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Gobierno del Estado de México Secretario del Agua y Obra Pública Comisión del Agua del Estado de México
RESUMEN EJECUTIVO MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en la Marquesa Municipio de Ocoyoacac, Estado de México
Datos generales del proyecto
Nombre del proyecto Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales en la Marquesa Municipio de Ocoyoacac, Estado de México
El municipio de Ocoyoacac se encuentra enclavado en el Valle de Toluca, entre las
ciudades de México y Toluca. Ocoyoacac es uno de los 125 municipios del Estado
de México y pertenece al distrito judicial y rentístico de Lerma.
La cabecera municipal, denominada también Ocoyoacac, se encuentra a una
distancia de 48 km de la ciudad de México y a 18 km de la capital del Estado de
México.
Ocoyoacac limita al norte con los municipios de Lerma y Huixquilucan; al sur con los
municipios de Jalatlaco, Capulhuac y Tianguistenco; al este con el Distrito Federal, y
al oeste con el distrito de Lerma y los municipios de San Mateo Atenco y Metepec.,
al este con Tultepec y Nextlalpan y por el oeste con Cuautitlán.
Terreno de 3,000.00 metros cuadrados.
Latitud Norte 19°18’07.40’’
Longitud Oeste 99°23’02.71’’
Elevación. 2,998 m.s.n.m.
6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:
Características del proyecto
Proyecto puntual Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en un terreno rectangular de 50.00 m x 60.00 m . de 3,000.00 m2
Datos generales del promovente
Nombre Comisión del Agua del Estado de México
Nombre del representante legal Lic. Glieb Avenai Ruiz Alarcón
ANTECEDENTES.
El Gobierno del Estado de México, en alcance al cumplimiento de la normatividad
vigente en materia de protección ambiental y recuperación ecológica de las cuencas
hidrológicas, y acorde con los objetivos 2 y 3 del Programa Nacional Hídrico 2006-
2012 impulsa el tratamiento de las aguas residuales generadas en territorio del
Estado de México.
Asimismo, se considera prioritario proteger las zonas estratégicas para el desarrollo
socioeconómico del Estado y aquellas que cuentan con ecosistemas vulnerables o
con un elevado valor ambiental.
Por tal motivo la Comisión de Aguas del Estado de México (CAEM), contrató a
Tecnoadecuación Ambiental, S.A. de C.V., la realización del Proyecto Ejecutivo de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, así como las obras necesarias para su
alimentación y descarga final del efluente, para la localidad de La Marquesa, en el
municipio de Ocoyoacac, Estado de México, causa de este informe final.
OBJETIVOS.
El objetivo central del estudio fue el diseño ejecutivo de la planta de tratamiento de
aguas residuales para obtener una calidad equivalente a la requerida en la NOM 003
SEMARNAT 1997 en su modalidad de contacto indirecto u ocasional, acorde con los
requerimientos técnico-normativos vigentes, incluyendo lo relativo al
acondicionamiento, manejo y disposición final de los lodos de desecho.
Complementariamente se generó la documentación básica para licitar la
construcción del sistema de tratamiento en cuestión.
ALCANCES.
Se obtuvieron los proyectos ejecutivos de todos y cada uno de los componentes del
sistema de tratamiento, incluyendo obras de interconexión, cárcamos de bombeo en
los casos en que se requirieron y la línea de conducción de las aguas tratadas hasta
el sitio de la descarga final.
Se llevó a cabo el proyecto de Ingeniería a nivel ejecutivo del acondicionamiento,
deshidratación, manejo y disposición final de los lodos de desecho.
Se generó la documentación de concurso para la construcción de la planta de
tratamiento, emisores y cárcamos, con su respectivo presupuesto base.
Finalmente se formuló el manual de operación y mantenimiento de la planta de
tratamiento.
Sitio para la Planta de Tratamiento.
El levantamiento del sitio para la planta de tratamiento se llevó a cabo a través de
una poligonal cerrada, la configuración del predio se realizó con curvas de nivel a
cada 50 cm; el área total levantada es de 3,000 m² (0.3 Ha.).
Los resultados de la caracterización muestran concentraciones promedio por encima
de las magnitudes de la media típica para DBO5 y Sólidos Suspendidos Totales, a
continuación se presentan los parámetros que sobrepasan la norma y que se
utilizarán para el diseño del sistema de tratamiento.
DBO5 total. 220 mg/lt.
Sólidos suspendidos totales. 474 mg/lt.
Grasas y Aceites. 41.48 mg/lt.
Nitrógeno total. 106.73 mg/lt.
Nitrógeno amoniacal. 77.94 mg/lt.
Fósforo total. 40.09 mg/lt.
Coliformes fecales. 3.33 NMP/100ml.
Efluente
En virtud que el efluente del sistema de tratamiento debe de cumplir con las
magnitudes marcadas en la NOM-003-SEMARNAT-1997 y del espacio disponible
para la construcción de la planta de tratamiento, el nivel requerido para el sistema es
secundario con pulimento del efluente a base de lodos activados en su modalidad de
aireación extendida con desinfección.
En la tabla siguiente se muestran los criterios de calidad del agua, así como la
calidad objetivo para el efluente del sistema de tratamiento.
CRITERIOS DE CALIDAD DEL AGUA.
No. PARAMETRO UNIDAD EFLUENTE DE LA PLANTA
NOM-003-SEMARNAT/97
SERVICIOS AL PÚBLICO CON
CONTACTO INDIRECTO U
OCASIONAL
1 TEMPERATURA °C 25 N.A.
2 PH, ADIMENSIONAL mg/l 6 – 8 N.A.
3 CONDUCTIVIDAD ELÉCTRICA mhos/cm - N.A.
4 GRASAS Y ACEITES mg/l 15 15
5 SÓLIDOS SEDIMENTABLES ml/l 1 N.A.
6 SÓLIDOS SUSPENDIDOS VOLÁTILES mg/l - N.A.
7 SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES mg/l 30 30
8 SÓLIDOS DISUELTOS TOTALES mg/l - N.A.
9 SÓLIDOS DISUELTOS VOLÁTILES mg/l - N.A.
10 SÓLIDOS TOTALES mg/l - N.A.
11 D.B.O. SOLUBLE mg/l - N.A.
12 D.B.O. TOTAL mg/l 30 30
13 D.Q.O. SOLUBLE mg/l - N.A.
14 D.Q.O. TOTAL mg/l - N.A.
15 SAAM mg/l - N.A.
No. PARAMETRO UNIDAD EFLUENTE DE LA PLANTA
NOM-003-SEMARNAT/97
SERVICIOS AL PÚBLICO CON
CONTACTO INDIRECTO U
OCASIONAL
16 NITRITOS mg/l - N.A.
17 NITRATOS mg/l - N.A.
18 NITRÓGENO ORGÁNICO mg/l - N.A.
19 NITRÓGENO AMONIACAL mg/l - N.A.
20 NITRÓGENO TOTAL mg/l 20 N.A.
21 FÓSFORO TOTAL mg/l 20 N.A.
22 SULFATOS mg/l - N.A.
23 CADMIO mg/l 0.1 0.2
24 COBRE mg/l 4.0 4.0
25 CROMO TOTAL mg/l 0.5 1.0
26 PLOMO mg/l 0.2 0.5
27 ARSÉNICO mg/l 0.1 0.2
28 CIANURO mg/l 1.0 2.0
29 MERCURIO mg/l 0.005 0.01
30 NÍQUEL mg/l 2.0 2.0
31 ZINC mg/l 10.0 10.0
32 MATERIA FLOTANTE, ADIMENSIONAL mg/l AUSENTE AUSENTE
33 COLIFORMES TOTALES NMP/100 mL - N.A.
34 COLIFORMES FECALES NMP/100 mL 1000 1000
35 HUEVOS DE HELMINTO hh/l - <5
N.A.= NO APLICA EN LA NORMA Diseño del proceso.
Selección del sistema de tratamiento.
En virtud que el efluente del sistema de tratamiento debe de cumplir con las
magnitudes marcadas en la NOM-003-SEMARNAT-1997 y del espacio disponible
para la construcción de la planta de tratamiento, el nivel requerido para el sistema es
secundario con pulimento del efluente a base de lodos activados convencional (con
nitrificación), con filtración y desinfección
Las unidades que conforman el sistema de tratamiento son las siguientes:
Tren de agua:
a) Pretratamiento.
b) Cárcamo de bombeo de agua cruda.
c) Reactor biológico.
d) Sedimentador secundario de alta tasa.
e) Unidad de desinfección (rayos ultravioleta).
f) Cárcamo de bombeo de agua tratada.
Tren de lodos:
g) Espesado de lodos.
h) Lechos de secado.
i) Cárcamo de recirculación de lodos.
j) Cárcamo de lodos espesados.
k) Cárcamo recuperador.
Infraestructura complementaria.
Caseta del C.C.M.
Caseta del filtro prensa de banda.
Caseta planta de emergencia.
Descripción de las unidades de tratamiento.
Tren de agua.
a) Pretratamiento.
Está compuesto por dos canales de cribado y dos canales desarenadores, su
finalidad es la de eliminar sólidos de gran tamaño y basuras flotantes. El elemento
de control de velocidad es un vertedor proporcional tipo doble sutro.
Se contempla la construcción de dos canales de pretratamiento diseñados con el
gasto máximo instantáneo cada uno de ellos, uno de los canales se contempla
como respaldo de la limpieza y mantenimiento del otro.
A.1) Canal de cribado.
Tiene como objeto principal remover o reducir el contenido de sólidos y basura
flotantes, que pueden interferir corriente abajo en el buen funcionamiento de las
instalaciones y los equipos de la planta, como tuberías, válvulas, bombas, etc.
La rejilla será del tipo cribado de barras (Bar Screens), por su sencilla construcción y
la limpieza será de operación manual.
La criba estará constituida por barras de acero inclinadas a 45° con respecto a la
horizontal, las cuales estarán espaciadas a intervalos iguales e irán soldadas a un
marco del mismo material. Esta criba de barras será colocada en la sección
transversal del canal de rejas para retener los sólidos y basuras flotantes, presentes
en el agua residual cruda que sirve de alimentación a la planta de tratamiento.
A.2) Canal desarenador.
Esta unidad es la segunda parte del tratamiento preliminar de las aguas negras, está
compuesta por dos canales, uno en operación y otro en reserva. El desarenado tiene
por objeto extraer del agua negra la arena y partículas más o menos finas de origen
inorgánico, con el fin de evitar que se produzcan sedimentaciones en los canales y
conductos, para proteger las partes móviles de los equipos de la planta contra la
abrasión y para evitar sobrecargas de sólidos en las unidades de tratamiento
biológico.
El desarenador retiene normalmente las partículas superiores a 250 micras, una
granulometría inferior corresponde a los procesos de predecantación o decantación.
A.3) Vertedor doble sutro.
Para controlar la velocidad en el canal desarenador es conveniente incorporar un
dispositivo de regulación; para el caso que nos ocupa se contempla un vertedor
doble sutro por su fácil fabricación y rápida instalación.
b) Cárcamo de agua cruda.
Está estructura será de tipo rectangular abocinada en la cual se instalarán los
equipos de bombeo que permitirán proporcionar un gasto constante a la planta de
tratamiento, así mismo esta estructura permitirá controlar las variaciones del flujo
que ingresará de la red de alcantarillado sanitario que aporta a esta planta de
tratamiento.
c) Sedimentador secundario de alta tasa.
Esta unidad se incluye con el fin de concentrar a través de un sistema de placas
paralelas, los lodos activados que son separados mediante sedimentación, con la
finalidad de recircular parte de este material al reactor biológico y enviar el exceso
de lodos al digestor aerobio; el sobrenadante clarificado se canaliza hacia la
desinfección. Para el diseño de estas unidades se toma en cuenta la carga
hidráulica superficial y tiempo de retención.
La planta de tratamiento de aguas negras contará con un sedimentador secundario
que manejará un gasto medio nominal de 7 lps y se toma en cuenta el incremento de
caudal propiciado por la recirculación.
d) Unidad de desinfección.
La unidad de desinfección tiene por objetivo eliminar las bacterias patógenas en el
efluente mediante rayos ultravioleta.
e) Tren de lodos.
El objetivo primordial del tratamiento de lodos es estabilizar el excedente y reducir su
volumen, hasta lograr un material que sea lo suficientemente concentrado e
inofensivo, para proceder a su disposición final.
f) Espesador de lodos.
El espesamiento es un proceso destinado a separar partes del remanente acuoso
que esta presente en el lodo de desecho, el objetivo básico es por tanto reducir el
volumen que va a ser manejado durante el secado y disposición final. El
sobrenadante se canaliza hacia el cárcamo recuperador.
g) Bombeo de recirculación y transferencia de lodos biológicos.
Su función principal es la de regresar parte de los lodos activados sedimentados
hacia el reactor biológico para mantener un nivel adecuado en la concentración de
solidos suspendidos volátiles en el licor mezclado, la cual depende de las
necesidades del proceso; para tal fin la unidad contara con bombeo diferencial para
dar flexibilidad al a operación del proceso. El caudal que se recircula es del 100 %
del gasto de diseño de la planta de tratamiento, locuaz equivale al 50 %.
h) Cárcamo de bombeo de lodos espesados.
El lodo producido en el sistema de tratamiento se transfiere a la unidad de
deshidratado, mediante bombas de cavidad progresiva especiales para este tipo de
fluidos, operación que se realiza sin alterar el régimen de funcionamiento del
espesador de lodos.
i) Lechos de secado.
Se incluyen con el fin de reducir el contenido de humedad del fango, se extiende el
fango digerido sobre estos.
Criterios de diseño.
De acuerdo con las recomendaciones y lineamientos que establecen las normas,
reglamentos y manuales de la literatura especializada (Metcalf & Eddy), en sistemas
de regeneración del agua residual, se establecen los siguientes criterios y
parámetros de diseño de la planta de tratamiento de aguas residuales.
PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO
PREPARACIÓN DEL TERRENO. Remover todo el material etéreo existente en el
talud como pueden ser tierra vegetal, escombro, etc. Realizar cortes en el terreno
natural excedente de acuerdo con la longitud de diseño de la cimentación y de las
estructuras de los tanques según diseño. El terreno deberá ser preparado para cada
caso en particular de acuerdo con el proyecto.
TERRENO DE DESPLANTE. Se deberá escarificar y compactar el terreno de
desplante por lo menos 20 cm de espesor para poder desplantar la estructura de la
planta. Es necesario que el terreno de desplante tenga la capacidad de carga para
soportar al elemento de contención y la sobrecarga de diseño.
CIMENTACION. Se realizaran las excavaciones necesarias para desplantar los
elementos de la cimentación, la cual se desplantara sobre un firme de concreto de
f’c de 100 kg/cm2, se colocara el armado de acuerdo al proyecto y las
recomendaciones de estructurales.
CONSTRUCCION DE LOS ELEMENTOS DE LA PLANTA. Las celdas de la planta
serán de concreto reforzado las cuales se armaran y la colocación de concreto de
acuerdo con las especificaciones de proyecto.
MATERIAL DE RELLENO. Se tendera el material de relleno en capas de 20 cm, sin
sobrecargarlo a las estructuras de concreto de la planta, (una separación de cuando
menos 50 cm.), se compactara el material hasta alcanzar el 95 % de su peso
volumétrico máximo, una vez compactado el material se rellenara la cuna entre la
estructura de la planta y el material de relleno y se compactara con un equipo ligero,
estas operación se repetirá hasta alcanzar los niveles de proyecto
Descripción de la estructura del sistema ambiental
Con base en la caracterización realizada en el apartado anterior, la estructura del
sistema ambiental del sitio es en una zona urbana de tipo recreativo, con
construcciones de vivienda, comercios, caminos de terracerías, deficiencia en los
servicios públicos, las aguas residuales se vierten sin ningún tipo de tratamiento a la
Laguna Salazar creando un problema de salud pública.
Análisis de los componentes ambientales relevantes y/ o críticos
Realizar un análisis de cada uno de los componentes relevantes y/o críticos
(identificados en el apartado anterior) del sistema ambiental para determinar se
consideran impactos ambientales en el momento de la construcción, si
consideramos la problemática de contaminación de la Laguna Salazar,
contaminación de los arroyos aguas abajo, daño al ambiente y la salud publica, esta
obra mitigaría este problema, la descarga es a un cuerpo de agua que se encuentra
contaminado.
Diagnóstico ambiental
Normativos
En referencia a la vinculación con el Programa de Ordenamiento Ecológico del
Territorio del Estado de México
MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO
DEL ESTADO DE MEXICO
La cercanía del Estado de México con el Distrito Federal lo ha convertido en la
entidad más poblada del país y con el mayor crecimiento poblacional registrado en
los últimos 30 años. Esto ha repercutido de manera negativa en el territorio
mexiquense, desde el punto de vista de la disponibilidad y vulnerabilidad de recursos
naturales, principalmente suelo y agua.
Este acelerado crecimiento poblacional ha promovido la creación de instrumentos de
planeación basados en la dinámica urbana y las actividades productivas,
representados en planes de desarrollo urbano del Estado, regionales, de desarrollo
metropolitano, urbanos municipales, parciales y sectoriales. Por las razones
mencionadas en 1999 la iniciativa del ejecutivo estatal, a través de la entonces
Secretaría de Ecología, se decretó el Programa de Ordenamiento Ecológico del
Territorio del Estado de México (POETEM) como una herramienta de planeación
ambiental para el desarrollo, que se fundamenta en el aprovechamiento racional y
sustentable de los recursos en el Estado de México.
El POETEM es un instrumento de política ambiental que tiene como objetivo inducir
los usos del suelo y las actividades productivas con la finalidad de lograr la
protección del ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, como soporte y guía a la regulación del uso del suelo.
En este sentido, el Ordenamiento Ecológico Estatal se orienta al fomento del
crecimiento económico y social de la región, a elevar el nivel de vida de sus
habitantes y al aprovechamiento racional de sus recursos naturales.
De esta manera, la fuerte atracción y la dinámica propia del Estado de México en el
entorno nacional, ha motivado la actualización del Modelo de Ordenamiento
Ecológico, el cual está sustentado en el Artículo 4.14 del Libro IV del Código
Administrativo del Estado de México, que consistió en redefinir las unidades
ecológicas. A este respecto, de las 602 unidades ecológicas generadas en 1999, se
logró con esta actualización definir ahora 713 unidades, dentro de las cuales está
comprendido el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas.
Política de Protección
Política ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas nativos, que
debido a sus atributos de biodiversidad, extensión o particularidad en la unidad
ambiental hacen imprescindible su preservación y cuidado extremo, con el objeto de
salvaguardar su diversidad. Estas áreas son susceptibles de incorporarse al sistema
de áreas naturales protegidas en el ámbito municipal, estatal o federal. En esos
casos, las actividades productivas sólo podrán desarrollarse mediante programa de
conservación y manejo en atención a los intereses de la comunidad. El 26.55% de la
superficie estatal presenta política de protección, donde el criterio más importante es
la biodiversidad
Vinculación
Al respecto las condiciones ambientales del sitio no presentan atributos importantes
en cuanto a especies arbóreas o faunísticas, no obstante, el proyecto contempla el
tratamiento de aguas residuales, considerando que el proyecto traería un
mejoramiento a la calidad del agua y con ello preservar las funciones ecológicas
En la UGA An-5-267 se menciona que le son aplicables los siguientes criterios
establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del estado de
México, con los cuales se realizó la vinculación del proyecto.
Criterios ecológicos de la UGA An-5-267.
82. Se promoverá que cada área natural protegida (ANP) decretada en la
entidad cuente con su Programa de Conservación y Manejo.
En el sitio donde se realizará el proyecto, se localizan dos áreas naturales, el Parque
Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla y El Parque Estatal “Otomi-Mexicana”,
de los cuales, se realizó la vinculación correspondiente con cada uno de ellos,
debiendo aclarar que sólo el Parque Estatal “Otomí-Mexicana” cuenta con programa
de conservación y manejo; cabe indicar que la responsabilidad de emitir dichos
programas quedan fuera del alcance de esta empresa, por lo que, dicho criterio no
puede ser considerado como vinculante al proyecto.
83. Con la finalidad de conservar los recursos, los usos permitidos se definirán
en el Programa de Conservación y Manejo respectivo.
Dentro de los usos permitidos en la infraestructura, la planta de tratamiento de aguas
negras forma parte de un servicio que se brindaría a las comunidades aledañas, y
como se puede observar dentro de la vinculación realizada con el programa de
conservación y manejo del parque Estatal “Otomí-Mexicana”, dichas actividades
están permitidas en el sitio donde se ubicará el proyecto.
84. Se promoverá el impulso a las actividades productivas acordes al decreto,
quedando sujetas a la evaluación en materia de impacto ambiental federal o
estatal correspondiente. Queda restringida la posibilidad de establecer
asentamientos humanos.
La construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales no pretende
acrecentar los asentamientos humanos, solo mejorar las condiciones actuales del
sitio, mejorando la calidad del agua de los arroyos y de la laguna que existe en este
parque turístico. Asimismo, conforme al decreto emitido para el Parque Nacional
Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla, no se encontraron lineamientos que
pudiesen contravenirse por el desarrollo del proyecto, asimismo, la presente
Manifestación es para sujetarse a la evaluación en materia de impacto ambiental
para que se determine lo conducente.
85. No se permitirán actividades turísticas o de servicios que afecten
negativamente al ambiente por lo que la autoridad encargada de su
administración deberá de regularlas conforme al decreto o en su caso a su
Programa de Conservación y Manejo correspondiente.
Los servicios se encuentran permitidos dentro del sitio donde se ubicará el proyecto,
conforme a lo establecido en el programa de conservación y manejo del Parque
Estatal “Otomí-Mexicana”, por lo que el proyecto no contraviene lo establecido en el
presente criterio.
86. Se deberán regular las actividades productivas y recreativas, con énfasis
en la protección a las zonas de anidación y reproducción de fauna, así como
contar con el visto bueno de la dependencia encargada de la administración.
No aplica, no existen zonas de anidación y/o reproducción de fauna en el área.
87. Se deberán crear franjas de amortiguamiento (de por lo menos 50 metros,
según lo permita el área y en función a los resultados de los estudios
específicos), y desarrollar en ellas programas de reforestación, ecoturismo,
acuacultura, entre otros.
El proyecto se instalará en la rivera del arroyo, actualmente se descargan aguas
negras en los arroyos sin ningún tipo de tratamiento, con este proyecto se contempla
el saneamiento de las aguas negras que son vertidas en los arroyos y que
finalmente llegan a la Laguna Salazar, es de considerar que los beneficios que
conllevará son una necesidad dentro de los servicios del parque turístico. Se
pretende realizar la reforestación en los linderos de la planta; cabe indicar que no
será removida vegetación en el sitio, por ende no se propone un programa de
reforestación por especies removidas.
88. No se promoverá el desarrollo urbano, solo se impulsarán aquellos usos y
proyectos contemplados en el Decreto o el Programa de Conservación y
Manejo y complementarios de las actividades recreativas, se considerará la
autosuficiencia de agua y energía, así como la responsabilidad en el
tratamiento y disposición final de desechos sólidos y líquidos.
No se pretende promover el desarrollo urbano y las actividades del proyecto
(servicios) se encuentran permitidos dentro del sitio donde se ubicará el proyecto,
conforme a lo establecido en el programa de conservación y manejo del Parque
Estatal “Otomí-Mexicana”, cumpliendo de esta forma con la responsabilidad de
tratamiento y disposición final de las aguas residuales.
89. Se promoverá la reforestación en aquellas zonas consideras como
prioritarias para su restauración, así como en los predios donde se ha
solicitado la implementación de un programa de reforestación.
La construcción de las instalaciones no se ubica en una zona considerada como
prioritaria para su restauración.
90. Se evitara el libre pastoreo en zonas de reforestación.
No Aplica, el proyecto no se ubica en zona de reforestación, sino en una zona
considerada de corredor turístico.
91. En las zonas con aprovechamiento forestal, se propiciará el uso integral de
los recursos a través de técnicas de ecodesarrollo que favorezcan los usos
múltiples.
No se realizará ningún aprovechamiento forestal, por lo que no es aplicable dicho
criterio al desarrollo del proyecto.
92. En aprovechamientos autorizados, si no existen vías para la extracción del
material cortado, se utilizarán animales de tiro y carga, por lo que queda
prohibido el rodamiento de troncos.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio.
93. En el caso de que existan caminos destinados a retirar el material, serán
acondicionados en forma manual evitando la eliminación de la vegetación y la
utilización de suelos susceptibles a la erosión.
No se contempla modificar camino alguno, se emplearán los existentes, por lo que
no se eliminará ningún tipo de vegetación, por lo cual dicho punto no es aplicable al
proyecto.
94. En las áreas reforestadas, solamente se permite el uso de fertilizantes de
origen orgánico, por lo que queda prohibida la introducción de cualquier
producto inorgánico o tóxico dentro de estas zonas.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio.
95. Se prohíbe el derribo de árboles, la extracción de humus, mantillo y suelo
vegetal sin la autorización previa competente.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio. Asimismo, la zona está desprovista de
vegetación.
96. Se deberá mantener en buen estado la vegetación nativa y representativa
de la zona.
No existe ningún tipo de vegetación nativa que resulte afectada con la construcción
del proyecto, por lo que se cumple con dicho punto.
97. En predios con pendientes altamente susceptibles a erosión hídrica y
eólica, es necesaria la realización de trabajos de conservación y protección del
suelo, por lo que solamente se podrá realizar cortas de selección, saneamiento
y aclareo, de acuerdo al Programa de Conservación y Manejo.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio.
98. Se evitará la ampliación de la frontera agrícola.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio.
99. En el diseño de granjas acuícolas dentro de áreas naturales protegidas,
deberá de apegarse a lo señalado en el Programa de Conservación y Manejo o
Gaceta correspondiente.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio.
100. En las granjas acuícolas que operen dentro de áreas naturales protegidas
se prohíbe la descarga directa de sus aguas residuales a ríos, lagos y lagunas,
a fin de evitar la contaminación y eutrofización de las aguas.
No aplica, las actividades del proyecto no tienen relación con granjas acuícolas.
101. Considerar y mantener zonas de recarga de acuíferos para la
conservación de la biodiversidad.
No aplica, el proyecto no afectará zonas de recarga de acuíferos.
102. No se permitirá la explotación de materiales pétreos y minerales.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio.
103. No deberán asentarse plantas de beneficio de mineral ni presas de jales, y
se restringe el uso de explosivos.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio.
104. Se promoverá la conservación de las zonas de reserva y refugios
silvestres de la mariposa monarca en particular: Cerro Pelón, Cerro Altamirano
y Piedra Herrada.
No aplica, ya que el proyecto no se localizará en dichas zonas.
105. Se deberá elaborar un plan de señalamiento en los alrededores de los
parques que presenten afluencia de visitantes o que su categoría y objeto de
declaratoria requieran de especial cuidado.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio.
106. Se impulsará la delimitación física de las áreas naturales protegidas con
mayor presión demográfica, como el parque Otomi - Mexica, Sierra Morelos y
Sierra de Tepotzotlán, entre otros.
La delimitación física de dichas áreas ya se encuentra considerada dentro de los
decretos emitidos para dichas zonas.
107. En los anuncios promocionales deberán regirse por la Norma Técnica
Estatal de Contaminación Visual.
No aplica, ya que las actividades del proyecto no están relacionadas con las
actividades indicadas en este criterio.
108. Se prohíbe la ubicación de confinamientos de residuos sólidos
(municipales, industriales y peligrosos).
Los residuos generados serán enviados a los rellenos sanitarios autorizados, por lo
que el cumplimiento de la norma antes citada es determinado para la empresa
propietaria de dicho relleno
Vinculación
Como se puede observar, en cada uno de los criterios ecológicos establecidos para
la UGA donde se pretende ubicar el proyecto, tienen carácter de recomendación y
su aplicación será congruente con lo establecido en el plan de desarrollo urbano y
demás ordenamientos, asimismo, no se encontraron lineamientos que prohíban
explícitamente el desarrollo del proyecto en la zona propuesta, en su mayoría, son
criterios tendientes a actividades distintas a las que se pretenden realizar en el
proyecto, por lo que no se prevé que se contraponga con lo establecido en el
Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México. Por otra
parte, se debe señalar que el proyecto busca dar un mejoramiento a la calidad de
vida de las comunidades aledañas y a la zona turística a través del tratamiento de
las aguas residuales generadas en el corredor turístico la marquesa, y así evitar la
continua contaminación del arroyo aledaño al sitio del proyecto.
Decreto que declara Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla. 18 –
Sep – 1936.
Se realizó una búsqueda extensa referente a algún programa de conservación y
manejo para dicho sitio, sin embargo, no se localizó ningún programa decretado
para el Parque Nacional, únicamente cuenta con el decreto por el cual fue declarado
Parque Nacional, el cual fue revisado para poder determinar si existen criterios o
lineamientos en el mismo que pudiesen contravenirse por el desarrollo del proyecto.
Dentro de dicho decreto, no se identificaron lineamientos que determinen la
compatibilidad de actividades dentro de dicha área natural protegida, sólo se indican
consideraciones tendientes a la conservación de los recursos naturales que existen
en el área, por lo que no se prevé que el proyecto vaya en contra de dichas
consideraciones, ya que no se verán afectados componentes ambientales
significativos al carecer de los mismos la zona donde se realizará el proyecto. Dentro
del anexo No. 4 se puede observar el decreto al que se hace referencia.
DECRETO del Ejecutivo del Estado por el que se crea el Parque Ecológico
Turístico y Recreativo Zempoala-La Bufa, que se denominará "Parque Otomí –
Mexica" del Estado de México. 08 – Ene – 1980.
Programa de Conservación y Manejo del Parque Ecológico, Turístico y
Recreativo Zempoala – La Bufa, denominado Parque estatal “Otomí – Mexica”.
El Programa de Conservación y Manejo del Parque Estatal "Otomi-Mexica", es un
instrumento de planeación que tiene por objetivo asegurar la conservación de la
biodiversidad y el mantenimiento de los servicios ambientales, buscando que las
actividades que se desarrollan dentro del parque sean compatibles con la
conservación.
El programa de conservación se realizó bajo la metodología establecida y con base
en los criterios y términos de referencia vigentes al 2009, emitidos por la Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT); con lo cuál se busca contribuir a la
preservación del equilibrio ecológico, el uso sustentable de los recursos naturales y
el brindar a la comunidad alternativas de esparcimiento, producción y recreación.
Zonificación
A través de la zonificación, en el Área Natural Protegida se pueden establecer
normas de uso específicas para ciertas zonas, basadas en criterios claros y acordes
a los requerimientos particulares de protección. La zonificación hace más efectiva la
conservación sin disminuir el potencial de aprovechamiento sustentable de los
recursos existentes en el área.
La zonificación para el Parque Estatal se fundamenta en lo establecido en el decreto
de creación del Parque Estatal "Otomí — Mexica" y emplea los lineamientos
señalados en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas.
Con el fin de ordenar el Parque Estatal "Otomí-Mexica", éste se clasificará en zonas,
de acuerdo a las políticas de conservación establecidas en función de coberturas
forestales, pendientes, presencia de manantiales, grado de erosión, grado de
conservación, representatividad de sus ecosistemas, vocación natural del terreno y
de su uso actual y potencial.
La zonificación del Parque Estatal incluyen Zonas de Protección, Zonas de
Conservación, Zonas de Restauración, Zonas de Aprovechamiento Sustentable y
Zonas Urbanas.
En este apartado se han determinado las principales actividades permitidas,
prohibidas y condicionadas en las cinco zonas establecidas en el Parque Estatal;
esta lista de actividades es, sin embargo, sólo una fuente de referencia, por lo que el
desarrollo de actividades no contempladas en este documento no está prohibida ni
aceptada, por lo que su evaluación se deberá basar en la legislación vigente en la
materia.
Conforme a lo anterior, el proyecto fue ubicado dentro del plano donde se indican las
zonas consideradas dentro del Parque Estatal, ubicándolo en una zona de
aprovechamiento, para lo cual se consideraron las actividades indicadas en dicha
zona, determinándose como un servicio que se dará en la zona para el tratamiento
de las aguas, el cual está permitido conforme al programa de manejo.
Zonas de Aprovechamiento
Son sitios sin la vegetación nativa original, o en los cuales el estado de los
ecosistemas es tal, que contribuyen de forma limitada a la provisión de servicios
ambientales. En estas zonas se permitirá el uso sustentable e intensivo de los
elementos naturales que lo integran con fines de producción económica y
consolidación urbana con base en las limitantes y lineamientos que imponga el
programa de manejo. Asimismo, las acciones a desarrollar estarían sujetas a la
normatividad vigente.
ACTIVIDADES*/ZONAS Protección Conservación Aprovechamie
nto
Restauració
n
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
Casas habitación Prohibidas Condicionada Permitido Permitido
Comercio y Servicios Prohibidas Condicionada Permitido Permitido
Cabañas Prohibidas Condicionada Permitido Permitido
Instalaciones
recreativas, culturales o
administrativas
Condicionada Permitido Permitido Permitido
Infraestructura para
investigación y
monitoreo
Condicionada Permitido Permitido Permitido
Vinculación
Dentro del programa de manejo, se establecen las actividades prohibidas,
condicionadas y permitidas conforme a las zonificación establecida, en las mismas
se observa que dentro de la construcción de infraestructura está permitido el
desarrollo de servicios, que conforme a las actividades del proyecto, este dará un
servicio de saneamiento de aguas negras mediante el tratamiento de las mismas.
De Diversidad.-
La planta de Tratamiento de Aguas Residuales se ubicara en un terreno suburbano,
sin vegetación arbórea, ayudara a mitigar la contaminación
Rareza
Dentro de la zona de influencia del proyecto no se encuentran especies que sean
consideradas raras, escasas o en peligros de extinción.
Naturalidad
El grado de protección de las biocenosis en su estado natural es bajo, debido a la
gran perturbación derivada de la presencia humana en las zonas de proyecto, que
se traduce en deterioro del entorno y contaminación.
Grado de Aislamiento
Las comunidades involucradas en zona del proyecto, se encuentran comunicadas
por diferentes caminos, unos de terracería y otros pavimentados, así mismo cuentan
con servicios de energía eléctrica y telefonía local, por lo que su grado de
aislamiento es bajo.
Calidad
La calidad del aire solo se verá afectada durante la construcción del colector, debido
a la maquinaria que levantará polvos y generará emisiones producto de la
combustión dentro del motor, sin embargo estas se controlaran humedeciendo el
material y verificando los vehículos, por otra parte la calidad del agua cumple con lo
establecido en la NOM-001-SEMARNAT-1996, por lo que no se alterará el medio.
Irreversibilidad
No se considera que exista algún elemento o perturbación irreversible en la zona,
por el contrario, se estima que el proyecto objeto del presente estudio sirva como
elemento de apoyo a la infraestructura local.
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Metodología para evaluar los impactos ambientales
La identificación de impactos ambientales probables por las diversas acciones en las
diferentes fases del “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales” se basó en el desarrollo y aplicación de varias técnicas, comúnmente
empleadas para poder tener la particularización de todos los elementos involucrados
en el proyecto.
En el presente proyecto se empleó una lista de verificación realizada exclusivamente
para el proyecto, en la cual se separan cada una de las actividades del proyecto
(Factores de la Obra) en cada una de sus etapas y de la misma forma se detallan los
componentes ambientales (Factores del Medio). Se identificaron las interacciones
entre estos elementos, posteriormente se empleó la técnica matricial, similar a la de
Leopold, et al., se evalúa celda por celda, para dar paso a la descripción y valoración
de los impactos ambientales, como métodos especiales se emplearon
Lista de verificación
La lista de verificación de tipo simple que se empleó, integra por un lado los
aspectos incluidos en las actividades del proyecto y por otro los posibles efectos
ambientales relacionados con el mismo.
Para facilitar la conceptualización de cada una de las categorías antes señaladas, se
han agrupado las acciones del proyecto en etapas y los elementos del ambiente en
categorías denominadas componentes ambientales.
Las actividades del proyecto se clasificaron dentro de cuatro categorías:
Preparación del Terreno
Construcción y Rehabilitación
Operación y mantenimiento
Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo
Cada una de las etapas del proyecto agrupa una serie de acciones, las cuales se
definieron a partir de la descripción del proyecto, correspondiente al capítulo del
presente estudio.
Los elementos ambientales son agrupados en cuatro componentes generales:
Fisicoquímicos
Biológicos
Estéticos
Socioeconómicos
Igual que en las etapas del proyecto, se incluyen en la lista de verificación aquellos
efectos ambientales relacionados con el proyecto, los cuales fueron detallados de
acuerdo a la descripción del Medio Natural y Socioeconómico, así como de los
resultados obtenidos de la revisión de las Normas y Regulaciones sobre el uso del
suelo.
La siguiente tabla muestra la lista de factores ambientales que pueden resultar
afectados en diferente grado por las obras a realizarse durante las diferentes etapas
del proyecto.
FACTORES ABIÓTICOS
AGUA SUBTERRANEA
Cambio de calidad
Alteración del fondo o borde
AGUA SUPERFICIAL
Características del drenaje
Variación del flujo
Cambio de calidad
RUIDO
Intensidad
Duración
SUELO
Uso adecuado del suelo
Características físicas
Características químicas
Asentamientos y compactación
ATMOSFERA
Emisiones a la atmósfera
Características del aire
FACTORES BIOLOGICOS
ESPECIES Y POBLACIONES TERRESTRES
Flora
Fauna
FACTORES SOCIOECONOMICOS
Transporte regional
Economía y mano de obra
Servicios
Calidad de vida
Listado de factores ambientales afectados por las obras del proyecto.
Matriz de cribado
Se construye una matriz con los elementos de la matriz de Leopold, et al., con base
en las características y del medio natural y socioeconómico.
Para el desarrollo de la matriz se colocaron en las columnas todas las acciones del
proyecto agrupadas en las diferentes etapas; en los renglones se adicionaron los
elementos ambientales, divididas en sus correspondientes componentes.
Es importante señalar que los criterios de identificación son la interacción
potencialmente impactante, tanto adversa como benéficamente.
Como principio de exclusión, se considera que los impactos evaluados deben ser de
tipo directo, es decir que la propia acción sea la causante del impacto y no
considerar aquellos impactos generados de forma indirecta a no ser que el impacto
sea evidente; lo anterior no significa que no se valore a un impacto por sus efectos
acumulativos; sino que para el llenado de las cuadriculas, solo se consideran
aquellos impactos en los que se puedan establecer su relación directa y aquellos
que, como producto de una acción del proyecto de tipo significativo, acarrea un
impacto similar hacia otro elemento del ambiente.
Matriz de Leopold, et al., (ad hoc)
La matriz de Leopold, et al., que se empleó en la evaluación de los impactos
ambientales, se implementó tomando como base los resultados obtenidos en la
matriz de cribado, de acuerdo a las técnicas ad hoc y con base en las características
y del medio natural y socioeconómico.
Para el desarrollo de la matriz de Leopold, et al., se colocaron en las columnas todas
las acciones del proyecto agrupadas en las diferentes etapas; en los renglones se
adicionaron los elementos ambientales, divididas en sus correspondientes
componentes.
Criterios de valoración
La clasificación de los impactos ambientales se define a partir de dos variables:
En relación al sentido del impacto (adverso o benéfico).
Con respecto a la magnitud del impacto (significativo y no
significativo).
1) En relación al tiempo de aparición
A corto plazo: Efectos que aparecen inmediatamente o en tiempos
relativamente cortos, una vez que se realizan las actividades del
proyecto y que desaparecen con ella.
A largo plazo: Efectos que aparecen en periodos de tiempo distantes
a la acción y que pueden no desaparecer con ella.
2) En relación a su presencia en el medio
Temporal: El impacto permanece por cierto tiempo en el ambiente,
aún después de concluir la acción del proyecto.
Permanente: El impacto permanece en el ambiente aún después de
haber terminado la acción impactante.
3) En relación a la extensión territorial
Puntual: Solo se presenta en el lugar en donde aparece la acción del
proyecto.
Local: El impacto rebasa el nivel puntual, abarcando la zona de
proyecto y las zonas aledañas.
Regional: El impacto trasciende a la localidad y se proyecta en una
región más amplia como puede ser una zona biogeográfica, una
subcuenca o cuenca hidrológica, una región fisiográfica, un estado,
etc.
4) En relación a las medidas de mitigación
Mitigables: Que pueden tener una medida de control o de mitigación.
No mitigables: No poseen medida de control o de mitigación
Desarrollo
Después de haber construido la matriz, se procedió a la evaluación con las
categorías de impacto ambiental antes mencionadas. Primeramente se tomaron en
cuenta las acciones y se determinaron los lugares en donde existe un posible
impacto; se verificaron los elementos del ambiente y se observa su comportamiento
a través de las distintas acciones del proyecto.
Ubicados por los puntos de interacción, se procedió a asignar valores de acuerdo a
las categorías de impactos. Al hacer la valoración se consta si el impacto debe ser
considerado o no, o si existe algún otro impacto no considerado en la primera
identificación.
TIPO DE IMPACTO SIMBOLO DESCRIPCION
Adverso no significativo
A El impacto es apenas perceptible en el ambiente siendo puntual, momentáneo y observándose a
corto plazo, con una intensidad moderada.
Adverso significativo
A El impacto al ambiente trasciende a su nivel local, observándose sus efectos en el terreno regional,
manteniéndose el impacto por un tiempo más largo que el anterior impacto (a mediano o largo plazo ) además, el impacto se presenta de una
manera compleja afectando no solo a un componente del ambiente, sino a varios y con
una intensidad importante.
Benéfico no significativo
B El impacto positivo al ambiente solo se presenta a nivel puntual, siendo sus efectos momentáneos observándose en un período de tiempo definido (impacto temporal). La intensidad es reducida.
Benéfico significativo
B La magnitud del impacto es mayor que la anterior condición, al ser los beneficios no solo locales
sino regionales y se observa el impacto en varios elementos del ambiente, con una intensidad
importante.
Clasificación utilizada de impactos ambientales
CRITERIOS DE VALORACION
INTERACCION IMPACTANTE 1 269INTERACCION NO IMPACTANTE 1381
TOTAL DE INTERACCIONES 1650
Criterios de valoración con claves para la interpretación de la matriz de identificación de
actividades impactantes
CRITERIOS DE VALORACION
ADVERSO SIGNIFICATIVO A 1
ADVERSO NO SIGNIFICATIVO a 2
BENEFICIO SIGNIFICATIVO B 3
BENEFICO NO SIGNIFICATIVO b 4
TEMPORAL A CORTO PLAZO t 5
TEMPORAL A LARGO PLAZO T 6
PERMANENTE P 7
MITIGABLE 8
NO MITIGABLE 9
PUNTUAL l 10
LOCAL L 11
REGIONAL R 12
IMPACTO NO APRECIABLE CELDA EN BLANCO 13
Criterios de valoración con claves para la interpretación
de la matriz de evaluación de impactos.
Modelo para Planificación
En los últimos años se han venido desarrollando varios métodos para evaluar los
efectos ambientales. Si bien hay excepciones (McHarg, 1969; Institute of Ecology,
1971 en OEA), casi todas son utilizadas para evaluar el impacto de los proyectos
propuestos, aunque ofrecen muy poco a los trabajos iniciales de la planificación.1 Sin
embargo, las pautas del U.S. Water Resources Council para la planificación de
recursos hídricos y recursos relacionados con la tierra permitieron al U.S. Bureau of
Reclamation desarrollar un método que tiene varios aspectos útiles:
Se lleva a cabo durante el proceso de planificación.
Toma en cuenta el factor de que muchos efectos adversos y
beneficiosos del desarrollo pueden medirse únicamente en otros
términos que no sean los de orden monetario, y que algunos
otros, no menos importantes, no pueden ser cuantificados de
ninguna forma.
Evalúa explícitamente muchas de las consideraciones
ambientales que hasta la fecha han sido tratadas sólo
superficialmente.
Requiere una evaluación de impacto en una alternativa "sin plan".
La información es desplegada en forma lógica y organizada a fin
de facilitar la toma de decisiones.
Por tanto, el método es una adaptación de los procedimientos del Water Resources
Council y usa únicamente dos consideraciones para evaluar y desplegar información
sobre los costos y beneficios ambientales de los proyectos de desarrollo:
a.) La Consideración del Desarrollo Económico, que presenta efectos
ambientales que pueden ser evaluados monetariamente, y
b.) La Consideración de Calidad Ambiental, que despliega los efectos
ambientales que no pueden ser evaluados en términos
monetarios.
Las áreas geográficas a ser consideradas en la evaluación varían de acuerdo con
una característica ambiental de interés y según la forma en que se relaciona con el
proyecto o programa que se está desarrollando. Tanto para la Consideración del
Desarrollo Económico como para la Consideración de Calidad Ambiental se deben
incluir las áreas que serán ocupadas por estos proyectos y sus zonas de influencia,
incluyendo las áreas aguas abajo de la boca de la cuenca.
Criterios de valoración
Los impactos ambientales beneficiosos son aquellos que resultan del manejo,
preservación o restauración de una o más características ambientales deseables de
un área en estudio o dentro de su zona de influencia; los efectos ambientales
adversos son los que resultan de acciones que conducen al deterioro de las
características ambientales deseables. Los principales efectos beneficiosos y
adversos deben ser cuantificados y desplegados al máximo grado posible para que
puedan utilizarlos los encargados de tomar decisiones sobre planificación y
desarrollo de cuencas hidrográficas. Esto exige el uso de criterios específicos para
describir el impacto. En todos los casos, la importancia del efecto dependerá de la
naturaleza de la característica ambiental que recibe el impacto y de la naturaleza de
la acción que lo causa. Estos efectos pueden ser evaluados de acuerdo con los
siguientes factores y comparaciones hechas con la acción impactante y sin ella.
a) Calidad. ¿Qué valor tiene la característica ambiental?
Comparativamente hablando, ¿cómo son los servicios ofrecidos
por esta característica particular? ¿Son los más conocidos?
b) Cantidad. ¿Qué cantidad de características ambientales
impactadas hay allí? ¿Qué cantidad de contaminantes pueden
liberarse?
c) Influencia humana. ¿Cuántas son las características utilizadas por
la población humana, con qué fin y por quién?
d) Singularidad. ¿Qué grado de singularidad o en qué grado está
disponible la característica ambiental impactada?
e) Deterioro. ¿En qué grado la acción podrá deteriorar a la
característica ambiental?
f) Reversibilidad. ¿Son los resultados de los impactos reversibles en
el corto, mediano y largo plazo?
g) Importancia. ¿Existen impactos o características ambientales que
sean particularmente peligrosas o importantes?
Categoría social
Esta categoría es el componente humano del medio ambiente e incluye
características tales como distribución espacial, cultura, migración, salud física y
psicológica, empleo, productividad, educación y nutrición.
a) Salud humana: Debe hacerse una evaluación del estado de la
salud en general y de las enfermedades específicas, así como
de los problemas de la salud de la población. Específicamente,
los estudios deberían evaluar la susceptibilidad de la población a
enfermedades específicas, su proximidad a condiciones
insalubres, y la incidencia de contacto con vectores patógenos o
con ciertas condiciones asociadas con la transmisión de
enfermedades o con problemas de salud.
b) Migración poblacional: Los proyectos de desarrollo pueden influir
en la migración poblacional en la siguiente forma:
interrumpiendo los patrones tradicionales de migración de los
nativos; disminuyendo la emigración del área de desarrollo, ya
que los emigrantes siempre buscan nuevas oportunidades y
mejores condiciones de vida, y aumentando la inmigración por
estas mismas razones. Los impactos de estos cambios pueden
ser positivos o negativos, y los impactos a corto plazo pueden
ser diferentes a los de largo plazo; por lo tanto, todos ellos
deben ser evaluados.
c) Áreas verdes: Las áreas verdes tienen una función importante
en la salud del ser humano y bienestar público, así como en la
provisión de corredores de transporte y de oportunidades para la
recreación.
d) Calidad del aire: Esto incluye los aspectos químicos, físicos y
biológicos del aire. El aire de la más alta calidad sería el que
está libre de todo tipo de materias que afectan en forma adversa
al ser humano y a la flora y fauna.
e) Cultura: Las culturas de la humanidad y los estilos de vida que
contribuyan a la desemejanza de una población sufrirán el
impacto, y entre esas culturas se incluye las de los grupos de
inmigrantes nuevos y antiguos, así como las de los pueblos
nativos de un área. En mayor grado, el valor de una cultura dada
dependerá de cómo se ve a si misma y cuáles son sus deseos,
al mismo tiempo que dependerá también de la manera en que
es vista por otras personas en el país o en la región. Estos
puntos de vista pueden dar como resultado objetivos para
absorber una cultura en la corriente principal de un país o una
región, o pueden tratar de proteger esa cultura y su estilo de
vida de ciertos efectos destructivos del desarrollo. Los aspectos
de la cultura que son particularmente pertinentes incluyen
conceptos religiosos y éticos, estructura familiar, costumbres y
modalidades, "tabúes" y preferencias; también incluyen las
actividades diarias que durante miles de años han probado ser
exitosas. Como consecuencia pueden aprenderse muchas
cosas de una cultura que guarda equilibrio con todo lo que la
rodea, y a menudo estas cosas pueden adaptarse para fines de
desarrollo. Debido a esto, el impacto de desarrollo en las
culturas existentes de un área necesita también ser evaluado.
Categoría de recursos naturales
Incluye los recursos renovables y no renovables, como el agua, los suelos, los
bosques, la pesca, la vida silvestre, el aire, los minerales, etc. Sin embargo, va más
allá de esto, ya que toma en consideración los componentes y procesos de
interacción de los ecosistemas en estudio. Por ello, las evaluaciones deberían
hacerse sobre la totalidad de los ecosistemas y también sobre los componentes
individuales y los procesos de estos ecosistemas. La definición y evaluación de los
ecosistemas se logran con mayor facilidad cartografiando las más importantes zonas
de vida del área y mediante el uso de modelos conceptuales.
a) Ecosistemas terrestres y acuáticos: Los ecosistemas naturales
pueden clasificarse en terrestres y acuáticos, y el ecosistema
mismo debería ser evaluado con los impactos relacionados con
la cantidad, calidad, influencia humana, singularidad y
reversibilidad; las áreas críticas deben señalarse.
b) Flora: Esta subcategoría incluye las plantas terrestres,
sumergidas y emergentes. Estas plantas pueden encontrarse
como rodal de una sola especie y como comunidades de
especies asociadas.
c) Fauna: Tanto la fauna acuática como la terrestre pueden
clasificarse en varios subgrupos y podrían ser tratadas como
subunidades, excepto cuando una especie particular tiene una
determinada importancia. Las posibles subunidades son las
siguientes: especies amenazadas, animales mayores,
animales con pieles cotizadas, aves acuáticas, otros pájaros,
reptiles y anfibios, peces, crustáceos, moluscos y otros,
incluyendo insectos. Además de las especies particulares de la
vida silvestre debería considerarse el hábitat para éstas.
d) Suelos: Esta subcategoría incluye suelos o protosuelos y su
aplicabilidad para los muy diversos usos agrícolas, urbanos,
industriales y de protección.
e) Geología/topografía: Esta subcategoría cubre áreas de
importancia geológica como futuras fuentes minerales, así
como aquellas áreas de interés para el estudio del desarrollo
terrestre y para fines recreativos. Debería incluir aspectos tales
como lechos fósiles, laderas potenciales para la práctica del
esquí, cavernas, fuentes de energía geotérmica, áreas con
valores escénicos y áreas peligrosas debido a la severa
inclinación, lo que les daría proclividad a los derrumbamientos.
f) Calidad del agua: Esta categoría incluye los aspectos
químicos, físicos y biológicos del agua dulce y salada con
respecto a su adaptabilidad para un uso específico. Sería de
más alto valor el agua de una calidad superior de la que se
necesita para los usos esperados. Los efectos de un proyecto
sobre calidad del agua pueden extenderse más allá del área
del proyecto inmediato. Por lo tanto, el área total que se está
evaluando debería ser considerada muy cuidadosamente a fin
de poder medir los efectos ambientales acumulativos de todas
las acciones propuestas.
i. Identificación y evaluación de los impactos ambientales
Con las técnicas anteriormente mencionadas se llevo a cabo la identificación de los
impactos ambientales que se presentan en cada una de las etapas de ejecución del
proyecto, desde la etapa de preparación del sitio y construcción de la obra, hasta la
operación y abandono de las instalaciones de apoyo.
Así, en la Matriz de cribado, se observan los impactos ambientales identificados, por
las diferentes acciones o fases del proyecto en las tres etapas consideradas, es
decir, la Fase de Preparación del sitio, Fase de Construcción y Fase de Operación.
Además nos apoyamos a partir de las consideraciones técnicas obtenidas en las
visitas de campo efectuadas por el grupo de trabajo así como por la información
documental recopilada en las diferentes fuentes oficiales de información. De estas
actividades se desprende la información que se muestra a continuación:
Después de haber construido la matriz, se procedió a la evaluación con las
categorías de impacto ambiental antes mencionadas. Primeramente se tomaron en
cuenta las acciones y se determinaron los lugares en donde existe un posible
impacto; se verificaron los elementos del ambiente y se observa su comportamiento
a través de las distintas acciones del proyecto.
Ubicados por los puntos de interacción, se procedió a asignar valores de acuerdo a
las categorías de impactos. Al hacer la valoración se consta si el impacto debe ser
considerado o no, o si existe algún otro impacto no considerado en la primera
identificación.
Como principio de exclusión, se considera que los impactos evaluados deben ser de
tipo directo, es decir que la propia acción sea la causante del impacto y no
considerar aquellos impactos generados de forma indirecta a no ser que el impacto
sea evidente; lo anterior no significa que no se valore a un impacto por sus efectos
acumulativos; sino que para el llenado de las cuadriculas, solo se consideran
aquellos impactos en los que se puedan establecer su relación directa y aquellos
que, como producto de una acción del proyecto de tipo significativo, acarrea un
impacto similar hacia otro elemento del ambiente.
En la tabla de la Matriz de Impactos se observan los impactos ambientales
identificados, por la acción del proyecto
I.1 Impactos ambientales generados
ii. Identificación de impactos
Lista de verificación
A continuación se presenta la lista de verificación realizada para el proyecto, en
donde se mencionan las etapas y acciones del proyecto consideradas para la
evaluación de Impactos Ambientales:
Debido a que se desarrollarán actividades especializadas y particulares, se realizó la
presente lista, que aunque no pretende convertirse en una matriz de impactos, si se
identificaron impactos por actividad específica, lo que constituyó una importante
herramienta para el llenado final de la matriz del caso. La siguiente están agrupadas
las actividades en función de los residuos que se generarán probablemente.
ACTIVIDADES RESIDUO PROBABLE
Limpieza trazo y nivelación incluye limpieza del área
Partículas suspendidas de polvo
Gases de combustión de la maquinaria
Residuos sólidos no industriales
Emisión de ruido
Excavación con maquina para zanjas en material "a" en seco
Partículas suspendidas de polvo
Gases de combustión de la maquinaria
Emisión de Ruido
Residuos domésticos
Agua residual tipo doméstico
Excavación con maquina para zanjas en material "b" en seco
Excavación con equipo hidráulico para zanjas en material "c" en seco
Excavación a mano en zanjas o para desplante de estructuras material "a" en seco
Excavación a mano para zanjas o desplante de estructuras material "b" en seco
Plantilla apisonada en zanjas con material producto de excavación
Suministro y colocación de costalera
Suministro, fabricación y colocación de letrero espectacular de 12.0 x 3.70 m
Suministro e instalación de ademe de madera cerrado
Instalación de tuberías de concreto reforzado con junta hermética
Gases de combustión
Emisión de Ruido
Residuos de tipo doméstico
Aguas Residuales
Relleno de zanjas con material "a" y/o "b" producto de la excavación relleno con equipo manual Gases de combustión
Emisión de Ruido
Residuos de tipo doméstico
Relleno de zanjas con material "a" y/o "b" producto de la excavación relleno a volteo con equipo
Relleno de zanjas con tezontle
Relleno de zanjas con material de banco
ACTIVIDADES RESIDUO PROBABLE tepetate compactado al 90%
Aguas Residuales
Partículas de polvo suspendidas
Gases de combustión
Emisión de Ruido
Residuos de tipo doméstico
Aguas Residuales
Partículas de polvo suspendidas
Acarreo 1/er kilómetro de material producto de excavación en camión de volteo
Bombeo de achique con bomba autocebante con operación Agua limpia
Gases de combustión Bombeo de achique con bomba de 152.4 mm (6") de diámetro de 5 h.p.
ACTIVIDADES RESIDUO PROBABLE
Flujo de agua
Sin residuo Supervisión
Sondeo
Desazolve Biosólidos
Mantenimiento correctivo reemplazo de pieza
Emisión de ruido
Gases de combustión
Listado de actividades involucradas en la operación y mantenimiento del Proyecto
Matriz de cribado
El potencial de la matriz es de 1650 interacciones, de los cuales se detectaron 269
actividades impactantes (ver tabla).
Matriz de Leopold, et al., ( ad hoc)
De los 269 impactos potenciales detectados, 56 son benéficos y 219 impactos
negativos, de los cuales 141 son mitigables.
Para los impactos detectados al ambiente se presentaron:
Sobre el abiótico se obtuvieron, 125 impactos, todos adversos, de estos 81 son
mitigables.
Sobre el biótico se obtuvieron, 22 impactos, de los cuales 2 son benéficos, 20 son
adversos y de estos 12 son mitigables.
Sobre el estético se obtuvieron impactos adversos 93, de estos 20 son benéficos, 73
son adversos, de los cuales 47 son mitigables.
Sobre el socioeconómico se obtuvieron 35 son impactos benéficos y 1 son negativo
mitigable.
TIPO DE IMPACTO CANTIDAD
Adverso significativo, temporal a corto plazo, regional y no mitigable 32
Adverso significativo, permanente, local y mitigable 8
Adverso significativo, permanente, local y no mitigable 12
Adverso significativo, permanente, regional y mitigable 1
Adverso no significativo, temporal a corto plazo, puntual y mitigable 129
Adverso no significativo, temporal a corto plazo, puntual y no mitigable 7
Adverso no significativo, temporal a corto plazo, local y no mitigable 8
Adverso no significativo, temporal a corto plazo, regional y mitigable 2
Adverso no significativo, temporal a corto plazo, regional y no mitigable
19
Adverso no significativo, permanente, local y mitigable 1
Benéfico significativo, temporal a corto plazo, local y no mitigable 27
Benéfico significativo, permanente, regional y no mitigable 29
Resultados de la Matriz de evaluación de impacto ambientales
Modelo para Planificación
Categoría social
Sin proyecto
Se continuara con la contaminación y no se aprovecharía el agua residual tratada,
en época de lluvias, creando focos de infección y problemas de salud publica.
Calidad del agua residual sin tratar.
PARÁMETROS UNIDAD MAGNITUD
Temperatura º C 16.83
pH mg/l 7.76
Conductividad eléctrica. µmhps/cm 713
Grasas y aceites mg/l 24.72
Sólidos sedimentables mg/l <1
Sólidos suspendidos totales mg/l 126
Sólidos disueltos totales mg/l 443
Sólidos disueltos volátiles mg/l -
Sólidos suspendidos volátiles mg/l 94
Sólidos totales mg/l 443
D.BO total mg/l 332
D.Q. O. total mg/l 466
SAAM mg/l 3.2
Nitritos mg/l -
Nitratos mg/l -
Nitrógeno orgánico mg/l 13.14
Nitrógeno Amoniacal mg/l 15.71
Nitrógeno total mg/l 29
Fósforo total mg/l 21
Sulfatos mg/l 67.01
Cadmio mg/l 0.0025
Cobre mg/l <0.05
Cromo total mg/l <0.05
Plomo mg/l <0.05
Coniformes totales NMP/100 ml. >2,400,000
Coniformes fecales NMP/100 ml. >2,400,000
Materia Flotante - -
Arsénico mg/l < 0.0025
Cianuros mg/l -
Mercurio mg/l -
Níquel mg/l -
Zinc mg/l -
Huevos de Helminto Huevos de helminto/l -
Con proyecto
Se asegurara la salud publica, se haría un reuso del agua residual tratada
aprovechando así el vital liquido en los cultivos que se realizan en el además se
podrá ayudar a la recarga de acuíferos de la zona.
A su vez la calidad del agua tratada deberá cumplir con la norma NOM-001-
SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes
en las descargas de agua residual en aguas y bienes nacionales; la tabla indica los
criterios básicos de calidad, que prevalecerán para el agua tratada.
Una vez tratada el agua la calidad obtenida de la misma estaría por debajo de la
Norma.
No. PARÁMETRO UNIDAD EFLUENTE DE LA PLANTA
NOM-001-SEMARNAT/96
NOM-003-SEMARNAT/97
1 Temperatura º C 25 40 N.A.
2 Ph mg/l 6.8 5-10 N.A.
3 Conductividad eléctrica. µmhps/cm - - N.A.
4 Grasas y aceites mg/l 15 25 15
5 Sólidos sedimentables mg/l 2 2 N.A.
6 Sólidos suspendidos totales mg/l 30 125 30
7 Sólidos disueltos totales mg/l - N.A N.A.
8 Sólidos disueltos volátiles mg/l - N.A N.A.
9 Sólidos suspendidos volátiles
mg/l - N.A N.A
10 Sólidos totales mg/l - N.A N.A.
11 D.B.O soluble mg/l - N.A N.A.
12 D.BO total mg/l 30 150 30
13 D.Q. O. total mg/l - N.A N.A.
14 D.Q.O soluble mg/l - N.A N.A.
15 SAAM mg/l - N.A N.A.
16 Nitritos mg/l - N.A N.A
17 Nitratos mg/l - N.A N.A.
18 Nitrógeno orgánico mg/l - N.A N.A.
19 Nitrógeno Amoniacal mg/l - N.A N.A.
20 Nitrógeno total mg/l -15 60 N.A.
21 Fósforo total mg/l -5 20 N.A.
22 Sulfatos mg/l - N.A N.A.
23 Cadmio mg/l 0.2 0.2 0.2
24 Cobre mg/l 4 6 6
25 Cromo total mg/l - 1.0 1.0
26 Plomo mg/l - 0.4 0.4
27 Coniformes totales NMP/100 - N.A N.A.
No. PARÁMETRO UNIDAD EFLUENTE DE LA PLANTA
NOM-001-SEMARNAT/96
NOM-003-SEMARNAT/97
ml.
28 Coniformes fecales NMP/100 ml.
1000 2000 1000
29 Materia Flotante - AUSENTE
AUSENTE AUSENTE
30 Arsénico mg/l - 0.2 0.2
31 Cianuros mg/l - 2.0 2.0
32 Mercurio mg/l - 0.01 0.01
33 Níquel mg/l - 4 4
34 Zinc mg/l - 20 20
35 Huevos de Helminto Huevos de helminto/l
<5 5 <5
Categoría de recursos naturales
Sin proyecto
La contaminación y deterioro de la Laguna Salazar, se mantiene en su tendencia
hacia la baja en calidad y en cantidad.
Con proyecto
Con el se termina la contaminación, se aprovecharía el agua tratada y el acuífero
recupera en largo plazo su capacidad de soportar la explotación, mediante la
recarga natural, así mismo se frena el deterioro del arroyo Salazar y la calidad de
vida de la población que se encuentra en la parte baja de la marquesa.
Construcción del escenario modificado por el proyecto.
En el escenario ambiental regional actual (que fue desarrollado en la sección
correspondiente), se insertará el proyecto, lo que permitirá identificar las acciones
que pudieran generar desequilibrios ecológicos que por su magnitud e importancia
provocarían daños permanentes al ambiente y/o contribuirían en la consolidación de
los procesos de cambio existentes. El resultado de esta sección es la construcción
del escenario resultante al introducir el proyecto en la zona de estudio.
Marco de tiempo: 20 años de vida del proyecto.
Objetivos:
1) Darle a la población un tratamiento de las aguas residuales, para el
aprovechamiento del agua tratada.
2) Frenar el deterioro de la Laguna Salazar y de la Marquesa, dado por
la contaminación provacada por la descargas de aguas residuales en
la Laguna Salazar sin ningún tipo de tratamiento.
3) Favorecer la recuperación de la laguna Salazar y de arroyo del mismo
nombre que descarga en el río Lerma.
CATEGORIA
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales .
SIN PLAN
Construcción $ 12’00 millones
Mantenimiento/Operaciones - -
Inundación aguas abajo 0 0
Reforestación 50 árboles por cada derribo -
Sitio histórico/Man./oper. 0 - $ 1,000,000.00
Guardianes para reserva de vida silvestre 0 -
BENEFICIOS DEL PROYECTO
Inundaciones $ 5,000,000.00 en perdidas anuales sin considerar los daños a monumentos históricos y perdida de acervos.
-
Recreación 0 -
Vida silvestre 0 -
Cultivos 0
SALUD HUMANA
Por encima del 10% de población Sin problemas de salud Con problemas de problemas de salud por inundación de agua contaminada, (aguas negras).
INFLUENCIA HUMANA
Por debajo del 20% de población Disminución de el contacto con vectores patógenos
Incremento en contacto con vectores patógenos
Calidad Buena calidad -
Influencia humana Mejora de los recursos Deterioro de los recursos
Singularidad Mejorando Deteriorándose
Deterioro Recuperándose Deteriorándose
CATEGORIA
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales .
SIN PLAN
Ecosistemas acuáticos (nichos para la vida silvestre)
Aumentando -
Calidad Recuperándose -
Fauna Aumentando la riqueza Eventualmente perdido
Efectos cualitativos y cuantitativos de un hipotético desarrollo socioeconómico
Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos
Las características biogeofísicas de una cuenca tienden a formar sistemas
hidrológicos y ecológicos relativamente coherentes, y por lo tanto las cuencas
hidrográficas se utilizan a menudo como unidades para la planificación del desarrollo
(Dassman, et al., 1973; United Nations, 1970; Cooke, 1969 en OEA).
En las etapas iniciales, la planificación de cuencas hidrográficas, o la planificación de
recursos hídricos tenían que ver por lo general con un problema específico, como
por ejemplo el control de inundaciones, el riego, la navegación o el abastecimiento
de agua para consumo humano o industrial (Forbes y Hodges, 1971 en OEA).
Más tarde se puso de moda el enfoque de la planificación de propósito múltiple para
lograr el desarrollo de los recursos hídricos, y ello consistió en dividir el total de agua
disponible de una estructura entre varios usos diferentes. Debido a que los distintos
usos del agua son a menudo competitivos, surgen conflictos que hacen que el
enfoque de propósitos múltiples parezca cuestionable.
En cierto grado, la planificación integrada de cuencas hidrográficas fue una
respuesta a este problema, ya que se trató de coordinar y desarrollar
armónicamente los usos de agua de una cuenca mientras se tomaban en cuenta
otros procesos de desarrollo tanto dentro de la cuenca como fuera de ella (United
Nations, 1970 en OEA). La idea de la planificación integral de una cuenca
hidrográfica es una extensión de la planificación integrada y va más allá del recurso
hídrico específico para incluir la mayor parte de los otros recursos, así como muchos
aspectos de planificación socioeconómica o regional (Forbes y Hodges, 1971 en
OEA).
Un término conexo, la planificación de recursos de agua y tierra se aplica a menudo
a los "Principios y Normas para la Planificación de Recursos Relacionados de Agua
y Tierra'' del Consejo de Recursos Hídricos de los Estados Unidos (U.S. Water
Resources Council, 1973 en OEA). Debido a que estos principios y normas
propusieron originalmente cuatro objetivos equivalentes, el concepto de planificación
ha sido llamado a menudo planificación de objetivo múltiple, aunque el término se
utiliza algunas veces para indicar también planificación de múltiple propósito
(Barbour, 1975 en OEA).
Estas fuerzas han tenido la tendencia de expandir la definición de planificación de
cuencas hidrográficas, tanto en términos de lo que se trata dentro de una cuenca
como en función de la influencia y el efecto que tienen lugar en áreas dentro y fuera
de ella. Específicamente, la ingeniería moderna ha realizado transferencias en gran
escala de agua y energía fuera de la cuenca (Fox, 1973 en OEA), y a menudo las
unidades de planificación socioeconómica no coinciden con los límites de una
cuenca hidrográfica. Cuando esto ocurre, es preciso hacer una estrecha
coordinación y consideración de estas unidades y sus actividades, o incluso se
requiere el desarrollo de una organización más amplia que incluya las entidades de
planificación existentes que tengan intereses en la cuenca hidrográfica (Sweet, 1969
en OEA).
Impactos en la calidad ambiental
Los anticipados impactos que surgen de la implementación de los proyectos de este
estudio de caso pueden dividirse en dos categorías:
1. Aquéllos que están en el acuífero;
2. Los que son el resultado de la instalación de las estructuras sobre el cauce.
En vez de analizar cada uno de ellos en forma individual, sólo serán tratados
aquéllos que tienen impactos económicos o sociales o que conducen a ellos. Estos
son los impactos relacionados con las siguientes actividades: excavación con
máquina, la generación de ruido y emisiones a la atmósfera.
Descripción de la situación más impactante
En el corto, mediano y largo plazo, los impactos al tener una planta de tratamiento
de aguas residuales podrán utilizar esta agua para siembra, sin correr el peligro de
que a corto plazo se agoten sus fuentes de suministro de agua tendrán efectos
económicos positivos en el área. Sin embargo, se pueden esperar algunos impactos
secundarios que influirán en la diversidad biológica del sitio, como así también en
algunos aspectos de bienestar humano, modificando en forma sustancial la calidad
de vida que los usuarios del sistema.
Salud del ser humano
Como resultado de los proyectos no han podido ser identificados los aspectos que
se relacionan la salud en el ser humano. Sin embargo se pretende que las personas
que subsisten de la agricultura temporal y con el desarrollo del proyecto sea de
riego, mejoren las condiciones económicas y por ende las condiciones de salud.
Por otro lado por el movimiento de tierras se podría afectar la calidad del aire, lo que
contribuirá temporalmente con posibles afectaciones leves en la salud humana.
Morfología fluvial
El “Proyecto de la planta de tratamiento” no modificará la morfología fluvial de la
región. La escasez de datos no permiten hacer predicciones cuantitativas de los
impactos fluviomórficos, algunas conclusiones preliminares sugieren que no prevé
nada perjudicial.
Recreación
Considerando que la región es evidentemente habitación comercios, no se esperan
cambios sustanciales en el sector turismo.
Selección y descripción de los impactos significativos
Los impactos recaen principalmente en el retiro de vegetación, en el despalme, pero
sin duda alguna los impactos sobresalientes son los causados por el funcionamiento
del ducto con agua, que beneficiarán a la región en varios aspectos. El más
importante es la terminación de la contaminación de la laguna Salazar y de los
arroyos en la zona de estudio, así en forma indirecta que como consecuencia de la
contaminación se está afectando el turismo que concurre en este sitio, lo que afecta
la el ingreso económico de los habitantes de este lugar.
Construcción del escenario modificado por el proyecto
Una vez construida la planta de tratamiento de aguas residuales, se esperaría que
suceda lo siguiente:
Se eliminarían los costos por la atención de enfermedades de tipo hídrico causadas
por las aguas residuales y pluviales .
Se mejoraría la calidad de vida de los habitantes del lugar.
Se incrementaría el turismo en la zona.
Se eliminarían los malos olores y la proliferación de fauna nociva que afectan los
predios aledaños a los arroyos y a la laguna Salazar.
Con base en la información del diagnóstico ambiental, elaborar el escenario
resultante al introducir el proyecto en la zona de estudio. Esto permitirá identificar las
acciones que pudieran generar desequilibrios ecológicos que por su magnitud e
importancia provocarían daños permanentes al ambiente o contribuirían en la
consolidación de los procesos de cambio existentes.
Identificación de las afectaciones al sistema ambiental
Caracterización de impactos
En el corto, mediano y largo plazo, los impactos sobre la cuenca aguas abajo de las
estructuras tendrán efectos económicos positivos en el área en donde se producen
la contaminación. Sin embargo, se pueden esperar algunos impactos secundarios
que influirán en la diversidad biológica del sitio, como así también en algunos
aspectos de bienestar humano, modificando en forma sustancial la calida de vida
que los usuarios del sistema.
Evaluación de los impactos
Se realizará una evaluación global de los impactos que generará el proyecto, del
costo ambiental y beneficios de aquellos que afecten la estructura y función del
sistema ambiental. Haciendo énfasis en la evaluación los impactos acumulativos y
sinérgicos.
Haciendo un balance de los beneficios ambientales del proyecto, se tiene una
inversión monetaria, incomodidades a los habitantes, en contraparte los beneficios
ambientales y sociales son incuantificable, por ejemplo, la posibilidad real de
recuperación del acuífero, tratando con esto de evitar además de otras cosas, de
perder el ingreso económico que el turismo representa.
Determinación del área de influencia
El área de influencia es en toda la comunidad de Salazar y la Marquesa.
El sistema de drenaje de tipo doméstico, y aguas pluviales. Este volumen de
agua se descarga por gravedad hacia la ubicación de la planta de tratamiento
de aguas residuales
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Medidas Preventivas.
A continuación se describen las medidas de prevención y de mitigación de los
impactos ambientales identificados y probables.
Aire
Para prevenir los probables impactos, negativos que se generen hacia el aire o
atmósfera, se recomiendan las siguientes medidas de prevención o mitigación.
- Los vehículos, maquinaria y equipos que se empleen en el proyecto, deben
aprobar las especificaciones de emisores máximas para vehículos y fuentes
móviles, de acuerdo a la normatividad vigente para la protección de la atmósfera en
el Estado.
- Si se llegará a almacenar combustibles que se ocupen en el área de servicio, este
debe aprobar las especificaciones de emisores máximas para fuentes fijas o
fugitivas, de acuerdo a la normatividad vigente para la protección de la atmósfera en
el Estado.
Para disminuir los impactos provocados por el ruido, se proponen las siguientes
medidas:
-Se deberán llevar a cabo todas las actividades productoras de ruido durante las
horas diurnas, con el fin de evitar las perturbaciones en las áreas habitacionales
durante sus periodos de descanso. Tal vez deberá implementarse un horario diurno
de 8 a 18 hrs., a fin de no molestar la prevacía y descanso de los habitantes.
- Los vehículos, maquinaria y equipos que se utilicen deberán estar equipados con
silenciadores, cuando su diseño lo permita, para aminorar el nivel de ruido.
- El personal que labore en las actividades ruidosas deberá emplear el tipo de
protección personal contra el ruido, que marque la reglamentación de la Secretaría
del Trabajo, correspondiente.
Agua
Los efectos adversos que se presentarán directos a las corrientes naturales serán
solamente en la etapa de construcción con desechos sólidos, tales como basura y
desperdicios de alimentos, por lo cual se deberá adoptar un plan de recolección de
basura en la obra o bien colocando estratégicamente botes de basura, así como
impulsar a la gente a utilizarlos y evitar que esta llegue a dichas corrientes.
Suelo
Para evitar los impactos causados por la contaminación del suelo y del subsuelo, se
deberán cubrir las siguientes recomendaciones:
- Si se diera el caso de almacenamiento de combustible en el área de servicio, debe
aprobar las especificaciones que indica la normatividad vigente para la protección
del suelo. En particular deberá contar con previsiones para evitar derrames de
combustible rutinario o accidental al suelo, ya sea durante el almacenamiento o el
trasiego.
- El material producto de la obra (demolición, excavación, etc.), deberá ser retirado a
la brevedad posible del lugar a un sitio de tiro oficial. Los camiones que transportan
el material producto de la obra previamente mojado, deberán preferentemente, ser
cubiertos con lonas, para evitar caídas y polvo durante el trayecto al sitio del tiro.
Para evitar que se incrementen los problemas de erosión que naturalmente ocurren
en el sitio del proyecto, se deberán llevar a cabo las siguientes medidas:
- Las actividades de mejoramiento de taludes no incrementarán el ángulo o declive
de las escarpas.
El ángulo final se determinará por medio de estudios de estabilidad de las paredes.
- No se afectarán derribos de árboles. Solamente se removerá la vegetación de los
sitios en que se harán las excavaciones necesarias que alojarán al proyecto.
Para evitar contaminación con los desechos provenientes del mantenimiento del
sistema:
- Los desechos obtenidos del mantenimiento del sistema, se depositarán en
contenedores cerrados para después transportarlos a un sitio de tiro oficial.
Para proteger las estructuras de proyecto de los efectos de la alta erosión natural o
de los derrumbes se recomiendan las siguientes medidas:
- Se deberá reponer la cobertura de los sitios afectos es decir, se repondrá la
cobertura vegetal dañada.
-Sólo se removerá la cobertura vegetal indispensable, para no dejar descubierto el
suelo y con ello se inicie la erosión.
Con el fin de evitar impactos por residuos sólidos en las áreas de proyectos, se
deberá proceder a:
- Evitar las labores de mezcla del concreto directamente en el suelo mediante las
llamadas “revolturas”. El concreto se deberá mezclar en revolvedoras mecánicas
portátiles o en otro medio mecánico similar.
- Todos los derrames de cemento o de concreto que hayan fraguado se deberán
demoler y los escombros resultantes de deberán retirar del sito hacia un destino
apropiado.
De igual manera se retirarán todos los remanentes de tepetate, tezontle, arena o
cualquier otro material que se haya empleado en la obra. Los sitios de servicio y
almacenamiento deben dejarse limpios y con la misma calidad con que se
encontraron.
- Todas las basuras, escombros, residuos de tubería rotos, que se hayan retirado de
la zona de construcción se deberán retirar del sitio hacia un destino apropiado.
Aspectos bióticos.
Para evitar impactos en la vegetación se hacen las recomendaciones que siguen:
- No se afectarán derribos de árboles, salvo la remoción de la capa de vegetación
estrictamente necesaria.
Para prevenir los impactos descritos causados por el desplazamiento de la fauna
nociva (roedores) de la zona, así como insectos transmisores de enfermedades, se
recomienda:
- Antes del inicio del proyecto se evaluará la necesidad, y en su caso se llevará a
cabo, una campaña de fumigación contra moscas y mosquitos en la zona de
proyecto, con el fin de prevenir una infección por estos vectores de enfermedades en
el personal de la obra.
Aspectos socioeconómicos.
Con el fin de proporcionar una mejora en el empleo y nivel socioeconómico de los
habitantes de las zonas aledañas a la del proyecto, se recomienda:
- Que las actividades no especializadas de construcción, como son las excavaciones
manuales, los acarreos o las limpiezas, se lleven a cabo por personal contratado
localmente por las compañías constructoras, hasta donde lo permita la organización
interna de esas empresas.
- Hasta donde lo permitan los métodos de trabajo y de contratación de la CAEM; se
recomienda que el personal no especializado que se requiera para los programas de
mantenimiento propuestos en las anteriores recomendaciones se lleven a cabo con
personal contratado localmente.
Con el fin de evitar impactos en la salud pública, así como de los trabajadores que
participarán en el presente proyecto.
- La empresa contratista deberá proporcionar los elementos portátiles adecuados
para atender las necesidades sanitarias del personal y para su limpieza apropiada
al término de las labores.
- El personal deberá usar de protección adecuado dada la naturaleza de los trabajos
por ejecutar, como es el caso, botas, ropa impermeable, etc., de acuerdo a la
reglamentación de la Secretaría del Trabajo y de la propia CAEM, vigentes.
Con el fin de evitar accidentes en las vialidades que serán afectadas por la
construcción de la obra, se recomienda:
- Se colocarán los señalamientos adecuados, pero estos se deberán colocar a una
distancia adecuada mucho antes y después del tramo.
- Se deberá tener precaución en las vialidades por afectar, se deberá colocar los
señalamientos adecuados.
- Se deberá retirar la maquinaria y el equipo a utilizar en los tramos por atacar para
la construcción de estructuras, cada término jornada, para no ocasionar accidentes.
Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación.
Descripción de cada medida de mitigación, se mencionará el grado en que se estima
será abatido cada impacto adverso, tomando como referencia, entre otras, las
normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y otros instrumentos normativos
existentes para el parámetro o parámetros analizados.
Impacto potencial
Medida de mitigación Grado de abatimiento
Emisiones a la atmósfera
Mantenimiento del motor afinándolo oportunamente
90%
Suspensión de polvos
Utilización de lonas en camiones Rociado del área de excavación
80%
Emisión de ruido Utilización de supresores de ruido Trabajos con niveles de ruido altos se desarrollarán de día.
80%
Medidas de mitigación en base a los impactos ambientales adversos significativos detectados en función del grado de abatimiento.
Medidas
Colocación de contenedores de 200 l. Para disposición adecuada de residuos en las áreas de trabajo.
Utilización de lonas o mallas en camiones de volteo para evitar dispersión del material acarreado, programando rutas y horarios de menor conflicto vial.
Afinación y mantenimiento periódico de maquinaria y equipo de
Medidas
construcción
Aplicación de agua tratada a los materiales almacenados para construcción.
Almacenamiento temporal de residuos de construcción que evite su dispersión o cause accidentes.
Verificación de que la disposición de residuos se ejecute en los sitios que indique la autoridad correspondiente.
Utilización de la maquinaria y equipo en los horarios de trabajo establecidos en la normatividad vigente en materia de ruido, durante todas las fases del proyecto.
Disposición a través de empresas autorizadas de los residuos peligrosos y no peligrosos
Obtención de autorizaciones, permisos y licencias con la autoridad correspondiente de las actividades que lo requieran
Cumplir y hacer cumplir a contratistas y proveedores de la normatividad vigente, sea federal, estatal y municipal.
Preparación del sitio y construcción
Medida El tiempo de vida del proyecto
Elaboración del Reglamento Interno.
En el momento que comience con la operación del Sistema de distribución de agua residual tratada, apta para consumo
Contar con un programa de mantenimiento periódico para sus instalaciones.
En el momento que comience con la operación del Sistema de distribución de agua residual tratada, apta para consumo
Se deberá desarrollar un Programa de Protección Civil que deberá aprobar la instancia correspondiente, para asegurar que se cuenta con los procedimientos adecuados en caso de emergencia.
En el momento que comience con la operación del Sistema de distribución de agua residual tratada, apta para consumo
Contar con un programa de seguimiento de condicionantes
En el momento que comience con la operación del Sistema de distribución de agua residual tratada, apta para consumo
Programa de manejo ambiental
En el momento que comience con la operación del Sistema de distribución de agua residual tratada, apta para consumo
Programa ejecutivo de recuperación de especies
En el momento que comience con la operación del Sistema de distribución de agua residual tratada, apta para consumo
Etapa de operación y mantenimiento
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
Pronóstico de escenario
La localidad de la Marquesa cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario que
cubre parte del área urbana; existen varias descargas a los arroyos y cuerpos de
agua que se localizan en la localidad.
Por otro lado, no se cuenta con sistemas de tratamiento de las aguas residuales, por
lo que éstas provocan serios focos de infección y la contaminación de arroyos y de
la Laguna Salazar.
Finalmente, se comenta que las aguas pluviales escurren por las calles hacia los
cuerpos de agua ya que no existe un sistema para la recolección de estas aguas y
se supone que parte de las aguas pluviales que caen en las viviendas son
introducidas al sistema de alcantarillado sanitario.
Programa de monitoreo
En las zonas donde no se cuenta con un sistema ambiental (áreas protegidas) que
pudiera verse afectado, no se hace necesaria la instalación de un programa de
vigilancia ambiental.
Para la etapa de operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales no se presentan aspectos que pudieran afectar al ambiente.
Es importante mencionar, que se contará, por parte del municipio con un programa
de monitoreo mantenimiento y de supervisión.
Durante la etapa de construcción, se supervisará que las acciones de mitigación de
impactos mencionada en los puntos anteriores, se lleven a cabo por parte de la
empresa contratista.
Seguir el plan de manejo ecosistémico de la cuenca
El Proyecto tiene como propósito determinar los mecanismos para resolver los
conflictos ambientales generados por la competencia por recursos naturales,
haciendo énfasis en el manejo del agua y la ocupación territorial. A través del
enfoque de evaluación integral de cuencas se examinan los componentes y los
procesos de las cuencas del área de estudio y su relación con los usos del agua.
Dentro de este contexto, se analizan las políticas territoriales y de uso de recursos
naturales que aplican a las dos zonas metropolitanas, se examina la evolución del
patrón de urbanización, se determinan las tendencias en el consumo de agua y se
evalúan los efectos del cambio de uso del suelo.
El Plan de Gestión se enfocarán en:
1) Determinar las alteraciones a nivel ecosistémico asociadas al cambio de
uso del suelo y el manejo del agua y
2) Evaluar las repercusiones socioeconómicas del crecimiento urbano y los
patrones del consumo de agua.
Integrar de un sistema de información geográfica y bases de datos relacionales que
contengan los datos y capas de información sobre los componentes físico,
ecológico, social y económico del área de estudio.
Establecer las tendencias de crecimiento urbano y cambio de uso del suelo a través
de la aplicación de modelos de simulación dinámica geográficamente explícitos.
Evaluar los impactos del crecimiento urbano sobre los ecosistemas naturales a
través de modelos de simulación cualitativa y modelos multicriterio.
Se deberá presentar un programa para realizar el monitoreo de las variables físicas,
químicas, biológicas, sociales y económicas que indiquen cambios en el
comportamiento del sistema ambiental regional como resultado de la interacción con
el proyecto. La selección de variables se realizará de acuerdo a las características
del ambiente y del proyecto, e incluirá aquellas mediciones ya establecidas por la ley
y las normas aplicables.
El programa de monitoreo incluirá entre otros, los siguientes puntos:
Objetivos
Selección de variables
Unidades de medición
Procedimientos y técnicas para la toma de muestras, transporte y
conservación de muestras, análisis, medición y almacenamiento
de las mismas
Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de
muestreo
Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico
Logística e infraestructura
Calendario de muestreo
Responsables del muestreo
Formatos de presentación de datos y resultados
Costos aproximados
Valores permisibles o umbrales
Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores
permisibles o umbrales para cambiar la tendencia
Procedimientos de control de calidad
Conclusiones
Descripción de medidas de prevención, mitigación y restauración de los impactos
ambientales identificados.
En cada uno de los grupos ambientales se describen las medidas de mitigación para
atenuar los impactos ambientales que generará la implementación del sistema de
tratamiento de aguas residuales en la comunidad.
Algunas de estas medidas pueden ser factibles dentro del mismo proyecto, otras
deberán ser evaluadas por los promotores del proyecto, así como los afectados de
estas acciones.
Suelo:
a) Ajustar de la mejor manera la aflicción y diseños de acuerdo con las
condiciones específicas del suelo.
b) Las excavaciones deberán ser las adecuadas para el proyecto y
permanecerán abiertas el menor tiempo posible, para rellenarlas y evitar mayor
proliferación de polvos y de erosión.
c) Aplicación de riesgos en las excavaciones expuestas para evitar proliferación
de polvos, se recomiendan tres riesgos al día, si el terreno natural esta
completamente seco.
d) El relleno y la compactación se deberán ejecutar con buenas prácticas de
ingeniería, para no dañar la estructura del suelo.
e) Eliminación de material de excavación en exceso, para reutilizarlo como
relleno en áreas que acuerden tanto los afectados como la empresa ejecutora de la
obra.
f) Una vez terminada la obra, se deberá retirar todos los materiales producto de
las excavaciones de la construcción y dejar completamente limpio el área del
proyecto.
g) Los desechos de material deberán ser reciclados en la medida de lo posible,
en caso contrario, se deberán disponer en sitios de tiro adecuados y/o autorizados
para ello.
h) No se deberá verter el terreno natural desechos de agua residual producto
del lavado de equipo o maquinaria, ni tampoco desechos orgánicos de los
trabajadores.
Agua:
a) Usar los consumos necesarios de agua cruda para el proceso constructivo.
b) Colocar el material producto de las excavaciones en áreas que no sean
sujetas de arrastres por escurrimientos.
c) Almacenamiento temporal y apropiado de agua cruda para el consumo
necesario del proyecto.
d) Reestablecer las condiciones del terreno natural donde se construirá la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y restablecer el flujo normal de los
escurrimientos superficiales.
e) En las áreas donde se llevarán a cabo las excavaciones deberán ser
compactadas de la mejor manera posible, para evitar la erosión hídrica.
f) Evitar que se arrojen materiales de desechos y/o residuos de construcción
hacia los cauces anexos al proyecto.
g) Destinar un área exclusiva para el lavado y mantenimiento de equipo y
maquinaria.
h) El área exclusiva para el lavado y mantenimiento de equipo y maquinaria
debe contener diques de contención o tanques para captar las aguas residuales de
estas acciones.
i) Las aguas residuales de los trabajadores deberán ser captadas en tanques
captadores y letrinas portátiles.
Aire:
a) Las áreas excavadas deberán ser regadas si es que el terreno natural está
completamente seco, para evitar la proliferación excesiva de polvos.
b) Los materiales necesarios para el desarrollo del proyecto deberán ser
transportado en camiones con tolvas o lonas para evitar la dispersión de partículas
y/o polvos.
c) Las áreas de construcción deberán estar señaladas adecuadamente para
evitar mayores emisiones de polvo, dentro de estas áreas por vehículos no
autorizados.
d) La maquinaria y los vehículos a utilizar deberán cubrir con un servicio de
afinación y/o mantenimiento reciente.
e) La maquinaria y vehículos necesarios para el proyecto deberán cumplir con
la normatividad sobre el control de emisiones de contaminantes vigentes del Estado
de México.
Aspectos bióticos:
a) El programa de trabajo deberá ajustarse en los tiempos señalados y no
exceder en demasía los trabajos, para recuperar las condiciones prevalecientes del
paisaje en el área del proyecto.
b) Las áreas destinadas para la ejecución del proyecto deberán ser delimitadas
con señalamientos, en caso necesario y si es posible con barreras de separación. Lo
mismo sucederá para el caso del establecimiento de un campamento para la obra.
c) La empresa responsable de la obra deberá retirar todos los escombros
materiales y residuos cuando sean terminados los trabajos de construcción y limpiar
las aéreas sujetas a estas acciones.
Aspectos socioeconómicos:
a) Una vez terminada la obra se deberá retirar todos los materiales producto de
las excavaciones de la construcción y dejar completamente limpia el área del
proyecto.
b) Los desechos de material deberán ser reciclados en la medida de lo posible,
en caso contrario se deberán disponer en sitios de tiro adecuado y/o autorizado para
ello.
Descripción de los residuos que serán generados y su disposición final.
Tipo de Residuos
a) Material sobrante producto de las excavaciones (desechos orgánicos del
suelo).
b) Material utilizado en la construcción (pedazos de tubería y tabique).
c) Residuos de mezcla (arena, cal y cemento).
d) Papel (bolsas de cal y cemento).
e) Otros (desechos orgánicos de los trabajadores, bolsas, etc.).
Disposición de Residuos:
En el caso del material sobrante, producto de las excavaciones debe reutilizarse en
otras acciones constructivas que se presenten alternativamente dentro de la zona
del proyecto.
En caso contrario, junto con la comunidad, aprovechar dicho material para rellenar,
nivelar, bachear, mejorar, etc., las calles que conforman a la localidad.
En última instancia utilizar los sitios de disposición adecuados para ello. Misma
situación se presenta para el material utilizado en la construcción. Al igual que los
residuos de mezcla.
El papel generalmente es reciclado por las mismas compañías constructoras y por
aquellos que se dediquen a este tipo de servicios.
El material que no es posible reciclarlo, entonces se deberá disponer en sitios
adecuados para basureros.
Los desechos que generan los trabajadores deben sr recolectados por algún servicio
de limpia o en su caso deshacerse de estos, mediante la ignición de ellos.
Aspectos Legales.
En este rubro se asegurara de que el proyecto cumpla con normatividad vigente en
materia ambiental, normas técnicas de proyecto y construcción de sistemas de
alcantarillado sanitario, de permisos, concesiones ante instancias Municipales,
Estatales y Federales.
En lo que se refiere al medio ambiente, ya se detalló suficientemente en la
factibilidad ambiental.
Con respecto al cumplimiento de las normas de construcción de sistemas de
alcantarillado sanitario, se menciona que la fabricación de la tuberías de concreto
simple y concreto reforzado con junta hermética deben cumplir la norma NOM-001-
CNA-1995.
Cabe mencionar que durante la construcción, la constructora que realice la obra
deberá colocar los señalamientos suficientes y en lugares estratégicos de tal forma
que no se produzcan accidentes por los movimientos de maquinarias y camiones de
suministro de materiales.
En el caso en que se produzca algún accidente por motivo de la obra, será
responsabilidad del constructor y deberá pagar las indemnizaciones
correspondientes, sin incluir estas en los costos de obra. Así mismo, en caso de que
alguno de los trabajadores de la construcción sufra algún accidente de trabajo, será
responsabilidad de la empresa tener a los trabajadores asegurados ante el Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Por lo anterior señalado, se concluye que la factibilidad Técnico, social, legal y
ambiental es positiva, es decir no existe ningún impedimento para ejecutar la obra.