gtc 45 primer actualizacion scaner original

5/10/2018 Gtc 45 Primer Actualizacion Scaner Original - slidepdf.com

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GUiA TECNICA

COLOMBIANA

GTC

45

2010-12-15

GUiA PARA LA IDENTIFICACION DE LOSPELIGROS Y LA VALORACION DE LOS RIESGOSEN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

~. E:

• ontecernacional

GUIDANCE FOR HAZARO IDENTIFICATION AND

OCCUPATIONAL HEALTHAND SAFETY RISKASSESSMENT

CORRESPONDENCIA:

DESCRfPTORES: seguridad ocupacional; riesgo; riesgolaooral; prevenci6n de accidentes;

sequricad laboral; salud ocupacional.

I.C.S.: 13.100.00

Editada per e l lnstitu to Colombiano de Normas Tecnlcas y Certificacion (ICONTEC)

Apartado 14237 Bogota, D.C. - Tel. (S71) 6078888 - Fax (571) 2221435

Prohibida su rsprocucclon J . .

~~{(

Primera actualizaci6n

Editada 2011-01-18



PROLOGO

EI Instituto Colombiano de Normas Tecnicas y Certificaci6n, ICONTEC, es eJ organisma

nacional de normalizaci6n, sequn el Decreto 2269 de 1993.

ICONTEC es una entidad de caracter privado, sin animo de luera, cuya Misi6n es fundamental

para brindar soporte y desarrollo al productor y proteccion al consumidor. Colabora con el

sector gubernamental y apoya al sector privado del pais, para lograr ventajas competitivas en

los mercados interno y externo.

La representacion de todos los'

esta garantizada par loscaracterizado por la participa

os en el proceso de Norrnatizacion Tecnica

de Consulta Publica, este ultimo

La GTC 45 (Primera actua .

objeto de que responda en

de esta guia a traves

es, ccordinado par

3M CO

ACCIREPUBL

AES GEST

ALFROVER L

ARP BOLIVAR

ARP LIBERTY

ARP SURA

ASOAUDIO

AVIANCA

CENTRAGAS S.CA

CENTRO DE GESTION HOSPI

nCAUDAD LTDA.

CO CRETO S.A.

SEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD~ RE LABORATORIES LTDA

CORPORACION EDUCATJVA MINUTO DE

OIOS

COTECMAR

DEQ CONSULTING

DPAE

EFICACES

BMPRESA DE ACUEDUCTO Y

ALCANTAR1LLADO DE BOGOTA - EAAB

: : \ / f A

= s - n D10S TECNICOS SA

ASTRID TELLEZ

- CESAR FRANCISCO NATES

- DELFIN ORTEGA ROJAS

- DIANA PATRICIA FRANCO

PENDIENTE - JORGE ALBARRACIN

- JORGE EDUARDO OSORIO

DIENTE - OSCAR NIETO ZAPATA

NDEPENDIENTE - SANDRA PATRICIA

ARIZA

INDUSTRIAS METALURGICAS ANDINAS -

INMETALANDINA LTDAINSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES

ISAGEN

LABANTY S&SO S.A.

LIME SA E.S.P.

MC KEIIZEN LTDA

METRON QUALITY CONSULTING LTDA

MINISTERIO DE LA PROTECCION

SOCIAL

OCCIDENTAL DE COLOMBIA

PAN PA YA

PETROBRAS COLOMBIA



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualizaci6n)

CONTENIDO

Paqlna

O . INTRODUCCION

1. OBJETO . .........· 1

2 . DEFINICIONES .,...... . 1

3. LOS RIESGOS .......... .4

3.1 .. 4

3.2

...................... 6

SIBLI ................... 32

ANEXoS

ANEXO A (Inform

TABLA DE PELIG ........................................................... 19

ANEXO 8 (Informativo)

MATRIZ DE RIESGOS (Eje ........................................................ 20

ANEXO C (Informativo)

DETERMINACION CUALIT A TIVA D E DEFICIENCIA DE

LOS PELIGROS HIGIENICOS 22

ANEXO 0 (lnformativo)

VALORACION CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGIENICOS 26

ANEXO E (Informativo)

FACTORES OE REDUCCION Y JUSTIFICACION 29

Figura 1. Actividades para la identificar los peligros y valorar los riesgos 7



Este documento tiene en cuenta

y se basa en el proceso deStandard) y la NTP 330 del

(lNSHT), al igual que

estaolecimiento del contexto, I

tratamiento y el mo de los

transmite de man , Se dis

en seguridad y

entales de la norma NTC~OHSAS 18001

rrollado en la norma BS 8800 (Britishad e Higiehe en el Trabajo de Espana

mo la NTC 5254, que involucra el

seguida del analisis, la evaluaci6n, el

, nto de que la informaci6n se

es de la gesti6n del riesgo

la misma.

GUiA TECNICA COLOMBIANA GTe 45 (Primera actualizacion)

INTRODUCCION

Esta guia presenta un marco integrado de pnncrpios, practicas y criterios para la

implernentacion de la mejor practice en la identificacion de peligros y la valoraci6n de riesgos,

en el marco de la qestion del riesgo de seguridad y salud ocupacional. Ofrece un model a claro,

y consistentepara la gestion del riesgo de seguridad y salud ocupacional, su proceso y sus

componentes.



GUIA TECNICA COLOMB1ANA GTe 45 (Primera actualizaci6n)

GUiA PARA LA IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS Y LA VALORACION

DE LOS RIE:SGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1. OBJETO

Esta guia proporciona directrices para identificar los peHgros y vaJorar los riesgos en

salud ocupacional.

Las organizaciones podran ajustar estos lineamientos a sus necesidades, tornando en cuenta

naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos establecidos.

2. DEFINICIONES

Para los propositos de esta Quia, se aplican los siguientes terrninos y definiciones:

2.1 Accidente de trabajo. Suceso repentino que sobreviene por causa 0 con ocasion del

y que produce en el trabajador una lesion orqanica, una perturbacion funcional, una invalidez =muerte. Es tarnbien accidents de trabajo aquel que se produce durante la ejecucion de

del empleador 0 durante la ejecucion de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lu~

horas de trabajo (Decision 584 de la Comunidad Andina de Naciones).

2.2 Actividad rutinaria. Actividad que forma parte de un proceso de la

planificado y es estandarizable.

2.3 Actividad no rutinaria. Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro -

proceso de la orqanlzacion 0 actividad que la orqanizacion determine como no rutinaria

baja frecuencia de ejecucion.

2.4 Analisfs del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo (vease el numeral L~

para determinar el nivel del riesgo (vease el numeral 2.25) (ISO 31000).

2.5 Consecuencia. Resultado, en terrninos de lesion 0 enfermedad, de la rnaterializacion :: eriesgo, expresado cualitativa 0 cuantitativamente.

2.6 Competencia. Atributos personaJes y aptitud demostrada para aplicar ,y"nf""lf'lrn"Or'1r-..

habilidades

1 de 32



2.7 Diagnostico de condiciones de trabajo. Resultado cfel procedlmiento sistematico para

identificar, loealizar y valorar "aquellos elementos, peligros 0 fac ores que tienen influencia

significativa en la generaci6n de riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores. Quedan

espeeificamente incluidos en esta definicion:

GUiA TECNICA COLOMBIANA GTe 45 (Primera actuaIizaci6 )

a) Las caraeteristicas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dernas

utiles existentes en el lugar de trabajo;

b) la naturaleza de los pellgros flsiccs, qufmicos y biol6gicos presentes en el arilbiente de

trabajo, y sus correspondientes intensidades, concentraciones 0 niveles de presencia;

c) los procedimientos para la utihzacion de los peligros citados en el apartado anterior, que

ihfluyan en la generaci6n de riesgos para los trabajadores; y

d) la orqarrizacion y orden

psicosociales" (Decision

bores incluidos los factoresergonomicos y

Andina de Naciones),

2.8 Diaqnostico de condi

determinar "el conjunto de

determinan el perfi l SO(~IO(len10q

de la Comunidad An

o del procedimiento sistematico para

loqico, psicol6gico y sociocultural que

a pobiacion trabajadora" (Decision 584

como barrera entre un

2.10 E

obligada

obligado a

de la Protecci6n

consecuenciao en que se ha vista

o biol6gicos (Ministerio

2.12 Equipo de p

peligro y que para su fun

sistema de detecci6n contra

sirve . medio de protecci6n ante un

raccion con otros elementos. Ejemplo,

2.13 Evaluaci6n hiqlenica.

trabajo para determinar la

valores fijados par la autoridad com

ambientales presentee en el lugar de

riesgo para la salud, en cornparacion con los

2.14 Evaluaci6n del riesgo. Proceso para determinar el nivel de riesgo (vease el numeral 2.25)asociado al nivel de probabilidad (vease el numeral 224) y el nivel de consecuencia (vease el

numeral 2.21)

2.15 Exposicien, Situaci6n en la cuallas personas se encuentran en contacto con los peligros.

2.16 ldenttftcaclon del peligro. Proceso para reconocer si existe un peligro (vease el

numeral 2.27) y definir sus caraeteristicas.

2.17 Incidente. Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurri6 0 pudo

haber ocurrido lesi6n a enfermedad (independiente de su severidad) 0 victima mortal

(NTC-OHSAS 18001).

2



3

GUiA TECNICA COLOMBIANA GTe 45 (Primera actualizaci6n)

NOTA 1 Unacciderite es un incidentequeda lugara unalesion,enfermedada victimamortal.

NOTA 2 Un incidenteen el que no hay como resultadouna lesion,enfermedadni victima mortal tambien se puededenominar como"casi-accidente"(situaci6hen laquecasiocurreun accidente).

NOTA 3 Unasituacon deemergenciaes un tipo particularde accidente.

NOTA 4 Para efectos legales de investigaci6n,tener en cuenta la definicionde incidentede la resoluci6n1401 de

2007 del Ministerio de la Protecci6n Social 0 aquellaquelamodifique,complemente0 sustituya.

2.18 Lugar de trabajo. Espacio ffsico en el que se realizan actividades relacionadas con el

trabajo, bajo el control de la organizaci6n (NTC-OHSAS 18001).

2.19 Medida(s) de control. Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia

de incidentes.

2,20 Monitoreo bioloqico, Evaluaci6n peri6dica de muestras bloloqlcas (ejemplo sangre,

orina, heces, cabellos, leche materna, entre otros) tamadas a los trabajadares, can el fin de hacer

seguimiento a la exposici6n a sustancias quirnicas, a sus metabolitos a a los efectas que estasproducen en los trabajadores.

2.21 Nivel de consecuencia (NC). Medida de la severidad de las consecuencias (vease el

numeral 2.5).

2.22 Nivel de deficiencia (ND). Magnitud de la relaci6n esperable entre (1) el conjunto de

peligros detectados y su relaci6n causal directa con posibles incidentes y (2), can la eficacia de

las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.

2.23 Nivel de exposici6n (NE). Situacion de exposicion a un peligro que se presenta en un

tiempo determinado durante la jornada laboraL

2.24 Nivel de probabilidad (NP). Producto del nivel de deficiencia (vease el numeral 222) parel nivel de exposici6n (vease el numeral 2.23).

2.25 NiveJ de i'iesgo. Magnitud de un riesga (vease el numeral 231) resultante del producto del

nivel de probabilidad (vease el numeral 2.24) par el nivel de consecuencia (vease el nLimeraI2.21).

2.26 Partes Interesadas. Persona a grupo dentro a fuera del lugar de trabajo (vease e

numeral 2.18) involucrado 0 afectado par el desernperio de seguridad y salud ocupacionat de

una orgahizaci6n (NTC-OHSAS 18001). .

2.27 Peligro. Fuente, situacion a acto can potencial de dana en terrninos de enfermedad o

lesion a las personas, 0 una combinaci6n de estes (NTC-OHSAS 18001).

2.28 Personal expuesto. Nurnero de personas que estan en contacto con peligros.

2.29 Probabilidad. Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda

producir consecuencias (vease el numeral 2.5).

2.30 Proceso. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas 0 que interactuan, las cuales

transforman elementos de entrada en resultados (NTC-ISO 9000).

2.31 Riesgo. Combinaci6n de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o

exposici6n(es) peligroso(s), y la severidad de lesi6n a enfermedad, que puede ser causado par el

(los) evento(s) 0 lars) exposlciorues) (NTC-OHSAS 18001).



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualizacicn)

2.32 Riesgo aceptable. Riesqo que ha sido reducido a un nivel que la organlzacion puede

tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia politica en seguridad y salud ocupadonal

(NTC-OHSAS 18001).

2.33 Valoracton de los riesgos. PmceosG d.e e\Ja\u'ax e \\\Q s ) rie s go \s ) q ue s urg e \n ) d e un\o s)peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el(los)

riesgo(s) es (son) aceptable(s) 0 no (NTC-OHSAS 18001).

2.34 VLP. "Valores limite permisible" son valores definidos por la American Conference of

Governmental Industrial Hygienists (ACGIH). EI VLP se define como la concentraci6n de un

contaminante quimico en el aire, par debajo delcual se espera que la mayoria de los

trabajadores puedan estar expuestos repetidamente, dia tras dla, sin sufrir efectos adversos a

la salud. En Colombia, los niveles maxirnos permisibles sefijan de acuerdo can la tabla de

Threshold Limit Values (TLV), estab r la American Conference of Governmental

Industrial Hygienists (ACGIH), a sean fijados par alguna autoridad nacional

competente (Resoluci6n 2400 de del Trabajo y Seguridad Social. art. 154).

CION DE LOS RIESGOS. IDENTI FICACION

3.1

la

cional (S y SO),

es, can el fin de

rar que cualquie

de los riesgos en

pueden generar en el

lecer los controles

para la 9ntegral del rie

otras partes In

as, esta deberfa

rada por la alta

y compromiso de

dientemente de la

sistematico que

Todos los trabajad

su actividad laboral.

estas actividades laborales.

r los peligros asociados a

luar los riesgos derivados de

EI procedimiento de valora

utilizado en:

be en estagufa esta destinado a ser

situaciones en que los la seguridad a la salud y no haya certezade que los controles existentes a planificadas sean adecuados, en principia 0 en la

practica:

organizaciones que buscan la mejora continua del Sistema de Gestion del S y SO Y elcumplimiento de los requisitos legales, y

situaciones previas a la implementation de cambios en sus procesos e instalaciones.

La metodoloqia utilizada para la valoraci6n de los riesgos deberia estructurarse y aplicarse de. tal forma que ayude a la organizaci6n a:

identificar los peligros asociadas a las actividades en el lugar de trabajo y valorar los

riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de control que

4



GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualizacion)

se deberfan tornar para establecet y mantener la seguridad y salud de sus trabajadores

y otras partes interesadas;

tamar decisiones en cuanto a la seleccion de maquinaria, materiales, herramientas,

metodos, procedirnientos, equipo y organizaci6n del trabajo can base en la informacionrecolectada en la valoraci6n de los riesgos;

comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son efectivas para

reducir los riesgos;

priorizar la ejecueion de acciones de mejora resultantes del proceso de valoraci6n de los

riesgos, y

demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros asociados

al trabajo yque se han dado los criterios para la implernentacion de las medidas de

control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.

3.1.1 Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la identificaci6n de los peligros y lavaloraci6n de los riesgos

Para que la identificaci6n de los peligros y la valoracion de los riesgos sean utiles en la practica,

las organizaciones deberian:

a) designar un miembro de la organizaci6n y proveer los recursos necesarios para promover

y gestionar la actividad; -

b) tener en cuenta la legislaci6n vigente y otros requisites;

c) consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles 1 0 que se ha planificado

hacer y obtener sus comentarios y compromisos;

d) determinar las necesidades de entrenamiento del personal 0 grupos de trabajo para la

identificaci6n de los peligros y la valoraci6n de los riesgos e implementar un programaadecuado para satisfacerlas;

e) documentar los resultados de la valoraci6n;

f) realizar evaluaciones higienicas y /o monitoreos bioloqicos, si se requiere:

g) tener en cuenta los cambios en los procesos adtninistrativos y productivos,

procedimientos, personal, instalaciones, requisites legales y otros:

h) tener en c.uenta las estadfsticas de incidentes ocurridos y consultar informacion degremios u organismos de referencia en el tema;

Otros aspectos a tener en cuenta para planear adecuadamente el desarrollo de esta actividad son:

considerar las disposiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo por evaluar;

establecer criterios internes de la organizaci6n para que los evaluadores emitan

conceptos objetivos e imparciales;

verificar que las personas que realicen esta activfdad tengan la competencia;

5



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Prirnera actualizaci6n

entrenar grupos de personas que participen en la identificaci6n de los pe l i@Tos Y la

valoraci6n de los riesgos, con el objetivo de fortalecer esta actividad;

considerar la valoraci6n de los riesgos como' base para la toma de decisiones sobre las

acciones que se deberian implementar (medidas de control de [as riesqos):

asegurarla inclusi6n de todas actividades rutinarias y no rutin arias que surjan en el

desarrollo de las actividades de la organizaci6n, y

consultar personal experto en S y SO, cuando la orqanizacion 1 0 considere.

3.2 ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROSY VALORAR LOS RIESGOS

Las siguientes actividades son necesari

de los peligros y la valoraci6n de los .

ra que las organizaciones realicen la identificaci6n

la Figura 1):

e)

orqanizacion ha

Definir el instrumento

informacion para la i

de ur-a herrarnienta d

: una herramienta donde se registre la

valoraci6n de los riesgos. Un ejemplo

nexo B.

a )

Clasif icar los

trabajo y

deberia

r una lista de los procesos de

y clasificarlas; esta lista

b)

c) actividad labora!

d)

peligro. incluyendo los

deberia considerar la eficacia

consecuencias si estes fallan.

bilidad del riesgo.

rminar la aceptabilidad de los riesgos y

istentes 0 planificados sonsuficientes para

cumplir los requisitos legales.

f) Elaborar el plan de acci6n para el control de los riesgos, can el fin de mejorar los controlesexistentes si es necesario, 0 atender cualquier otro asunto que [0 requiera.

g) Revisar la conveniencia del plan de acci6n: re-valorar los riesgos con base en los

controles propuestos y verificar que los riesgos seran aceptables.

h) Mantener y actualizar:

a) realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que sean

efectivos;

b) asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoraci6n de los

riesgos esta actualizada.

6




i) Documentar el seguimiento a la irnplernentacion de los controles establecidos en el plan

de accion que incluya responsables, fechas de proprarnacion, ejecucion y estado actual,

como parte de la trazabilidad de la qestion en 8 y 80.

Definir instrumento y recolectar informacion

Clasificar los procesos, las

actividades y las tareas

Identificar los peligros

Identificar los controles existentes

Evaluar el riesgo

Valorar

el riesgo

Definir los criterios para determinar la

aceptabilidad del riesqo

Definir si el r iesgo es aceptable

Elaborar el plan de accion para el

control de los riesgos

Revisar la conveniencia del plan de acci6n

Mantener y actualizar

Documentar

Figura 1.Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos

7

' .



8

GUiA TEGNICA COLOMBIANA GTC 45 (primera actnalfzacten

Las orqanizaciones deber.an contar con una herramienta para consiqnar de forma sistematica la

informaci6n proveniente del proceso de la identificaci6n de los peJigros y la valoraci6n de los

riesgos, la cual deberfa ser actualizada peri6dicamente. Para efectos de esta guia se propanecomo ejemplo la siguiente matriz (vease el Anexo 8):

3.2.1 Definir el instrumento para recolectar informacion

a) proceso;

b) zona / lugar;

c) actividades;

d) tareas;

e) rutinaria (si 0 no);

f) peligro:

descripci 6n,

g)

h)

i)

. interpretacion del nivel de probabilidad,

nivel de consecuencia.

nivel de riesgo (NR) e intervencion e

interpretacion del nivel de riesga;

j) valoracion del riesgo:

aceptabilidaddel riesgo;



GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actuallzaclon)

k) criterios para establecer controles:

nurnero de expuestos,

pear consecuencia y

existencia de requisito legal especlfico asociado (si a no);

I) medidas de intervencion:

eliminacion,

sustituctcn,

controles de ingenierfa,

controles administrativos, senalizacion, advertencia y

equipos / elementos de protecci6n personal.

NOTA Las organizaciones podrian modificar este modele de rnatriz de riesgos de acuerdo a sus necesidades y tipo

de procesos

3.2.2 Clasificar los procesos, actividades y las tareas

Un trabajo preliminar indispensable para la evaluaci6n de riesgos es preparar una lista de

actividades de trabajo, agruparlas de manera racional y manejable y reunir la informacion

necesaria sabre elias. Es vital incluir tareas no rutinarias de mantenimiento, al igualque el trabajo

diario 0 tareas rutinarias de producci6n.

Las organizaciones deberian establecer los criterios de clasificaci6n de los procesos, actividades

y tareas, de tal forma que se adapte a su operacion y necesidades. Algunos ejemplos pueden

ser:

a) areas geograficas dentro 0 fuera de las instalaciones de la organizaci6n;

b) etapas en el proceso de produccion a en la prestacion de un servicio:

c) trabajo planificado y reactive:

d) tareas especificas, par ejemplo, canducci6n;

e) fases en el cicio de los equipos de trabajo: diserio, instalaci6n, mantenimiento, reparaciony cisposieion:

f) diferentes estados de la operacion de la planta ° equipo que perrniten estados transitorios

como paradas y arranques donde las riledidas de control pueden ser diferentes a las de la

operaci6n normal;

g) generacion de riesgos debido a una distribucion particular de equipos 0 instalaciones (0

cambios en la distribucion), por ejemplo, rutas de escape, equipos peligrosos tales como:

homos, calderas, generadores entre otros, y

h) tareas propias 0 subcontratadas.

.9



10

GUiA TECNICA COLOMBIANA

Al recepilar la informacion sabre los procesos, actividades y tareas se eberia tener en cuenta 1 0

siguiente:

descripclon del proceso, actividad a tarea (duraci6n y frecuencia);

interaccion can otros procesos, actividades y tareas;

numero de trabajadores involucrados;

partes interesadas (como visitantes, contratistas, el publico, vecinos, entre otros):

procedimientos, instructivos de trabajo relacienades;

maquinaria, equipas y herrarni

3.2.3

plan de mantenimiento:

manioulacion de m

servicies utilizados (par

vapares,

cilidades para la

Es importante que

riesgo individual, se

I alcance de la valoracion del

va laraci6n.

3.2.3.1 Descrlpcion y clas

Para identificar los peligros, se recam r unaserie de preguntas como las siguientes

i,existe una situacion que pueda generar dana?

L,quien (a que) puede sufrir dana?

i,como puede ecurrir el dane?

Lcu,~mdo puede ocurrir el dana?

Para la descripcion y clasificacion de los peligros se podra tener en cuenta la tabla del Anexo A

Este cuadra no es un listado exhaustivo. Las organizaciones deberian desarrollarsu propia lista

de peligros tomando en cuenta el caracter de sus actividades laborales y los sitios en que se

realiza el trabaJo




3.2.3.2 Efectos posibles

Cuando se buses establecer los efectos pasibles de los peligros sabre la integridad a salud de los

trabajadores, se deberla tener en cuenta preguntas como las siguientes:

L Como pueden ser afectados el trabajador 0 la parte interesada expuesta?

(.Cual es el dana que le(s) puede ocurrir?

Se deberia tener cuidado paragarantizar que los efectos descritos reflejen las consecuencias

de cada peligro identificado, es decir que se tengan en cuenta consecuencias a corto plaza

como los de seguridad (accidente de trabajo), y las de largo plazo como las enfermedades

(ejemplo: perdida de audici6n),

Igualmente se deberia tener en cuenta el nivel de dana que puede generar en las personas, A

cantinuaci6n se proporciona un ejemplo de descripci6n de niveles de dana:

Tabla 1. Descripcion de niveles de dafio

Cateqoria del Dano leve Dario moderado Dano extrema

dano--

Molestias e irritaci6n Enfermedades que causan Enfenmedades agudas 0 cronicas ,

(ejernplo dolor de incapacidad temporal. que generan incapacidad permanente

Satudcabeza), enfermedad EJemplo: perdida parcial de la parcial,invalidez 0 musrte.

temporal que produce audition, dermatitis, asrna,

malestar (ejempJo: desordenss de las

diarrea) extremidades superiores.

Lesiones Laceraciones, heridas Lesiones que generen amputaciones.

superficiales, heridas profundae, quemaduras de fracturas de huesos largos, trauma

de poca profundidad, primer qrado, conrnocion craneo ence ta l ico. quemaduras de

contus iones , cerebral, esguillces graves, segundo y tercer grado, alteraciones

Seguridad irritaciones del O jO por fracturas de huesos cortes. severas de mano, de columna vertebral

material particulsdo. can compromiso de la medula espinal,

oculares que compromeian el campo

visual, disminuyan la capacidad

audtiva

Las organizaciones deberian adaptar este tipo de estructura, con el fin de reflejar sus objetivos.

Par ejemplo, la estructura ilustrada en el cuadroanterior podria ampliarse a tres categorias,

incluyendo efectos que no se relacionan directamente con la salud y la seguridad de los

trabajadores, como par ejempla dartos a la propiedad, tallas en los procesos y perdidas

econ6micas, entre otros.

3.2.4ldentificar los controles existentes

Las orgahizaciones deberfan identificar los controles existentes para cada uno de los peligros

identificados, y clasificarlos en:

fuente,

medio, e

individuo.

Se deberfan considerar tarnbien los controles administrativos que las orqanizaciones han

implementado para disminuir el riesgo, par ejemplo: inspecciones, ajustes a procedimientos,

horarios de trabajo, entre otros,

11



GUfA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actuallzacion]

NOTA EI proceso de capacitaclon como estrategia de prevenci6n de riesgo, poc,Iria ser ooriiSidernda eor

organizaci6n en la identificaci6n de los controles.

3.2.5 Valorar el riesgo

La valoracion del riesgo incluye:

a) la evaluacion de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los controlesexistentes, y

b) la definicion de los criterios de aceptabilidad del riesgo,

c) la decision de si sonaceptables a no, con base en los criterios definidos

3.2.5.1 Oefinici6n de los criterios de a

en donde

Para determinar los criterios

cuenta entre otros aspectos, I

riesgo, la organizaci6n deberia tener e

cumplimiento de los

3.2.5.2

La eva

NP = Nivel de probabilidad

NC = Nivel de consecuencia

A su vez. para determinar el NP se requiere:

,\rp = ND x ,I\IE

en donde:

NO Nive.lde deficiencia (veasa el numeral 2.22)

NE Nivel de exposici6n (vease el numeral 2.23)

Para determinar el NO se puede util izar la Tabla 2, a continuacion:

12



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Prirneraactualizacion)

Tabla 2. Determinacionde[ nlvel de deficiencia

nivel de nesqo y de intervencion

Nivel de

deficienc;ia

Valor de

NOSignificado

Muy Alto (MA) 10

Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la generaci6n de

incidentes 0 consecuencias rnuysiqnificativas, ° la eftcacia del conjunto de medidasreventivas existentes res ecto aI ries oes nula 0 no existe, 0ambos.

Alto (A) 6

Se ha(n) detectado algun(05) peligro(s) que pueden dar lugar a consecuenciasi

significativa(s), 0 laeficacia del Cdnjunto de medidas. prevenf ivas existsntes es baja, 0

ambos,

Media (M) 2

Se han detectado peiigros que pueden dar lugar a corisecuencias poco significativas

o de menor importancia, 0 1 8 sticacia del conjunto de medidas preventivas

existentes es moderada, 0 ambos.

Na se ha detectado consecuencia alguna, 0 la eficacia del coruunto de medidas

preventives existentes es alta, 0 ambos EJriesgo esta conlrolado.

Baja (B)N o s e

Asigna Valor Estes. peligros setiasifiean direetamente en el

cuatro (IV) vease la Tabla 8.

La determinaci6n del nivel de deficiencia para los peligros hiqiertlcos (fisico, quimico, biol6giCo

u otro) puede hacerse en forma cualitativa (vease el Anexo C (Informativo)) oen forma

cuantitativa (vease el Anexo D (Informativo)), EI! detalle de la determinaci6n del nivel de

deficiencia para estos peligros 10deberia determinar la organizaci6n en el inicibdel proceso, ya

que realizaresto en detalle involucra un ajuste al presupuesto destinado a esta labor,

NOTA Para dsterminar el nivel de deficiencia para los peligrbs psicosociales, la ernpresa pcdria utilizar las

metodologias nacionales e internacionales disponibles, ejecutadas por un profesionalexperto y que este aeorde eon

la legislaci6n hacional vigente, que para la fecha de elaboraci6n de esla guia corresponde a la Resoluci6n' 2646 de

2008 del Ministerio de la Prbtecci6n Social.

Para deterrninar el NE se podran aplicar los criterios de la Tabla 3

Tabla 3. Determinacion del nivel de expostclcn

Nivel de exposiclon Valor

de NE

Significado

Continua (Eel 4La situacion deexposicion se presenta sin mterrupcion 0 varias veces call

tlernpoprolonqado durante la [ornada laboral.

Frecuente (EF) 3La situaci6n deexposicion se presents varias veces durante lajornada

laboral por tiempos cortos

Ocasional (EO) 2La situaci6nde exposicion se presents alguna vezdurarrte la jornada laboral

y par un periodo de tiernpo corto .

Esporadica (EE) La situacion de expos icion se prese nta de manera eve ntua I.

Para determinar e1NP se cornhinan los resultados de las Tablas 2 y 3, en la Tabla 4.

Tabla 4. Determinacion del nivel de probabilidad

Niveles de probabilidad

NiveJ de deficiencia

(NO)

13



GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualizaci -

EI resultado de la Tabla 4, se interpreta de acuerdo con el significado que ap:areceen Ia -abe 5_

Tabla 5. Significado de los diferentes niveles de probabilidad

Nivel de

robabilidad

Valor de NP Significado

Situacion deficien con exposicion continua, 0muy deficieflte ron exposition

Muy Alto (MA) Entre 40 y 24 frecuente.

Normalmente

Alto (A)

Situacion deficiente con exposicion frecuente u ocasional, 0 bien situaci6n

Entre 20 y 10 muy deficiente con exposlcion ocasional 0 esporadica.

La rnater ia jzacion del suceda varias en

Medio (M)

Situacion deficientecon exposieion esporadica, 0 bien situation mejorable

Entre 8 y 6 con exposici6n continuada 0 frecuente. '

Es suceda el dano I

B aJ o (B ) Entre 4 Y 2

A contlnuaci6n se determina .

permanents

grave que se pueda

Nivel de

consecuencias 1-"-------

(NC)

60

25

10

Tabla 8. Significado del nivel de riesgo

Nivel de riesgo Valor de NR Significado

I 4000 - 600Situacior, crltica. Suspender actividades hasta que el riesgo este bajo

control. Intervenci6n urqente

II 500 -150Corregir y adoptar medidas de control de inmeoiato, Sin embargo,

suspenda actividades si el nivel de riesgo esta por encima 0 igual de 360.

III 120 -40Mejorar si es posible. Seria conveniente justificar la intervencion y su

rentabi Iidad.

Mantener las medidas de control existentes, pera 58 daberian considerar

\V 2D so\uciones 0meioras y se deben hacer comprobaciones pericdicas para

\a s e Q l .lT a r Q \ . le e \ I ' le s g o a u ! ' ! e s 8 c e p 't a 'o \e

14



GUIA TECNICA COLO BJANA GTC 45 (Primera actualizaci6n)

3.2.5.3 Decidir si el riesgo es aceptable 0no

Una vet determinado el niveJ de riesgo, la orqanizaeion deber ia decidir cuales riesgos son

aceptables y cuales no. En una evaluaci6n completamente cuantitativa es posible evaluar el

riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable 0 no aceptable. Sin embargo, conmetodos semicuantitativos tales como el de la matriz de riesqos, la orqanizacion deberfa

establecer cuales categorfas son aceptables y euales no.

Para hacer esto. la orqanizacion debe primero establecer los criterios de aceptabilidad, con el fin de

proporcionar una base que brinde ccnsistenola en todas sus valoraciones de riesgos. Esto debe

incluir la consulta a las partes iriteresadas y debe tener en cuenta la leqislacion vigente.

Un ejemplode como clasificar la aceptabilidad del riesgo se muestra en la Tabla 9.

Tabla 9. Aceptabilidad del riesgo

Nivel de Riesgo Significado

I No Aceptable

II No Aceptable 0Aceptable con control especifico

I III AceptableI IV Aceptable

AI aceptar un riesgo especffico, se deberfa tener en cuenta el nurnero de expuestos y las

exposiciones a otros peligros, que pueden aumentar a disminuir el nivel de riesgo en una situaci6n

particular. La exposici6n al riesqo individual de los miembros de los grup05 especiales tarnbien se

deberia considerar, par ejemplo, los grupos vulnerables, tales como nuevas 0 inexpertas

3.2.6 Elaborar el plan de acci6n para el control de los riesgos

Los niveles de riesgo, como se muestra en la Tabla 8, forman la base para decidir si se

requiere mejorar los controles y el plazo para la accion Igualmente muestra el tipo de control yla urgencia que se deberia proporcionar al control del riesgo.

EI resultado de una valoracion de los riesgos deberfa incluir un inventario de acciones, enorden de prioridad, para crear, mantener 0 mejorar los controles

3.2.7 Criterios para establecer controles

Si existe una identiftcacion de los peligros y valoracion de los riesgos en forma detallada es

mucho mas facil para las organizaciones determinar que criterios necesita para priorizar sus

controles; sin embargo, en la practice de las empresas en este proceso deberian tener como

minima los siguientes tres (3) criterios:

Numera de trabajadores expuestos: importante tenerlo en cuenta para identificar elalcance del control que se va a implementar

Peor consecuencia: aunque se han identificado los efectos posibles, se debe tener en

cuenta que el control que se va a implementar evite siempre la pear consecuencia al

estar expuesto al riesqo.

Existencia requisite legal asociado: la orqanizacion podrfa establecer si existe 0 no un

requisito legal especffico a la tarea que se esta evaluando para tener parametres de

priorizaci6n en la irnplementacion de las medidas de intervencion.

15



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualizacion)

Sin embargo, las organizaciones podrian determinar nuevas criterios para estab eeer con les que

esten acordes con su naturaleza y extension de la misma. Como herramienta a un arterio adicional

a esta qufa, se presenta la aplicacron de un factor de justiticacion en el Anexo E (Inforrnativo)_

3.2.8 Medidas de intervenci6n

Una vez completada la valoracion de los riesgos la orqanizacion deberia estar en capacidad de

determinar si los controles existentes son suficientes 0 necesitan mejorarse, 0 si se requieren

nuevos controles.

Si se requieren controles nuevas 0 mejoradas, siempre que sea viable, se deberfan priorizar y

determinar de acuerdo can el principio de eliminacion de peligros, seguidos par la reducci6n de

riesgos (es decir, reduecion dela probabilidad de ocurrencia, 0 la severidad potencial de la lesion 0 dana),

de acuerdo can la jerarquia de los contra lada en la norma NTC-OHSAS18 00 1 :2 00 7.

A continuacion se presentan eje

Elirninacion: modificar

dispositivos rnecan

de la jerarquia de control.es:

r el peligro, par ejemplo, introducir

el peligra de manipulacion manual.

Sustituci6n: reemplazar

(por ejernplo ucir la fu

igroso 0 reducir la energia del sistema

peratura, etc.).

n para las maquinas.

ivos, seFializac

ridad, inspeccio

de alarmas,

les de aeeeso,

ion personal: gafasnci6n de caldas,

roteccion auditiva,guantes

relativos, los beneficios de

les.

Una orqanizacion tarnbien

Adaptaci6n deltrabajo

y mentales del individuo

tener en cuenta las capacidades fisicas

La necesidad de una comb controles, combinaci6n de elementos de la

jerarqufa anterior (por ejemplo, controles de ingenieria y adrninistrativos).

Buenas practicas establecidas en el control del peligro particular que se considera.

Utilizacion de nuevas tecnologias para rnejorar los controles

Usar medidas que protejan a todos (par ejernplo, mediante la seleccion de controles de

ingenieria que pratejan a todos en las cercanias del riesgo).

EI comportamiento humane y si una medida de control particular sera aceptada y se

puede implementar efectivamente

16



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actuaiizacion)

Los tipos baslcos habituales de falla humana (par ejernplo, falla simple de una accion

repetida can frecuencia, lapsos de memoria a atencton, falta de comprensi6n 0 error de

juicio y violaci6n de las reglas 0 procedimientos) y las forrnas de prevenirlos.

La necesidad de introducir un mantenimiento planificado, par ejemplo, de las guardasde la maquinaria.

La posible necesidad de disposiciones en caso de emergencias/contingencias en donde

fallan los controles del riesgo.

La falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles existentes de

quienes no tienen un empleo directo en la orqanizacion, par ejemplo, visitantes 9

personal contratista.

Una vez que la orqanizacion haya deterrnrnado los controles, esta puede necesitar priorizar sus

acciones para implementarlos. Para priorizar las acciones, se deberfa tener en cuenta el

potencial de reduccion de riesgo de los controles planificados_

Puede ser preferible que las acciones que abordan una actividad de alto riesgo u ofrecen una

reduccion considerable de este, tengan prioridad sabre otras acciones que solamente ofrecen

un beneficia limitado de reduccion del riesga. .

En algunos casos puede ser necesario modificar los procesos, actividades a tareas laborales

hasta que los cor-troles del riesgo esten implementados, 0 aplicar controles de riesgo

ternporales hasta que se Ileven a cabo acciones mas eficaces. Por ejernplo, el usa de

proteccion auditiva como una medida temporal hasta que se pueda eliminar la fuente de ruido,

o la separaci6n del lugar de trabajo hasta que se reduzcan los niveles de ruido. Los controles

temporales no se deberfan considerar como un sustituto a largo plaza de medidas de control de

riesgo mas eficaces.

3.2.9 Revisi6n de la conveniencia del plan de acclon

La organizaci6n deberiagenerar un proceso de revision del plan de acci6n seleccionado can

personal experto interne a externo, a ambos, esto garantizaria que el proceso de valoraci6n de

los riesgos y de establecimiento de criterios es correcto y la ejecuci6n del proceso es eficaz

3.2.10 Mantenimiento y actualizaci6n

La organizaci6n deberfa identificar los peligros y valorar los riesgos periodicamente. La

determinacion de la frecuencia se puede dar por alguno 0 varios de los siguientes aspectos:

La necesidad de determinar si los controles para el riesgo existentes son eficaces y

suficientes.

La necesidad. de responder a nuevas peligros.

La necesidad de responder a los cambios que la propia organizaci6n ha llevado a cabo.

La necesidad de responder a retroalimentaci6n de las actividades de seguimiento,

investiqacion de incidentes, situaciones de emergencia 0 los resultados de las pruebas

de los procedimientos de emergencia.

Cambios en la legislacion.

Factores externos, par ejemplo, problemas de salud ocupacional que se presenten.

17



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actuallzaclonj

Avances en las tecnologias de control.

La d.iversidad cambiante en la fuerza de trabajo, incluidos los contransras.

Las revisiones peri6dicas pueden ayudar a asegurar Ja consistencia en las valoraciones de loriesgos Ilevadas a cabo, par diferente personal. ell eren1es en1os_ DoOOe las

condiciones hayan cambiado a haya disponibles rnejores tecnologias para manejo de riesgos

5e deberfan hacer las rnejoras necesarias,

No es necesario Hevar a cabo nuevas valoraciones de los riesgos cuando una revision puede

demostrar que los controles existentes ° los planificados siguen siendo eftcaces.

NOTA La organizaci6n debe ria conserver las. diferentes versiones de actuallzaclon de la idenlificaci6n de lo

peligms y valoraci6n de los riesgos, con el fin de ver su progreso y trazabilidad al proceso.

18



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GUiA TECNICA COLOMBIAf'.lA GTe 45 (Primera actualizacton)

ANEXO C

(Info rmativo)

DETERMINACION CUALIT ATIVA DEL NIVEL DE DEFICIE.NCIA

D~ LOS P~LlGROS HIGJENICOS

Cuando no se tienen disponibles mediciones de los peligros higienicos, se p_ueden utilizar

algunas escalas para determinar el nivel de deficiencia y as! poder inicrar 1 8 1 valoraci6n de lo

riesgos que se puedan derivar de estos peligros en forma sencilla, teniendo en cuenta que 5U

elecci6n es subjetiva y pueden corneterse errores, Deben ser consideradas adicionalmente la

condiciones particulares presentee en actividades y trabajos especiales.

Algunas de estas son:

MEDia:

ILUMINACION

FislCOS

MUY ALTO· ausencia de lu

MEDia.

BAJO

RUIOO

distancia menos de

ALTO.

escuchar la normal a una distancia de 2 m

BAJO : no hay dificul

de 2 m.

rsaci6n a unaintensidad normal a mas

RAolACIONES IONIZANTES

MUY ALTO:exposicion frecuente (una 0mas veces por jornada 0 turno).

AL TO : exposition regular (una 0 mas veces en 18 1semana)

MEOla: ocasionalmente y/o vecindad.

BAJO ram vez, casi nunca sucede 1 8 1 exposicion.

NOTA Cuando se tenqasospeeha de que hay exposicion a uhagente altamente radiactivoen la labor desemperiada,

necesariamente tendra que hacerse mediciones para determinar el nivel de exposicioll en referenda al TlVcorrespondiente (vease Ansxo 0 {iriformativo)). sin dejar de. valorarlo cualitat ivamente miefllms Gbfiene.1as mroiOOnes,

teniendo en cuenta cnterios como riesgos presentes en trabajos similares, informacion de enies ~ etc.

22




RADIACIONES NO IONIZANTES

MUY ALTO: ocho horas (8) a mas de exposicion par jornada a turno.

ALTO : entre seis (6) horas y ocho (8) haras par jornada a turna.

MEDIO: entre dos (2) y seis (6) horas par jornada a turno.

BAJO : menas de dos (2) horas par jornada a turno.

TEMPERATURASEXTREMAS

MUY ALTO: percepcion subjetiva de calor a frio en forma inmediata en el sitio.

ALTO : percepcion subjetiva de calor 0 frio luepo de permanecer 5 minutos en el sitio.

MEDIO: percepci6n de alqun Disconfort can la temperatura luego de permanecer 1-

minutes.

BAJO sensaci6n de confort terrnico.

VIBRACIONES

MUY ALTO: percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo.

ALTO : percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo

MEDIO: percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo.

BAJO : existencia de vibraciones que no son percibidas.

BIOLOGICOS

VIRUS, BACTERIAS, HONGOS Y OTROS

MUY ALTO: provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los

trabajadores. Su riesgo de propagaci6n es elevado y no seconoce tratarnientc

eficaz en la actualidad.

ALTO . pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio peligro para los

trabajadores. Su riesgo de propaqacion es probable y generalmente exis e

tratamiento eficaz.

MEDIO: pueden causar una enfermedad y canstituir un peliqro para los trabajadores. St.

riesgo de propaqacion es poco probable y generalmente existe tratamiento eflcaz,

BAJO : poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propaqacion y no se

necesita tratamiento.

NOTA 1 La inforrnacion especlfica se puede consultar en elcuadro de Clasificaci6n de Peligros (vsase el Anexo A)_

23



GUiA TECNICA COLOMBIANA

NOTA 2 La evaluation de riesgo biol6gico en las actMdad<>_s ~~::::r a J:::S::C:U

humana debe tener en cuenta en forma adldonat 105I ineamientos G e. ~-~ :,.sin descartar que se pueden apITcar a cualquier actividad con este fiptHE ~

B10MEcANICOS

POSTURA

MUY ALTO: posturas con un riesqo extreme de lesi6n rnusculoesqueletica. Deben tomarse

medidas correctivas inmediatamente.

ALTO : posturas de trabajo can riesgo significative de lesi6n. Se deben modificar las

condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.

posturas con riesgo

precisa una modi

lesi6n musculoesqueletica sobre las que se

inmediata.

MEDIO'

con riesgo leve de lesiones

necesaria alguna acci6n.

BAJO:

MOVIMIENTOS REPETITIVOS

MUY ALTO: de cualquier segmento

menores a 30 s 6 1 min, 0

durante mas del 50 %

ALTO alquier segmento

ciclos de trabajo

que utiliza pocos

MEDia:

BAJO nto co con exposici6n inferior al 50%

programadas.

ESFUERZO

MUY ALTO: actividad intensa en sfuerzo es visible en la expresi6n facial del

trabajador y /o la contracci6n muscular es visible.

ALTO actividad pesada, con resistencia.

MEDia: actividad can esfuerzo moderado.

BAJO no hay esfuerzo aparente, ni resistencia, y existe libertad de rnovimiemos.

MANIPULACION MANUAL DE CARGAS

MUY ALTO: manipulaci6n manual de cargas con un ~:::;.:. -~ d5 !esi6n

rnusculcesqueletica. Deben tomarse medid.as correctr.~ .~;:;-;;;=~.

24



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTe 45 (Primera actualizaci6n)

ALTO: manipulacion manual de cargas con riesgo signiticativo de lesion Se deben ,

modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.

MEDIO: manipulaei6n manual de cargas eon riesgo moderado de lesion

musculoesquelefica sabre las que se precisa una rnoditicacion, aunque no

inmediata.

BAJO: rnanipulacion manual de cargas con riesga leve de lesiones musculoesqueleticas,

puede ser neeesaria alguna accion.

NOTA Para calificar los peliqros biornecanicos de forma mas detallada puede tomarse como base las NTC

relacionadascon ergonomia NTC 5693-1. NTC 5693-2, NTC 5693-3, NTC 5723, NTC 5748, entre otras,

PSICOSOCIALES

MUY ALTO: nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas de .estres.

Por consiguiente las dimensianes y dominios que se encuentran bajo esta

eategoria requieren intervencion inmediata en el marco de un sistema de vigilancia

epidemioloqica.

ALTO nivel de riesgoque tiene una importante posibilidad de asociacion can respuestas

de estres alto y por tanto, las dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta

categoria requieren intervencion, en el marco de un sistema de vigilancia

epiderrtioloqica.

MEDIO: niVel de riesgo en el que se esperaria una respuesta de estres rnoderada, las

dimensiones y dominio que se eneuentren bajo esta categoria ameritan

abservaci6n y aceiones sisternaticas de intervenei6n para prevenir efectos

perjudiciales en la salud

BAJO: no se espera que los facto res psicosociales que obtengan puntuaciones de estenivel esten relacionados con sintomas 0 respuestas de estres significativas. Las

dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categoria seran objeto de

acciones 0 programas de intervencicn, eon el fin de mantenerlos en los niveles de

riesgo mas bajos pcsioles.

NOTA Esta escala corresponde a la interpretacion generica de los niveles de riesgo psicosocial intralaboral propuesta

en la baterla de instrumentos para svaluacion de tactores de riesqos psicosocial del Ministerio de la Protsccion Social

2010. Este documento permite la cuantificacion de rlesgo psicosccial.

QUiMICOS

Para determinar el nivel de deficiencia de los peligros qufmicos (s6Iidos, liquidos, gaseosos) se

recomienda utilizar el metoda de "Caja de Herramientas de Control Qufmico de la OIT".

International Labor office (ILO), International Chemical Control Tool Kit. Ginebra. Suiza,

2004 Version electr6nica:

t ) . tt R : / / V 1 W W . . :. i !9 .orgip_ll.QlL~.?!lqI ish/oJ:9:t~s,;tia/satework/ctr .ba ndin 9~t9.gl!sitJma in g u i d e . pdf

Ministerio de 1aProteccion Social. Gufa de Atenci6n Integral de Salud Ocupacional Sasada

en la Evideneia para Trabajadores Expuesto a Benceno y sus Derivados (GATISO~BTX-

ES) Apendice 6.

t l tR:. l /www.foll doriesqos Drofe~jon. ales ,9ov.cold oeLlmerlts!P ublicacion~s/GuiasiC;Citis.o Bene

§,DG Deriv~dos. pdf

25



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTe 45 (Primera acrualizac--

ANEXO D(Informativo)

VALORACION CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGIENICOS

Aunque hay muchos riesgos que se deben valorar de manera cualitativa, existen algunos que

se pueden valorar de manera objetiva, bien porque hay una leqislacion que indica unos valores

maxirnos, bien porque existe una normativa nacional 0 internacional sobre la cual cornparar los

resultados obtenidos.

Esto permite definir unos rangos de cornparacion, pudiendo definir UrlOS valores rnaximos e

incluso, si se quiere, ser mas restrictivo que la normatividad.

por la ACGIH (American Conference o

limites permisibles para cualquier riesgo

d.

Governmental Industria!

Aunque se ha definido en

empleadares a SliS trabajado

trabajador pueda

consecuencias a la

n tamar medidas por parte de los

, puede existir un rango en eJ cual e

. . ,can el fin de reducir las

isible (VLP) y b

H, son valores de

8 horas de trabajo

variaciones en

nates), es ento

n el tiempo de

contaminantes quimicos

ser sobrepasados por

. Sin embargo, hay

I, Colombia es un

de referencia

ninqun

que ten

ejempl

deben

entre salud y ente recibida,

or por el tie

iferente

individuo respondeor dosis la cantidad de

icion: asi, a mismas

Existen varias propuestas

peligros quimicos, entre

en la cateqorizacion de la exposicion a

OSHA (Occupational : como una guia de orientaci6n para

categorizar el grado de concepto de "Nivel de Accion". EI concepto

del valor limite de accion (V upacianal corresponde al 50% del TLV para e

producto evaluado (concentra 0 mg/m 3). Se usa como referencia para la

definici6n de planes de acci6n de control y vigilancia de la exposici6n, dirigidos al trabajador

(valoraciones rnedicas) a al ambiente (monitoreo individual-dosimetria). Este criteria no es

aplicable para vigilar la exposici6n alas componentes quimicos considerados altamente

peligrosos como el benceno. Sin embargo, podr ia ser util para la evaluacion de la exposlcicn

en los lugares de trabajo en el caso de tolueno, xileno y etilbenceno_

E I p rin cip ia d e h ig ie ne o ca psco ne l e nu ncia do com o 'i!ls La ReastJflably A c h i e v a I J / e "

(ALARA par sus siglas en inqles), se refiere a la recomeodari6! de mantener las

concentracianes de los cornponentes qulrnicos, en eI a - C I a J C 3 S romo sea

posible 0 por debajo del nivel de cuantificaci6n del metoda an ::Be a ccr.-oo'1ente. Otro

criteria aplicado en higiene es el que hace referenda al 1 ~ ~ -a para

establecer la calidad de aire.

26



GUfA TECNICA CDLQMSfANA Gl"C 45 (Prirnera actualizaci6n)

EI modele propuesto par ROCKJ (Beverly S.Cahen and Susanne V. Hering. ACGIH.

1995) establece cinco (5) ranges de exposicion utilizandoescalas semi-cuantitativas,

teniendo encuenta las mediciones ambientales y la frecuencia de exposicion: no

exposicion. exposicion baja, moderada, alta y muy alta.

Teniendo en cuenta los modelos antes .serialados, se adapta el usa de la escala combinada de

rangos de exposicion (AI HA2006, Rock J 1995) presentada en la siguiente tabla:

Nivel de Defic iencia Valor de NO. Concsntraclon obsarvada

Exposicion muy alta 10 ; :; Limite de exposicion oCupacional

650 % - 100 % del limite de exposicicn

ocupacionalxposicion alta

10 % - .50 % del lim i te de exposicion

ocupacionalxposi'cion media 2

No se asiqna

valor

< 10 % del limite" de. exposicion

ocupacionalxposicion baja

c0 100 %

N

C

E

I ' i I

T

R

A 50%

C

6N

10%

--+Limite de expos-cion TLV

Margen de seguridad

Limite de accion LA

(50 % del limite de exposicion)

Zona de exposicion minima: corresponds a los valares inferiores al 10% del valor limite'

permisible (VLP), en los que se considera que las riesgos paralasalud no existen y se

toma como referencia paradefinir el concepta de calidad de aire.

2. Zona de exposici6n baja: correspcnde a los valores inferiores al nivel de accion, en los

que se considera que los riesgos para la salud son leves y par consiguiente se podrian

adoptar medidas preventivas.

3. Zona de exposici6n moderada a alta: comprendida entre el nivel de accion y el valor

limite permisible (VLP), se determina que los puestos comprendidos dentro de esta

zona, deben ser rnuestreados con cierta frecuencia, can el fin de vigilar 61comportamiento de las concentraciones Se requieren controles medicos y ambientales.

can medidas tecrucas correctoras de facil ejecucion ..De acuerdo can la frecueneiade la

exposici6n esta zona se puede subdividir en Moderada y Alta, can el fin de establecer la

frecuencia de reevaluacion.

4. Zona de exposicion muy alta: correspondiente a zona con valores superiores al valor

limite permisible (VLP) 1 0 cual implica laadopcion de medidas correetivas ambientales y

medicas, as! como el seguimiento de la evoluci6n de la concentracion existente.

La valoraci6n mediante este metoda de los diferentes riesgos presentes en un puesto de

trabajo (solamente los medibles) la pcdra eontrolar el tecnico que este aplicanda el metodo

27



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera ac

Este metoda va mas alla de la sim ecornpara de manera objetiva los fe5l',-<:au ::?"" cs

un puesto de trabajo con unas no=na

28

Para poder aplicar este metoda se eoes U3 ~ '"eC~:ajEI €'W:iili:..oaor:DE!S r-,"""""""::IlII;.

puesto de trabajo Estas medidas pueden = >

a) Directas: las obtenidas poria lectura directs del apararo... ano -a-a ~ r ...-r

ejemplo: son6metro en el caso de ruido, tubas co'orimebicos e ~ caso de

contarninacion pOTcomponentes qutrnicos, 13tC.).

b) Analiticas: para obtener la lectura se debe seguir un protocolo analitico definido por un

laboratorio para toma de muestras, transporte, almacenaje, tratamiento de las muestras,

etc. (par ejemplo: sistemas activos y pasivos de captacion de contaminantes qufmicos

en un ambiente Jaboral).



GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualizaci6n)

AN EXO E

(Informativo)

FACTO RES DE REDUCCION Y JUSTIFICACION

A continuacion se proporcionan algunas herramientas maternaticas que perrnltena los usuarios

de este guia ampliar y analizar los criterios de seleccion de las diferentes medidas de

intervencion propuestas, teniendo en cuenta el factor de reduccion de nivel de riesgo y el factor

de justificaci6n (costa-beneficia de la medida de intervencion).

EI factor de reducci6n del nivel de riesgo (F) corresponde a la estimaci6n del grado de

disminuci6n del riesqo, al implementar la medida de intervenci6n (acci6n correctora). Es un

valor porcentual de la reducci6n del riesgo esperada con la medida de intervenci6n que se

quiere seleccionar

Se obtiene aplicando la siguiente f6rmula:

. !VR j - NR fF= . x 1 00

NRi

NR, Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado.

NR; Nivel de riesgo final esperado por cada medida de intervenci6n que se va a implementar.

NOTA Un peligro tendra tantos NRfcomo medidas de intervenci6n se propongan a imolernentar.

EI "Factor de Justificaci6n" (J) se calcula en funci6n del nivel del riesgo (NR), de un factor de

reducci6n del riesgo (F) y de un factor dependiente del costa economico de esta operacion, afactor de coste (d). La formula es:

NRi x FJ=---

d

NRi Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado.

F Factor de reducci6n del riesqo.

d Costa de la medida de intervenci6n que se toma de la siquisnte tabla.

Para el factor de costo d se proponen 1 0 siquientes valores, sequn el costa de la medida de

intervenci6n que se analiza:

Costo

Salario Minima Mensual Legal Vigente (SMMLVFactor de costo (d)

Mas de 150. 10.

De 60 . a 150. 8

c De 30.a 59 6

d) De' 3 a 29 4

e) De 0..3 a 2.9 2

f) De 0.06 a 0.29 1

) Menos de 0.06. _ _ 0,5 _

FUENTE Adaptado del Centro de Seguridad e Higiene en el Traba]o, Delegad6n Provincial de

Sevilla. (s/f _ .

NOTA La orqaruzacion puede adaptar los rangos de costos a su propia realidad.

29



GUiA TECNICA COLOMBIANA GTe 45 (Primera actualizaci'

J representa la relaci6n costa/beneficia de una medida de iiltervenci6n.. r; realizar ef calculo

para cada una de las medidas de intervenci6n que se pudieran im ementar, se podra

determinar cual de elias tiene la mejar relaci6n costa/beneficia ( a que mas se justifica) en la

eliminaci6n 0 reduccion de un determinado riesgo.

EI proceso anterior se resume en 1 0 siguiente:

Factor

de

costo

deFactor de

.Justificaclon

(J)

Medida(s)

seleccionada(sjiesgos

r de

reducci6n

del riesgo

la

inverslon

R ,

La(s) medida(s)seleccionad

1 del Anexo A (Informativo) dede acuerdo can las

30



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