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GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE NVEi iexclARIO
M I S ION E S 1---- -----__
~~ ~ttYeacute1--middot--middot __ middot iexcl 1shy
SECRETARIA DE PLANIrICACION y
CONTROL bull
DIRECCION GENERAL DE PLANIrICACION
DIAGNOSTICO DEL SISTEMA EDUCATIVO
EN LA PROVINCIA DE MISIUNES
Posadas Misiones
15 de Noviembre de 1976-
CentiacuteO Nac Informacioacuten Ce iEnantal Educativa
iexclLU~O 935 ub siexclrelo 110201 uiiexclL1utOacutellOma de Ba Aa
F~uacuteJiexcliexclciexcliexcl Argeliacutetlna
Orgenizodoacuten de 10$ E~todcraquo AmertcoflO$
Mlnlaterlo da Cuiturlll y Edtwllcl6n
RepObllce Argentina
Proyecto
Espeoial
Mul tiacutenacional
OEA I 018
ARGENTINA
BOLIVIA
CHILE
PARAGUAY
Desarrollo
Educativo y
Socio-Cultural
de Zonas
Limitrofes
Repuacuteblica Argentina
J
pluja con l1u~rogos plrbiomas de articulaci6n horizontal y vertaol El sstan provinei iexcl cotnprtnde la edueaci6n pre-primariaprimloia
mfdia y iexclJJfgt0riOl l (iquest jrigidaadministracla y supervisada pOI di
1 iexcl nta eacutelucr i ciiexcliexcliexcldes d j f i cu Itanda un eeo i ona rae i ona I y coord i nado
(Val Gr4fico NdegI)(2)
21 Niveles EducAtivos -~----
Ensentildeanza pp~-priexclslaquoriexcla
lI Pablaci6n ~ue atiendo
la enseiacute1mza p-priklaria ativnde a la pobleci6n de 3 e 5 aPiogtI
ciexcliexclroiacutebio la noltlntildeln=middot~ gtiriflriltl pUoSde sr claeificlldillen virtud d
poblacieacuten atendida en
-Edad ~sC()18r (el ciclo qua tiexclne una duracioacuten d iacute antildees y dclCmiddotmiddot
dol Ifmite da lo 6 a 14 aiexcliexclos la iacutentegraci6n al sistema obtiacutegt~~shy
riacuteo)
middotmiddotPost-escQtAr (con lll1C (lwaci6n varisbl reciexcloltl al alu~ilado con
ruasde 14 eR0s)
Al i guiS I que iexcln al Qrde n) iexclorle I tlX iexcl sbm d iexclot i nt os tipos do (iexclSCti1
le8E tranocribm ft c~atinuRci6n la inf~maci6n y ovaluaci6n de la2
mllJlm)s qUiexcll ofc~ 1 CONICr ()
(1) Edu~iexcliexclc i oacuten Rc(ursos HUfl5OU ) Oesorro 1I o Econoacutem i co Soc iexcl a 1
(2) En 01 presiexclmt entildee se iriexclciG una coordinacioacuten de hecho iil t
V69 d1 Ccmite EjoCl1ivo P ovinci1 p-eeidiclo pOr el slcrc~
r io- 7
ORGtNIZAC ON IIlSTlTUC IOllA OCl S I STEMf ED UCATIVO
M I SIOI~( 1975
~
10 PR IM ~RI h
shy 1PRIN t~IA i---shy_
ME PIA ~__ -shy
IV F RSrrARIA bull U HA
iexclVI ~ S~U~Iiexcl
I C G E I
t e L_-R~lEC
~NOR bullf
I bull
~sectEd6R---PRIVAOO
i iexcl
1 ICl-tE COMSE JO
DI tiiexclA OU NI
CONET ~
~c ~ EO~iaciexcl c oc (OUt Ol I]l flJ ~
fIAC O( (DC TE t1 bull ~ I O( EN~~YCI middot ~f ONEMS DIIUIle
SNEf SERY ~C O[OI~~~AJZt- - yjV p[mHtt H lt[uacute)lSPF ~oOC
2 l 1 2 la estrtcttra pr tipo de ~sculiils en el nivel priacutemwit J~
caracteriacuteil por la rliv rsidad deacute altrnativaB ofrcirliil8 ~
poblacioacuten eflcolariziOIbll( Piexcl hiexclcr posibl su iacutentegracifl
si st dentre y f NI ltlel Periacuteo-lo dI( 01gt1 isator idaci
Actualrente existen en el nivelprimOlrio los siguiente ~iexclp
rl~ I(scue1as
-Ecia~ escolar (de 6 a 14 antildeos)
Escucla primaria coacutemuacutenrecibe a todo alumno en edd escolar
funciona a tiempo p~rciacutel
Escuela primaria de doble eacolariciadsu alumnado cumple las
mismas condicienes qUe el de las ilnterioresfunciacuteona a tiempo
completo
Departamento de apl icaci6ncursoa establecirls cientro de liI
organiacuteaeciampn d las Esculas Normales para la praacutectica Perlgsect
giCeacutel
Escuolas-Hogarespregtpltlgtro-ronan alb rgues )1 ensntildeaniI seguacuten I~iexcl
trlliMIl ~ Iils I ()les Nos bull 12558 )1 14L470iexcl
Escueloacutels al Aire libteatiencien Iumna~o con probltmas uacutee )shy
lu~ (debilida~enferme~iexcl~eS cr4nicas)iexcl
Esculas Oiferencic1esatienden lull1nos cCln deacuteficit jnte shy
tualmotor 8ensltgtrialFuncion61n a tierIPo parcialcomplet~
o con interneciacuteeacuten Se conslelel que deben Ser incl1l1das dei shy
tro de ~sta definicioacuten las encUelS hespitiexclrias (alumn~s
internadamps) )1 d~middotmiciliiexcliexclria8 ( Iumnos impesibilitades de til~
9
middot pr I miH~ 11 cc~mun
Escu~la do Fr~ntcr Exiot~n 20 ~n l e Prov i nci a de Mi si neS
p Gr l ey Nac un~ 1 17 S~ t i n~n d~igna~~ un r iexclgime n apeci l
-Eltiiexcl~ PO 3I-scdcrmeacutee rI f ailc 8 ( torios l tipas de esCu l il _--- p ltlr 1Iurrnoiexcl o edad post-eacar fl rlcienan lt3 ti empo parci a l
con horwio reduc id )
Escu ~ t s Prim~riexclaa para Adu ltoa r eci ben a torio a lumno en edad
post - eSCO t iexcljI
L cuI DS Crc l aria f unc ionm oacute entro de l os est b l ecim i ent~s
c r c I el iexcloe
[scuelva Anexas amp l ao FUe~zas Arma~as proporcionan ensentildeanza
pr imar i avoentro de l Per iacute ~rlo rle c onacripc i oacuten8 los se l dado s oacutel shy
nal fa~etos o qUe nc hayan comp l etado sus estudios pri marios ~
Cent r os Educati vos rie l P iexcl n Naci o nal rle Al f~betiexclzac i n y Edushy
c acioacuten d Adul~loporci ~nan ensentildeanzoacutel p ri moacutellria oilcelar da a
t~d(gt el Iumno en edild p~st- esclt1Il al -
Seguacuten t I descl i pci6n enterior de la estructura pelOr t i pltgts de e~
cuel a s oPteden pl~ntea~Se las s igumiddotientcs CUestignes
~ Se cltlgtllsidera qu iexcliexcliexcl rl C)bl~ escoLlridad no d ebe Ser t rotadoacutel c~-
na riexclJoiiexcld d e tabfl j o rccciexclrendabl e desde el punte de v i sta
teacutecniro par~ t~d~s 1 ~ 3 t i P~8 oe eacUelas -
Esto mhd id -el se ha d esiexclJrrltgt 1 adQ e n c nt r oamp urbanos eSPLC i u lmiddotmiddot
merl-lte n I Q C~pii 1 f coeraEs d 0seoble qUe en e l futu r se pr
mUeVo p na pauat in d plt+en3 ioacuten de Ias escuelas de deb l e e3lt (gt11
diexcliexcldfunr]amentall1lent e Z ltllOeacuteS ru rales seguacute n 1 Perm it a
10
l a -tcnciexcl6n de ~tr au nec~ s i dades prioritarias
La s autor dadcs de l ron ~e j o I~dcona l de Educncioacuten ha n exten d
do e l n6mero de escuela~ jo OSl b tipo a p~rtiexclr de l a t rans~ ~~
ffiac ioacute de a llededor el 100 etouelds comunes de tiempo par
e n est~b I 2 c i m iexcl an~0 09 dob le ~s~ c l ar idad y e n su ma yor par~
bicadas en ia Ca~itiquest 1 f e deral
- Es necesar i o p i nt CJar un i nterrogante acerc de ia func i ana shy
I iexcld ad de 10ocul sos de apl i caci 6ndesde el punto de vi s t a de
su va 01 c omo exper i enc ~ par a los mae stros en f Or mac i 6n
-Paro l ograr mayor e f ect vi ded en los r esu ltados de la a l f abemiddotshy
ti zac i 6n de adu ltos es nece sar io vi ncu l ar e sta accioacuten con ~ro -
graElas de c ltgtpacitacioacuter iofesional aceler ada como los que en
l a actu a lidad de sar~o liexcl a el CONET Por otra parte es c onve nI enshy
te coord i na~ l a accioacuten que desar ro ll a este P lan con l a de la
educac i 6n do adu Imiddottos de l Con se j o Nac i ona I de Educ a c i 6n debe e~
tud i arse asi mi smo la posi b i l i dad da un i fi c a r e n un sui o orgashy
ni smo amb~3 t al as
-F i na f mente S 8 cona i OI-e iexcl rnpoltante p antear- e I pI ob lema de l a
f alta de ajust ~ ce la organizaci6n de l as escue l as diexclfere~c i a-
les a la caractcr f t i cae de i os di st i ntos ti pos de de fic en
ci as que debe n t rat a~ A ct u aiexclmonte e xi ste n est ab lec i mi e nt os E Sshy
pe c ializado par-a de fici entes sensor i al e s pero e n ge nera l 3e
ti e nde a t ~ atBr dent 0 d~ una mi sma e scue l a do s casos de d 6 1shy
ci t i n ie l ec~lai prob iexcl ema3 de c onducta e i nc l uso a l tGf6o i middoton~s
de Ias e~tr~ctllres n l V i osas Se cons idera necesar i o e l r eplar shy
t e o de la organizac i oacuten de l as e s cue las di f erenciales par a me j o shy
f I
rdr siacute tr~- alt i eltc pedag6g ico med i an~ e ull a espec iali z a c i 6n ero
la irtEll ci n CiexclU Igt se br indlt a ros ltllu mnosOtro a s pecto que r eSl I shy
ta convani~ ~t~ dosarroil r en el c ampo de la ense ~an z a di fcr~nshy
ci MI eD e l ~I ~ uc refiere al se 9u imi Dr~o pos t -primario de 1 5~ ashy
i urUl 03 el t yc t3 rnie n-r o de defic i antes adul tos
I bull 2
Est a afrccG var i a s moda li d ades Pa r a su iexcln9 -es o es oec sar i o con
tal con ) c iclo priexclro~r io aproba doEI tipo de ense - enza vi ge~~[
p o med i o d() s ~arac i6n de l contenido del a prendizaj e en a si9 rltshy
cu r ltSe caiexclJo 1) cJ fo~e~tapr ofe sores bloquea l a cont i nuidad lt Cu
c lci ona l y c onstituye u no de l os pr- incipa l es obstaacutecul os reacute iexcliexcl e middot
to eacutel la e ord i n~c iexcl6n vertic~ISi se t iene en cuent que la re shyb l ac i 6n escQI~r a ~u i ~n ~ e d iri ge transita la etapa de ~ cdshy
l escenc i ~ei problero oe ~9r av a porque S 0 ac~ntuacute a la di s c o nt shy
nuid~d en l e ~oc i al izac ioacutenal imponerse lo un c amb io baacutes i co l~O
oca i ona UII iiexcl urtmto de l a i oBogur i dad y I a en sac i 6n de v i v i r
en t i ~rrade nadie porque le eu i mpos ibl e asum i r oles 0n t In
~GcafJO middot middotr r ~d) ( iiexcl ~fi1pt) En regumon po~ una parte i ncrement l la
anguet i a dar i Vado de la e t llpa de madl r a c i 6n que est a arave s anshy
~o e l procoso de forma c i6n de l esqu ema c orpor a l y l a uosqueda
ele 1 i cen i ded per fiexclon ol y p or la otra del c o nfl i cto presen-t shy
0 0 por l as di fC lentes r-gt8 Lras e i stent es en los grupos 90C i t1 iexcllO
a que pertenecen
otra d i f i cultad apP0c i adil en a ste nivel se c o ncentra e n las 8
bas ploeentClde s a i il nov iexcl I i dad de l os alumnos ontre l as di Bt i shyteacutela mocia l idados E I lo fu ndament a l a neces i dad do imp l antar u n ( i
2
-clo Bdsico Comuacute n l a ca r lt lcia de una Iegi s l a c i6n orgaacutenica (3te ni
vel est aacute mucho maacutes depr omiddot i 3t o que ~I pri mar io)ha dad o l ugar atI
desarr o l lo del nive l me d io e n v irtud d8 requer i mientos parciales
y s a tisf a ci e n d o neces i dade s d~ corto pl a z o bull bull
2 I 3 Ensontildea nza Sup~r i or
En e l Graf i c c NdegI s 0 puede aprecIar la estruc t ura irstit cional
del sec tor dovolando 109 orga nis mos naci ona les provin cia les y
pr iv dos como meca n i smo regulador es de l flujo d e studiant e s bull
~ bull epondenc t U e orqan i Bmo y f I OOS de escuelas por Ju p i sd icc i 6Q
la si u i ente desagpegaci6n de la situac i 6n in s tituci onal revl a
ltn ma yor coid 1 cl1pe ji de del sistemltt e du c at ivoEntre lo iexcl~
br emas dor ivoclos de la cC)iexcll p l e ji dad de la 1st ructura i nst ituc i )r~ I
p ueden miquestnc i onar s o f09 de superv is i 6n de a rti cu l ac i 6n t e lo~ ~
t ud i 03 (por jC3llplo e 1 ens(ntildea nza media 86 10 articulan lo s que 01shy
mi ten 21 ingroso a onsentildeana s uper i of rganizado s en ci c l o e l menshy
t al y super iexcl o ) bull
23 l Ensentildeanza PI i mar i a
El P l an de Gstud i os de l ni v e l f ue apr obado e n 1962 rea li zaacutendose
act ual nento Jna xpr i Igtn c i a en 4 cacue 118 E I Depart am~nt o de P I ~
neCjraicnto Integra l d la Eductc i6n umn i str6 al r cspecto la 8 i shy
gu i ~ nt~ i nformuc i 6n
I -FUNDrMEttTOS y OR IGENgt DE PROYElli
3)cio los super orey o term i na l es que otorgan trtulos
hab i iexclt a ntas permitiendo e l acceso a la en ee~an a
9Up~lIo f or
Unes de -8 cLrect erroticc s ms sobresa li entes de esta modashy
li d ad es 1 dEdiccl ci 5n flil middot-cille h sus ill umn os y r eacutegirlen a s
i nternado o semi -i nterndo de sus estab lecimi e nt osen todo
ei pa f s
A partir d~ 1 aRo 1972 la Provincia i ntr oduce algunas
modif i cac i ones en cuanto a middotmod iidadesse i mplementanmiddotmiddotBachi
lI eratos con oiexcl i enatc it n twminai ( aprobados por Decreto ti
23073 ) que permi t en sa l i das laborales a cordes con l as neceshy
s i d ades pr ov i nciiexcl~)euuml en middot 1 c i c ~o super i or de la e nsentildeanza sa middot
cunclari aiexclalgunos de sus (Objet iacute vos son
a ) Transmi ti r t6crmiddot cas de traba jo que per mi tan la iacute nshy
corporltlc iacute 6n de I 0 8 e9e~dos al mcp cado ocupac i ona 1 s iacute n rom-
par por f) f lo eacutel necemar t ( 1 eacutelrt i c u I ltle i 6n con el ni ve I supe Oi
b) Ampl iar la triacuted i cioniexcl( fOlmac i 6n ofreci da por ~e
ensentildean z med i e con l a iexclrelusiacute6n da contenidogt que reepord d n
a l a actual real iexcldad lciacutea 0e~n6iexcliexcl iea y cul tural
las rnod) I i dades que oflecen estos Gach i Ileretos termina Ies
ean
bull Promoto so~ i a l Tfttll o Baehi ler Pi- 0 11l0C i 6n
) Per i to Soc iexclal bull
en
Auxi lar tlcn i c o C~ ex~ iexcl otaeiacute6n f areEt e T rt uloBaeh i 1101
pl ot ac i 6 y Perit o r o~esta f
en b
20
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
J
pluja con l1u~rogos plrbiomas de articulaci6n horizontal y vertaol El sstan provinei iexcl cotnprtnde la edueaci6n pre-primariaprimloia
mfdia y iexclJJfgt0riOl l (iquest jrigidaadministracla y supervisada pOI di
1 iexcl nta eacutelucr i ciiexcliexcliexcldes d j f i cu Itanda un eeo i ona rae i ona I y coord i nado
(Val Gr4fico NdegI)(2)
21 Niveles EducAtivos -~----
Ensentildeanza pp~-priexclslaquoriexcla
lI Pablaci6n ~ue atiendo
la enseiacute1mza p-priklaria ativnde a la pobleci6n de 3 e 5 aPiogtI
ciexcliexclroiacutebio la noltlntildeln=middot~ gtiriflriltl pUoSde sr claeificlldillen virtud d
poblacieacuten atendida en
-Edad ~sC()18r (el ciclo qua tiexclne una duracioacuten d iacute antildees y dclCmiddotmiddot
dol Ifmite da lo 6 a 14 aiexcliexclos la iacutentegraci6n al sistema obtiacutegt~~shy
riacuteo)
middotmiddotPost-escQtAr (con lll1C (lwaci6n varisbl reciexcloltl al alu~ilado con
ruasde 14 eR0s)
Al i guiS I que iexcln al Qrde n) iexclorle I tlX iexcl sbm d iexclot i nt os tipos do (iexclSCti1
le8E tranocribm ft c~atinuRci6n la inf~maci6n y ovaluaci6n de la2
mllJlm)s qUiexcll ofc~ 1 CONICr ()
(1) Edu~iexcliexclc i oacuten Rc(ursos HUfl5OU ) Oesorro 1I o Econoacutem i co Soc iexcl a 1
(2) En 01 presiexclmt entildee se iriexclciG una coordinacioacuten de hecho iil t
V69 d1 Ccmite EjoCl1ivo P ovinci1 p-eeidiclo pOr el slcrc~
r io- 7
ORGtNIZAC ON IIlSTlTUC IOllA OCl S I STEMf ED UCATIVO
M I SIOI~( 1975
~
10 PR IM ~RI h
shy 1PRIN t~IA i---shy_
ME PIA ~__ -shy
IV F RSrrARIA bull U HA
iexclVI ~ S~U~Iiexcl
I C G E I
t e L_-R~lEC
~NOR bullf
I bull
~sectEd6R---PRIVAOO
i iexcl
1 ICl-tE COMSE JO
DI tiiexclA OU NI
CONET ~
~c ~ EO~iaciexcl c oc (OUt Ol I]l flJ ~
fIAC O( (DC TE t1 bull ~ I O( EN~~YCI middot ~f ONEMS DIIUIle
SNEf SERY ~C O[OI~~~AJZt- - yjV p[mHtt H lt[uacute)lSPF ~oOC
2 l 1 2 la estrtcttra pr tipo de ~sculiils en el nivel priacutemwit J~
caracteriacuteil por la rliv rsidad deacute altrnativaB ofrcirliil8 ~
poblacioacuten eflcolariziOIbll( Piexcl hiexclcr posibl su iacutentegracifl
si st dentre y f NI ltlel Periacuteo-lo dI( 01gt1 isator idaci
Actualrente existen en el nivelprimOlrio los siguiente ~iexclp
rl~ I(scue1as
-Ecia~ escolar (de 6 a 14 antildeos)
Escucla primaria coacutemuacutenrecibe a todo alumno en edd escolar
funciona a tiempo p~rciacutel
Escuela primaria de doble eacolariciadsu alumnado cumple las
mismas condicienes qUe el de las ilnterioresfunciacuteona a tiempo
completo
Departamento de apl icaci6ncursoa establecirls cientro de liI
organiacuteaeciampn d las Esculas Normales para la praacutectica Perlgsect
giCeacutel
Escuolas-Hogarespregtpltlgtro-ronan alb rgues )1 ensntildeaniI seguacuten I~iexcl
trlliMIl ~ Iils I ()les Nos bull 12558 )1 14L470iexcl
Escueloacutels al Aire libteatiencien Iumna~o con probltmas uacutee )shy
lu~ (debilida~enferme~iexcl~eS cr4nicas)iexcl
Esculas Oiferencic1esatienden lull1nos cCln deacuteficit jnte shy
tualmotor 8ensltgtrialFuncion61n a tierIPo parcialcomplet~
o con interneciacuteeacuten Se conslelel que deben Ser incl1l1das dei shy
tro de ~sta definicioacuten las encUelS hespitiexclrias (alumn~s
internadamps) )1 d~middotmiciliiexcliexclria8 ( Iumnos impesibilitades de til~
9
middot pr I miH~ 11 cc~mun
Escu~la do Fr~ntcr Exiot~n 20 ~n l e Prov i nci a de Mi si neS
p Gr l ey Nac un~ 1 17 S~ t i n~n d~igna~~ un r iexclgime n apeci l
-Eltiiexcl~ PO 3I-scdcrmeacutee rI f ailc 8 ( torios l tipas de esCu l il _--- p ltlr 1Iurrnoiexcl o edad post-eacar fl rlcienan lt3 ti empo parci a l
con horwio reduc id )
Escu ~ t s Prim~riexclaa para Adu ltoa r eci ben a torio a lumno en edad
post - eSCO t iexcljI
L cuI DS Crc l aria f unc ionm oacute entro de l os est b l ecim i ent~s
c r c I el iexcloe
[scuelva Anexas amp l ao FUe~zas Arma~as proporcionan ensentildeanza
pr imar i avoentro de l Per iacute ~rlo rle c onacripc i oacuten8 los se l dado s oacutel shy
nal fa~etos o qUe nc hayan comp l etado sus estudios pri marios ~
Cent r os Educati vos rie l P iexcl n Naci o nal rle Al f~betiexclzac i n y Edushy
c acioacuten d Adul~loporci ~nan ensentildeanzoacutel p ri moacutellria oilcelar da a
t~d(gt el Iumno en edild p~st- esclt1Il al -
Seguacuten t I descl i pci6n enterior de la estructura pelOr t i pltgts de e~
cuel a s oPteden pl~ntea~Se las s igumiddotientcs CUestignes
~ Se cltlgtllsidera qu iexcliexcliexcl rl C)bl~ escoLlridad no d ebe Ser t rotadoacutel c~-
na riexclJoiiexcld d e tabfl j o rccciexclrendabl e desde el punte de v i sta
teacutecniro par~ t~d~s 1 ~ 3 t i P~8 oe eacUelas -
Esto mhd id -el se ha d esiexclJrrltgt 1 adQ e n c nt r oamp urbanos eSPLC i u lmiddotmiddot
merl-lte n I Q C~pii 1 f coeraEs d 0seoble qUe en e l futu r se pr
mUeVo p na pauat in d plt+en3 ioacuten de Ias escuelas de deb l e e3lt (gt11
diexcliexcldfunr]amentall1lent e Z ltllOeacuteS ru rales seguacute n 1 Perm it a
10
l a -tcnciexcl6n de ~tr au nec~ s i dades prioritarias
La s autor dadcs de l ron ~e j o I~dcona l de Educncioacuten ha n exten d
do e l n6mero de escuela~ jo OSl b tipo a p~rtiexclr de l a t rans~ ~~
ffiac ioacute de a llededor el 100 etouelds comunes de tiempo par
e n est~b I 2 c i m iexcl an~0 09 dob le ~s~ c l ar idad y e n su ma yor par~
bicadas en ia Ca~itiquest 1 f e deral
- Es necesar i o p i nt CJar un i nterrogante acerc de ia func i ana shy
I iexcld ad de 10ocul sos de apl i caci 6ndesde el punto de vi s t a de
su va 01 c omo exper i enc ~ par a los mae stros en f Or mac i 6n
-Paro l ograr mayor e f ect vi ded en los r esu ltados de la a l f abemiddotshy
ti zac i 6n de adu ltos es nece sar io vi ncu l ar e sta accioacuten con ~ro -
graElas de c ltgtpacitacioacuter iofesional aceler ada como los que en
l a actu a lidad de sar~o liexcl a el CONET Por otra parte es c onve nI enshy
te coord i na~ l a accioacuten que desar ro ll a este P lan con l a de la
educac i 6n do adu Imiddottos de l Con se j o Nac i ona I de Educ a c i 6n debe e~
tud i arse asi mi smo la posi b i l i dad da un i fi c a r e n un sui o orgashy
ni smo amb~3 t al as
-F i na f mente S 8 cona i OI-e iexcl rnpoltante p antear- e I pI ob lema de l a
f alta de ajust ~ ce la organizaci6n de l as escue l as diexclfere~c i a-
les a la caractcr f t i cae de i os di st i ntos ti pos de de fic en
ci as que debe n t rat a~ A ct u aiexclmonte e xi ste n est ab lec i mi e nt os E Sshy
pe c ializado par-a de fici entes sensor i al e s pero e n ge nera l 3e
ti e nde a t ~ atBr dent 0 d~ una mi sma e scue l a do s casos de d 6 1shy
ci t i n ie l ec~lai prob iexcl ema3 de c onducta e i nc l uso a l tGf6o i middoton~s
de Ias e~tr~ctllres n l V i osas Se cons idera necesar i o e l r eplar shy
t e o de la organizac i oacuten de l as e s cue las di f erenciales par a me j o shy
f I
rdr siacute tr~- alt i eltc pedag6g ico med i an~ e ull a espec iali z a c i 6n ero
la irtEll ci n CiexclU Igt se br indlt a ros ltllu mnosOtro a s pecto que r eSl I shy
ta convani~ ~t~ dosarroil r en el c ampo de la ense ~an z a di fcr~nshy
ci MI eD e l ~I ~ uc refiere al se 9u imi Dr~o pos t -primario de 1 5~ ashy
i urUl 03 el t yc t3 rnie n-r o de defic i antes adul tos
I bull 2
Est a afrccG var i a s moda li d ades Pa r a su iexcln9 -es o es oec sar i o con
tal con ) c iclo priexclro~r io aproba doEI tipo de ense - enza vi ge~~[
p o med i o d() s ~arac i6n de l contenido del a prendizaj e en a si9 rltshy
cu r ltSe caiexclJo 1) cJ fo~e~tapr ofe sores bloquea l a cont i nuidad lt Cu
c lci ona l y c onstituye u no de l os pr- incipa l es obstaacutecul os reacute iexcliexcl e middot
to eacutel la e ord i n~c iexcl6n vertic~ISi se t iene en cuent que la re shyb l ac i 6n escQI~r a ~u i ~n ~ e d iri ge transita la etapa de ~ cdshy
l escenc i ~ei problero oe ~9r av a porque S 0 ac~ntuacute a la di s c o nt shy
nuid~d en l e ~oc i al izac ioacutenal imponerse lo un c amb io baacutes i co l~O
oca i ona UII iiexcl urtmto de l a i oBogur i dad y I a en sac i 6n de v i v i r
en t i ~rrade nadie porque le eu i mpos ibl e asum i r oles 0n t In
~GcafJO middot middotr r ~d) ( iiexcl ~fi1pt) En regumon po~ una parte i ncrement l la
anguet i a dar i Vado de la e t llpa de madl r a c i 6n que est a arave s anshy
~o e l procoso de forma c i6n de l esqu ema c orpor a l y l a uosqueda
ele 1 i cen i ded per fiexclon ol y p or la otra del c o nfl i cto presen-t shy
0 0 por l as di fC lentes r-gt8 Lras e i stent es en los grupos 90C i t1 iexcllO
a que pertenecen
otra d i f i cultad apP0c i adil en a ste nivel se c o ncentra e n las 8
bas ploeentClde s a i il nov iexcl I i dad de l os alumnos ontre l as di Bt i shyteacutela mocia l idados E I lo fu ndament a l a neces i dad do imp l antar u n ( i
2
-clo Bdsico Comuacute n l a ca r lt lcia de una Iegi s l a c i6n orgaacutenica (3te ni
vel est aacute mucho maacutes depr omiddot i 3t o que ~I pri mar io)ha dad o l ugar atI
desarr o l lo del nive l me d io e n v irtud d8 requer i mientos parciales
y s a tisf a ci e n d o neces i dade s d~ corto pl a z o bull bull
2 I 3 Ensontildea nza Sup~r i or
En e l Graf i c c NdegI s 0 puede aprecIar la estruc t ura irstit cional
del sec tor dovolando 109 orga nis mos naci ona les provin cia les y
pr iv dos como meca n i smo regulador es de l flujo d e studiant e s bull
~ bull epondenc t U e orqan i Bmo y f I OOS de escuelas por Ju p i sd icc i 6Q
la si u i ente desagpegaci6n de la situac i 6n in s tituci onal revl a
ltn ma yor coid 1 cl1pe ji de del sistemltt e du c at ivoEntre lo iexcl~
br emas dor ivoclos de la cC)iexcll p l e ji dad de la 1st ructura i nst ituc i )r~ I
p ueden miquestnc i onar s o f09 de superv is i 6n de a rti cu l ac i 6n t e lo~ ~
t ud i 03 (por jC3llplo e 1 ens(ntildea nza media 86 10 articulan lo s que 01shy
mi ten 21 ingroso a onsentildeana s uper i of rganizado s en ci c l o e l menshy
t al y super iexcl o ) bull
23 l Ensentildeanza PI i mar i a
El P l an de Gstud i os de l ni v e l f ue apr obado e n 1962 rea li zaacutendose
act ual nento Jna xpr i Igtn c i a en 4 cacue 118 E I Depart am~nt o de P I ~
neCjraicnto Integra l d la Eductc i6n umn i str6 al r cspecto la 8 i shy
gu i ~ nt~ i nformuc i 6n
I -FUNDrMEttTOS y OR IGENgt DE PROYElli
3)cio los super orey o term i na l es que otorgan trtulos
hab i iexclt a ntas permitiendo e l acceso a la en ee~an a
9Up~lIo f or
Unes de -8 cLrect erroticc s ms sobresa li entes de esta modashy
li d ad es 1 dEdiccl ci 5n flil middot-cille h sus ill umn os y r eacutegirlen a s
i nternado o semi -i nterndo de sus estab lecimi e nt osen todo
ei pa f s
A partir d~ 1 aRo 1972 la Provincia i ntr oduce algunas
modif i cac i ones en cuanto a middotmod iidadesse i mplementanmiddotmiddotBachi
lI eratos con oiexcl i enatc it n twminai ( aprobados por Decreto ti
23073 ) que permi t en sa l i das laborales a cordes con l as neceshy
s i d ades pr ov i nciiexcl~)euuml en middot 1 c i c ~o super i or de la e nsentildeanza sa middot
cunclari aiexclalgunos de sus (Objet iacute vos son
a ) Transmi ti r t6crmiddot cas de traba jo que per mi tan la iacute nshy
corporltlc iacute 6n de I 0 8 e9e~dos al mcp cado ocupac i ona 1 s iacute n rom-
par por f) f lo eacutel necemar t ( 1 eacutelrt i c u I ltle i 6n con el ni ve I supe Oi
b) Ampl iar la triacuted i cioniexcl( fOlmac i 6n ofreci da por ~e
ensentildean z med i e con l a iexclrelusiacute6n da contenidogt que reepord d n
a l a actual real iexcldad lciacutea 0e~n6iexcliexcl iea y cul tural
las rnod) I i dades que oflecen estos Gach i Ileretos termina Ies
ean
bull Promoto so~ i a l Tfttll o Baehi ler Pi- 0 11l0C i 6n
) Per i to Soc iexclal bull
en
Auxi lar tlcn i c o C~ ex~ iexcl otaeiacute6n f areEt e T rt uloBaeh i 1101
pl ot ac i 6 y Perit o r o~esta f
en b
20
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
ORGtNIZAC ON IIlSTlTUC IOllA OCl S I STEMf ED UCATIVO
M I SIOI~( 1975
~
10 PR IM ~RI h
shy 1PRIN t~IA i---shy_
ME PIA ~__ -shy
IV F RSrrARIA bull U HA
iexclVI ~ S~U~Iiexcl
I C G E I
t e L_-R~lEC
~NOR bullf
I bull
~sectEd6R---PRIVAOO
i iexcl
1 ICl-tE COMSE JO
DI tiiexclA OU NI
CONET ~
~c ~ EO~iaciexcl c oc (OUt Ol I]l flJ ~
fIAC O( (DC TE t1 bull ~ I O( EN~~YCI middot ~f ONEMS DIIUIle
SNEf SERY ~C O[OI~~~AJZt- - yjV p[mHtt H lt[uacute)lSPF ~oOC
2 l 1 2 la estrtcttra pr tipo de ~sculiils en el nivel priacutemwit J~
caracteriacuteil por la rliv rsidad deacute altrnativaB ofrcirliil8 ~
poblacioacuten eflcolariziOIbll( Piexcl hiexclcr posibl su iacutentegracifl
si st dentre y f NI ltlel Periacuteo-lo dI( 01gt1 isator idaci
Actualrente existen en el nivelprimOlrio los siguiente ~iexclp
rl~ I(scue1as
-Ecia~ escolar (de 6 a 14 antildeos)
Escucla primaria coacutemuacutenrecibe a todo alumno en edd escolar
funciona a tiempo p~rciacutel
Escuela primaria de doble eacolariciadsu alumnado cumple las
mismas condicienes qUe el de las ilnterioresfunciacuteona a tiempo
completo
Departamento de apl icaci6ncursoa establecirls cientro de liI
organiacuteaeciampn d las Esculas Normales para la praacutectica Perlgsect
giCeacutel
Escuolas-Hogarespregtpltlgtro-ronan alb rgues )1 ensntildeaniI seguacuten I~iexcl
trlliMIl ~ Iils I ()les Nos bull 12558 )1 14L470iexcl
Escueloacutels al Aire libteatiencien Iumna~o con probltmas uacutee )shy
lu~ (debilida~enferme~iexcl~eS cr4nicas)iexcl
Esculas Oiferencic1esatienden lull1nos cCln deacuteficit jnte shy
tualmotor 8ensltgtrialFuncion61n a tierIPo parcialcomplet~
o con interneciacuteeacuten Se conslelel que deben Ser incl1l1das dei shy
tro de ~sta definicioacuten las encUelS hespitiexclrias (alumn~s
internadamps) )1 d~middotmiciliiexcliexclria8 ( Iumnos impesibilitades de til~
9
middot pr I miH~ 11 cc~mun
Escu~la do Fr~ntcr Exiot~n 20 ~n l e Prov i nci a de Mi si neS
p Gr l ey Nac un~ 1 17 S~ t i n~n d~igna~~ un r iexclgime n apeci l
-Eltiiexcl~ PO 3I-scdcrmeacutee rI f ailc 8 ( torios l tipas de esCu l il _--- p ltlr 1Iurrnoiexcl o edad post-eacar fl rlcienan lt3 ti empo parci a l
con horwio reduc id )
Escu ~ t s Prim~riexclaa para Adu ltoa r eci ben a torio a lumno en edad
post - eSCO t iexcljI
L cuI DS Crc l aria f unc ionm oacute entro de l os est b l ecim i ent~s
c r c I el iexcloe
[scuelva Anexas amp l ao FUe~zas Arma~as proporcionan ensentildeanza
pr imar i avoentro de l Per iacute ~rlo rle c onacripc i oacuten8 los se l dado s oacutel shy
nal fa~etos o qUe nc hayan comp l etado sus estudios pri marios ~
Cent r os Educati vos rie l P iexcl n Naci o nal rle Al f~betiexclzac i n y Edushy
c acioacuten d Adul~loporci ~nan ensentildeanzoacutel p ri moacutellria oilcelar da a
t~d(gt el Iumno en edild p~st- esclt1Il al -
Seguacuten t I descl i pci6n enterior de la estructura pelOr t i pltgts de e~
cuel a s oPteden pl~ntea~Se las s igumiddotientcs CUestignes
~ Se cltlgtllsidera qu iexcliexcliexcl rl C)bl~ escoLlridad no d ebe Ser t rotadoacutel c~-
na riexclJoiiexcld d e tabfl j o rccciexclrendabl e desde el punte de v i sta
teacutecniro par~ t~d~s 1 ~ 3 t i P~8 oe eacUelas -
Esto mhd id -el se ha d esiexclJrrltgt 1 adQ e n c nt r oamp urbanos eSPLC i u lmiddotmiddot
merl-lte n I Q C~pii 1 f coeraEs d 0seoble qUe en e l futu r se pr
mUeVo p na pauat in d plt+en3 ioacuten de Ias escuelas de deb l e e3lt (gt11
diexcliexcldfunr]amentall1lent e Z ltllOeacuteS ru rales seguacute n 1 Perm it a
10
l a -tcnciexcl6n de ~tr au nec~ s i dades prioritarias
La s autor dadcs de l ron ~e j o I~dcona l de Educncioacuten ha n exten d
do e l n6mero de escuela~ jo OSl b tipo a p~rtiexclr de l a t rans~ ~~
ffiac ioacute de a llededor el 100 etouelds comunes de tiempo par
e n est~b I 2 c i m iexcl an~0 09 dob le ~s~ c l ar idad y e n su ma yor par~
bicadas en ia Ca~itiquest 1 f e deral
- Es necesar i o p i nt CJar un i nterrogante acerc de ia func i ana shy
I iexcld ad de 10ocul sos de apl i caci 6ndesde el punto de vi s t a de
su va 01 c omo exper i enc ~ par a los mae stros en f Or mac i 6n
-Paro l ograr mayor e f ect vi ded en los r esu ltados de la a l f abemiddotshy
ti zac i 6n de adu ltos es nece sar io vi ncu l ar e sta accioacuten con ~ro -
graElas de c ltgtpacitacioacuter iofesional aceler ada como los que en
l a actu a lidad de sar~o liexcl a el CONET Por otra parte es c onve nI enshy
te coord i na~ l a accioacuten que desar ro ll a este P lan con l a de la
educac i 6n do adu Imiddottos de l Con se j o Nac i ona I de Educ a c i 6n debe e~
tud i arse asi mi smo la posi b i l i dad da un i fi c a r e n un sui o orgashy
ni smo amb~3 t al as
-F i na f mente S 8 cona i OI-e iexcl rnpoltante p antear- e I pI ob lema de l a
f alta de ajust ~ ce la organizaci6n de l as escue l as diexclfere~c i a-
les a la caractcr f t i cae de i os di st i ntos ti pos de de fic en
ci as que debe n t rat a~ A ct u aiexclmonte e xi ste n est ab lec i mi e nt os E Sshy
pe c ializado par-a de fici entes sensor i al e s pero e n ge nera l 3e
ti e nde a t ~ atBr dent 0 d~ una mi sma e scue l a do s casos de d 6 1shy
ci t i n ie l ec~lai prob iexcl ema3 de c onducta e i nc l uso a l tGf6o i middoton~s
de Ias e~tr~ctllres n l V i osas Se cons idera necesar i o e l r eplar shy
t e o de la organizac i oacuten de l as e s cue las di f erenciales par a me j o shy
f I
rdr siacute tr~- alt i eltc pedag6g ico med i an~ e ull a espec iali z a c i 6n ero
la irtEll ci n CiexclU Igt se br indlt a ros ltllu mnosOtro a s pecto que r eSl I shy
ta convani~ ~t~ dosarroil r en el c ampo de la ense ~an z a di fcr~nshy
ci MI eD e l ~I ~ uc refiere al se 9u imi Dr~o pos t -primario de 1 5~ ashy
i urUl 03 el t yc t3 rnie n-r o de defic i antes adul tos
I bull 2
Est a afrccG var i a s moda li d ades Pa r a su iexcln9 -es o es oec sar i o con
tal con ) c iclo priexclro~r io aproba doEI tipo de ense - enza vi ge~~[
p o med i o d() s ~arac i6n de l contenido del a prendizaj e en a si9 rltshy
cu r ltSe caiexclJo 1) cJ fo~e~tapr ofe sores bloquea l a cont i nuidad lt Cu
c lci ona l y c onstituye u no de l os pr- incipa l es obstaacutecul os reacute iexcliexcl e middot
to eacutel la e ord i n~c iexcl6n vertic~ISi se t iene en cuent que la re shyb l ac i 6n escQI~r a ~u i ~n ~ e d iri ge transita la etapa de ~ cdshy
l escenc i ~ei problero oe ~9r av a porque S 0 ac~ntuacute a la di s c o nt shy
nuid~d en l e ~oc i al izac ioacutenal imponerse lo un c amb io baacutes i co l~O
oca i ona UII iiexcl urtmto de l a i oBogur i dad y I a en sac i 6n de v i v i r
en t i ~rrade nadie porque le eu i mpos ibl e asum i r oles 0n t In
~GcafJO middot middotr r ~d) ( iiexcl ~fi1pt) En regumon po~ una parte i ncrement l la
anguet i a dar i Vado de la e t llpa de madl r a c i 6n que est a arave s anshy
~o e l procoso de forma c i6n de l esqu ema c orpor a l y l a uosqueda
ele 1 i cen i ded per fiexclon ol y p or la otra del c o nfl i cto presen-t shy
0 0 por l as di fC lentes r-gt8 Lras e i stent es en los grupos 90C i t1 iexcllO
a que pertenecen
otra d i f i cultad apP0c i adil en a ste nivel se c o ncentra e n las 8
bas ploeentClde s a i il nov iexcl I i dad de l os alumnos ontre l as di Bt i shyteacutela mocia l idados E I lo fu ndament a l a neces i dad do imp l antar u n ( i
2
-clo Bdsico Comuacute n l a ca r lt lcia de una Iegi s l a c i6n orgaacutenica (3te ni
vel est aacute mucho maacutes depr omiddot i 3t o que ~I pri mar io)ha dad o l ugar atI
desarr o l lo del nive l me d io e n v irtud d8 requer i mientos parciales
y s a tisf a ci e n d o neces i dade s d~ corto pl a z o bull bull
2 I 3 Ensontildea nza Sup~r i or
En e l Graf i c c NdegI s 0 puede aprecIar la estruc t ura irstit cional
del sec tor dovolando 109 orga nis mos naci ona les provin cia les y
pr iv dos como meca n i smo regulador es de l flujo d e studiant e s bull
~ bull epondenc t U e orqan i Bmo y f I OOS de escuelas por Ju p i sd icc i 6Q
la si u i ente desagpegaci6n de la situac i 6n in s tituci onal revl a
ltn ma yor coid 1 cl1pe ji de del sistemltt e du c at ivoEntre lo iexcl~
br emas dor ivoclos de la cC)iexcll p l e ji dad de la 1st ructura i nst ituc i )r~ I
p ueden miquestnc i onar s o f09 de superv is i 6n de a rti cu l ac i 6n t e lo~ ~
t ud i 03 (por jC3llplo e 1 ens(ntildea nza media 86 10 articulan lo s que 01shy
mi ten 21 ingroso a onsentildeana s uper i of rganizado s en ci c l o e l menshy
t al y super iexcl o ) bull
23 l Ensentildeanza PI i mar i a
El P l an de Gstud i os de l ni v e l f ue apr obado e n 1962 rea li zaacutendose
act ual nento Jna xpr i Igtn c i a en 4 cacue 118 E I Depart am~nt o de P I ~
neCjraicnto Integra l d la Eductc i6n umn i str6 al r cspecto la 8 i shy
gu i ~ nt~ i nformuc i 6n
I -FUNDrMEttTOS y OR IGENgt DE PROYElli
3)cio los super orey o term i na l es que otorgan trtulos
hab i iexclt a ntas permitiendo e l acceso a la en ee~an a
9Up~lIo f or
Unes de -8 cLrect erroticc s ms sobresa li entes de esta modashy
li d ad es 1 dEdiccl ci 5n flil middot-cille h sus ill umn os y r eacutegirlen a s
i nternado o semi -i nterndo de sus estab lecimi e nt osen todo
ei pa f s
A partir d~ 1 aRo 1972 la Provincia i ntr oduce algunas
modif i cac i ones en cuanto a middotmod iidadesse i mplementanmiddotmiddotBachi
lI eratos con oiexcl i enatc it n twminai ( aprobados por Decreto ti
23073 ) que permi t en sa l i das laborales a cordes con l as neceshy
s i d ades pr ov i nciiexcl~)euuml en middot 1 c i c ~o super i or de la e nsentildeanza sa middot
cunclari aiexclalgunos de sus (Objet iacute vos son
a ) Transmi ti r t6crmiddot cas de traba jo que per mi tan la iacute nshy
corporltlc iacute 6n de I 0 8 e9e~dos al mcp cado ocupac i ona 1 s iacute n rom-
par por f) f lo eacutel necemar t ( 1 eacutelrt i c u I ltle i 6n con el ni ve I supe Oi
b) Ampl iar la triacuted i cioniexcl( fOlmac i 6n ofreci da por ~e
ensentildean z med i e con l a iexclrelusiacute6n da contenidogt que reepord d n
a l a actual real iexcldad lciacutea 0e~n6iexcliexcl iea y cul tural
las rnod) I i dades que oflecen estos Gach i Ileretos termina Ies
ean
bull Promoto so~ i a l Tfttll o Baehi ler Pi- 0 11l0C i 6n
) Per i to Soc iexclal bull
en
Auxi lar tlcn i c o C~ ex~ iexcl otaeiacute6n f areEt e T rt uloBaeh i 1101
pl ot ac i 6 y Perit o r o~esta f
en b
20
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
2 l 1 2 la estrtcttra pr tipo de ~sculiils en el nivel priacutemwit J~
caracteriacuteil por la rliv rsidad deacute altrnativaB ofrcirliil8 ~
poblacioacuten eflcolariziOIbll( Piexcl hiexclcr posibl su iacutentegracifl
si st dentre y f NI ltlel Periacuteo-lo dI( 01gt1 isator idaci
Actualrente existen en el nivelprimOlrio los siguiente ~iexclp
rl~ I(scue1as
-Ecia~ escolar (de 6 a 14 antildeos)
Escucla primaria coacutemuacutenrecibe a todo alumno en edd escolar
funciona a tiempo p~rciacutel
Escuela primaria de doble eacolariciadsu alumnado cumple las
mismas condicienes qUe el de las ilnterioresfunciacuteona a tiempo
completo
Departamento de apl icaci6ncursoa establecirls cientro de liI
organiacuteaeciampn d las Esculas Normales para la praacutectica Perlgsect
giCeacutel
Escuolas-Hogarespregtpltlgtro-ronan alb rgues )1 ensntildeaniI seguacuten I~iexcl
trlliMIl ~ Iils I ()les Nos bull 12558 )1 14L470iexcl
Escueloacutels al Aire libteatiencien Iumna~o con probltmas uacutee )shy
lu~ (debilida~enferme~iexcl~eS cr4nicas)iexcl
Esculas Oiferencic1esatienden lull1nos cCln deacuteficit jnte shy
tualmotor 8ensltgtrialFuncion61n a tierIPo parcialcomplet~
o con interneciacuteeacuten Se conslelel que deben Ser incl1l1das dei shy
tro de ~sta definicioacuten las encUelS hespitiexclrias (alumn~s
internadamps) )1 d~middotmiciliiexcliexclria8 ( Iumnos impesibilitades de til~
9
middot pr I miH~ 11 cc~mun
Escu~la do Fr~ntcr Exiot~n 20 ~n l e Prov i nci a de Mi si neS
p Gr l ey Nac un~ 1 17 S~ t i n~n d~igna~~ un r iexclgime n apeci l
-Eltiiexcl~ PO 3I-scdcrmeacutee rI f ailc 8 ( torios l tipas de esCu l il _--- p ltlr 1Iurrnoiexcl o edad post-eacar fl rlcienan lt3 ti empo parci a l
con horwio reduc id )
Escu ~ t s Prim~riexclaa para Adu ltoa r eci ben a torio a lumno en edad
post - eSCO t iexcljI
L cuI DS Crc l aria f unc ionm oacute entro de l os est b l ecim i ent~s
c r c I el iexcloe
[scuelva Anexas amp l ao FUe~zas Arma~as proporcionan ensentildeanza
pr imar i avoentro de l Per iacute ~rlo rle c onacripc i oacuten8 los se l dado s oacutel shy
nal fa~etos o qUe nc hayan comp l etado sus estudios pri marios ~
Cent r os Educati vos rie l P iexcl n Naci o nal rle Al f~betiexclzac i n y Edushy
c acioacuten d Adul~loporci ~nan ensentildeanzoacutel p ri moacutellria oilcelar da a
t~d(gt el Iumno en edild p~st- esclt1Il al -
Seguacuten t I descl i pci6n enterior de la estructura pelOr t i pltgts de e~
cuel a s oPteden pl~ntea~Se las s igumiddotientcs CUestignes
~ Se cltlgtllsidera qu iexcliexcliexcl rl C)bl~ escoLlridad no d ebe Ser t rotadoacutel c~-
na riexclJoiiexcld d e tabfl j o rccciexclrendabl e desde el punte de v i sta
teacutecniro par~ t~d~s 1 ~ 3 t i P~8 oe eacUelas -
Esto mhd id -el se ha d esiexclJrrltgt 1 adQ e n c nt r oamp urbanos eSPLC i u lmiddotmiddot
merl-lte n I Q C~pii 1 f coeraEs d 0seoble qUe en e l futu r se pr
mUeVo p na pauat in d plt+en3 ioacuten de Ias escuelas de deb l e e3lt (gt11
diexcliexcldfunr]amentall1lent e Z ltllOeacuteS ru rales seguacute n 1 Perm it a
10
l a -tcnciexcl6n de ~tr au nec~ s i dades prioritarias
La s autor dadcs de l ron ~e j o I~dcona l de Educncioacuten ha n exten d
do e l n6mero de escuela~ jo OSl b tipo a p~rtiexclr de l a t rans~ ~~
ffiac ioacute de a llededor el 100 etouelds comunes de tiempo par
e n est~b I 2 c i m iexcl an~0 09 dob le ~s~ c l ar idad y e n su ma yor par~
bicadas en ia Ca~itiquest 1 f e deral
- Es necesar i o p i nt CJar un i nterrogante acerc de ia func i ana shy
I iexcld ad de 10ocul sos de apl i caci 6ndesde el punto de vi s t a de
su va 01 c omo exper i enc ~ par a los mae stros en f Or mac i 6n
-Paro l ograr mayor e f ect vi ded en los r esu ltados de la a l f abemiddotshy
ti zac i 6n de adu ltos es nece sar io vi ncu l ar e sta accioacuten con ~ro -
graElas de c ltgtpacitacioacuter iofesional aceler ada como los que en
l a actu a lidad de sar~o liexcl a el CONET Por otra parte es c onve nI enshy
te coord i na~ l a accioacuten que desar ro ll a este P lan con l a de la
educac i 6n do adu Imiddottos de l Con se j o Nac i ona I de Educ a c i 6n debe e~
tud i arse asi mi smo la posi b i l i dad da un i fi c a r e n un sui o orgashy
ni smo amb~3 t al as
-F i na f mente S 8 cona i OI-e iexcl rnpoltante p antear- e I pI ob lema de l a
f alta de ajust ~ ce la organizaci6n de l as escue l as diexclfere~c i a-
les a la caractcr f t i cae de i os di st i ntos ti pos de de fic en
ci as que debe n t rat a~ A ct u aiexclmonte e xi ste n est ab lec i mi e nt os E Sshy
pe c ializado par-a de fici entes sensor i al e s pero e n ge nera l 3e
ti e nde a t ~ atBr dent 0 d~ una mi sma e scue l a do s casos de d 6 1shy
ci t i n ie l ec~lai prob iexcl ema3 de c onducta e i nc l uso a l tGf6o i middoton~s
de Ias e~tr~ctllres n l V i osas Se cons idera necesar i o e l r eplar shy
t e o de la organizac i oacuten de l as e s cue las di f erenciales par a me j o shy
f I
rdr siacute tr~- alt i eltc pedag6g ico med i an~ e ull a espec iali z a c i 6n ero
la irtEll ci n CiexclU Igt se br indlt a ros ltllu mnosOtro a s pecto que r eSl I shy
ta convani~ ~t~ dosarroil r en el c ampo de la ense ~an z a di fcr~nshy
ci MI eD e l ~I ~ uc refiere al se 9u imi Dr~o pos t -primario de 1 5~ ashy
i urUl 03 el t yc t3 rnie n-r o de defic i antes adul tos
I bull 2
Est a afrccG var i a s moda li d ades Pa r a su iexcln9 -es o es oec sar i o con
tal con ) c iclo priexclro~r io aproba doEI tipo de ense - enza vi ge~~[
p o med i o d() s ~arac i6n de l contenido del a prendizaj e en a si9 rltshy
cu r ltSe caiexclJo 1) cJ fo~e~tapr ofe sores bloquea l a cont i nuidad lt Cu
c lci ona l y c onstituye u no de l os pr- incipa l es obstaacutecul os reacute iexcliexcl e middot
to eacutel la e ord i n~c iexcl6n vertic~ISi se t iene en cuent que la re shyb l ac i 6n escQI~r a ~u i ~n ~ e d iri ge transita la etapa de ~ cdshy
l escenc i ~ei problero oe ~9r av a porque S 0 ac~ntuacute a la di s c o nt shy
nuid~d en l e ~oc i al izac ioacutenal imponerse lo un c amb io baacutes i co l~O
oca i ona UII iiexcl urtmto de l a i oBogur i dad y I a en sac i 6n de v i v i r
en t i ~rrade nadie porque le eu i mpos ibl e asum i r oles 0n t In
~GcafJO middot middotr r ~d) ( iiexcl ~fi1pt) En regumon po~ una parte i ncrement l la
anguet i a dar i Vado de la e t llpa de madl r a c i 6n que est a arave s anshy
~o e l procoso de forma c i6n de l esqu ema c orpor a l y l a uosqueda
ele 1 i cen i ded per fiexclon ol y p or la otra del c o nfl i cto presen-t shy
0 0 por l as di fC lentes r-gt8 Lras e i stent es en los grupos 90C i t1 iexcllO
a que pertenecen
otra d i f i cultad apP0c i adil en a ste nivel se c o ncentra e n las 8
bas ploeentClde s a i il nov iexcl I i dad de l os alumnos ontre l as di Bt i shyteacutela mocia l idados E I lo fu ndament a l a neces i dad do imp l antar u n ( i
2
-clo Bdsico Comuacute n l a ca r lt lcia de una Iegi s l a c i6n orgaacutenica (3te ni
vel est aacute mucho maacutes depr omiddot i 3t o que ~I pri mar io)ha dad o l ugar atI
desarr o l lo del nive l me d io e n v irtud d8 requer i mientos parciales
y s a tisf a ci e n d o neces i dade s d~ corto pl a z o bull bull
2 I 3 Ensontildea nza Sup~r i or
En e l Graf i c c NdegI s 0 puede aprecIar la estruc t ura irstit cional
del sec tor dovolando 109 orga nis mos naci ona les provin cia les y
pr iv dos como meca n i smo regulador es de l flujo d e studiant e s bull
~ bull epondenc t U e orqan i Bmo y f I OOS de escuelas por Ju p i sd icc i 6Q
la si u i ente desagpegaci6n de la situac i 6n in s tituci onal revl a
ltn ma yor coid 1 cl1pe ji de del sistemltt e du c at ivoEntre lo iexcl~
br emas dor ivoclos de la cC)iexcll p l e ji dad de la 1st ructura i nst ituc i )r~ I
p ueden miquestnc i onar s o f09 de superv is i 6n de a rti cu l ac i 6n t e lo~ ~
t ud i 03 (por jC3llplo e 1 ens(ntildea nza media 86 10 articulan lo s que 01shy
mi ten 21 ingroso a onsentildeana s uper i of rganizado s en ci c l o e l menshy
t al y super iexcl o ) bull
23 l Ensentildeanza PI i mar i a
El P l an de Gstud i os de l ni v e l f ue apr obado e n 1962 rea li zaacutendose
act ual nento Jna xpr i Igtn c i a en 4 cacue 118 E I Depart am~nt o de P I ~
neCjraicnto Integra l d la Eductc i6n umn i str6 al r cspecto la 8 i shy
gu i ~ nt~ i nformuc i 6n
I -FUNDrMEttTOS y OR IGENgt DE PROYElli
3)cio los super orey o term i na l es que otorgan trtulos
hab i iexclt a ntas permitiendo e l acceso a la en ee~an a
9Up~lIo f or
Unes de -8 cLrect erroticc s ms sobresa li entes de esta modashy
li d ad es 1 dEdiccl ci 5n flil middot-cille h sus ill umn os y r eacutegirlen a s
i nternado o semi -i nterndo de sus estab lecimi e nt osen todo
ei pa f s
A partir d~ 1 aRo 1972 la Provincia i ntr oduce algunas
modif i cac i ones en cuanto a middotmod iidadesse i mplementanmiddotmiddotBachi
lI eratos con oiexcl i enatc it n twminai ( aprobados por Decreto ti
23073 ) que permi t en sa l i das laborales a cordes con l as neceshy
s i d ades pr ov i nciiexcl~)euuml en middot 1 c i c ~o super i or de la e nsentildeanza sa middot
cunclari aiexclalgunos de sus (Objet iacute vos son
a ) Transmi ti r t6crmiddot cas de traba jo que per mi tan la iacute nshy
corporltlc iacute 6n de I 0 8 e9e~dos al mcp cado ocupac i ona 1 s iacute n rom-
par por f) f lo eacutel necemar t ( 1 eacutelrt i c u I ltle i 6n con el ni ve I supe Oi
b) Ampl iar la triacuted i cioniexcl( fOlmac i 6n ofreci da por ~e
ensentildean z med i e con l a iexclrelusiacute6n da contenidogt que reepord d n
a l a actual real iexcldad lciacutea 0e~n6iexcliexcl iea y cul tural
las rnod) I i dades que oflecen estos Gach i Ileretos termina Ies
ean
bull Promoto so~ i a l Tfttll o Baehi ler Pi- 0 11l0C i 6n
) Per i to Soc iexclal bull
en
Auxi lar tlcn i c o C~ ex~ iexcl otaeiacute6n f areEt e T rt uloBaeh i 1101
pl ot ac i 6 y Perit o r o~esta f
en b
20
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
middot pr I miH~ 11 cc~mun
Escu~la do Fr~ntcr Exiot~n 20 ~n l e Prov i nci a de Mi si neS
p Gr l ey Nac un~ 1 17 S~ t i n~n d~igna~~ un r iexclgime n apeci l
-Eltiiexcl~ PO 3I-scdcrmeacutee rI f ailc 8 ( torios l tipas de esCu l il _--- p ltlr 1Iurrnoiexcl o edad post-eacar fl rlcienan lt3 ti empo parci a l
con horwio reduc id )
Escu ~ t s Prim~riexclaa para Adu ltoa r eci ben a torio a lumno en edad
post - eSCO t iexcljI
L cuI DS Crc l aria f unc ionm oacute entro de l os est b l ecim i ent~s
c r c I el iexcloe
[scuelva Anexas amp l ao FUe~zas Arma~as proporcionan ensentildeanza
pr imar i avoentro de l Per iacute ~rlo rle c onacripc i oacuten8 los se l dado s oacutel shy
nal fa~etos o qUe nc hayan comp l etado sus estudios pri marios ~
Cent r os Educati vos rie l P iexcl n Naci o nal rle Al f~betiexclzac i n y Edushy
c acioacuten d Adul~loporci ~nan ensentildeanzoacutel p ri moacutellria oilcelar da a
t~d(gt el Iumno en edild p~st- esclt1Il al -
Seguacuten t I descl i pci6n enterior de la estructura pelOr t i pltgts de e~
cuel a s oPteden pl~ntea~Se las s igumiddotientcs CUestignes
~ Se cltlgtllsidera qu iexcliexcliexcl rl C)bl~ escoLlridad no d ebe Ser t rotadoacutel c~-
na riexclJoiiexcld d e tabfl j o rccciexclrendabl e desde el punte de v i sta
teacutecniro par~ t~d~s 1 ~ 3 t i P~8 oe eacUelas -
Esto mhd id -el se ha d esiexclJrrltgt 1 adQ e n c nt r oamp urbanos eSPLC i u lmiddotmiddot
merl-lte n I Q C~pii 1 f coeraEs d 0seoble qUe en e l futu r se pr
mUeVo p na pauat in d plt+en3 ioacuten de Ias escuelas de deb l e e3lt (gt11
diexcliexcldfunr]amentall1lent e Z ltllOeacuteS ru rales seguacute n 1 Perm it a
10
l a -tcnciexcl6n de ~tr au nec~ s i dades prioritarias
La s autor dadcs de l ron ~e j o I~dcona l de Educncioacuten ha n exten d
do e l n6mero de escuela~ jo OSl b tipo a p~rtiexclr de l a t rans~ ~~
ffiac ioacute de a llededor el 100 etouelds comunes de tiempo par
e n est~b I 2 c i m iexcl an~0 09 dob le ~s~ c l ar idad y e n su ma yor par~
bicadas en ia Ca~itiquest 1 f e deral
- Es necesar i o p i nt CJar un i nterrogante acerc de ia func i ana shy
I iexcld ad de 10ocul sos de apl i caci 6ndesde el punto de vi s t a de
su va 01 c omo exper i enc ~ par a los mae stros en f Or mac i 6n
-Paro l ograr mayor e f ect vi ded en los r esu ltados de la a l f abemiddotshy
ti zac i 6n de adu ltos es nece sar io vi ncu l ar e sta accioacuten con ~ro -
graElas de c ltgtpacitacioacuter iofesional aceler ada como los que en
l a actu a lidad de sar~o liexcl a el CONET Por otra parte es c onve nI enshy
te coord i na~ l a accioacuten que desar ro ll a este P lan con l a de la
educac i 6n do adu Imiddottos de l Con se j o Nac i ona I de Educ a c i 6n debe e~
tud i arse asi mi smo la posi b i l i dad da un i fi c a r e n un sui o orgashy
ni smo amb~3 t al as
-F i na f mente S 8 cona i OI-e iexcl rnpoltante p antear- e I pI ob lema de l a
f alta de ajust ~ ce la organizaci6n de l as escue l as diexclfere~c i a-
les a la caractcr f t i cae de i os di st i ntos ti pos de de fic en
ci as que debe n t rat a~ A ct u aiexclmonte e xi ste n est ab lec i mi e nt os E Sshy
pe c ializado par-a de fici entes sensor i al e s pero e n ge nera l 3e
ti e nde a t ~ atBr dent 0 d~ una mi sma e scue l a do s casos de d 6 1shy
ci t i n ie l ec~lai prob iexcl ema3 de c onducta e i nc l uso a l tGf6o i middoton~s
de Ias e~tr~ctllres n l V i osas Se cons idera necesar i o e l r eplar shy
t e o de la organizac i oacuten de l as e s cue las di f erenciales par a me j o shy
f I
rdr siacute tr~- alt i eltc pedag6g ico med i an~ e ull a espec iali z a c i 6n ero
la irtEll ci n CiexclU Igt se br indlt a ros ltllu mnosOtro a s pecto que r eSl I shy
ta convani~ ~t~ dosarroil r en el c ampo de la ense ~an z a di fcr~nshy
ci MI eD e l ~I ~ uc refiere al se 9u imi Dr~o pos t -primario de 1 5~ ashy
i urUl 03 el t yc t3 rnie n-r o de defic i antes adul tos
I bull 2
Est a afrccG var i a s moda li d ades Pa r a su iexcln9 -es o es oec sar i o con
tal con ) c iclo priexclro~r io aproba doEI tipo de ense - enza vi ge~~[
p o med i o d() s ~arac i6n de l contenido del a prendizaj e en a si9 rltshy
cu r ltSe caiexclJo 1) cJ fo~e~tapr ofe sores bloquea l a cont i nuidad lt Cu
c lci ona l y c onstituye u no de l os pr- incipa l es obstaacutecul os reacute iexcliexcl e middot
to eacutel la e ord i n~c iexcl6n vertic~ISi se t iene en cuent que la re shyb l ac i 6n escQI~r a ~u i ~n ~ e d iri ge transita la etapa de ~ cdshy
l escenc i ~ei problero oe ~9r av a porque S 0 ac~ntuacute a la di s c o nt shy
nuid~d en l e ~oc i al izac ioacutenal imponerse lo un c amb io baacutes i co l~O
oca i ona UII iiexcl urtmto de l a i oBogur i dad y I a en sac i 6n de v i v i r
en t i ~rrade nadie porque le eu i mpos ibl e asum i r oles 0n t In
~GcafJO middot middotr r ~d) ( iiexcl ~fi1pt) En regumon po~ una parte i ncrement l la
anguet i a dar i Vado de la e t llpa de madl r a c i 6n que est a arave s anshy
~o e l procoso de forma c i6n de l esqu ema c orpor a l y l a uosqueda
ele 1 i cen i ded per fiexclon ol y p or la otra del c o nfl i cto presen-t shy
0 0 por l as di fC lentes r-gt8 Lras e i stent es en los grupos 90C i t1 iexcllO
a que pertenecen
otra d i f i cultad apP0c i adil en a ste nivel se c o ncentra e n las 8
bas ploeentClde s a i il nov iexcl I i dad de l os alumnos ontre l as di Bt i shyteacutela mocia l idados E I lo fu ndament a l a neces i dad do imp l antar u n ( i
2
-clo Bdsico Comuacute n l a ca r lt lcia de una Iegi s l a c i6n orgaacutenica (3te ni
vel est aacute mucho maacutes depr omiddot i 3t o que ~I pri mar io)ha dad o l ugar atI
desarr o l lo del nive l me d io e n v irtud d8 requer i mientos parciales
y s a tisf a ci e n d o neces i dade s d~ corto pl a z o bull bull
2 I 3 Ensontildea nza Sup~r i or
En e l Graf i c c NdegI s 0 puede aprecIar la estruc t ura irstit cional
del sec tor dovolando 109 orga nis mos naci ona les provin cia les y
pr iv dos como meca n i smo regulador es de l flujo d e studiant e s bull
~ bull epondenc t U e orqan i Bmo y f I OOS de escuelas por Ju p i sd icc i 6Q
la si u i ente desagpegaci6n de la situac i 6n in s tituci onal revl a
ltn ma yor coid 1 cl1pe ji de del sistemltt e du c at ivoEntre lo iexcl~
br emas dor ivoclos de la cC)iexcll p l e ji dad de la 1st ructura i nst ituc i )r~ I
p ueden miquestnc i onar s o f09 de superv is i 6n de a rti cu l ac i 6n t e lo~ ~
t ud i 03 (por jC3llplo e 1 ens(ntildea nza media 86 10 articulan lo s que 01shy
mi ten 21 ingroso a onsentildeana s uper i of rganizado s en ci c l o e l menshy
t al y super iexcl o ) bull
23 l Ensentildeanza PI i mar i a
El P l an de Gstud i os de l ni v e l f ue apr obado e n 1962 rea li zaacutendose
act ual nento Jna xpr i Igtn c i a en 4 cacue 118 E I Depart am~nt o de P I ~
neCjraicnto Integra l d la Eductc i6n umn i str6 al r cspecto la 8 i shy
gu i ~ nt~ i nformuc i 6n
I -FUNDrMEttTOS y OR IGENgt DE PROYElli
3)cio los super orey o term i na l es que otorgan trtulos
hab i iexclt a ntas permitiendo e l acceso a la en ee~an a
9Up~lIo f or
Unes de -8 cLrect erroticc s ms sobresa li entes de esta modashy
li d ad es 1 dEdiccl ci 5n flil middot-cille h sus ill umn os y r eacutegirlen a s
i nternado o semi -i nterndo de sus estab lecimi e nt osen todo
ei pa f s
A partir d~ 1 aRo 1972 la Provincia i ntr oduce algunas
modif i cac i ones en cuanto a middotmod iidadesse i mplementanmiddotmiddotBachi
lI eratos con oiexcl i enatc it n twminai ( aprobados por Decreto ti
23073 ) que permi t en sa l i das laborales a cordes con l as neceshy
s i d ades pr ov i nciiexcl~)euuml en middot 1 c i c ~o super i or de la e nsentildeanza sa middot
cunclari aiexclalgunos de sus (Objet iacute vos son
a ) Transmi ti r t6crmiddot cas de traba jo que per mi tan la iacute nshy
corporltlc iacute 6n de I 0 8 e9e~dos al mcp cado ocupac i ona 1 s iacute n rom-
par por f) f lo eacutel necemar t ( 1 eacutelrt i c u I ltle i 6n con el ni ve I supe Oi
b) Ampl iar la triacuted i cioniexcl( fOlmac i 6n ofreci da por ~e
ensentildean z med i e con l a iexclrelusiacute6n da contenidogt que reepord d n
a l a actual real iexcldad lciacutea 0e~n6iexcliexcl iea y cul tural
las rnod) I i dades que oflecen estos Gach i Ileretos termina Ies
ean
bull Promoto so~ i a l Tfttll o Baehi ler Pi- 0 11l0C i 6n
) Per i to Soc iexclal bull
en
Auxi lar tlcn i c o C~ ex~ iexcl otaeiacute6n f areEt e T rt uloBaeh i 1101
pl ot ac i 6 y Perit o r o~esta f
en b
20
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
l a -tcnciexcl6n de ~tr au nec~ s i dades prioritarias
La s autor dadcs de l ron ~e j o I~dcona l de Educncioacuten ha n exten d
do e l n6mero de escuela~ jo OSl b tipo a p~rtiexclr de l a t rans~ ~~
ffiac ioacute de a llededor el 100 etouelds comunes de tiempo par
e n est~b I 2 c i m iexcl an~0 09 dob le ~s~ c l ar idad y e n su ma yor par~
bicadas en ia Ca~itiquest 1 f e deral
- Es necesar i o p i nt CJar un i nterrogante acerc de ia func i ana shy
I iexcld ad de 10ocul sos de apl i caci 6ndesde el punto de vi s t a de
su va 01 c omo exper i enc ~ par a los mae stros en f Or mac i 6n
-Paro l ograr mayor e f ect vi ded en los r esu ltados de la a l f abemiddotshy
ti zac i 6n de adu ltos es nece sar io vi ncu l ar e sta accioacuten con ~ro -
graElas de c ltgtpacitacioacuter iofesional aceler ada como los que en
l a actu a lidad de sar~o liexcl a el CONET Por otra parte es c onve nI enshy
te coord i na~ l a accioacuten que desar ro ll a este P lan con l a de la
educac i 6n do adu Imiddottos de l Con se j o Nac i ona I de Educ a c i 6n debe e~
tud i arse asi mi smo la posi b i l i dad da un i fi c a r e n un sui o orgashy
ni smo amb~3 t al as
-F i na f mente S 8 cona i OI-e iexcl rnpoltante p antear- e I pI ob lema de l a
f alta de ajust ~ ce la organizaci6n de l as escue l as diexclfere~c i a-
les a la caractcr f t i cae de i os di st i ntos ti pos de de fic en
ci as que debe n t rat a~ A ct u aiexclmonte e xi ste n est ab lec i mi e nt os E Sshy
pe c ializado par-a de fici entes sensor i al e s pero e n ge nera l 3e
ti e nde a t ~ atBr dent 0 d~ una mi sma e scue l a do s casos de d 6 1shy
ci t i n ie l ec~lai prob iexcl ema3 de c onducta e i nc l uso a l tGf6o i middoton~s
de Ias e~tr~ctllres n l V i osas Se cons idera necesar i o e l r eplar shy
t e o de la organizac i oacuten de l as e s cue las di f erenciales par a me j o shy
f I
rdr siacute tr~- alt i eltc pedag6g ico med i an~ e ull a espec iali z a c i 6n ero
la irtEll ci n CiexclU Igt se br indlt a ros ltllu mnosOtro a s pecto que r eSl I shy
ta convani~ ~t~ dosarroil r en el c ampo de la ense ~an z a di fcr~nshy
ci MI eD e l ~I ~ uc refiere al se 9u imi Dr~o pos t -primario de 1 5~ ashy
i urUl 03 el t yc t3 rnie n-r o de defic i antes adul tos
I bull 2
Est a afrccG var i a s moda li d ades Pa r a su iexcln9 -es o es oec sar i o con
tal con ) c iclo priexclro~r io aproba doEI tipo de ense - enza vi ge~~[
p o med i o d() s ~arac i6n de l contenido del a prendizaj e en a si9 rltshy
cu r ltSe caiexclJo 1) cJ fo~e~tapr ofe sores bloquea l a cont i nuidad lt Cu
c lci ona l y c onstituye u no de l os pr- incipa l es obstaacutecul os reacute iexcliexcl e middot
to eacutel la e ord i n~c iexcl6n vertic~ISi se t iene en cuent que la re shyb l ac i 6n escQI~r a ~u i ~n ~ e d iri ge transita la etapa de ~ cdshy
l escenc i ~ei problero oe ~9r av a porque S 0 ac~ntuacute a la di s c o nt shy
nuid~d en l e ~oc i al izac ioacutenal imponerse lo un c amb io baacutes i co l~O
oca i ona UII iiexcl urtmto de l a i oBogur i dad y I a en sac i 6n de v i v i r
en t i ~rrade nadie porque le eu i mpos ibl e asum i r oles 0n t In
~GcafJO middot middotr r ~d) ( iiexcl ~fi1pt) En regumon po~ una parte i ncrement l la
anguet i a dar i Vado de la e t llpa de madl r a c i 6n que est a arave s anshy
~o e l procoso de forma c i6n de l esqu ema c orpor a l y l a uosqueda
ele 1 i cen i ded per fiexclon ol y p or la otra del c o nfl i cto presen-t shy
0 0 por l as di fC lentes r-gt8 Lras e i stent es en los grupos 90C i t1 iexcllO
a que pertenecen
otra d i f i cultad apP0c i adil en a ste nivel se c o ncentra e n las 8
bas ploeentClde s a i il nov iexcl I i dad de l os alumnos ontre l as di Bt i shyteacutela mocia l idados E I lo fu ndament a l a neces i dad do imp l antar u n ( i
2
-clo Bdsico Comuacute n l a ca r lt lcia de una Iegi s l a c i6n orgaacutenica (3te ni
vel est aacute mucho maacutes depr omiddot i 3t o que ~I pri mar io)ha dad o l ugar atI
desarr o l lo del nive l me d io e n v irtud d8 requer i mientos parciales
y s a tisf a ci e n d o neces i dade s d~ corto pl a z o bull bull
2 I 3 Ensontildea nza Sup~r i or
En e l Graf i c c NdegI s 0 puede aprecIar la estruc t ura irstit cional
del sec tor dovolando 109 orga nis mos naci ona les provin cia les y
pr iv dos como meca n i smo regulador es de l flujo d e studiant e s bull
~ bull epondenc t U e orqan i Bmo y f I OOS de escuelas por Ju p i sd icc i 6Q
la si u i ente desagpegaci6n de la situac i 6n in s tituci onal revl a
ltn ma yor coid 1 cl1pe ji de del sistemltt e du c at ivoEntre lo iexcl~
br emas dor ivoclos de la cC)iexcll p l e ji dad de la 1st ructura i nst ituc i )r~ I
p ueden miquestnc i onar s o f09 de superv is i 6n de a rti cu l ac i 6n t e lo~ ~
t ud i 03 (por jC3llplo e 1 ens(ntildea nza media 86 10 articulan lo s que 01shy
mi ten 21 ingroso a onsentildeana s uper i of rganizado s en ci c l o e l menshy
t al y super iexcl o ) bull
23 l Ensentildeanza PI i mar i a
El P l an de Gstud i os de l ni v e l f ue apr obado e n 1962 rea li zaacutendose
act ual nento Jna xpr i Igtn c i a en 4 cacue 118 E I Depart am~nt o de P I ~
neCjraicnto Integra l d la Eductc i6n umn i str6 al r cspecto la 8 i shy
gu i ~ nt~ i nformuc i 6n
I -FUNDrMEttTOS y OR IGENgt DE PROYElli
3)cio los super orey o term i na l es que otorgan trtulos
hab i iexclt a ntas permitiendo e l acceso a la en ee~an a
9Up~lIo f or
Unes de -8 cLrect erroticc s ms sobresa li entes de esta modashy
li d ad es 1 dEdiccl ci 5n flil middot-cille h sus ill umn os y r eacutegirlen a s
i nternado o semi -i nterndo de sus estab lecimi e nt osen todo
ei pa f s
A partir d~ 1 aRo 1972 la Provincia i ntr oduce algunas
modif i cac i ones en cuanto a middotmod iidadesse i mplementanmiddotmiddotBachi
lI eratos con oiexcl i enatc it n twminai ( aprobados por Decreto ti
23073 ) que permi t en sa l i das laborales a cordes con l as neceshy
s i d ades pr ov i nciiexcl~)euuml en middot 1 c i c ~o super i or de la e nsentildeanza sa middot
cunclari aiexclalgunos de sus (Objet iacute vos son
a ) Transmi ti r t6crmiddot cas de traba jo que per mi tan la iacute nshy
corporltlc iacute 6n de I 0 8 e9e~dos al mcp cado ocupac i ona 1 s iacute n rom-
par por f) f lo eacutel necemar t ( 1 eacutelrt i c u I ltle i 6n con el ni ve I supe Oi
b) Ampl iar la triacuted i cioniexcl( fOlmac i 6n ofreci da por ~e
ensentildean z med i e con l a iexclrelusiacute6n da contenidogt que reepord d n
a l a actual real iexcldad lciacutea 0e~n6iexcliexcl iea y cul tural
las rnod) I i dades que oflecen estos Gach i Ileretos termina Ies
ean
bull Promoto so~ i a l Tfttll o Baehi ler Pi- 0 11l0C i 6n
) Per i to Soc iexclal bull
en
Auxi lar tlcn i c o C~ ex~ iexcl otaeiacute6n f areEt e T rt uloBaeh i 1101
pl ot ac i 6 y Perit o r o~esta f
en b
20
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
rdr siacute tr~- alt i eltc pedag6g ico med i an~ e ull a espec iali z a c i 6n ero
la irtEll ci n CiexclU Igt se br indlt a ros ltllu mnosOtro a s pecto que r eSl I shy
ta convani~ ~t~ dosarroil r en el c ampo de la ense ~an z a di fcr~nshy
ci MI eD e l ~I ~ uc refiere al se 9u imi Dr~o pos t -primario de 1 5~ ashy
i urUl 03 el t yc t3 rnie n-r o de defic i antes adul tos
I bull 2
Est a afrccG var i a s moda li d ades Pa r a su iexcln9 -es o es oec sar i o con
tal con ) c iclo priexclro~r io aproba doEI tipo de ense - enza vi ge~~[
p o med i o d() s ~arac i6n de l contenido del a prendizaj e en a si9 rltshy
cu r ltSe caiexclJo 1) cJ fo~e~tapr ofe sores bloquea l a cont i nuidad lt Cu
c lci ona l y c onstituye u no de l os pr- incipa l es obstaacutecul os reacute iexcliexcl e middot
to eacutel la e ord i n~c iexcl6n vertic~ISi se t iene en cuent que la re shyb l ac i 6n escQI~r a ~u i ~n ~ e d iri ge transita la etapa de ~ cdshy
l escenc i ~ei problero oe ~9r av a porque S 0 ac~ntuacute a la di s c o nt shy
nuid~d en l e ~oc i al izac ioacutenal imponerse lo un c amb io baacutes i co l~O
oca i ona UII iiexcl urtmto de l a i oBogur i dad y I a en sac i 6n de v i v i r
en t i ~rrade nadie porque le eu i mpos ibl e asum i r oles 0n t In
~GcafJO middot middotr r ~d) ( iiexcl ~fi1pt) En regumon po~ una parte i ncrement l la
anguet i a dar i Vado de la e t llpa de madl r a c i 6n que est a arave s anshy
~o e l procoso de forma c i6n de l esqu ema c orpor a l y l a uosqueda
ele 1 i cen i ded per fiexclon ol y p or la otra del c o nfl i cto presen-t shy
0 0 por l as di fC lentes r-gt8 Lras e i stent es en los grupos 90C i t1 iexcllO
a que pertenecen
otra d i f i cultad apP0c i adil en a ste nivel se c o ncentra e n las 8
bas ploeentClde s a i il nov iexcl I i dad de l os alumnos ontre l as di Bt i shyteacutela mocia l idados E I lo fu ndament a l a neces i dad do imp l antar u n ( i
2
-clo Bdsico Comuacute n l a ca r lt lcia de una Iegi s l a c i6n orgaacutenica (3te ni
vel est aacute mucho maacutes depr omiddot i 3t o que ~I pri mar io)ha dad o l ugar atI
desarr o l lo del nive l me d io e n v irtud d8 requer i mientos parciales
y s a tisf a ci e n d o neces i dade s d~ corto pl a z o bull bull
2 I 3 Ensontildea nza Sup~r i or
En e l Graf i c c NdegI s 0 puede aprecIar la estruc t ura irstit cional
del sec tor dovolando 109 orga nis mos naci ona les provin cia les y
pr iv dos como meca n i smo regulador es de l flujo d e studiant e s bull
~ bull epondenc t U e orqan i Bmo y f I OOS de escuelas por Ju p i sd icc i 6Q
la si u i ente desagpegaci6n de la situac i 6n in s tituci onal revl a
ltn ma yor coid 1 cl1pe ji de del sistemltt e du c at ivoEntre lo iexcl~
br emas dor ivoclos de la cC)iexcll p l e ji dad de la 1st ructura i nst ituc i )r~ I
p ueden miquestnc i onar s o f09 de superv is i 6n de a rti cu l ac i 6n t e lo~ ~
t ud i 03 (por jC3llplo e 1 ens(ntildea nza media 86 10 articulan lo s que 01shy
mi ten 21 ingroso a onsentildeana s uper i of rganizado s en ci c l o e l menshy
t al y super iexcl o ) bull
23 l Ensentildeanza PI i mar i a
El P l an de Gstud i os de l ni v e l f ue apr obado e n 1962 rea li zaacutendose
act ual nento Jna xpr i Igtn c i a en 4 cacue 118 E I Depart am~nt o de P I ~
neCjraicnto Integra l d la Eductc i6n umn i str6 al r cspecto la 8 i shy
gu i ~ nt~ i nformuc i 6n
I -FUNDrMEttTOS y OR IGENgt DE PROYElli
3)cio los super orey o term i na l es que otorgan trtulos
hab i iexclt a ntas permitiendo e l acceso a la en ee~an a
9Up~lIo f or
Unes de -8 cLrect erroticc s ms sobresa li entes de esta modashy
li d ad es 1 dEdiccl ci 5n flil middot-cille h sus ill umn os y r eacutegirlen a s
i nternado o semi -i nterndo de sus estab lecimi e nt osen todo
ei pa f s
A partir d~ 1 aRo 1972 la Provincia i ntr oduce algunas
modif i cac i ones en cuanto a middotmod iidadesse i mplementanmiddotmiddotBachi
lI eratos con oiexcl i enatc it n twminai ( aprobados por Decreto ti
23073 ) que permi t en sa l i das laborales a cordes con l as neceshy
s i d ades pr ov i nciiexcl~)euuml en middot 1 c i c ~o super i or de la e nsentildeanza sa middot
cunclari aiexclalgunos de sus (Objet iacute vos son
a ) Transmi ti r t6crmiddot cas de traba jo que per mi tan la iacute nshy
corporltlc iacute 6n de I 0 8 e9e~dos al mcp cado ocupac i ona 1 s iacute n rom-
par por f) f lo eacutel necemar t ( 1 eacutelrt i c u I ltle i 6n con el ni ve I supe Oi
b) Ampl iar la triacuted i cioniexcl( fOlmac i 6n ofreci da por ~e
ensentildean z med i e con l a iexclrelusiacute6n da contenidogt que reepord d n
a l a actual real iexcldad lciacutea 0e~n6iexcliexcl iea y cul tural
las rnod) I i dades que oflecen estos Gach i Ileretos termina Ies
ean
bull Promoto so~ i a l Tfttll o Baehi ler Pi- 0 11l0C i 6n
) Per i to Soc iexclal bull
en
Auxi lar tlcn i c o C~ ex~ iexcl otaeiacute6n f areEt e T rt uloBaeh i 1101
pl ot ac i 6 y Perit o r o~esta f
en b
20
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
-clo Bdsico Comuacute n l a ca r lt lcia de una Iegi s l a c i6n orgaacutenica (3te ni
vel est aacute mucho maacutes depr omiddot i 3t o que ~I pri mar io)ha dad o l ugar atI
desarr o l lo del nive l me d io e n v irtud d8 requer i mientos parciales
y s a tisf a ci e n d o neces i dade s d~ corto pl a z o bull bull
2 I 3 Ensontildea nza Sup~r i or
En e l Graf i c c NdegI s 0 puede aprecIar la estruc t ura irstit cional
del sec tor dovolando 109 orga nis mos naci ona les provin cia les y
pr iv dos como meca n i smo regulador es de l flujo d e studiant e s bull
~ bull epondenc t U e orqan i Bmo y f I OOS de escuelas por Ju p i sd icc i 6Q
la si u i ente desagpegaci6n de la situac i 6n in s tituci onal revl a
ltn ma yor coid 1 cl1pe ji de del sistemltt e du c at ivoEntre lo iexcl~
br emas dor ivoclos de la cC)iexcll p l e ji dad de la 1st ructura i nst ituc i )r~ I
p ueden miquestnc i onar s o f09 de superv is i 6n de a rti cu l ac i 6n t e lo~ ~
t ud i 03 (por jC3llplo e 1 ens(ntildea nza media 86 10 articulan lo s que 01shy
mi ten 21 ingroso a onsentildeana s uper i of rganizado s en ci c l o e l menshy
t al y super iexcl o ) bull
23 l Ensentildeanza PI i mar i a
El P l an de Gstud i os de l ni v e l f ue apr obado e n 1962 rea li zaacutendose
act ual nento Jna xpr i Igtn c i a en 4 cacue 118 E I Depart am~nt o de P I ~
neCjraicnto Integra l d la Eductc i6n umn i str6 al r cspecto la 8 i shy
gu i ~ nt~ i nformuc i 6n
I -FUNDrMEttTOS y OR IGENgt DE PROYElli
3)cio los super orey o term i na l es que otorgan trtulos
hab i iexclt a ntas permitiendo e l acceso a la en ee~an a
9Up~lIo f or
Unes de -8 cLrect erroticc s ms sobresa li entes de esta modashy
li d ad es 1 dEdiccl ci 5n flil middot-cille h sus ill umn os y r eacutegirlen a s
i nternado o semi -i nterndo de sus estab lecimi e nt osen todo
ei pa f s
A partir d~ 1 aRo 1972 la Provincia i ntr oduce algunas
modif i cac i ones en cuanto a middotmod iidadesse i mplementanmiddotmiddotBachi
lI eratos con oiexcl i enatc it n twminai ( aprobados por Decreto ti
23073 ) que permi t en sa l i das laborales a cordes con l as neceshy
s i d ades pr ov i nciiexcl~)euuml en middot 1 c i c ~o super i or de la e nsentildeanza sa middot
cunclari aiexclalgunos de sus (Objet iacute vos son
a ) Transmi ti r t6crmiddot cas de traba jo que per mi tan la iacute nshy
corporltlc iacute 6n de I 0 8 e9e~dos al mcp cado ocupac i ona 1 s iacute n rom-
par por f) f lo eacutel necemar t ( 1 eacutelrt i c u I ltle i 6n con el ni ve I supe Oi
b) Ampl iar la triacuted i cioniexcl( fOlmac i 6n ofreci da por ~e
ensentildean z med i e con l a iexclrelusiacute6n da contenidogt que reepord d n
a l a actual real iexcldad lciacutea 0e~n6iexcliexcl iea y cul tural
las rnod) I i dades que oflecen estos Gach i Ileretos termina Ies
ean
bull Promoto so~ i a l Tfttll o Baehi ler Pi- 0 11l0C i 6n
) Per i to Soc iexclal bull
en
Auxi lar tlcn i c o C~ ex~ iexcl otaeiacute6n f areEt e T rt uloBaeh i 1101
pl ot ac i 6 y Perit o r o~esta f
en b
20
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
3)cio los super orey o term i na l es que otorgan trtulos
hab i iexclt a ntas permitiendo e l acceso a la en ee~an a
9Up~lIo f or
Unes de -8 cLrect erroticc s ms sobresa li entes de esta modashy
li d ad es 1 dEdiccl ci 5n flil middot-cille h sus ill umn os y r eacutegirlen a s
i nternado o semi -i nterndo de sus estab lecimi e nt osen todo
ei pa f s
A partir d~ 1 aRo 1972 la Provincia i ntr oduce algunas
modif i cac i ones en cuanto a middotmod iidadesse i mplementanmiddotmiddotBachi
lI eratos con oiexcl i enatc it n twminai ( aprobados por Decreto ti
23073 ) que permi t en sa l i das laborales a cordes con l as neceshy
s i d ades pr ov i nciiexcl~)euuml en middot 1 c i c ~o super i or de la e nsentildeanza sa middot
cunclari aiexclalgunos de sus (Objet iacute vos son
a ) Transmi ti r t6crmiddot cas de traba jo que per mi tan la iacute nshy
corporltlc iacute 6n de I 0 8 e9e~dos al mcp cado ocupac i ona 1 s iacute n rom-
par por f) f lo eacutel necemar t ( 1 eacutelrt i c u I ltle i 6n con el ni ve I supe Oi
b) Ampl iar la triacuted i cioniexcl( fOlmac i 6n ofreci da por ~e
ensentildean z med i e con l a iexclrelusiacute6n da contenidogt que reepord d n
a l a actual real iexcldad lciacutea 0e~n6iexcliexcl iea y cul tural
las rnod) I i dades que oflecen estos Gach i Ileretos termina Ies
ean
bull Promoto so~ i a l Tfttll o Baehi ler Pi- 0 11l0C i 6n
) Per i to Soc iexclal bull
en
Auxi lar tlcn i c o C~ ex~ iexcl otaeiacute6n f areEt e T rt uloBaeh i 1101
pl ot ac i 6 y Perit o r o~esta f
en b
20
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
bull
P l anificador agriacutee l a Titul o B~ch middot i l ler y Pe i IIu yi l i a r n PI f iexcl -1C iexcloacute n Agr iacute ce iacute
bull Arlm ini atruc iIacuten el ( shy Tit u o SlchiexcliexclI ~ oto) bull pre sas r ~to n J cfv1 jp lf middot
e ioacuten lt1 iexcln1pr al Gu la ~~ Tur i smo TituI 8Baci~ ~er y P~~f~(
GUiacute l TUI iacute st iexcl o bull bull Adm i ni s t r ador d ~ooshy liacutetu Q Sach i l ter y P er-
Perat ivas Adro i n iexcls t r ampe i r CftOPerot j V(8 bull
bull Aun i l iar t ~ cn ic o en co shy Tit uf eOach il l er y Peri shymere i ~ liz Qcioacuten r egiona l ta fl ux i I iexcl sr Teacutecshy
ni c~ en comerc ~shy
1 i zac oacute n r eg ional ~ ux il i~r Teacutecnico en s ashy Ti tul Bach iller y Peri shy
ni d ud a9rop~uampr i a to Auxil iar T~cnl c a en Sun i d rl 11shygroPec ar i a
A~ i etenc iexcl a Saniexclt~ria Titu loBach il er y Per i t o Aux i li ar en As i ste~ ~ 1l San i tCir 8
Term i n a l conot e le d~8 pat~ un cur i c ulull baacutes ico comuacuten
ci t i fic y cultu)ul y ltt teacutecn ico r e f e rido a unQ eape
e i a I ida deC erm i Ilda hMiG curr i c a las 6e cursan o f(Orm oacutel ~- iexcl
mu Itaacuteoeltt
Ot lS llI()d i~iciexclciexcl 6 ti frec~ la cP eac i 6 r ltl e losmiddot B ch i I eratc
Po li volonteaqUe de6~ el a~o 1974 int nt an f l ex ibi l i ~p ~
ci clo baacutes ico
EstOB BilCh i I I e lato s po I i vo entes func i n ran en c i nC egt e s t b iexcl~
ci m i ~nt()l d e ju r iexcloclicci oacute ppc-vincia l
71
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
Con la creaciOacuten d l oo Ga chi I e r~t o~ poi i va l e ntes no se l ogr a la
cor re pond~n c i~ des ~ ada e nt~e l a de omi na ci6n middotpoli va lente y la
orga n i tac i 6n ea I I on que func i l dIl 6tas escue las la estructUla
que prooen~Qn =tun m~ n~e es l B de ciclo bas icn c omd n con ta l le shy
r es sin posibi liter l e middoto i I ~ d od hori xonts l del al umn o a traveacutes de
CUt Sos opt a i vo s u otras a Hern a iexcl i va s de gr an f I ex i b i I i dntilded
En estos Bachi I iexcle r atos Poi i alentes no exi ste un p an de stu d io
un i f i c ado y se han adoptado d i st i nt os cr iter i os en cada llllO de los
esta bl ec im i ntos En la ma yorfo de 109 c asos el plan d0 e s tu iexcl os blshy
s co es e l corresponiquest i ~nte al Ciclo Baacute sico comuacuten on la ncor por a shy
ci6n de la pr6ct ica de tal le r
Los ogramas no r esponde n a l i neamientos curricul ares ~r e v i amc nt~
establec i dos cue dt e r mijl e ob jet ivos y conterni dos que s Irva n cO C
mar co de r eferencia para SU delal rollo en todo 1 0 9 eotab l c i mientolt shy
2 4 Organismos Tcnicos
p Ley 677 de CrGaci6n de l S istema Prov incia dlttJ P l ane8il1 i ntos
~ st b lecieron n i ve les de de c i a 6n p laneamientowj ecuc i6n y contro l
de la acc i 6n de gobi e rn o determinandose t amb ie n l as no~mas que d
beraacute ade cuarse l a p l anif icaci6n ectorialya lo cua l s e aju star~
el sector cuand s to soa imiexclgt cMentada
En el Consej o Ge nera l d Educ ltl ci6n fu nc i on a n coord i nados teacutecn icamen
te el Centro de Oocurortac i6n i nformaci oacuten Educati vas y l os Depar shy
t amnt o de P l an arlicnt o Int9r al do EdlJclttc i 6 n Invest igaci 6n y rt-
diacutesti c as EducGt i va s Perf e c ci onamient o doconte y Tecnologra Educati
vashy
22
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
CU fORO No 13 -HJSENtildeANZA PR IMM 1A-R EP ITENe 1 A SEGUN DEPARTAMENTO EDA D ESCOIAR-M I SI ONES 1975
Tas a DEPARTAr6ENT C Matricui a Rep i ~entes Repitencill
---- _ =- _ _ ~~3~~middotbull----i ~~---__-- s~~ L _ - _~
TOTAL 102471 14657 143
APOSTOLES 3487 302 87
CAI NGUAS 7680 1687 22 O
CAN DELAR IA 2233 326 106
CAP ITAL 225()g I 957 87 CONCE PCION 1546 205 133
ELDORADO 6838 1019 II) ~
GRAL M BELGRANO 2818 431 154
GU ARAN I Lmiddot310 1020 237
IGUfZU 4615 84 182shy
LEA N D~ O iexcliexcl ALHl 570 i 619 09
lI BERTG SM~ MJRT IN 625) 608 97
MONTECARlO 5 244 1048 200
OSERA 11738 1862 159
SAN IGNACIO 6980 853 122
SAN JfoV tER 2 886 48 4middot 16 8
SAN PEDRO 2652 317 iexcl20
25 de MA YO 4932 l 64 23
Fu ente El abor ac i6n pr opia s obre d~t os s mi nistradn s ~Dr ~
De partamento de Iltlv sti gaci 6r y Est disticas Edu camiddotmiddot
tivan
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
La c truc t w r ral ( qu ~ conSli t uyc una var i a b l e desc riptiva
bsica de b ~jos nivBI ~ s d e vid a ) ~ dr~Cg CCffi O la vari ab le e ~ middot middot
terna de mayor peso con (~iexclciexclonen te a I~ cual se suman los pr~
bl emas iexclnter n o~ del siampte~~ ed~cat ivoEn un a encu e sta de O
ni 6n a docent c llt efeCT lIlt3Ci O)r iexcl nIJC 3tr ~o se cbtect6 q ltJe e I 80~
socio-eco n6lil iccs de me nore s re c urso sel 75 dice qliexcle las Cmiddot~iImiddot
sas de r ep itencia son debi das a la aliment ac i6n y e n se 9 u nd ~
lugar colocan a a distancia y a las exigencias progr amtiexclc ~
El 70 de los d ocentes e ncuestad03 adv i orCG que 1a epat i c i 0- favor ece la deser ci6n
El 70 c ons i de~~ q ue el Ingreso a l mercado de tr aba jo det rml
na la deserc i oacuten y ~er50 c nsider- a la exigencias prosp amaacutet i shy
c as l j
Un alto pOrc i nto ltons i de eacutel que )u e s cue l a Norma l n o los ha
preparado para a frontar l os pr oblemas de rei~et icioacutenbi l i n9i
100 e tc E l 90 ltlf ma q~ la r epet i c i ltSr es mayo r en l as e scue middotmiddot
l as de personal njoo
11 fin de mostrar como pu e de o p ar e si st ma edu-at i va aur-shy
tando int er namente su e iicienci se present a el c u adr o Ndeg 1(
que present il 1 r$p i1cncia paru las 20 e scue las de fronte
exi stent es en la trov i ~ cil Pu~d0 OP2e qu~ arrojo cifra s sir middot
lares al total prov i nc 1 pese a su ubicaci oacuten cie sfaborabl
d onde l a rep i t e nc i 08 maacuteo sta como pud o ver se e n RI an Gi
s i s de I eacutel fr c lico c i a que presenta el fen oce no a ni Yo I cap
t a mental
45
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
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6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
CUADRO N~ 14-R EPI TE NCIA E LAS ESCUELAS DE FR ONTE A-EDAD [ ~ shy
CO LAR -~ISION ES 197 5
GR ADO Milt Rep itentes Tasa
repitenci a
TOE iexcl 473 690 146
1deg 1227 31 I 253
2deg 922 100 108
3deg 832 99 I 1 9
4deg 616 72 I 1 7
5deg 474 39 8
6deg 393bull
30 76
7deg 268 9 34
Fuente E laborac i 6 n Propia
Retenci oacuten y Dalgran ami nto escel a r ( Graiieo jO 6 y 7)
La r e t e nci 6n esc o l ar ~on stiexcl tuye olmiddot segui m i ~nt o de un ~ cohor shy
te de matr i c ulados en t i empo ~ormaiexcl Tomando como 100 I~s 27
979 i nscript o s e~1 ar ildO e n 1969 en cdad eseo r en el n i v~1
pri ma r i o en Mis i ones vemoa n e l Cu adr o Ndeg15 que s610 se mn shy
tricul a en 7deggr aclo 7576 (271) La me n or retenciOacuten se oiexcleshy
ra en e l p~se rla 1deg a 2deg g Rado y por e n de -donde el desgr anashy
mient O ale nza su f e euencia m~s altaCon9tituye un a cercashy
46
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
miento a la desercioacuten escolarpero el dat o e ncubre fundemk ~ shy
t a l flle nte-entre oir e s-Ilt1 repi t3nc i a fact or de termi na nte de c
c on centraci6n de la n aacutet ricul a en los pri ~nr os grados y I~ lt
Ja ret e nc i6n
El a naacute l jsi s de frec uanc as a nivel depar t ilme nJ 1 mllestr ~
tables osci Ici one scanz uacuteldo GLarGn nElnuel Se lgrmo 2)
Mayo y San Pedr o la um o r middottenc i 61 y el depOtLHlltlto Col (
1ltgt situacioacuten rel ativa maacutes fav or uble 50ZA fin de mostr fmiddot
crft ica si tuaci6n de la ret enc i 6n escolar e n la provinci a ~
presenta el Cu a dr o Ndeg 16 que demuestra el porcent aje de r 0
tencioacuten del para c l aD ificado po~ j uri s di cci6n d onde oued e ver _o bull
se cl a rament e qu e Miiones f orma piquestwte ckiexcl gpupo ds pov i nciaJ
con menor retenci6n un el ord~n nacional juntamente con Ce shy
rr iente sChaco y Santi a~ o del Estero EI total nac iona l alccnshy
za a l orden de l 50 1 (rmiddoto rd imi cnto si rni l a al obs e rvado so shy
me nte en el Depa~tamentn Cap it a l de Misi ones ) y en Cepita
Federal e l 7 92et dec ir una r e t enc i 6n t re s veces s uper i l
a la provitic i lII
No s e posoe la i nf orma i 6n refer cn~e a ret~nci6n a sgd n nacio
na l i dad en Mis i one s pw o n base e la di tr i bu i 6 de -la middotf lamp middotmiddot
trfcul por gr~do disp ~ni b le par a e l Ar oa Uruguay en 197 5
( Ve r Cu adro Ndeg 7) Be obt iene una medi da global ~e las difer 1 shy
C I a s en l a c ecenc i 6n En ef e cto r 3 l es riltr i cu a dos argon t iexcl shy
os es c uatro 1eces 91J per- i or e porca ntiquest j ~ ae
7deg gr ado que la proporci6n ccr~e spendient0 ai grupo ds ~ilshy
tricu lad os extranjeros ello sign ific a eni oPc~ e t- n e nd imi bull
to diferenc ial elocuente
47
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
CU ~DR O Ndeg 15-1EF i C IXSCR NltM I EliT O ESCOLAR EN ENSE NtildeANv P~fI~ ~ I middot Fmiddot [ ~middotmiddot_- bull~ - r1 1 r middot I E
r- ALUMN OS MAT RiexclCULADOS iexcl-RmiddotErE~ OESGRAN shy
DE PAR TAMENTO bull MJEli~T~Q---1 ~ 1deg 2deg 3deg 4deg 5deg 6deg -iexcl f ra s Ci f r as J Gr a d o Grado Grado Grado iexcl ~ _ ~~_~ b s gtl R~ a t
P OTAl 1 27 9z~ 1886 1 S 811 _127 4 S 10 57 6 ordf74 1 7SZoacute f iacute 12Q4 031 Z2~ 11 - POS TOl ES --t 947 r 192 f 620 549 f 456 43 8 408 431 r 53 9 i6jJ1)- CA II~GUAS 9751 769 56 5 463 1 i 9 1 ]1 96( I ~
13- CA i~ D E ~A RI A iquestiquest04352 1 242433 1 O~ iexcl 26 1 I i041 _ 73zjgt3gt300 263
2632 5022 Oiacute 2 j 5047 CAPIT -_4 284 1 3433
J - COiC EP 10 - iiexcl89 326 163 I IZ 104 11 3 ( gtO
7 I iexclrr ) o 1) - ELDL~ A(iexclO - - ) I -- - 552+~ 1--iexcl1 7~ GRAL MBELGR AN O 1ordm~J_ lOoacute _91 10- - 6
1 ~7 8 1 I 918 184~8 - GUAR ANJ 259 134 75
) 9- ( UAZU 381972l 6~3 297 260 2 G L6 1I 10-LE ANDR O NAl EM 1 580 1 13 9091800 702 iexcl 522t - ~ 1 1- LI~GR A lS MA RT IN 1536 195 8 955 756 676 554
1iexcl2-MONTE C A~ LO middotA 18__1 047 -~~4r _98Zt _ 57 9 1 47 l
Iiexcl3 -OSERA ~ ~ 20ordm 512 2045 16~0 1338 1 063
L~4-SANIGAC
448 284
468 305
234 [ 49 8
385
7ZfJ L 1647
l
1132
1068
411 29 _0 11 007
959J24612941 g _ 2J54_ 1476 1I79 _ 854 718 6J8 1 519 1230 117 35
)S-S~N JAV IER -----~9-1i_6O -1sectO _ J31252 8~ 14J~_ a145 3 _
7e
l In I (j$ 0
__89L
6J~ f -8 -6-SAN PEDRO1- _ - -- - ~r- JJ9 1 392 iexcl __258 __ 202 ISi t2i 8i 118 6 5 ~ r ~
I 17- 2S DE M YO ___JlJ~ 57 EQ6 667 e _35 - 1 16 1 _gt 6
- Aiacuten 5teti o dE Cultu ra )l EdllCigtc i6n d e la Nac i6n
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
-
CUDRO I~O 17 ~AT~ i CUl DE ENSrNtildeANZ MED I A DI SCR IM I NADO POR shy
DALlDAD SEGUN SE)l 0 ( PC1 CENH JE DE ARTICI PAClml
DE rA Cl l l I SO(S 1) 75
Moda I i da d Total Val enes iexcl)ilrmiddott iexcle i =l e i (- de matr i cu 1 por meda I i lt1
T OTIL iexcl8802 8498 shy 100
Ag otdcn i ca 455 4J7 2 4
s i tonei a I
BilC h c on O i ent bull Doc~nte
~
21
231 9 695
0 I
123
Bach Comuacute n 5 416 2217 28 9
Bachcon Ormiddot i ent bull Te i al
Bachro l ivant
Comec i a l
1 355
I lt- 7
50168
569
66
2-97
7 2
65
28 6
Toc I d 1 625 144 8 6
Tec Pr of 926 15t 49
Va iexcl os yo 7 f o~
-Fuent Ceacutelcu lo prop I o 60blC ltiat os de Oepiltftdment o de I n- middot
geacutelc iexcl 6n )f Estad r t i ce Edue- i v
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
r ~ I iexclr r n g-t H~ Itllf 1If i l ENSEtAtiexclliacute rEO 111 l)ESAG~EGiexclOA POR MOOAshy
U O~D SE O Y CUflS -ti I SI ONES 1975
-- ------ --- -- Nat r i cul eurodoa p ltX c ursoo Cr l L NI) TOTll
I 2deg 3 4deg 5deg
TJT 1 8807 6315 4483 3093 2648 226
Isr otltc i el) 155 1lt 62 54 79 141
lit cioiexcln-ei 2 21
l3-lch can 01 ioshymiddot oc j 6n ( middotcciexclnt ~ 203 19 619 499 408 425 3
fJac t lelCto lt2 -1iexcl 5416 17 80 iexcl 246 958 844 )middot f
Ilcch coa oro ion-t~c i oacute tcrlll iexclna 1 1 355 414 317 290 188 163
Baclillor- to P2
1ivelnte 1227 612 312 105 106 n Co~~pc i a 5368 1 696 310 9 18 760
T~c ndU3Cr~ a ~ 16i 552 452 232 172 27
1eacuteo ofeo i ona I 926 463 271 17 64 1 I
~tmiddota~ 90 39 14 10 16
-rcete ()~p~rtlonto de Inv r J iexcl esc i oacuten y L tadfat ica Educat i vas shy
fdbulllCCC i 6 bull fl iJ on sCceio Cra I
rLl pmiddot~u~ ~ la r O ~ ~ cl~d df C) 7 a C(~ de duraci 6n se iilcolpor6 ~ a -~ gt tI iacutecu la do st ()~ ur~oJ o n e l 5 e ntildee
58
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
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02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
3 -2 2
la 6It i infor~ c i 6n di sroniblc co~si 9n8 ue el 61 5 de IC8
eta~ 1 cimi tos cOrospondi ntes a 103 Naci 6n no r e uacute nen los l
qUSiexclt05 minim~s de in ut ul~c i 6ncon ser ios d~fic i~ de aul a s p
re 13 iexclo-t I rcII uc ~bsc~b~ n Es monor el porci ~~to de edif i shy
C i 09 de condi ~oneo ~e9u ar y ma lo pero debe tenerse en cons i-
d(gt-rac i ~r eu a lta pat i ci ac i 6n n 01 tot a l de) llltrfculaL sishy
-- ucioacute acegtt le l a nfrece la depondencia privada con 84 5
de edific i os en bu enas condi c i ones y elevado namer o de aul a s
Fn t ~rn iexclnos gelloa le s a Irtde dor oc I 50 de las escua las f unshy
cion a On I Qca l es a lqu l ados o cedido t empor a r i ament e con leshy
ves d f~ren iexcl c l e o a nivel de partament al
3 middot33 Efiacuteec i
33 3 1 R~pitencia
la -iiexcliexcla d~ repitano u de orde n de l 66 presenta Misiones
el niv iexcl mcdj an 19750boacuteldltlcEl p i incLpal r te a di f erenc i middott -
I ea de pdr t iexcl e i pac i oacuten PQI moda I i dad (e I 8ach i 1 I erato con 01 i e shy
t~citn ter~ i~a I ~ du p li ca y e l Bach i Iler a to polival ente es
er e VeurolcerJ Ip~r i 00 ) y po- curso c on un marcado pledom in i o de
lao frecuanc i su m5s I tos e l t 05 r i mer os afios Entre I a lgt ~ i shy
poe3is mda sign if icat vaa de esta s itu ac i6n dife r enc ial por
CU ISO pvdmiddotfan lenciOilars~ l os prob lemas de adapiJaci6n al ni v 1
d da I( profunda discont i nu i da d rospecto a la lt)nssntildeanta prllnashy
ria en toda la e ~uct~ra y e l proceso de a pren di xa j e
60
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
--------------- ------
Celf10 O iquestiexcl)-T1 DE ~p ITUIC I J EN ENsEtiAla ME) I A DI SCR 1M 1 NADA POR CURshy
SO iacutel~)ill liAUl bull 13 iexcl ON f$ 1975shy
Teen Repit iontes
iexcln 1I 1 ti feTAL 1 2deg 30 4deg 50 ~
middotOmiddot-tiexcll
As otoacutecn i e ~
6 6 I 8
83
08
87
16
64 45
1 3
05
3 5
40 iexcl )ten i i
SEleh eon cr i ~nta c iexcl eacuten clOCCllt~
B enll CO-iexclIJO
79
4amp 95
62
96
66
100
iexcl7
8 0
27
08
02
ElIch (00 o i aOBshyc(n -tero i n41 ~ 1 ~ 4 7 4 192 117 74
Bachpoliv lente
COf)r e i a 1
T0C Incuc i 1 1
TeSe Prof ltJ5iond
183
48
49
55
183
7
4C
6 0
23 4
6 3
6 2 66
200
42
6-
43
171
16
9 9
06
middotVd i 00
-shy--~_ ~---
ruantmiddot C~I c u lo progt i Q eob~6 aacute~to~ BU JI~n iexcl smiddott r dos por el O partament n de
Ir eo1 iexcl9ci (n 1 rct scl ct i ca Edlcat i v as
eacutel
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
t f in eacute~ ct - tiOt la eituClc i6 n ce retencioacuten de i a ensentildeal1a me-
apoY o d czgrnrH~~ i1 i ento y a 3e h e ope rado en el ni v e I pt~ iexclmar iexclo baJ
ti c iacute c~r ltlil e d~ 23 65(1 dumno s in scr if o s en primEgtr grcJ H
~iexclenzfl med i a en 1970 el 197 y 561 0 el 62 e el pri mer ashy
~0 dL iexclvel superioren 1975
Rcampprct-iexcl ( o retenci Sn d~ l a cneuacuteianza Ilicd ie espec jf icamante gt~
b l C IW tod d e 487 3 a l 0I r 0 8 mat icu l d o s e n 1deg antildeo en 97 1s
i r cr ib eiexclon en qui nt0 antildeo en 1975 eiexcl 464 la mayor iexcl rd ida gte
~pE~a en el PO D3 iexcl 2D antildeo pM~a iexcluego presentar una tend enci a d e~
lti3n1entc y continu il (Cuntildedro I~o 2 1 y GrSfi co Ndeg 9)
l 0 8 J~~oe J~sponib ~o reiter ~ n fa ne c esidad de c oncr etar t~r iexcl0riexcl t ~-
r i e~~nte os esfucr~o3 en e l p ri mer cu r s o a fin de lograr u n mayor
~ ~d i ento )15 s u punto maacute ~gt crt ica med i a nt ~ una adecuac i6n desde
~d pHYCC d e vi sc Q end6neno y de pal iat ivo s posibles ante la act uashy
c i ~n de iriexclpoiexcltantes cond ic io nanteE eSgenostr abajo del ad o lescente
~ i)h middot pr-oh t ltwc de eOOllln ca e i 6n del i vados de I as caracte ~ st i eas
~ ot rCCeLO de colon i ae ~ 6nm is i onero que impli eam las dif erent eE
S-t n iI3 1 r j middote d e c oncet l ltlci6 dif e re nciad de la poblaci 6n
62
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
C ADlW Ndeg 2 1-RETENCI O ESCOLAR 711 EtSENtildeAN2A tgtitD IA -M1 10NES shy
C(iexclllOtH E iexclSCOlhR 197 175
r--middot--- r- 20TOTAt I 1 5deg6degyZdegI
3deg 4deg1 ~f1 o
100r~9-7-1I Iiexcl3006 3 053 2 1 oacuteO 1 666 1254 4 873I I iI
bull I1- ~-5I197 2 13 079 5 i O~ 2 163 1 588 1340 I I ~ 883
I I - J __o
~ _ I
1 -1 II r l C- I _ I M)
I i 173 14879 991 3 0703 1 997 163 82 550I I
- -+--shyiI 75 0_16 ea 1974 1 890 6 3A9CZ 2980
1 2 ~66 _ _ o
I - 46 4
I ~ 81975 le Q2 6 H5 4 483 3 093 2 648
2 263I II
f Jonta Depar-arnonto do Inv~at j gac i 6n y Estad rst i camp Cduc at j v a-t1 i 8 i onea
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
I) i l-u j o y r i ~ t ul a y P i cuxiexcldagog a
lo Vtlivers idad Nac ional de Misio- l
nP R pU3~~ v~r~e e n el Cucdro Ha 23
ClilDRO No 23 -Al~Ir01 C llfllfJs~~5~_~~JSTA B LEC I M lENTOS ltL shyRr_Y-l~AC t)lir~ o~IV(-S lTAf~ 1 0 - rt I S I O~ES 1975shy
CA RRER A T v
TOTAL UNA M 20oacute5 93 1
f ACULTAD DE INGeuroNIERIA UI middotI CA 765 396
Inge n ier f a Qufmi ca Bioqu rmica o i i e Ana l i sta
400 365
288 108
Inst itllto SlIpe-r i Of -de Profesorado
Ciencias Econoacutemic6l F i Iosof fa Ciexcl nc i nq ~aturales
Ili sto ia Cilste I l ono frances t~ataln6t i Cc Educac i oacuten ~ifor0nc i ada
467 213
14 63 29 27 Zi 75 25
149
89 5
17 10 4
23 1
ESCUHA DE Af~ IN STRAC 1ON 214 99
Adm i n i strac i oacuten de Em presa 134 76 Secretar i ado Ejecuti v o 44 2 Teacutec AdministrBc i 6n Puacutebl ica 30 18
C porto Adll i E~rGC iexcl 6n Puacuteb I iexcl c o 6 3
67
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
-------
- ----
-------- -----------------
--------~----------------~-------------------------------------------e A T v
FACDE I~ ~ EL~Cl~DMECANICA 74 68 --~ _---~---Ingl3l1 j er t eacutel 1 le ctromeoagt i C6 74 68 _~______4________________
fACULTAD) D[ CIE~CIAS SOC h ES 235 70
li c en TrAbaj o Socia l 110 20 T~c en Inv Socio Econ6Q ico 6 25 Taacute c en Coopelst iv i em o 23 12 Li c on Aacutentropolcgfa 36 13 Teacutec en Pr-(KlOC j on Sac iexcl a I
JJlsectT ITUTQSllP PR OF OISCESTE I CAS 55 10
Prof en Di bujo iquestAr t fat i co 45 9 T~cnolo9r~ Caraacute~ica 10
ESCU ELA DE ENf[RMERI~ 33 4
Enf eriexcln~I rti 33 4
__a__ _ _ 15 4
_ hESCUHiexcliexcl DE iNGENIERIt fORESTAl 112
Escde nS8n i ltarfa fo~e9ta l 152 12
I~ST lT 1I~-o D 3IhC 1OtJtSPUoBl~ICA~S 7o 23
Re I ac i OOleo Peacuteb I i CilS 34 19 C i )nci~~ Tu~i6~icB~ 36 4
--------_~---------_----------------------------------
NOTA So lta iexclcl uy~ In Ecuo la Agiot4cn i camp que depe nde do
UNMl por cOIJ(lsponder al nive l med io
68
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
LI
La c o pos i c i 5n ~O~ c-~ d e 10 6 al un08 e n Id lINMolrevel6
I (le si 9U i nte froC~enc iacute Fl ~ 5 de extClnjQros 63 que r a I ~
za tar136S r omunp r a dos llrHled d01 80 no abra 911tudiado lit
t or iexcl Ol bull ent
E9tob e i n i lnto 3 42
La l ocal i za~ i 6n de l os di versos esteblet imientos de nivel sushy
pe i cr puadan verse en ed mltl 11 adjunto ~orld~ 6e observa c Iashy
r ment e l a conCEnt r sc i 6 r de l os 11 i smos en la ciudad Cap i t amp I bull
En El dorado ) Cbcrli se CUEJnt a co establecimient os de ni vel
un i vers itdriociexclus f u ncionan con e l tota l a poyo ele la cOl1lUnishy
dad que eoabora do divereoa Clodos
El pesto de estab le ci mi ent os existentes en el irter i or de la
prov i nc i a c orrltlclnden Q los profo so odos de nivel el ementa l
Loa problemas de i nf raost l ctura odi I icie son acuciantes en
Eficacia
De 23659 ahllmOH i nscf r OS en Igrado de l niveo pr i mari o u
1963 se matE iexcl cu 16 en I OiexcliexclV de ~ iexclve I super i Ol~ el 62 A BU
vez n renl i rl i anto r~uy 0 00 C~lLucter i ta B I ni ve 1 en 1 r
vi nc i a de Mi iones y ltU r-ef 1e j a c l alBliIOnte en I o s dat o s r~shy
fe i dos iI e9read~s l e ifas prov i 901 i a s dlt)iexcl I Dapert _nto dEgt
Invecgllcioacuten [eteoacutef9ticQ Eiquestucat i vas r eve l an 208 9raBado o
I 75 c on e I c eso maacutes elr iexcluraacutet i co prasen~6do por a faeu Itad iquesta
Ingen i erfB (~ iexcl nica qu ~ delgtdl 197 2 eacutel 1975 no ha r e g istrado eshy
grasados lo c ua l iacutendica 0 1 dlto c ost o de l producto de I ~
e ducltlIei6n del nivel y QUostr ltl la neceo idad de efectuar ashy
69
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
CUADRO Ndeg 32-PROYECCiexcl ON A 1980 DI ros I1ATR IC l ADOS POR SEXO Y PER30 1I
DOCENTENIEl PR I ~AR iexclO PR Omiddot JClil DE MISIONES ARGENTIIIA
il U~iNO ilATR IUltiacutej )3 PERSONALAnO DOCE~TE
TOTAL VARON I~U JER
197 0 95 536 49479 46057 3798
1971 98024 50 874 471 50 3 83
iexcl 97~ 102 007 52 518 49 ~middot89 4 178
1971 lO 486 52 645 48 841 4 G 13
1974 109229 56318 52 9 I 47 95
1975 113 514 60 n 531 93 5176 ~
1976 119 602 64 586 3501 6 t ~38gt bull )
1977 126548 69 51 ~6 97 1l bull f 5 926
178 134352 75 2iacute5 59 076 6340
1979 143 01-1 81 70 61 313 6 78~
1980 1gt534 ~6OuCo~ oacute368 7 2middot59
89
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
bull bull
PROYECCIO N DE l A 1middot(f1 nGULA DE NIVEl PRI MAR IO POR Z ONA
AL A-O 19 11 0 - PR OVINCIA DE MISIO liE S
GRAFICO N iexcl~ - - tiexcl
InU$o dI 0 jIU Rl MI ~
6middot
14
1-------- PIjO------l OlAl2
l O
e
t- ~ ~- ~ 55n2 - ~ - 63 534
bull middot _-_------ --shy--shy-__- 4
39(124 bull middot 2
o 4-__--~--~-~--~r__--_r--T--~iexcl--~--~iexcl~~ 1
INO i1 n 73 74 7G n 7a 0 1~30
lo bull 1- PtOYECCIDtILampc SI ji bull ay iexcl a - raquo amp tt e iB bull
91
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
~I7lte~-I~~ U viexcl fL~~-7CTiexclrr4 di laquo1 fil ae 5 6 He 5 ~~
U 0 PPO YE CC ONmiddot DE LA MATnlCU LA ~N LA EN SE N ANZA ME DIAPOR 1
SiXO AL AI10 19aO-PROVIiexcliexclCiP DE M IS lotl ES IGRAFIlO 11 ~~ r - -iexcl
~
lOl A~- ~ VARON shy
MU JE R-shy
~~~middot~bull -_~~~o~~~ iexcl ~)--~r----p--~ middotmiddot_---~--~ bull ----~t~tJ f~ YI J~ ti ~ r~ ti ~ P) 10M
1- P~v l CClO I~===-iexcliexcliexclUiexcliexclI=rn===iexcl(sect$~~ t ~~=~InOC _ r-=_aII7=E111Ii-~
92
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
---
--
CUADRO Ndeg35 PR OYECCION 1930 DE PERSON l DCCENTLN I VEl MUdO
PROVINCIA DE MiSONEg -ARGLNTINA
--~---
- ANtildeOS PEi~g Cl~A l
---~----
DOCE NTE
10)7 0 I bull 58lt
19iacute I 2057
iexcl972 2 1 89
1973 2300
1974 2587
1975 2639
1976 3061
1977 3359
gi G 3--685 ~--
1979 lt1044
980 4 437 ____o
f uentel)epeacutelr t l1ffiento d~ rv~t i9a ciexcl6n y Estad i st ica Educati ~afj
Conse j o Goner a 1 de Educac i 6 -M i B iexcl oneuroJs
Nota 197oacute 1980 c ifaB puyactadas
97
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
La i nVll s t i gampC i 6n ex j stent en la Prov i ne i a sobre r ael r sos humashy
non se 1 0amp1 i ne a I lire~ eacutel9r o bull i nuot r iexclal e f e ctuada por e I C f l
en el euacutetlldio Colllpos ic i 6n actua l y futura Demande de Ense ntildean iexcle
Ssundampia en l a Povi nci iexcl d~ MiLiono ncyas prirc i gts l ec previ shy
s i ones que d~bieron act u lizar sc dlt3 cowtrnuo) se presenta eacutel con
t i lIlac i Oacuter dada JU i mport a c i egpoc iexcl a l mente en a or i entae 6n ~lti
mode liacute dlOld iexcliexcl de n vlOI medio
La man o de obra f lO cl an i f i e ad1 en I o s si gu entes ni ve os
lliY l shy
Mano de middot)bmiddot~ no ce I i f iexclcuumld ~ Comprende a toclos ltqle Io s ~pertmiddot ( I -
afectad os a tar~9s CUYO p 1 nd iexcl daje e s mu y s e ne i lo y so rili o
norgtma I ment e a c ampo (en (lirl i v e I I a fue z a f rel i ca 0S da t err i
n ant )
Nivel b-Mano de obe
c a I i f i ed Compende a todo s aGue i 106 ltJpe r a i o o
empr esar iexclos afctlttdos ~ Iarea 0spe i u I i tadas CfJe e x iexclg e n un mn shy
yoP nive l d ecnCc imint os y Clxper iexclentilde c j as y que imp l ica y a ci Br shy
-tos n i V9 es ele ClutOOIllC iexcl (iexcl iexcl 6n ( Ejomp iexcl o trflctor j st a s c apataces ct 1 )
fu) 3 shyMIlo de obr teacutecn i ca (J~ r ltar(gt euro Ipresar i 0 9 que se e apae i tan 8 i lte~
ti_Ceacutel~(iexclitlt) en gonera iJ triVOacutet d~ la oduc a c i6r med i a Pop e jfmp middot r
Mcltlni c09 espalt i ltll i odos bull Pfritoa ogr6nomos etc
Ni - ~ I _4shy~6no de oba t 6cn iexclca lurer i or Posuumle miexcliexclyor 6 epec i a I i zoe i 0 ) lt ( shy
98
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
- -- ---
citaci 6n que e l nive l 3 g oneal ffienta de nive l univors i tario-En l o s c uadlo NdegI 2 y 3 puede ve el perfi 1 ocupa ci ona l proYBct-~
do seguacuten cate9crfas ocupac ionalaH
CUADW N~ y -IgtIS IONES SECTOH fOR ESTAL DEM NOA POR CA TEGOR 115 OCUA
C iexcl O~ALES H JT fiLES ( PROYECC ION)
~801976 CON~fPTO
Va lor Par t i ci 101 01 Pert- i i Ab Bouto p ac ioacuten Abso luto p eo i 6 --_
Ni ve l 1- 702 801 9 028 805 Ni ve l bull e - I 4 O 1-6 0 1 806 16
~~ ~ 28 1 32 321 lli~Dmiddot shy
Inventigaci6n 45 05 45 O 1 Guarclabosquas
lt 40 05 40 0 r
Extensi6n 25 03 25 O ~ Manejo de Exp l ~ tac i 6n do aet vi da 141 6 181 r 6 func 60 de Gob ierno 30 03 30 03 N iexcl ve I ~- 58 07 66 06 I nvltss i gac i 6 I
- J e 02 15 02
[cens i 6 5 01 5 Mane j o de Explo shyteacutelc i6 0 act iv dad 28 03 36 03 middotFunci eacuten cio Gob i erno 10 01 10 O I
Tor 880 1 100 11221 l oe
Fu ontc Ccmpos i e i 61 actua 1 y futuriexcl de 1eacutel clemenda de ftsei~iexclnl ~~shy
c lInCl ria en la Pr (vincia da Misiones CFI 1972shy
99
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
---------------------------------------------------------
cuporlt) Ndeg 3 7 -rSIONESSECTO~ AG~CPECUfiexclR I O D EIfA~iexcl)A POR ChT(GOR~S OCl shy
CI ONIlESTOTALES (PI yltwc i6n)
------------------------------- bull _ 197 6 1980 __shyC(tCPTO ----~~~
I 01 Par t i eL Va l or f J bull
Ab 13 o p ac i6n Abe o 1 lit (J cuacute c i r
------------------------------------------ ------_ Ni v e I I 687 iexclO 822 IUacute 00
Agr i eu 111 111 a 6 8 268 816 70056 80~ Glinad9rra 472 06 544 06
Ni VE 13000 15 5 14000
Tr e ct or i stas 2600 3 3000 ~S ~ eaacuten iexcl c os - 325 04 375 04 Ene rgooacuteos da CL t iexcl vos 9 981 I 9 10516 12i Ganadlt)r fl 94 O 109 O I
llift l 3 iacute87 21 1 925 2 2
Conduct re de e l ement m t om~eOf i ~ltldos e 9pe~ bull 780 09 Teacute cn i cos meean i cos 98 O -Direcci 6n e Exp l o~c i 6n 600 07 )
1
Extens i6n e Inv aat i 9i1~j6n ~
11 9 feo l 290 290 ) Exten3 t 6] 11 tn j ~t i gtJC i 6 ti Ganad f Oacutei v Oi r e e bull Eiexclp I ot bull 19 22
Ni vo I 4- 109 0 2 iexcl ti)
lgt~ofOJ p3Xp Ot ~9 1 C 47 O I 47 0 iacute Pr OfCtl bullbulll e m90 xteno 38 O I 39 O I
I nv st i gGc i oacuten y Gob i erno 20 20 Ganedef1n 5
TOTH 830 625 100 86 635 100
Fuanto Coos i e i 60 actua 1 ) fllt 1(1 d~ 16 domande de En sontildellnza Secund~lmiddot ia en l e p winci a de (~illi ones Cf l97 2 -
IOIt
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
ADR) Ndeg38-IoIISI ONESSECTCR 1iexclDUSTRIAlDEMANDA POR CATEGOR1AS OCUPACIONALES T OTAlES Alo ~980 shy
(Proyecc i 6n)
E I~b orac Acei te 3 Asorra- Mad Terc C~lu losa Yerba Ace it ~ otras In- Tot al de teacute Esenc i a I Jeros y p lac alO y papel Mat e T~9 du s t ri as
re ~T iexcl vo ) 118 12 86 65 I 13 S6 59 392 801
cni~ 88 11 7 I 52 215 48 60 457 005
~c aacuter ~ coe J I 18 14 6 28 21 7 33 I
ect- ic ~stas 13 14- 9 34 12 iO 58 155 ijrn ~ middotos iexcl I 14 6 6 95 25 i I 237 middot)r op uar iexcl os 22 - I 2 34 Q-0nst~~ uctote9 6 12 29 47 rp I 1ter0g 28 23 5 I bull ~ xt 1 es H 41
tes Gr~f ices - 41 41
lre 2t a les 5 13 18
J rn i i stiexcl6t iexcl v ~ 234 12 iexclti 238 284 149 120 79 1 1975
I i f iexclcados 7g 950~3 5 6 74- deg5 ~9 73 439
iexcl ca ~ j f i car 99 6 68 164 189 lOO 47 352 1025
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
CONT INUA CI O~ CU ADR O Ndeg 3S
Cbrerfspecializ 306 12 278 187 863 179 354 2325 4504
Etecricistas 51 26 19 105- middot - 31 27 1iexcl 8 377 _-Mecaacutenicos 89 56 37 118 62 107 234 703
Cu fmicos 27 6 26 14 327~ __ 22 150 106 673
Agropecuarios 73 6 4g 44 58 229
Carpinty Ebanist 27 144 103 129 403
Soldadores 25 158 183 Terneros 25 152 177
Tapiceros 152 j S2
Herreros 117 117
~ Caldereros 12 57 69
Tabaco lS 175
Fresadores 76 76
fogu i stas 39 26 14 61 16 26 118 300
Moldeadores 105 105
Altes Grificas 105 105
Textiles 70 iexcl-
fund y Noyeros 159 159 foresta les 147 147 -Constructores 4725 72
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
CONTINUACION CU ADRO Ndeg 38
Ajustadores 13 3( 49
tIa qu iexclni stas middot10 10
Ocroa 15 153
Obrer bull No Ca I iexclf 954 27 732 4 134- 631 669 295 I bull g~ 9334
TOTA L 170C rt 13 14 amp 676 2 ICes r ~ 0middot ~ 889 5 8~ 6 17719
-iexcl- middot o~_ ~--=200
Fu e nte Composici6n actu a l y f tura iquests demanda ce Ensentildeanza SecundariCl en la Provine de Misiones
Cf I 972
bullr- o
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
Detectftda la demanda se efectu6 el desajuste entra la proyecci6n de
la mano de obra requerida a mediano y largo plazocon la proyecci6n
~e matrIcula-por modalidad esperable (Cuadro Ndeg39)
CUADRO Ndeg 39- DESAJUSTE ENTRE LA OFERTA EDUCACIONAL Y DEMANDA DE MA shy
NO mo OBRA
1976 1980
2 3 4 5 6SECTORES
Agropecuario 1787 1925
713 -1 355 I 212 -1 034
Foresia 1 281 lt 321
Industr i a I 932 734 198 1005 l 106 + 101
I)-Demanda Ocupacional
2)-Stock de Graduados EnseGanza Media
3) -Desajuste
4) -Demanda Ocupac i ona I
5)-Stockde Graduados Ense ntildeanza Media
6) -Desajuste
Fuente CFI Comp osici6n actual y futura de la demanda de ensentildeanshy
za secundaria shy
104
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
Sobro a base de estas previoicnesel estudio conai de r6 que debeon
crearae l as si gui entes eepec i ~ lidade s
o) Aft o d~ t6rmi no du la esc ue l a pri maria
tr a cor i s tas
I aborator i s t e s (2 pe~iodos le ctivos)
mecAnicos r ura les
du i I i a r-es da cOacute s t rucci6n (gasistaazulegistasplomer oerepa n shy
ciones menorese l ect rici stas et c)
eacuteIux i li ares de l a i ndustr ia (c a r pinteros s o l dadores herreros t ashy
picer oset c
b) Antildeo ~ t eacuterm i no de l ciclo baacutes ico bull
bullconduct ores de e le ment os mot omecani za dos especi~lea bull
bullmecan i cos de e l ementos mot omecani zados e s pecieles
per i t os de c u lt i vos
per i t os de e )(p I otae i one s ganader- a s bull
bullpe r it os forestales
c)Cicl o Super iores
t 6cn~co-qurmi co
electro -mGcaacutenr cosen reemp l azo el l as act ua les de e l e ctrici dad y
me c sectn c a bull
bullguardabosque (rec om ienda be c a s a la escue la n ac iona l )
la in vest igac i 6n sug iri6 -as imi s mo algunas pa ut a s para el s e ctor t er
ci ~ ri o
-bac h i I 1 erMlO en t Ul i amo
- bac h il l e r ato e n s a ni dad
- bac h i I I erato en c omer c i eacutel I i za c i 6n ds pr oductos pr me r os
105
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
--diri 9~ntes de ~mpreQas (privad6soficiaIGG y cooperat ivas )
- moder n i zac i 6 d$ I lgt e st r uctu r es administrmiddotativltls
OI 1 onliacute I 8 i 8 de I o st ud i o d~ deman da de mano d o obra 83 despr enshy
de q jlc B U vol umen es r educido(I) y que leacutel ens e ntildeanza o dia no
br indo una c u Itura toCfl O 1(9 i ca nI estaacute estructurada de un modO
f l e x i b le el fin do pe rmitir un sist ma iterativo de ingr~Bos y
e9reso~ al s i stema qu o f se i li te la reccnversi6n profes ional
A stas d i f j cu Itcodes s e suma otro el emento importante la Bubut iexcl shy
I i Z dC i 6n bullbull
(I) NotaE tll conclus i 6n no inclui a on eBe entone0a (1972) los
~rend~8 proyectos r e g i ona les que como Yacirotaacute-Api po
c cmi nLa n ti teno r vigor de rea I i dad shy
106
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
- - - Olt C Ll S IOIgtiquestlt
E l sistema edu ativ o ptovincelpgtrgt su extensi6nestructuraconteshy
nido y cri en ac i6n no S9 ajuate a los requerimientos soci oec onomishy
COS oe I a e~ i 6n n ~ cu31 0pra
La i nor9anf~E1d ~I proU [1Ju~ deacutef icits caracteri zan las bases l o gal es
lti~ 1 s istema du c atiexclvo iquestotulmiddotmi ~jo en elto grado una estructur Orshy
gaacutenica de grar ltomp le j i dadcomparmiddotti(ndo la re s pon aabilida d de cashy
d a nivel d iferentes autor i dades lo cuII pruacuteGuce limitaciones a un
adecuado funci cnam i ento educativo que se traduce en ffiuacuteltipl oamp dcfiacute shy
cult ades de coord inacioacuten articu laci6n y supervisioacuten
E l es~em3 inotituc i ona l de la depende ncia provincialConse jo Geneshy
r a l de Educac ioacutenad olece de nume r osas falencia s qle dificu lten II na
adm ini s t t8c i 6n ef iciente d sr ivada en alta medida de la l egislaci 6n
v i gente c u ya od i f i c a e ioacuten debe preV6rse
En lo Que re spct a a los organ i emos t eacute cn i 06 no so imp Iement6 auacute n
el Oep8rt manto d ltll Arqu itectura fac ol ar y el serv icio Psicopedag6shy
g i o~ ha avanzado en une c oor d inaci oacuten de los mismos cu y o func i on~
miento deberaacute aptarse a lo teacuterm inoo de la IltlIY 677 do c roac i 6n dal
Si stma Provincial de Plan~a~ i ento
Tedos los i ndic~dores uti I i zados en 01 n~l i~i~ cuantitativo reveshy
lan fu t P- 8 osc i lacion es de pBI t ame ntalesquedarod o al de scub ierto el
podG conoacute i c i oronte de I eacutel est uctura r ur a i y-por ende-de l as var i s shy
bi es xoacutegenas de l si stema Este r eve la un esca lO rendimi e nt oel seshy
gui mi ont o de la cohorte normal (101 g rado en 1963 a ler ntildeo nival
sup~r i or cl~ Ig75)muestra OJna ba js r etonc i6n qumiddotl ltllsta en e l orden do
67 opermiddotaacute lldo e la B~l yor p6rdi da en el nivel pri mar io en el mom shy
to de l pa ampe a 2 0 grado shy
107
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
-fJ _r eco do i nve st i9 ltlC i )1e S opoaret i vaa de 108 recursos con qu e -fJn~ iexcl ona e l Sis t~ma Edu cativo (human03fi si cos fin a nci e r os)
~v 9r3V03 problemas d e infl ltle structuld frsica constituyen un
obsi~(uiexclo ploSco nt lldo r ~t pl(pio sist ema educativo (en espeshy
camp e ni vel pr i mar o) a iL iexcl~ual d6d d~ o~ortunidadsde la po shy
b l a i 6n ~sco i a l lo c ua tepelcute f ue r t e mente en la cepCl c i dacl _
de absorc iamp de ia matrfcula yen la calidad de l sorvicio pecshy
tddo La uacuteltima i f ormac i6 di spon blo consigna pa ra la ds pltlnd-iexclj1 shy
cia nac ion al de e n se~anza los mayores d6f icitsinforrnaci6n de a ta c ignifi cac i 6n a ser c ons i derada en uri a posi b le transf erencia
de escuelas a la Provinciashy
la alt a tasa de crec imi e nto da la pobl a ci6n y la escasez crfti ca
de los recursos fin anci er os cons tituye n un import anto dc s affo a
l a educ ac i 6n de nuestro ti empo
~I Conse jo Federa l d Educ ac i oacuten aetaacute aboca do a e$tudia~ cande ntes
prob oQas cntre otros de Ic g isl ac i 6n ob j e tivoscontenidos mrni mos
const r ucci ones esco lares c onst ituyendo aparentemente el me dio rn~ s
i donao par mpender los 9landes c amb i os que demanda I a educa shy
c i6n de nU~3tr o t i em~~
Un bajo p-eS O te I al i vo presenta la tnat l rcu I eacutel c or r espo d i a nte al 111
vel r e -p - mlr i a l o cu a l 8 e suma una di str ibuci 6n dife r enc i a l
(3 ltIepartam nt os concentran 1 50 de I OG matr i cu I edos de I iexcl gt 1 )
y I eacutel eapec i 1 G i gn i ji i cae i oacuten de I ni ve dada la P I t i cu lar COM i _
ci oacuten d3 la pob l a c ioacuten ~n ia ~rov inc ia
108
-NI ve I pI i mar iexcl o
El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
cen como I as varo i ab 0(3 or6 bull~nas do ma yor peso cond i ei onant e de I
dof i e i tar i o rend i o i e nmiddott e Db serva do Ertir ~ la s def i o iacute e ne i as i nt r (nshy
secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
ti f i eadoD adv uadiexcliexclH nta qu 0 a9udizar~n notoiexclmiddotimnt~ daoacuteo
el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
yor e xpa ns i 6n y rlenci6n qU lt9 iexclgtroja para 1980 una previsi6n
t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
-Exi Gtencio de e scuelas d ciclo incomplto y d~ pe rsonamp 1 ~niacute
109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
bro uniexcliexcl r~d c i da pb I uc i 6n (l cjaa (11 eacutel I l o deegran8f1 j ent o d3 I rJ shy
v ~ 1 iexclgtI 6ioEI sfuert o )rov iacute nc i fgtl Be coru cter i z6 por II cngar a t ~
do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
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Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
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El s e ctor ofici~1 cubr~ el 90 de la matrtcula del nivelcorros shy
p Con cli (gtn~ e la depc ldtn ciltl neurolc nal 1 S62la tende ncia obse~ shy
va da r evela una transfre rlcia de la participaci6n al orden pr 0V ~
cial que r eg i st ra leacutel -laquoy r e gt1o 3i6n
Ei 70 de l os matricul doe etaacuter cUloando grados f ue r-a de 12 ltdeacute d
correspo~diexcl ente fen6meno ligadp a la repitencia y bull la deserc i6n
El maacutes alto por c e nt aje de rep itencia y desgranami ento se obser va
en el primol gr adoEn ret eacutelci6n al total nacionalMisiones piexcl~aacutectishy
c ame nt e dupl ica 11 desgteacuteina~liento escolar y la tendenc ia obser vashy
da en ~I ritmo d0 su t asa d~ retenci6n os mucho me nor
La dependenc ia prov incic PIvela un rendimiento maacutes de ficit ar io
c ondic i onado por su expans i6n e n las areaa de reciente colon i zashy-ci 6n la ali mentac i6n insufi ientee escaso dominio del idi oma
la di sperei6n do I~ pobl ac i 5n l as fu~rtes corrient~s de mi grae i 6n
inter n a y la pr~m~tior a incorporacioacuten al mercado de traba jo apare shy
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secas maacutes notor i as d~1 ni) puede n ci1arce
-Los deacutef icit s da infr 3estr u etuCa f(sica y de dotaci6n no c uuuml
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el c recim i e nto e b sc r-v a do d la matrreula producto d~ uni) mH shy
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t ota l de 152 534 ffiiexclt riculaclos
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109
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
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-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
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va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
5 6 vbaoiviJ utHl iexcliexcliexcltlt1 t l dI p 860 0 1 nivel tlI)diope-r o 110 para ecmiddot
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11(1
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
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ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
poni bli) est i ran pare 1980 28~74 lt1 I Uriexcliexcl10-a inoli i pt c ltSr 1 ni v2 1
y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
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I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
-diexcl9po~ i hle oculta
- Oeacutef i e i t do superv i t ) i 6n ~~ue se obser vo sn sU i nsdec middotId -WI shy
n i 76CIO -C 11(_ df~1onc iJ jnot jt u ~ionar6nto f el functGn ~ ~
supervi6 j 6~ par a l os di ve rsos tipos do e s c uelas ol esceso nQ
mlo d supOJvi o-gtI y ltlb Ii~d ios as i grd do s l a fal t a de iexcl i bull
wenta- iGn do Ilup$rviaor lon-5
-Prucar i a COhO i c iexcl Ollf) de rad i e middot iexcl 6n gtaro ej docente ( uacuten i o t
la ~HClt8a itularirAc i npro ora que act ualOlente e t aacute on
V f a9 ce Jo uci6n)
-fal ~ n i ~9 ~e capsci ~~ciacuten iquest~ I maestro
- l l xi tenc ia do 1 lofS y pro9 fma de Ga~ ultlios ob sol ~osl~
~frnenes de prooc il-11 y i~ ltl aei6n trld i ciona l El bull
- t loacutenc iexcl il etc or i n~ ac iexclSr ltIucec i OM f a decuada
- 1Sf i e i t s I ogi I ts y jn e O lUC-UIu OIgJn i C8
-Mf i e i t s C~ a~rv te 01 06 i l-eFC a I os
-La n rcur r OIlC i lti l os gt03 iexcl b i I i dadmiddotl~ iacute I iacute m tedas por iexcl e lIt shy
va t acll o 09fu a re fs d~ tiod JS no onvonc i vnalcs
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do~ 08 d(lparlam~ntos (iexclII o ~Eb l ec j lll i cntoQ da n jva l med io a fin d~
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112
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- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
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I
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EN EL ARE~ DE
FRONTERA
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5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
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- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
vi ~~a 9~oGraf i co la i gua ldad d0 oportu shy-ni Oacuteaacutede5 y do bri lloJor crie r tuacutelc i noc iexcliexcl rec uiquestdas eacutel ha neco~i clades
~roviciale3L3S a ltas ci fre) ci6 r e lit e ncia indi can la noces i d dd
de aUr1nC or 1iexcliexcl ce I i ti i dE a ltltluoc i middotn qUltl se oforta
oharvuacuteln el Os el i iacute 3f~nC i lt lt9Uacutefl sxo en le mat r reu a d e I
ni vC bull E l o obdocc iexcl una lIliquesty or iexcl ne i d ne i eacutel do I ltl i ncorporac i 6n t ~niexcl
Es mu y t-a j a l a r t~nc i 6n diexcl nivel r1Gdio (46) y ia mayor paacutetmiddotd idlt
se opc ru o n al p~eQ a 2 degantildeD
Las ltlr-nc i Be ~ Dl t iexcl el c i 011 hcltr Tcnt81 y vert iexclca I y l a di ccon-
ti nuidud iquest~I prOC~BO d~ ~prrJiexcl2DjA aparece raacuten como vari ableamp ~rshy
dO~Wlil 1gt fult~ rt pf I en el caao en diminto d~i nvl
Segt O[Ht3PC u n d~crltlc iexcliexcliexcliexcl iexcl Iot G el iexcl iexclcso rd at iexclvo Gl 1 matl- iacute cu iacute a (
-sspon ref~ a I iexcliexcl onsdiacutennlfl eacuteIiexcliexclr opltlcu ai i a y f Cilsta 1 y un I i ~~(
lo ab a cioon e H de ht iexcl dl rlIctr icu l edos ) las prev i siones di ~
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y e f0)r f(G~n i no rsp- c 5ltrrt orlm o ~a gt o~ vo 1urr~ 00 r~atl rcu ti
La Un i ver u i d ftQ Naoiexcl i on l - rgtl i si oniiexcllS abncrve os mayores pore iexclent cmiddot~
d~ rlatr reu I il n lve - I p-f~(leste nclo con~ti turdo
por cfCCU LH J ~- ir l~st i qRc ~ tnJ)9 ~jl ~ st edl9 6 r 6S neceai d~de8
d 1 m~ diofacnc j (iexcliexclamp on ~ e~rt~UCCl~ ~ ur9an iexcl7iitiacuteva Y en la d i(
ptrf j0n d tIUuml~ Q Gteurob~eci t~ i e nlc f bif~~l1t) la ut iexclt i ~aciexcl6fl r ac i ooe
I bull i
-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
maacutes cr rt cos que preeent~ 05 le eus3neia de una roa I extenamp i 6n I
cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
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miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
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su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
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loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
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En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
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Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
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1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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-NIVEL PREPRlHARIO
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-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
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SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
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lB 802
87
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-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
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15662 5246 9~970 44
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-de 106 recursos f (s icoa hurlan08 y f inane i 0106 Uno do loe puato3
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cul tural y un de f ic i t i o rridilllient lo CUEiI implica un 6I t t~ iexcl-
mo c osto por ampI umno shy
112
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- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
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J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
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=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
bull bull
- PROVINCIA DE MISIONES MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIALY EDUCACION
5 U BSECRETARIA DE EDUCACION y CULTURA
I
I
bull y
J
EN EL ARE~ DE
FRONTERA
bull
bull
=
5 1 T U ft e ION E D U e A T 1 V fi bull
EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
primariaprimaria - considerando la edad escolar y post escolar - y mediadirigida
administrada y supervisada por autoridades del orden nacionalprovincial y privadq
Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
p~r la autorioau provincial que se evidencia middotsobre todo en la creaci6n de estashy
blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
Exister cu el Ar~a de Frontera un total de 130 escuelas primarias y cuatro II e~(abl~ci~Jentos de nivel medio Pese a los esfuerzos re~lizadoslas diferencias
ce (o~trtura son muy acclltuadasLltl zona que nos OCUpl registreacutede acuerdo con I los datos dfl uacuteltimo pel~lodo lectivo-1976- una matriacutecula de 1600) ltllumnosquc
rep-CCntc3 el l2rl0~ del total provincial que suma 132210 inscriprosinlluyenshy
~ ) todos los niveles de ensentildeanacircunstancia que se explica porgue los depa
t Jt~middotn tos ~le la integran ~onen oencraldc muy baja d~riexclsidad de pOblaci6n
~ i dL PI1t1 iNIO ofrece a la pob12lci6n escolarizablc distintas alternativas 1
p3ra hacer posible su integraciOacuten 31 9ist~ma dentro y fuera del perfodo de obli
~ toriediquestiexcld bull ~ Debemos consi d erar la matricula de edad escolar que ltlsi s te a l~s escuelas
cOrunesiacutenclulltlds las de fronteray las correspondientes a la edad postescolar - )
De la m4triacutecula total de 107769 alumnos para Hisionestel Area de Front~ra
a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
p omiddotiexcl ircial se encuentran aun sin cubrir el 35 de los cargos y el 169 pareacute
1 ~ tCtidt nlciona)
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
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JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
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II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
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-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
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SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
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lB 802
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-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
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Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
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15662 5246 9~970 44
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209 201 60
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EL Sistema educativo formal en el aacuterea d~ Frontera compr~nde la educaci6n preshy
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Los departamentos GralManuel BelgranoGuaranlSan Pedro y 25 ~e Mayo presenshy
tan una serie de caracterlsticas entre las que se destaca el esfuerzo realizado
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blecimientos y en la especial atencioacuten de los re~uerimientos en lo que respecta
a afcctaci6n de cargos docentes y equipamiento oe mobiliario y material auxiliar
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a lcanza a 15662cifra que representa el 1453discrimiacutenado en un 5X para la
outolidad nacional 9 para la provincial y menos de 1 para la privada
Los 130 establecimifntos primarios representan el 19 del total de Hisiones
Oc ellos 32 son nacionales96 provinciales y s610 2privados
En relacioacuten con el personal docent~esta zona absorbe con un total de 533
rn3estr05 el 11 del total provinCial que alcanza la cifra de 4774De este porshy
centaje el q8t es nacionalel 50 provincial y el J privadoEn la jurisdicci6n
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total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
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El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
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rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
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a 5to 1295
bull
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asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
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goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
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bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
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miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
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bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
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___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
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CiClO llaacutesico 029 X
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ello opera sobre una rcdu=id~ pobl~ci6n a clu~) del )10 dr s gr l 1ilJliet1 Lu ~~(gt V
nivel primario El e sfuerzo provincial sI caractcLizoacute por llegr a toaos 10
dejgtartiacutelJTentos con establec imiento s de nivel mccho a fin d[ i~lUi11)rJesmiddotfe cJ punto de v i sta geagr~ficola igualdad de oportulliltl1des y de bind~( l1 ric ~ t -
ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
Se observan claras diferenciasseguacuten scxoen la motr1cula del nivclcO10
incidencia de la incorporaci6n teJnprana masculina a li 3ctividntilded cconoacuteruacuteca
La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
se a 2do Afio ler Antildeo 3805 2do 2393 3er 1229 4tomiddot 1196 5toU 1295
-1shy
bull
-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
centeas ~omo la construccioacuten de locales nuevos en los casos que as lo I requieranA~i mismo Oe presta especial atencioacuten a la provisioacuten de agua poshy
tablegrave problema que afecta principalmente al Depart~ento San Pedro
- 5 shy
bull bull
i bull
bull DATOS CQoIPAIlAtIVOS lE LA SITlJACION ESCOLAR
PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
-NIVEL PRIMARIO U - MATRICULAbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- ESTABLECIMIENTOSbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
3 299
lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
cial shy
15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
301 301
4 4
30 jO
----
~ bull
- ------ -- - bull Sin cmhargo teniendo en c uenta q ue la r e lacioacute n J l wrlno-d oc elte en la PrOiexclll shy
cia se Inantiene en 22esta uTlcn la i celca rie ( en fgtl reil oe Fror~crai-middotmiddotmiddot -
dato estadiacutesti c o encubre fa realidad de granos (jtoplildos y turna o puC~to l(l
que hace necesario incrementar la cantidad c1~ c nrgas para un 6ptirlo funciol- c
to de ia escuela primaria y posibiJitar la extcnioacuten de xsecciones de j~lliexcljL r
de infantes La poblacioacuten escalar de NIVEL PRE-rUHfRIO s610 alcanza J1 I~ t ~
total provinci al discriminarl o en 5 para la a utoridCd dc ion a l y 2 para d
provincial
El sistema escolar en el Area de Frontera presenta alta s tas as oc re-llt-n shy
cia y desgranamiento inculad)s a factores ccon6nicosculturales y l i1SiexclL~i-~) t
El lenguaje cotidiano cs esta zona es en la mayoro de la5 f~~iii3sel r-0~lU shy
gueacutes o el alemaacuten (familia9 brasileras de origen Jlcnjn) 10 que confi~l r uro
problema propio de las lreas fronteriz as donde se dan la~ discreinnci~~ rIc _
culturales refle jadas en la~ contr(dicciores eyistcnres entre el idioI ~
tenecia y la lengua de la sociedad receptora que se tr vJuce en dificul t iexcltlt 1
aprend izaje
Sobre Wl total de 14567 repitientesel uacuterea de Frort-=ra iexcl cgi5L J 2 ~i _
noses decir aproximadamente el 20 1ue roe cisyli huye en las siiuicnte~ ( t
rel_tivas Primer grauo 12
Segundo g rntildedo 35
Tercer g radO 2 71 X
Cuarto g rauo 137
Quinto grano 034
Sexto grado 009 X
Si bien el desgranamiento acentuado es carortoriHico de toda 11 Prv iexcl rC ~1
en esta 2ona se observa un acelerado descen so del nuacutee -c de alurnos i p r ~ i dL
2doGrado A 1ergrado corresponde el 38 SX
a 2do bull 2392
a 3er 12 29
_ 4to 1196
a 5to 1295
bull
bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
goracorrespondiendo la superioridad en este sentido a l as escuelas de fronteshy
ralag que registran cm su mayoriacutea asistencia buena y muy buenaResulta induuashy
bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
fuerte foco de atracci6niexclpor otra parte no es la UacuteIdca ventaja lIJe ofrece s u 1 sitema de organizacioacuten y iurcionamientoLa Escuel~ N~1 2 middotde San Anton i o lo tesshy
timoniaCuenta con un amplio edificiohuerta escolarcriade ro de avescarpinteshy
riacutea y dispone de ropero escolar y de una chacra de 25 hs con plantaciones dI 1
soja y maiacutezmi entras que 1lt1 Escuela Provincial 112 de la misma localidad pre-~
senta dificultades para finalizar su edificio el que ya no estarla en eondici2
nes de absorber la poblaci6n escolaroldelfbull1Is de presentar nec esjiexcld~des urgentes
de e~~ipamicnto y mater ial didaacutec tico
Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
lOa que ~ e r~rieren a los porcentajes de r~t~nci6n escolar Al res pecto los Deshy
~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
s ituac i6n provincial
Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
miento del sistema educativo ~ fin de satisfacerloEl ritmo maacutes acelerado co shy
JTe~ponde a Guaraniacute y San ledro con tasas de 125 y 122 respectivamente quel
su vez registEan altas tasas de crecimiento demograacuteficoGuaran triplic6 su
poblaciOacuten en ~l uacuteltimo periacuteOdO intercensal y San Pedro la duplic6
bn relaci6n con la EDAD PCSTESCGLAItel Area de Frontera revela un~ muy 1 escasa p~rticipntildeci6n S61o existe una escuela para Adultos(cn el Optode Gral
Eelgranc con una m~trcula de 42 alumnos que representa el 121 del total I prolinciil que alcanza a 3299 alUllUlo9
L tiexcl ~lF iiNZA 111ZDIA ofrece varias moda1idadesun Bachillerato con odentaci6o
loho ral polivalente (~xplotciOacuteQ forestal) entilde San Pedroun Ciclo Daacute~icocon
___- _--_ ~ _
- bull I I Or-ientaci6n Laboral Polivalente (Juriacutedico-administrativa) en Guaranl y d05 (Sshy cuelas de CornercioenBcrniexclrda de Irigoycn y 2) de Hayo resp~ctiviexclTcntct (middot I
II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
Medio se mantienen en funcionamiento con muy bilja matriculiexcliexclt por razunes ir
seguridad nacional como centros de irradiacioacuten cultural(por ejemplo el ei shy
cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
Si consideramos la relaci6n al~os matriculados por lilodalidad los prr shy
centajes gon 109 Giguientes
[ Comerci al 324
CiClO llaacutesico 029 X
Bach illeratos eOLP 932
En general se obs erva una ignificativa ta 5) de p2c al r~vel Redin pe r
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ciones adecuadas a las neccsidade~ de la regloacuten
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La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
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-
Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
del Sistema Escolar a las caracteriacutesticagt especiales del Area de Frontera
Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
de edificios escolaresen los que se incluyen vivienda para el prrsonal doshy
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-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
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lB 802
87
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~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
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15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
533 26 262 1~
209 201 60
42 42
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4 4
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bull Otro indicador de rendimiento Jcl Sistema~ congtituyen los datos de 1
asistencia escolarpllra lOJ que ge considera las categoriacuteas de muy bueno bueno
r~gular y malo El 25 de la3 escuela3 de la 20na pertenece a esta 61tima cateshy
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bl~ que la presenc ia de este tipo de escuelas con Comedor escolar constituye un
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Otro s datos significativos en relaci6n con el nivel primario lo constituyen
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~~ rLiquestgtJn(ntos de l o s qu~ no OCUpi1lOS ofrecen los maacutes bajos en relaci6n con la
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Por ltimo resulta significativo la tendencia asc~ndente de la matr[rula
~ f roll y 11 porcentaje de participacioacuten que cOIrespondc a cada Departamento I ~ () brc ~l tot-l de alumnos matriculildos Consti tuye una informaci6n clave para
1il irlent i f icaci6n de las necesidadiquests educativas y para prever el dimens iona shy
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II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
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La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
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gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
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PNOVINCIA DECONCEP1O t JUltISDICCION
1 MISrOUtS
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- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
-NIVEL PREPRlHARIO
- MATRICULA bullbullbullbull ~ bullbull
-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
727
4 661
4925
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lB 802
87
2 639
-EN AIlEA DE FRONTEliacuteA -filo 1976 bull
~uacuten JUli~dicrj61
Total lrovinshy TI bull l~cional rl v ltgt
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15662 5246 9~970 44
130 32 9G Z
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209 201 60
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II I cuatro establecimientos todos del orden proacutevinci~uuml rtpre~entan 10610 el -i 9
del total que alcanza a 87 en la Provincia
J~a matrIcula dtl niv~l medio ~s de 18802 para Misioneslgtc esta c1ntid ltd
el 160 lo registra el Area de frontera con 301 alumno~ atendidos por un tu
tal de 30 profesores (li3 del total)
La participaci6n de la matriacutecula en Ensentildean7lI Media para esta zonl~tl o
alcanza al 006 del totaliexclesto sigrlifica tJiexcliexcle l~s establecimientos del Hivcl
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cID B~sico de El Soherbio funciona con 32 alumnos)
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La retencioacuten del nivel es muy bdja y la Jayor p~rdida se ltopera en el P Ishy
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Como consecuencia de este raacutepido anaacutelisis se desprende que la accioacuten de
gobierno se dirig1rA a implementar estratevias que pennitan la adecuacioacuten 1 7t
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- Personal ~ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
- NIVEL MEDIO
- IIAlRICULA
SSTABLECIMIEIIlOS
- Personal DOCENTamp
107769
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Ya se middotha encarado como acciones priori tarias la refaccioacuten y ampliacioacuten
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-NIVEL ESCUELU PAIlA ADULTOS
- Matricula lO 1
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107769
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