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DIRECCION REGIONAL AGRARIA SAN MARTIN
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“PRODUCCIÒN DE EMBRIONES Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGI EN GANADO VACUNO TROPICAL, EN LA GRANJA
GANADERA DE CALZADA, MOYOBAMBA, REGIÓN SAN
MARTÍN”
CODIGO SNIP: 17627
ABRIL – 2005
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
MINISTERIO DE AGRICULTURA REGIÓN SAN MARTÍN
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CONTENIDO
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto 1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto 1.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 1.4 Marco de Referencia II. IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la situación Actual 2.2 Definición del problema y sus causas 2.3 Objetivo del Proyecto 2.4 Alternativas de Solución III. FORMULACION
3.1 El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación 3.2 Análisis de la demanda 3.3 Análisis de la oferta 3.4 Balance Oferta – demanda 3.5 Secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo y su
Duración 3.6 Los costos a precio a de mercado 3.7 Flujo de costos a precio de mercado IV. EVALUACION
4.1 Evaluación económica a precios de mercado 4.2 Estimación de los costos sociales 4.3 Evaluación social – aplicando metodología costo beneficio 4.4 Análisis de Sensibilidad 4.5 Selección del mejor proyecto alternativo 4.6 Análisis de sostenibilidad del proyecto seleccionado 4.7 Análisis de impacto ambiental 4.8 Marco Lógico del proyecto seleccionado V. CONCLUSIONES
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I. ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“PRODUCCION DE EMBRIONES Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
EN GANADO VACUNO TROPICAL, EN LA GRANJA GANADERA DE
CALZADA, MOYOBAMBA – REGION SAN MARTIN”
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA
Nombre : Dirección Regional Agraria San Martín
Responsable : Ing. Jorge Adan Vera Acosta
Cargo : Director Regional de Agricultura
Dirección : Jr. Ángel Delgado Morey Nº 435 Tarapoto
Teléfono : 523134
Oficina Encargada : Dirección de Planificación Agraria
UNIDAD EJECUTORA
Nombre : Gobierno Regional de San Martín
Responsable : Econ. Julio Cárdenas Sánchez
Cargo : Presidente Gobierno Regional
Dirección Prolong. Dos de Mayo C-18 Lluyllucucha -
Moyobamba
Teléfono : 564100
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CONSIDERACIONES
Para proponer al Gobierno Regional San Martín, lo relacionado al
financiamiento y ejecución del presente Proyecto, se ha tenido en cuenta
las siguientes consideraciones:
La ejecución corresponde al Gobierno Regional de San Martín, a través de
la Gerencia de Desarrollo Económico en convenio con la Dirección
Regional Agraria San Martín (DRASAM) y las instancias que le
correspondan. La DRASAM es un órgano desconcentrado del Ministerio de
Agricultura, que promueve las actividades productivas agrarias y la
consolidación de las organizaciones de productores, constituyendo la
instancia principal de coordinación en el ámbito regional de la política
sectorial, a través de sus Dependencias, Proyectos, OPDs. Depende del
Gobierno Regional de San Martín.
Entre las instituciones públicas que conforman el Sector Agrario tenemos a
los Organismos Públicos Descentralizados (INIEA, SENASA e INRENA);
Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT);
Proyectos Especiales Alto Mayo (PEAM), Huallaga Central y Bajo Mayo
(PEHCBM) y Alto Huallaga (PEAH), del INADE; Universidad Nacional de
San Martín, Institutos Tecnológicos, Colegios Profesionales, Instituto de
Investigación de la Amazonía Peruana (IIAP), Comité Regional de Semillas
(CORESE), FONCODES, Gobiernos Locales, etc.
La DRASAM es la institución responsable del sector y tiene presencia en la
región y se enmarca dentro de su misión estratégica de desarrollo y
promoción de las actividades del sector agropecuario, con la participación
de las entidades públicas mencionadas en los aspectos de su competencia,
como la asistencia técnica, la organización de los productores en cadenas
productivas, el desarrollo y manejo forestal, el ordenamiento territorial, el
catastro y la titulación de tierras y la administración y control del recurso
hídrico, en el ámbito de la Región San Martín.
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1.3. PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES LOCALES
Los beneficiarios potenciales del proyecto son los ganaderos progresistas
organizados en sus respectivos Comités, caracterizados por su nivel
tecnológico medio, cuyos fundos ganaderos se conectan mediante vías de
acceso para vehículos durante todo el año.
Cuadro Nº 01: Beneficiarios Potenciales
Provincia Población
proyectada 2006
Total pobladores
ocupados
Total pobladores
dedicados al agro
Lamas 86,950 22,628 15,566
San Martín 165,807 42,125 14,224
Bellavista 51,550 12,647 7,574
El Dorado 31,978 6,957 5,158
Huallaga 28,924 8,566 5,027
Mariscal Cáceres 74,135 18,754 9,127
Moyobamba 108,684 23,471 13,566
Picota 33,432 10,026 6,007
Rioja 94,527 23,164 14,597
Tocache 100,721 27,998 12,779
TOTAL 776,708 196,336 103,625
Fuente: Proyectado a partir de datos OIA
Cuadro Nº 02: Comités de Productores Ganaderos
PROVINCIAS Nº COMITES Nº SOCIOS Nº CORRALES
Lamas 7 124 124
San Martín 6 124 124
Bellavista 4 142 110
El Dorado 0 55 50
Huallaga 3 55 43
Mariscal Cáceres 4 59 35
Moyobamba 4 150 150
Picota 6 119 110
Rioja 3 69 69
Tocache 10 180 150
TOTAL 47 1,077 965
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Fuente: Proyectado a partir de datos OIA
La principal actividad económica de la Región es la actividad agropecuaria,
ocupando la ganadería el 60%, la cual es de tipo extensiva con razas
mejoradas de Brown Swiss y Holstein cruzadas con Gyr para producción de
leche y carne, con una alimentación a base de gramíneas mejoradas
(Brachiaria brizhanta, Pasto Camerún, King Grass) y leguminosas
(Centrosema, Stylosanthes).
La agricultura ocupa el 40% y está caracterizada por ser de secano en su
mayor proporción y bajo riego en un 40% para el cultivo de arroz, centrada
en la producción de alimentos para autoconsumo con una producción y con
productividad inferior al promedio regional. Todo ello debido a la
dependencia de las precipitaciones, a las escasas fuentes de agua, al bajo
nivel tecnológico y a la falta de uso de agroquímicos debido a la poca
capacidad de inversión de los agricultores en insumos.
Eventualmente la población trabaja en obras financiadas por entidades de
desarrollo gubernamentales tipo FONCODES y también se tiene la
presencia de ONG’s.
1.4 MARCO DE REFERENCIA
La ganadería en la Región San Martín ha mostrado un desarrollo inestable,
debido a múltiples factores que han influido en la actividad. Al inicio de la
década del 80, se observaba una próspera ganadería para carne, con
sistema de crianza tradicional y extensiva, donde predominaba la crianza
del ganado Cebú. Esta producción abastecía al mercado de Loreto y
eventualmente a mercados de la costa. En los primeros años de esa
década, la Estación Experimental “El Porvenir” del INIA, introduce el ganado
Brown Swiss para mejorar el rendimiento de sus explotaciones.
En el año 1985, el gobierno incentiva en la Región el cultivo del maíz
amarillo duro, producto para el que se ofertaban créditos, asistencia técnica
y un precio controlado. Esta política impactó directamente en la actividad
ganadera, ya que los criadores cambiaron rápidamente sus operaciones,
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convirtiendo los pastizales en maizales, talando los árboles que servían de
sombra al ganado y disminuyendo de manera significativa las cabezas de
ganado que se venían criando.
Durante el año 1988 se retiran los incentivos al cultivo del maíz, quedando
los agricultores sin mercado y sin pastizales para el desarrollo de la
actividad ganadera, además de desfinanciados. Esto provocó desaliento en
los productores, regresando algunos a sus actividades de crianza, en
momentos que en la Región se iniciaban los primeros ataques del
terrorismo, factor que terminó de devastar la ganadería. El cobro de cupos
y la inseguridad en el campo hicieron que los productores agrarios se
refugiaran en las ciudades, registrándose en el año 1993 los niveles más
bajos de producción de carne y leche procedente del ganado vacuno.
Cabe destacar que en la década del 80 se organizó la primera asociación
de ganaderos que dio vida al Fondo Ganadero Lechero de San Martín
“FONGAL”. Ésta trató de organizar y servir de nexo para que los ganaderos
tuvieran acceso al crédito y a los mercados de productos procesados. La
organización no tuvo éxito y terminó por desactivarse al no producir réditos
económicos para sus asociados. La planta lechera que se había
implementado (LACTESA) tuvo deficiencias en el abastecimiento de
materia prima en calidad y precio, problemas de hábitos de consumo
regional de los productos procesados así como tecnológicos, ya que los
productos pasteurizados que elaboraba requerían de un complicado y
costoso sistema de distribución con cadena de frío que no se justificaba por
el volumen de comercialización.
Con la derrota de la subversión llega también el deseo del ganadero de
seguir trabajando de manera orgánica, por lo que en el año 1995, a solicitud
del Comité de Ganaderos de Juan Guerra - Tarapoto, se reorganiza y
reactiva el FONGAL, con la misión de mejorar la ganadería en la región y
con el claro objetivo de producir ganado de doble propósito.
La existencia de una población vacuna mestiza de doble propósito en la
Región, con una producción promedio diaria de leche de 5 a 10 litros,
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alimentada principalmente sobre la base de pastos mejorados gramíneas y
leguminosas, fue la mayor preocupación de los ganaderos para encontrar
mercado sostenible a su producto principal, la leche.
Es así como el Comité de Productores de Soritor en 1996, con apoyo y
financiamiento del PEAM y el Fondo Contravalor Perú-Canadá, implementa
una planta de pasteurización de leche con una capacidad diaria de 5,000
litros en un solo turno, para asegurar la comercialización del producto a
mediano plazo, la misma que está cumpliendo sus objetivos en
comercialización de leche y derivados, pero esta desatendiendo el aspecto
de sostenibilidad de la calidad de la población pecuaria.
Por otro lado, en 1999 el Comité de Productores de Juan Guerra con el fin
de resolver sus problemas de comercialización - debido a que la producción
de leche se perdía frecuentemente por deterioro del producto al no existir
un mercado sostenible - implementa una mini planta de procesamiento de
leche y productos lácteos. Este objetivo se cumple parcialmente ya que en
la actualidad viene procesando aproximadamente 800 litros diarios,
insuficiente aún para el creciente potencial de producción de materia prima
de los Comités que están cumpliendo los objetivos de repoblamiento
vacuno propuestos.
Asimismo, importaciones de ganado vacuno se han realizado en varias
oportunidades, tanto por el sector privado como por el sector público. La
empresa Selva Industrias de Tarapoto en 1970 importo 100 reses de
Panamá para realizar en forma privada los primeros ensayos de
transferencia de embriones, que no prospero por los altos costos de ese
tiempo; el Proyecto COPERHOLTA en 1980 trajo de Cuba 400 reses de la
raza Ciboney para los ganaderos del valle del Huallaga; y el Proyecto
Especial Alto Mayo en la década del 90 importo de Brasil 860 reses de la
raza Gyrolando para otorgarlas en crédito a los productores del Alto Mayo.
Por su parte los ganaderos locales realizan continuas introducciones de
individuos de razas puras a sus hatos, los que provienen de la costa o del
departamento de Cajamarca, los cuales no logran establecerse en la
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Región por la existencia de enfermedades endémicas que no existen en las
regiones de origen, las que provocan la mortandad de estos animales.
A nivel regional, en las décadas del 70, 80 y 90’s la Estación Experimental
Agraria “El Porvenir” - INIA fue fuente de reproductores Brown Swiss y
cruzados, generando la transformación de la ganadería de carne en base al
Cebú (Gyr, Brahman) hacia la de doble propósito mediante el cruce de Gyr
con el Brown Swiss; se realizaron trabajos de evaluación de los genotipos
Brown Swiss y sus cruces llegando a la conclusión que los genotipos ½
Brown Swiss x ½ Gyr a ¾ Brown Swiss x ¼ Gyr eran los más productivos.
Asimismo, se apoyó con reproductores y vientres al Proyecto
COPERHOLTA que desarrolló módulos lecheros que hasta ahora se
mantienen en forma sostenible.
En la actualidad la E.E.A. “El Porvenir” cuenta en la mayoría de sus
laboratorios con un equipamiento obsoleto y poco apropiado para hacerle
frente a las necesidades actuales de investigación y servicios, un parque
automotor y maquinaria agrícolas con problemas operativos y con unidades
de servicio (cómputo, medios, etc.) con equipos obsoletos, lo cual le resta
competitividad.
II. IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto
En la amazonía peruana, los sistemas de producción en general se
caracterizan por el empleo de ganado cruzado con diferente grado de
mestizaje entre el criollo, cebú y europeo. La alimentación está basada en
el uso de forraje, la fertilización no es una práctica común, el ordeño es
manual con ternero al pie una vez al día, uso de la mano de obra familiar
perteneciendo la mayoría de las explotaciones a pequeños productores de
escasos recursos y a menudo se constituye como una actividad
complementada con la agricultura. Los altos costos de operación y bajos
niveles de productividad con sus modelos de explotación predisponen a
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que un considerable número de productores realice otras actividades,
como el comercio, determinando que la ganadería se constituya como
actividad secundaria y formadora de ahorro, por lo que es indispensable el
financiamiento del presente proyecto, permitiendo brindar un mayor
desarrollo socioeconómico de la ganadería en la Región San Martín.
Situación Actual de la Ganadería en la Región San Martín
Ganadería Bovina
La explotación en el sistema extensivo utiliza como recurso alimenticio la
denominada vegetación natural, la que constituye el crecimiento vegetal
secundario posterior a producciones agrícolas o a través de la degradación
de pastos cultivados. Se utilizan bovinos de razas cebuinas cuya función
principal es la afirmación del derecho de propiedad de la tierra. El sistema
mixto predomina en pequeñas y medianas explotaciones, cuyos
propietarios provienen principalmente de la sierra; utilizan ganado cruzado
orientado al doble propósito. El sistema intensivo se ubica cercano a las
ciudades y a los mercados, utilizan pastos cultivados con o sin alimento
complementario, y animales con alto grado de encaste de ganado europeo
para la producción de leche. Al 2001 la población de ganado vacuno se
encontraba alrededor de las 126,096 cabezas.
El genotipo de la población vacuna en la región San Martín se caracteriza
por estar compuesta de una mezcla de razas donde predomina, en número
de importancia y cantidad, las siguientes:
� Cebú: Brahaman, Gyr, Nelore.
� Holstein x Cebú (Gyr, Brahaman)
� Brown Swiss x Cebú (Gyr, Brahaman)
� Holstein x Brown Swiss
� Charolais
� Simental
Del mismo modo, es muy frecuente la mezcla de razas indiscriminada,
debido a que anteriormente no ha existido un programa que oriente
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adecuadamente al criador de San Martín con relación a la calidad genética
ideal para la Región.
Cuadro Nº 03: Población de Ganado Vacuno en San Martín
Provincia Unidades
Agropecuarias
Total
Has.
Cabezas de
Ganado
Mejorados o de
Raza
Moyobamba 3,524 9,822 21,095 13,737 65%
Huallaga 736 2,988 8,877 5,694 64%
Lamas 2,950 11,962 26,485 15,704 59%
El Dorado 1,048 3,625 9,441 5,391 57%
Mariscal Cáceres 474 4,329 4,648 1,677 36%
San Martín 1,247 8,938 13,260 6,998 53%
Rioja 2,519 7,889 12,538 4,482 36%
Bellavista 902 4,673 12,297 7,212 59%
Picota 455 4,243 5,806 2,135 37%
Tocache 1,107 12,160 11,649 4,348 37%
TOTAL 14,972 70,629 126,096 67,378 53% Fuente: OIA-DRASAM
Cuadro Nº 04: Categorías de Ganado Vacuno
Categoría Cabezas de Ganado Vacuno
Vacas 58,182 46%
Vaquillonas 22,422 18%
Terneros (as) 24,311 19%
Toros 12,535 10%
Toretes 8,647 7%
TOTAL 126,097 100% Fuente: OIA-San Martín
La caracterización del manejo de fincas, está dada por los siguientes
modelos identificados:
� Manejo del tipo semi intensivo a extensivo.
� Rotación de potreros.
� Dosificación antiparasitarios y vitaminas.
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� Vacunación contra enfermedades infecciosas (carbunclo, rabia).
� Ordeño manual.
Cuadro Nº 05: Prácticas Ganaderas en la Región San Martín
Vacunac. Baños Dosificac. Vac/Bañ/Dosif
Alimento
Balanceado
Inseminac.
Artificial
Unidades
Agropecuarias 14,860 12,345 14,970 11,345 2,383 370
En la Región, los ganaderos en su afán de mejorar la producción de leche han optado por ejecutar con el Estado un programa de mejoramiento genético cuyos resultados en los últimos años dan cuenta de aproximadamente 1,000 inseminaciones realizadas, a un costo promedio de S/. 30.00 (Importado) y S/. 10.00 (Nacional), realizándose además 60 Evaluaciones Reproductivas mensuales.
Cuadro Nº 05: Postas de Inseminación Artificial (Convenio Cesión en Uso)
Comité Distrito Cantidad
Nueva Cajamarca Nueva Cajamarca 01 Posta
Nueva Zelandia Rioja 01 Posta
Soritor Soritor 01 Posta
Cuñumbuque Cuñumbuque 01 Posta
Juan Guerra Juan Guerra 01 Posta
Bellavista Bellavista 01 Posta Fuente: DPA-DRASAM
Cuadro Nº 06: Stock de Pajillas de Semen
Razas Procedencia Nombre Cantidad
Holstein Canadá Varios 5,051
Holstein Nacional Varios 590
Brown swiss Importado Varios 600
Brown swiss Nacional Varios 760
Holstein Australiano Varios 2,082
Gyr lechero Brasil Varios 1,971
Brahman Americano Varios 73
Sajiwal Americano Varios 14 Fuente: DPA - DRASAM
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Otro insumo requerido en esta crianza es el nitrógeno, del cual se producen
en promedio 180 Kg por mes, siendo vendidos 120 Kg, a un costo de S/.
8.50 por Kg.
Se tiene agrupados a nivel del FONGAL-San Martín, 57 asociaciones y
comités de ganaderos, de los que cada uno de sus asociados tiene su
corral de manejo y algunos un establo completo.
A continuación se detalla la cantidad por provincias:
Cuadro Nº 06: Comités de Productores
Provincia Nº Comités Nº Socios Nº Corrales o Establos
Lamas 7 124 124
San Martín 6 124 124
Bellavista 4 142 110
El Dorado 0 55 50
Huallaga 3 55 43
Mcal. Cáceres 4 59 35
Moyobamba 4 150 150
Picota 6 119 110
Rioja 3 69 69
Tocache 10 180 150
Fuente: DPA-DRASAM
Los ganaderos o criadores de ganado no cuentan con almacenes,
depósitos y silos, destinando para ello parte de sus viviendas como
almacén de herramientas o depósitos de granos. Asimismo, casi el 100%
no tiene silos o estercoleros definidos.
Los centros de acopio de leche fresca son:
� Comité de Ganaderos de Nueva Cajamarca : 1 Tanque 1
� Asociación de Ganaderos de Soritor : 1 Tanque
� Comité de Ganaderos de Cuñumbuque : 2 Tanques
� Comité de Ganaderos de Juan Guerra : 1 Tanque
� Comité de Ganaderos de San Francisco : 1 Tanque
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Dentro de los Centros de Beneficio (camales) se tiene:
� Camal de Tarapoto a cargo de la Asociación de Camaleros de
Tarapoto.
� Camal de Cuñumbuque pertenece al Comité de Ganaderos de Río
Mayo.
� Camal de Lamas el cual se encuentra en funcionamiento.
� Cada Provincia tiene sus camales respectivos algunos a cargo de los
municipios y otros se encuentran sin actividad.
b. Área y Tipo de Pasturas
Cuadro Nº 07: Superficie Agrícola Instalada y Pasturas Naturales
Pastos Naturales Unidades Agropecuarias Superficie
Total 9,596 52,159.60
Manejados 3,000 17,238.12
No Manejados 6,596 34,921.47
Fuente: DIA-DRASAM
Cuadro Nº 08: Adquisición de Semillas de Pasto Mejorado
Variedad Cantidad
Kg.
Valor
S/.
Has.
Instaladas
B. brizantha 1,851.60 82,242.50 905
Tanzania 1,100.00 40,580.00 430
Centrocema 949.81 25,427.50 230
TOTAL 3,901.41 148,250.00 1,565
Fuente: DIA-DRASAM
1 Cada tanque de enfriamiento tiene una capacidad de 1,200 L.
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Cuadro Nº 09: Pastos y Forrajes Semi - Permanentes
Variedad Sembrada
En
Producción
(Has)
Total
Has.
Producción
TM
Brachiaria 2,000 30,000 32,000 5,400
Elefante 36,500 36,500 2,960
Castilla 360 5,530 5,890 1,102
Gramalote 950 950 171
Kudzu 150 1,020 1,170 216,000
Toro Urco 930 930 74,400
Nudillo 320 320 64,000
Cuna del Niño 64 1,050 1,114 63,000
Camerum 100 220 320 48,400
Bermuda 150 150 12,000
Otros 250 250 20,000 Fuente: OIA-DRASAM
Zona y Población Afectada
La población de la zona afectada está compuesta por las diez provincias del
departamento de San Martín
Cuadro Nº 10: Población de la Región San Martín por Provincias
PROVINCIAS 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005
TOTAL DEPARTAMENTO Moyobamba Huallaga Lamas El Dorado Mariscal Cáceres San Martín Rioja Bellavista Picota Tocache
743 667
99 044 26 481 80 767 29 310 71 357
151 735 95 738 47 578 30 761
110 906
770 356
103 245
26 985 82 319 29 799 74 681
156 042 99 418 49 398 31 203
117 264
798 003
107 324
27 499 83 901 30 296 78 160
160 471 103 239
51 298 31 651
123 986
826 642
112 180
28 022 85 503 30 802 81 801
165 026 107 208
53 272 32 106
131 094
856 309
116 948
28 555 87 156 31 315 85 611
169 711 111 329
56 321 32 567
138 610
887 040
121 908 29 099 88 831 31 838 89 599
174 528 115 608 57 450 33 035
146 556 Fuente :OIA-DRASAM
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Características socioeconómicas de la población rural
Población de bajos recursos, actividad agrícola migratoria, estacionaria y
de subsistencia, débilmente ligada a la economía de mercado.
Cuadro Nº 11: Proyecciones de Analfabetismo y Tasa de Analfabetismo en el
País y Región San Martín 1995 - 2015
Año Total País Departamento
San Martín Resto País
1 995
Analfabetos
Tasa de Analfabetos
2 000
Analfabetos
Tasa de Analfabetos
2 005
Analfabetos
Tasa de Analfabetos
2 010
4Analfabetos
Tasa de Analfabetos
2 015
Analfabetos
Tasa de Analfabetos
1 67 9071
11.1
1 550 779
9.3
1 550 779
8.1
1 563 854
7.3
1 606 050
6.9
42 504
11.5
46 288
9.7
50 387
8.6
54 595
7.8
59 449
7.3
1 636 557
1 535 659
1 500 392
1 509 259
1 546 601
Fuente: OIA-DRASAM
Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar
Para lograr una adecuada productividad de leche y carne es necesario
Implementar en la Región San Martín el proyecto de “PRODUCCION DE
EMBRIONES Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN GANADO
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VACUNO TROPICAL, EN LA GRANJA GANADERA DE CALZADA,
MOYOBAMBA – REGION SAN MARTIN”.
De esta forma la Granja Ganadera de Calzada podrá ser competitiva y
eficiente en su gestión y podrá atender la demanda de tecnologías y
servicios tecnológicos de los ganaderos de la Región como fuera de ella.
Las posibilidades de implementar el proyecto son oportunas debido a que
la zona es propicia para el mejoramiento y refrescamiento de sangre y
desarrollar la crianza de vacunos de doble propósito.
La limitación está dada debido que los costos de los embriones en la
actualidad son muy elevados y con el equipamiento de la Granja Ganadera
de Calzada del G.R, ésta estaría en condiciones de producir 300 embriones
por mes reduciendo los costos de producción de $ 56,000 a $ 20,000 por
embrión.
Cuadro Nº 12: Indicadores de Productividad en la Región San Martín
Indices
Producto Unidades(1) TM(1)
Kg / Cabeza
Actual
Kg /
Cabeza
Optimo
Carne de
Vacuno
25,563 3,205.97 125.41 275.00
Leche (2) 37,675 5,318.70 6.00 16.00
Carne de Ovino 2,634 37.41 14.20 24.75
Carne de
Porcino
36,425 1,623.92 44.58 70.20
(1) Información Oficial año 2000
(2) Información en litros
Intentos Anteriores de Solución
Cabe notar que en las últimas décadas no ha existido un marco de política
clara ni se le ha otorgado la prioridad debida al tema de crianzas en la
región amazónica, restringiéndose severamente las actividades de
investigación, y por ende las posibilidades de innovación tecnológica entre
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los productores. Los esfuerzos independientes del INIA no han tenido el
esperado impacto, debido al limitado presupuesto con que se cuenta;
destinando mayormente al gasto corriente en investigación, lo que
dificultaba la inversión en infraestructura necesaria que brinde el soporte
necesario para generar un incremento en el stock de tecnologías
producidas y transferidas.
Las experiencias mundiales en el trópico reconocen al mestizo F1 como el
ganado de mayor productividad, debido a su rusticidad y vigor híbrido. Sin
embargo, estos factores determinantes se pierden paulatinamente
conforme se crucen estos animales (F2, F3, etc.) y al aumentar el grado de
sangre europea (Holstein o Brown Swiss) se reduce la productividad en las
condiciones agrestes del trópico. Todos estos estudios han sido
suficientemente documentados, por ejemplo “la producción sostenida de
hembras F1 en la producción de ganado lechero tropical” (Cuaderno
Técnico de la FAO N°111).
Frente a esta situación una de las alternativas sostenibles y sustentables es
la producción de hembras F1 y la transferencia a las vacas de los
productores locales, otras de las alternativas es el esquema basado en la
inseminación artificial, la viabilidad de estos procedimientos se encuentra
descrito en la publicación anteriormente señalada. El proyecto
“PRODUCCION DE EMBRIONES Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
EN GANADO VACUNO TROPICAL, EN LA GRANJA GANADERA DE
CALZADA, MOYOBAMBA – REGION SAN MARTIN”, , nació a iniciativa de
los técnicos que trabajan en el área ganadera del Alto Mayo, como una
alternativa viable para lograr el mejoramiento genético y una productividad
sostenida del ganado vacuno tropical, la misma que es apoyada por los
Comités de Productores de Moyobamba y Rioja.
Con este fin, el Gobierno Regional de San Martín financió en 1995 la
capacitación de un Médico Veterinario en la técnica de transferencia de
embriones en el Centro Internacional de Mejoramiento Animal (CIMA), en
La Habana – Cuba. Entre 1998 a 1999 el Gobierno Regional ha
implementado en la Granja Ganadera de Calzada un laboratorio para
18
producir embriones bovinos, el cual a partir de abril de 1999 inició sus
primeras experiencias produciendo embriones de vacas cruzadas con el
propósito de investigar, realizándose la transferencia con un logro de
preñez del 55% en vacas receptoras o nodrizas. Luego, se iniciaron las
pruebas de congelamiento y descongelamiento con resultados no muy
alentadores. Sin embargo, en el año 2000 se logró superar este impase
con la participación del consultor cubano Reynaldo De Armas Taboada. A
la fecha este trabajo esta llegando a los ganaderos con embriones
producidos mediante la técnica MOET con resultados satisfactorios.
Intereses de los Grupos Involucrados
Cuadro Nº 13: Intereses de los Grupos Involucrados
Grupos Involucrados Problemas Percibidos Intereses
Gobierno Regional La baja rentabilidad de la
actividad ganadera
Mejora el nivel de vida de los
productores ganaderos
Ministerio Agricultura Bajo nivel genético del
ganado vacuno tropical
Mejorar los ingresos
económicos, con un manejo
adecuado de los bovinos.
Productores Ganaderos Baja producción de leche en
sus ganados
Incrementar la producción de
leche, repercutiendo en una
mejor calidad de vida.
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
� Definición del Problema Central
Los productores ganaderos perciben serios problemas en el desarrollo de
sus actividades pecuarias, el mismo que se define como “Limitado Nivel
Genético del Ganado Vacuno de Doble Propósito”, lo que origina una baja
producción y productividad de leche y carne del ganado vacuno en la
Región San Martín, siendo necesario la producción de embriones de
19
ganado vacuno tropical mediante fertilización in Vitro para poder solucionar
el problema de los productores ganaderos y mejorar el bienestar social y
económico de la población beneficiada..
� Análisis de Causas del Problema
Se sustenta que las causas directas e indirectas de este problema son:
• Deficiente Transferencia y Aplicación de Tecnologías apropiadas en la
Ganadería Tropical
• Limitada Infraestructura de Transferencia y Producción de Embriones.
• Escasos Recursos Económicos del Productor
• Desconocimiento de Técnicas de Transferencia de Tecnología
� Análisis de Efectos del Problema
Se sustenta que los efectos directos de este problema son:
• Bajos Índices Productivos y Reproductivos del Ganado Vacuno
• Bajos Ingresos Económicos de los Ganaderos
• Abandono Progresivo de la Actividad Ganadera
El efecto final
• Retraso Socio Económico de los Ganaderos en la Región San Martín
20
ÁRBOL DE CAUSAS - EFECTOS
Efecto Final Retraso Socio Económico de los
Ganaderos en la Región San Martín
Efecto Indirecto Abandono Progresivo de la
Actividad Ganadera
Causa Indirecta Inadecuada Aplicación de Tecnologías Apropiadas en la Ganadería Tropical
Causa Indirecta Limitada Infraestructura
de Transferencia y Producción de
Embriones.
Causa Indirecta Desconocimiento de Técnicas de Transferencia de Tecnología
Efecto Indirecto Bajos Ingresos Económicos
de los Ganaderos
Problema Central Limitado Nivel Genético del Ganado
Vacuno de Doble Propósito en la Región San Martín
Efecto Directo Bajos Índices Productivos y
Reproductivos del Ganado Vacuno
Causa Directa Deficiente Programa de
Mejoramiento Genético del Ganado Vacuno
21
2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
� Objetivo Central:
El objetivo principal del proyecto, se estableció una vez identificado el
problema central que afecta a los productores ganaderos que comprenden
la 10 Provincias de la Región San Martín, con el respectivo proyecto se
espera alcanzar el “Incremento del Nivel Genético del Ganado Vacuno
de Doble Propósito en la Región San Martín”, mediante producción y
transferencia de embriones mediante la fertilización in Vitro.
� Medios para alcanzar el Objetivo Central:
Para lograr el Objetivo Central es necesario implementar los siguientes
medios:
• Eficiente Transferencia y Aplicación de Tecnologías Apropiadas en la
Ganadería
• Adecuada Infraestructura de Transferencia y Producción de Embriones
• Adecuados Recursos Económicos del Productor Ganadero
• Conocimiento de Técnicas de Transferencia de Tecnología.
� Consecuencias positivas que se generarán cuando se alcance el
Objetivo Central:
Los fines directos del proyecto son:
• Mayores Índices Productivos y Reproductivos del Ganado Vacuno
• Mayores Ingresos Económicos de los Ganaderos
• Aumento Progresivo de la Actividad Ganadera
El Fin Último del proyecto es:
• Desarrollo Socio Económico de los Ganaderos en la Región San Martín
22
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin Ultimo Desarrollo Socio Económico de los Ganaderos en la Región San Martín
FIN Indirecto Aumento Progresivo de la
Actividad Ganadera
Medio Fundamental 2 Adecuada Aplicación de Tecnologías Apropiadas en la Ganadería Tropical
Medio Fundamental 1 Adecuada Infraestructura
de Transferencia y Producción de Embriones
Medio Fundamental 3 Conocimiento de Técnicas de Transferencia de Tecnología
Fin Indirecto Mayores Ingresos
Económicos de los Ganaderos
Objetivo Central Incremento del Nivel Genético del Ganado Vacuno
de Doble Propósito en la Región San Martín
Fin Directo Mayores Índices Productivos y
Reproductivos del Ganado Vacuno
Medio de Primer Nivel Eficiente Programas de Mejoramiento
Genético del Ganado Vacuno
23
2.4 Planteamiento de Alternativas
En siguiente gráfico se expresa la Clasificación de los medios
fundamentales como imprescindibles o no, Relación de los Medios
fundamentales, Planteamientos de Acciones y Relación de Acciones :
Relación de Complementariedad
Mutuamente Excluyentes
Imprescindible Imprescindible
Medio Fundamental 1:
Adecuada Infraestructura de Transferencia y Producción de
Embriones
Medio Fundamental 2:
Adecuada Aplicación de Tecnologías
Apropiadas en la Ganadería Tropical
Imprescindible Medio Fundamental 3:
Conocimiento de Técnicas de Transferencia de
Tecnología
Acción 3b: Implementación del Recurso Genético
de Ganado Vacuno
Acción 3a: Implementación de
Módulos Demostrativos
Acción 4b. Transferencia de Embriones a vacas receptoras
Acción 4a: Capacitación a Profesionales y
Ganaderos sobre la
Tecnología Empleada
Acción 2a: Mejoramiento Genético por
Transferencia de Embriones Importados
Acción 1a: Mejoramiento Genético
por Transferencia Embriones de
Procedencia Regional
Proyecto Alternativo
1
Proyecto Alternativo 2
24
2.4.5 Definir y Describir los Proyectos Alternativos a Considerar
Una vez construido el árbol de medios y acciones propuestas se construyen
dos alternativas de solución para el problema identificado.
Alternativa 1
“Mejoramiento Genético por Transferencia de Embriones de
Procedencia Regional”
Esta alternativa comprende las siguientes actividades:
�� Realizar el mejoramiento por Transferencia de Embriones en forma masiva
en la Granja Ganadera de Calzada, para lo cual es necesario complementar
el equipamiento del Laboratorio de Biotecnología para Fertilización in Vitro.
�� Utilización de recursos genéticos bovinos adecuados para el trópico,
mediante la producción de embriones F1y la Transferencia de Embriones
en la ganadería local.
�� Capacitación a ganaderos y profesionales sobre Transferencia de
Tecnología y técnicas adecuadas para el mejoramiento genético vacuno.
�� Implementación adecuada del recurso genético de ganado vacuno tropical
en la Granja Ganadera de Calzada, con fines de continuar actividades de
mejoramiento genético para el trópico.
Alternativa 2
“Mejoramiento Genético por Transferencia de Embriones Importados”
Esta alternativa comprende las siguientes actividades:
1. Realizar el mejoramiento por Transferencia de Embriones, a través de la
importación de embriones de mestizo F1 (Holstein x Gyr o Brown Swiss x
Gyr) en la Granja Ganadera de Calzada, para lo cual es necesario
complementar el equipamiento del Laboratorio de Biotecnología para
Fertilización in Vitro.
25
2. Utilización de recursos genéticos bovinos adecuados para el trópico,
mediante la producción de embriones F1 y la Transferencia de Embriones
en la ganadería local.
3. Capacitación a ganaderos y profesionales sobre Transferencia de
Tecnología y técnicas adecuadas para el mejoramiento genético vacuno.
4. Implementación adecuada del recurso genético de ganado vacuno tropical
en la Granja Ganadera de Calzada, con fines de continuar actividades de
mejoramiento genético para el trópico.
El costo para la importación de embriones se considera a un precio de U.S.
$300 por unidad más el 35% de desaduanaje, siendo necesario contar con
2 500 embriones.
III. FORMULACION
3.1 CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÒN
Se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 14 : Fases y Etapas de las Alternativas Seleccionadas
FASES Y ETAPAS PARA LAS ALTERNATIVAS 1 Y 2
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 3 - 10
Preinversión Inversión Post Inversión
Etapa I Etapa II Etapa III Expediente
Técnico Capacitación y Seguimiento
Seguimiento y
Capacitación
Elaborado Por Equipo Formulador
26
3.1.1 Horizonte de Evaluación
Es necesario precisar el horizonte del proyecto, ya que se trata de un
proyecto que brindará servicios, cuya implementación durará DOS años y
puede tener una vida útil de más de 10 años.
El horizonte del proyecto como período de ejecución física será de DOS (2)
años; en cambio el horizonte de evaluación de beneficios y costos
atribuibles al proyecto será de diez (10) años, considerando que los
beneficios socioeconómicos a los productores ganaderos mediante la
técnica de transferencia de embriones del ganado F1 (½ Holstein o ½
Brown Swiss x ½ Gyr lechero), primera generación, repercutirán en la
región y se puedan mantener para bienestar de los productores y de sus
familias, generando circuitos económicos en nuestra región.
• Horizonte de ejecución del proyecto : 2 años
• Horizonte de evaluación de costos y beneficios: 10 años, incluido el
anterior.
3.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
3.2.1. Servicios que prestará el proyecto
El proyecto denominado “PRODUCCION DE EMBRIONES Y
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN GANADO VACUNO
TROPICAL, EN LA GRANJA GANADERA DE CALZADA,
MOYOBAMBA – REGION SAN MARTIN”, en la Granja Ganadera de
Calzada en el planteamiento de sus dos alternativas de solución ofrecerán
un único y mismo servicio el cual es la producción y transferencia de
embriones del ganado F1 (½ Holstein o ½ Brown Swiss x ½ Gyr lechero),
primera generación.
27
3.2.2. Diagnóstico de la situación actual de la demanda
Según las proyecciones del último Censo, se estima que en el ámbito del
proyecto (Departamento de San Martín), más la provincia de Alto
Amazonas – Loreto, Cajamarca y Piura, existen 130,000 vientres de
ganado vacuno, y se estima que aproximadamente el 30% de esta
población (37,000 cabezas) pertenecen a ganaderos progresistas y
considerando que dichos ganaderos tomen la decisión de reemplazar su
población de vientres, entonces consideramos que la demanda de
embriones F1 estaría alrededor de 3,600 por año.
La demanda de los primeros 4 años se estima que tendrá un incremento
lento de alrededor del 10% anual; en este periodo los embriones serán
adquiridos solamente por los ganaderos progresistas y dependerá mucho
de la difusión de las ventajas y bondades de las vacas F1. Al término del
cuarto año las vacas F1 producto de la transferencia de los primeros años
estarán en su primera lactación y permitirán observar en campo las
ventajas productivas de dichos animales, despertando mayor interés de los
ganaderos, por ende la demanda de los embriones F1 se incrementará. La
idea es con el tiempo generar agrupaciones de ganaderos de vacas F1
pequeños establos rentables, productores especializados, para el quinto
año se estima un incremento del 20% con respecto al año anterior y a partir
del año sexto se estima un incremento del 50%.
En la región San Martín, la demanda potencial está representada por las
organizaciones de los productores, conformadas por socios que estarían
dispuestos a utilizar el servicio que ofrecerá la Granja Calzada, las que se
encuentran distribuidas según lo muestra el Cuadro Nº 15
28
Cuadro Nº 15 : Comités de Ganaderos en la Región San Martín
Provincia Nº Comités Nº Socios Nº Corrales o Establos
Lamas 7 124 124
San Martín 6 124 124
Bellavista 4 142 110
El Dorado 0 55 50
Huallaga 3 55 43
Mcal. Cáceres 4 59 35
Moyobamba 4 150 150
Picota 6 119 110
Rioja 3 69 69
Tocache 10 180 150
Fuente: DPA-DRASAM
3.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
3.3.1. Recursos Humanos y Físicos disponibles
Los recursos humanos disponibles están representados por los
profesionales y técnicos que actualmente se encuentran realizando trabajos
de investigación en la Granja de Calzada, y los que demandará el proyecto
para su ejecución.
3.3.2 La Oferta Optimizada
Actualmente en nuestro país, el único lugar donde producen embriones es
la Granja Ganadera de Calzada por el método MOET con las desventajas
que ello implica. A la fecha se cuenta con 27 vaquillonas donantes de la
raza Holstein y Brown Swiss y cada una de ellas puede producir en el mejor
de los casos 675 embriones por año. Por lo tanto, actualmente la Granja de
Ganadera Calzada no está en la capacidad de satisfacer la demanda
estimada.
29
Cuadro Nº 16 : Oferta Optimizada en la Situación Sin Proyecto
Oferta del Proyecto
Con el equipamiento complementario que se está solicitando, la Granja
Ganadera de Calzada estará en capacidad de producir 300 embriones por
mes y con la familiarización de la técnica y mayor número de
transferensistas la Granja Ganadera estará en condiciones de abastecer de
embriones F1 la demanda de toda la selva peruana.
Años Oferta del Proyecto
1 3600
2 3960
3 4356
El área total de la Granja Ganadera es de 67.5 hectáreas de las cuales se
encuentran sembradas con pastos 40 hectáreas. Cuenta con un establo en
buenas condiciones, planta de alimentos, cámara frigorífica, ambiente para
la instalación de una planta de leche, almacenes de alimentos, viviendas,
auditorio y laboratorios.
El objetivo de la Granja es la investigación para lograr embriones in vitro, la
instalación de módulos de transferencia de embriones, así como mejorar el
nivel del productor ganadero de la Región San Martín, mediante la venta de
embriones (en el caso de agricultores con un buen nivel técnico). La
estrategia frente a los ganaderos de bajo nivel tecnológico, será proveerles
de ganado F1, considerado el mejor ganado lechero para la Región.
3.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA
3.4.1 Los Servicios que serán Potencialmente Demandados al Proyecto
En este caso se utilizara el total de embriones ofertados en la situación con
proyecto, y la demanda de embriones con proyecto (100%), como se
observa en el siguiente cuadro:.
2005 2006 2007 Oferta Actual
(Método MOET) 675 675 675
30
Cuadro Nº 17: Balance Oferta - Demanda
Años Demanda de Embriones Oferta Embriones del
Proyecto
Déficit
1 3600 3600 0
2 3960 3960 0
3 4356 4356 0
3.4.2 Organización y Funciones del Personal del Proyecto Producción y
Transferencia de Embriones
Organigrama Estructural del Proyecto
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
COORDINADOR
DIRECCION REGIONAL DE SAN MARTIN
AUXILIAR DE CONTABILIDAD
RESPONSABLE DE
LABORATORIO
RESPONSABLE DE CAMPO
RESPONSABLE TECNOLOGIA
OPERARIOS TECNICO DE
CAMPO
ADMINISTRADOR
OPERARIOS
31
Sobre el Organigrama Estructural:
• El Gobierno Regional de San Martín, es la Unidad Ejecutora del proyecto
“PRODUCCION DE EMBRIONES Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
EN GANADO VACUNO TROPICAL, EN LA GRANJA GANADERA DE
CALZADA, MOYOBAMBA – REGION SAN MARTIN”
• La Dirección Regional Agraria San Martín es la Unidad Formuladora del
proyecto, que también será la responsable de la ejecución del proyecto en
la parte técnica y administrativa, mediante la modalidad de Convenio.
• El Coordinador del Proyecto será designado por el Director Regional
Agraria San Martín, encargado de ejecutar el proyecto en la parte técnica,
administrativa y financiera en coordinación con la Administración Regional
de la DRASAM. Depende funcionalmente del Director Regional de la
DRASAM.
• El Administrador, es el responsable de la ejecución la parte
administrativa y financiera del proyecto. Depende funcionalmente del
Coordinador.
• El Responsable Tecnológico. Encargado de realizar la labor tecnológica
del proyecto. Transferencia de embriones, implementación del recurso
genético. Depende funcionalmente del Coordinador.
• El Responsable de Campo, es el encargado de realizar el trabajo de
promoción y difusión de las técnicas y beneficios del proyecto, así como la
labor de selección y evaluación del ganado. Depende funcionalmente del
Coordinador.
• El Responsable de Laboratorio, es el encargado de aplicar las técnicas
básicas de la reproducción in vitro, Depende funcionalmente del
Responsable Tecnológico.
32
• El Técnico de Campo., es el encargado de realizar los trabajos
preliminares a la selección y evaluación de las vientres., Realiza labores de
campo en mejoramiento de pastos, alimentación y cuidado del ganado.
Depende funcionalmente del Responsable de Campo
• El Auxiliar de Contabilidad, es el encargado de realizar la consolidación
de la información contable del proyecto, para su reporte a la DRASAM.
Depende funcionalmente del Administrador del Proyecto.
• El Operario es el encargado de apoyar las labores de campo y laboratorio.
Perfil Profesional del Personal del Proyecto: “PRODUCCION DE
EMBRIONES Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN GANADO
VACUNO TROPICAL, EN LA GRANJA GANADERA DE CALZADA,
MOYOBAMBA – REGION SAN MARTIN”
Coordinador del Proyecto.
• Profesional Titulado: Veterinario y/o Zootecnista, con experiencia probada
en el manejo, producción y transferencia de embriones.
• Experiencia en trasferencia de embriones, mínimo 03 años
• Experiencia en el manejo de proyectos productivos en la línea pecuaria,
mínimo 02 años.
• Experiencia en administración pública y financiera, mínimo 02 años
• Conocimiento en informática ( Excel, Word, PowerPoin, Internet, etc)
• Acreditación para conducir vehículos motorizados.
• Capacidad y experiencia en el manejo de recursos humanos.
33
Administrador
• Profesional titulado en ciencias administrativas y carreras afines , con
experiencia 02 años.
• Experiencia en administración del sector público, mínimo 02 años
• Conocimiento en informática ( Excel, Word, PowerPoin, Internet, etc)
• Capacidad y experiencia en el manejo de recursos del estado.
Responsable Tecnológico
• Profesional Ingeniero Zootecnista, con experiencia en transferencia de
embriones, aplicando métodos de fertilización in vitro.
• Conocimiento de la aplicación de metodologías de la investigación
científica.
• Experiencia en la ejecución de proyectos productivos, de la línea
ganadera, mínimo 02 años .
• Conocimiento en informática ( Excel, Word, PowerPoin, Internet, etc)
• Acreditación para conducir vehículos motorizados.
• Capacidad y experiencia en el manejo de recursos humanos
• Habilidad para el trabajo en equipo.
Responsable de Campo:
• Profesional Ingeniero Zootecnista, con experiencia en transferencia de
embriones.
• Conocimiento de la aplicación de metodologías de la investigación
científica.
• Experiencia en la ejecución de proyectos productivos, de la línea
ganadera, mínimo 02 años.
• Experiencia en el manejo integral de hatos ganderos ( establos, pastos,
etc), mínimo 02 años. Preferentemente en las regiones de la selva.
• Capacidad para el trabajo para el trabajo con organizaciones agrarias.
34
• Acreditación para conducir vehículos motorizados.
• Capacidad y experiencia en el manejo de recursos humanos
Técnico de Campo:
• Profesional técnico agropecuario, con experiencia en el trabajo de
proyectos productivos, mínimo 01 año.
• Experiencia en el manejo de hatos ganaderos, (establos lecheros, pastos,
etc. ), mínimo 02 años. Preferentemente de las regiones de selva.
• Conocimiento en informática ( Excel, Word, PowerPoin, etc)
• Capacidad para trabajar con organizaciones agrarias
Auxiliar de Contabilidad.
• Técnico (a) en auxiliar de contabilidad,
• Con experiencia en la administración pública y privada mínimo un (01)
año.
• Conocimiento en informática ( Excel, Word, PowerPoin, etc)
Operarios
• Conocimientos básicos en el manejo de ganado lechero, pastos, etc.
• Capacidad para trabajar en equipo.
• Con actitud y aptitud para el trabajo de campo.
35
3.5.1 SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES INTRODUCIDAS EN CADA
ALTERNATIVA
3.5.2 Condiciones iniciales necesarias para llevar a cabo cada una de las
Etapas de los Proyectos Alternativos
Condiciones externas:
Para el presente proyecto se ha identificado que se llega a cumplir con la
condición inicial externa, los usuarios beneficiarios están organizados en
los Comités ganaderos que conforman los 1077 socios en toda la Región
San Martín. La Granja Ganadera de Calzada, será la encargada de difundir
los beneficios del proyecto, los mismos que tienen comprometida su
participación en la etapa de post inversión de operación y mantenimiento.
Condiciones internas:
La condición interna identificada para el presente proyecto en cuanto a la
ejecución del mismo, se encuentra garantizado puesto que la unidad
ejecutora propuesta del Gobierno Regional – San Martín, dentro de su
lineamiento de política económica y social es apoyar financieramente con
estos tipos de proyectos, además de contar con la suficiente capacidad y
técnica.
3.5.3 Identificación de las actividades con cada proyecto alternativo
Para el presente proyecto cada alternativa de solución propuesta se han
determinados las actividades a desarrollarse como se muestra en los
cuadros siguientes.
36
Cuadro Nº 18: Cronograma de Actividades de la Alternativa 1 (Año 1)
Cuadro Nº 19: Cronograma de Actividades de la Alternativa 1 (Año 2)
Cuadro Nº 20: Cronograma de Actividades de la Alternativa 1 (Año 3)
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1. Maquinaria y Equiposa. Adquisición de Microscopio de contraste de fases
b. Adquisición de congeladora de -80° Cc. Adquisición de equipo de aire acondicionadod. Adquisición de platína térmica
e. Instalación de Sistema satelital de comunicaciónf. Adquisición de dos equipos de cómputog Adquisición de tres escritorios con sillas
h. Motocicletai. Transformador Alta Tensión 200 KV2. Reparación y Mantenimiento Reparación y Mantenimiento3 Transferencia de embriones en la ganadería local.a. Selección y evaluación de 300 vacas receptoras
b. Transferencia de embriones a 300 vacas mestizasc Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas d. Mejoramiento de 20 Has de pastose. Adquisición Laboratorio Movil
4. Transferencia de Tecnología a. Capacitación a ganaderos y profesionales b. Implementación de 2 módulos demostrativos de vacunos F1
c. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados5. Implementación Del Recurso Genético a. Adquisición de 10 embriones de la raza Guzerat
b. Adquisición de 10 embriones de la raza Nelorec. Adquisición de 5 adultos donantes de la raza Brahmand. Adquisición de 5 adultos donantes de la raza Jersey
6. Supervision y MonitoreoSupervision y Monitoero
AÑO 1Rubro
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1. Maquinaria y Equiposf. Adquisición de dos equipos de cómputoh. Motocicleta2. Reparación y Mantenimiento Reparación y Mantenimiento3 Transferencia de embriones en la ganadería local.a. Evaluación de 300 vacas receptorasc Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras4. Transferencia de Tecnología a. Capacitación a ganaderos y profesionales c. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados6. Supervision y Monitoreo
Supervision y Monitoero
RubroAÑO 2
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1. Reparación y Mantenimiento Reparación y Mantenimiento2.2 Transferencia de embriones en la ganadería local.a. Evaluación de 300 vacas receptorasb. Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras
3. Transferencia de Tecnología a. Capacitación a ganaderos y profesionales
b. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados4. Supervision y Monitoreo
Supervision y Monitoero
AÑO 3Rubro
37
Cuadro Nº 21: Cronograma de Actividades de la Alternativa 2 (Año 1)
Cuadro Nº 22: Cronograma de Actividades de la Alternativa 2 (Año 2)
Cuadro Nº 23: Cronograma de Actividades de la Alternativa 2 (Año 3)
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1. Maquinaria y Equiposa. Adquisición de Microscopio de contraste de fases
b. Adquisición de congeladora de -80° Cc. Adquisición de equipo de aire acondicionadod. Adquisición de platína térmica
e. Instalación de Sistema satelital de comunicaciónf. Adquisición de dos equipos de cómputog Adquisición de tres escritorios con sillas
h. Motocicletai. Transformador Alta Tensión 200 KV2. Reparación y Mantenimiento Reparación y Mantenimiento3 Transferencia de embriones Importadosa. Selección y evaluación de 300 vacas receptoras
b. Transferencia de embriones a 300 vacas mestizasc Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas d. Mejoramiento de 20 Has de pastose. Adquisición Laboratorio Movil
4. Transferencia de Tecnología a. Capacitación a ganaderos y profesionales b. Implementación de 2 módulos demostrativos de vacunos F1
c. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados5. Implementación Del Recurso Genético a. Adquisición de 10 embriones de la raza Guzerat
b. Adquisición de 10 embriones de la raza Nelorec. Adquisición de 5 adultos donantes de la raza Brahmand. Adquisición de 5 adultos donantes de la raza Jersey
6. Supervision y MonitoreoSupervision y Monitoero
RubroAÑO 1
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1. Maquinaria y Equiposf. Adquisición de dos equipos de cómputo
h. Motocicleta2. Reparación y Mantenimiento Reparación y Mantenimiento
3 Transferencia de embriones en la ganadería local.a. Evaluación de 300 vacas receptorasc Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras
4. Transferencia de Tecnología a. Capacitación a ganaderos y profesionales c. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados
6. Supervision y MonitoreoSupervision y Monitoero
RubroAÑO 2
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1. Reparación y Mantenimiento Reparación y Mantenimiento2.2 Transferencia de embriones en la ganadería local.a. Evaluación de 300 vacas receptorasb. Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras
3. Transferencia de Tecnología a. Capacitación a ganaderos y profesionales
b. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados4. Supervision y Monitoreo
Supervision y Monitoero
RubroAÑO 3
38
3.6 LOS COSTOS A PRECIO DE MERCADO
Cuadro Nº 24: Costos a Precio de Mercado Alternativa 1 (Año 1)
Nota: La motocicleta es Yamaha AG 100
ALTERNATIVA 1 AÑO - 01
1. Maquinaria y Equipos 135,930.00a. Adquisición de Microscopio de contraste de fases Unidad 8,300.00 1 8,300.00 8,300.00b. Adquisición de congeladora de -80° C Unidad 39,540.00 1 39,540.00 39,540.00c. Adquisición de equipo de aire acondicionado Unidad 2,700.00 1 2,700.00 2,700.00d. Adquisición de platína térmica Unidad 4,800.00 1 4,800.00 4,800.00e. Instalación de Sistema satelital de comunicación Global 12,000.00 1 12,000.00 12,000.00f. Adquisición de dos equipos de cómputo Global 8,750.00 2 17,500.00 17,500.00g Adquisición de tres escritorios con sillas Unidad 1,000.00 3 3,000.00 3,000.00h. Motocicleta Unidad 10,045.00 2 20,090.00 20,090.00i. Transformador Alta Tensión 200 KV Global 28,000.00 1 28,000.00 28,000.002. Reparación y Mantenimiento 29,470.00 Reparación y Mantenimiento Global 14,735.00 1 14,735.00 29,470.003. Recursos genéticos bovinos (adecuados trópico) 560,100.003.1 Producción de embriones F1 203,600.00a. Personal Producción de 300 embriones 189,600.00
Medico Veterinario (Coordinador) Mes 2,500.00 1 2,500.00 30,000.00Zootenista Mes 2,000.00 2 4,000.00 48,000.00Tecnico Agropecuario Mes 1,500.00 1 1,500.00 18,000.00Administrador Mes 1,700.00 1 1,700.00 20,400.00Auxiliar de contabilidad Mes 1,200.00 1 1,200.00 14,400.00Tecnico Laboratorista Mes 1,300.00 1 1,300.00 15,600.00Obreros Mes 900.00 4 3,600.00 43,200.00
b. Semen de toros probados ( Gyr Lechero) Dosis 70.00 200 14,000.00 14,000.003.2 Transferencia de embriones en la ganadería local. 356,500.00a. Selección y evaluación de 300 vacas receptoras Global 5,000.00 1 5,000.00 60,000.00b. Transferencia de embriones a 300 vacas mestizas Global 12,000.00 1 12,000.00 72,000.00c Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras Global 9,000.00 1 9,000.00 108,000.00d. Mejoramiento de 20 Has de pastos Global 12,000.00 1 12,000.00 36,000.00e. Adquisición Laboratorio Movil Global 80,500.00 1 80,500.00 80,500.004. Transferencia de Tecnología 116,500.00a. Capacitación (5 eventos) a ganaderos y profesionales Global 2,500.00 1 2,500.00 12,500.00b. Implementación de 2 módulos demostrativos de vacunos F1 Global 14,000.00 2 28,000.00 56,000.00c. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados Global 4,000.00 2 8,000.00 48,000.005. Implementación Del Recurso Genético 110,000.00a. Adquisición de 10 embriones de la raza Guzerat Global 20,000.00 1 20,000.00 20,000.00b. Adquisición de 10 embriones de la raza Nelore Global 20,000.00 1 20,000.00 20,000.00c. Adquisición de 5 adultos donantes de la raza Brahman Global 35,000.00 1 35,000.00 35,000.00d. Adquisición de 5 adultos donantes de la raza Jersey Global 35,000.00 1 35,000.00 35,000.006. Supervision y Monitoreo 48,000.00
Supervision y Monitoero Mes 4,000.00 1 4,000.00 48,000.00
TOTAL 1,000,000.00
Total /Mes Total /AnualRubro UnidadCosto
UnitarioCantidad/m
es
39
Cuadro Nº 25: Costos a Precio de Mercado Alternativa 1 (Año 2)
Nota: La motocicleta es Yamaha AG 100
Cuadro Nº 26: Costos a Precio de Mercado Alternativa 1 (Año 3)
ALTERNATIVA 1 AÑO - 02
1. Maquinaria y Equipos 18,795.00f. Adquisición de dos equipos de cómputo Global 8,750.00 1 8,750.00 8,750.00h. Motocicleta Unidad 10,045.00 1 10,045.00 10,045.002. Reparación y Mantenimiento 43,200.00 Reparación y Mantenimiento Global 3,600.00 1 3,600.00 43,200.003. Recursos genéticos bovinos (adecuados trópico) 286,900.003.1 Producción de embriones F1 184,900.00a. Personal Producción de 300 embriones 176,400.00
Medico Veterinario (Coordinador) Mes 2,500.00 1 2,500.00 30,000.00Zootenista Mes 2,000.00 2 4,000.00 48,000.00Tecnico Agropecuario Mes 1,500.00 1 1,500.00 18,000.00Administrador Mes 1,700.00 1 1,700.00 20,400.00Auxiliar de contabilidad Mes 1,000.00 1 1,000.00 12,000.00Tecnico Laboratorista Mes 1,300.00 1 1,300.00 15,600.00Obreros Mes 900.00 3 2,700.00 32,400.00
3.2 Transferencia de embriones en la ganadería local. 102,000.00a. Evaluación de 300 vacas receptoras Global 2,000.00 1 2,000.00 24,000.00c Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras Global 6,500.00 1 6,500.00 78,000.004. Transferencia de Tecnología 41,000.00a. Capacitación a ganaderos y profesionales Global 2,500.00 1 2,500.00 5,000.00c. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados Global 3,000.00 2 6,000.00 36,000.006. Supervision y Monitoreo 15,000.00
Supervision y Monitoero Mes 1,250.00 1 1,250.00 15,000.00
TOTAL 404,895.00
Rubro UnidadCosto
UnitarioCantidad Total /Mes Total/anual
ALTERNATIVA 1 AÑO - 03
1. Reparación y Mantenimiento 43,200.00 Reparación y Mantenimiento Global 3,600.00 1 3,600.00 43,200.002. Recursos genéticos bovinos (adecuados trópico) 286,900.002.1 Producción de embriones F1 184,900.00a. Personal Producción de 300 embriones 176,400.00
Medico Veterinario (Coordinador) Mes 2,500.00 1 2,500.00 30,000.00Zootenista Mes 2,000.00 2 4,000.00 48,000.00Tecnico Agropecuario Mes 1,500.00 1 1,500.00 18,000.00Administrador Mes 1,700.00 1 1,700.00 20,400.00Auxiliar de contabilidad Mes 1,000.00 1 1,000.00 12,000.00Tecnico Laboratorista Mes 1,300.00 1 1,300.00 15,600.00Obreros Mes 900.00 3 2,700.00 32,400.00
2.2 Transferencia de embriones en la ganadería local. 102,000.00a. Evaluación de 300 vacas receptoras Global 2,000.00 1 2,000.00 24,000.00b. Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras Global 6,500.00 1 6,500.00 78,000.003. Transferencia de Tecnología 41,000.00a. Capacitación a ganaderos y profesionales Global 2,500.00 1 2,500.00 5,000.00b. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados Global 3,000.00 2 6,000.00 36,000.004. Supervision y Monitoreo 15,000.00
Supervision y Monitoero Mes 1,250.00 1 1,250.00 15,000.00
TOTAL 386,100.00
Total /Mes Total / AnualRubro UnidadCosto
UnitarioCantidad
40
Cuadro Nº 27: Resumen de Costos a Precio de Mercado Alternativa 1
Cuadro Nº 28: Costos a Precio de Mercado Alternativa 2 (Año 1)
Nota: La motocicleta es Yamaha AG 100
Rubro Año 1 Año 2 Año 3 Total
Costo Total del Proyecto (S/.) 1,000,000.00 404,895.00 386,100.00 1,790,995.00
ALTERNATIVA 2 AÑO - 01
1. Maquinaria y Equipos 125,685.00a. Adquisición de Microscopio de contraste de fases Unidad 8,300.00 1 8,300.00 8,300.00b. Adquisición de congeladora de -80° C Unidad 39,540.00 1 39,540.00 39,540.00c. Adquisición de equipo de aire acondicionado Unidad 2,500.00 1 2,500.00 2,500.00d. Adquisición de platína térmica Unidad 4,800.00 1 4,800.00 4,800.00e. Instalación de Sistema satelital de comunicación Global 12,000.00 1 12,000.00 12,000.00f. Adquisición de dos equipos de cómputo Global 8,750.00 2 17,500.00 17,500.00g Adquisición de tres escritorios con sillas Unidad 1,000.00 3 3,000.00 3,000.00h. Motocicleta Unidad 10,045.00 1 10,045.00 10,045.00i. Transformador Alta Tensión 200 KV Global 28,000.00 1 28,000.00 28,000.002. Reparación y Mantenimiento 36,000.00 Reparación y Mantenimiento Global 3,000.00 1 3,000.00 36,000.003. Recursos genéticos bovinos (adecuados trópico) 2,571,150.003.1 Importación de embriones F1 2,292,650.00a. Importación de 300 embriones 152,400.00
Personal Medico Veterinario (Coordinador) Mes 2,500.00 1 2,500.00 30,000.00Zootenista Mes 2,000.00 1 2,000.00 24,000.00Tecnico Agropecuario Mes 1,500.00 1 1,500.00 18,000.00Administrador Mes 1,700.00 1 1,700.00 20,400.00Auxiliar de contabilidad Mes 1,000.00 1 1,000.00 12,000.00Tecnico Laboratorista Mes 1,300.00 1 1,300.00 15,600.00Obreros Mes 900.00 3 2,700.00 32,400.00
b. Importación de Embriones Unidad 1,417.50 1500 2,126,250.00 2,126,250.00c. Semen de toros probados ( Gyr Lechero) Dosis 70.00 200 14,000.00 14,000.003.2 Transferencia de embriones en la ganadería local. 278,500.00a. Selección y evaluación de 300 vacas receptoras Global 3,000.00 1 3,000.00 36,000.00b. Transferencia de embriones a 300 vacas mestizas Global 9,000.00 1 9,000.00 54,000.00c Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras Global 7,000.00 1 7,000.00 84,000.00d. Mejoramiento de 20 Has de pastos Global 8,000.00 1 8,000.00 24,000.00e. Adquisición Laboratorio Movil Global 80,500.00 1 80,500.00 80,500.004. Transferencia de Tecnología 116,500.00a. Capacitación (5 eventos) a ganaderos y profesionales Global 2,500.00 1 2,500.00 12,500.00b. Implementación de 2 módulos demostrativos de vacunos F1Global 14,000.00 2 28,000.00 56,000.00c. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados Global 4,000.00 2 8,000.00 48,000.005. Implementación Del Recurso Genético 70,000.00a. Adquisición de 5 adultos donantes de la raza Brahman Global 35,000.00 1 35,000.00 35,000.00b. Adquisición de 5 adultos donantes de la raza Jersey Global 35,000.00 1 35,000.00 35,000.006. Supervision y Monitoreo 150,000.00
Supervision y Monitoero Mes 12,500.00 1 12,500.00 150,000.00
TOTAL 3,069,335.00
Total / AnualCosto
UnitarioCantidad Total /MesRubro Unidad
41
Cuadro Nº 29: Costos a Precio de Mercado Alternativa 2 (Año 2)
Cuadro Nº 30: Costos a Precio de Mercado Alternativa 2 (Año 3)
ALTERNATIVA 2 AÑO - 02
1. Reparación y Mantenimiento 36,000.00 Reparación y Mantenimiento Global 3,000.00 1 3,000.00 36,000.002. Recursos genéticos bovinos (adecuados trópico) 272,400.002.1 Importación de embriones F1 152,400.00a. Importación de 300 embriones 152,400.00
Personal Medico Veterinario (Coordinador) Mes 2,500.00 1 2,500.00 30,000.00Zootenista Mes 2,000.00 1 2,000.00 24,000.00Tecnico Agropecuario Mes 1,500.00 1 1,500.00 18,000.00Administrador Mes 1,700.00 1 1,700.00 20,400.00Auxiliar de contabilidad Mes 1,000.00 1 1,000.00 12,000.00Tecnico Laboratorista Mes 1,300.00 1 1,300.00 15,600.00Obreros Mes 900.00 3 2,700.00 32,400.00
2.2 Transferencia de embriones en la ganadería local. 120,000.00a. Evaluación de 300 vacas receptoras Global 3,000.00 1 3,000.00 36,000.00c Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras Global 7,000.00 1 7,000.00 84,000.003. Transferencia de Tecnología 60,500.00a. Capacitación a ganaderos y profesionales Global 2,500.00 1 2,500.00 12,500.00c. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados Global 4,000.00 2 8,000.00 48,000.004. Supervision y Monitoreo 22,500.00
Supervision y Monitoero Global 1,875.00 1 1,875.00 22,500.00TOTAL 391,400.00
Total / AnualRubro UnidadCosto
UnitarioCantidad Total /Mes
ALTERNATIVA 2 AÑO - 03
1. Reparación y Mantenimiento 36,000.00 Reparación y Mantenimiento Global 3,000.00 1 3,000.00 36,000.002. Recursos genéticos bovinos (adecuados trópico) 260,400.002.1 Importación de embriones F1 152,400.00a. Importación de 300 embriones 152,400.00
Personal Medico Veterinario (Coordinador) Mes 2,500.00 1 2,500.00 30,000.00Zootenista Mes 2,000.00 1 2,000.00 24,000.00Tecnico Agropecuario Mes 1,500.00 1 1,500.00 18,000.00Administrador Mes 1,700.00 1 1,700.00 20,400.00Auxiliar de contabilidad Mes 1,000.00 1 1,000.00 12,000.00Tecnico Laboratorista Mes 1,300.00 1 1,300.00 15,600.00Obreros Mes 900.00 3 2,700.00 32,400.00
2.2 Transferencia de embriones en la ganadería local. 108,000.00a. Evaluación de 300 vacas receptoras Global 2,000.00 1 2,000.00 24,000.00b Cuidado y alimentación de 55 donantes de razas puras Global 7,000.00 1 7,000.00 84,000.003. Transferencia de Tecnología 60,500.00a. Capacitación a ganaderos y profesionales Global 2,500.00 1 2,500.00 12,500.00b. Manejo y mantenimiento de 2 módulos instalados Global 4,000.00 2 8,000.00 48,000.004. Supervision y Monitoreo 22,500.00
Supervision y Monitoero Global 1,875.00 1 1,875.00 22,500.00TOTAL 379,400.00
Rubro UnidadCosto
UnitarioCantidad Total /Mes Total / Anual
42
Cuadro Nº 31: Resumen de Costos a Precio de Mercado Alternativa 2
3.7 FLUJO DE COSTOS A PRECIO DE MERCADO
3.7.1 Flujo de Costo de Operación y Mantenimiento (Costo sin Proyecto)
Los costos en la situación sin proyecto equivalen al presupuesto actual de
la Granja Ganadera Calzada, que asciende a S/. 208,800 a precios
privados y S/. 176,949 a precios sociales anuales por concepto de
Operación y Mantenimiento.
Estos costos están referidos a la producción de embriones por el método
MOET, el que tiene la desventaja de baja producción y requiere de un
control estricto de las donantes, las mismas que están expuestas a las
adversidades del medio, sin embargo tiene la ventaja del sistema de operar
más simple que la Fertilización in Vitro.
Cuadro Nº 32: Presupuesto “Situación sin Proyecto” (en Nuevos Soles)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 - 2014
A Precios
Privados 208,800 208,800 208,800 208,800 208,800 208,800
�
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�
�
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� � � �������� � ��������� � � � ��������� � � ��������� � �
Rubro Año 1 Año 2 Año 3 Total
Costo Total del Proyecto (S/.) 3,069,335.00 391,400.00 379,400.00 3,840,135.00
43
Cuadro Nº 33: Presupuesto “Situación con Proyecto” (en Nuevos Soles) Alternativa 1
2005 2006 2007 2008 2009 2010 - 2014
A Precios Privados Costos de Operación y Mantenimiento
199,500
199,500
199,500
199,500
199,500
199,500
Cuadro Nº 34: Presupuesto “Situación con Proyecto” ( Nuevos Soles) Alternativa 2
2005 2006 2007 2008 2009 2010 - 2014
A Precios Privados Costos de Operación y Mantenimiento
219,450 219,450 219,450 219,450 219,450 219,450
3.7.2 Flujo de costos totales comparativo: Sin Proyecto – Con Proyecto
Cuadro Nº 35: Flujo de Costo de Operación y mantenimiento
Inversiòn O&M Inversiòn O&M0 0 1,790,995.00 0 3,840,135.00 01 208,800.00 199,500.00 219,450.002 208,800.00 199,500.00 219,450.003 208,800.00 199,500.00 219,450.00
Alternativa 2Año Cost. S/P
Alternativa 1
3.7.3 Flujo de costos increméntales
Cuadro Nº 36: Costos Incrementales
Año Altern. 1 Altern. 21 -9,300.00 10,650.002 -9,300.00 10,650.003 -9,300.00 10,650.00
44
IV. EVALUACION
4.1. EVALUACIÒN ECONOMICA A PRECIO DE MERCADO
4.1.1 Flujo de ingresos generados por proyecto a precios de mercado
Para la evaluación económica se utilizará la situación de la producción
lechera en la Región, dado que objetivamente es el punto final de los
beneficiarios de todo el programa de investigación en Ganadería.
La medición de los beneficios del proyecto está calculada a través del Valor
Neto de la Producción Agropecuaria.
Determinando el Valor Bruto y Neto en la Situación Sin Proyecto
• El costo de mantener una cabeza de ganado es de aproximadamente S/.
772 a precios privados, en este costo no se considera la compra de la
vaquilla que bordea los S/. 4.5 por kilo de carne, es decir aproximadamente
S/. 1,300 a S/. 1,500. Asimismo, tampoco se considera el costo de
instalación de una hectárea de pasturas, una de regular calidad, bordea los
S/. 1,200..
• Tomando como supuesto que el rendimiento de una vaca en la Región San
Martín es de 5 litros día, que el ordeño es manual y se da por un espacio
de 270 días al año y que el precio de la leche, en una posición
conservadora, es de S/. 0.80 por litro, se tiene que el ingreso anual de una
cabeza de ganado es de S/. 720 por producción de leche, como se puede
apreciar en los siguientes cuadros
45
Cuadro Nº 37: Valor Bruto de la Producción Lechera Sin Proyecto
Leche 3600 5 270 0.8 3,888,000.00
Precio Venta/Litro S/.
Valor Bruto Producciòn S/.
ProductoUnidad Animal
Producciòn/Leche/DìaTiempo
Ordeño/Año
Cuadro Nº 38: Valor Neto de la Producción Lechera Sin Proyecto
Leche 3600 772.00 2,779,200.00 1,108,800.00 308.00
ProductoUnidad Animal
Costo Mantenciòn/Vaca S/.
Costo Total Mantenciòn S/.
Valor Neto Producciòn S/.
Utilidad/Año/Vaca S/.
Determinando el Valor Bruto y Neto en la Situación Con Proyecto
La estimación de los beneficios, se basa en el incremento de los beneficios
de los productores agropecuarios, incluyendo en este caso la mejora en
rendimientos de aquellos agricultores proclives al cambio. Se estima que
los productores proclives son aquellos que cubren la oferta de embriones
producidos por la Granja Ganadera de Calzada.
Para los agricultores proclives al cambio se les ha calculado un mayor
rendimiento en la producción de leche, así como un mayor costo, primero
por la necesidad de adquirir el nuevo ganado F1 (cruce de Holstein con Gyr
lechero) y por la aplicación de nuevas técnicas de crianza que tienen un
costo observable. Así, el costo de producción de los productores proclives
al cambio es como sigue:
Del mismo modo, la producción lechera del ganado F1 (aquel de los
embriones producidos) alcanza los 12 lt diarios, con un tiempo de ordeño
de 270 días, lo cual da un ingreso por venta de leche de S/. 2,592 por
cabeza al año, siempre manteniendo un precio de S/. 0.80 por litro de
leche, como se puede apreciar en los siguientes cuadros.
46
Cuadro Nº 39: Valor Bruto de la Producción Lechera Con Proyecto
Leche 3600 18 270 0.8 13,996,800.00
Precio Venta/Litro S/.
Valor Bruto Producciòn S/.
ProductoUnidad Animal
Producciòn/Leche/DìaTiempo
Ordeño/Año
Cuadro Nº 40: Valor Neto de la Producción Lechera Con Proyecto
Leche 3600 1496.00 5,385,600.00 8,611,200.00 2,392.00
ProductoUnidad Animal
Costo Mantenciòn/Vaca S/.
Costo Total Mantenciòn S/.
Valor Neto Producciòn S/.
Utilidad/Año/Vaca S/.
Cuadro Nº 41: Beneficios Increméntales
1 8,611,200.00 1,108,800.00 7,502,400.002 8,611,200.00 1,108,800.00 7,502,400.003 8,611,200.00 1,108,800.00 7,502,400.00
Beneficios C/P Beneficios S/P Beneficios IncrementalesAño
4.1.2. Flujo de costos y beneficios a Precios de Mercado
Consiste en restar de los ingresos generados por el proyecto, la suma de
los flujos de costos de inversión y operación y mantenimiento, todos ellos a
precio de mercado y luego calcular el Valor Actual Neto a Precios de
Mercado (VANP).
Cuadro Nº 42 : Valor Actual Neto a Precio de Mercado (VNP) Alternativa 1
Año Inversión Costos Incrementales Beneficios Incrementales Flujo Neto
0 1,790,995.00 0 0 -1,790,995.001 -9,300.00 7,502,400.00 7,511,700.002 -9,300.00 7,502,400.00 7,511,700.003 -9,300.00 7,502,400.00 7,511,700.00
VANP (S/.) S/. 15,648,408.30TIR (%) 416%
Tasa de Descuento: 14%Tasa de Interes de Retorno: %
47
Cuadro Nº 43: Valor Actual Neto a Precio de Mercado (VNP) Alternativa 2
Año Inversión Costos Incrementales Beneficios Incrementales Flujo Neto
0 3,840,135.00 0 0 -3,840,135.001 10,650.00 7,502,400.00 7,491,750.002 10,650.00 7,502,400.00 7,491,750.003 10,650.00 7,502,400.00 7,491,750.00
VANP (S/.) S/. 13,552,951.74TIR (%) 187%
Tasa de Descuento: 14%Tasa de Interes de Retorno: %
4.2 ESTIMACIÓN DE COSTOS SOCIALES
Para el cálculo de los costos sociales de las inversiones, operación y
mantenimiento, se aplicó una corrección al precio de mercado tomando los
factores de conversión de 0.79 para la inversión, 0.75 para operación y
mantenimiento y 0.75 para los costos increméntales y los costos de
producción agrícola.
4.2.1 Flujo de Inversión y Operación y Mantenimiento
Cuadro Nº 44: Costo de Operación y Mantenimiento Precios Sociales
Inversiòn O&M Inversiòn O&M0 0 1,414,886.05 0 3,033,706.65 01 156,600.00 149,625.00 127,181.252 156,600.00 149,625.00 127,181.253 156,600.00 149,625.00 127,181.25
Alternativa 2Año Cost. S/P
Alternativa 1
Cuadro Nº 45: Costos Incrementales Precios Sociales
A ñ o A l t e r n . 1 A l t e r n . 21 - 6 , 9 7 5 . 0 0 - 2 9 , 4 1 8 . 7 52 - 6 , 9 7 5 . 0 0 - 2 9 , 4 1 8 . 7 53 - 6 , 9 7 5 . 0 0 - 2 9 , 4 1 8 . 7 5
48
4.2.2. Flujo de Beneficios Netos de la Producción (Beneficios Increméntales)
Cuadro Nº 46: Beneficios Incrementales
Año 1 Año 2 Año 3
A Valor Bruto de la Producción 13,996,800.00 13,996,800.00 13,996,800.00B Costos Totales Producción 5,385,600.00 5,385,600.00 5,385,600.00C Factor de Coversión Precios Sociales 0.75 0.75 0.75D Costo Totales Prod. P.Social (BxC) 4,039,200.00 4,039,200.00 4,039,200.00E Beneficios C/P (A-D) 9,957,600.00 9,957,600.00 9,957,600.00
Sin ProyectoF Valor Bruto de la Producción 3,888,000.00 3,888,000.00 3,888,000.00G Costos Totales Producción 2,779,200.00 2,779,200.00 2,779,200.00H Factor de Coversión Precios Sociales 0.75 0.75 0.75I Costo Totales Prod. P.Social (GxH) 2,084,400.00 2,084,400.00 2,084,400.00J Beneficios S/P (F-I) 1,803,600.00 1,803,600.00 1,803,600.00K Beneficios Incrementales (E-J) 8,154,000.00 8,154,000.00 8,154,000.00
RubroCon Proyecto
4.3. EVALUACIÓN SOCIAL APLICANDO METODOLOGÍA: COSTO –
BENEFICIO
Esta metodología debe ser utilizada para evaluar cada proyecto alternativo,
la misma que se basa en estimar la rentabilidad social del proyecto en un
determinado momento, a partir de la comparación de los beneficios
sociales atribuibles a éste y los costos sociales de llevarlo a cabo
(valorizados ambos en términos monetarios). Para estimar dicha
rentabilidad social, se utilizará el Valor Actual Neto Social (VANS) y
finalmente sobre la base de los resultados anteriores se compararán los
diferentes proyectos alternativos y se seleccionará el mejor.
49
Cuadro Nº 47: Valor Actual Neto a Precios Sociales Alternativa 1
Año Inversión Costos Incrementales Beneficios Incrementales Flujo Neto
0 1,414,886.05 0 0 -1,414,886.051 -6,975.00 8,154,000.00 8,160,975.002 -6,975.00 8,154,000.00 8,160,975.003 -6,975.00 8,154,000.00 8,160,975.00
VANS (S/.) S/. 17,531,894.88TIR (%) 575%
Tasa Social de Descuento: 14%Tasa de Interes de Retorno: %
Cuadro Nº 48: Valor Actual Neto a Precios Sociales Alternativa 2
Año Inversión Costos Incrementales Beneficios Incrementales Flujo Neto
0 3,033,706.65 0 0 -3,033,706.651 7,987.50 8,154,000.00 8,146,012.502 7,987.50 8,154,000.00 8,146,012.503 7,987.50 8,154,000.00 8,146,012.50
VANS (S/.) S/. 15,878,336.86TIR (%) 263%
Tasa Social de Descuento: 14%Tasa de Interes de Retorno: %
50
4.2. Análisis de Sensibilidad
Ante las variaciones de algunas de las variables (incremento o decremento)
se obtienen los siguientes indicadores:
Cuadro Nº 49: Análisis de Sensibilidad Alternativa 1
Variable Económica % de Variación VANS40% 17,538,372.2430% 17,536,752.9020% 17,535,133.56
Costos 0% 17,531,894.88-20% 17,528,656.21-30% 17,527,036.87-40% 17,525,417.53
40% 25,104,129.9030% 23,211,071.1520% 21,318,014.51
Beneficios 0% 17,531,894.88-20% 13,745,777.37-30% 11,852,718.62-40% 9,959,659.86
Analisis Sensibilidad Alternativa 1
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
40% 30% 20% 0% -20% -30% -40%
% Variaciòn
VA
NS
S/.
Costos Beneficios
51
Cuadro Nº 49: Análisis de Sensibilidad Alternativa 2
Variable Económica % de Variación VANS40% 15,870,919.2530% 15,872,773.6520% 15,874,628.06
Costos 0% 15,878,336.86-20% 15,882,045.67-30% 15,883,900.07-40% 15,885,754.48
40% 23,450,571.8830% 21,557,513.1320% 19,664,454.37
Beneficios 0% 15,878,336.86-20% 12,092,219.35-30% 10,199,160.60-40% 8,306,101.84
Analisis Sensibilidad Alternativa 2
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
40% 30% 20% 0% -20% -30% -40%% Variaciòn
VA
NS
S/.
Costos Beneficios
52
4.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se sustenta en la capacidad de los
productores ganaderos de la Región San Martín durante y después de la
ejecución del proyecto, esperándose mejorar el nivel genético del ganado
vacuno, haciéndoles mas competitivos y mas rentables en el mercado
nacional.
Para ello, el GORESAM tendrá a su cargo la supervisión y el monitoreo
constante en el desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta que se
continuara brindándoles el respectivo apoyo técnico y la transferencia de
tecnología innovadora durante dos años. (Horizonte del proyecto)
El proyecto incide en mejorar el nivel tecnológico del productor ganadero al
dotarlo de los conocimientos necesarios sobre el avance de la tecnología a
través de la fertilización In Invitro, de tal forma que el productor ganadero
sea consciente al ver que los resultados de la producción de embriones
F1en el campo se transforma en mayor dinero por el esfuerzo realizado.
53
El convencimiento del productor del éxito alcanzado económicamente,
garantiza la sostenibilidad del proyecto.
Los efectos inmediatos y a un mínimo costo de inversión, aseguran la
viabilidad del proyecto, la presentación y evaluación de los resultados, nos
aseguran su sostenibilidad.
No obstante, de ser un proyecto positivo, existe la posibilidad que los
agricultores se resistan a los cambios innovadores por la poca costumbre
en las formas, métodos, medios y herramientas de producción.
Arreglos Institucionales.
Se contratará un consultor experto en FIV y a la vez el proyecto contempla
capacitación al personal y beneficiarios para la sostenibilidad del proyecto.
Capacidad de Gestión de la Organización Ejecutora
El Gobierno Regional cuenta con profesionales para implementar el
laboratorio, así como la ampliación de la infraestructura del laboratorio
existente y capacidad de convocatoria para dar a conocer las bondades del
proyecto.
Es importante considerar que las tecnologías y servicios tecnológicos que
presta la Granja Ganadera de Calzada, se efectuará bajo un enfoque de
bienes públicos. En tal sentido, la sostenibilidad financiera del proyecto está
asociada a la expansión de la base tributaria del Estado, que debe
asegurar que éste mantenga la investigación y transferencia de tecnología
agraria como un servicio público. No obstante, la provisión de tecnologías,
como por ejemplo de las semillas, sistema de riego y otros, que implica
asumir costos de producción y distribución, sí podría evaluarse a partir de
la capacidad de generación de recursos propios.
54
Disponibilidad de Recursos
Se requiere para el presupuesto de inversiones iniciales para el año 2005,
que el Gobierno Regional de San Martín asigne a la Granja Ganadera de
Calzada la cantidad de S/. 1’000,000 Nuevos Soles, para la ampliación e
implementación del laboratorio de Fertilización In Vitro de ganado vacuno,
gastos de operación e incremento del hato ganadero. Y para el año 2006
S/. 404,895 Nuevos Soles, para gastos de operación y adquisición de un
sistema satelital de comunicación. A partir del 2007 el presupuesto se ira
reduciendo de S/. 386,100, pues la generación de recursos propios ira
coberturando los gastos operativos del Proyecto hasta asumir el 100% de
dichos gastos por el incremento de la demanda de embriones y el
incremento de la producción láctea del hato de la Granja Ganadera de
Calzada .
Participación de los Beneficiarios
Los beneficiarios participaran directamente con el mejoramiento de su
ganado a través de la producción y transferencia de embriones,
mejoramiento de sus pastizales y cuidado de sus animales.
Aspectos sobre la Sostenibilidad del Proyecto Seleccionado
Viabilidad Técnica:
Actualmente en nuestro país, el único lugar donde producen embriones es
la Granja Ganadera de Calzada por el método MOET con las desventajas
que ello implica. A la fecha se cuenta con 27 vaquillonas donantes de la
raza Holstein y Brown swiss y cada una de ellas puede producir en el mejor
de los casos 25 embriones por año. Por lo tanto, actualmente la Granja
Ganadera Calzada no está en la capacidad de satisfacer la demanda
estimada. Con el equipamiento que se está solicitando, la Granja Ganadera
Calzada estará en capacidad de producir 300 embriones por mes y con la
familiarización de la técnica y mayor número de transferensistas la Granja
55
Ganadera estará en condiciones de abastecer de embriones F1 la
demanda de toda la selva peruana.
El área total de la Granja Ganadera es de 67.5 hectáreas de las cuales se
encuentran sembradas con pastos 40 hectáreas. Cuenta con un establo en
buenas condiciones, planta de alimentos, cámara frigorífica, ambiente para
la instalación de una planta de leche, almacenes de alimentos, viviendas,
auditorio y laboratorios.
El objetivo de la Granja Ganadera de Calzada, es la producción de
embriones mediante la fertilización embriones In Vitro, la instalación de
módulos de transferencia de embriones, así como mejorar el nivel del
productor ganadero de la Región San Martín, mediante la venta de
embriones (en el caso de agricultores con un buen nivel técnico). La
estrategia frente a los ganaderos de bajo nivel tecnológico, será proveerles
de ganado F1, considerado el mejor ganado lechero para la Región.
Viabilidad Ambiental
El Proyecto obedece a un Programa de Gobierno, encauzado en la línea de
proyectos medio ambientales, donde el rol principal de protector del medio
ambiente, será el agricultor instruido a la medida y a la capacidad de un
alto grado de conciencia; quien ayudara organizativamente a preservar el
medio agro ecológico de su entorno.
Así mismo todo proyecto en general están orientados a reducir y/o mitigar
el impacto ambiental negativo sufrido por la Región, debido al empleo
intensivo durante las décadas anteriores de agroquímicos, plaguicidas,
malas prácticas de explotación de recursos (tala, quema de árboles, mal
uso de recursos hídricos, etc.). Estos factores negativos representan en
muchos casos pérdidas significativas para el productor durante el proceso
de siembra y cosecha de los mismos. Del mismo modo se afecta el proceso
de comercialización, ya que pone en riesgo el acceso de determinados
productos en los mercados externos, dadas las regulaciones fitosanitarias
56
que se han venido reforzando durante los últimos años.
A través de las actividades de transferencia y extensión se capacitará al
agricultor para la adopción de nuevos procesos de producción que no
dañen el ambiente y permitan un mejor uso de los recursos naturales
disponibles.
Las áreas a utilizar por el proyecto están concebidas para desarrollarle
dentro de os más estrictos parámetros para no alterar la naturaleza por ello
se plantea que los suelos tengan cobertura de pastos rastreros y con
arbustos para que los bosques no queden deteriorados sino reemplazados
con especies que favorezcan la cría de ganado vacuno.
Permitirá estabilizar el tamaño del área de pastos del ganadero, debido a
que los descendientes de las vacas F1 son para el camal y solo
permanecerán en el fundo dos años.
Viabilidad Sociocultural
Este proyecto constituye una alternativa de trabajo, que tendrá efectos
socioculturales en el ámbito geográfico donde se desarrollará el proyecto
en mención; pues elevará el nivel de conciencia de los beneficiarios hacia
el bienestar y el logro de sus objetivos económicos.
Los beneficiarios participaran directamente con el mejoramiento de su
ganado a través de la producción y transferencia de embriones,
mejoramiento de sus pastizales y cuidado de sus animales.
Viabilidad Institucional:
Será de gran importancia para la Institución Ejecutora, porque permitirá
cumplir con las metas y objetivos estratégicos Institucionales, en el marco
del Plan Estratégico de Desarrollo Regional y Sectorial.
57
4.4. SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS
Después de realizar la evaluación social y el análisis de sensibilidad se
seleccionó la mejor alternativa “PRODUCCION DE EMBRIONES Y
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN GANADO VACUNO
TROPICAL, EN LA GRANJA GANADERA DE CALZADA,
MOYOBAMBA – REGION SAN MARTIN”, Se seleccionó está alternativa
por que el valor actual neto social asciende a S/. 17’531,894.88, como se
puede apreciar en el siguiente cuadro:.
Cuadro N° 50: Indicadores de la Alternativa (1) Seleccionada
Descripción Alternativa 1
A Precio de Mercado
1’790,995.00
Monto de la Inversión Total
(Nuevos Soles)
A Precio Social
1’414,886.05
Valor Actual Neto
(Nuevos Soles) 17’531,894.88
Costo Beneficio
(A Precio Social) Tasa Interna Retorno (%)
575%
Esta alternativa comprende las siguientes actividades:
• Realizar el mejoramiento por Transferencia de Embriones en forma masiva
en la Granja Ganadera de Calzada, para lo cual es necesario
58
complementar el equipamiento del Laboratorio de Biotecnología para
Fertilización in Vitro.
• Utilización de recursos genéticos bovinos adecuados para el trópico,
mediante la producción de embriones F1y la Transferencia de Embriones
en la ganadería local.
• Capacitación a ganaderos y profesionales sobre Transferencia de
Tecnología y técnicas adecuadas para el mejoramiento genético vacuno.
• Implementación adecuada del recurso genético de ganado vacuno tropical
en la Granja Ganadera de Calzada, con fines de continuar actividades de
mejoramiento genético para el trópico.
4.4. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
SELECCIONADO
4.7.1. Identificar los componentes y variables ambientales que serán
afectados
Se considera a los tres componentes del Ecosistema, que son:
• El medio físico natural
• El medio biológico (exceptuando al ser humano)
• El medio social
4.4.2. Caracterizar el impacto ambiental
Se considera cuatro categorías:
• Tipo de efecto que puede ser: Positivo, Negativo o Neutro (no afecta al
medio).
• Temporalidad, considerando si los efectos son permanentes o transitorios y
en este último caso son de corta, mediana o larga duración.
• Espacio, de acuerdo a si los efectos son de tipo local, regional o nacional.
59
• Magnitud, considerando que los efectos pueden ser leves, moderados o
fuertes
Toda la información puede ser sistematizada en una tabla como la
siguiente:
60
Cuadro Nº 51: Análisis de Impacto Ambiental
EFECTO TEMPORABILIDAD ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIOS
VARIABLES DE INCIDENCIA + - N
P C M L
L
R
N
L
M
F
MEDIO FISICO NATURAL
Aumento niveles de inmisión X X X X
Incremento niveles sonoros X X X X
Cambios micro climáticos X X X X
Aumento inestabilidad laderas X
Calidad de aguas X X X X
Cambio en los flujos de caudales X X X X
Cambio en el proceso de erosión X X X X
Destrucción del suelo X X X X
Compactación del suelo X X X X
Aumento de la erosión X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
Destrucción directa de la vegetación X X X X
Alteración de población de especies X X X X
Destrucción de poblaciones de especies
protegidas X X X X
Cambios en las comunidades vegetales X X X X
Destrucción del hábitat de especies
terrestres X X X X
MEDIO SOCIAL
Cambio en la estructura demográfica
Cambio en los procesos migratorios X X X X
Cambios en la productividad de la
tierra del proyecto X X X X
Pérdida de sistemas de vida tradicional X X X X
61
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IV. CONCLUSIONES
• La definición del Problema Central es: “Bajos Rendimientos de los Cultivos” a
causa del Deficiente manejo del recurso hídrico para riego.
• De las alternativas evaluadas tenemos que:
Alternativa Nº01 Alternativa Nº02
Inversión S/. 1’790,995.00 3’848.135.00
VANP S/. 15’648,408 13’552,951.74
VANS S/. 17’531894.88 15’878,336.86
• Del Análisis del análisis de sensibilidad puede deducirse que la propuesta de
la Alternativa Nº 01 es la que presenta mejor indicador del Valor Actual Neto
Social (VANS), ante cambios en las variables de inversión, costos y
beneficios según puede analizarse en el ítem respectivo.
• La alternativa seleccionada es la Nº 01 teniendo como principales
actividades: Mejoramiento genético por Transferencia de Embriones en la
Granja Ganadera de Calzada, utilización de recursos genéticos bovinos
adecuados para el trópico, producción de embriones F1 por Fertilización in
Vitro y clonación, transferencia de embriones en la ganadería local,
transferencia de tecnología sobre técnicas adecuadas a la Región de
mejoramiento genético vacuno, implementación adecuada del recurso
genético de ganado vacuno tropical en la Granja Ganadera de Calzada.
• Con la puesta en marcha del presente proyecto sobre producción y
transferencia de embriones en la Granja Ganadera de Calzada, se espera
incrementar la producción de leche con los vacunos procedentes de
embriones F1 y obtener un rendimiento promedio de 18 litros por dìa.
• Se plantea que el presente proyecto, pasa por una adecuada producción y
transferencia de embriones F1 (½ Holstein o ½ Brown Swiss X ½ Gyr
lechero) primera generación, mediante fertilización In Vitro, lo que permitirá al
productor ganadero obtener un mejor nivel genético de su ganado,
repercutiendo en una mayor producción de leche y por ende un mayor
1
desarrollo socio económico de la actividad ganadera en la Región San
Martín.
• El proyecto no generara impacto ambiental negativo, si no más bien se va a
generar un mayor dinamismo en la economía de los productores
beneficiarios de la Región San Martín, recomendándose al Gobierno
Regional de San Martín a financiar la ejecución del presente proyecto y
asignar los fondos correspondientes, debiéndose elaborar el respectivo
expediente técnico para la ejecución de las actividades planteadas.
• El monitoreo del proyecto estará a cargo del GORESAM, quien verificará los
logros que el proyecto obtendrá durante su desarrollo.
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