gobierno del estado de michoacán
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Gobierno del Estado de MichoacánSecretaría de Urbanismo y Medio Ambiente
Programa Estatal de Desarrollo Urbano del Estado
de Michoacán de Ocampo2009-2030
4
Programa Estatal de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán de Ocampo, 2010-2030
Gobierno del Estado de Michoacán
Mtro. Leonel Godoy Rangel
Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán
M. en D. Fidel Calderón Torreblanca
Secretario de Gobierno
M. en C. Catalina Rosas Monge
Secretaria de Urbanismo y Medio Ambiente
Dr. en Arq. Jaime Alberto Vargas Chávez
Subsecretario de Urbanismo
Arq. Yolanda Constantino Hernández
Directora de Desarrollo Urbano
C. Juan Manuel Iriarte Méndez
Director de Asentamientos Humanos
Arq. Marcos Ortiz Vázquez
Jefe del Departamento de Planeación Urbana
Ing. Leopoldo Alvarado Arévalo
Jefe del Departamento de Reservas Territoriales
Ing. Octavio Urquiza Marín
Jefe del Departamento de Operación Urbana
Agradecimientos:
La Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente agradece la colaboración de la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y del
Comité Técnico de Desarrollo Urbano en la elaboración del Pro-grama Estatal de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán
de Ocampo, 2009 – 2030.
Revisión técnica de textos:Arq. Abel Palencia AguilarArq. Alejandro Cruz MonroyIng. Alfonso Díaz VillanuevaIng. Alfredo GarcíaArq. Ana Laura Tenorio GonzálezIng. Armando Arias ChávezLic. Enrique Torres ArredondoDr. Jorge Alejandro Ávila OliveraTec. Jorge Gallegos GarcíaArq. José Alejandro Jacobo VillaArq. Juan Avila GómezArq. Laura Luz Calderón RomeroArq. Mario Alfonso Diaz Arellano AnguianoTec. Martha Luciana Lázaro MedinaArq. Miguel Ángel Barriga DomínguezArq. Ricardo Rodríguez MartínezM. en E.U. Sandra Pola Villaseñor
Elaboración de GráficosArq. Alejandro Cruz MonroyArq. Ana Laura Tenorio GonzálezArq. José Alejandro Jacobo VillaDr. Jorge Alejandro Ávila OliveraArq. Juan Avila GómezArq. Laura Luz Calderón RomeroArq. Mario Alfonso Diaz Arellano AnguianoArq. Miguel Ángel Barriga Domínguez
Diseño y edición:Arq. José Alejandro Jacobo VillaL.D.G. Itzu Eloisa Poliz GaonaM. en E.U. Sandra Pola Villaseñor
Programa Estatal de Desarrollo Urbano del Estado del Estado de Michoacán de Ocampo, 2009 – 2030.
Primera Edición, 2010
© Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente
Escarcha número 272
Fraccionamiento Prados del Campestre
58287 Morelia, Michoacán, México
ISBN:
D.R. Todos los derechos reservados conforme a la ley
Impreso y hecho en México
Printed and made in México
Índice de contenido Pág. Presentación ---------------------------------------------------------------------------------------------- 1
NIVEL ANTECEDENTES
I. INTRODUCCIÓN ----------------------------------------------------------------------------------- 2
I.1 Justificación --------------------------------------------------------------------------------- 4 I.2 Objetivos ------------------------------------------------------------------------------------- 4 I.3 Antecedentes -------------------------------------------------------------------------------- 5 I.4 Reseña Histórica del Estado de Michoacán de Ocampo --------------------- 5 I.5 Ámbito Espacial de Aplicación -------------------------------------------------------- 7
II. DIAGNÓSTICO – PRONÓSTICO -------------------------------------------------------------- 8
II.1 Inserción Nacional y Regionalización Estatal ----------------------------------- 8 II.2 Aspectos Físicos del Medio Natural ------------------------------------------------ 10
II.2.1 Clima ------------------------------------------------------------------------------------------ 10 II.2.1.a) Heladas y Granizadas ------------------------------------------------------- 11 II.2.1.b) Cambios Climáticos ---------------------------------------------------------- 12
II.2.2 Fisiografía ------------------------------------------------------------------------------------ 12 II.2.2.a) Región Depresión del Lerma ---------------------------------------------- 13 II.2.2.b) Región del Sistema Neovolcánico Transversal ----------------------- 14 II.2.2.c) Región Depresión del Balsas ---------------------------------------------- 15 II.2.2.d) Región Sierra Madre del Sur ---------------------------------------------- 15 II.2.2.e) Región de las Planicies Costaneras del Pacífico ------------------- 16 II.2.2.f) Principales Elevaciones en el Estado --------------------------------- 16 II.2.2.g) Subprovincias Fisiográficas ------------------------------------------------ 17
II.2.3 Geología -------------------------------------------------------------------------------------- 17
II.2.3.1) Características y Ubicación de las Rocas ------------------------------ 17
II.2.4 Edafología ------------------------------------------------------------------------------------ 19 II.2.5 Usos Actuales y Potenciales del Suelo ----------------------------------------------- 22
II.2.5.1 Cambio de Uso de Suelo ---------------------------------------------------- 24 II.2.6 Riesgos y Vulnerabilidad ----------------------------------------------------------------- 26
II.2.6.1 Riesgos Hidrometereológicos ---------------------------------------------- 26 II.2.6.2 Riesgos Geológicos ----------------------------------------------------------- 27 II.2.6.3 Riesgos Químicos ------------------------------------------------------------- 30 II.2.6.4 Riesgos Sanitarios ------------------------------------------------------------ 33 II.2.6.5 Riesgos Humanos ------------------------------------------------------------- 34
II.2.7 Identificación de Riesgos más Representativos por Región -------------------- 35 II.3 Medio Ambiente y Recursos Naturales ------------------------------------------------ 37
II.3.1 Regiones Naturales o Ecológicas ------------------------------------------------------ 37 II.3.1.1 Región de las Ciénegas y Valles del Norte ------------------------------ 37 II.3.1.2 Región de la Sierra Centro --------------------------------------------------- 38 II.3.1.3 Región de la Tierra Caliente ------------------------------------------------- 38 II.3.1.4 Región de la Sierra Madre del Sur ----------------------------------------- 38 II.3.1.5 Región de la Costa ------------------------------------------------------------- 38
II.3.2 Biodiversidad -------------------------------------------------------------------------------- 39 II.3.3 Vegetación ----------------------------------------------------------------------------------- 39
II.3.3.1 Región de las Ciénegas y Valles del Norte ------------------------------ 41 II.3.3.2 Región de la Sierra Centro --------------------------------------------------- 41 II.3.3.3 Región de la Tierra Caliente ------------------------------------------------- 41 II.3.3.4 Región de la Sierra Madre del Sur ----------------------------------------- 42 II.3.3.5 Región de la Costa ------------------------------------------------------------- 42 II.3.3.6 Condiciones de Conservación de la Vegetación en el Estado de
Michoacán ------------------------------------------------------------------------- 42
II.3.4 Fauna ----------------------------------------------------------------------------------------- 44 II.3.5 Recursos Naturales, Degradados, Subutilizados y Sobreexplotados -------- 46
II.3.5.1 Recursos Hidráulicos ---------------------------------------------------------- 46 II.3.5.1.1 Aguas Superficiales --------------------------------------------- 50
II.3.5.1.1.1 Región Hidrológica Lerma-Chapala (RH-12) ------ 51 II.3.5.1.1.2 Región Hidrológica Río-Balsas (RH-18) ------------ 53 II.3.5.1.1.3 Región Hidrológica Armería Coahuayana (RH-16) 55
II.3.5.1.1.4 Región Hidrológica Costa de Michoacán (RH-17) 56
II.3.5.1.2 Aguas Subterráneas --------------------------------------------- 57 II.3.5.1.2.1 Permeabilidad ---------------------------------------------- 58
II.3.5.1.2.1.a) Unidad de Material Consolidado de Permeabilidad-Media --------------------------- 58
II.3.5.1.2.1.b) Unidad de Material Consolidado de Permeabilidad Baja --------------------------- 58
II.3.5.1.2.1.c) Unidad de Material Consolidado de Permeabilidad Alta ---------------------------- 59
II.3.5.1.2.1.d) Unidad de Material no Consolidado de Permeabilidad Media ------------------------- 59
II.3.5.1.2.1.e) Unidad de Material no Consolidado de Permeabilidad Baja --------------------------- 59
II.3.5.1.2.2 Zonas de Explotación ------------------------------------ 59 II.3.5.2 Recursos Forestales ------------------------------------------------------------ 59
II.3.5.2.1 Regiones Forestales --------------------------------------------- 61 II.3.5.3 Recursos Minerales ------------------------------------------------------------- 63
II.3.5.3.1 Regiones y Distritos Mineros en el Estado ----------------- 63 II.3.5.3.2 Yacimientos de Minerales Metálicos y No Metálicos ---- 64 II.3.5.3.3 Regiones Mineras ------------------------------------------------ 65 II.3.5.3.4 Estructura de la Industria Minera en el Estado ------------ 70 II.3.5.3.5 Producción Minera en el Estado ------------------------------ 70
II.3.5.4 Áreas Naturales Protegidas -------------------------------------------------- 70 II.3.5.5 Degradación e Impacto Ambiental ------------------------------------------ 73
II.3.5.5.1 Degradación Ambiental ----------------------------------------- 73 II.3.5.5.1.1 Degradación de los Recursos Forestales ----------- 73 II.3.5.5.1.2 Áreas Críticas para el Manejo Forestal -------------- 77 II.3.5.5.1.3 Erosión y Degradación de Suelos -------------------- 81 II.3.5.5.1.4 Degradación del Agua ----------------------------------- 82
II.3.5.5.2 Impacto Ambiental ------------------------------------------------ 84 II.3.5.5.2.1 Agua ---------------------------------------------------------- 85 II.3.5.5.2.2 Erosión Hídrica -------------------------------------------- 86 II.3.5.5.2.3 Impacto del Suelo ----------------------------------------- 86 II.3.5.5.2.4 Impacto a la Salud ---------------------------------------- 88 II.3.5.5.2.5 Impactos Ocasionados en el Aire --------------------- 89
II.4 Aspectos Demográficos ---------------------------------------------------------------------- 90
II.4.1 Estructura, Dinámica y Volumen de Población -------------------------------------- 90 II.4.2 Proyección de Población ----------------------------------------------------------------- 94 II.4.3 Migración ------------------------------------------------------------------------------------- 104 II.4.4 Población Indígena ------------------------------------------------------------------------ 106
II.5 Sistema Urbano Estatal de Centros de Población -------------------------------- 110
II.5.1 Sistema Urbano Regional de Población ---------------------------------------------- 113 II.5.2 Participación del Sistema Urbano Estatal en el Sistema Urbano Nacional 124 II.5.3 Participación del Sistema Urbano Estatal en el Sistema Principal de La
Mesoregión Centro Occidente ---------------------------------------------------------- 126
II.6 Aspectos Socioeconómicos ---------------------------------------------------------------- 127
II.6.1 Flujo de Insumos y Productos ----------------------------------------------------------- 127 II.6.2 Actividades Económicas ------------------------------------------------------------------ 132 II.6.3 Población Económicamente Activa ---------------------------------------------------- 139 II.6.4 Parques Industriales ----------------------------------------------------------------------- 144 II.6.5 Marginación ---------------------------------------------------------------------------------- 147
II.7. Infraestructura Económica Regional --------------------------------------------------- 152
II.7.1 Sistema Hidráulico ------------------------------------------------------------------------- 152 II.7.2 Sistema Energético ------------------------------------------------------------------------ 153
II.7.2.1 Electricidad ----------------------------------------------------------------------- 153 II.7.2.2 Gas --------------------------------------------------------------------------------- 154
II.7.3 Sistema de Enlace ------------------------------------------------------------------------- 155 II.7.3.1 Carretero -------------------------------------------------------------------------- 156 II.7.3.2 Ferroviario ------------------------------------------------------------------------ 157
II.7.3.2.1 Principales Vías Troncales y Ramales del Estado -------- 157 II.7.3.3 - Aéreo y Marítimo -------------------------------------------------------------- 157
II.7.3.3.1 Transporte Aéreo -------------------------------------------------- 157 II.7.3.3.2 Transporte Marítimo ----------------------------------------------- 168
II.7.3.4 Telecomunicaciones ----------------------------------------------------------- 159 II.7.3.4.1 Telefonía Celular --------------------------------------------------- 159 II.7.3.4.2 Telefonía Rural ----------------------------------------------------- 159
II.8 Sistema de Centros de Población y Componentes del Sector -------------- 160
II.8.1 Suelo ------------------------------------------------------------------------------------------ 160 II.8.2 Vivienda --------------------------------------------------------------------------------------- 163 II.8.3 Equipamiento Urbano --------------------------------------------------------------------- 170
II.8.3.1 Educación y Cultura ------------------------------------------------------------ 171 II.8.3.2 Salud y Asistencia Social ----------------------------------------------------- 171 II.8.3.3 Abasto y Comercio ------------------------------------------------------------- 171 II.8.3.4 Comunicaciones y Transporte ----------------------------------------------- 172 II.8.3.5 Recreación y Deporte ---------------------------------------------------------- 172 II.8.3.6 Administración Pública y Servicios Urbanos ----------------------------- 172
II.8.4 Infraestructura Urbana -------------------------------------------------------------------- 174 II.8.4.1 Agua Potable --------------------------------------------------------------------- 174 II.8.4.2 Drenaje ---------------------------------------------------------------------------- 176 II.8.4.3 Energía Eléctrica ---------------------------------------------------------------- 177 II.8.4.4 Calidad del Agua ---------------------------------------------------------------- 179
II.8.4.4.1 Potabilización del Agua por Municipio ----------------------- 179 II.8.4.4.2 Tratamiento de Aguas Residuales --------------------------- 179
II.8.5 Zonas Federales ---------------------------------------------------------------------------- 181 II.8.6 Patrimonio Inmobiliario Federal y Estatal -------------------------------------------- 185 II.8.7 Sitios y Monumentos de Patrimonio Histórico-Cultural -------------------------- 186
II.8.7.1 Patrimonio Cultural Tangible e Intangible -------------------------------- 187 II.8.7.2 Sitios y Monumentos Históricos --------------------------------------------- 190
II.8.7.2.a) Morelia ------------------------------------------------------------- 191 II.8.7.2.b) Pátzcuaro --------------------------------------------------------- 191 II.8.7.2.c) Santa Clara del Cobre ----------------------------------------- 191 II.8.7.2.d) Zirahuén ----------------------------------------------------------- 192 II.8.7.2.e) Quiroga ------------------------------------------------------------ 192 II.8.7.2.f) Tzintzuntzan ------------------------------------------------------- 192
II.8.7.3 Centros Históricos -------------------------------------------------------------- 194 II.8.7.3.a) Carácuaro --------------------------------------------------------- 194 II.8.7.3.b) Charo --------------------------------------------------------------- 195 II.8.7.3.c) Jiquilpan. ---------------------------------------------------------- 195 II.8.7.3.d) Morelia ------------------------------------------------------------- 196 II.8.7.3.e) Pátzcuaro --------------------------------------------------------- 197 II.8.7.3.f) Nocupétaro --------------------------------------------------------- 198
II.8.7.3.g) Zitácuaro ----------------------------------------------------------- 198 II.8.7.4 Sitios y Conjuntos --------------------------------------------------------------- 200
II.8.7.4.1 Zonas Arqueológicas -------------------------------------------- 200 II.8.7.4.2 Poblaciones Típicas --------------------------------------------- 203 II.8.7.4.3 Poblaciones Zona Monumento ------------------------------- 203
II.8.7.4.3.1 Apatzingán ------------------------------------------------ 203 II.8.7.5 Conservación del Patrimonio Urbano–Arquitectónico en el Estado
de Michoacán ----------------------------------------------------------------- 204
II.8.7.6 Zonas de Belleza Natural ----------------------------------------------------- 206 II.8.7.7 Zonas de Balnearios y Termales -------------------------------------------- 207
II.8.8 Imagen Urbana ----------------------------------------------------------------------------- 210 II.8.9 Turismo --------------------------------------------------------------------------------------- 213
II.8.9.1 Regiones Turísticas ------------------------------------------------------------ 213 II.8.9.1.a) Región Centro --------------------------------------------------- 213 II.8.9.1.b) Región Lacustre ------------------------------------------------- 213 II.8.9.1.c) Región Meseta Purépecha ----------------------------------- 213 II.8.9.1.d) Región Costa ----------------------------------------------------- 213 II.8.9.1.e) Región Oriente --------------------------------------------------- 214 II.8.9.1.f) Región Occidente ----------------------------------------------- 214
II.8.10 Interrelación Regional ------------------------------------------------------------------- 214 II.8.11 Conurbaciones Intra e Interestatales ------------------------------------------------ 216
II.9 Administración del Desarrollo Urbano ------------------------------------------------- 219
II.9.1 Planeación Urbana ------------------------------------------------------------------------- 219 II.9.2 Administración Urbana -------------------------------------------------------------------- 225 II.9.2.1 Instrumentación y Administración del Desarrollo Urbano Municipal 226 II.9.3 Control de Uso de Suelo ----------------------------------------------------------------- 228 II.9.4 Reservas Territoriales --------------------------------------------------------------------- 229 II.9.5 Asentamientos Irregulares --------------------------------------------------------------- 232 II.9.6-. Regularización de Suelo Social ------------------------------------------------------- 235 II.9.7 Coordinación y Concurrencia ------------------------------------------------------------ 237
II.9.7.1 Gobierno Federal --------------------------------------------------------------- 237 II.9.7.2 Gobierno del Estado ----------------------------------------------------------- 237
II.10 Diagnóstico-Pronóstico Integrado ----------------------------------------------------- 238 II.10.1 Medio Ambiente y Recursos Naturales --------------------------------------------- 238 II.10.2 Dinámica Poblacional -------------------------------------------------------------------- 241 II.10.3 Población Indígena ----------------------------------------------------------------------- 242 II.10.4 Sistema Urbano Estatal de Centros de Población ------------------------------- 243 II.10.5 Flujo de Insumos y Productos --------------------------------------------------------- 244 II.10.6 Actividades Económicas ----------------------------------------------------------- 245 II.10.7 Población Económicamente Activa -------------------------------------------------- 247 II.10.8 Inversión por Sector ----------------------------------------------------------------- 248 II.10.9 Parques Industriales --------------------------------------------------------------------- 250 II.10.10 Marginación ------------------------------------------------------------------------------- 251 II.10.11 Infraestructura Económica Regional ----------------------------------------------- 252 II.10.12 Suelo --------------------------------------------------------------------------------------- 254 II.10.13 Vivienda ------------------------------------------------------------------------------------ 255 II.10.14 Equipamiento Urbano ----------------------------------------------------------------- 257 II.10.15 Infraestructura Urbana ----------------------------------------------------------------- 258 II.10.16 Sitios y Monumentos del Patrimonio Histórico ---------------------------------- 259 II.10.17 Imagen Urbana -------------------------------------------------------------------------- 261 II.10.18 Zonas de Belleza Natural, Balnearios y Termales ------------------------------ 262 II.10.19 Interrelación Regional ------------------------------------------------------------------ 265 II.10.20 Conurbaciones Intra e Interestatales ----------------------------------------------- 267 II.10.21 Planeación Urbana --------------------------------------------------------------------- 268 II.10.22 Administración Urbana ----------------------------------------------------------------- 269 II.10.23 Control de Uso de Suelo -------------------------------------------------------------- 269 II.10.24 Reservas Territoriales ------------------------------------------------------------------ 270 II.10.25 Asentamientos Irregulares ------------------------------------------------------------ 271 II.10.26 Coordinación y Concurrencia -------------------------------------------------------- 273
NIVEL NORMATIVO
III NORMATIVO ----------------------------------------------------------------------------------------------- 274
III.1 Condicionantes de otros Niveles y Sectores de Planeación ---------------- 274 III.1.1 Lineamientos Nacionales --------------------------------------------------------------- 274
III.1.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 ------------------------------- 274 III.1.1.2 Plan Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio
2001 – 2006 (PNDU - OT) ------------------------------------------------ 281
III.1.1.3 Programa Mesoregional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio Centro Occidente --------------------------------------------- 284
III.1.1.4 Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007-2012 297 III.1.1.5 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
2007 - 2012 -------------------------------------------------------------------- 299
III.1.1.6 Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 -------------------------- 304 III.1.1.7 Programa Nacional de Vivienda 2007-2012 ------------------------- 306
III.1.2 Lineamientos Estatales ----------------------------------------------------------------- 313 III.1.2.1 Plan Estatal de Desarrollo 2008 - 2012 ------------------------------- 313
III.2 Políticas --------------------------------------------------------------------------------------------- 317 III.2.1 Políticas Generales ---------------------------------------------------------------------- 317 III.2.2 Políticas Medio Ambiente y Recursos Naturales --------------------------------- 318 III.2.3 Política Social ------------------------------------------------------------------------------ 319 III.2.4 Políticas para el Turismo --------------------------------------------------------------- 320 III.2.5 Políticas de Vivienda --------------------------------------------------------------------- 321 III.2.6 Políticas para el Desarrollo Urbano -------------------------------------------------- 321
III.3 Misión ----------------------------------------------------------------------------------------- 323 III.4 Visión (Imagen Objetivo) -------------------------------------------------------------- 323 III.5 Objetivos Generales y Particulares del Programa ---------------------------- 323
III.5.1 Objetivos Rectores --------------------------------------------------------------------- 323 III.5.1.1 Cuidado del Medio Ambiente y los Recursos Naturales ---------- 324 III.5.1.2 Ordenamiento Territorial Urbano Sustentable ----------------------- 325
III.5.1.2.a) Usos Actuales y Potenciales del Suelo --------------- 325 III.5.1.2.b) Riesgos y Vulnerabilidades ------------------------------ 326 III.5.1.2.c) Estructura, Dinámica y Volumen de Población ------ 327 III.5.1.2.d) Sistema Urbano Estatal de Centros de Población -- 328 III.5.1.2.e) Conurbaciones Inter-Intraestatales y Zonas
Metropolitanas -------------------------------------------- 328
III.5.1.3 Servicios y Equipamiento Urbanos, Eje Nodal del Desarrollo Social --------------------------------------------------------------------------- 329
III.5.1.3.a) Sistema Hídrico --------------------------------------------- 329 III.5.1.3.b) Sistema Energético ---------------------------------------- 330 III.5.1.3.c) Sistema de Enlace ------------------------------------------ 330 III.5.1.3.d) Equipamiento Urbano ------------------------------------- 332 III.5.1.3.e) Infraestructura Urbana ------------------------------------ 333
III.5.1.4 Desarrollo de Centros de Población ------------------------------------ 333
III.5.1.4.a) Migración ---------------------------------------------------- 334 III.5.1.4.b) Población Indígena ---------------------------------------- 335 III.5.1.4.c)Aspectos Sociales ------------------------------------------ 335 III.5.1.4.d) Interrelación Regional ------------------------------------ 336 III.5.1.4.e) Planeación Urbana ---------------------------------------- 337 III.5.1.4.f) Administración Urbana ------------------------------------ 338 III.5.1.4.g) Control del Uso del Suelo -------------------------------- 339 III.5.1.4.h) Reservas Territoriales ------------------------------------ 339 III.5.1.4.i) Asentamientos Humanos --------------------------------- 340 III.5.1.4.j) Coordinación y Concurrencia ---------------------------- 340 III.5.1.4.k) Participación Social --------------------------------------- 341 III.5.1.4.l) Suelo ----------------------------------------------------------- 342 III.5.1.4.m) Vivienda ----------------------------------------------------- 343 III.5.1.4.n) Sitios y Monumentos del Patrimonio Histórico
Cultural -------------------------------------------------------- 345
III.5.1.4.ñ) Imagen Urbana --------------------------------------------- 346 III.5.1.4.o) Turismo ------------------------------------------------------- 346
III.5.1.5 Desarrollo Socio-Económico Urbano Sustentable ------------------ 347 III.5.1.5.a)Flujo de Insumos y Productos --------------------------- 347 III.5.1.5.b) Actividades Económicas --------------------------------- 348 III.5.1.5.c) Población Económicamente Activa -------------------- 349 III.5.1.5.d) Inversión por Sector --------------------------------------- 350 III.5.1.5.e) Parques Industriales -------------------------------------- 350
III.6 Normas y Criterios de Desarrollo Urbano Adoptados ------------------------- 351 III.6.1 Criterios de Desarrollo Urbano ------------------------------------------------------ 353
III.6.1.a) Criterios para la Ocupación del Territorio --------------------------- 353 III.6.1.b) Criterios para la Regulación General de los Usos del Suelo ---- 355 III.6.1.c) Criterios para los Usos Industriales y Ductos ----------------------- 356 III.6.1.d) Criterios para la Infraestructura Vial y Transporte ----------------- 357 III.6.1.e) Criterios para la Infraestructura de Agua y Drenaje --------------- 361 III.6.1.f) Criterios para la Infraestructura Eléctrica ---------------------------- 362 III.6.1.g) Criterios para la Regulación de Equipamientos -------------------- 363 III.7.1.h) Criterios para la preservación del Patrimonio Histórico ---------- 363
NIVEL ESTRATÉGICO IV. ESTRATEGIAS ------------------------------------------------------------------------------------------- 365
IV.1 Estrategias para el Cuidado del Medio Ambiente y los Recursos Naturales -------------------------------------------------------------------------------------------
365
IV.1.1 Estrategias Globales --------------------------------------------------------------------- 365 IV.1.1.1 Integridad ----------------------------------------------------------------------- 365 IV.1.1.2 Valoración de los Recursos Naturales ---------------------------------- 365 IV.1.1.3 Compromiso de todos los Sectores Gubernamentales y
Privados ----------------------------------------------------------------------- 366
IV.1.1.4 Apego a la Legalidad y Combate a la Impunidad -------------------- 366 IV.1.1.5 Participación Social ---------------------------------------------------------- 367
IV.2 Estrategias para un Ordenamiento del Territorio Sustentable ------------- 367 IV.2.1 Usos Actuales y Potenciales del Suelo ---------------------------------------------- 367 IV.2.2 Contingencias y Prevención de Riesgos y Vulnerabilidades ------------------- 367 IV.2.3 Nuevas Dinámicas Poblacionales ----------------------------------------------------- 367 IV.2.4 Sistema Urbano Estatal Integral de Centros de Población --------------------- 368 IV.2.5 Consolidación de las Conurbaciones Intra e Inter Estatales ------------------- 368 IV.2.6 Áreas Geográficas y Sectores Prioritarios ------------------------------------------ 368
IV.3 Estrategias para la Dotación de Servicios y Equipamiento Urbano, Eje Nodal de Desarrollo Social -----------------------------------------------------------------
369
IV.3.1 Recuperación del Recurso “Agua” ---------------------------------------------------- 369 IV.3.2 Uso Racional y Eficiente del Sistema Energético para un Buen Futuro 370 IV.3.3 Sistema Integral de Enlace ------------------------------------------------------------- 371 IV.3.4 Dotación de Equipamiento Urbano en Pro de una Equidad Racional y
Ordenación del Territorio -------------------------------------------------------------- 372
IV.3.5 Infraestructura Urbana para el Bienestar Social ----------------------------------- 372 IV.4 Estrategias para un Desarrollo Equilibrado de Centros de Población--- 373
IV.4.1 Arraigo de la Población: Nueva Visión Migratoria -------------------------------- 373 IV.4.2 Atención Prioritaria a Pueblos y Comunidades Indígenas ---------------------- 373 IV.4.3 Atención Prioritaria a Grupos Sociales Vulnerables ------------------------------ 374 IV.4.4 Enlace Integral: para una Mejor Interrelación y Equidad Regional ----------- 375 IV.4.5 Consolidación del Sistema Estatal de Planeación Urbana --------------------- 375 IV.4.6 Una Administración Urbana Eficaz y Eficiente ------------------------------------- 376 IV.4.7 Control del Uso del Suelo para un Mejor Desarrollo Urbano ------------------- 376
IV.4.8 Adquisición de Reservas Territoriales y Patrimoniales para el Desarrollo Urbano ------------------------------------------------------------------------------------- 377
IV.4.9 Ordenación y Regulación de los Asentamientos Humanos Irregulares ------ 377 IV.4.10 Coordinación y Concurrencia entre los Tres Órdenes de Gobierno -------- 378 IV.4.11 Participación Social para una Planeación Democrática ----------------------- 379 IV.4.12 Incorporación de Suelo: Soporte del Desarrollo Urbano ---------------------- 379 IV.4.13 Crecimiento, Financiamiento y Productividad de Vivienda: Motor de
Desarrollo -------------------------------------------------------------------------------- 380
IV.4.14 Conservación y Restauración de Sitios y Monumentos del Patrimonio Histórico Cultural Tangible e Intangible ------------------------------------------ 381
IV.4.15 Mejoramiento de Imagen Urbana: Fortalecimiento de Multidestinos Turísticos -------------------------------------------------------------------------------- 381
IV.4.16 Turismo Palanca de Desarrollo ------------------------------------------------------ 381 IV.5 Estrategias para un Desarrollo Socio – Económico Urbano
Sustentable --------------------------------------------------------------------------------------382
IV.5.1 Desarrollo de Ejes y Redes de Flujos Dinámicos de Insumos y Productos-- 382 IV.5.2 Fortalecimiento de las Actividades Económicas ---------------------------------- 383 IV.5.3 Población Económicamente Activa --------------------------------------------------- 384 IV.5.4 Distribución Equitativa de la Inversión Pública, Privada y Social ------------- 385 IV.5.5 Consolidación y Desarrollo de Parques Industriales ----------------------------- 385
V PROYECTOS ESTRATÉGICOS ----------------------------------------------------------------------- 387
V.1 Proyectos Estratégicos para el Cuidado del Medio Ambiente y los Recursos Naturales ---------------------------------------------------------------------------
387
V.1.1 Plan Maestro para la Recuperación de Cuencas en el Estado, desde una Perspectiva Integral de Manejo -------------------------------------------------------- 387
V.1.2 Conservación del Patrimonio Natural (Áreas Naturales Protegidas) ---------- 390 V.1.3 Proyecto de “Eco – Pueblo” para las Localidades de Alta y Muy Alta
Marginación en el Estado --------------------------------------------------------------- 392
V.1.4 Comisiones de Ecología: Estatal y Municipales ------------------------------------ 392 V.1.5 Programas de Agenda Municipal para la Gestión Ambiental ------------------- 395
V.2 Proyectos Estratégicos para un Ordenamiento del Territorio Sustentable ---------------------------------------------------------------------------------------
398
V.2.1 Programa Estatal de Ordenamiento Territorial ------------------------------------- 398 V.2.2 Zonificación Básica del Suelo ----------------------------------------------------------- 399 V.2.3 Actualización del Atlas de Riesgos Estatal ------------------------------------------ 340
V.2.4 Sistema Urbano Estatal Integral de Centros de Población a Largo Plazo (2030)------------------------------------------------------------------------------------------ 401
V.2.5 Políticas de Ordenamiento Territorial para el Desarrollo Urbano -------------- 403 V.2.6 Áreas, Sectores y Localidades Prioritarios ------------------------------------------ 406 V.2.7 Integración de las Comisiones de Zonas Conurbadas y Metropolitanas
Intra-Inter Estatales ---------------------------------------------------------------------- 407
V.2.8 Programas de Desarrollo Urbano de Zonas Conurbadas y Metropolitanas Intra-Inter Estatales ---------------------------------------------------------------------- 408
V.3 Proyectos Estratégicos para la Dotación de Servicios y Equipamiento Urbano, Eje Nodal del Desarrollo Social --------------------------------------------
409
V.3.1 Programa de Plantas Tratadoras de Aguas Residuales ------------------------- 409 V.3.2 Sistema Energético ------------------------------------------------------------------------ 410 V.3.3 Programa Estatal de Vialidad y Transporte ----------------------------------------- 410 V.3.4 Proyecto de Mejoramiento y Mantenimiento del Sistema Aéreo–Portuario--- 413 V.3.5 Programa Sectorial de Telecomunicaciones ---------------------------------------- 414 V.3.6 Universidad Indígena Michoacana ----------------------------------------------------- 414 V.3.7 Estudios y Proyectos de Infraestructura y Equipamiento Urbano ------------- 415
V.4 Proyectos Estratégicos para un Desarrollo Equilibrado de Centros de Población -------------------------------------------------------------------------------------------
417
V.4.1 Programas de Fomento Agrícola, Ganadero y Desarrollo Rural --------------- 417 V.4.2 Proyecto 16 Ciudades Sustentables: Morelia, Pátzcuaro, Uruapan,
Zamora de Hidalgo, Ciudad Lázaro Cárdenas, Heroica Zitácuaro, Apatzingán de la Constitución, La Piedad de Cabadas, Zacapu, Sahuayo, Ciudad Hidalgo, Puruándiro, Huetamo de Nuñez, Tacámbaro de Codallos, Maravatío de Ocampo, Jacona ---------------------------------------------------------
419
V.4.3 Desarrollo Social y Humano para los Grupos Étnicos de la Entidad Bajo Políticas Sociales de Integración Participativa, Marcos Legales acorde a sus Sistemas Normativos Internos y Fortalecimiento de las Actividades Económico Productivas ------------------------------------------------------------------
420
V.4.4 Programa Estatal Concurrente para la Atención de Municipios con Grados de Marginación Altos ---------------------------------------------------------------------- 421
V.4.5 Programas de Desarrollo Sustentable ------------------------------------------------ 423 V.4.5.1 Programa de Desarrollo Sustentable Región Sierra-Costa --------- 423 V.4.5.2 Programa de Desarrollo Sustentable Región Cuenca de
Pátzcuaro ----------------------------------------------------------------------- 423
V.4.5.3 Programa de Desarrollo Sustentable Región Monarca -------------- 424
V.4.6 Programas de Atención Social a Grupos Vulnerables ---------------------------- 425 V.4.6.1 Programa de Atención Social a Mujeres --------------------------------- 425 V.4.6.2 Programa de Atención Social a Personas de la Tercera Edad 426 V.4.6.3 Programa de Atención Social a Personas con Capacidades
Diferentes ----------------------------------------------------------------------- 426
V.4.7 Metas Competentes a la Entidad derivadas del Programa Mesorregional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio Centro – Occidente ----- 427
V.4.8 Comisión Estatal de Desarrollo Urbano ---------------------------------------------- 428 V.4.9 Comisiones Regionales de Desarrollo Urbano ------------------------------------- 429 V.4.10 Comisiones Municipales de Desarrollo Urbano ----------------------------------- 430 V.4.11 Sistema Estatal de Planeación de Desarrollo Urbano -------------------------- 432 V.4.12Programas Básicos y Derivados ------------------------------------------------------ 434
V.4.12.1 Programa Estatal de Desarrollo Urbano ------------------------------- 434 V.4.12.2 Programas Regionales de Desarrollo Urbano ----------------------- 435 V.4.12.3 Programas Municipales de Desarrollo Urbano ---------------------- 437 V.4.12.4 Programas de Desarrollo Urbano de Centros de Población ----- 439 V.4.12.5 Programas Parciales y Sectoriales de Desarrollo Urbano -------- 443 V.4.12.6 Esquemas de Desarrollo Urbano ---------------------------------------- 443
V.4.13 Capacitación Municipal Permanente para la Planeación y Administración del Desarrollo Urbano ------------------------------------------------------------------- 444
V.4.14 Proyecto Dotación de Instrumentos Informáticos de Gestión Urbana y Territorial a los H. Ayuntamientos --------------------------------------------------- 445
V.4.15 Reglamento de Zonificación y Uso del Suelo Estatal de Michoacán de Ocampo ------------------------------------------------------------------------------------ 446
V.4.16 Control del Uso del Suelo para un mejor Desarrollo Urbano ------------------ 446 V.4.17 Programa Estatal de Suelo y Reservas Territoriales ---------------------------- 447 V.4.18 Proyecto de Integración del Comité de Suelo y Reservas Territoriales en
Localidades Prioritarias ---------------------------------------------------------------- 447
V.4.19 Impulso y Consolidación del Comité Estatal de Piso ---------------------------- 448 V.4.20 Constitución de la Comisión Inter-Institucional para la Regularización de
los Asentamientos Humanos --------------------------------------------------------- 449
V.4.21 Programa Estatal de Atención a los Asentamientos Humanos --------------- 449 V.4.21.a) Programa de Creación de Fraccionamientos de Interés Social 450 V.4.21.b) Programa de Regularización de Asentamientos Humanos
Irregulares --------------------------------------------------------------------
450 V.4.21.c) Programa Estatal de Escrituración Social --------------------------- 451
V.4.21.d) Programa Básico Federal de Regularización ----------------------- 451 V.4.21.e) Programa Estatal de Rescate de Áreas Verdes y de Donación- 452
V.4.22 Modernización Administrativa Estatal ----------------------------------------------- 452 V.4.23 Programa Estatal de Desarrollo Institucional Municipal ------------------------ 453 V.4.24 Programas Intersectoriales ------------------------------------------------------------ 454 V.4.25 Sistema Estatal de Planeación Democrática -------------------------------------- 455 V.4.26 Programa de Actualización Catastral ------------------------------------------------ 455 V.4.27 Consejo Consultivo Estatal de Vivienda -------------------------------------------- 456 V.4.28 Programa Sectorial de Vivienda Estatal -------------------------------------------- 457 V.4.29 Conservación del Patrimonio Edificado en el Estado de Michoacán -------- 458 V.4.30 Programa de Mejoramiento de Imagen Urbana ---------------------------------- 463 V.4.31 Programa Estatal de Turismo --------------------------------------------------------- 464 V.4.32 Consejo Consultivo de Turismo del Estado de Michoacán -------------------- 465 V.4.33 Programas Turísticos Regionales ---------------------------------------------------- 466
V.4.33.a) Región Turística Centro (Morelia) -------------------------------------- 466 V.4.33.b) Región Turística Lacustre (Pátzcuaro) -------------------------------- 468 V.4.33.c) Región Turística Purhépecha (Uruapan) ----------------------------- 470 V.4.33.d) Región Turística Sierra-Costa (Lázaro Cárdenas) ----------------- 473 V.4.33.e) Región Turística Oriente (Zitácuaro) ---------------------------------- 475 V.4.33.f) Región Turística Occidente (Zamora) --------------------------------- 477
V.4.34 Creación de Fondos Estatales y Participación en los de Orden Federal---- 479 V.5 Proyectos Estratégicos para un Desarrollo Socio – Económico Urbano
Sustentable ---------------------------------------------------------------------------------------- 481
V.5.1 Programa de Apoyos a la Comercialización y Ordenamiento de los Mercados de Productos Agropecuarios y Forestales ---------------------------- 481
V.5.2 Programa de Mercadotecnia del Estado para la Diversificación Productiva-- 482 V.5.3 Consejo Consultivo para el Desarrollo Económico del Estado ----------------- 483 V.5.4 Crecimiento Equitativo y Sustentable del Sector Agropecuario y Forestal---- 483 V.5.5 Programa de Fomento a la Producción Ganadera -------------------------------- 484 V.5.6 Fondo de Desarrollo Forestal------------------------------------------------------------- 484 V.5.7 Programa Estatal de Desarrollo Pesquero y Acuícola ---------------------------- 485 V.5.8 Programa Estatal de Modernización de las PYMES Pequeñas y Medianas
Empresas ------------------------------------------------------------------------------------
486 V.5.9 Programa Integral de Impulso a las Regiones Minerales del Estado ---------- 486 V.5.10 Generación de Empleo para Grupos más Vulnerables ------------------------- 487 V.5.11 Programa Estatal de Consolidación y Desarrollo de Parques Industriales-- 487
V.5.12 Programa de Redinamización Productiva del Puerto de Lázaro Cárdenas- 490 V.5.13 Comisión Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la Costa Michoacana
(CEDELAC) ------------------------------------------------------------------------------- 490
NIVEL PROGRAMÁTICO Y DE CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL
VI PROGRAMÁTICO Y DE CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL 492 VI.1 Corresponsabilidad Sectorial ------------------------------------------------------------ 492 VI.2 Acciones de Inversión ------------------------------------------------------------------------ 495
VI.2.1 Bases Financiero Programáticas ----------------------------------------------------- 495 VI.2.1.1 Participaciones de Inversión ----------------------------------------------- 495 VI.2.1.2 Fuentes de Financiamiento Municipal ---------------------------------- 497 VI.2.1.3 Proceso de Aplicación del Recurso para Obras y Acciones ------ 498 VI.2.1.4 Obras Convenidas y sus Modalidades de Ejecución --------------- 499
VI.3 Criterios de Concertación con los Sectores Público, Privado y Social 501 VI.4 Estructura de Programación Urbana--------------------------------------------------- 502
VI.4.1 Planeación del Desarrollo Urbano ---------------------------------------------------- 503 VI.4.2 Suelo ------------------------------------------------------------------------------------------ 527 VI.4.3 Infraestructura urbana--------------------------------------------------------------------- 534 VI.4.4 Vialidad --------------------------------------------------------------------------------------- 551 VI.4.5 Transporte ----------------------------------------------------------------------------------- 561 VI.4.6 Vivienda -------------------------------------------------------------------------------------- 562 VI.4.7 Equipamiento Urbano y Mobiliario Urbano------------------------------------------ 564
VI.4.7.1. Educación --------------------------------------------------------------------- 564 VI.4.7.2. Cultura -------------------------------------------------------------------------- 586 VI.4.7.3. Salud ---------------------------------------------------------------------------- 596 VI.4.7.4 Asistencia Social ------------------------------------------------------------- 608 VI.4.7.5 Recreación --------------------------------------------------------------------- 621 VI.4.7.6 Deporte ------------------------------------------------------------------------- 634 VI.4.7.7. Comercio ---------------------------------------------------------------------- 638 VI.4.7.8 Abasto -------------------------------------------------------------------------- 646 VI.4.7.9 Comunicaciones ------------------------------------------------------------- 651 VI.4.7.10 Transporte ------------------------------------------------------------------- 656 VI.4.7.11 Administración Pública --------------------------------------------------- 659 VI.4.7.12 Servicios Urbanos --------------------------------------------------------- 661
VI.4.8 Medio Ambiente -------------------------------------------------------------------------- 664
NIVEL INSTRUMENTAL
VII INSTRUMENTACIÓN -------------------------------------------------------------------------------- 723
VII.1 Instrumentos de Planeación -------------------------------------------------------- 723 VII.1.1 El Sistema Estatal de Planeación del Desarrollo ---------------------------- 723 VII.1.2 Instrumentos de Planeación Urbana ----------------------------------------- 723 VII.1.3 Instrumentos de Coordinación Administrativa ----------------------------- 724
VII.1.3.1 Coordinación de Planeación y Desarrollo del Estado(CPLADE) y los Comités de Planeación de Desarrollo Municipal (COPLADEMUN) -------------------------
724
VII.1.3.2 Comisión Estatal de Desarrollo Urbano ------------------------- 725 VII.1.3.3 Comisiones Municipales de Desarrollo Urbano ----------------- 725 VII.1.3.4 De las Comisiones de Zonas Conurbadas y Metropolitanas- 725
VII.1.4 Instrumentos de Participación Social ------------------------------------------ 725 VII.2 Instrumentos Jurídicos ----------------------------------------------------------------- 726
VII.2.1 Instrumentos de Política --------------------------------------------------------- 726 VII.2.2 Instrumentos de Vigencia Jurídica --------------------------------------------- 727
VII.2.2.1 Marco Jurídico Nacional -------------------------------------------- 728 VII.2.2.1.1 Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos ----------------------------------------------- 728
VII.2.2.1.2 Ley de Planeación ----------------------------------- 728 VII.2.2.1.3 Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal -------------------------------------------------- 728
VII.2.2.1.4 Ley General de Asentamientos Humanos ------- 728 VII.2.2.1.5 Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al
Medio Ambiente -------------------------------------- 729
VII.2.2.2 Marco Jurídico Estatal ----------------------------------------------- 729 VII.2.2.2.1 Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Michoacán de Ocampo ---------- 729
VII.2.2.2.2 Ley de Planeación del Estado de Michoacán de Ocampo -------------------------------------------- 730
VI.4.9 Imagen Urbana --------------------------------------------------------------------------- 680 VI.4.10 Emergencias Urbanas ---------------------------------------------------------------- 689 VI.4.11 Administración del Desarrollo Urbano -------------------------------------------- 690 VI.4.12 Especiales ------------------------------------------------------------------------------- 722
VII.2.2.2.3 Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo ------------- 730
VII.2.2.2.4 Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo 730
VII.2.2.2.5 Código de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán de Ocampo ----------------------------- 730
VII.3 Marco Conceptual ------------------------------------------------------------------------ 734 VII.3.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012 ---------------------------------- 735 VII.3.2 Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio
2001 – 2006 ----------------------------------------------------------------------- 735
VII.3.3 Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo 2008 – 2012 ----------------------------------------------------------------------- 735
VII.3.4 Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2009 – 2030 -------------------- 736 VII.4 Instrumentos Técnicos ----------------------------------------------------------------------- 736 VII.5 Instrumentos Administrativos --------------------------------------------------------------- 737 VII.6 Marco Regulatorio de Acuerdos, Pactos y Tratados --------------------------------- 738
VIII ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN PARA LA OPERACIÓN
DEL PREDUR 2009-2030 -------------------------------------------------------------------------- 739
VIII.1 Instrumentos para la Operación del Programa ----------------------------- 739 VIII.1.1 Instrumentos de Ejecución ------------------------------------------------------ 739
VIII.1.1.1 Organismos Encargados de la Formulación y Aplicación del Programa ------------------------------------------------------ 739
VIII.1.2 Ejes Fundamentales -------------------------------------------------------------- 740 VIII.1.3 Corresponsabilidad Sectorial --------------------------------------------------- 740
VIII.1.3.1 Bases de Coordinación con otras Dependencias y Organismos de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal -------------------------------------------------------------
740 VIII.2 Instrumentos Económicos y Financieros para el PREDUR --------- 741 VIII.3 Evaluación y Seguimiento del Programa -------------------------------- 742 VIII.4 Procedimiento para la Vigencia Jurídica y Modificación del
Programa --------------------------------------------------------------------------------- 743
Glosario de Términos -------------------------------------------------------------------------------------- 745 Bibliografía ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 754 Anexo Gráfico ------------------------------------------------------------------------------------------------ 763
Índice de Tablas
No. TÍTULO DE TABLA Pág. NIVEL ANTECEDENTES
1 Regiones y Municipios del Estado------------------------------------------------------- 10 2 Principales Elevaciones en el Estado de Michoacán ---------------------------- 16 3 Unidades Litológicas y sus Posibilidades de Uso Urbano ---------------------- 18 4 Posibilidad de Uso del Suelo ----------------------------------------------------------- 19 5 Distribución Territorial de Suelo en el Estado -------------------------------------- 21 6 Usos Actuales del Suelo y Cambios, 1976 y 2000 ------------------------------- 26 7 Contaminación de Agua en México (%) --------------------------------------------- 33 8 Centros de Población que representa algún Tipo de Riesgo ------------------ 35 9 Condiciones de Conservación --------------------------------------------------------- 42 10 Generación de Agua por Escurrimientos Vírgenes o Naturales ---------------- 48 11 Principales Corrientes de Agua -------------------------------------------------------- 51 12 Principales Cuerpos de Agua ---------------------------------------------------------- 51 13 Aspectos Contaminantes Región Hidrológica (RH-12) Lerma- Chapala ----- 53 14 Aspectos Contaminantes Región Hidrológica (RH-18) Balsas ----------------- 55
15 Aspectos Contaminantes Región Hidrológica (RH-16) Armería Coahuayana ---------------------------------------------------------------------------------- 56
16 Aspectos Contaminantes Región Hidrológica (RH-17) Costa de Michoacán------------------------------------------------------------------------------------- 57
17 Recursos Forestales --------------------------------------------------------------------- 60 18 Áreas Críticas de Aprovechamientos Ilegales ------------------------------------ 61 19 Regiones Forestales --------------------------------------------------------------------- 61 20 Zonificación de Superficie Forestal de acuerdo a su Potencial Productivo--- 62 21 Regiones Mineras ------------------------------------------------------------------------ 63 22 Áreas Naturales Protegidas de Competencia Federal en Michoacán -------- 71 22 (A) Áreas Naturales Protegidas de Competencia Federal --------------------------- 71 23 Áreas Naturales Protegidas de Competencia Estatal ---------------------------- 72 24 Incidencia de Incendios en el período 1993 - 2001 ------------------------------- 75 25 Causas de la Sobreexplotación y Tala Clandestina ------------------------------ 77 26 Erosión y Degradación de Suelos ------------------------------------------------------ 82
27 Contaminación de Agua en México (%) --------------------------------------------- 86
28 Defunciones por Enfermedades Infecciosas Causadas por Contaminación del Agua--------------------------------------------------------------------------------------- 89
29 Población Total Nacional - Estatal 1950 - 2005 ---------------------------------- 90
30 Población Inter Censal y Tasa de Crecimiento Anual en el Estado Periodo 1950-2005 -------------------------------------------------------------------------------- 90
31 Dinámica de Participación Relativa Estado-Región ------------------------------- 91 32 Participación Regional de la Población Urbana y Rural en el Estado (2005) 92 33 Dinámica en la Densidad Poblacional Regional (2005) ------------------------- 92
34 Distribución Según Tamaño de la Localidad y Población en el Estado (2005) --------------------------------------------------------------------------------------- 93
35 Estructura de la Población, Grandes Grupos de Población -------------------- 93 36 Fecundidad Estatal Número de Hijos por Mujer ------------------------------------ 94
37 Proyecciones de Población del Sistema Urbano Estatal de Centros de Población ---------------------------------------------------------------------------------- 97
38 Volumen Poblacional Regiones del Estado ---------------------------------------- 103 39 Grado de Intensidad Migratoria Municipal 2000 ----------------------------------- 104 40 Municipios y Localidades de las Regiones Indígenas en Michoacán 2005-- 108
41 Población Hablante de Lengua Indígena por Municipio y Sexo de las Regiones Indígenas 2005 --------------------------------------------------------------- 109
42 Número de Localidades de Nivel SERUC y Básico por Región ---------------- 114
43 Distribución por Sector de Origen de los Bienes y Servicios Producidos en Michoacán ------------------------------------------------------------------------------ 129
44 Indicadores de la Interdependencia en Michoacán ------------------------------- 130
45 Producto Interno Bruto por División Económica (Miles de pesos a precios de 1993) 1999-2004 ----------------------------------------------------------------------- 133
46 Tasa de Crecimiento del Producto Interno Bruto: México y Michoacán 1970-2003- 135
47 Personal Ocupado en Unidades Económicas por Sector Productivo: México y Michoacán 2004 -------------------------------------------------------------- 136
48 PIB Per Cápita en México y Michoacán 1993-2004 ------------------------------ 138 49 Población Ocupada por Sector de Actividad y Región 2000 ------------------- 140
50 Distribución Porcentual de Población de 12 años y más por Sexo(Población Económicamente Activa – PEA e Inactiva -PEI-) 1990 – 2005 -------------------------------------------------------------------------------------------
141
51 Distribución Porcentual de la Población Ocupada Estatal por Situación en el Trabajo 1990, 2000 y 2005 ------------------------------------------------------------ 142
52 Situación Actual de los Parques Industriales en Michoacán 2007 ------------ 144 53 Sector Industrial en Michoacán, 2000 ------------------------------------------------ 144 54 Actividad Industrial por Regiones en Michoacán, 2000 ------------------------- 144 55 Parques Industriales en Michoacán, 2007 ------------------------------------------ 145 56 Grupos clasificados en Sectores en las Regiones de Michoacán -------------- 146 57 Marginación por Municipio 2000-2005 ----------------------------------------------- 150
58 Relación de Manantiales en el Estado de Michoacán que cuentan con la concesión de CNA (1999) --------------------------------------------------------------- 152
59 Disponibilidad de Agua Superficial y Subterránea en Subcuencas ---------- 153 60 Usuarios del Servicio Eléctrico en 2005 --------------------------------------------- 154 61 Longitud de la Red de los Ductos Nacionales (km) ------------------------------ 154 62 Aeropuertos en el Estado --------------------------------------------------------------- 157 63 Aeropistas en el Estado ----------------------------------------------------------------- 158
64 Demanda de Suelo al Desarrollo Urbano Principales Centros Urbanos del Estado-- 162
65 Viviendas existentes susceptibles a Mejoramiento 2000 – 2005 -------------- 164 66 Acciones de Vivienda 2002 – 2007 --------------------------------------------------- 166 67 Acciones de Vivienda 2002 – 2006 --------------------------------------------------- 166 68 Acciones de Vivienda 2007 ------------------------------------------------------------- 166 69 Necesidades de Vivienda en el Estado de Michoacán -------------------------- 168
70 Atención prioritaria en orden ascendente de acuerdo a déficit de Equipamiento en Sedes Regionales y Centros de Población Mayores de 50,000 Habitantes ------------------------------------------------------------------------
173
71 Atención prioritaria en orden ascendente de acuerdo a déficit de Equipamiento Urbano en Cabeceras Municipales -------------------------------- 173
72 (A) 72 (B) 72 (C)
Servicio Cubierto de Agua Entubada por porcentaje según Municipios y Regiones ---------------------------------------------------------------------------------- 174
73 (A) 73 (B) 73 (C)
Municipios y Regiones, Según Cobertura de Drenaje 2005 --------------------- 176
74 Municipios y Regiones, según Cobertura de Energía Eléctrica 2005 --------- 178 75 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Construidas ------------------- 180 76 Sitios y Monumentos Históricos y Culturales -------------------------------------- 193
77 Zonas de Belleza Natural, Balneario y Termales --------------------------------- 207 78 Impactos Visuales Negativos ----------------------------------------------------------- 212 79 Número y Jerarquía Urbana de SUECP --------------------------------------------- 215 80 Condiciones de Conurbación Intraestatal -------------------------------------------- 218 81 Condiciones de Conurbación ----------------------------------------------------------- 218 82 Zonas Metropolitanas y Municipios que las conforman ------------------------- 219 83 Aglomeraciones Urbanas y Municipios que las conforman --------------------- 219 84 Estado Situacional Programas de Desarrollo Urbano --------------------------- 222 85 Reservas Territoriales, 1988-1993 ---------------------------------------------------- 230 86 Reservas Territoriales, 2002-2007 ---------------------------------------------------- 231 87 Posición Nacional de los Productos Michoacanos -------------------------------- 245
88 Actividad de la Industria Manufacturera en el Estado de Michoacán clasificada por regiones ------------------------------------------------------------------ 246
89 Inversiones por Sector ------------------------------------------------------------------- 248 90 Distribución del Recurso ----------------------------------------------------------------- 248 91 Acciones en Vivienda 2002-2007 ----------------------------------------------------- 256 92 Cobertura del SUCP --------------------------------------------------------------------- 257
93 Regiones que están por debajo de la media Estatal en Cobertura de Servicios --- 258
94 Cobertura de Servicio críticas de Agua Potable, Drenaje y Energía Eléctrica ------ 259
95 Necesidad de Mejoramiento de Imagen Urbana ---------------------------------- 262 96 Zonas de Belleza Natural, Balnearios y Termales ---------------------------------- 263 97 Número y Jerarquía Urbana de SUECP --------------------------------------------- 265 NIVEL NORMATIVO
98 Esquema General del Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio ---------------------------------------------------------------- 263
99 Normas Básicas de Estructura Vial --------------------------------------------------- 359 100 Criterios Básicos para la Dotación del Transporte Público Urbano ------------ 360 101 Criterios para la Infraestructura de Agua y Drenaje ------------------------------ 362
NIVEL ESTRATÉGICO
102 Proyectos en el Corto, Mediano y Largo Plazo para Recuperación de Cuencas ---------------------------------------------------------------------------------------
389
103 Proyecto en Corto, Mediano y Largo Plazo para las Áreas Naturales Protegidas---
391
104 Proyecto de "Eco – Pueblo” ------------------------------------------------------------- 392 105 Conformación de Comisiones ----------------------------------------------------------- 395 106 Programa Estatal de Ordenamiento Territorial ------------------------------------- 399
107 Municipios de Atención Prioritaria para Impulsar el Desarrollo Socioeconómico del Estado de Michoacán -----------------------------------------
400
108 Actualización de Atlas de Riesgo ------------------------------------------------------ 401
109 Comisiones de Zonas Metropolitanas o Conurbadas en el Corto, Mediano Largo Plazo ---------------------------------------------------------------------------------
408
110 Zonas Funcionales Metropolitanas o Conurbadas Estatales e Interestatales 409 111 Programa de Plantas Tratadoras de Agua Potable ------------------------------- 410
112 Enlaces Inter e Intra Regionales en el Estado que propone y retoma el Programa Estatal de Desarrollo Urbano ----------------------------------------------
411
113 Proyectos de Programas de Desarrollo Urbanos de Centros de Población - 411
114 Centros de Población que Requieren Consolidación o Mejoramiento de Enlaces Conurbados ----------------------------------------------------------------------
411
115 Plan Maestro de Vialidad en el Estado --------------------------------------------- 412 116 Plan Maestro de para la Modernización del Transporte en el Estado --------- 413 117 Programa Estatal Integral del Sistema Aeroportuario del Estado -------------- 413 118 Programa de Telecomunicaciones --------------------------------------------------- 414 119 Universidad Indígena Michoacana ---------------------------------------------------- 415 120 Estudios y Proyectos de Infraestructura Urbana y Equipamiento Urbano---- 416 121 Estudios y Proyectos de Infraestructura Urbana y Equipamiento Urbano---- 416 122 Estudios y Proyectos de Infraestructura Urbana y Equipamiento Urbano---- 417 123 Programas de Fomento Agrícola, Ganadero y Desarrollo Rural -------------- 419 124 Proyecto de 12 Ciudades Sustentables ---------------------------------------------- 420 125 Políticas Sociales de Integración Participativa ------------------------------------ 421 126 Atención de Municipios con Grado de Marginación ------------------------------ 422 127 Programa de Desarrollo Sustentable Región Sierra Costa --------------------- 423 128 Programa de Desarrollo Sustentable Región Cuenca de Pátzcuaro --------- 424 129 Programa de Desarrollo Sustentable Región Monarca ------------------------- 425
130 Programas de Atención Social a Mujeres ------------------------------------------- 426 131 Programas de Atención Social a Personas de la Tercera Edad --------------- 426 132 Programa de Atención Social a Personas con Capacidades Diferentes ----- 427 133 Comisión Estatal de Desarrollo Urbano -------------------------------------------- 429 134 Comisiones Regionales de Desarrollo Urbano ----------------------------------- 430 135 Comisiones Municipales de Desarrollo Urbano ---------------------------------- 432
136 Municipios con población predominantemente ocupada en labores agropecuarias--------------------------------------------------------------------------------
433
137 Consolidación del Sistema Estatal de Planeación para el Desarrollo Urbano ---------------------------------------------------------------------------------------
434
138 Programa Estatal de Desarrollo Urbano -------------------------------------------- 435 139 Programas Regionales de Desarrollo Urbano ------------------------------------- 436
140 Capacitación Municipal Permanente para la Planeación y Administración del Desarrollo Urbano ----------------------------------------------------------------------
445
141 Dotación de Instrumentos Informáticos en Gestión Urbana y Territorial ------ 445
142 Reglamento de Zonificación y Uso del Suelo Estatal de Michoacán de Ocampo ----
446
143 Programa Estatal de Suelo y Reservas Territoriales ---------------------------- 447
144 Proyecto de Integración del Comité de Suelo y Reservas Territoriales en Localidades Prioritarias --------------------------------------------------------------------
448
145 Impulso y Consolidación del Comité Estatal de Piso ----------------------------- 449
146 Constitución de la Comisión Inter-institucional para la Regularización de los Asentamientos Humanos ------------------------------------------------------------
449
147 Programa de Creación de Fraccionamientos de Interés Social ----------------- 450 148 Programa de Regularización de Asentamientos Humanos Irregulares ------- 450 149 Programa Estatal de Escrituración Social ------------------------------------------- 451 150 Programa Estatal de Rescate de Áreas Verdes y de Donación --------------- 452 151 Modernización Administrativa Estatal ------------------------------------------------ 453 152 Programa Estatal de Desarrollo Institucional Municipal ------------------------- 454 153 Sistema Estatal de Planeación Democrática --------------------------------------- 455 154 Programa de Actualización Catastral ------------------------------------------------ 456 155 Consejo Consultivo Estatal de Vivienda --------------------------------------------- 456 156 Programa Sectorial de Vivienda Estatal --------------------------------------------- 458
157 Proyecto Integral de Conservación, Restauración y Mantenimiento de los Inmuebles y Monumentos Históricos en el Estado ---------------------------------
459
158 Programas Parciales de Desarrollo Urbano de Centros Históricos en Localidades Prioritarias --------------------------------------------------------------------
459
159 Programa Integral de Conservación y Mantenimiento de Zonas Arqueológicas e Investigación de otras -----------------------------------------------
459
160 Programa Inventario y Registro del Patrimonio Cultural Intangible ----------- 459 161 Programa de Promoción del Patrimonio Histórico – Arquitectónico ---------- 460
162 Programa Integral de Conservación y Mantenimiento de Zonas de Belleza Natural, Termales y Balnearios ----------------------------------------------------------
460
163 Metas para Mediano 2013 – 2018 ---------------------------------------------------- 460 164 Metas para Mediano 2013 – 2018 ---------------------------------------------------- 461 165 Metas para Mediano 2013 – 2018 ---------------------------------------------------- 462 166 Programa de Mejoramiento de Imagen Urbana ----------------------------------- 463 167 Programa de Mejoramiento de Imagen Urbana ----------------------------------- 464 168 Programa Estatal de Turismo ---------------------------------------------------------- 465 169 Consejo Consultivo de Turismo del Estado de Michoacán --------------------- 466 170 Región Turística Centro (Morelia) ----------------------------------------------------- 468 171 Región Turística Lacustre (Pátzcuaro) ----------------------------------------------- 470 172 Región Turística Purhépecha (Uruapan) -------------------------------------------- 472 173 Región Turística Sierra – Costa (Lázaro Cárdenas) ----------------------------- 474 174 Región Turística Oriente (Zitácuaro) ------------------------------------------------- 477 175 Región Turística Occidente (Zamora) ------------------------------------------------ 479 176 Creación de Fondos Estatales y Participación en los de Orden Federal------ 481
177 Programa de Apoyos a la Comercialización y Ordenamiento de los Mercados de productos Agropecuarios y Forestales ------------------------------
482
178 Programa de Mercadotecnia del Estado para la Diversificación Productiva - 482 179 Consejo Consultivo para el Desarrollo Económico del Estado ---------------- 483 180 Crecimiento Equitativo y Sustentable del Sector Agropecuario y Forestal --- 484 181 Programa Fomento a la Producción Ganadera ----------------------------------- 484 182 Fondo de Desarrollo Forestal ---------------------------------------------------------- 485 183 Programa Estatal de Desarrollo Pesquero y Acuícola --------------------------- 485
184 Programa Estatal de Modernización de las PYMES Pequeñas y Medianas Empresas -------------------------------------------------------------------------------------
486
185 Programa Integral de Impulso a las Regiones Minerales del Estado --------- 487 186 Programa Estatal de Consolidación y Desarrollo de Parques Industriales --- 488
187 La dotación de los Servicios Urbanos y las Tareas Económicas – Productivas previsibles a desarrollar --------------------------------------------------
488
188 La dotación de los Servicios Urbanos y las Tareas Económicas – Productivas previsibles a desarrollar ---------------------------------------------------
489
189 Programa de Redinamización Productiva de Lázaro Cárdenas y de la Costa -------------------------------------------------------------------------------------------
490
190 Comisión Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la Costa Michoacana (CEDELAC) ----------------------------------------------------------------------------------
491
NIVEL PROGRAMÁTICO Y DE RESPONSABILIDAD SECTORIAL
191 Corresponsabilidad Sectorial ----------------------------------------------------------- 493 192 - 215 Planeación del Desarrollo Urbano ----------------------------------------------------- 503 216 - 222 Suelo ------------------------------------------------------------------------------------------ 527 223 - 239 Infraestructura Urbana -------------------------------------------------------------------- 534 240 – 249 Vialidad --------------------------------------------------------------------------------------- 551
250 Transporte ----------------------------------------------------------------------------------- 561 251 – 252 Vivienda -------------------------------------------------------------------------------------- 562
253 Equipamiento Urbano ---------------------------------------------------------------------- 564 254 – 274 Educación ------------------------------------------------------------------------------------ 565 275 – 284 Cultura ---------------------------------------------------------------------------------------- 586 285 – 296 Salud ------------------------------------------------------------------------------------------ 596 297 – 309 Asistencia Social --------------------------------------------------------------------------- 608 310 – 322 Recreación ----------------------------------------------------------------------------------- 621 323 – 326 Deporte --------------------------------------------------------------------------------------- 634 327 – 334 Comercio ------------------------------------------------------------------------------------- 638 335 – 339 Abasto ----------------------------------------------------------------------------------------- 646 340 – 344 Comunicaciones ---------------------------------------------------------------------------- 651 345 - 347 Transporte ----------------------------------------------------------------------------------- 656 348 - 349 Administración Pública ------------------------------------------------------------------- 659 350 – 352 Servicios Urbanos ------------------------------------------------------------------------- 661 353 – 368 Medio Ambiente ---------------------------------------------------------------------------- 664 369 – 377 Imagen Urbana ----------------------------------------------------------------------------- 680
378 Emergencias Urbanas -------------------------------------------------------------------- 689 379 – 410 Administración del Desarrollo Urbano ------------------------------------------------ 690
411 Especiales ----------------------------------------------------------------------------------- 722
NIVEL INSTRUMENTAL
412 Instrumentos de Participación Social ------------------------------------------------ 726 413 Instrumentos de Participación Social ------------------------------------------------ 726
414 Bases de Coordinación con otras Dependencias y Organismos de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal ----------------------------------------------
741
415 Propuesta de revisión del Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2009-2030 (PREDUR) -------------------------------------------------------------------
744
Índice de Mapas
No. TÍTULO DE MAPA Pág. NIVEL ANTECEDENTES 1 Ámbito Espacial de Aplicación --------------------------------------------------------- 7 2 Interrelación Regional Ubicación Geográfica --------------------------------------- 9 3 Climas Predominantes en el Estado ------------------------------------------------- 11 4 Regiones Fisiográficas ------------------------------------------------------------------- 13 5 Uso de Suelo, 1976 ----------------------------------------------------------------------- 24 6 Uso de Suelo, 2000 ----------------------------------------------------------------------- 25 7 Peligrosidad Sísmica --------------------------------------------------------------------- 29 8 Riesgos y Vulnerabilidades ------------------------------------------------------------- 30 9 Tipos de Vegetación, 1976 ------------------------------------------------------------- 40
10 Tipos de Vegetación, 2000 ------------------------------------------------------------- 40 11 Unidades para la Conservación de Vida Silvestre -------------------------------- 46 12 Regiones Hidrológicas ------------------------------------------------------------------- 48 13 Regiones Forestales ---------------------------------------------------------------------- 62 14 Regiones Mineras ------------------------------------------------------------------------- 64 15 Ilícito Forestal ------------------------------------------------------------------------------ 74 16 Sistema Energético ------------------------------------------------------------------------ 155 17 Vivienda Precaria -------------------------------------------------------------------------- 164 18 Sitios del Patrimonio Histórico Cultural ----------------------------------------------- 190 19 Interrelación Regional -------------------------------------------------------------------- 215 20 Conurbaciones ----------------------------------------------------------------------------- 218 NIVEL ESTRATÉGICO
21 Recuperación de Cuencas en el Estado -------------------------------------------- 389 22 Áreas Naturales Protegidas ------------------------------------------------------------- 391 23 Programas de Agenda Municipal para la Gestión Ambiental ------------------- 396 24 Programa Estatal de Vialidad y Transporte ----------------------------------------- 412 25 Programas Regionales de Desarrollo Urbano -------------------------------------- 437 26 Programa Estatal de Consolidación y Desarrollo de Parques Industriales -- 489
Índice de Esquemas
No. TÍTULO DE ESQUEMA Pág.
NIVEL ANTECEDENTES
1 Sistema Urbano Regional de Centros de Población 2009 Región I Lerma–Chapala ----------------------------------------------------------------
15
2 Sistema Urbano Regional de Centros de Población 2009 Región II Bajío ------------------------------------------------------------------------------- 16
3 Sistema Urbano Regional de Centros de Población 2009 Región III Cuitzeo ------------------------------------------------------------------------- 17
4 Sistema Urbano Regional de Centros de Población 2009 Región IV Oriente --------------------------------------------------------------------------- 18
5 Sistema Urbano Regional de Centros de Población 2009 Región V Tepalcatepec -------------------------------------------------------------------- 19
6 Sistema Urbano Regional de Centros de Población 2009 Región VI Purhépecha ------------------------------------------------------------------- 20
7 Sistema Urbano Regional de Centros de Población 2009 Región VII Pátzcuaro Zirahuén -------------------------------------------------------- 21
8 Sistema Urbano regional de Centros de Población 2009 Región VIII Tierra Caliente ------------------------------------------------------------- 22
9 Sistema Urbano Regional de Centros de Población 2009 Región IX Sierra Costa -------------------------------------------------------------------- 23
10 Sistema Urbano Regional de Centros de Población 2009 Bajío Región X Infiernillo --------------------------------------------------------------- 24
11 Participación del SUECP. en el Sistema Urbano Nacional --------------------- 25
12 Participación Estatal en el Sistema Urbano Principal de la Región Centro Occidente -------------------------------------------------------------------------- 26
Índice de Cuadros
No. TÍTULO DE CUADRO Pág.
NIVEL NORMATIVO
1 Objetivos de Gran Visión -------------------------------------------------------------- 282 2 Estrategias -------------------------------------------------------------------------------- 282 3 Programas de Actuación Institucional ---------------------------------------------- 282
Índice de Gráficas
No. TÍTULO DE GRAFICA Pág.
NIVEL ANTECEDENTES 1 Cambio de Uso de Suelo --------------------------------------------------------------- 25 2 Afectaciones Por Incendios ------------------------------------------------------------ 31 3 Principales Municipios Afectados Por Incendios en el Periodo 1993-2001 -- 32 4 Incendios en el Estado de Michoacán Periodo 1993-2001 --------------------- 32 5 Diversidad de Fauna Silvestre --------------------------------------------------------- 44 6 Volumen de Disponibilidad de Agua por Cuenca Hidrológica ------------------ 49 7 Volumen de Disponibilidad de Agua por Subcuencas Hidrológicas -------- 49 8 Condiciones de Explotación de Acuíferos ------------------------------------------ 50 9 Porcentaje de Residuos Sólidos Municipales de acuerdo a su origen ------- 87
10 Residuos Sólidos Generados ---------------------------------------------------------- 88 11 Escenario 1. Proyección de Población 2005-2030 ------------------------------- 95 12 Escenario 2. Proyección de Población 2005-2030 ------------------------------- 95 13 Escenario 3. Proyección de Población 2005-2030 ------------------------------- 96 14 Escenario 4. Proyección de Población 2005-2030 ------------------------------- 96 15 Ingresos Por Remesas Familiares 2003-2006 ------------------------------------ 105 16 Principales Lenguas Indígenas y su Población HLI de 5 años y más en
Michoacán 2005 -------------------------------------------------------------------------- 107
17 Componentes del Producto en Michoacán ----------------------------------------- 127 18 Origen de los insumos en Michoacán ----------------------------------------------- 127 19 Balanza Comercial Total de la Actividad Productiva Estatal 1997-2003------ 131 20 Desempeño de las actividades económicas representativas 1999-2004----- 133 21 Producción Bruta Total y Valor Agregado por Sector Económico (Miles de
pesos) 2004 -------------------------------------------------------------------------------- 134
22 Composición del PIB por División Económica (Miles de Pesos) 1999-2004- 135 23 Unidades Económicas por Sector Productivo 2004 ------------------------------- 137 24 Tasa de Crecimiento del PIB Per Cápita en México y Michoacán
1993-2004 -------------------------------------------------------------------------------- 138
25 Población Ocupada por Sector de Actividad 1980-2005 ------------------------ 139
26 Población Ocupada por Sector de Actividad y Región 2000 ------------------ 140 27 Población Económicamente Activa y Población Ocupada en Michoacán
1990–2005 -------------------------------------------------------------------------------- 141
28 Distribución del Ingreso en Michoacán 2000-2005 ------------------------------- 143 29 Analfabetismo en Michoacán 2000-2007 ------------------------------------------- 148 30 Municipios que se estima presentarán las Mayores Necesidades Anuales
de Vivienda --------------------------------------------------------------------------------- 169
31 Municipios según requerimiento de acciones de mejoramiento de vivienda 2008-2012 ---------------------------------------------------------------------------------- 170
32 Áreas Técnicas Municipales con las que cuenta los Municipios para atender los asuntos relacionados al desarrollo urbano --------------------------- 227
33 Perfiles Profesionales con los que cuentan las Áreas técnicas de los Municipios -------------------------------------------------------------------------------- 227
34 Control de Uso del Suelo --------------------------------------------------------------- 229 35 Reservas Territoriales 1988-2007 ---------------------------------------------------- 231 36 Municipios que acumulan el 88% de lotes Regularizados ----------------------- 236 37 Municipios en los que se concentra el 88% de los Asentamientos
Regularizados ---------------------------------------------------------------------------- 236
38 Reservas Territoriales en el Estado de Michoacán para los años de 1988, 1986, 1991, 1993 y el periodo comprendido entre 2002 a 2007 en hectáreas ----------------------------------------------------------------------------------
270
NIVEL PROGRAMÁTICO
39 Aportaciones Federales para el Estado de Michoacán de los Recursos que Integran el Ramo 33 1998-2001 ------------------------------------------------------ 496
40 Distribución de los Recursos que Integran el Ramo 33 según los Fondos de Aportaciones 2001 ------------------------------------------------------------------- 496
41 Participaciones Pagadas --------------------------------------------------------------- 497 42 Tendencias de Participaciones del Fondo de Infraestructura Social en la
Entidad ------------------------------------------------------------------------------------
498 43 Tendencias de Aportación en los Municipios del Estado ----------------------- 499 44 Obras Convenidas. Recursos Transferidos a los Municipios ------------------- 500 45 Obras Convenidas. Recursos que deben aportar los Municipios ------------- 500
Índice de Imágenes
No. TÍTULO DE IMAGEN Pág.
NIVEL ANTECEDENTES
1 Collage de imágenes de Sitios y Monumentos de Patrimonio Histórico – Cultural del Estado -------------------------------------------------------- 187
2 Collage de imágenes de Sitios y Monumentos de Patrimonio Histórico – Cultural del Estado ------------------------------------------------------------------------- 188
3 Collage de imágenes de Poblaciones Monumento ------------------------------ 189 4 Collage de imágenes del Pueblo de Zirahuén ------------------------------------- 192 5 Collage de imágenes de la Zona Arqueológica de Ihuatzio -------------------- 201 6 Collage de imágenes de la Zona Arqueológica de Tzintzuntzan --------------- 202
7 Collage de imágenes de Zonas de Belleza Natural en el Estado de Michoacán ------------------------------------------------------------------------------------ 206
8 Collage de imágenes Imagen Urbana ----------------------------------------------- 211