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ALCANTARILLADO SANITARIO PARA LA PARROQUIA SAN GERARDO SECTOR OESTE – SAN MARTIN GRANDE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

Proyecto:

“ALCANTARILLADO SANITARIO PARA LA

PARROQUIA SAN GERARDO SECTOR OESTE –

SAN MARTIN GRANDE”

Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón Girón

José Miguel Uzhca

ALCALDE

ing. Marcelo espejo jaramillo

consultor ambiental

agosto de 2014


2

TABLA DE CONTENIDO PÁG.

1. INTRODUCCIÓN 1

1.1. ANTECEDENTES 2

1.2. FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO 3

1.3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 4

EX ANTE

1.3.1. OBJETIVO GENERAL 4

1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4

1.4. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE

5

2. MARCO LEGAL AMBIENTAL 6

2.1. POLÍTICAS BÁSICAS AMBIENTALES DEL ECUADOR 6

2.2. CONSTITUCIÓN POLÌTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

7

2.3. CONVENIOS INTERNACIONALES 12

2.3.1. DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO

12

2.3.2. DECLARACIÓN DE JOHANNESBURGO SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE

12

2.4. LEYES ORGÁNICAS 13

2.4.1. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL 13

2.4.2. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

15

2.4.3. CODIFICACION DE LA LEY DE AGUAS 16

2.4.4. LEY ÓRGANICA DE LA SALUD 18

2.4.5. LEY FORESTAL Y DE CONSERVACION DE AREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE

18

2.4.6. LEY REFORMATORIA DEL CÓDIGO PENAL 19

2.4.7. LEY DE MINERIA 21

2.4.8. LEY DE PATRIMONIO CULTURAL 24

2.4.9. CODIFICACION DE LA LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS

24

2.4.10. COOTAD 24

2.5. DECRETOS 27

2.5.1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE

27

2.6. ACUERDOS 31

2.6.1. ACUERDO MINISTERIAL 026 MAE 31






3


2.7. REGLAMENTOS 33

2.7.1. REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS 33

2.7.2. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

34

2.7.3. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

37

2.7.4. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS, ACUERDO N.- 00174

40

2.7.5. REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE

42

2.8. ORDENANZAS MUNICIPALES Y PROVINCIALES 43

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 44

3.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO ADMINISTRATIVA TERRITORIAL

44

3.2. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 45

3.3. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 47

3.4. PLANTEAMIENTO Y ANALISIS DE ALTERNATIVAS 49

3.4.1. ALTERNATIVA NO 1 49

3.4.2. ALTERNATIVA NO 2 50

3.4.3. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS 50

3.5. BASES DE DISENO. 51

3.5.1. ALCANCE 51

3.5.2. SUPERFICIE DEL AREA DE ESTUDIO 51

3.5.3. PERÍODO DE DISEÑO 51

3.5.4. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 51

3.5.5. ESTIMACIÓN DE LA POBLACIÓN FUTURA 53

3.5.6. NIVELES DE SERVICIO 54

3.5.7. CAUDALES DE DISEÑO 55

3.5.8. CAUDAL MÁXIMO INSTANTÁNEO DE AGUAS RESIDUALES

56

3.5.9. CAUDAL MEDIO DE AGUAS RESIDUALES 56

3.5.10. DOTACION DE AGUA POTABLE 56

3.5.11. COEFICIENTE DE RETORNO 57

3.5.12. CAUDAL DE INFILTRACIÓN 57

3.5.13. CAUDAL DE AGUAS ILÍCITAS 57

3.5.14. FLUJO MINIMO EN LAS REDES 58

3.5.15. VELOCIDADES DE DISEÑO 58

3.5.16. DENSIDAD POBLACIONAL 60

3.5.17. CALCULOS HIDRAULICOS 61

3.5.18. CONFIGURACIÓN DE LA RED 61

3.5.19. DIÁMETRO – MATERIAL TUBERÍA 63


4


3.5.20. PROFUNDIDADES DE DISEÑO 63

3.5.21. POZOS DE REVISIÓN 64

3.5.22. CONEXIONES DOMICILIARIAS 64

3.6. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. 65

3.6.1. EMPLAZAMIENTO DEL TRATAMIENTO 65

3.6.2. CUERPO RECEPTOR 65

3.6.3. TIPO DE TRATAMIENTO 66

3.6.3.1. FOSA SÉPTICA 66

3.6.3.2. FILTRO ANAERÓBICO DE FLUJO ASCENDENTE 71

3.6.1.3. DESCRIPCIÓN DE LA GRANULOMETRÍA DEL FILTRO BIOLÓGICO

72

3.6.1.4. EMISARIO FINAL Y DESCARGA 73

3.7. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO 73

3.7.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN 73

3.7.1.1. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA CONSTRUCTIVA 73

3.7.2. FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 81

3.7.2.1. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO 81

3.7.2.2. OPERACIÓN DE LAS REDES DE ALCANTARILLALDO 84

3.7.3. FASE DE ABANDONO Y CIERRE 85

3.7.3.1. FASE DE CIERRE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

85

3.7.3.2. FASE DE CIERRE EN LA ETAPA DE OPERACIÓN 86

3.8. DETALLE DE LAS FASES DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO, ACTIVIDADES PRINCIPALES , E INSUMOS A UTILIZAR

88

3.9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 91

4. LÍNEA BASE AMBIENTAL

93

4.1. GEOLOGÍA 93

4.1.1. ANÁLISIS REGIONAL 93

4.1.2. ANÁLISIS LOCAL 94

4.1.2.1. FORMACIÓN TARQUI, PT (PLEISTOCENO) (MIOTQ) 95

4.1.2.2. FORMACIÓN TURI, MIOTI, PI- PT (PLIOCENO – PLEISTOCENO)

95

4.2. GEOMORFOLOGÍA 96

4.2.1. ANÁLISIS REGIONAL 96

4.2.2. ANÁLISIS LOCAL 97

4.2.3. RELIEVE GENERAL 97

4.2.3.1. MACRORELIEVE 98

4.2.3.2. MESORELIEVE 99

4.2.3.3. TOPOGRAFÍA DE LA ZONA DE ESTUDIO 100

4.3. HIDROLOGÍA 100

4.3.1. HIDROGRAFÍA 101

4.3.2. HIDROGEOLOGÍA 102

4.3.3. CALIDAD DEL AGUA 104


5


4.4. SUELOS 110

4.4.1. CLASIFICACIÓN DE TIPOS DE SUELOS 110

4.4.1.1. ORDEN INCEPTISOLES 111

4.4.1.2. ORDEN ENTISOLES 112

4.4.2. FERTILIDAD DEL SUELO 113

4.4.3. ESTRATIGRAFIA 113

4.4.3.1. PERFILES ESTRATIGRÁFICOS 115

4.4.3.2. DETERMINACIÓN DE LOS PARÁMETROS DE RESISTENCIA

120

4.4.4. USO ACTUAL Y POTENCIAL DEL SUELO 123

4.5. CLIMA Y METEOROLOGÍA 125

4.5.1. TIPOS DE CLIMA 126

4.5.1.1. ECUATORIAL FRÍO DE ALTA MONTAÑA 126

4.5.1.2. CLIMA ECUATORIAL MESOTÉRMICO SEMI-HÚMEDO 126

4.5.2. INFORMACIÓN METEOROLÓGICA 126

4.5.2.1. PRECIPITACIÓN (MM) 127

4.5.2.2. TEMPERATURA (º C) 129

4.5.2.3. NUBOSIDAD (OCTETOS) 131

4.5.2.4. HUMEDAD RELATIVA (%) 132

4.5.2.5. DIRECCIÓN Y VELOCIDAD DEL VIENTO 132

4.5.2.6. HELIOFANÍA 132

4.6. CALIDAD DEL AIRE 133

4.7. PAISAJE 138

4.8. MEDIO BIOTICO 141

4.8.1 ANALISIS REGIONAL 141

4.8.1.1. BOSQUE SECO MONTANO BAJO (BSMB) 141

4.8.1.2. BOSQUE HÚMEDO MONTANO BAJO. (BHMB) 142

4.8.2 FLORA 143

4.8.2.1. METODOLOGÍA 143

4.8.2.2. RESULTADOS 147

4.8.3. FAUNA 157

4.8.3.1. METODOLOGÍA GENERAL 158

4.8.3.2. RESULTADOS 160

4.9. MEDIO SOCIO ECONÓMICO 177

4.9.1. ASPECTOS METODOLÓGICOS 177

4.9.2. HISTORIA DE LA PARROQUIA 178

4.9.3. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 179

4.9.4. ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN 182

4.9.5. SALUD 182

4.9.6. EDUCACIÓN 185

4.9.7. VIVIENDA 187

4.9.8. ESTRATIFICACIÓN 189

4.9.9. INFRAESTRUCTURA FÍSICA 192

4.9.10. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 198

4.9.11. TURISMO 201

4.9.12. ARQUEOLÓGICO 203


6


4.9.14. POSIBLES CONFLICTOS SOCIALES GENERADOS POR LA ACTIVIDAD

204

4.9.15. ACTORES SOCIALES 205

4.10. RIESGOS AMBIENTALES EXOGENOS Y ENDOGENOS 207

4.10.1 RIESGOS AMBIENTALES EXOGENOS 207

4.10.2 RIESGOS AMBIENTALES ENDOGENOS 210

5. DETERMINACIÓN DE ÁREA DE INFLUENCIA Y SENSIBILIDAD 214

5.1 METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

214

5.1.1. LÍMITE DEL PROYECTO 214

5.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 215

5.2.1. AID FÍSICA 215

5.2.2. AID BIÒTICA 216

5.2.3. AID SOCIAL 216

5.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) 217

5.3.1 AII FÍSICA 217

5.3.2. AII BIÓTICA 217

5.3.3. AII SOCIAL 217

5.4. SENSIBILIDAD 218

5.4.1. METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL

218

5.4.2. SENSIBILIDAD AMBIENTAL FÍSICA 219

5.4.3. SENSIBILIDAD BIÓTICA 219

5.4.4. SENSIBILIDAD SOCIAL 220

6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 222

6.1. INTRODUCCIÓN 222

6.2. OBJETIVOS 222

6.3 IDENTIFICACIONES DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS

222


6.3.2. FASE DE OPERACIÓN/MANTENIMIENTO 224

6.4. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE ACCIONES GENERADORAS DE IMPACTOS

224


6.4.1.1. FASE PREVIA 224

6.4.1.2. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO 225

6.4.1.3. CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO 226

6.4.1.4. ETAPA DE RETIRO 227

6.4.2. FASE DE OPERACIÓN/MANTENIMIENTO 227

6.5. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES RELACIONADOS AL PROYECTO

228

6.6. DESCRIPCIÓN DE FACTORES AMBIENTALES RELACIONADOS AL PROYECTO

230


7


6.7. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

233

6.7.1. RESULTADOS DEL ANÁLISIS MATRICIAL 236

6.7.1.1. ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE LEOPOLD PARA IMPACTOS NEGATIVOS

237

6.7.1.2. DETERMINACIÓN DE AFECCIONES NEGATIVAS EN LAS FASES DEL PROYECTO

237

6.8. RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES 245


6.8.1.1. IMPACTOS POSITIVOS 245

6.8.1.2. IMPACTOS NEGATIVOS 245


6.8.2.1. IMPACTOS POSITIVOS 246

6.8.2.2. IMPACTOS NEGATIVOS 246

6.9. VIABILIDAD DEL PROYECTO DE ALCANTARILLADO 246

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 248

7.1. INTRODUCCIÓN 248

7.2. OBJETIVOS 248

7.2.1. OBJETIVO GENERAL 248

7.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 248

7.3. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 248

7.4. DESCRIPCIÓN DE LOS PLANES DE MANEJO 250


7.4.1.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

250

7.4.1.2. PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD 272

7.4.1.3. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS 300

7.4.1.4. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

7.4.1.5. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS 305

7.4.1.6. PROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS 308

7.4.1.7. PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DEL ÁREA DE TRABAJO (BODEGA DE MATERIALES Y/U OFICINAS)

313

7.4.1.8. PROGRAMA DE MONITOREO 317

7.4.1.9. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 326


7.4.2.1. PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD 337

7.4.2.2. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS 347

7.4.2.3. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS 352

7.5. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA 355

7.5.1. PRESUPUESTO 355

7.5.2. CRONOGRAMA 357

8. BIBLIOGRAFIA 360

9. ANEXOS

362


8

1. INTRODUCCIÓN

En la actualidad las parroquias del cantón Girón, en unos casos carecen y en otros cuentan con vetustos sistemas de alcantarillado sanitario y sistemas de tratamiento de aguas servidas, como es la realidad de la parroquia San Martín Grande sector oeste de la parroquia San Gerardo del cantón Girón; bajo este contexto El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Girón, consciente de la importancia y la obligación por mandato y competencia constitucional de brindar el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de cada una de las parroquias, tiene planificado implementar el proyecto: “ALCANTARILLADO SANITARIO PARA LA PARROQUIA SAN GERARDO, SECTOR OESTE – SAN MARTÍN GRANDE”. El propósito de este proyecto es contar con redes de Alcantarillado Sanitario y una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales acordes a la realidad de la población del sector; mediante la elaboración de estudios se dispondrá de información, diseños, presupuestos y planos reales y acordes a las necesidades del sector, a fin de poder gestionar los recursos para financiar la construcción de estas obras, en virtud de que esta comunidad no dispone de sistemas ambientales modernos para la disposición de aguas servidas. Los beneficiarios directos con la ejecución del proyecto serán 250 personas que actualmente habitan en el sector San Martín Grande. Uno de los ejes primordiales del presente proyecto, es asegurar la cobertura del servicio de alcantarillado sanitario así como el tratamiento de las aguas servidas, con el fin de obtener la sanidad ambiental del sector. A través de los diseños de estudios definitivos que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Girón ha contratado, y de la implementación, control, funcionamiento y mantenimiento del mismo, el proyecto pretende gestionar correctamente las aguas servidas que se generan en este sector en la actualidad y a futuro, a través de redes de alcantarillado sanitario y tratamiento de los residuos líquidos; así como realizar el control ambiental de estas obras de infraestructura básica, para garantizar su vida útil. El Proyecto de construcción de las obras civiles e instalaciones accesorias complementarias del “ALCANTARILLADO SANITARIO PARA LA PARROQUIA SAN GERARDO, SECTOR OESTE-SAN MARTIN GRANDE”, constituye un proyecto dirigido para atender y solucionar las demandas de necesidades básicas de la población presente y futura, asentada en la comunidad de San Martín Grande, sector oeste, cuyo objetivo es brindar y mantener en niveles óptimos la salud pública de la zona, mediante la instalación de conexiones domiciliarias, acoplamiento y colocación de tuberías matriz para la captación segura y tecnificada de los efluentes residuales domésticos, la conducción y el tratamiento respectivo en la planta de tratamiento de aguas residuales. Para cumplir con este objetivo, es necesaria la coordinación de todos los niveles de Gobierno, es así que el proyecto no solo abarca la parte de construcción civil, sino que comprende además la concurrencia de los niveles de Gobierno y Carteras de Estado competentes para que, a través de éstos, se asegure una amplia y permanente participación de todos y todas las personas involucradas durante el gerenciamiento, ejecución y operación del proyecto, especialmente durante el Proceso de Participación Social del Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante del proyecto.


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1.1 ANTECEDENTES

Según la Legislación Ambiental vigente, especialmente lo señalado en el Titulo VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA); antes de su iniciación, todas las actividades o proyectos propuestos de carácter nacional, regional o local, o sus modificaciones, deberán someterse al proceso de evaluación de impacto ambiental. Para iniciar la determinación de la necesidad (o no) de una evaluación de impactos ambientales, el promotor presentará a la autoridad ambiental de aplicación responsable:

a) La Ficha Ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica que dicha actividad o proyecto no es sujeto de evaluación de impactos ambientales; o,

b) Los Términos de Referencia propuestos para la realización del correspondiente estudio de impacto ambiental luego de haber determinado la necesidad de una evaluación de impactos ambientales. Los términos de referencia para la realización de un estudio de impacto ambiental serán preparados por el promotor de la actividad o proyecto para la revisión y aprobación de la autoridad ambiental.

El Ministerio del Ambiente, mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ6-2014-00433, del 22 de abril de 2014, comunica a al GAD Municipal de Girón, que el proyecto, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. En el mismo oficio, la Autoridad Ambiental Nacional, informa al GAD – Girón que, de acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional, proyecto se encuentra en la Categoría 23.4.2.2.2.: Construcción y Operación de Sistemas Integrados de Alcantarillado Sanitario (Alcantarillado y Planta de Tratamiento) IV; por lo tanto requiere someterse al proceso de licenciamiento ambiental con la formulación de Términos de Referencia (TdR´s) y Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante. Con estos antecedentes, se formulan los Términos de Referencia para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Ex – Ante y su correspondiente Plan de Manejo Ambiental, solicitado por la Autoridad Ambiental; los mismos que fueron aprobados mediante oficio MAE-SUIA-RA-CGZ6-DPAC-2014-00563, del 9 de julio de 2014, de acuerdo a la información de la plataforma del SUIA, y en base a esta disposición, se formula el presente informe del estudio ambiental solicitado (Ver anexo: Documentos y Oficios por parte de la Autoridad Ambiental relacionados con el trámite del proyecto y estudio solicitado). De conformidad con los Términos de Referencia aprobados; el EIA – Ex Ante tiene un carácter multidisciplinario dado la composición del equipo técnico y comprende la definición del marco ambiental aplicable, la descripción del proyecto, levantamiento de línea de base ambiental, la evaluación e identificación cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales, negativos o positivos, atribuibles o derivados del mismo y la formulación del plan de manejo ambiental para prevenir, compensar, mitigar y/o corregir los impactos ambientales negativos que se suscitaren por la implementación de las obras dentro del proyecto.


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1.2 FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto Alcantarillado sanitario para la parroquia San Gerardo, sector oeste – San Martin Grande

Ubicación geográfica

Provincia Azuay Cantón Girón Parroquia San Gerardo

Sector San Martín Grande, sector oeste

Sujeto de Control Dirección Provincial del Azuay del Ministerio de Ambiente

Dirección del Sujeto de Control Dirección: Calle Larga y Huayna- Cápac esquina. Edificio del Banco Central del Ecuador. Teléfono: (07)286 5642

Superficie 50 hectáreas

Fases del proyecto Construcción, Operación y Cierre del proyecto Fecha aprobación de los Términos de Referencia para elaboración del EIA Ex Ante y PMA

Oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ6-DPAC-2014-00563, del 9 de julio del 2014

Coordenadas

Puntos Coordenadas

X Y PP 699263 9653048 1 698529 9653048 2 697272 9653011 3 698695 9653089 4 698918 9653098

UTM

(WGS 84)

Ubicación del proyecto Intersección con el Sistema de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado

NO INTERSECTA CON EL SNAP: Oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ6-2014-00433, del 22 de abril de 2014

Representante Legal JOSE MIGUEL UZHCA, ALCALDE DEL CANTON GIRON

Dirección y teléfono del Representante Legal

Calle Elías Astudillo y García Moreno. Girón – Azuay - Ecuador Teléfono: 593 (07) 2275212

Dirección electrónica http://www.giron.gob.ec

Nombre del Consultor Responsable

Ing. Marcelo Espejo Jaramillo Registro Consultores: MAE-074-CI

Dirección y teléfono del Consultor Responsable

Av. Francisco Moscoso y Av. Diez de Agosto, edificio Santa Lucía, Oficina - O2

Teléfonos: (07)409 7110 / 09 8069 828 Email: [email protected]

http://www.giron.gob.ec/

mailto:[email protected]


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Técnicos consultores

Ing. Marcelo Espejo Responsable del estudio. Plan de Manejo Ambiental.

Ing. Ambiental Pablo Sinche Valencia

Descripción del proyecto Evaluación de Impactos Ambientales

Ing. Civil Juan Baculima Descripción Técnica del Proyecto , Fases de Ejecución de Obras

Ing. Geovanna Tamayo Cartografía. Medio Biótico – Flora y Fauna.

Fecha de ejecución del EIA Ex Ante y PMA

Agosto de 2014

1.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE

1.3.1. OBJETIVO GENERAL Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental ex ante del proyecto “Alcantarillado sanitario para la parroquia San Gerardo, sector oeste – San Martin Grande”, ajustándose a lo dispuesto en la Ley de Gestión Ambiental en sus artículos 19 y 20 y a los requerimientos estipulados en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria; a fin de que el proyecto sea ejecutado considerando las medidas de mitigación ambiental tendientes a minimizar los impactos ambientales que puedan generarse en el proyecto.

1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Describir el Marco Legal y Marco Institucional donde se enmarcará el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental

2. Establecer las áreas de influencia directa e indirecta, áreas sensibles y zonas de riesgo del proyecto, determinadas en función de los componentes físico, biótico y social.

3. Determinar la Línea de Base Ambiental, que nos permitirá caracterizar las condiciones ambientales actuales en los aspectos físicos, bióticos y antrópicos del área.

4. Descripción de forma detallada del Proyecto 5. Identificar y evaluar los impactos ambientales asociados con la construcción y

operación del proyecto. 6. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con los correspondientes programas, que

incluyan medidas para prevenir, mitigar, recuperar y compensar los impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como para potenciar los impactos ambientales positivos.

7. Facilitar la participación ciudadana en los momentos y términos establecidos en la normativa ambiental vigente.


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1.4 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE El estudio de impacto ambiental ha sido elaborado conforme lo establece el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, TULSMA, Libro VI De la Calidad Ambiental, artículos 16 y 17 que establecen el alcance a los Términos de Referencia para realizar los Estudio de Impacto Ambiental y el contenido mínimo de los estudios ambientales respectivamente, a ser presentados ante la Autoridad Ambiental. El alcance técnico se fundamentó en los siguientes aspectos: El alcance del Estudio de Impacto Ambiental, contempla todas las fases del proyecto; desde sus etapas de: Construcción; Operación – Mantenimiento y Cierre o Abandono; así como las obras complementarias o adicionales que requerirá el proyecto para su cabal implementación. La descripción del proyecto considera todas las actividades que se desarrollen en las etapas indicadas; como diseño y construcción de redes de alcantarillado sanitario, diseño y construcción de la planta de tratamiento de aguas servidas, diseño y construcción de obras complementarias; así como la operación de estas obras y el retiro luego de la culminación de su vida útil. De igual forma se hizo con el levantamiento de información de base y de campo para estructurar la Línea de Base Ambiental, en sus distintos componentes ambientales: físico, biológico y socio – económico, los mimos que son descritos considerando los factores ambientales propuestos y tomando en cuenta el área de influencia del proyecto. De la misma forma se realiza el análisis correspondiente a riesgos endógenos y exógenos relacionados con la ejecución y operación del proyecto. Dentro de la identificación de impactos ambientales y evaluación ambiental, se considera todas las acciones o actividades capaces de producir impactos positivos y/o negativos en los distintos componentes ambientales tanto en las obras principales como complementarias del proyecto, así como identificación y descripción de desechos generados o que se vayan a producir en las distintas fases del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental considera acciones y medidas para prevenir, corregir, mitigar, controlar o compensar los impactos ambientales negativos suscitados en las diversas etapas del proyecto: construcción, operación y abandono y sus obras complementarias. Se identifica y ubica las fuentes de abastecimiento de materiales, agua y energía para el proyecto. Se desarrollaran de los Mecanismos de participación social: los resultados del EsIA, será difundido a los sujetos de participación social de las áreas de influencia, en coordinación con la Autoridad Ambiental Nacional.


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2. MARCO LEGAL AMBIENTAL

El marco jurídico – ambiental aplicable al proyecto Alcantarillado Sanitario para la parroquia San Gerardo, sector oeste – San Martin Grande, está constituido por una serie de leyes, normas, reglamentos y/u ordenanzas que tienen vigencia a escala nacional, regional y local; para el estudio ambiental propuesto, se tomó en cuenta el orden jerárquico de superioridad de la ley y así se pudo establecer el orden normativo legal ambiental, que son los siguientes:

Resoluciones, Ordenanzas Provinciales y

Cantonales, Circulares, etc.

Acuerdos Ministeriales

Reglamentos - Decretos

Ejecutivos

Leyes Ordinarias

Leyes Orgánicas

Tratados

Internacionales

Constitución

Política

SUPREMACÍA DE LAS LEYES

Jerarquía de las normas jurídicas en la Constitución del Ecuador

2.1. POLÍTICAS BÁSICAS AMBIENTALES DEL ECUADOR (Decreto No. 1802

publicado en el Registro Oficial 456 del 7 de junio de 1994) Disposición No. 13: Reconociendo que una herramienta efectiva para la prevención del daño ambiental es la obligación, por parte del interesado, del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y de la propuesta del Programa de Mitigación Ambiental (PMA), para cada caso, acompañando a las solicitudes de autorización para realizar actividades susceptibles de degradar o contaminar al ambiente, que deben someterse a la revisión y decisión de las autoridades competentes: El Estado Ecuatoriano establece como instrumento obligatorio previamente a la realización de actividades susceptibles de degradar o contaminar el ambiente, la preparación, por parte de los interesados a efectuar estas actividades, de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y del respectivo Programa de Mitigación Ambiental (PMA) y la presentación de éstos junto a solicitudes de autorización ante las autoridades competentes, las cuales tienen la obligación de decidir al respecto y de controlar el cumplimiento de lo estipulado en dichos estudios y programas a fin de prevenir la degradación y la contaminación, asegurando, además la gestión ambiental adecuada y sostenible. El Estudio de Impacto Ambiental y el Programa de Mitigación Ambiental deberán basarse en el principio de lograr el nivel de actuación más adecuado al respectivo espacio o curso a proteger, a través de la acción más eficaz.


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2.2. CONSTITUCIÓN POLÌTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Esta Constitución fue aprobada mediante consulta pública el 28 de septiembre del 2008 y publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre del 2008. En varios títulos y capítulos de esta constitución se hace referencia a la necesidad de conservar el ambiente y ser responsable con el mismo y las personas que en el habitan. Es una constitución que incluye derechos para la naturaleza, pionera en el tema ambiental. A continuación los artículos relacionados con el proyecto: TÍTULO II: ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO Capítulo II: Derechos del buen vivir Sección Segunda: Ambiente Sano Art. 14: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”. Art. 15: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional”. Capítulo VI: Derechos de Libertad Art. 66: “Se reconoce y garantiza a las personas: 27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza. Capítulo VII: Derechos de la naturaleza Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.


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Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional. Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado. Capítulo Noveno: Responsabilidades Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley:

3. Defender la integridad territorial del Ecuador y sus recursos naturales.

6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

TÍTULO V: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO Capítulo cuarto: Régimen de competencias Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley:

4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

TÍTULO VI: RÉGIMEN DE DESARROLLO Capítulo primero: Principios generales Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay. El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente. El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza. Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:

4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.


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TÍTULO VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Art. 397.-En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,

ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo


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sustentable de los recursos naturales. 3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente. 4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.

Art. 398: “Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. Art. 399: “El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza”. Sección segunda: Biodiversidad Art. 400: “El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.” Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza. Sección tercera: Patrimonio natural y ecosistemas Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley. Art. 405.- El sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se integrará por los subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y privado, y su rectoría y regulación será ejercida por el Estado. El Estado asignará los recursos económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentará la participación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las áreas protegidas en su administración y gestión. Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir a ningún título tierras o concesiones en las áreas de seguridad nacional ni en áreas protegidas, de acuerdo con la ley.


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Art. 406.- El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros. Sección sexta: Agua Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua. Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico. Sección séptima: Biosfera, ecología urbana y energías alternativas Art. 413.-El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua. Art. 414.- El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la mitigación del cambio climático, mediante la limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero, de la deforestación y de la contaminación atmosférica; tomará medidas para la conservación de los bosques y la vegetación, y protegerá a la población en riesgo. Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes. TÍTULO IX: SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN Capítulo primero: Principios Art. 424.- La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica. La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público. Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos.


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2.3. CONVENIOS INTERNACIONALES

2.3.1 DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO: APROBADA EN LA CONFERENCIA DE NACIONES UNIDAS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO, RÍO DE JANEIRO, JUNIO DE 1992.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, efectuada en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992, reafirmó la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972. En la Declaración de Río de Janeiro los países participantes adoptaron una serie de compromisos destinados a disminuir la producción de gases efecto invernadero, reducir los niveles del cambio climático, a proteger la biodiversidad entre otras temáticas importantes, en donde la estrategia fundamental está dirigida al cambio de actitud y mayor conciencia de los gobernantes frente a los problemas ambientales. En la Declaración de Río de Janeiro se proclamaron varios principios, de los cuales los siguientes son aplicables al proyecto:

Principio 1: Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.

Principio 3: El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.

Principio 4: A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.

Principio 10: El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda.

Principio 15: Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente. Principio 17: Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.

2.3.2 DECLARACIÓN DE JOHANNESBURGO SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE

La conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, reunida en Johannesburgo, Sudáfrica, del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002, reafirmó el compromiso con el medioambiente y con las comunidades humanas, por lo que ha desarrollado el Plan de Aplicación de las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible. Los artículos de la Declaración de Johannesburgo aplicables al proyecto son:


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11. Reconocemos que la erradicación de la pobreza, la modificación de pautas insostenibles de producción y consumo y la protección y ordenación de la base de recursos naturales para el desarrollo social y económico son objetivos primordiales y requisitos fundamentales de un desarrollo sostenible. 13. El medio ambiente mundial sigue deteriorándose. Continúa la pérdida de biodiversidad; siguen agotándose las poblaciones de peces; la desertificación avanza cobrándose cada vez más tierras fértiles; ya se hacen evidentes los efectos adversos del cambio del clima; los desastres naturales son más frecuentes y más devastadores, y los países en desarrollo se han vuelto más vulnerables, en tanto que la contaminación del aire, el agua y los mares sigue privando a millones de seres humanos de una vida digna. 16. Estamos resueltos a velar por que nuestra rica diversidad, fuente de nuestra fuerza colectiva, sea utilizada en una alianza constructiva para el cambio y para la consecución del objetivo común del desarrollo sostenible. 17. Reconociendo la importancia de promover la solidaridad humana, hacemos un llamamiento para que se fomenten el diálogo y la cooperación mutua entre las civilizaciones y los pueblos del mundo, independientemente de consideraciones de raza, discapacidad, religión, idioma, cultura o tradición 22. A este respecto, a fin de contribuir a la consecución de nuestras metas y objetivos de desarrollo, instamos a los países desarrollados que no lo hayan hecho a que tomen medidas concretas para alcanzar los niveles internacionalmente convenidos de asistencia oficial para el desarrollo. 25. Reafirmamos el papel vital de las poblaciones indígenas en el desarrollo. 26. Reconocemos que el desarrollo sostenible exige una perspectiva a largo plazo y una amplia participación en la formulación de políticas, la adopción de decisiones y la ejecución de actividades a todos los niveles. Como parte de nuestra colaboración en la esfera social, seguiremos bregando por la formación de asociaciones estables con todos los grandes grupos, respetando su independencia, ya que cada uno de ellos tiene un importante papel que desempeñar. 37. Desde el continente africano, cuna de la humanidad, nos comprometemos solemnemente, ante los pueblos del mundo y las generaciones que heredarán la tierra, a actuar para que se haga realidad el desarrollo sostenible, que es nuestra aspiración común.

2.4. LEYES ORGÁNICAS

2.4.1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL La Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 418, del 10 de septiembre del 2004, presenta los principios y directrices de la política ambiental; además de las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. TITULO II DEL REGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTION AMBIENTAL CAPITULO I: DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Art. 7.- La gestión ambiental se enmarca en las políticas generales de desarrollo sustentable para la conservación del patrimonio natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la República al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano. Las políticas y el Plan mencionados formarán parte de los objetivos nacionales permanentes y las metas de desarrollo. El Plan Ambiental Ecuatoriano contendrá las estrategias, planes, programas y proyectos para la gestión


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ambiental nacional y será preparado por el Ministerio del ramo. Para la preparación de las políticas y el plan a los que se refiere el inciso anterior, el Presidente de la República contará, como órgano asesor, con un Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable, que se constituirá conforme las normas del Reglamento de esta Ley y en el que deberán participar, obligatoriamente, representantes de la sociedad civil y de los sectores productivos. TITULO III INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL CAPITULO I: DE LA PLANIFICACION Art. 16.- El Plan Nacional de Ordenamiento Territorial es de aplicación obligatoria y contendrá la zonificación económica, social y ecológica del país sobre la base de la capacidad del uso de los ecosistemas, las necesidades de protección del ambiente, el respeto a la propiedad ancestral de las tierras comunitarias, la conservación de los recursos naturales y del patrimonio natural. Debe coincidir con el desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio. El ordenamiento territorial no implica una alteración de la división político administrativa del Estado. CAPITULO II DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función del los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y, c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. CAPITULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o


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cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas. Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.

2.4.2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (Publicada en el Registro Oficial 418 del 10 de septiembre de 2004)

Establece las obligaciones específicas en función de la protección del suelo, agua y aire, y la conservación y mejoramiento del ambiente. Prohíbe descargar a la atmósfera, suelo y agua contaminantes que alteren su calidad y afecten a la salud humana y el medio ambiente. Capítulo I. De la prevención y control de la contaminación del aire Art. 11: Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del Ministerio de Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. Art. 15.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar al Ministerio de Salud, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar. Capítulo II. De la prevención y control de la contaminación de las aguas Art. 16: Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. Art. 18.- El Ministerio de Salud fijará el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen. Art. 19.- El Ministerio de Salud, también, está facultado para supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos de esta Ley. Capítulo III. De la prevención y control de la contaminación de los suelos Art. 20: “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del


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suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes”.

2.4.3 CODIFICACION DE LA LEY DE AGUAS (Publicada en el Registro Oficial 69 del 30 de mayo de 1969; Codificación 2004-016 publicada en el Registro Oficial 339 del 20 de mayo de 2004)

Esta Ley permite el uso adecuado del recurso agua, instaura los mecanismos de control para evitar la contaminación del recurso. Las entidades competentes determinarán las acciones que podrían causar impacto sobre este recurso e instaura los mecanismos para prevenir y evitar alteraciones de los componentes principales del agua. También, se determinan las concesiones para el uso del recurso agua en actividades domésticas, en actividades para el riego y en actividades para fines eléctricos, industriales y mineros. Título I

DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. Art. 2.- Las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en una misma heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las subterráneas, afloradas o no, son bienes nacionales de uso público, están fuera del comercio y su dominio es inalienable e imprescriptible; no son susceptibles de posesión, accesión o cualquier otro modo de apropiación.

Art. 3.- Para los fines de esta Ley, declárense también bienes nacionales de uso público todas las aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad particular. Sus usuarios continuarán gozándolas como titulares de un derecho de aprovechamiento de conformidad con esta Ley. Art. 4.- Son también bienes nacionales de uso público, el lecho y subsuelo del mar interior y territorial, de los ríos, lagos o lagunas, quebradas, esteros y otros cursos o embalses permanentes de agua. Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa, intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo el caso de transferencia de dominio, con la sola presentación del título de propiedad del predio por parte de su adquirente, el CNRH traspasará automáticamente la concesión del derecho de uso del agua en forma total o proporcional a la superficie vendida al nuevo titular. Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrán ser usadas por el mero tenedor de éstas, en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el titular del

derecho de aprovechamiento. Art. 6.- El concesionario de un derecho de aprovechamiento de aguas tiene igualmente la facultad de constituir las servidumbres de tránsito, acueducto y conexas. Está obligado a efectuar las obras necesarias para ejercitar tales derechos. Art. 7.- La concesión de un derecho de aprovechamiento de aguas, estará condicionado a las disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destina. Art. 8.- Las personas que hubiesen adquirido derechos de aprovechamiento de aguas, no podrán oponerse a que otros interesados utilicen las aguas del mismo cauce, y por lo tanto a éstos les está permitido colocar el correspondiente bocacaz, cuyas obras no podrán perjudicar a los poseedores anteriores. Art. 9.- Los dueños de predios lindantes con cauces públicos podrán poner defensas contra las aguas en sus respectivas márgenes, por medio de plantaciones, muros,


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estacadas, revestimientos, etc. Antes de colocarlas, deben ponerlas en conocimiento del Consejo Nacional de Recursos Hídricos, quien, previa inspección, las autorizará o no. Art. 10.- Los terrenos que fuesen inundados por crecidas, continuarán siendo de propiedad privada, si ésta fue la calidad que tenían antes de la misma. Art. 11.- Cuando una laguna o río varíe o cambie de cauce, con perjuicio de las propiedades adyacentes a las riberas, los dueños de éstas, con autorización del Consejo Nacional de Recursos Hídricos, podrán hacer las obras necesarias para restituir las aguas a su acostumbrado lecho; la parte de éste que permanentemente quedó en seco revertirá a las heredades contiguas, de conformidad con lo dispuesto sobre la materia en el Código Civil. Para ejercitar este derecho, los interesados tendrán el plazo de dos años, contados desde la fecha en que cambió el cauce de la corriente. El mismo derecho podrá ejercitarse para ejecutar, con permiso del Consejo Nacional de Recursos Hídricos, obras de defensa en los cauces o vasos de las corrientes de depósitos que tiendan a causar con su cambio de posición, perjuicio a los dueños de propiedades adyacentes a las riberas. Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la limitación necesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción. Art. 13.- Para el aprovechamiento de los recursos hidrológicos, corresponde al Consejo Nacional de Recursos Hídricos:

a) Planificar su mejor utilización y desarrollo; b) Realizar evaluaciones e inventarios; c) Delimitar las zonas de protección; d) Declarar estados de emergencia y arbitrar medidas necesarias para

proteger las aguas; y, e) Propender a la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas.

Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico. Art. 15.- El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, está obligado a construir las obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de medición y control para que discurran únicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrán ser modificadas ni destruidas cuando ha concluido el plazo de la concesión, sino con autorización del Consejo Nacional de Recursos Hídricos. La unidad de medida de caudal es el litro por segundo o su múltiplo el metro cúbico por segundo. La unidad de medida de volumen es el metro cúbico. Art. 16.- Son obras de carácter nacional la conservación, preservación e incremento de los recursos hidrológicos. Art. 17.- El Estado recuperará el valor invertido en los canales de riego para uso agropecuario, en función de la capacidad de pago de los beneficiarios, mediante títulos de crédito emitidos por las Corporaciones Regionales de Riego, Agencias de Aguas y demás entidades estatales vinculadas con este servicio público, cuando la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de riego se encuentren total o parcialmente bajo la responsabilidad de estos organismos. Art. 18.- Por las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas que otorgue el Estado, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos, cobrará las tarifas que se fije en reglamento tanto a las personas naturales como a las jurídicas. Art. 19.- Los valores recaudables y los derechos de concesión a que se refieren los dos artículos anteriores, se harán en la proporción y condiciones que se establezcan en el Reglamento que formulará el Consejo Nacional de Recursos Hídricos y que será expedido por la Función Ejecutiva.


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Título II: De la conservación y contaminación de las aguas. Capítulo II: De la contaminación Art. 22. Prevención de la contaminación. Se prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana.

2.4.4 LEY ÓRGANICA DE LA SALUD (Publicado en el Registro Oficial 423 del 22 de Diciembre de 2006)

Rige de manera específica y prevalente los derechos, obligaciones y normas relativos a protección, fomento, reparación y rehabilitación de salud individual y colectiva. TITULO PRELIMINAR CAPITULO II: De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y Responsabilidades Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública: 16. Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los trabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y reducir al mínimo los riesgos y accidentes del trabajo. CAPITULO III Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con la salud Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes derechos: c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación; TITULO UNICO CAPITULO V: Salud y seguridad en el trabajo Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

2.4.5 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACION DE AREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE (Codificación # 17, Publicado en el Registro Oficial Suplemento # 418 del 10 de noviembre del 2004)

TITULO I: De los Recursos Forestales CAPITULO I: Del Patrimonio Forestal del Estado Art. 1.- Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan en ellas, los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestres; los bosques que se hubieren plantado o se plantaren en terrenos del Estado, exceptuándose los que se hubieren formado por colonos y comuneros en tierras en posesión. CAPITULO III: De los Bosques y Vegetación Protectores


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Art. 6.- Se consideran bosques y vegetación protectores aquellas formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que cumplan con uno o más de los siguientes requisitos:

a. Tener como función principal la conservación del suelo y la vida silvestre; b. Estar situados en áreas que permitan controlar fenómenos pluviales torrenciales o

la preservación de cuencas hidrográficas, especialmente en las zonas de escasa precipitación pluvial;

c. Ocupar cejas de montaña o áreas contiguas a las fuentes, corrientes o depósitos de agua;

d. Constituir cortinas rompevientos o de protección del equilibrio del medio ambiente; e. Hallarse en áreas de investigación hidrológico - forestal; f. Estar localizados en zonas estratégicas para la defensa nacional; y, g. Constituir factor de defensa de los recursos naturales y de obras de infraestructura

de interés público. Art. 8.- Los bosques y vegetación protectores serán manejados, a efecto de su conservación, en los términos y con las limitaciones que establezcan los reglamentos. CAPITULO II De la Administración del Patrimonio de Áreas Naturales Art. 69.- La planificación, manejo, desarrollo, administración, protección y control del patrimonio de áreas naturales del Estado, estará a cargo del Ministerio del Ambiente. La utilización de sus productos y servicios se sujetará a los reglamentos y disposiciones administrativas pertinentes. Art. 70.- Las tierras y recursos naturales de propiedad privada comprendidos dentro de los límites del patrimonio de áreas naturales, serán expropiadas o revertirán al dominio del Estado, de acuerdo con las leyes de la materia. CAPITULO III De la Conservación de la Flora y Fauna Silvestres Art. 71.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se manejará con sujeción a programas específicos de ordenamiento, de las respectivas unidades de conformidad con el plan general sobre esta materia. En estas áreas sólo se ejecutarán las obras de infraestructura que autorice el Ministerio del Ambiente.

2.4.6 LEY REFORMATORIA DEL CÓDIGO PENAL (Publicada en el Registro Oficial 2 del 25 de enero de 2000)

Dado que la ley debe tipificar infracciones y determinar procedimientos para establecer responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas de protección ambiental, al Código Penal se le incorporó el CAPITULO XA, DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE. CAPITULO X-A DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE (Capítulo agregado por Ley No. 49, publicada en Registro Oficial 2 de 25 de Enero del 2000) Art. 437-A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias


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radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialicen introduzca armas químicas o biológicas. Art. 437-B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido. Art. 437-C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:

a. Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus bienes;

b. El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible; c. El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; d. Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para

la actividad económica. Art. 437-D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye un delito más grave. En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal. Art. 437-E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado. Art. 437-F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o fauna que estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años. La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:

a. El hecho se cometa en período de producción de semilla o de reproducción o crecimiento de las especies;

b. El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o, c. El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas,

inflamables o radiactivas. Art. 437-G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas, protegidas, en épocas, cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, será reprimido con prisión de uno a tres años. Art. 437-H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u otras formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas, será reprimido con prisión de uno a tres años, siempre que el hecho no constituya un delito más grave.


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La pena será de prisión de dos o cuatro años cuando:

a. Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la modificación del régimen climático; o,

b. El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un centro poblado o sistema de irrigación.

Art. 437-I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituye un hecho más grave, el que sin autorización o sin sujetarse a los procedimientos previstos en las normas aplicables, destine las tierras reservadas como de protección ecológica o de uso agrícola exclusivo, a convertirse en áreas de expansión urbana, o de extracción o elaboración de materiales de construcción. Art. 437-J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anteriores, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por si mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de protección ecológica o de uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les corresponde; así como al funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado. Art. 437-K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.

2.4.7 LEY DE MINERIA (Publicada en el Registro Oficial 517 del 29 de enero de 2009)

Título I. Disposiciones fundamentales Capítulo VII. De las fase de la actividad Art. 27.- Fases de la actividad minera.- Para efectos de aplicación de esta ley, las fases de la actividad minera son: a) Prospección, que consiste en la búsqueda de indicios de áreas mineralizadas; b) Exploración, que consiste en la determinación del tamaño y forma del yacimiento, así

como del contenido y calidad del mineral en él existente. La exploración podrá ser inicial o avanzada e incluye también la evaluación económica del yacimiento, su factibilidad técnica y el diseño de su explotación;

c) Explotación, que comprende el conjunto de operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a la preparación y desarrollo del yacimiento y a la extracción y transporte de los minerales;

d) Beneficio, que consiste en un conjunto de procesos físicos, químicos y/o metalúrgicos a los que se someten los minerales producto de la explotación con el objeto de elevar el contenido útil o ley de los mismos;

e) Fundición, que consiste en el proceso de fusión de minerales, concentrados o precipitados de éstos, con el objeto de separar el producto metálico que se desea obtener, de otros minerales que los acompañan;

f) Refinación, que consiste en el proceso destinado a convertir los productos metálicos en metales de alta pureza


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El estado propenderá a la industrialización de los minerales producto de las actividades de explotación, promocionando la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, respetando los límites biofísicos de la naturaleza. En todas las fases de la actividad minera, está implícita la obligación de la reparación y remediación ambiental de conformidad a la Constitución de la República del Ecuador, la ley y sus reglamentos.

Título III. Derechos de los titulares de concesiones mineras Capítulo I. De los derechos en general Art. 60.- Aprovechamiento del agua y constitución de servidumbres.- “La ejecución de actividades mineras en general y la autorización para la operación de plantas de beneficio, fundición y refinación, requieren el permiso de la autoridad del agua, para el aprovechamiento económico del agua y podrán solicitar las servidumbres que fueren necesarias de acuerdo con los procedimientos establecidos en la ley que regula los recursos hídricos”. Art. 61.- Autorización para el aprovechamiento del agua.- Los concesionarios mineros que obtengan el permiso para el aprovechamiento de la autoridad única del agua deberán presentar ante el Ministerio Sectorial el estudio técnico que justifique la idoneidad de los trabajos a realizarse y que han sido aprobados por la autoridad de aguas competente. Las aguas alumbradas durante las labores mineras podrán ser utilizadas por el concesionario minero, previa autorización de la autoridad única del agua, con la obligación de descargarlas, observando los requisitos, límites permisibles y parámetros técnicos establecidos en la legislación ambiental aplicables”. Título IV. De las obligaciones de los titulares mineros Capítulo I. De las obligaciones en general Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial.- Los titulares de derechos mineros tienen la obligación de preservar la salud mental y física y la vida de su personal técnico y de sus trabajadores, aplicando las normas de seguridad e higiene minera-industrial previstas en las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, dotándoles de servicios de salud y atención permanente, además, de condiciones higiénicas y cómodas de habitación en los campamentos estables de trabajo, según planos y especificaciones aprobados por la Agencia de Regulación y Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo. Art. 69.- Prohibición de trabajo infantil.- Se prohíbe el trabajo de niños, niñas o adolescentes a cualquier título en toda actividad minera, de conformidad a lo que estipula el numeral 2 del artículo 46 de la Constitución de la República. La inobservancia a esta disposición será considerada infracción grave y se sancionará por primera y única vez con multa señalada en el reglamento de esta ley; y, en caso de reincidencia, el Ministerio Sectorial declarará la caducidad de la concesión, la terminación del contrato o de los permisos artesanales. Para el caso del trabajo de mujeres, recibirán un tratamiento especial de conformidad al reglamento de esta ley. Capítulo II. De la preservación del medio ambiente Art. 78.- Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales.- Los titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a la iniciación de las actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a lo


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determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y presentar estudios de impacto ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental. No podrán ejecutarse actividades mineras de exploración inicial, avanzada, explotación, beneficio, fundición, refinación y cierre de minas que no cuenten con la respectiva Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del ramo. Para el procedimiento de presentación y calificación de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental y otorgamiento de licencias ambientales, los límites permisibles y parámetros técnicos exigibles serán aquellos establecidos en la normativa ambiental vigente. Los términos de referencia y los concursos para la elaboración de estudios de impacto ambiental, planes de manejo ambiental y auditorías ambientales deberán ser elaborados, obligatoriamente por el Ministerio del Ambiente y otras instituciones públicas competentes, estas atribuciones son indelegables a instituciones privadas. Los gastos en los que el Ministerio del Ambiente incurra por estos términos de referencia y concursos serán asumidos por el concesionario. Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales que, previa autorización de la autoridad única del agua, utilicen aguas para sus trabajos y procesos, deben devolverlas al cauce original del río o a la cuenca del lago o laguna de donde fueron tomadas, libres de contaminación o cumpliendo los límites permisibles establecidos en la normativa ambiental y del agua vigentes, con el fin que no se afecte a los derechos de las personas y de la naturaleza reconocidos constitucionalmente. Art. 80.- Revegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de trabajos a que obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles, será obligación del titular del derecho minero proceder a la revegetación y reforestación de dicha zona preferentemente con especies nativas, conforme lo establecido en la normativa ambiental y al plan de manejo ambiental. Art. 82.- Conservación de la flora y fauna.- Los estudios de impacto ambiental y los planes de manejo ambiental, deberán contener información acerca de las especies de flora y fauna existentes en la zona, así como realizar los estudios de monitoreo y las respectivas medidas de mitigación de impactos en ellas. Art. 83.- Manejo de desechos.- El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los límites del territorio nacional, deberá cumplir con lo establecido en la Constitución y en la normativa ambiental vigente. Art. 84.- Protección del ecosistema.- Las actividades mineras en todas sus fases, contarán con medidas de protección del ecosistema, sujetándose a lo previsto en la Constitución de la República del Ecuador y la normativa ambiental vigente. Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de concesiones mineras deberán incluir en sus programas anuales de actividades referentes al plan de manejo ambiental, información de las inversiones y actividades para el cierre o abandono parcial o total de


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operaciones y para la rehabilitación del área afectada por las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación. Art. 86.- Daños ambientales.- Para todos los efectos legales derivados de la aplicación de las disposiciones del presente artículo y de la normativa ambiental vigente, la autoridad legal es el Ministerio del Ambiente. Para los delitos ambientales, contra el patrimonio cultural y daños a terceros se estará a lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador y en la normativa civil y penal vigente. Art. 142.- Concesiones para materiales de construcción.- El Estado, por intermedio del Ministerio Sectorial, podrá otorgar concesiones para el aprovechamiento de arcillas superficiales, arenas, rocas y demás materiales de empleo directo en la industria de la construcción, con excepción de los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras que se regirán a las limitaciones establecidas en el reglamento general de esta ley, que también definirá cuales son los materiales de construcción y sus volúmenes de explotación. Art. 144.- Libre aprovechamiento de materiales de construcción para obras públicas.- El Estado directamente o a través de sus contratistas podrá aprovechar libremente los materiales de construcción para obras públicas en áreas no concesionadas o concesionadas. Considerando la finalidad social o pública del libre aprovechamiento, estos serán autorizados por el Ministerio Sectorial. La vigencia y los volúmenes de explotación se regirán y se extenderán única y exclusivamente por los requerimientos técnicos de producción y el tiempo que dure la ejecución de la obra pública.

2.4.8 LEY DE PATRIMONIO CULTURAL (Decreto Supremo No. 3501) Art. 30.- En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo. En caso de que el aviso del hallazgo se lo haga ante cualquiera de los Presidentes de los Núcleos Provinciales de la Casa de la Cultura, pondrá inmediatamente en conocimiento del Instituto, el cual ordenará el reconocimiento técnico correspondiente, a fin de decidir sobre la importancia o mérito del descubrimiento y dictar las providencias respectivas

2.4.9 CODIFICACION DE LA LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS (Publicado en el Registro Oficial No. 815 del 19 de abril de 1979)

Art. 35.- (Sustituido por el art. 3 de la Ley 2003-6, publicada en el Registro Oficial No. 99 del 9 de junio de 2003). Los primeros jefes de los cuerpos de bomberos del país, concederán permisos anuales, cobrarán tasas de servicios, ordenarán con los debidos fundamentos, clausuras de edificios, locales e inmuebles en general y, adoptarán todas las medidas necesarias para prevenir flagelos, dentro de su respectiva jurisdicción, conforme a lo previsto en esta Ley y en su Reglamento.

2.4.10 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL,

AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN COOTAD (Publicada en el


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Registro Oficial 303 del 10 de octubre de 2010) El objetivo de la Ley es velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente de la que tienen relación con ruido, olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores que puedan afectar la salud y bienestar de la población. TITULO I PRINCIPIOS GENERALES Art. 1.- Ámbito.- Este Código establece la organización político-administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio: el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa y financiera. Además, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial. Art. 3.- Principios.- El ejercicio de la autoridad y las potestades públicas de los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por los siguientes principios:

h. Sustentabilidad del desarrollo.- Los gobiernos autónomos descentralizados priorizarán las potencialidades, capacidades y vocaciones de sus circunscripciones territoriales para impulsar el desarrollo y mejorar el bienestar de la población, e impulsarán el desarrollo territorial centrado en sus habitantes, su identidad cultural y valores comunitarios. La aplicación de este principio conlleva asumir una visión integral, asegurando los aspectos sociales, económicos, ambientales, culturales e institucionales, armonizados con el territorio y aportarán al desarrollo justo y equitativo de todo el país.

Art. 4.- Fines de los gobiernos autónomos descentralizados.- Dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales son fines de los gobiernos autónomos descentralizados:

d. La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de medio ambiente sostenible y sustentable;

f. La obtención de un hábitat seguro y saludable para los ciudadanos y la garantía de su derecho a la vivienda en el ámbito de sus respectivas competencias;

Capítulo III. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Sección Primera. Naturaleza Jurídica, Sede y Funciones Art. 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes aplicables al proyecto:

f. Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y en dicho marco, prestar los servicios públicos y construir la obra pública cantonal correspondiente con criterios de calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad;

k. Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera


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o. Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal, con especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres;

Art. 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley;

d. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley;

Capítulo IV Del Ejercicio de las Competencias Constitucionales Art. 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley. Los gobiernos autónomos descentralizados municipales establecerán, en forma progresiva, sistemas de gestión integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos contaminantes en ríos, lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales provenientes de redes de alcantarillado, público o privado, así como eliminar el vertido en redes de alcantarillado. Art. 137.- Ejercicio de las competencias de prestación de servicios públicos.- Las competencias de prestación de servicios públicos de agua potable, en todas sus fases, las ejecutarán los gobiernos autónomos descentralizados municipales con sus respectivas normativas y dando cumplimiento a las regulaciones y políticas nacionales establecidas por las autoridades correspondientes. Los servicios que se presten en las parroquias rurales se deberán coordinar con los gobiernos autónomos descentralizados de estas jurisdicciones territoriales y las organizaciones comunitarias del agua existentes en el cantón. Los servicios públicos de saneamiento y abastecimiento de agua potable serán prestados en la forma prevista en la Constitución y la ley. Se fortalecerá la gestión y funcionamiento de las iniciativas comunitarias en torno a la gestión del agua y la prestación de los servicios públicos, mediante el incentivo de alianzas entre lo público y lo comunitario. Cuando para la prestación del servicio público de agua potable, el recurso proviniere de fuente hídrica ubicada en otra circunscripción territorial cantonal o provincial, se establecerán con los gobiernos autónomos correspondientes convenios de mutuo acuerdo en los que se considere un retorno económico establecido técnicamente. Las competencias de prestación de servicios públicos de alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, y actividades de saneamiento ambiental, en todas sus fases, las ejecutarán los gobiernos autónomos descentralizados municipales con sus respectivas normativas. Cuando estos servicios se presten en las parroquias rurales se deberá coordinar con los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales.


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La provisión de los servicios públicos responderá a los principios de solidaridad, obligatoriedad, generalidad uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. Los precios y tarifas de estos servicios serán equitativos, a través de tarifas diferenciadas a favor de los sectores con menores recursos económicos, para lo cual se establecerán mecanismos de regulación y control, en el marco de las normas nacionales. De manera complementaria y sin perjuicio de lo anterior, los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales gestionarán, coordinarán y administrarán los servicios públicos que le sean delegados por los gobiernos autónomos descentralizados municipales. Vigilarán con participación ciudadana la ejecución de las obras de infraestructura y la calidad de los servicios públicos existentes en su jurisdicción. Los gobiernos autónomos descentralizados municipales realizarán alianzas con los sistemas comunitarios para gestionar conjuntamente con las juntas administradoras de agua potable y alcantarillado existentes en las áreas rurales de su circunscripción. Fortaleciendo el funcionamiento de los sistemas comunitarios. Los gobiernos autónomos descentralizados municipales podrán delegar las competencias de gestión de agua potable y alcantarillado a los gobiernos parroquiales rurales. Todas las instancias responsables de la prestación de los servicios deberán establecer mecanismos de control de calidad y los procedimientos de defensa de los consumidores y consumidoras; y las sanciones por vulneración de estos derechos, la reparación e indemnización por deficiencias, daños o mala calidad de bienes y servicios, y por la interrupción de los servicios públicos que no fuera ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor.

2.5. DECRETOS

2.5.1 LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE (Decreto Ejecutivo No. 3516 Publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003)

El Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) regula la aplicación de los arts. 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios. El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Este reglamento tiene como principales fines los siguientes:

a. Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser utilizados en los procedimientos de participación social;

b. Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental;

c. Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestión ambiental; y,

d. Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible


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El TULSMA está estructurado de la siguiente forma: Título Preliminar: De las Políticas Ambientales del Ecuador Libro I: De la Autoridad Ambiental Libro II. De la Gestión Ambiental Libro III. Del Régimen Forestal Libro IV. De la Biodiversidad Libro V. De la Gestión de los Recursos Costeros Libro VI. De la Calidad Ambiental Libro VII. Del Régimen Especial de Galápagos Libro VIII. Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (ECORAE) Libro IX. Del Sistema de Derechos o Tasas por los servicios que presta el

Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentren bajo su cargo y protección

LIBRO VI. De la Calidad Ambiental

Instrumento Documento de revisión

Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

TULSMA. Libro VI. Título I.

Sistema Único de Manejo Ambiental TULSMA. Libro VI. Título IV.

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua

TULSMA. Libro VI. Anexo 1.

Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados


Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión


Norma de Calidad de aire ambiente TULSMA. Libro VI. Anexo 4.

Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para vibraciones


Norma de calidad ambiental para manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos


Reglamento para la prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos

TULSMA. Libro VI. Título V.

Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador


Régimen nacional para la gestión de productos químicos peligrosos

TULSMA. Libro VI. Título TULSMA. Libro VI. Título VI.

Cuadro Resumen de las normas del TULSMA Fuente. TULSMA

Título II. Políticas nacionales de residuos sólidos Art. 30.- El Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestión integral de los residuos sólidos en el país, como una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a través de un conjunto de políticas intersectoriales nacionales que se determinan a continuación. Título IV. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental


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Capítulo I. Normas Generales Sección I Art. 42.- Objetivos Específicos a) Determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o disposición de líquidos, sólidos o combinación, en el suelo. b) Establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para un recurso afectado. Capítulo III. Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Sección II Art. 57.- Documentos Técnicos Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución, temporales o definitivas de un proyecto o actividad. Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otros: a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA; b) Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual incluye la construcción; c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad. Capítulo IV. Del Control Ambiental Sección I. Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Art. 71.- Información Falsa.- Si por medio de una inspección, auditoría ambiental o por cualquier otro medio la entidad ambiental de control comprobara que los estudios ambientales y planes de manejo contuvieren informaciones falsas u omisiones de hechos relevantes en base a las cuales la autoridad ambiental competente los aprobó, la entidad ambiental de control presentará las acciones penales que corresponden en contra de los representantes de la actividad, proyecto u obra correspondientes.


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Art. 88.- Situaciones de Emergencia.- Cuando en el ambiente se produzcan descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de fuerza mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigirá que el regulado causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los afectados por los daños que tales situaciones hayan ocasionado y evaluará el funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio de las sanciones administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar. Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia.- Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. Sección II. De los permisos de descargas, emisiones y vertidos Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo. DISPOSICIONES TRANSITORIAS SEGUNDA.- Si la auditoría ambiental inicial establece que determinada actividad u organización, existente previa a la expedición del presente reglamento y sus normas técnicas, no se encuentra en cumplimiento con los mismos, el regulado deberá incluir como parte de su plan de manejo ambiental un programa perentorio de cumplimiento con las acciones necesarias para cumplir con lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas. TERCERA.- El programa perentorio de cumplimiento, incluye un cronograma y sus plazos para cada acción de prevención, mitigación, remediación o control necesarias para cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas. Deberá ser aprobado o negado por la entidad ambiental de control. Las acciones o medidas podrán, a criterio de la autoridad, ser escalonadas en el tiempo y bajo un principio de gradualidad. Sin embargo, la entidad ambiental de control buscará que los regulados entren en cumplimiento en el menor tiempo que sea económica y técnicamente posible. El plazo máximo para entrar en cumplimiento con el presente reglamento y sus normas técnicas no podrá ser mayor a 5 años. CUARTA.- En caso de que los cronogramas del programa perentorio de cumplimiento no fueren cumplidos, esto constituirá incumplimiento del plan de manejo ambiental y la entidad ambiental de control procederá de acuerdo a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Anexos Anexo I: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua: Establece los límites permisibles, las disposiciones y prohibiciones para las descargas de efluentes en cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado, así como los criterios de calidad de las


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aguas para los diferentes usos y Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua. La norma establece los criterios de calidad para usos relevantes : consumo humano y uso doméstico, preservación de flora y fauna en aguas dulces, frías, las aguas subterráneas, usos agrícola y de riego, uso pecuario, fines recreativos y estéticos y utilización industrial. Anexo II: Norma de calidad ambiental del recuso suelos y criterios de remediación para suelos contaminados: Establece los criterios de aplicación general para suelos de distintos usos y los criterios de calidad de un suelo, así como los criterios de remediación para suelos contaminados. Teniendo así como objetivo principal la preservación o conservación de la calidad del recurso suelo. Anexo III: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión: Esta norma técnica establece los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para emisiones de los contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión, así como para diferentes actividades; Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas de combustión; Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire para procesos productivos. Dentro de esta norma se incluye el límite máximo permisible para procesos de hornos de fundición. Anexo IV: Norma de calidad del aire ambiente: Esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo; provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente Anexo V: Límites permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones: Determina los niveles permisibles de ruido en el ambiente provenientes de fuentes fijas y de vehículos automotores. Establece además los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido en el ambiente, así como disposiciones generales en lo referente a la prevención y control de ruidos. Anexo VI: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No-Peligrosos: Establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final.

2.6. ACUERDOS

2.6.1 ACUERDO MINISTERIAL 026: Registro Oficial 334, Segundo Suplemento del 12 de mayo del 2008, Ministerio del Ambiente

Se expiden los procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos. Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

2.6.2 ACUERDO MINISTERIAL 066 del Ministerio del Ambiente, del 13 de junio del 2013


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Se expide el instructivo al Reglamento de APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN el Decreto Ejecutivo 1040 del 22 de abril de 2008, publicado en el Registro Oficial Nª 332 Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad del social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. Art. 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.

2.6.3 ACUERDO MINISTERIAL 068 del Ministerio del Ambiente, del 18 de junio del 2013

Reformas al Texto unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI, Título I del Sistema único de Manejo Ambiental (SUMA). Art. 1.- Nórmese el Sistema único de manejo Ambiental (SUMA) señalado en los artículos 19 hasta el 24 de la Ley de gestión Ambiental, en lo referente a: prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental.

2.6.4 ACUERDO MINISTERIAL Nª 142 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, Registro Oficial 856 del 21 de diciembre de 2012

El 21 de diciembre de 2012, se publicó en Registro Oficial No. 856 el Acuerdo Ministerial No. 142 sobre los “Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales”, este listado indica las sustancias químicas que serán consideradas peligrosas (Anexo A), desechos peligrosos (Anexo B), y desechos especiales (Anexo C). Dentro del Anexo A, se encuentran el Listado No. 1 referente a sustancias químicas peligrosas prohibidas, el Listado No. 2 de sustancias químicas peligrosas de toxicidad aguda y el Listado No. 3 de sustancias químicas peligrosas de toxicidad crónica. El Anexo B contiene el Listado No. 1 de desechos peligrosos por fuente específica, el Listado No. 2 referente a desechos peligrosos por fuente no específica; y el Anexo C contiene el Listado Nacional de Desechos Especiales.

2.6.5 ACUERDO MINISTERIAL 161. MINISTERIO DE AMBIENTE (reforma al libro VI, Del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente. Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el registro Oficial No. 2, del 31 de marzo del 2003)


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Art. 1.- Sustitúyanse los Títulos V y VI del libro VI del Texto unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Art. 153.- Las sustancias químicas peligrosas sujetas a control, son aquellas que se encuentran en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la autoridad ambiental nacional. Estarán incluidas las sustancias químicas prohibidas, peligrosas y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador, priorizando las que por magnitud de su uso o por sus características de peligrosidad, representen alto riesgo potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales. Art. 154.- A efectos del presente reglamento, los desechos peligrosos son: a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna sustancia que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; y, b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el literal anterior. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales. Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la caracterización del mismo deberá realizarse conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional.

2.7. REGLAMENTOS

2.7.1 REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS (Publicado en el Registro Oficial EE-1 del 20 de marzo de 2003)

Art. 89. Para los efectos de aplicación del art. 22 de la Ley de Aguas, se considerará como agua contaminada toda aquella que presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquiera otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros. Art. 90. Para los fines de la Ley de Aguas, se considera “cambio nocivo” al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior. Art. 91. Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas/efluentes, para determinar el grado de contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas.


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2.7.2 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA

PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (Corresponde al Título IV del TULSMA, publicado en la Edición Especial No. 2 del 31 de marzo de 2003)

Capítulo I. Normas Generales Sección I Art. 42.- Objetivos Específicos c) Determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o disposición de líquidos, sólidos o combinación, en el suelo. d) Establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para un recurso afectado. Capítulo III. Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Art. 43.- Regulados Ambientales.- Son personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma natural o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones. Capítulo III. Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Sección II Art. 57.- Documentos Técnicos Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución, temporales o definitivas de un proyecto o actividad. Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otros: d) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA; e) Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual incluye la construcción; f) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad. Capítulo IV. Del Control Ambiental Sección I Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.


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Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos. Art. 62.- Inspecciones.- La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control considere pertinente, deberá solicitar, la realización de una nueva auditoría ambiental para verificar el cumplimiento del regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes. Esta auditoría será adicional a la que el regulado está obligado a realizar, según el artículo 60 o por cuerpos normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deberá ser cubierto por el regulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba excediéndose en las emisiones, descargas o vertidos autorizados, en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas o con su plan de manejo ambiental. Art. 64.- Incumplimiento de Cronograma.- En caso de que los cronogramas del plan de manejo ambiental no fueren cumplidos, la entidad ambiental de control deberá: a) Autorizar prórrogas para el cumplimiento de las actividades previstas o modificaciones

al plan, siempre y cuando existan las justificaciones técnico-económicas y no se hubiese deteriorado la situación ambiental debido al incumplimiento del plan; ó

b) Revocar las autorizaciones administrativas otorgadas y proceder al sancionamiento respectivo debido a la contaminación ambiental ocasionada, y disponer la ejecución de las medidas de remediación necesarias.

c) Iniciar las acciones civiles y penales a que haya lugar. Art. 66.- Modificaciones al Plan de Manejo.- De existir razones técnicas suficientes, la entidad ambiental de control podrá requerir al regulado, en cualquier momento, que efectué alcances, modificaciones o actualizaciones al plan de manejo ambiental aprobado. Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos.- De verificar la entidad ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad, extenderá el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el pago de los derechos fijados para el efecto.


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Art. 70.- Daños y Perjuicios por Infracciones Ambientales.- La aprobación de planes de manejo ambiental y otros estudios ambientales no será utilizada como prueba de descargo en incidentes o accidentes de contaminación ambiental atribuibles a cualquier actividad, proyecto u obra. Art. 71.- Información Falsa.- Si por medio de una inspección, auditoría ambiental o por cualquier otro medio la entidad ambiental de control comprobara que los estudios ambientales y planes de manejo contuvieren informaciones falsas u omisiones de hechos relevantes en base a las cuales la autoridad ambiental competente los aprobó, la entidad ambiental de control presentará las acciones penales que corresponden en contra de los representantes de la actividad, proyecto u obra correspondientes. Art. 88.- Situaciones de Emergencia.- Cuando en el ambiente se produzcan descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de fuerza mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigirá que el regulado causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los afectados por los daños que tales situaciones hayan ocasionado y evaluará el funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio de las sanciones administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar. Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia.- Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. Sección II. De los permisos de descargas, emisiones y vertidos Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo. Anexos Anexo I: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua. Establece los límites permisibles, las disposiciones y prohibiciones para las descargas de efluentes en cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado, así como los criterios de calidad de las aguas para los diferentes usos y Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua. La norma establece los criterios de calidad para usos relevantes : consumo humano y uso doméstico, preservación de flora y fauna en aguas dulces, frías, las aguas subterráneas, usos agrícola y de riego, uso pecuario, fines recreativos y estéticos y utilización industrial. Anexo II: Norma de calidad ambiental del recuso suelos y criterios de remediación para suelos contaminados


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Establece los criterios de aplicación general para suelos de distintos usos y los criterios de calidad de un suelo, así como los criterios de remediación para suelos contaminados. Teniendo así como objetivo principal la preservación o conservación de la calidad del recurso suelo. Anexo III: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión Esta norma técnica establece los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para emisiones de los contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión, así como para diferentes actividades; Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas de combustión; Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire para procesos productivos. Dentro de esta norma se incluye el límite máximo permisible para procesos de hornos de fundición. Anexo IV: Norma de calidad del aire ambiente Esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo; provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente Anexo V: Límites permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones Determina los niveles permisibles de ruido en el ambiente provenientes de fuentes fijas y de vehículos automotores. Establece además los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido en el ambiente, así como disposiciones generales en lo referente a la prevención y control de ruidos. Anexo VI: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No-Peligrosos. Establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final.

2.7.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (Publicado en el Registro Oficial No. 137 del 9 de agosto de 2000)

El objetivo de este reglamento es la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Título I. Disposiciones generales Art. 1. Ámbito de aplicación. Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:


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l. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración. (Inciso añadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la prevención de riesgos.

Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa las siguientes:


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1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.

Art. 13. Obligaciones de los trabajadores. 1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la

higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes. 2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.

5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.

7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan conocimiento.

8. (Agregado por el Art. 4 del Decreto 4217) Acatar en concordancia con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.

Título II. Condiciones generales de los centros de trabajo Normas relativas a las condiciones generales de los centros de trabajo, seguridad en el proyecto, seguridad estructural, servicios permanentes, instalaciones provisionales en campamentos; Título III. Aparatos, máquinas y herramientas Trata sobre las regulaciones para ubicación, utilización y mantenimiento, almacenamiento, y medidas de protección para uso de equipos fijos y móviles. Título IV. Manipulación y transporte de materiales, vehículos de carga, carretillas; Título V. Protección colectiva, prevención de incendios, señales de salida,

prevención de incendios; Título VI. Protección personal en cráneo, cara, ojos, auditivas, vías respiratorias y

otras; Título VII. Incentivos, responsabilidades y sanciones.


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2.7.4 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA

CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS, ACUERDO N.- 00174 Título Segundo, DISPOSICIONES GENERALES Capítulo I OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Art. 3.- Los empleadores del sector de la construcción, para la aplicación efectiva de la seguridad y salud en el trabajo deberán: a) Formular y poner en práctica la política empresarial y hacerla conocer a todo el personal. Prever los objetivos, recursos, responsables y programas en materia de seguridad y salud en el trabajo, al interior de las obras; b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas; c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que las medidas de prevención colectivas resulten insuficientes, el empleador deberá proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las ropas y los equipos de protección individual adecuados; e) Elaboración y puesta en marcha de medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y salud de los trabajadores; f) Mantener un sistema de registro y notificación de los accidentes de trabajo, incidentes y enfermedades profesionales y de los resultados de las evaluaciones de riesgos realizadas y las medidas de control propuestas, registro al cual tendrán acceso las autoridades correspondientes, empleadores y trabajadores; g) Investigar y analizar los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo, con el propósito de identificar las causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares; h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos laborales a los que están expuestos y capacitarlos a fin de prevenirlos, minimizarlos y eliminarlos; i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que sólo aquellos trabajadores que hayan recibido la capacitación adecuada, puedan acceder a las áreas de alto riesgo; j) Designar, según el número de trabajadores la naturaleza de sus actividades, un trabajador delegado de seguridad, un comité de seguridad y salud y establecer un servicio de salud en el trabajo, conforme la legislación nacional vigente; k) Fomentar la adaptación del trabajo y de los puestos de trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física y mental, teniendo en cuenta la ergonomía y las demás disciplinas relacionadas con los diferentes tipos de riesgos psicosociales en el trabajo; l) Cumplir y hacer cumplir a intermediarios, contratistas y tercerizadoras todas las normas vigentes en materia laboral y de seguridad y salud en el trabajo; planes de prevención de riesgos y afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; Capítulo II OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Art. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:


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a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, así como con las instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos directos; b) Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al empleador; c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección individual y colectiva; d) Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos únicamente cuando hayan sido autorizados y capacitados; Art. 7.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención de primeros auxilios en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina. Art. 8.- Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar. Art. 9.- Los trabajadores serán informados sobre los riesgos laborales vinculados a las actividades que realizan en sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos. Capítulo III PROHIBICIONES AL EMPLEADOR Art. 14.- Queda totalmente prohibido a los empleadores: a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por presencia de sustancias tóxicas, polvo, gases, vapores, deficiencia de oxígeno y factores físicos, ergonómicos, biológicos y mecánicos, salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa de la salud; b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo la acción de cualquier tóxico; c) Permitir al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de protección personal; d) Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las defensas o guardas de protección u otras seguridades que garanticen la integridad física de los trabajadores; e) Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este efecto; f) No cumplir las disposiciones que sobre prevención de riesgos emanen de la ley, reglamentos y las disposiciones del Ministerio de Trabajo y Empleo y la Dirección de Riesgos del Trabajo, del IESS; Capítulo IV PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES Art. 15.- Está prohibido a los trabajadores: a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar; b) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier tóxico; d) Distraer la atención en sus labores, con juegos, riñas, discusiones, que puedan ocasionar accidentes; e) Alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones, sistemas eléctricos, etc., sin conocimientos técnicos o sin previa autorización superior;


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f) Modificar o dejar inoperantes mecanismos de protección en maquinarias o instalaciones; y, g) Inobservar las medidas de prevención de riesgos, publicadas a través de señalización especializada.

2.7.5 REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE (Publicado mediante Decreto Ejecutivo 1529, registro Oficial No. 436 del 22 de febrero de 1983)

Capitulo III De los Bosques y Vegetación Protectores Art. 11.- Son bosques y vegetación protectores aquéllas formaciones vegetales, naturales o cultivadas, arbóreas, arbustivas o herbáceas, de dominio público o privado, que están localizadas en áreas de topografía accidentada, en cabeceras de cuencas hidrográficas o en zonas que por sus condiciones climáticas, edáficas e hídricas no son aptas para la agricultura o la ganadería. Sus funciones son las de conservar el agua, el suelo, la flora y la fauna silvestre. Art. 12.- La declaratoria de bosques y vegetación protectores podrá efectuarse de oficio o a petición de parte interesada. En virtud de tal declaratoria, los bosques y la vegetación comprendidas en ella no podrán destinarse a otros fines que los de protección. Art. 13.- Los interesados en la declaratoria de bosques y vegetación protectores deberán probar su dominio ante el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste. Art. 14.- Para proceder a la declaratoria, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, y el INERHI realizarán los estudios correspondientes y emitirán informe acerca de los siguientes aspectos: a) Localización, cabida y linderos; b) Características fisiográficas y clasificación ecológica del área; c) Composición de la flora y fauna existentes; d) Aspectos físicos y morfológicos de las cuencas hidrográficas de influencia; y, e) Mapas o planos del área. Art. 15.- Las únicas actividades permitidas dentro de los bosques y vegetación protectores, previa autorización del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, serán las siguientes: a) La apertura de franjas cortafuegos; b) Control fitosanitario; c) Fomento de la flora y fauna silvestres; d) Ejecución de obras públicas consideradas prioritarias; e) Aclareos, bajo control y supervisión del Programa Nacional Forestal; y, f) Científicas, turísticas y recreacionales. Art. 16.- Una vez declarados legalmente los bosques y vegetación protectores, se remitirá copia auténtica del respectivo Acuerdo Ministerial al Registrador de la


50

Propiedad para los fines legales consiguientes y se inscribirá en el Registro Forestal. Capitulo X De la Protección Forestal Art. 180.- Con el objeto de proteger el recurso forestal, las áreas naturales y la vida silvestre, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través del Programa Nacional Forestal, adoptará medidas de prevención y control de incendios forestales y regulará los esquemas en todo el territorio nacional, para lo cual contará con la colaboración de todas las entidades públicas, las que darán especial prioridad a estas acciones. Iguales medidas adoptará para la prevención y control de plagas, enfermedades y otros riesgos. Art. 181.- Toda persona está obligada a denunciar de manera inmediata al Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, Cuerpo de Bomberos u otras autoridades civiles o militares más próximas, la ocurrencia de incendios forestales, presencia de plagas o enfermedades u otros riesgos que afecten la integridad de los bosques y vegetación, así como los daños que provengan de la utilización de productos tóxicos, radioactivos, explosivos y otros. Los medios de comunicación, oficiales o privados, deberán transmitir gratuitamente y en forma inmediata a las autoridades respectivas la ocurrencia de estos hechos. Art. 182.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste coordinará acciones con otros organismos públicos en orden a exigir a los usuarios de productos tóxicos, explosivos y otros que pudieren afectar al recurso, para que adopten las medidas preventivas y de control que sean necesarias.

2.8. ORDENANZAS MUNICIPALES Y PROVINCIALES

Entre las ordenanzas municipales podemos citar la ordenanza que regula la gestión integral de los residuos sólidos domésticos y especiales en el cantón Girón y San Fernando. Acuerdo para el manejo de desechos sólidos y líquidos peligrosos entre la Mancomunidad de Gobiernos Locales de la cuenca del río Jubones Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Girón. Normas para el uso del suelo urbano de la ciudad de Girón y del área de influencia inmediata.


51

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO-ADMINISTRATIVA TERRITORIAL

El Proyecto para los Estudios y Diseños Definitivos del Alcantarillado Sanitario, fue concebido técnicamente y su emplazamiento se encuentra proyectado para ejecutarse en la comunidad San Martin Grande, sector Oeste, de la parroquia San Gerardo del cantón Girón de la Provincia del Azuay El cantón Girón se encuentra ubicado en la provincia del Azuay a 38km el suroeste de la capital de la provincia y en la cuenca hidrográfica del Rio Jubones, con una superficie de 345 km2. El cantón limita al norte por las parroquias Baños, Victoria del Portete y Cumbe pertenecientes al Cantón Cuenca. Por el sur limita por las parroquias Las Nieves y El Progreso pertenecientes al Cantón Nabón y la parroquia Abdón Calderón del Cantón Santa Isabel. Por el este limita con la parroquia Gima perteneciente al cantón Sigsig y con la cabecera cantonal de Nabón y por el oeste limita con la jurisdicción de la cabecera cantonal de San Fernando y la parroquia Chumblin constitutivas del cantón San Fernando.

Ubicación del cantón Girón

División Política y Administrativa

El Cantón Girón se divide en una parroquia urbana y dos rurales: Girón (parroquia urbana), La Asunción (parroquia rural) y San Gerardo (parroquia rural), en la cual se emplazará el proyecto de alcantarillado sanitario.


52

3.2 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO La Parroquia San Gerardo administrativamente pertenece a la Provincia del Azuay, Cantón Girón, se encuentra a una distancia de 55 Km. de la Ciudad de Cuenca, con una superficie de 51 km2, que representan 5.019,89 hectáreas de territorio. Los límites de la Jurisdicción Política Administrativa de la Parroquia San Gerardo son los siguientes:

AL NORTE: ubicado en los orígenes de la formadora oriental de la quebrada Tasqui; con una alineación al Sur – Este hasta alcanzar la cima del Cerro Pajón de cota 3.872 m, y los orígenes del río Falso.

AL ESTE: De los orígenes del río Falso hasta una cota de 3.548 m, pasando por las lomas de Huagrín, Pucará (Norte) y Tepar, hasta alcanzar la cima de la loma Pucará (Sur) de cota 2.650 m, hasta el puente de la vía Girón – San Fernando sobre el río falso al Sur – Este.

AL SUR: De la afluencia de la quebrada Becerro Tranca en el río Santa Ana, una alineación al Sur – Este, hasta los orígenes de la quebrada Malamaco, ubicado al borde de la laguna de Zhogra, donde nace la quebrada Rodeo hasta la afluencia del río Rircay.

AL OESTE: Del río Rircay aguas arriba hasta la afluencia del río Zhurucay, que aguas arriba toma el nombre de quebrada de Tasqui, hasta la afluencia de sus formadoras Occidental y Oriental.

San Gerardo Esta Ubicada dentro de la Cuenca del río Jubones, Sub-cuenca del Río Rircay, micro cuenca de los ríos Rircay Alto y Girón, lo que permite que se pueda contar, con el liquido fundamental para garantizar la vida que es el agua, y a su vez permite que el hombre pueda realizar acciones sobre este recurso para garantizar sus vidas. La parroquia San Gerardo se ubica a 11km al noroeste del centro cantonal y a 55km de la capital de la provincia del Azuay. También muy próximo a la zona y a una distancia de 6km se encuentra el cantón San Fernando, accediendo por la carretera de primer orden asfaltada, Cuenca, Girón, San Gerardo. La parroquia tiene una extensión de 5025 Ha que representa el 14.5% de la superficie total del cantón. La población total de la parroquia de acuerdo a información del Censo de Población y Vivienda del año 2010 asciende a 1119 habitantes de los cuales el 45.93% son hombres y el 54.07% mujeres. Geográficamente la zona de estudio está ubicada cerca de la cabecera parroquial de San Gerardo entre las siguientes coordenadas UTM WGS84:

COORDENADAS DE UBICACIÓN PARROQUIA SAN GERARDO

x y

699263 9653048 698529 9653048 697272 9653011 698695 9653089 698918 9653098


53

División Político – Administrativa de la parroquia San Gerardo

La Parroquia San Gerardo está conformada por siete comunidades que son:

San Gerardo Centro Bestión Cauquil Santa Ana San Martín Chico y San Martín Grande Cristal Aguarongos

Siendo, San Gerardo Centro la comunidad más grande, allí se encuentran: La Casa Comunal, donde funciona La Junta Parroquial como Gobierno Local, además otras instituciones como la Tenencia Política, Junta Administradora de Agua Potable, la Biblioteca de la parroquia, Unidad de Policía Comunitaria de San Gerardo, la Estación 2 de Bomberos San Gerardo y una oficina de representantes técnicos de Ecuador Estratégico. Cada comunidad cuenta con sus respectivos límites Geográficos, que sirven como marco de referencia para sus respectivas áreas de gestión y que se indican en el mapa anterior. El área de delimitación del proyecto cubre una zona rural pues aunque está ubicada muy próxima a la cabecera parroquial, la mayor parte se encuentra fuera del límite urbano. El proyecto se extiende sobre un área aproximada de 50 hectáreas. que abarcan a las zonas pobladas de la comunidad de San Martin Grande y la zona oeste del centro parroquial de San Gerardo. La altura promedio sobre el nivel del mar en este sector es de 2780 metros


54

Ubicación del diseño del proyecto

3.3 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

En términos generales, la cobertura del servicio de alcantarillado sanitario en la parroquia San Gerardo es muy baja. De acuerdo a información obtenida en el Censo de Población y Vivienda del año 2010, a esa fecha únicamente el 14.69% de las viviendas estaban conectadas a una red pública de alcantarillado. Con los trabajos de mejoramiento de los sistemas que se ejecutaron en los dos últimos anos esta cobertura se amplió sin embargo continua siendo baja por lo que con la ejecución de las obras objeto del presente estudio este indicador mejorara considerablemente.

Tipo de servicio higiénico o escusado

Casos % Acumulado

% Conectado a red pública de alcantarillado

42 14.69 14.69

Conectado a pozo séptico

147 51.4 66.08

Conectado a pozo ciego 30 10.49 76.57 Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada

3 1.05 77.62

Letrina 17 5.94 83.57 No tiene 47 16.43 100

Total 286 100 100 Tipo de evacuación de aguas residuales domésticas

Censo Población y Vivienda del Año 2010 - INEC

El sector en estudio se extiende desde el límite urbano de la parroquia San Gerardo hasta la comunidad de San Martin Grande en donde existe un considerable número de casas que actualmente evacuan sus aguas residuales domesticas principalmente hacia fosas sépticas.


55

TIPO DE EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS

CENSO POBLACIÓN Y VIVIENDA AÑO 2010 - INEC

Esta situación es tan crítica que, de acuerdo a testimonio de moradores del sector, en algunos casos los propietarios de las viviendas han debido volver a construir estas unidades por tres o más ocasiones debido al colapso de los mismos produciendo la contaminación del medio ambiente y amenazando la salud de los habitantes del sector.

Pozos sépticos en la zona de la comunidad San Martín Grande

En algunos sectores no se dispone de sistemas de captación, ni conducción de las efluentes domésticos, por lo que éstos son descargados directamente desde las casas, hasta las cunetas de las vías existentes.

Conectadoa red

pública dealcantarilla

do

Conectadoa pozoséptico

Conectadoa pozociego

Condescargadirecta alrío, lago oquebrada

Letrina No tiene

Casos 42 147 30 3 17 47

% 14,69 51,4 10,49 1,05 5,94 16,43

Acumulado % 14,69 66,08 76,57 77,62 83,57 100

42

147

30

3 17

47

14,69

51,4

10,49 1,05 5,94

16,43 14,69

66,08 76,57 77,62 83,57

100

020406080

100120140160

Tip

o d

e s

erv

icio

hig

ién

ico

o

esc

us

ad

o

Situación Actual del sistema de eliminación de

efluentes domésticos, parroquia San Gerardo


56

Descargas residuales domesticas al aire libre sin conducción adecuada

Se contempla que el crecimiento de la parroquia San Gerardo se dará hacia el oeste debido a las condiciones topográficas del sector. Además se proyecta que dada la cercanía de la parroquia con el proyecto minero Loma Larga (antes Quimsacocha), el área en estudio tendrá un asentamiento poblacional importante por lo que se hace prioritaria la ejecución de este proyecto.

3.4 PLANTEAMIENTO Y ANALISIS DE ALTERNATIVAS El tipo de alcantarillado a construirse es de tipo sanitario ya que es la solución de saneamiento más apropiada para la zona en estudio y es la que ha sido definida en los términos de referencia. Construir alcantarillados combinados o separados no es una alternativa viable considerando que se cuenta con pequeños cuerpos hídricos naturales hacia donde se puede drenar las aguas lluvias. En este sentido, las alternativas planteadas varían básicamente en función del emplazamiento de las redes en su tramo inicial.

3.4.1. ALTERNATIVA No 1 La alternativa No1 contempla la construcción de un colector principal que inicie en la calle de acceso oeste al centro de San Gerardo y desde allí sobre la vía a San Fernando en una longitud de 750m hasta el ingreso a la comunidad de San Martin Grande en donde tomando dicho acceso, se conducirá hacia la zona de descarga. A este colector principal se unirán a lo largo de su recorrido, cinco colectores secundarios. La longitud total del sistema seria de 4150 metros.


57

Estructura de la vía a San Fernando que se vería afectada

por la construcción del alcantarillado, considerada en la alternativa 1

3.4.2. ALTERNATIVA No 2

La alternativa No

2 se define en base de la dificultad constructiva que representaría

trabajar sobre la vía hacia San Fernando dado el tráfico vehicular que transita por ésta, por lo que el colector principal se ubicaría hacia el costado norte de la vía y hacia el costado sur se construiría un colector secundario adicional que serviría a las viviendas ubicadas hacia ese lado y que se unirá al colector principal en el ingreso hacia San Martin Grande. A lo largo de su recorrido se unirán a este colector principal, 6 colectores secundarios. Esta segunda alternativa tiene una longitud total de 4700 metros.

3.4.3. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS La primera alternativa implica menores longitudes de tubería que la segunda alternativa planteada, sin embargo los volúmenes de excavación son similares. Además la primera alternativa contempla la reposición de asfalto en volúmenes considerables y la colocación de material de sub base para el relleno de las zanjas por lo que su costo es superior al de la alternativa N. 2 En función de lo indicado y luego de análisis realizado conjuntamente con fiscalización se opta por hacer los diseños definitivos para la alternativa No 2, que básicamente se define en lo representado en el siguiente esquema:


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CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN

FOSA SÉPTICA

PLANTA DE TRATAMIENTO UAFA

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SISTEMA DE TRATAMIENTO

ESQUEMA DEL PROYECTO DE ALCANTARILLADO SANITARIO

PARA LA COMUNIDAD SAN MARTIN GRANDE SECTOR OESTE

PARROQUIA SAN GERARDO, CANTÓN GIRÓN

3.5 BASES DE DISENO.

3.5.1. ALCANCE

Es importante que los diseños de sistemas de disposición de excretas y residuos líquidos se realicen dentro de un marco adecuado para la realidad d ela población rural de San Gerardo. En este capítulo se resumen las Bases de Diseño establecidas en las Normas de Diseño para Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable, Disposición de Excretas y Residuos Líquidos en el Área Rural, Norma CO 10.7 - 602 del Código Ecuatoriano de la Construcción. Adicionalmente se ha complementado con criterios de otros autores respecto a consideraciones importantes que simplifiquen los procesos de cálculo y sugerencia de fiscalización.

3.5.2. SUPERFICIE DEL AREA DE ESTUDIO

El área poblada de la zona en estudio abarca una superficie aproximada de 15 hectáreas. Dado que en asentamiento poblacional en la zona es mediano se garantiza que en el futuro dentro de esta área puedan habitar la totalidad de la población futura de diseño. De acuerdo a los términos de referencia elaborados para la presente consultoría se ha realizado el levantamiento topográfico de un área próxima a 53 Ha de forma que se pueda determinar claramente las zonas pobladas y las áreas aportantes hacia el sistema de alcantarillado sanitario diseñado.

3.5.3. PERÍODO DE DISEÑO El periodo de diseño adoptado se rige a lo establecido en el numeral 4.1.1 de la norma 10.7-602 que indica:

“4.1.1 Las obras civiles de los sistemas de disposición de residuos líquidos, se diseñarán para un período de 20 años.”

3.5.4. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

De acuerdo a datos de los últimos censos de población y vivienda, la tasa de crecimiento poblacional en el cantón Girón y consecuentemente en la parroquia San Gerardo es negativa:


59

Año

CANTON PARROQUIA

GIRON SAN GERARDO

Población r (%) Población r (%)

1990 13191 1169

-0.43 -0.76

2001 12583 1075

0.02 0.45

2010 12607 1119

PROMEDIO -0.20 -0.16 Tasa de Crecimiento, INEC, CPV-2010

Sin embargo de esto, considerando que la parroquia tendrá un crecimiento poblacional importante por los distintos proyectos que el Gobierno Nacional viene promoviendo en la zona, se adoptan los valores recomendados en la tabla 5.1 de las normas indicadas.

De acuerdo a la encuesta socio económico realizada dentro del estudio, la población actual es de 200 habitantes. De este grupo poblacional se ha encontrado que el 41% lo conforman mujeres, 24.5% hombres y 31% niños menores de 12 años. Estos datos concuerdan con la información disponible del Censo de Población y Vivienda del año 2010 para el total poblacional de la parroquia en donde se tiene la siguiente distribución.

Distribución poblacional quinquenal por sexo

De acuerdo a la encuesta socio económica realizada, la población total que se beneficiara del proyecto es de 200 personas comprendidas en 60 familias con un promedio de 3.33 habitantes por familia. Adicionalmente se identificó 15 viviendas en las que no se pudo obtener información ya sea por falta de colaboración de sus dueños o por ser visitantes eventuales de la zona al tener propiedades en el sector por lo que se proyecta una población total actual de:

200 + 15x3.33 = 250 personas.

Hay que recalcar que en los hogares que no se pudo hacer la encuesta socio económica por falta de interés de los dueños, la razón principal radica en que el Gobierno Municipal está llevando adelante un proyecto de recuperación ambiental de la Laguna de San

10 5 0 5 10

De 0 a 4

De 10 a 14

De 20 a 24

De 30 a 34

De 40 a 44

De 50 a 54

De 60 a 64

De 70 a 74

De 80 a 84

De 90 a 94

Poblacion San Gerardo

Mujeres (%)

Hombres (%)


60

Martin, lo cual es rechazada por las familias colindantes de esta laguna y que consecuentemente se oponen a toda actividad que lleve adelante el GAD Municipal de Girón. Adicionalmente existen tres viviendas abandonadas ya que los dueños viven en el extranjero por mucho tiempo

De acuerdo a datos estadísticos del INEC, en la parroquia San Gerardo, la tasa de crecimiento poblacional entre los años 2001 y 2010 es de 0.45%, mientras que entre los censos de 1990 y el 2001 la tasa de crecimiento anual era negativa del 0.76%. Estas tasas de crecimiento pueden deberse al fuerte fenómeno migratorio que en el Azuay y principalmente en el cantón Girón, es bastante acentuado.

Dado que la parroquia San Gerardo es el equipamiento poblacional más cercano al proyecto minero Loma Larga (antes Quimsacocha) se prevé un importante crecimiento poblacional de la parroquia por lo que no sería real aplicar el índice de crecimiento expresado por las estadísticas del INEC. En ese sentido, se aplicara el índice de crecimiento recomendado por las normas aplicables a este tipo de proyectos que indica que para la región sierra el índice de crecimiento es del 1.00%

Tasa de crecimiento poblacional Región Geográfica r (%)

Sierra 1.0 Costa, Oriente y Galápagos 1,5

Fuente: Norma 10.7-602 Tabla 5.1

Por lo que la tasa de crecimiento poblacional asumida es del 1.0%

3.5.5. ESTIMACIÓN DE LA POBLACIÓN FUTURA Para la estimación de la población futura se utilizarán dos métodos conocidos de cálculo: el método Aritmético y el método Geométrico.

Método Aritmético: Este método estima que el crecimiento poblacional es independiente del tamaño de la población y su variación es lineal.

La fórmula utilizada por este método es la siguiente:

En donde:

Para el presente estudio se tiene el siguiente resultado: Pf = 250 (1+0.01x20) Pf = 300 habitantes


61

Método Geométrico: Se basa en que la variación de la población con respecto al tiempo depende del tamaño de la misma, produciéndose incrementos de manera análoga a la del interés compuesto.

La fórmula utilizada por este método es la siguiente:

El significado de los términos es el mismo que para el método aritmético y el resultado es el siguiente:

Pf = 250 (1+0.01)20 Pf = 305 habitantes

Se elige este segundo valor como población final de diseño.

3.5.6. NIVELES DE SERVICIO De la misma manera, se recurre a la norma en uso que establece en la tabla 5.2 lo siguiente:


62

En función de esto, el nivel de servicio adoptado es el IIb.

3.5.7. CAUDALES DE DISEÑO Para el cálculo del caudal de diseño de un alcantarillado sanitario se considerará el caudal de aguas residuales, un aporte aguas ilícitas y el caudal de infiltración hacia los colectores.

infmax qqqq Iili

En donde:

: Caudal de diseño


63

maxq : Caudal máximo instantáneo de aguas residuales

: Caudal de infiltración

iliq Caudal de aguas ilícitas

3.5.8. CAUDAL MÁXIMO INSTANTÁNEO DE AGUAS RESIDUALES

Es igual al caudal medio aguas residuales al final del período de diseño multiplicado por el factor de mayoración K, cuya expresión recomendada por el IEOS es la siguiente:

Kqq md max

073325.0

228.2

mdqK

Válida para caudales medios

de 4 l/s a 5.000 l/s. En donde:

: Caudal máximo instantáneo de aguas residuales. (l/s)

: Caudal medio de aguas residuales. (l/s)

K : Factor de mayoración

En los tramos de cabeza y laterales donde los valores de mdq son menores que 4

l/s se utiliza un valor constante de K= 4.

3.5.9. CAUDAL MEDIO DE AGUAS RESIDUALES El volumen de aguas residuales aportadas a un sistema de recolección y evacuación está integrado por las aguas residuales domésticas, industriales, comerciales e institucionales. Para la parroquia San Gerardo, el caudal de agua residual de las industrias y comercio se considera nulo, debido que no existen industrias en la Parroquia. Por lo que se considera para el diseño el caudal de aguas residuales domesticas:

)/(86400

slPDC

qmd

En donde:

: Caudal medio de aguas residuales. C: Coeficiente de retorno D: Dotación de agua potable al final del período de diseño. (l/habxdia) P: Población futura. (hab)

3.5.10. DOTACION DE AGUA POTABLE La tabla 5.3 de las normas en función del nivel de servicio adoptado y considerando que el clima de la zona es frio indica que la dotación de agua potable para el diseño será de 75 l/habxdia.


64

Con el fin de corroborar que este dato indicado en las normas está acorde a la realidad de la zona en estudio, se hizo un muestreo de consumo de agua en 21 viviendas por un periodo de 8 y 9 días y se obtuvo como dotación media diaria el valor de 67.26 litros por habitante por día por lo que se acepta el valor recomendado. Los resultados de este muestreo se incluyen en los anexos.

3.5.11. COEFICIENTE DE RETORNO El factor de retorno es el porcentaje de agua, que después de ser utilizada, vuelve al drenaje. Este valor puede oscilar entre 0.70 a 0.90. La decisión de tomar cualquiera de estos valores influirá mucho en los costos que el proyecto representará. Un valor mayor dará como resultado caudales y diámetros de tuberías grandes, lo que implicaría altos costos, por el contrario, un valor pequeño de este factor dará caudales pequeños y por consiguiente, diámetros de tuberías pequeños, por lo que se reducirían los costos. El factor de retorno para el proyecto será de 0.80.

3.5.12. CAUDAL DE INFILTRACIÓN Se propone la utilización de tasas de infiltración en función de las longitudes de las redes de alcantarillado. Una expresión de uso común en nuestro medio y que ha dado buenos resultados es la siguiente:

)/(infinf slLtq

En donde:

: Caudal de infiltración

inft : Tasa de infiltración igual a 0,1 lt/s*Km.

L : Longitud de colector (Km)

3.5.13. CAUDAL DE AGUAS ILÍCITAS Es necesario evitar el ingreso de caudales de lluvia al sistema de alcantarillado sanitario, sin embargo resulta dificultoso eliminar íntegramente las conexiones de alcantarillado pluvial al sanitario por lo que se propone considerar un caudal de 80 l/habxdía, de conformidad a lo recomendado en las Normas del IEOS.


65

)/(86400

80sl

Pqili

En donde:

iliq : Caudal de aguas ilícitas

P : Población futura. (hab)

3.5.14. FLUJO MINIMO EN LAS REDES Los cálculos de diseño de alcantarillas convencionales asumen condiciones de estado constante. En la práctica el flujo en los tramos iniciales de las redes de alcantarillado son muy variables, dependiendo en cualquier momento, de la cantidad de ramales que descargan y los sanitarios que son evacuados. De lejos, los flujos máximos ocurren ante la descarga de los inodoros sanitarios, los cuales se extienden como ondas a través de las redes, siendo amortiguados por la fricción en las paredes internas de los colectores y por su paso por los pozos de revisión, a mayor recorrido por las redes el amortiguamiento es mayor. Es recomendable emplear un “flujo mínimo” en el diseño de alcantarillas, especialmente en las que se encuentran en los tramos iniciales de la red o donde no se disponga información para los cálculos. El flujo pico mínimo aplicado en el diseño de alcantarillas, representa el flujo pico que resulta de la descarga de un inodoro sanitario. Es de uso muy común en nuestro medio utilizar como flujo mínimo el valor de 2,2 l/s.

3.5.15. VELOCIDADES DE DISEÑO De acuerdo a la Norma CO 10.7 -601 (Ex – IEOS), Los colectores de la red no deben permitir la sedimentación de materia orgánica en el interior de dichos colectores ni tampoco su erosión. Por consiguiente, la velocidad mínima de diseño será de 0.45 m/s y la velocidad máxima dependerá del material de la tubería y en todo caso deberá cumplir con las especificaciones el fabricante. Se recomienda usar los valores de velocidades máximas a tubo lleno y coeficientes de rugosidad que constan en la siguiente tabla:

MATERIAL VELOCIDAD

MÁXIMA (m/s) COEFICIENTE

DE RUGOSIDAD

Hormigón simple: Con uniones de mortero Con uniones de neopreno para nivel freático alto

4 3,5 – 4

0,013 0,013

Asbesto cemento 4,5 – 5 0,011 Plástico 4,5 0,011

Velocidades Máximas y Coeficientes de Rugosidad

La capacidad máxima de transporte será verificada para calados del 80% del diámetro.


66

En este proyecto, para el control de la sedimentación de materia orgánica, se ha considerado la aplicación del criterio de tensión tractiva, el cual resulta más práctico para calcular alcantarillas que tiene en cuenta la configuración y la sección mojada del conducto. Su aplicación permite el control de la erosión, la sedimentación y la producción de sulfuros, principalmente, en zonas de topografía plana, donde la aplicación del criterio de velocidad mínima arroja resultados menos ventajosos en términos de diámetro, pendiente y profundidad de tuberías. Las normas de alcantarillado de países como Bolivia y Brasil incluye este criterio para el diseño de colectores.

mojada ejercida por el flujo de aguas residuales sobre un colector y en consecuencia sobre el material depositado. En una masa de aguas residuales de un tramo de colector de longitud L, con área de sección transversal A y perímetro mojado P, la tracción tractiva estará dada por el componente del peso (W) en dirección del flujo dividido por el área mojada:

Dónde:

P = Perímetro mojado (m). L = Longitud (m) W = Peso (Newton)

El peso (W) está dado por:

Dónde:

ρ = Densidad de aguas residuales (kg/m3) g = Aceleración de la gravedad (m/s2).


67

Si se considera que A/P es el radio hidráulico, R:

la ecuación de tensión tractiva puede ser escrita de la siguiente forma:

g RS Para tuberías con sección llena:

g S D/4 Para tuberías de sección parcialmente llenas:

La tensión tractiva mínima para los sistemas de alcantarillado deberá tener como valor mínimo:

min= 1 Pa

3.5.16. DENSIDAD POBLACIONAL

De acuerdo al área a servir con las redes de alcantarillado, tenemos la siguiente densidad poblacional:


68

Área servida: 14.89 Ha. Población de diseño: 305 habitantes Densidad poblacional: 20.48 hab/ Ha.

3.5.17. CALCULOS HIDRAULICOS

El sistema de alcantarillado tendrá un flujo por gravedad y las tuberías se diseñaran a tubo parcialmente lleno con el 80% de su capacidad. Para el desarrollo de los cálculos hidráulicos aplicaremos la conocida fórmula de Manning que establece:

En donde: V= velocidad (m/s) n= coeficiente de rugosidad R=radio hidráulico (m) S= pendiente (m/m) Para tubería a sección llena la expresión se reduce a:

expresado en m/s

Con tenemos

expresado en m3/s

Luego para determinar velocidad y caudal a sección parcialmente llena las relaciones hidráulicas q/Q, d/D y v/V están expresadas en diferentes ábacos y formulas. Las fórmulas utilizadas en los cálculos hidráulicos obtienen la relación d/D en función de la relación q/Q (dato conocido) y con este valor se obtiene la relación v/V. Con sustituciones de datos conocidos de caudal y velocidad a sección llena se puede obtener los valores de caudal y velocidad a sección parcialmente llena.

3.5.18. CONFIGURACIÓN DE LA RED El sistema de alcantarillado se ha definido considerando que sirva al mayor número de viviendas asentadas en la zona. Se ha considerado la construcción de un colector principal que en su tramo inicial se ubicara hacia el lado norte de la vía hacia San Fernando, posteriormente se emplaza sobre el eje de la vía que conduce hacia la comunidad de San Martin Grande y en el tramo final atravesara terrenos particulares hasta llegar a la zona de tratamiento cerca de la quebrada La Talanquera. Este colector principal tendrá una longitud de 2215.41 metros. Al colector principal se unirán 6 colectores secundarios, el primero en la abscisa 1+858.28, pozo 9 (la abscisa 0+000 se ubica en la llegada a la planta de tratamiento y la abscisa 2+215.41 en el pozo N. 1); el segundo en la 1+635.63, pozo 13; el tercero en la abscisa 1+440.72, pozo 18; el cuarto en la 0+263.08, pozo 37; el quinto en la abscisa 0+063.98, pozo 38; y el sexto colector en la 0+000. La longitud total de la red es de 4696.20 metros.


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El colector principal atravesara zonas peatonales, vías de lastre y pastos. El colector uno iniciara en un camino de lastre, atravesara pastos y terminara sobre una vía peatonal. El colector dos se ubicara sobre una vía de lastre. El colector tres ira emplazado sobre zonas peatonales, el cuatro en sobre un camino de lastre, el cinco iniciara sobre un camino de lastre y terminara cruzando pastizales paralelos a la quebrada La Talanquera y el seis se ubicara en un camino de lastre y para llegar hasta la planta de tratamiento atravesara pastos.


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Los tramos del alcantarillado tendrán una alineación recta y pendiente uniforme, se construirán pozos de revisión en todo cambio de dirección o pendiente y en los puntos de intersección del alcantarillado.

3.5.19. DIÁMETRO – MATERIAL TUBERÍA De acuerdo a la Norma CO 10.7 -601, OCTAVA PARTE “Sistema de Alcantarillado”. El diámetro mínimo en sistemas de alcantarillado sanitario es de 0.20 m. Sin embargo se ha podido determinar que las condiciones hidráulicas funcionan satisfactoriamente para diámetros menores. Además se ha experimentado en obras similares que no se presentan problemas de operación y mantenimiento al utilizar estas medidas por lo que el diámetro de las tuberías para las redes matrices será de 160mm El material de la tubería a ser utilizado es el PVC debido a sus favorables características:

Resistente a las sustancias químicas presentes, lo mismo que al ataque corrosivo tanto de los suelos alcalinos como de suelos ácidos. También presenta resistencia a la acción corrosiva del ácido sulfhídrico y a los gases de la alcantarilla.

Bajo coeficiente de rugosidad, que permite optimizar diámetros y disminuir pendientes.

La unión de tuberías se realizan por cauchos en forma de sombrilla que garantizan el comportamiento hermético del sistema.

Impide la penetración de raíces tanto en las uniones como en el trayecto.

En una tubería liviana que reduce los costos en transporte e instalación.

Es resistente a la abrasión, permitiendo velocidades mayores a la de hormigón.

3.5.20. PROFUNDIDADES DE DISEÑO De acuerdo a la Norma CO 10.7 -601, OCTAVA PARTE “Sistema de Alcantarillado”. Las tuberías se diseñarán a profundidades que sean suficientes para recoger las aguas servidas de las casas más bajas a uno u otro lado de la calzada. Cuando la tubería deba


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soportar tránsito vehicular, para su seguridad se considerará un relleno mínimo de 1,2 m de alto sobre la clave del tubo. Las profundidades mínimas sobre la clave de la tubería en vías peatonales o zonas verdes es de 0,75 m. Normativa RAS-2000 “D.3 Sistema de Alcantarillado Sanitario”. En este sentido se ha procurado que las profundidades no sean inferiores a lo indicado en citadas normas con ligeras variaciones que no incidirán en el funcionamiento del sistema. Las profundidades máximas dependerán del material de la tubería y deberá cumplir con las especificaciones dadas por el fabricante. Por facilidades constructivas se recomiendan profundidades no mayores a 5 m. Para este proyecto no existen profundidades superiores a este último valor.

3.5.21. POZOS DE REVISIÓN

De acuerdo a la Norma SSA CO 10.07-601, “5.2.3 Pozos y cajas de revisión”. Los pozos de revisión se colocarán en todos los cambios de dirección y pendiente, uniones de tuberías y a una distancia máxima entre pozos de 100 metros para diámetros menores a 350mm. Los pozos de alcantarillado sanitario deberán ubicarse de tal manera que se evite el flujo de escorrentía pluvial hacia ellos. Si esto es inevitable, se diseñarán tapas herméticas especiales que impidan la entrada de la escorrentía superficial. La abertura superior del pozo será como mínimo 0,6 m. El cambio de diámetro desde el cuerpo del pozo hasta la superficie se hará preferiblemente usando un tronco de cono excéntrico, para facilitar el descenso al interior del pozo. El fondo del pozo deberá tener cuantos canales sean necesarios para permitir el flujo adecuado del agua a través del pozo sin interferencias hidráulicas que conduzcan a pérdidas grandes de energía. Para este proyecto se ha considerado dos tipos de pozo: tipo I aquellos que no soportan tráfico vehicular y que contaran con tapa y sin brocal; tipo II los que van en vías y que incluirán brocal. También se ha considerado que, con el fin de reducir costos de construcción los pozos cuya altura sea menor a 1m, se construirán con tubos de hormigón de 600mm y tapa. Se construirán un total de 99 pozos: 52 tipo I y 47 tipo II

3.5.22. CONEXIONES DOMICILIARIAS La conexión domiciliaria se iniciará con una estructura, denominada caja de revisión o caja domiciliaria, a la cual llegará la conexión intra domiciliaria. El objetivo básico de la caja domiciliaria es hacer posible las acciones de limpieza de la conexión domiciliaria. Esta unidad se construirá mediante el uso de un tubo de hormigón simple de 400mm de diámetro. Las conexiones domiciliarias en el alcantarillado garantizaran la estanqueidad de la conexión, así como el flujo expedito dentro de la alcantarilla; o a través de ramales laterales. En el diseño para la conexión de la domiciliara a la red matriz, se consideró un diámetro de 110mm en PVC, como se detalle en los planos constructivos. Se construirán un número de 72 instalaciones domiciliarias.


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3.6 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

3.6.1. EMPLAZAMIENTO DEL TRATAMIENTO La concepción del sistema se ha hecho considerando servir al mayor número de viviendas para lo que se ha extendido las redes de alcantarillado hasta cubrir todas las zonas con asentamiento de hogares. Definida el área de servicio se ha identificado conjuntamente con fiscalización una zona de descarga alejada lo máximo posible de las áreas servidas en función de la topografía del sector. Es así que el sitio escogido para el emplazamiento de la planta de tratamiento está ubicado en las siguientes coordenadas UTM WGS84::

N 9653011 E 0697272

Ubicación de la planta de tratamiento

3.6.2. CUERPO RECEPTOR El vertido final de las aguas depuradas será hacia la quebrada conocida como La Talanquera la cual aguas abajo es afluente del Rio Rircay. Este cuerpo receptor tiene un caudal aforado en época de verano de 15 l/seg y de acuerdo a investigación en campo, ese caudal en época de invierno puede ser hasta 3 veces mayor.


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Aforo del cuerpo receptor

Área de ubicación de la planta de tratamiento de aguas residuales

Vista general de la Quebrada Talanquera

3.6.3. TIPO DE TRATAMIENTO

El proceso seleccionado consiste en una fosa séptica y filtro anaerobio, que han demostrado una eficiencia en la remoción de coliformes.

3.6.3.1. FOSA SÉPTICA Las fosas sépticas son tanques que permiten la sedimentación y la eliminación de flotantes actuando también como digestores anaerobios sin mezclado ni calentamiento. Para conseguir un correcto funcionamiento, independientemente del material de construcción empleado, las fosas sépticas deben ser estancas y estructuralmente resistentes. Además, para limitar la descarga de sólidos en el efluente se pueden emplear tanques de dos compartimentos, cámaras de filtración del efluente o deflectores de gas y tubos inclinados.


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El tanque séptico es la parte fundamental del sistema de fosa séptica, ya que en este se separa la parte sólida de las aguas servidas por un proceso de sedimentación simple; además en su interior se realiza lo que se conoce como Proceso Séptico, que es la estabilización de la materia orgánica por acción de las bacterias anaerobias, convirtiéndola entonces en lodo.

Fosa séptica diseñada para el proyecto

Fuente: Estudio de diseño hidráulico

Los principales factores que se han considerado al fijar la capacidad de la fosa séptica son los siguientes:

El caudal medio diario de aguas residuales

El tiempo de retención del agua residual dentro de la fosa, que generalmente se recomienda sea de 24 horas. Sin embargo existen algunos criterios que permiten, en algunos casos, reducir el periodo de retención.

El espacio necesario para la acumulación de lodos.

El espacio necesario para la acumulación de natas.

Los bordes superiores de las aberturas de pasaje entre las cámaras deben estar, como mínimo, a 0.30 m. abajo del nivel del líquido.

El área total de las aberturas entre las cámaras debe estar entre el 5% y el 10% de la sección transversal útil de la fosa séptica.

- Dispositivo de entrada

Una tee ventilada de entrada deberá proporcionarse para desviar el agua residual entrante hacia abajo. El ramal inferior deberá penetrar en el tanque, como mínimo 8 cms. arriba del nivel de líquido en el tanque para permitir una elevación momentánea del nivel del líquido durante la descarga del agua residual de la fosa séptica. Este ramal se hará penetrar en la masa líquida unos 30 cms. con el fin de que la capa de nata no obstruya la boca del tubo de entrada.


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- Dispositivo de salida El dispositivo de salida retendrá las natas en el tanque, pero al mismo tiempo limitará cantidad de lodo que puede acomodarse sin ser arrastrado, lo cual provocaría descarga de lodo el efluente del pozo. El dispositivo de salida será una tee ventilada cuyo ramal inferior empezará al mismo nivel del líquido y será importante que penetre lo suficiente (40 cms) bajo el líquido para proporcionar un balance entre el volumen de almacenamiento de lodos y las natas. Para calcular la capacidad del tanque séptico deberá conocerse el número de personas que serán usuarios del sistema, luego se adoptará un gasto de aguas servidas en términos de volumen por persona y por día y un periodo de recepción de 12 horas. Para el diseño de la fosa séptica debe tomarse en cuenta los siguientes parámetros tomados de las Normas de Diseño para Sistemas de Agua Potable y Eliminación de Residuos Líquidos para poblaciones menores a 1000 habitantes, (Ex IEOS), numeral 5.5.2.1:

a) El período neto de retención deberá mantenerse entre 1 y 3 días. Para tanque séptico individuales se utilizará un período mínimo de 1 día y para tanques colectivos 1.5 días.

b) Debe proveerse espacio suficiente para la acumulación de fango a fin de que la extracción de los mismos tenga lugar cada 1 o 3 años. Esto representa aproximadamente 2/3 del volumen total del tanque.

c) El tanque séptico debe localizarse donde no pueda ocasionar a pozos o manantiales de agua, siendo la distancia mínima de 15 metros.

d) La distancia mínima del tanque séptico a la vivienda será de 2.5m. Este tipo de tanques no podrá ser construido en terrenos pantanoso o inundables.

e) Cuando el tanque séptico sirve a grupos de casas su volumen deberá se lo determinará a base de las siguientes consideraciones:

f) Si Q varía de 2.8 a 5.7 m3/d, el volumen deberá proveer un período neto de detención de 1.5 días.

- Si Q varía de 5.7 a 57 m3/d, el volumen se determinará por medio de la ecuación:

en la que :

V = Volumen del líquido en el tanque, m3 Q = Caudal, l/s

g) No se construirán tanques sépticos convencionales para caudales mayores que 57 m3/d.

h) Se preferirán los tanques sépticos de doble compartimento. i) Todo tanque séptico irá equipado con estructuras de entrada, de

intercomunicación entre compartimentos, y de salida, tales que se garantice el flujo normal y continuo a través del tanque. También deberá proveerse un tubo de ventilación de gases tóxicos, para impedir a su acumulación dentro del tanque.

j) La profundidad del líquido es de 1 a 2 m y la relación de largura: anchura es de 2:1 o 3:1.

QV 8.6426.4


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Para el cálculo de la fosa séptica se utilizó las normas “REGLAMENTO TÉCNICO DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RAS – 2000”, Colombia. Volumen útil del tanque séptico Para el cálculo del volumen útil del tanque séptico se recomienda el siguiente criterio

Vs = 1000 + Nc (C*T + K *Lf ) Dónde: Nc = Número de contribuyentes C = Contribución de aguas residuales (l/día) T = Tiempo de retención (día) K = Tasa de acumulación de lodos digeridos Lf = Contribución de lodos fresco (l/día) Contribución de aguas residuales por persona

Predio Unidades Contribución de aguas residuales (C) y lodo fresco Lf (L / día)

Ocupantes permanentes Residencia Clase alta Clase media Clase baja Hotel (excepto lavandería y cocina) Alojamiento provisional

persona

160 130 100 100 80

1 1 1 1 1

Ocupantes temporales Fábrica en general Oficinas temporales Edificios públicos o comerciales Escuelas Bares Restaurantes Cines, teatros o locales de corta permanencia Baños públicos

Persona Comida Local Tasa sanitaria

70 50 50 50 6

25 2 480

0.30 0.20 0.20 0.20 0.10 0.01 0.02 4.0


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Tiempos de retención

Contribución diaria (L) Tiempo de retención (T)

días horas

Hasta 1,500 1.00 24

De 1,501 a 3,000 0.92 22

De 3,000 a 4,500 0.83 20

4,501 a 6,000 0.75 18

6,001 a 7,500 0.67 16

7,501 a 9,000 0.58 14

más de 9,000 0.50 12 Valores de tasa de acumulación de lodos digeridos

Intervalo de limpieza (años)

Valores de K por intervalo temperatura ambiente (t) en ºC

t <10 10< t < 20 t < 20

1 94 65 57 2 13

4 105

97

3 174

145

137

4 214

185

177

5 254

225

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Para el cálculo del volumen se asume una altura (H), que es la altura útil, es decir, del fondo de la fosa al nivel del agua se toma una relación L/A dentro de los límites recomendados, queda el volumen como:

Vs = 1000 + Nc (C*T + K *Lf ) Se conoce la relación Longitud/Ancho (L/A) se sustituye una de las dos en la fórmula de Vs y se determina el valor de la otra magnitud. Por ejemplo, si L/A es igual a 2, entonces L = 2A, al sustituir L en la fórmula se tiene: V = 2*A^2*H de donde se obtiene el valor del ancho de la fosa. Datos para el diseño Nc = 305 habitantes C = 100 l/día (clase baja) T = 1 día K = 65 Lf = 1 l/día En los anexos se observan los cálculos cuyo resultado nos dio una fosa de 54m3 con una longitud de 7.50m, ancho de 3.60 y altura libre de 2m


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3.6.3.2. FILTRO ANAERÓBICO DE FLUJO ASCENDENTE

Proceso de tratamiento de aguas residuales que utiliza un medio sumergido en el reactor para la fijación de los microorganismos. Se caracteriza por la capacidad de fijar grandes cantidades de microorganismos en la superficie del medio y reducir el volumen del reactor biológico, permitiendo una depuración avanzada de las aguas residuales sin necesidad de recircular los lodos, como sucede en el proceso de lodos activados. Deben colocarse aguas abajo del tanque séptico que sirve como sedimentador. El agua residual es puesta en contacto con el crecimiento bacterial adherido al medio y como las bacterias son retenidas sobre el medio y no salen en el efluente, es posible obtener tiempos de retención celular del orden de cien días con tiempos de retención hidráulica cortos. Debe permitir el acceso para limpieza y ser compatible con los requisitos de tratamiento de las aguas a tratar. El proceso no utiliza recirculación ni calentamiento y produce una cantidad mínima de lodo; las pérdidas de energía a través del lecho son mínimas. El filtro aerobio usa como medio de soporte de crecimiento piedras, anillos de plástico o bioanillos plásticos, colocados al azar La mayor parte de la biomasa se acumula en los vacíos intersticiales existentes entre el medio, la acumulación de biomasa y de sólidos inertes puede causar canalización y cortocircuito. El medio permanece sumergido en el agua residual, permitiendo una concentración de biomasa alta y un efluente clarificado; el proceso se ha usado a bajas temperaturas, pero preferiblemente la temperatura debe ser mayor de 25 ºC. El espesor observado de biopelícula sobre diferentes medios plásticos es de 1 a 3 mm. El residuo debe contener alcalinidad suficiente para mantener un pH, en la zona de lodos, mayor de 6.5; Sin embargo, el amonio liberado en la hidrólisis de las proteínas puede reducir la alcalinidad requerida de fuentes externas. El arranque de un proceso de crecimiento adherido puede ser más lento que el de un proceso de crecimiento suspendido, puede demorar unos seis meses en aguas residuales de baja concentración y de temperatura baja. Sin embargo, el filtro aerobio es poco sensible a variaciones de carga hidráulica y a la operación discontinua pues el medio retiene los sólidos y la biomasa formada en él. El filtro aerobio es aconsejable para aguas residuales con carga orgánica moderada soluble o que se degrade fácilmente en compuestos solubles y, también, para aguas con elevada carga orgánica soluble que pueda ser diluida con recirculación de efluente. Los parámetros típicos de operación de este proceso son:

Densidad de carga orgánica (Kg DQO/m3/d): 0,15 - 30.

Concentración en el interior (g SSV/l): 10 - 20.

Concentración en el efluente (g SS/l): 0 - 10.

Tiempo de retención hidráulico: 0,5 - 2.

Tiempo de arranque (d): 20 - 70.


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La reducción de DQO entre 77 - 81% y del orden del 76% para los Sólidos Suspendidos, valores que coinciden con las eficiencias. En estudios hechos en Brasil se indica que estos filtros logran remociones de DBO del 80%, con lechos de piedra de 4 a 7 mm y altura de 1.20 m. Otros estudios con residuo de DQO igual a 12000 mg/l, carga orgánica volumétrica menor de 4 Kg DQO/m3 d, tiempo de retención hidráulica de 1 día, edad de los lodos de 56 días y temperaturas de 20 a 25 ºC, indicaron remociones del 88 % de DQO. La altura del lecho filtrante debe tener una distancia de 40 mm como mínimo, entre el fondo de la cámara y la parte inferior del lecho. Volumen útil del medio filtrante

Vf = 1.6*Nc*C*T Nc = Número de contribuyentes C = Contribución de aguas residuales (l/día) T = Tiempo de retensión (día) Para el cálculo del volumen del lecho fitrante se asume una altura (H), que es la altura útil, es decir, del fondo del filtro al nivel del agua se toma una relación L/A dentro de los límites recomendados, queda el volumen como:

Vf = 1.6*Nc*C*T

Se conoce la relación L/A se sustituye una de las dos en la fórmula de Vf y se determina el valor de la otra magnitud. Por ejemplo, si L/A es igual a 1, entonces L = A, al sustituir L en la fórmula se tiene: V = A^2*H de donde se obtiene el valor del ancho del filtro. Datos para el diseño

Nc = 305 habitantes C = 100 l/día (clase baja) T = 1 día Los cálculos correspondientes se indican en los anexos. Sus resultados son los siguientes: Volumen del filtro = 49m3 Longitud = 7m, Ancho = 3.50m, Altura = 2m

3.6.3.3. ESCRIPCIÓN DE LA GRANULOMETRÍA DEL FILTRO BIOLÓGICO Sobre el falso fondo se colocará canto rodado de 4” en un espesor de 0.2 m, una capa de grava de 2” con un espesor de 0.20 m y finalmente una capa con grava de 1” con un espesor de 1.40 m, el agua filtrada se recogerá mediante tubería de PVC perforada. El lecho filtrante en lo posible deberá tener una altura de 1.30 mts, este criterio tiene su fundamento debido a que ha sido demostrado en muchos trabajos de investigación, que


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por encima de 1 mt. de altura del material filtrante, las eficiencias en la eliminación de materia orgánica no mejoran sustancialmente. El material filtrante debe tener una granulometría lo más uniforme posible, pudiendo variar entre 50 y 80 mm. La profundidad útil (h) del Filtro Anaerobio se recomienda sea de 1.80 mts sin embargo este puede variar un poco de acuerdo a las necesidades. El dispositivo de salida consistirá en cuatro tuberías de 4" de diámetro las cuales bajarán hasta el fondo falso del Filtro distribuyendo el caudal en 4 puntos distintos del fondo del Filtro, los cuales fueron seleccionados para darle una mejor cobertura a toda la capa filtrante, evitando así problemas de cortocircuitos o interrupciones en el sistema de tratamiento. Todo tratamiento biológico cuenta con una producción de lodos, en los sistemas anaerobios esta producción es mínima, sin embargo es necesario disponer de dispositivos que permitan su evacuación, en el momento que se considere apropiado para garantizar el buen funcionamiento del sistema; el sistema propuesto cuenta con pozos de visita que permitirán cumplir la extracción de esos lodos. Estos pozos están dotados con tuberías de descarga que están conectadas al fondo de cada una de las secciones del sistema, lo cual permitirá obtener la mayor carga hidrostática disponible para el empuje del lodo que suele acumularse en el fondo; el lodo purgado podrá ser evacuado hasta sitios apropiados para su deshidratación. Para el caso particular del pozo correspondiente al «Filtro» además de contar con los dispositivos ya descritos, está dotado de tuberías de 3/4" de diámetro conectadas a diferentes cotas del « Filtro», esto nos permitirá obtener muestras de agua a diferentes alturas controlando así la eficiencia del « Filtro» en todo su espesor, así como el poder detectar a tiempo problemas de funcionamiento. El sistema de tratamiento deberá limpiarse antes de que se acumule demasiado lodo o natas. Si el lodo o las natas se acercan mucho al dispositivo de salida, estos serán arrastrados fuera de la misma, provocando problemas de atascamiento en el Filtro, lo que afectaría el buen funcionamiento del sistema; por lo tanto se hace necesario llevar a cabo una inspección periódica de los niveles de acumulación de lodos y natas en el sistema.

3.6.3.4. EMISARIO FINAL Y DESCARGA Luego de haberse llevado a cabo el tratamiento del agua residual, esta será transportada al cuerpo receptor mediante un emisario final en tubería PVC S estructurada de 400 mm de diámetro en una longitud de 120 m, y la descarga se realizara mediante un cabezal de hormigón armado.

3.7 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO

3.7.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

3.7.1.1. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA CONSTRUCTIVA Para la ejecución de la etapa de construcción del sistema de alcantarillado sanitario, se consideran las siguientes actividades:

Trabajo de gabinete: Se efectuará una reunión previa a la iniciación de la construcción en el lugar y fecha convenidos por el Fiscalizador y el Contratista. En esta deberán participar el personal directivo y técnico que tendrá que ver con la obra. En esta reunión se establecerán las relaciones de trabajo, los mecanismos


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de comunicación entre las partes, las actividades que merezcan una atención especial, los mecanismos de evaluación y control del avance, y el tipo de documentos que se deberán generar y preparar durante la realización del trabajo, tales como planillas, libro de obra, hojas de catastro, planos de construcción, cronogramas e informes de avance.

Replanteo y nivelación; Consistente en el trazado y nivelación de todos los

tramos de tubería a instalarse en el proyecto así como del sitio de implantación de la planta de tratamiento, en base a las especificaciones que constan en los planos y diseños definitivos del proyecto. Previo a iniciar los trabajos de replanteo, el Constructor realizara un recorrido al sitio de implantación de cada una de las obras y sugerirá los cambios que crea conveniente. En el sitio de trabajo se colocarán hitos de hormigón perfectamente identificados y referenciados, que servirán como puntos de control horizontal y vertical de la obra. Si se encontraren discrepancias con los planos del Proyecto, El contratista y el Fiscalizador deberán realizar las modificaciones necesarias.

Limpieza y desbroce: Se refiere a toda actividad de limpieza y corte de

vegetación para facilitar la construcción tanto de accesos como de los elementos de la obra. Consistirá en el corte, cargado y desalojo de todos los matorrales, árboles, troncos, hojarasca, basura, y cualquier otra vegetación, así como la eliminación total o parcial de obstáculos tales como edificaciones, y estructuras menores de tipo provisional, y dispositivos para el control del tránsito, cercas y alcantarillas y otros sistemas de drenaje. Las zonas deberán ser debidamente delimitadas; la marcación debe hacerse de acuerdo a los planos de diseño para garantizar que la intervención al área sea la estrictamente necesaria.

Instalación y uso de bodega y montaje de taller provisional: Actividad que

comprende la instalación provisional de una bodega y taller para depósito seguro de materiales y comodidad para el desarrollo de las actividades de trabajo del personal técnico, administrativo, y de trabajadores en general.

Excavación para conducción y estructuras: Esta actividad se refiere a las

excavaciones manuales o mecánicas para obras como canales, obras de arte y cimentaciones en general, además de la protección de las excavaciones y eliminación del agua de las mismas. Los volúmenes de excavación, deberán ceñirse estrictamente a las dimensiones y niveles de fundición establecidos en los planos del proyecto, este procedimiento consiste en escavar el terreno para luego ser compactado mediante una compactadora manual hasta alcanzar una densidad de acuerdo a los requisitos de la obra. Se tendrá especial cuidado en no remover el fondo de las excavaciones que servirá de base a la cimentación y una vez terminada se las limpiara de toda tierra suelta. Comprende la remoción del suelo necesaria para la construcción de las redes de alcantarillado, tal como se muestra en los planos. También incluye la excavación requerida para las conexiones domiciliarias, cámaras de inspección, cajas, nichos y cualquier excavación que sea necesaria para la correcta ejecución de las obras. Consiste además en la realización de las operaciones necesarias para ejecutar las excavaciones que se requieran, de acuerdo con los alineamientos, perfiles y secciones señaladas en los planos ó indicadas por el interventor. Por consiguiente el contratista deberá suministrar toda la mano de obra, equipo, herramienta y materiales necesarios para ejecutar los trabajos.


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El contratista deberá efectuar las excavaciones utilizando procedimientos adecuados, que garanticen la estabilidad de los taludes, el fondo, etc., de la excavación, durante el período de construcción. No se podrá iniciar la excavación de las zanjas en las vías públicas mientras no se hayan colocado las señales de peligro y desvío necesarios y de acuerdo con el plan de seguridad y en los sitios aprobados por la Interventoría. Estos avisos sólo serán removidos cuando la obra esté terminada y se haya retirado la tierra sobrante; especial cuidado se tendrá con las señales para que siempre estén colocadas, de tal forma que permita a los transeúntes prever el peligro con suficiente antelación. En las excavaciones que presenten peligro de derrumbes debe colocarse un entibado que garantice la seguridad del personal que trabaja en la zanja, lo mismo que la estabilidad de las estructuras y terrenos adyacentes. El Municipio no se hace responsable de los daños que se causen a terceros, por causas imputables al contratista. Todos los cortes que queden fuera de las tolerancias especificadas, se considerarán como sobrexcavaciones. Cuando esto ocurra, el contratista deberá sufragar a su costa el exceso de rellenos; ó las obras que la interventoría ordene para solucionar los problemas causados por una sobrexcavación. Alcance: Dentro del trabajo de excavaciones se consideran implícitamente incluidas las siguientes actividades:

Control de agua durante todo el proceso de construcción de la obra, (bombeo de agua).

Vallas y señales de seguridad en la zanja en donde se efectúen los trabajos, del tipo barricada, móviles o fijas.

Reparación de conexiones domiciliarias, construcciones y redes de servicios que se dañen en los trabajos de excavación de zanjas para el alcantarillado y/o acueducto.

Extracción de derrumbes o Manejo de los materiales producto de excavación antes de ser transportados a su disposición final.

Método de excavación: Las excavaciones se ejecutarán a mano, y en situaciones especiales que se pueden presentar se realizará a máquina, particularmente cuando las excavaciones sobrepasan una profundidad de 2.50 m. Esto depende de la profundidad a que se va a realizar la excavación. No se deberá avanzar más de 100 metros de excavación con respecto al extremo donde vaya la instalación de la tubería, a menos que el interventor autorice lo contrario. Las paredes de las zanjas serán verticales, salvo cuando por la calidad del terreno o la dimensión de algunas obras especiales, el interventor autorice taludes diferentes. De acuerdo con la profundidad de la excavación, se establecerá una línea de pago y se reconocerán unos volúmenes adicionales que haga el contratista, las excavaciones por fuera de estas líneas de pago, para conveniencias de su trabajo ó por cualquier otra causa, no serán objeto de pago, y deberán ser rellenadas por cuenta del contratista a plena satisfacción de la interventoría. Las líneas de pago para excavaciones de cajas, pozos, etc. serán las dimensiones exteriores de dichas estructuras, más cincuenta (50) cm, perimetrales, con excepción de las de los anclajes, cuyas líneas de pago son las dimensiones exteriores de la estructura. Cuando por causa de la conformación del terreno de las zanjas, no se logre una superficie uniforme del fondo, deberá preverse una capa de material seleccionado ó recebo de 10 a 15 cm de espesor debidamente compactado, que permita un


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asentamiento del tubo en toda su longitud. En las uniones deberán hacerse excavaciones pequeñas, por ejemplo de 30 cm de largo por 10cm de profundidad, que permitan que las campanas de las uniones no impidan el apoyo adecuado de la tubería sobre la superficie del fondo. El contratista debe tomar las precauciones necesarias para controlar la estabilidad de los taludes de excavación así como de las edificaciones y terrenos vecinos; deberá mantener en operación todos los servicios públicos existentes; y deberá mantener secas las excavaciones para evitar deterioro de las superficies de cimentación de estructuras ó tuberías. Drenaje de las excavaciones: Para facilitar la instalación de las tuberías y la construcción de los rellenos, deberán mantenerse adecuadamente los desagües y cunetas superficiales, y se construirán los cortes provisionales que sean necesarios para desviar las aguas freáticas, aportando el contratista el bombeo que se requiera, e incluyendo el respectivo costo en los precios unitarios de la excavación. Cuando se construyan obras de concreto será necesario que el nivel de las aguas subterráneas permanezca bajo la cota de fondo de la excavación respectiva, hasta un día después de colocado el concreto. El contratista será responsable de disponer del agua bombeada o drenada de la obra, de forma segura y apropiada. No se autorizará la descarga de esta agua a las vías. El contratista tendrá bajo su responsabilidad y a su costo la reparación inmediata de todos los daños causados por el retiro de las aguas de la obra. El costo del sistema de drenaje y en general del manejo de las aguas durante la ejecución del contrato, será por cuenta del contratista y se considera incluido en el precio de las excavaciones. Debe evitarse que las aguas que corren por las zanjas penetren a las tuberías en colocación. Siempre que no se esté trabajando se deberán mantener taponadas totalmente las tuberías, para evitar la entrada a las mismas de basuras, barro o materiales extraños o contaminantes. Derrumbes: Los derrumbes se evitarán teniendo el cuidado de construir los codales de manera oportuna y eficiente. El material proveniente de derrumbes será trasladado por cuenta del Contratista al sitio que indique el interventor. Si se ocasionan daños por derrumbes o deslizamientos a inmuebles ó servicios, que ocurran antes del recibo de las obras y que fueran causados por negligencia, falta de previsión ó fallas en el control de aguas ó cualquier otra causa de responsabilidad del contratista a juicio del interventor, serán a cargo de aquel y corren por su cuenta todos los trabajos para restaurar las obras, inmuebles o instalaciones afectadas.

Colocación del material excavado: El material excavado deberá colocarse, si no se utiliza en rellenos, de manera que no ofrezca peligro de caer a las zanjas; que no estorbe el tráfico ni afecte las viviendas próximas, ni las cunetas. El interventor indicará las zonas convenientes para depositarlo y ordenará retirar el que haya sido mal colocado. En los botaderos este deberá nivelarse, proporcionándole un drenaje adecuado. Estas actividades no se pagarán por separado al contratista.

Entibado de zanjas: Se define como entibado al conjunto de medios mecánicos o físicos utilizados en forma transitoria para impedir que una zanja excavada modifique sus dimensiones (geometría) en virtud al empuje de tierras. Las excavaciones serán entibadas y arriostradas cuando sea necesario para prevenir el deslizamiento de material, para impedir daño a la obra o propiedades adyacentes, para proporcionar condiciones seguras de trabajo y para facilitar el avance del mismo. Los arrastramientos serán hechos de tal manera que no se ejerza ningún esfuerzo en las partes de la obra terminada, hasta que la construcción general haya adelantado lo


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suficiente como para proporcionar amplia resistencia. En los casos en que se requiera colocar entibado se tendrá especial cuidado con la ubicación del material resultante de la excavación para evitar sobrecargas sobre éste. Dicho material se colocará en forma distribuida a una distancia mínima del borde de la excavación equivalente al 50% de su profundidad. Si el Interventor considera que en cualquier zona el entibado es insuficiente para el fin a que se destina, podrá ordenar que se aumente. En todo el tiempo, el Contratista deberá disponer de madera suficiente y adecuada y de los otros elementos necesarios para esta labor. El Contratista cumplirá en su totalidad las normas de seguridad sobre rotura de zanjas que tienen establecidas El Municipio, la secretaría de desarrollo municipal, la Secretaría de Transporte y Tránsito Municipal y el Ministerio del transporte y será responsable por daños y perjuicios y por la seguridad de las estructuras adyacentes, de las personas y de las vecindades.

Especial precaución se deberá tener con las redes subterráneas de energía, gas y teléfonos, para evitar daños y accidentes. Las dudas serán consultadas a la Interventoría. En general, el entibado y arrastramiento serán extraídos a medida que se rellene y consolide la excavación y de tal manera que se evite el derrumbe de los taludes o se afecte a estructuras o áreas adyacentes. Los vacíos dejados por la extracción del entibado, serán rellenados cuidadosamente por apisonado o en la forma que indique el Interventor. Para la extracción de cualquier entibado o arrastramiento, se requerirá la autorización previa del Interventor. Tal autorización, no revelará al Contratista de su responsabilidad por daños que puedan ocurrir por no haber dejado el entibado y arrastramiento en su lugar. Cuando lo estime necesario, el Interventor, podrá ordenar por escrito que todo o parte del entibado colocado sea dejado a las estructuras, a propiedades ajenas o a terceras personas; en este caso, será cortado a la altura que se ordene, pero por lo general tales cortes serán hechos 0.40 m por debajo de la superficie original del terreno. El arrastramiento que quede en el lugar se dejará bien ajustado.

El Contratista deberá entibar las zanjas en todos los tramos y en la longitud que sea necesaria por la naturaleza del terreno, de acuerdo con las órdenes que reciba de la Interventoría; o en el caso de que el Contratista no haya recibido la orden de entibar cuando ello sea necesario, deberá proceder a realizar esta operación justificándola posteriormente ante la misma Interventoría. El entibado se colocará en forma continua (toda la pared cubierta) o discontinua (las paredes cubiertas parcialmente) según lo requieran las condiciones del terreno o de las vecindades. Los materiales empleados para el entibado serán de buena calidad y tener las dimensiones mínimas siguientes: 2" de espesor para los tablones, sección de 4"x4" para los cuadros y distanciados máximo de 1m. Sección de 4" de diámetro para los tacos. De todas maneras el Contratista velará y será el responsable en cuanto a que las dimensiones y calidad de la madera sean adecuadas para que garanticen la resistencia requerida. El espaciamiento entre soportes deberá ser tal que no estorbe la colocación de la tubería.

Movilización de equipos y personal: Se refiere a la movilización necesaria de las cuadrillas y equipos requeridos para la construcción del proyecto. La cantidad de personas que se dedicarán a los trabajos de construcción del proyecto debe ser adecuada a la extensión del sistema y al tipo de trabajo que se realizara, que debe ser analizado durante cada etapa del proyecto


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Personal a trabajar en el proyecto NÚMERO PERSONAL

1 Topógrafo 1 Cadenero 1 Operador de tractor 2 Ayudante de maquinaria 1 Operador de cargadora 1 Chofer de volquete 1 Operador de retroexcavadora 1 Operador de compactador 1 Operador de motoniveladora 1 Operador de finisher 1 Operador de rodillo neumático 1 Operador de rodillo liso 1 Chofer 1 Ayudante de maquinaria 1 Operador de escoba barredora 3 Jornalero 1 Maestro de obra civil 3 Albañil 1 Ayudante de albañil 1 Carpintero 3 Peón 1 Pintor

La ejecución del Proyecto “Alcantarillado Sanitario para la comunidad San Martín Grande sector oeste de la parroquia San Gerardo”, tiene un impacto positivo sobre el nivel de ocupación, generando plazas de trabajo en todas las fases de la vida útil del proyecto. En la fase de construcción el impacto sobre el empleo será más significativo, debido a la magnitud e importancia del proyecto. Se espera que se generen cerca de 50 plazas de empleo directo e indirecto (a través de proveedores de servicios, transporte, materiales, equipos, profesionales y consultores involucrados).

- Maquinarias, equipos y herramientas: Los equipos y maquinarias que se utilizaran en la ejecución del proyecto son:

Equipos y herramientas

Estación Total

Tractor oruga Tanquero Concretara

Nivel automático

Cargadora frontal

Escoba mecánica autopropulsora

Retroexcavadora

Tractor 2D Equipo topográfico

Finisher Compactador doble tambor

Cargadora Motoniveladora Rodillo Liso 125 hP

Herramientas manuales

Volquete Rodillo vibratorio

Rodillo neumático


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- Materiales e insumos: los principales materiales a emplear son:

Materiales

Material de préstamo importado (cascajo

grueso) Asfalto RC - 250 Anillos de Neopreno

Base clase 1 Désel Tuberias de H.A.

Estacas con pintura Hormigon simple Tapones de prueba

Ligante asfaltico Hormigon asfaltico Agua (tanquero)

Mezcla asfáltica Cemento Portland tipo 1 Tablas de encofrado

Arena de río Acero laminado esp: 6

mm Tiras de madera

Piedra triturada Angulo 30x30x6 mm Clavos

Encofrado recto Pernos galv de 5/8 x 3" Hierro en varillas

Geotextil tipo 3/4 Pegante para tuberías Alambre de amarre

Tubo perforado PVC 4" Tuberçias de H.S. Acero en varillas

Malla electro Armex Aditivo SILKA Tubería PVC

Sueldas Mortero Cinta de señalización

Transporte de materiales: Actividad en la cual se transporta todo el material necesario hacia el área del proyecto.

Rellenos de excavación: Actividad referente a la colocación de material de

cobertura sea de sitio o de mejoramiento para evitar daños futuros a las estructuras y para restaurar las condiciones normales del terreno. Se entiende por rellenos para redes, el conjunto de actividades encaminadas a tapar las zanjas de excavaciones tales como la selección del material de relleno, la extendida y colocación del mismo y la compactación en capas hasta los niveles indicados en los planos ó los señalados por el interventor.

Alcance: El trabajo a que se refiere esta especificación consiste en la ejecución de todas las operaciones necesarias para construir rellenos de acuerdo con lo indicado en los planos, lo especificado en esta norma ó lo ordenado por la interventoría para cada caso. Por lo tanto el contratista suministrará toda la planta y los materiales que se requieran para efectuar las operaciones necesarias para construir los rellenos. Los siguientes trabajos se consideran incluidos en el alcance de los rellenos:

Control del agua durante la construcción. La colocación, riego y compactación, semi compactación o

conformación del material. La disposición adecuada y el transporte del material sobrante.

Selección: El material de relleno deberá seleccionarse con el fin de que no contenga raíces, cenizas, césped, barro, lodos, piedras sueltas con aristas ó diámetros mayores de 0.20m. y en términos generales desechos de materias orgánicas y vegetales. Como material de relleno podrá utilizarse el proveniente de las excavaciones, siempre que esté libre de las impurezas y piedras anotadas con anterioridad. Cuando el material proveniente de las excavaciones sea insuficiente ó inadecuado, se utilizará material de préstamo previamente aprobado por la interventoría, preferiblemente arcilla, arena y recebo arenoso. El material de las excavaciones se acordonará al borde de las zanjas, a distancia prudencial, para evitar que su peso provoque los desprendimientos ó


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derrumbes. En las excavaciones para zanjas de tuberías, en lo posible se evitará el amontonamiento a ambos lados de la zanja, para efectos de facilitar el tránsito, distribución y colocación de las tuberías.

Colocación del material de relleno: Antes de proceder a la colocación del material de relleno, la interventoría comprobará que la superficie esté totalmente limpia, libre de basuras, desperdicios, materias vegetales y sin agua. El material de relleno de zanjas para tuberías, que deberá estar totalmente libre de piedras y elementos extraños, se colocará a ambos lados de los tubos en capas no mayores de 0.15m. y su compactación se hará cuidadosamente para evitar las roturas ó desplazamientos.

Humedecimiento del material: Las capas de relleno extendidas uniformemente, se regarán con agua suficiente hasta lograr el contenido de humedad óptimo, según la clase de material y de acuerdo a las instrucciones de la interventoría. El contenido de humedad del material de relleno, deberá controlarse permanentemente, regándolo ó dejándolo secar según las circunstancias, con el fin de obtener la densidad de compactación especificada en los pliegos ó en su defecto la que determine la interventoría. Para los rellenos de zanjas la interventoría determinará sí se debe humedecer ó no, el material para su compactación.

Compactación del material: Comprende la ejecución de rellenos con materiales compactados por métodos manuales o mecánicos, en zanjas y apiques para construcción o mantenimiento de redes de servicios y sus domiciliarias, drenajes o excavaciones cuyas condiciones se asimilen a las anteriores. Para la primera parte del relleno y hasta los 0.30 m por encima de la parte superior de las tuberías (o la altura indicada en los planos) deberá utilizarse material que no contenga piedras para evitar que durante el proceso de compactación se ejerzan esfuerzos puntuales sobre las tuberías. En términos generales, la compactación se hará por capas de 0.20m. y el equipo utilizado en la operación deberá emplearse en forma continua y las veces que sean necesarias para lograr una buena compactación. La última capa será de 0.10m. Para los rellenos de las zanjas en las conducciones y zonas sin pavimento, que no requieran compactación especial, se podrán aceptar pisones manuales de madera ó de hierro, previamente aceptados por la interventoría y con un peso por lo menos de 10 kilos. Para obras que requieran un alto grado de compactación, se utilizarán pisones neumáticos a fin de garantizar una densidad de compactación mínima del 95% de la densidad máxima del material. Durante la construcción del relleno, la interventoría ordenará la toma de muestras del material compactado, para determinar la densidad de compactación y el contenido de humedad. En caso de que las pruebas no resulten aceptables, se ordenarán nuevas operaciones de compactación y riego, hasta obtener la densidad deseada. Los costos de los análisis y pruebas de laboratorio serán por cuenta del Contratista.

Rellenos compactados alrededor de la estructura: Comprende la ejecución de rellenos compactados por métodos manuales o mecánicos alrededor de obras civiles de alcantarillado. No se permitirá la ejecución de rellenos estructurales, o la aplicación de cualquier otro tipo de carga sobre las superficies de concreto, hasta que transcurra el tiempo necesario para que las estructuras alcancen la resistencia necesaria para garantizar la estabilidad de la obra. El contratista será responsable por los daños que se ocasionen por la ejecución de


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los rellenos sin la previa autorización de la interventoría. Ésta podrá exigir un estudio de los esfuerzos y las cargas sobre la estructura antes de iniciar los rellenos correspondientes.

Relleno con material de préstamo: Se entiende con relleno con material de préstamo aquellos que se hacen con materiales diferentes a los obtenidos de las excavaciones de la obra. El material de préstamo puede ser limo, arenilla u otro que permita al compactarlo obtener una densidad igual o mayor que el 90% de la densidad seca máxima obtenida en el ensayo Proctor Modificado. Si se van a utilizar materiales obtenidos por fuera de área de la obra, (o de préstamo) el contratista presentará los resultados de los ensayos necesarios (compactación, CBR, y otros que se consideren útiles) con base en los cuales la interventoría podrá autorizar su utilización. Cuando el relleno se vaya a ejecutar con arenilla, ésta cumplirá las siguientes especificaciones:

Límite líquido menor del 30%. Índice de plasticidad menor del 4%. Porcentaje de material que pasa por el tamiz 200 menor de 35%. Para el relleno de las domiciliarias se utilizará arenilla que cumpla

las especificaciones anteriores. Acabado de la superficie: Una vez terminados los rellenos, la superficie se nivelará y se dejará libre de desperdicios y escombros. El material sobrante se extenderá ó se retirará a los sitios especificados por la interventoría, a los que determine la interventoría. En términos generales, los rellenos se deberán ejecutar hasta una altura de 0.20m. Más ó menos por encima del nivel natural del terreno y someterlo al tránsito por unos días, a juicio del interventor, para lograr un mayor asentamiento.

Construcción de obra civil: Esta actividad se refiere a las etapas y acciones

necesarias para construir todos los componentes del proyecto (pozos de revisión, P.T.A.R, conexiones domiciliarias, etc.). Esta actividad además, considera la operación y metodología durante la construcción de los componentes. Adicionalmente, se considera todo el manejo de residuos ocasionados por la operación de los equipos de construcción y lavado de los mismos.

Eliminación de desechos y escombros: Los sitios de escombreras se consideran varias clases de transporte y desalojo de materiales, tanto para materiales producto de excavación, como para movimientos de tierra en general.

3.7.2. FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

3.7.2.1. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

La fase de funcionamiento será ejecutada mediante procedimientos básicos de Operación y Mantenimiento de redes de alcantarillado del medio rural, cuya ejecución contribuya al mejoramiento de la eficiencia, eficacia y sostenibilidad del servicio de recolección y transporte de aguas residuales, previniendo de esta manera, los riesgos de la salud pública e inconvenientes derivados de la interrupción del servicio. Los requerimientos básicos que se deberán considerar para la operación y mantenimiento del sistema son los siguientes:


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Registro de las redes de alcantarillado: Los responsables de la operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado deberán disponer de planos actualizados de las redes, donde se pueda ver la ubicación de las tuberías y cámaras de inspección, tanto en planta como en perfil, además, deberán tener datos relacionados al material, diámetros, clase, fecha de instalación y cualquier otro detalle del sistema. Esta información deberá ser actualizada toda vez que se realicen trabajos de reparación o se conecten nuevos servicios al sistema.

Personal: La cantidad de personas que se dedicarán a los trabajos de operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado debe ser adecuada a la extensión del sistema y al tipo de trabajo que se realizará, es difícil dar cifras adecuadas sobre la necesidad de personal, cada caso deberá ser evaluado particularmente. Se deberá seleccionar personal físicamente capacitado. Los exámenes físicos rutinarios son necesarios. Las lesiones físicas están ligadas con los peligros inherentes al trabajo que se desarrollan en las calles y en las zanjas. El personal seleccionado deberá ser entrenado en la rutina diaria, haciéndole conocer todas las medidas de seguridad que deberá adoptar, para protegerse y evitar accidentes que dañen su integridad física o afecten a su salud. Durante la operación se deberá tomar estrictas medidas para proteger a los trabajadores frente a posibles accidentes, enfermedades, asfixias, envenenamiento, explosiones, descargas eléctricas, etc.

Equipos y herramientas: El grupo de personas encargadas de las tareas de los trabajos de mantenimiento, deberá contar como mínimo con los siguientes materiales:

a. Bombas sumergibles para evacuar las aguas de las cámaras atascadas y

de las zanjas inundadas. b. Cable flexible de aleación de cobre, aproximadamente de 12 mm, en

longitudes variables que se utilizará para “empujar” los materiales que normalmente producen las obstrucciones hacia abajo.

c. Varillas de acero de 12 mm, aproximadamente 60 cm de largo, con uniones en los extremos, que enrosca una con otra para formar un cable largo. Puede ser de madera de 18 mm de diámetro con extremos de bronce hembra-macho para ser atornillada una a la otra.

d. Picos, palas y herramientas para levantar las tapas, para reparar las tuberías.

e. Cuerdas, linternas, escaleras de aluminio tipo telescópico o plegadizo. f. Indumentaria que incluya cascos, guantes largos, botas de hule tipo

muslera e impermeables contra la lluvia. g. Equipo de seguridad debe incluir detector de gases y mascarillas de

seguridad. h. Varillas de limpieza manual con varios accesorios de limpieza, tales como:

ganchos y tirabuzones, raspadores de paredes, corta-raíces, guías para varillas y quebradoras de arena.


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Identificación de problemas: El responsable de la operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado deberá estar familiarizado con los problemas más frecuentes que ocurren en las redes; estos básicamente estarán relacionados con:

Obstrucciones: Una de las funciones más importantes en el mantenimiento de un sistema de alcantarillado es la remoción de obstrucciones. Las causas más frecuentes de estas son: grasas, trapos, plásticos, vidrios, raíces, arenas y piedras.

a. Grasas: Las grasas cuando llegan a las redes de alcantarillado se

endurecen y progresivamente forman tacos de sebo que obstruyen las tuberías. Se presenta con mayor incidencia en tramos de baja pendiente y en tuberías rugosas como las de concreto.

b. Trapos, plásticos y vidrios: Estos materiales se encuentran a menudo obstruyendo las tuberías y su incidencia es mayor en aquellas zonas donde hacen mal uso del servicio de alcantarillado, por ejemplo, casas donde arrojan trapos, cartones y plásticos en la taza sanitaria o en la calle donde vierten la basura a las cámaras de inspección.

c. Raíces: Obstrucciones por raíces se presentan con mayor incidencia en zonas donde las redes de alcantarillado están ubicadas en zonas verdes con árboles. Las raíces penetran por las juntas o roturas de las tuberías y pueden llegar a causar obstrucciones completas. Estas obstrucciones pueden removerse con equipos corta raíces y también con la aplicación de sulfato de cobre.

d. Arenas y piedras: Estos materiales penetran con mayor incidencia en las calles con superficies en tierra o lastre, donde por causa de tuberías rotas o buzones sin tapa éstas penetran al alcantarillado sanitario. También se forma arena y sedimento en tramos con muy poca pendiente debido a la descomposición que sufre la materia orgánica. Es necesario detectar los tramos con mayor incidencia de obstrucción por arenas a fin de limpiarlos periódicamente. Estos materiales tienen que ser necesariamente extraídos, por que el solo lavado, traslada y concentra el problema en otro sitio.

Pérdida de capacidad: Generalmente se produce por la formación de una capa de sedimentos en la tubería que se da con mayor incidencia en aquellos tramos de baja pendiente o en tramos de baja velocidad del flujo por un bajo caudal de aguas servidas. En muchos casos, viviendas que cuentan con la conexión domiciliaria de alcantarillado, no hacen uso del servicio por influencia de hábitos y costumbres, como consecuencia el tramo transportará un bajo caudal. Muchas veces la solución de este problema, es el rediseño y cambio total del tramo afectado.

Roturas: Las roturas y fallas que se presentan en las redes de alcantarillado frecuentemente pueden ser resultado de algunas de las siguientes causas: a. Soporte inapropiado del tubo: cuando las tuberías del alcantarillado se

colocan en una zanja de fondo rocoso, o con piedras en el fondo, con toda seguridad la tubería fallará por falta de uniformidad en la cama de apoyo. Contrariamente, si las mismas tuberías se colocan sobre una cama de apoyo correctamente construida, la capacidad de la tubería para soportar cargas se incrementará. El personal de operación y mantenimiento debe tener un


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conocimiento claro de estos aspectos a fin de que al realizar las reparaciones de las tuberías se cimienten apropiadamente.

b. Fallas debidas a cargas vivas: Las tuberías colocadas con un inapropiado recubrimiento, con frecuencia tienen grandes probabilidades de colapsar debido a la sobrecarga a la que está sometida, sobretodo si está ubicada en una zona de tráfico pesado. En este caso, el personal de operación y mantenimiento, cuando realice la reparación de la tubería afectada, deberá darle protección adecuada, envolviéndola completamente en concreto para evitar que colapsen nuevamente.

c. Movimiento del suelo: Se presenta durante un sismo e implica la reconstrucción total del tramo fallado. La reposición de las tuberías rígidas por tuberías flexibles con uniones también flexibles soluciona el problema en muchos casos.

d. Daños causados por otras instituciones: Cuando se reparan calles o se colocan líneas de electricidad, es muy frecuente que se dañen las tuberías de alcantarillado. El personal de operación y mantenimiento debe prever esta situación, indicando la ubicación y profundidad de las mismas a fin de evitar derramamientos de aguas negras.

e. Raíces: Cuando el problema de raíces se acentúa, éstas llegan a fracturar las tuberías por lo que es necesario cambiar los tramos afectados.

Vandalismo: Los problemas asociados con el vandalismo son bien conocidos. La sustracción de tapas de hierro fundido dejan las cámaras de inspección al descubierto causando problemas de obstrucción de los colectores. Este problema se acentúa en red de alcantarillado a campo traviesa o ubicada en las márgenes de los ríos, quebradas y acequias. El personal de operación y mantenimiento deberá sellar las tapas con asfalto y arena o concreto si es necesario, a fin de evitar estos problemas. Además, deberá realizar un recorrido periódico y frecuente de estas líneas para la reparación de los daños con la premura del caso evitando daños mayores.

Conexiones cruzadas con pluviales: Con frecuencia ocurren las conexiones clandestinas de aguas pluviales, haciendo el rebose del alcantarillado sanitario durante las lluvias. Esto representa un peligro inminente para la salud y la propiedad. El personal operativo deberá ubicar estas conexiones evaluando las redes de alcantarillado y las aguas arriba del lugar de ocurrencia de los reboses.

3.7.2.2. OPERACIÓN DE LAS REDES DE ALCANTARILLALDO

El sistema de alcantarillado sanitario de la comunidad San Martín Grande, para que opere de manera eficiente debe contar con una política de operación, la cual debe estar de acorde con el diseño del sistema para que el funcionamiento de él sea adecuado y evitar daños tanto a la red como reducir las molestias a los usuarios. Dentro de las políticas de operación de la red deben estar contemplados programas de mantenimiento preventivo y correctivo, así como maniobras de compuertas y bombeos en determinados sitios y horarios, esto con el propósito de lograr que el sistema funcione de manera óptima. Los programas tienen por objeto mantener en buenas condiciones a todas las tuberías y todas las estructuras que conforman el sistema. Estas políticas, programas, actividades y acciones a desarrollar y ejecutar, se encuentran establecidas en el Manual de Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado para la comunidad de San Martin Grande, sector oeste, de la Parroquia San Gerardo.


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El Manual de Operación y Mantenimiento es un documento muy importante ya que incluye instrucciones específicas para la correcta operación del sistema, su mantenimiento correctivo y preventivo, y la supervisión y control de cada uno de sus componentes. De tal manera que faciliten su realización y posterior control de una forma sistemática para así garantizar un mejor servicio y la prolongación al máximo de su vida útil. El manual está dirigido, en primer lugar, al personal directamente encargado de las labores de operación y mantenimiento. Para cada componente los elementos que deben ser inspeccionados con regularidad, de las actividades de limpieza y mantenimiento, de la forma de registrar los resultados de estas actividades previas, así como de informar aquellas anomalías encontradas fuera del alcance de sus responsabilidades. Por último, el cumplimiento de las actividades de operación y mantenimiento sistematizará las actividades de supervisión y control, fijando las frecuencias mínimas requeridas para su correcta ejecución. Para que el servicio de mantenimiento sea eficiente es necesaria una política que involucre: el mantenimiento de estadísticas mediante una buena recopilación de datos, una planificación adecuada, un equipo competente de trabajo y la adquisición de la maquinaria y equipos apropiados a las necesidades especificas y a la complejidad del mantenimiento del sistema. Se sugiere que el personal principal de la I. Municipalidad de Girón y, específicamente, del Departamento de Agua Potable y Alcantarillado a modificarse como Dirección de Agua Potable y Alcantarillado responsable de la operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado esté conformado de la siguiente forma:

Director Técnico de Agua Potable y Alcantarillado con una participación del 50%. Jefe del Departamento de Alcantarillado, Ingeniero responsable de la operación y mantenimiento del sistema de

alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas. Inspector colaborador en la operación y mantenimiento de las redes de

alcantarillado. Inspector colaborador en la operación y mantenimiento de la Planta de

Tratamiento. Es muy importante que el personal que se va a desempeñar como Director Técnico, Jefe Departamental, Inspectores Colaboradores tengan título profesional de Ingeniero Civil, en lo posible con especialidad en sanitaria, a fin de que pueda cumplir a cabalidad las exigencias que demanda.

3.7.3. FASE DE ABANDONO Y CIERRE La Fase de Abandono o Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con su vida útil. Para lo cual, se deberá restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generación de nuevos problemas ambientales.

3.7.3.1. FASE DE CIERRE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN La Fase de Plan de Cierre de la obra constructiva, estará bajo la responsabilidad de la empresa Contratista, que actuarán durante las etapas de construcción; y de personal técnico del GAD Municipal de Girón, durante la fase de operación, respectivamente. Estos serán los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y


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restauración del área ocupada por el proyecto. Cierre en la etapa de construcción: Las acciones principales que de desarrollarán en esta etapa serán: Instalaciones temporales:

a. Los lugares de emplazamiento del campamento menor, deberán ser reacondicionados de acuerdo a su entorno.

b. Los materiales reciclables podrán ser entregados a las asociaciones de recicladores debidamente registradas en la municipalidad distrital en calidad de donación para ser reutilizados, o caso contrario destinarlos a escuelas o centros de salud.

c. El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc. Los residuos generados en la obra se dispondrán en el Relleno Sanitario de Huscachaca, administrado por la Empresa EMMAICJ-EP.

d. En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación, con respecto a los residuos contaminados (peligrosos) generados en obra, así como la eliminación de pisos y suelos contaminados, serán gestionados con empresas calificadas por la Autoridad Ambiental – MAE –.

El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dada la escasez de dependencias incluidas y que principalmente contendrán instalaciones temporales para uso de los contratistas. Los componentes del abandono en esta etapa comprenden:

Las instalaciones utilizadas como oficinas administrativas

El área de almacenamiento de equipos, materiales e insumos

El retiro de los baños portátiles

Equipos y maquinarias pesada utilizada en la obra

Personal de obra

Residuos sólidos Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materiales obtenidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias y productos químicos. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse a través de gestores calificados en el Ministerio del Ambiente.

3.7.3.2. FASE DE CIERRE EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Procedimiento y requerimiento especifico de desmantelamiento:

a) Control de acceso para todas las estructuras: Dado que durante los trabajos de desmontaje se realiza el movimiento de tierras de similares características a los que se desarrollarán durante la construcción, se deberá adoptar las mismas cautelas adoptadas durante estas labores, en cuanto a la seguridad de las personas, con el fin de limitar la accesibilidad a las zonas de trabajo y prevenir accidentes.

b) Para ello, en todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearán con cintas de señalización que indiquen la presencia de hoyos delimitando éstos y advirtiendo a los posibles usuarios del entorno la presencia de algún peligro.


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c) Picado y retirada de los restos de las cimentaciones y los restos de la red de tierras: Para desmontar las obras se procederá en primer lugar a la recolección y retiro del encachado que cubre las superficies. Este encachado esta compuesto por piedra por lo que su reutilización en la construcción es inmediata pudiendo venderse como grava directamente. Los materiales producto de las demoliciones se apilarán para posteriormente ser trasladados y depositados en lugares de evacuación previamente elegidos como los rellenos sanitarios autorizados.

d) Acondicionamiento final y rehabilitación de los desmontes: El reacondicionamiento consiste en devolver la superficie de tierra en las zonas alteradas a su condición natural original o a su uso deseado y aprobado. El trabajo puede incluir aspectos tales como rellenos, reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del suelo y descontaminación, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento. Con la finalidad de restablecer la vegetación propia del lugar, se prepararán programas adecuados de forestación.

e) Una vez que se haya limpiado toda el área se sembrarán plantas y árboles para recuperar las áreas desalojadas, siempre y cuando así se acuerde con la autoridad competente.

f) Retiro de todo tipo de restos: Después de cada una de las labores de desmantelamiento se procederá al retiro de los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden pasivos ambientales de ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean exclusivamente aquellas que así se hayan acordado con la autoridad competente. Asimismo, como parte del Plan de Abandono de la fase de operación y para el caso de los componentes del proyecto, sea complementado lo siguiente:

a. Cámaras de bombeo y Cisternas: Los componentes que no están incluidos dentro del “Proyecto de Optimización de los suministros”, serán clausurados.

b. Los Equipos de Bombeo que se encuentran en las cámaras de bombeo y Cisternas deberán ser desmontados y trasladados hacia sus bodegas.

c. Estructuras Civiles de las Casetas de Bombeo, deberán clausurarse sin demolerse; y limitar la accesibilidad a éstos, con tapiados de todos los accesos.

d. Cisternas; podrán ser demolidas (ya no estarán en uso). Y los procedimientos contemplarán recomendaciones establecidas en el ítem b) denominado Cierre en la Etapa de Operación, descritas líneas arriba.

e. Para la realización del retiro de las instalaciones en las cámaras de bombeo deberán seguirse pautas preliminares como: Actualización de los planos de construcción y montaje. Inventario y metrado de maquinarias y demás equipos, Selección de la empresa que se encargará del desmontaje de las maquinarias, el retiro, de las estructuras y equipos, la demolición y remoción de las obras civiles. Desmontaje de las maquinarias y equipos. Medidas: Si se realizara la demolición, de las estructuras, se requerirá de martillos neumáticos o taladros neumáticos. Los escombros originados en la demolición deberán ser retirados totalmente, para ello se deberán clasificar las tierras removidas y estar adecuadamente dispersas, y los restos de material de construcción deberán ser trasladados hacia el Relleno Sanitario autorizado por la municipalidad de Girón. Para la


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utilización del material de préstamo se tendrá que seleccionar zonas de aprovisionamiento luego de un análisis de alternativas. Revegetación. Una vez finalizadas las obras, de ser necesario, se realizará en la brevedad posible la recuperación de las zonas afectadas, tratando de armonizar con las áreas adyacentes.

f. Red Principal de agua: Para la clausura de la matriz se taponeará toda la línea de modo que no se retire la tubería

g. Redes Secundarias de Agua: Las tuberías deberán taponearse para su abandono.

h. Redes Secundarias de Alcantarillado y buzones: Las tuberías y buzones deberán llenarse de Concreto fluido para su abandono.

3.8. DETALLE DE LAS FASES DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO, ACTIVIDADES

PRINCIPALES , E INSUMOS A UTILIZAR Una vez que se ha definido y descrito detalladamente con suficiente claridad y especificidad cada uno de los componentes del proyecto, es decir el lugar de ubicación, los diseños definitivos y las actividades que involucran directamente las diferentes fases de implementación del mismo, se presenta a continuación, los cuadros en los que se resume de manera detallada, la relación de actividades en cada una de las fases, y las interacciones con el proceso


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DETALLE DE LAS FASES Y ETAPAS PARA LA CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DEL ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA COMUNIDAD SAN

MARTÑIN GRANDE DE LA PARROQUIA SAN GERARDO

ETAPA ACTIVIDAD

Fase de Gabinete

Reuniones previas de coordinación

Replanteo y Nivelación

Instalación y funcionamiento de bodegas y/u oficinas

Fase de Construcción

Construcción de redes de alcantarillado

Ruptura de calzada

Excavación de zanjas y movimiento de tierra

Colocación de tuberías

Relleno de zanjas y compactación de terreno

Construcción de pozos de revisión y sumideros

Construcción de pozos especiales

Construcción de Estructuras de descarga y aliviaderos de caudales

Reparación de veredas y calzadas

Transporte de materiales, equipos y maquinaria

Mantenimiento de equipo y maquinaria

Construcción de la planta de tratamiento de Aguas Residuales

Desbroce, desbosque y limpieza

Excavación y movimiento de tierra

Construcción de estructuras de hormigón


Instalaciones mecánicas y eléctricas

Pruebas de revisión

Operación y Funcionamiento de Redes de Alcantarillado

Limpieza de pozos y sumideros

Mantenimiento de tuberías

Arreglo de roturas de tuberías

Operación del sistema de alcantarillado

Operación y Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Limpieza de instalaciones

Mantenimiento de equipo

Arreglo de daños de equipos

Operación de la planta de tratamiento

Fase de Cierre y Abandono Retiro de instalaciones de bodegas


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DETALLE DE MATERIALES, EQUIPOS,

MAQUINARIAS E INSUMOS REQUERIDOS PARA LA CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DEL ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA COMUNIDAD SAN

MARTÑIN GRANDE DE LA PARROQUIA SAN GERARDO

INTERACCIÓN EN EL PROCESO

MATERIALES, INSUMOS, EQUIPOS

FASE DEL PROCESO IMPACTOS POTENCIALES

Carretillas, picos, palas, cabo fortex. Combos de 2 a 2.5 kg. Punzones para sondeo de pozos. Ganchos o llaves para levantar tapas de pozos de revisión. Cucharones para limpieza de pozos. Barras, baldes de latón de 15 a 20 litros de capacidad. Bomba de achique. Agua, energía eléctrica, combustible.

1.- Mantenimiento de las redes de alcantarillado. Las redes de alcantarillado se solucionarán con limpiezas periódicas del sistema en general y especialmente antes y después de la temporada invernal, o, a su ves, cada 6 mese, se realizara un día de limpieza.

Afectación A la calidad del aire Nivel de olores Alteración a la calidad del agua Alteración a la salud e higiene Alteración a la calidad de vida Generación de empleo

2.- Operación y mantenimiento de la fosa séptica. 2 Horas, de cada semana se realizara una Inspección general de la unidad para detectar posibles problemas; y cada 6 meses, se realizara 1 día de limpieza de material acumulado.


EQUIPO PARA EL PERSONAL: Ternos de trabajo de tela gruesa de buena calidad. Zapatos de trabajo. Botas de caucho de caña alta. Casco de material resistente. Mascarilla. Visor de lentes claros.

3.- Operación y mantenimiento del filtro biológico. 2 Horas, de cada semana se realizara una Inspección general de la unidad para detectar posibles problemas; y cada 6 meses, se realizara 1 día de limpieza de material acumulado.


4. Abandono de la infraestructura.

Afectación A la calidad del aire Alteración del nivel del ruido Generación de empleo Alteración del Paisaje


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3.9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN DE LAS REDES PRINCIPALES

Y REDES COLECTORAS

CRONOGRAMA DE IMPLANTACIÓN DE OBRA

ACTIVIDAD SEMANAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

CONSTRUCCIÓN DE REDES Y COLECTORES

Reuniones de trabajo para coordinación

Limpieza del terreno


Excavación a máquina, línea de tuberías, pozos y cajas de registro

Tablescado con postes de madera

Corte de hormigón en calzada

Rotura y desalojo de hormigón en calzada e = 20 cm

Suministro de tubería para alcantarillado Norma INEN 2059

Instalación de Tubería para alcantarillado Norma INEN 2059

Cama de arena

Relleno con material de sitio

Relleno con material importado

Desalojo de material

Cámara de hormigón armado

Tapa de hierro fundido

Caja de registro pre-fabricada

Suministro y colocación de sub base


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CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES:

FOSA SÉPTICA Y REACTOR AEROBIO DE FLUJO ASCENDENTE

CRONOGRAMA DE IMPLANTACIÓN DE OBRA

ACTIVIDAD SEMANAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PLANTA DE TRATAMIENTO - FOSA SEPTICA - REACTOR AEROBIO

Limpieza del terreno


Excavación a máquina

Hormigón estructural

Mejoramiento de suelo

Desalojo del material

Estructura de interconexión de hormigón armado

Suministro de tubería para alcantarillado Norma INEN 2059

Caja de registro prefabricada

Cama de arena

Cerramiento perimetral con h = 2,50 m, de malla y tubería galvanizada

Accesorios de conexión reactor aerobio


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4. LÍNEA BASE AMBIENTAL El levantamiento de la línea base contempla la descripción de las condiciones del medio físico, biótico y socioeconómico del área en la cual se desarrolla el proyecto. La caracterización de cada uno de los componentes ambientales se determinará en base a metodologías debidamente descritas. La información a ser descrita en este capítulo será la base a partir de la cual se identificarán los impactos ambientales existentes y potenciales a ser generados por el Proyecto Alcantarillado Sanitario para la comunidad San Martín Grande sector oeste, de la parroquia San Gerardo.

4.1. GEOLOGÍA La descripción de las características geológicas se lo realiza mediante la información del Mapa Geológico de la República del Ecuador, escala 1:1.000.000, Programa de Regionalización Agraria (PRONAREG).

4.1.1 Análisis Regional El Ecuador está ubicado sobre el borde occidental costero de Sudamérica, entre Colombia y Perú, ocupando parte de un centro de dispersión oceánica activa (la zona de rift de Galápagos, entre las placas Coco y Nazca) y parte de un área de subducción activa de corteza oceánica bajo el margen continental (placa de Nazca bajo la placa Sudamérica). En esta zona tiene lugar un cambio importante desde los “Andes Centrales” (Perú), con litosfera continental en la costa, hacia los “Andes Norteños” (Ecuador), con una densa, aislada e inactiva corteza oceánica debajo de la región costera. Este cambio aparentemente ocurre en una falla transformacional o sutura, actualmente inactiva y oculta con rumbo NNE, que separa la corteza continental de la corteza oceánica. La tectónica de placas es la causante del proceso de movimiento de la placa de Nazca que con un movimiento de Oeste a Este penetra bajo la corteza de la placa Sudamericana creado un zona de subducción, a partir del cual dio como resultado que emerja lo que hoy se conoce como la cordillera Occidental, hace 80 a 40 millones de años y que en cuyas estribaciones se encuentra ubicado el proyecto. El desarrollo constante del proceso de subducción de la placa Nazca bajo la placa Sudamericana, determina un comportamiento tectónico comprensivo del territorio ecuatoriano, siguiendo la dirección de la convergencia entre la placa oceánica y continental. La más clara evidencia de este comportamiento tectónico compresivo se encuentra en la zona del frente Subandino, en las fallas inversas y en los pliegues localizados dentro del callejón interandino. Es preciso señalar que la llegada de la Dorsal de Carnegie a la fosa ecuatoriana podría constituir una zona de significativa resistencia a la subducción, ejerciendo esfuerzos comprensivos adicionales dentro de la placa continental. Por otro lado, existen grandes rasgos estructurales transversales a la cordillera de los Andes, que afectan la fisiografía de esta región y que podrían influir en su comportamiento tectónico. La zona andina es el resultado de una evolución geológica compleja que inició desde el Precámbrico, alternada de ciclos de sedimentación, de magmatismo y períodos de deformación. La Cordillera Occidental es relativamente joven; es el producto del aplastamiento de arcos volcánicos que, al momento de la acreción de la zona costanera, se vieron bloqueados entre las cortezas oceánica y continental. La Cordillera Occidental se estructura a partir de acreciones de terrenos oceánicos hacia el continente, ocurridos hace 80 y 40 millones de años. Esta


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formación de rocas oceánicas constituyen el basamento de la cordillera; y en los últimos 40 millones de años corresponden a la formación arco volcánico continental, emitidos por el arco Macuchi que corresponde a la formación del mismo nombre. Las unidades y formaciones presentes en la franja de estudio pertenecen a dos conjuntos regionales-estructurales, incluido las estribaciones de la cordillera occidental:

- Del Holoceno al Pleistoceno en el período Cuaternario: formaciones piroclasticas, andesitas a riolitas

- Plioceno al Mioceno en el período Terciario: formaciones arcillas y conglomerados, tobas y areniscas

Fuente: Mapa Geológico de la República del Ecuador, escala 1:1.000.000

4.1.2 Análisis local

La zona de estudio se localiza en el callejón interandino y en las estribaciones Orientales de la cordillera Occidental, situándose sobre el terreno continental San Martín Grande y en la Formación Tarqui y Formación Turi respectivamente (ver Anexo Mapa Geológico). El Terreno Continental San Fernando y San Gerardo comprende materiales de origen volcánico (flujos de lavas calco-alcalinas) cubiertos por niveles variables de materiales tobáceos, piroclásticos a riolíticos, otorgando un relieve con inclinaciones escarpadas, fuertes y moderadas, de posible edad Terciaria. Las rocas que afloran en el sitio geográfico donde se construirá el proyecto de alcantarillado sanitario, entre otras, corresponden litológicamente a un Conglomerado Volcánico perteneciente, a la Formación Tarqui con mucha cercanía a Terrazas Indiferenciadas pertenecientes a las edades geológicas Plio-pleistoceno y del Pleistoceno respectivamente (Léxico Estratigráfico del Ecuador, Bristow y Hoffsttetter, 1.977). En lo que sigue se describe más en detalle las formaciones geológicas que tienen influencia para el puente. En la zona del proyecto se identifican las siguientes formaciones y unidades estratigráficas, en base a información del mapa geológico del Ecuador (DGGM, 1982):


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- 4.1.2.1. Formación Tarqui, PT (Pleistoceno) (MioTq) Ocurre al SW de Cuenca. Comprende tobas ácidas caolinizadas, unas intensamente meteorizadas y otras blancas y rojas, que cubren todas las unidades más antiguas del área. Es característica la presencia de abundantes cristales euhedrales bipiramidales de cuarzo que se encuentran en pequeños bolsillos residuales en la superficie. Se considera equivalente a la Formación Tambo Viejo del Mioceno superior (Hungerbühler & Steinmann, 1996). Comprende una secuencia volcánica gruesa, puede ser dividida en tres unidades estratigráficas: flujos obscuros de grano fino de composición andesíticas, sobre éstos yace una secuencia de tobas de composición diacítica y riolita. Estos piroclastos alternan con flujos delgados de composición similar. La unidad superior está compuesta por flujos de riolita homogénea de grano medio que aflora en la parte alta de los valles formando colinas bajas, bien definidas.

- 4.1.2.2. Formación Turi, MioTi, PI- PT (Plioceno - Pleistoceno) Rocas sedimentarias fluviales confinadas a la cuenca de Cuenca y sus extensiones. Al SW de Turi consiste de conglomerados andesíticos gruesos y brechosos, pobremente litificados y horizontalmente estratificados, de unos 300 m de espesor, intercalados con areniscas y limolitas tobáceas de color pálido, conglomerados subhorizontales, en parte brechosos, tobas primarias retrabajadas, limolitas, y diatomitas, todos pobremente consolidados. Descansa inconformemente sobre el Grupo Saraguro y está sobre yacida por la Formación Quimsacocha. (Erazo, 1957). Fue considerada del Plioceno (Bristow & Parodiz, 1982), pero nuevas dataciones de trazas de fisión (Steinmann, 1998) indican una edad del Mioceno tardío (8-9 Ma). Consiste en depósitos fluviales conglomeraticos y abanicos aluviales de edad Mioceno Superior – Plioceno (Hungerbuhler et al. 1995). La secuencia sedimentaria superior de San Gerardo está representada por las rocas de la Formación Turi, que yacen concordantemente sobre la formación Tarqui. Esta formación está compuesta por conglomerados y areniscas gruesas lenticulares y areniscas con estratificación cruzada.

Vista parcial de las formaciones Tarqui y Turi en el sector de San Martín Grande

Parroquia San Gerardo

Rocas sedimentarias fluviales confinadas a la cuenca del río Jubones y sus extensiones. Consiste de conglomerados andesíticos gruesos y brechosos, horizontalmente estratificados, intercalados con areniscas y limolitas tobáceos de color pálido.

http://pkback/#%20001/lxico/l%C3%A9xico.htm%23Sarag

http://pkback/#%20001/lxico/l%C3%A9xico.htm%23Quimsa

http://pkback/#%20001/lxico/l%C3%A9xico.htm%23Erazo

http://pkback/#%20001/lxico/l%C3%A9xico.htm%23BristowPar

http://pkback/#%20001/lxico/l%C3%A9xico.htm%23Steinm

http://pkback/#%20001/lxico/l%C3%A9xico.htm%23Steinm


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4.2. GEOMORFOLOGÍA

4.2.1 Análisis Regional

El área de investigación se desarrolla sobre un relieve de alta montaña a media con pendientes moderadas a abruptas con sectores escarpados, sus alturas están comprendidas entre los 2200 msnm, y 2280 msnm, zonas de lomas medias a bajas en la cuenca intracordillerana. Topográficamente la zona de implementación del alcantarillado sanitario es bastante regular, se aprecian altiplanicies con suaves declives. La orografía y la geomorfología representan las características del suelo, subsuelo y relieve; siendo factores determinantes en la distribución de los ecosistemas. La tierra sólida constituye la plataforma estable que sirve de sustrato para el mantenimiento de la capa biótica y es modelada por sus relieves. Estas características del paisaje, que incluyen montañas, cordilleras, serranías, llanuras, entre otras; aportan otra dimensión al medio físico y proporcionan hábitats variados para las plantas. A escalas continentales, regionales y de paisaje las formaciones geológicas también influyen en los factores ambientales como la precipitación, temperatura, humedad, protección de disturbios (viento) o generación de disturbios (deslaves) que afectan fuertemente en el tipo de organismos que pueden establecerse en una zona dada. En ciertas regiones la forma del terreno tiene especial relevancia en la distribución espacial de los ecosistemas por su influencia en el tipo de agua de inundación y la frecuencia de estas (zonas pantanosas, bosques inundables). En el caso del Ecuador, se estableció factores diagnósticos a tres niveles para representar las formas del relieve 1) relieve general, 2) macrorelieve y 3) mesorelieve.

Clasificación de formas de relieve: Metodología para la representación cartográfica

Del Ministerio del Ambiente

En zonas montañosas el relieve del terreno impide que los ríos tengan áreas de inundación extensas por lo cual los regímenes de inundación tienen una incidencia menor en la distribución de ecosistemas de montaña, como es el caso de la zona de implantación del proyecto. Es importante notar que en relieves de montaña la distribución de los ecosistemas y valles está estrechamente asociada a la variación bioclimática, biogeografíca y de pisos altitudinales.


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El relieve general coincide con las divisiones biogeográficas. Las tres características están contenidas en las categorías de Formación, Macrogrupo, y Ecosistema, respectivamente del Sistema de Clasificación de Ecosistemas.

Vista general de la geomorfología del área de estudio

4.2.2 Análisis Local

El relieve del sector se presenta poco diversificado a consecuencia de la morfogénesis de la cordillera de los Andes, cuando emergió a finales del Cretáceo y que luego sufrió los efectos de la sedimentación en cuencas aisladas, un fuerte volcanismo durante el Terciario, los efectos de las glaciaciones cuaternarias y la intensa actividad tectónica que ha dado como consecuencia una variada estructura morfológica en montañas, colinas, cuestas chevrones, mesas, vertientes, planicies, terrazas, colinas, morfología aplanada, escarpes de ángulo alto y los efectos del rejuvenecimiento morfológico actual de los ríos y sus afluentes. En base al Mapa de Unidades Geomorfológicas, Escala 1:3´500.000 del Ministerio de Ambiente, se describirá la geomorfología del proyecto basado en el sistema jerárquico de forma piramidal de análisis fisiográfico (Villota, 1997).

4.2.3 Relieve general Se caracteriza por presentar relieves montañosos escarpados, así como suaves planicies onduladas, especialmente en la zona de estudio e implementación del proyecto. Por su ubicación en el Piedemonte andino occidental, formado por los conos de deyección y de esparcimiento, los cuales son el resultado de episodios morfogenéticos sucesivos.

Vista general del relieve de planicies suaves y onduladas en la zona del proyecto


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El relieve de esta unidad se distingue en el descenso progresivo de la cordillera Occidental y su reemplazo por una serie compleja de estribaciones con modelados suaves que aseguran así una transición gradual con los relieves costaneros occidentales (MAE, 2013). Ellos también presentan grandes escotaduras en los pasos de los principales ejes hidrográficos provenientes de los Andes, completando así la desaparición de la barrera montañosa.

- 4.2.3.1. Macrorelieve Comprende asociaciones o complejos de paisajes con relaciones de parentesco de tipo climático, geogenético (implica que la morfología del relieve se debe a los procesos geomorfológicos endógenos y/o exógenos mayores que lo originaron), litológico (grupo de roca) y topográfico (Villota, 1997). Se distinguen relieves menores que los anteriores como: cordilleras, llanuras, valles, montañas, serranía, piedemontes, penillanura, siendo representativos de la zona de estudio el cerro Fasana, el cerro Falso, el cerro Payana En la zona de estudio (ver Anexo Mapa Geomorfológico) se presentan los siguientes macrorelieves (MAE, 2013):

- Montaña: Grandes elevaciones naturales del terreno que poseen un desnivel desde la línea de base hasta la cumbre mayor a 300 m, cuya altura y formas se deben a plegamiento de las rocas superiores de la corteza terrestre. Su cima puede ser aguda, subaguda, semiredondeada, redondeada y tabular, su pendiente es >30%. Las partes de una montaña son la cumbre y las laderas (vertientes).

- Serranía: Corresponden a relieves que forman parte de una serie o sistema

montañoso. Se componen de una alineación montañosa principal que hace de eje de la misma y, en algunos casos, de otros cordales montañosos de menor altitud. Son de carácter estructural, plegado y denudativo.

- Valle: Llanura de tierra con pendientes menores al 8%, es aquella

depresión entre dos elevaciones del terreno. Los valles se pueden presentarse en forma de U, V y plano.

- Piedemonte: Partes bajas de montañas y serranías hasta el punto de

inflexión con el valle o la llanura. Hace referencia al Piedemonte Andino

Vista panorámica del Macrorelieve del área de estudio

Foto derecha: vista parcial del cerro Fasana


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- 4.2.3.2. Mesorelieve El mesorelieve o unidades geomorfológicas menores, representan atributos morfométricos, litológicos y estructurales del paisaje. Son las formas del relieve de menor magnitud que representan a un paisaje tridimensional (geoformas) correspondientes a una división del gran paisaje establecida según posición dentro del mismo (colina, vertiente, mesa) y, caracterizada por uno o más atributos morfométricos (forma y grado de la pendiente; tipo y grado de erosión; grado de disección; clase de condición de drenaje). Es igualmente en este nivel donde se esperan comunidades vegetales relativamente homogéneas o usos similares de la tierra (Villota, 1997). En la zona del proyecto (ver Anexo Mapa Geomorfológico) se describen los siguientes mesorelieves (MAE, 2013):

- Colinas: Elevación natural y aislada del terreno con un desnivel desde la línea de base hasta la cumbre menor a 300 m, cuyas laderas presentan una inclinación promedia superior al 16% y divergen en todas direcciones a partir de la cima relativamente estrecha, siendo su base aproximadamente circular. Pueden reconocerse colinas altas, medias y bajas.

- Cuestas: Paisaje homoclinal formado como consecuencia de la incisión o

fallamiento perpendicular al buzamiento de estratos sedimentarios suavemente plegados o basculados; se caracteriza por su ladera estructural por lo común más larga que el escarpe, con buzamientos que varían entre 2° y 8° aproximadamente, lo cual les otorga una mayor estabilidad al paisaje y a sus suelos, por la menor incidencia de los procesos erosivos.

- Planicie: Espacio natural que constan de relieves bajos o de mínima altitud,

cercanos al nivel del mar, con pendientes menores al 8%. Las planicies más comunes toman lugar a territorios bajos, en los cuales todavía el terreno no ha ganado gran altura, o también en los valles que se generan naturalmente entre cadenas montañosas.

Vista panorámica del Mesorelieve del área de estudio


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- 4.2.3.3. Topografía de la zona de estudio La topografía de la zona en estudio es la típica topografía presente en el callejón interandino del país con variación de pendientes de entre el 10 y el 30%. La zona alta del proyecto ubicada desde la vía a la comunidad de Cristal presenta las pendientes más pronunciadas. El resto del área presenta una topografía con pendientes relativamente suaves que fluctúan entre el 10 y el 15%. La cota máxima del proyecto está en los 2870 msnm y la mínima es cercana a los 2720 msnm. Como parte de los planos del estudio se incluye la topografía general del área del proyecto, el cual permite identificar de manera clara las áreas planas regulares y las más escarpadas e irregulares.

Topografía de la zona de estudio

4.3. HIDROLOGÍA En el sector de implementación del Proyecto, el relieve corresponde a zonas una con topografía regular con presencia de planicies suaves y onduladas descendiendo en altura, por lo cual se presentan sistemas hídricos de quebradas y acequias menores a lo largo del trazado geométrico del Proyecto. El Proyecto se ubica dentro de un sistema hídrico principal: la subcuenca del Río Jubones ubicada en la parte norte del proyecto, se ubican dentro de ella las poblaciones de San Gerardo, San Fernando, El Chorro, Chumblin, pertenecientes también a la micro cuenca del Río Jubones. En esta cuenca, subcuenca y microcuenca hidrográfica, se localizan los afluentes aportantes al caudal del río Jubones: río Tasqui, río Guarumal, río Pelinca, río Masucay, río Porotos, río Lluchir, río El Falso, río Santa Ana, río Rircay.


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Mapa de ubicación de la red hidrológica en operación por cuencas hidrográficas del Ecuador

En la cuenca hidrográfica del río Jubones, existen instaladas varias estaciones hidrológicas que conforman la red nacional de estaciones del Ecuador. Las que se mantienen operativas y aportan datos para los distintos proyectos de la zona son: H 528 Jubones DJ Minas, H 529 Jubones DJ San Francisco, H 530 Jubones en Ushcurrumi, H 531Casacay AJ Jubones, H 942 Tarqui DJ Shucay.

4.3.1 HIDROGRAFÍA A través de coberturas geográficas disponibles a escala 1:50.000, además de la información proporcionada por el Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca (MAGAP), a través de la Dirección de Investigación y Generación de Datos Multisectoriales, se identificaron las microcuencas, subcuencas y cuencas hidrográficas existentes en el área de influencia del proyecto para posteriormente ser representadas cartográficamente en el Mapa de Hidrografía. El área de influencia del Proyecto en estudio se ubica en la subcuenca del Jubones; la cual pertenece a la vertiente del Pacífico. Dentro de los recursos hídricos, en general la parroquia San Gerardo se encuentra alimentada hídricamente por aguas de ríos como El Falso que nace en los cerros de la parroquia y baña toda la parte este de la misma, aguas abajo toma el nombre de río Santa Ana formando la cuenca del río Falso. También se tiene el río Zhurucay, que aguas abajo toma el nombre de río Rircay, estos dos ríos sirven como límites de la Parroquia con el Cantón San Fernando. El río Cristal o Alumbre que nace en las alturas de la comunidad de Cristal, con aguas de vertientes el Pajon, Quinuas y demás zonas de amortiguamientos de agua del cerro. Además se cuenta con la quebrada la Talanquera (que cruza el área de estudio), el Chorro y Rodeo que alimentan al río Rircay.


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Los caudales de estos ríos y quebradas varían según la época del año, teniendo grandes volúmenes de agua en invierno y una notoria disminución en verano. Este hecho es resultado de la falta de protección de las fuentes, la mala utilización del recurso agua y otros factores que han hecho que los caudales disminuyan año tras año.

Mapa de la red hidrográfica de la parroquia San Gerardo

Fuente: GAD Parroquial San Gerardo

4.3.2 HIDROGEOLOGÍA

El Mapa Hidrogeológico Nacional del Ecuador (INAMHI-DGGM, 1983), determina Unidades Hidrogeológicas de importancia. Por las características hidrogeológicas del área de estudio del proyecto, se ubica dentro de una Unidad Hidrogeológica; en la Cuenca Hidrográfica del Jubones, Vertiente Pacífico 18; en una unidad hidrogeológica que presenta cursos de agua perenes e intermitentes, así como la afloración de grupos de manantiales en las zonas de páramos y límites de cuencas hidrográficas.


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El proyecto se encuentra en una unidad litológica prácticamente sin agua subterránea explotable. La litología predominante, en base a cartografía y la descripción en el capítulo correspondiente a la geología local, en el sector es de rocas piroclásticas, conglomerados, tobas y brechas.

LEYENDA HIDROGEOLÓGICA

UNIDADES LITOLÓGICAS PERMEABLES POR POROSIDAD INTERGRANULAR

SIERRA

UNIDAD LITOLOGÍA PERMEABILIDAD ACUIFEROS

TURI Conglomerados, cenizas,

brechas volcánicas

Variable baja a media Locales o

discontinuos

TARQUI

Tobas y aglomerados riolíticos a andesíticos

Baja Muy locales y discontinuos

Fuente: Mapa Hidrogeológico Nacional de la República del Ecuador La metodología empleada para describir las unidades litológicas de alta permeabilidad y las unidades litológicas de permeabilidad baja, corresponde al análisis y revisión documental generada por la Dirección General de Geología y Minas – DGGM –, el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología – INAMHI – y el Ministerio de Recursos Naturales y Energéticos, a través del Mapa Hidrogeológico Nacional de la República del Ecuador del año 1983.


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Vista parcial de la red hidrológica del área de estudio

De acuerdo a la fuente citada anteriormente, y en relación al cuadro de UNIDADES

LITOLÓGICAS PERMEABLES POR POROSIDAD INTERGRANULAR, se establece que, la zona del Proyecto ubicado entre las poblaciones de San Gerardo, Zhurucay, y la Hcda. San Martín Grande, la permeabilidad de los terrenos ubicados en esta unidades litológicas es baja con presencia de acuíferos locales o discontinuos, de difícil explotación por encontrarse en finas capas o lentes de arena asociados con arcilla; por lo que el potencial hidrogeológico es medio a intermedio (ver Anexo Mapa Hidrogeológico). Continuando con el trazado del Proyecto, se ubican unidades hidrogeológicas con un potencial restringido, por lo que no se presenta agua subterránea explotable; los acuíferos son prácticamente ausentes. También se presenta una unidad muy restringida para la explotación de aguas subterráneas, por la presencia de acuíferos consolidados.

Vista parcial de la red hidrológica del área de estudio

4.3.3 CALIDAD DEL AGUA Para determinar las características actuales físicas, químicas y bacteriológicas de la fuente hídrica que actuará como medio receptor y que atraviesa el proyecto, se procedió a monitorear el agua superficial del caudal de la Quebrada San Martín, el día 29 de abril de 2014.

Quebrada Talanquera

Punto:

Ubicación UTM WGS 84

x y

p1 697151 9652942


112

- Ubicación de punto de muestreo Para la determinación del número de muestras ser consideradas, se efectuó la coordinación con la Ing. Yolanda Torres Moscoso, Responsable del Laboratorio De ETAPA EP, quien en aplicación del Manual para Recolección y Preservación de Muestras de Agua (ETAPA, abril 2011), se estableció que se requiere de una única muestra puntual, debido a que el proyecto no se encuentra en funcionamiento, es más, aun no se encuentra construido, por lo que una muestra da a conocer la composición del agua en ese punto. De manera posterior, una vez que el sistema de alcantarillado este en operación y la PTAR en funcionamiento, técnicamente será factible monitorear por lo menos en dos puntos de la quebrada: antes de la descarga y después de ella, incluyendo el análisis de la descarga como tal, para que se puedan tomar niveles de referencia y se puedan determinar si las descargas de la planta ejercen algún tipo de influencia sobre los parámetros físicos químicos y bacteriológicos de las aguas de la quebrada. Para efectos de unificación de criterios, con esta explicación se justifica ante la Dirección Provincial del Azuay del Ministerio del Ambiente, que en base a los criterios expresados, no existe necesidad de tomar más de una sola muestra puntal en el curso de agua, ya que en el oficio de aprobación de los TdR`s, se establece considerar mínimo dos puntos de monitoreo, pero tomando en consideración lo analizado y en vista de las condiciones reales levantadas en campo, se presenta el resultado de los análisis de laboratorio. Como referencia, se tiene que el punto de monitoreo está ubicado a 100 m aguas abajo del puente sobre la misma Quebrada Talanquera. Para la selección del punto de monitoreo, se procedió a realizar un recorrido del curso hídrico que siguen las aguas de la Quebrada Talanquera, con la finalidad de disponer de una perspectiva clara que permita conocer el entorno de los márgenes de la quebrada, las actividades que se realizan por parte de sus habitantes. De los recorridos efectuados el 15 de abril y el 29 de junio de 2014, se pudo observar que, aguas arriba de la zona de emplazamiento de la planta de tratamiento, los habitantes del área, realizan actividades varias, de manera directa e indirecta, sobre las aguas que circulan por la quebrada. Entre las actividades observadas a simple vista, se tiene que las aguas son empleadas entre otras cosas, para dar de beber a los animales como vacas, toros, borregos, cerdos, etc., así como brindarles aseo a los animales a través de baños en el lecho de la quebrada, actividad no muy frecuente que trae consigo que los animales realicen sus necesidades biológicas en las márgenes adyacentes a las aguas.

Actividades con animales aguas arriba de la zona de futura ubicación de la PTAR


113

Actividades con animales aguas arriba de la zona de futura ubicación de la PTAR

Otra actividad observada es el lavado de ropa, con el uso de detergentes, agentes blanqueadores, cuyos empaques suelen ser arrojados directamente a las márgenes de la quebrada. Se observó también que se tienen emplazamientos de invernaderos, y varios sistemas de cultivos a cielo abierto dentro las márgenes de la quebrada, en los que se emplean sustancias fertilizantes y aquellas para el control de plagas, cuyo vehículo de aplicación sobre los cultivos es generalmente el agua de riego.

Actividades en la quebrada Talanquera

Actividades en la quebrada Talanquera

Otra actividad observada es que las aguas residuales de varias viviendas, en el tramo intermedio del trazado de la red de alcantarillado, esto es en la zona en que mayor cantidad de casas existen, que son por lo menos unas 10, son vertidas directamente a la cuneta de la calzada, sin ningún tipo de sistema de captación y conducción.


114

Vista de desfogue directo a la cuneta (15 de abril)

En base a la información visual recabada en los recorridos, se estableció que la ubicación de un único punto de monitoreo sea en la zona en donde se emplazara la PTAR, debido a que posiblemente el agua llega a este punto influenciada de agentes externos que pueden estar afectando su composición, por lo que es necesario determinar su estado actual, antes de la construcción y funcionamiento de la PTAR. La metodología de muestreo fue puntual para el volumen obtenido, con la finalidad de determinar la calidad del agua y se procedió a llevarlas al laboratorio acreditado de Gestión Ambiental de ETAPA-EP para el análisis respectivo, bajo el siguiente protocolo:

- Seleccionar el sitio de muestreo de acuerdo a su ubicación en el área de influencia del proyecto (sitios en los que construirá la PTAR).

- Utilizar recipientes plásticos estériles - Lavar el recipiente y su tapa con el agua que se desea muestrear - Tomar cuatro litros de agua por muestra - Identificar la muestra de agua en la siguiente forma: Fuente, Nombre y

localización del sitio de muestreo, Fecha de muestreo y muestreador. - Entrega inmediata al Laboratorio calificado, bajo refrigeración desde la toma de

muestra hasta la entrega del mismo. - Cumplimiento de normas NTE INEN 2 169:98 para muestreo, manejo y

conservación de muestras de agua, Los resultados se compararon con lo establecido en el Libro VI del TULSMA y se obtuvo la siguiente información:


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Resultados de laboratorio


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ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE LABORATORIO CON LA NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL LIBRO VI ANEXO 1 DEL TULAS

PARÁMETRO EXPRESADO

COMO UNIDADES MÉTODO

FECHA DE REALIZACIÓN

RESULTADOS ETAPA

NORMA TULAS

EVALUACIÓN

Cloruros Cl- mg/l SM 4500 CL C 21/04/2014 25.28 1000 CUMPLE

Demanda Bioquímica de Oxígeno (5 días)

D.B.O5. mg/l PEE/LS/FQ/01 21/04/2014 26/04/2014

0.55 100 CUMPLE

Demanda Química de Oxígeno

D.Q.O. mg/l PEE/LS/FQ/06 21/04/2014 < 25 250 CUMPLE

Nitratos + Nitritos

Expresado como

Nitrógeno (N) mg/l

SM 4500 NO3 E SM 4500 NO2 B

21/04/2014 24/04/2014

0.022 10 CUMPLE

Nitrógeno Total Kjedahl

N mg/l SM4500 NH3 C SM4500 Norg B

25/04/2014 29/04/2014

0.91 15 CUMPLE

Oxígeno Disuelto

OD mg/l SM 4500 O-G 21/04/2014 6.8 > 6 CUMPLE

Potencial de hidrógeno

pH SM 4500 HB 21/04/2014 7.64 5-9 CUMPLE

Sólidos Suspendidos Totales

mg/l PEE/LS/FQ/04 21/04/2014 < 6 100 CUMPLE

Sulfatos SO4= mg/l SM 4500 SO4 E 21/04/2014 6.7 1000 CUMPLE

Turbiedad UTN SM 2130 B 21/04/2014 2.6 100 CUMPLE

Coliformes Fecales

Nmp/100 ml SM 9221 E 22/04/2014 24/04/2014

2.30E+02 Remoción > al 99,9 %

NO CUMPLE

De acuerdo a los resultados y en comparación con lo expresado en la tabla 12 de la Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes, Libro VI, anexo 1, todos los parámetros de las aguas de la quebrada Talanquera se encuentran por debajo de los límites establecidos, con excepción del parámetro Coliformes Fecales, que se encuentra por encima de los valores establecidos en la Norma. Estos resultados de los valores de coliformes fecales determinan que en las aguas que fluyen en el punto analizado, se encuentran presentes agentes orgánicos contaminantes de origen fecal, concluyéndose que el estado de conservación del recurso ya se encuentra alterado en ese parámetro, en condiciones normales de actividades de la zona, sin implementación del proyecto.

Quebrada Talanquera


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4.4. SUELOS Para el análisis y descripción de los suelos presentes en el área de estudio, se empleó la metodología de revisión bibliográfica existente en el Mapa General de Suelos en del Ecuador, a través del cual se determinaron las características más importantes de los suelos. Como parte de la metodología aplicada, dentro de los estudios y diseños definitivos realizados para el proyecto de alcantarillado sanitario de San Martín Grande, se desarrolló el Estudio de Suelos para la Construcción de la planta de tratamiento y colocación de tubería de alcantarillado, para determinar la posibilidad o no de que exista algún riesgo futuro para el proyecto. El referido estudio tiene la finalidad determinar los parámetros físico-mecánicos del suelo de sustento para la futura construcción. Consiste en determinar las principales propiedades de los materiales de la subrasante, como, análisis granulométricos y capacidad soportante. La importancia del estudio de suelos depende del tipo de proyecto a realizarse y de la magnitud de este; con los resultados que se obtengan de este, se decidirá el tipo de cimentación a utilizar y la profundidad a la cual se debe cimentar. Una de las características importantes de los suelos es la fertilidad de los mismos, la cual está asociada y directamente relacionada con el tipo de clima, la altura y el uso actual que se realizan en ellos. Los niveles de fertilidad se han tomado de los datos proporcionados por estudios realizados por el directorio y autoridades del GAD Parroquial de San Gerardo.

4.4.1 CLASIFICACIÓN DE TIPOS DE SUELOS En la zona del proyecto se identifican suelos de los órdenes: Inceptisoles y Entisoles, (ver Anexo Mapa de Tipos de suelos); basados en la clasificación de la USDA Soil Taxonomy y en información cartográfica del Mapa General de Suelos de la Sociedad

Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo, escala 1:1‟000.000. A continuación se describirán tanto el orden como el suborden, así también, el gran grupo:

Mapa General de Suelos del Ecuador


118

Mapa General de Suelos del Ecuador

4.4.1.1. Orden Inceptisoles

Los Inceptisoles son aquellos suelos que están empezando a mostrar un desarrollo de los horizontes, porque su tiempo de desarrollo es bastante joven. Están más desarrollados que los Entisoles, pero carecen de los rasgos característicos de los otros órdenes del suelo. Son suelos que evidencian un incipiente desarrollo pedogenético, dando lugar a la formación de algunos horizontes alterados; los procesos de traslocación y acumulación pueden presentarse. Ocurren en cualquier tipo de clima y se han originado a partir de diferentes materiales parentales (materiales resistentes o cenizas volcánicas); en posiciones de relieve extremo, fuertes pendientes o depresiones o superficies geomorfológicas jóvenes. El uso de estos suelos es muy diverso y variado, las áreas de pendientes son más apropiadas para la reforestación mientras que los suelos de depresiones con drenaje artificial pueden ser cultivados intensamente.

4.4.1.1.1. Suborden Andepts Son los Inceptisoles originados de cenizas volcánicas y se presentan más o menos sin restricciones de drenaje, tienen una baja densidad aparente (< 0.8 g/cc), apreciable cantidad de alófana, alta capacidad de intercambio catiónico y alto contenido de materiales piroclásticos. Característica principal de estos suelos es que debido a que pueden ser originados de diferentes aportes volcánicos, presentan muchas veces horizontes “enterrados” que corresponden a anteriores capas superficiales ricas en materia orgánica.


119

4.4.1.1.2. Gran Grupo Dystrandepts y/o Criandepts Id2 Vertientes de las cordilleras occidental y oriental de los Andes, en altitudes de 2400 a 3600 m. con relieve variable. Suelos negros o muy negros, franco a francos limosos, profundos, drenaje bueno, pH ácido (4.5-5.5), fertilidad mediana, de áreas húmedas, retención de humedad de 50 a 100%. (DYSTRANDEPTS y/o CRYANDEPTS)

Clasificación de suelos, Mapa de Suelos del Ecuador

4.4.1.2. Orden Entisoles

Son aquellos suelos que tiene muy poca o ninguna evidencia de formación o desarrollo de horizontes pedogénicos. De manera general se presentan en cualquier régimen climático. Suelen ocurrir sobre pendientes fuertes, en las cuales la pérdida de suelo es más rápida que su formación, o donde la acumulación de materiales es continua, tal es el caso de las llanuras aluviales, estuarios, dunas, etc., o sobre materiales frescos (lavas). Las condiciones de poco espesor o desarrollo del suelo limitan su uso; los principales problemas para su aprovechamiento constituyen la erosión, rocosidad, excesivos materiales grueso, susceptibilidad a la inundación, saturación permanente de agua.

4.4.1.2.1. Suborden Orthents Son los entisoles primarios formados sobre superficies de erosión reciente. La erosión puede ser de origen geológico o producto de cultivo intenso u otros factores que han removido o truncado completamente los horizontes del suelo, dejando expuesto a la superficie material mineral primario grueso (arenas, gravas, piedras, etc.), o material cementado (cangahua). Se presentan bajo cualquier régimen climático. Cuando sostienen vegetación, ésta es muy escasa o efímera. 4.4.1.2.2. Gran Grupo Troporthents, Es1 Orthents de áreas templadas a cálidas y húmedas. Normalmente se encuentran sobre relieves de pendientes moderadas a fuertes como son las estribaciones y vertientes de la cordillera andina y costera.


120

4.4.2 FERTILIDAD DEL SUELO Es su capacidad para suministrar nutrientes al crecimiento de la planta, el suelo es un almacén de nutrientes de las plantas, guardados de varias formas y cantidades, algunos están disponibles para las plantas y otros están fijos. El concepto de fertilidad del suelo incluye no sólo la cantidad de nutrientes que contiene el suelo sino también cómo se encuentran protegidos con respecto a la lixiviación (lavado), su disponibilidad y con qué facilidad absorben las raíces. La gran mayoría de los suelos de la parroquia San Gerardo, presentan altos niveles de Fe (hierro) y niveles medios de P (fósforo), Ca (Calcio), Mg (magnesio) y pH situación que impide el buen y óptimo desarrollo de los cultivos. Dadas las condiciones climatológicas, relacionadas con la alta precipitación, se puede observar que luego de las copiosas lluvias, los suelos se saturan de agua pero en su mayoría no tienen problemas de drenaje, dadas sus características de densidades aparentes bien establecidas y con altos contenidos de Materia Orgánica en el suelo.

PARÁMETROS QUÍMICOS

pH ácido

Capacidad de intercambio catiónico (CIC) medio

Contenido de Materia Orgánica (MO) alto

CONTENIDO DE NUTRIENTES

Fósforo (P) medio

Nitrógeno (N) medio

Potasio (K) medio - alto

Calcio (Ca) medio - bajo

Magnesio (Mg) medio - bajo

Manganeso (Mn) medio

Zinc (Zn) medio

Boro (B) bajo

Azufre (S) alto

Hierro (Fe) alto

Cobre (Cu) alto

PARÁMETROS FÍSICOS

Densidad Aparente (da) alta

Capacidad de campo (CC) alta

Punto de marchitez (PM) alta

Fuente: GAD Parroquial San Gerardo 2014

4.4.3 ESTRATIGRAFIA Para determinar la composición estratigráfica del suelo del sitio de implantación del proyecto, se realizaron calicatas para determinar los parámetros físicos y geomecánicos presentes en el suelo de la zona de estudio de acuerdo al siguiente gráfico:


121

Ubicación de las calicatas de muestreo.

Fuente: Estudio de suelos

COORDENADAS UTM WGS 84

Ubicación X Y Referencia

Calicata 1 697257 9652956 Sitio de ubicación de la Planta de Tratamiento

Calicata 2 697499 9652808 Terreno por donde cruza

la tubería de alcantarillado

Calicata 3 697912 9652982 Vía por donde se ubicara


Calicata 4 698793 9653290 Vía por donde se ubicara


Los ensayos de laboratorio permiten obtener los valores de los parámetros físicos del suelo objeto de análisis. Las propiedades del suelo se pueden obtener a través de pruebas de laboratorio como: Contenido de humedad natural (ASTM D2216), Plasticidad a través de los Límites de Atterberg: límite líquido (ASTM 423-66) y límite plástico (ASTM 424-59), Distribución granulométrica (ASTM D422-63), Ensayo de compresión simple ASTM D2166. Con los ensayos previamente mencionados se obtuvo la clasificación del suelo, ya que en la naturaleza existe una gran variedad de ellos, se han desarrollado varios métodos para este objetivo, se aplicaron el de la American Association of State Highway and Transportation Officials (AASTHO) y el Unified Soil Clasification System, conocido como Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS).

Los resultados de análisis de laboratorio se encuentran a continuación:


122

Fuente: Estudio de Suelos, Diseños Definitivos.

4.4.3.1. PERFILES ESTRATIGRÁFICOS

Los perfiles estratigráficos de cada sitio donde se realizaron las calicatas se presentan a continuación:


123

Perfil Estratigráfico C1

Fuente: Estudio de Suelos


124




125




126




127

4.4.3.2. DETERMINACIÓN DE LOS PARÁMETROS DE RESISTENCIA

Para poder determinar la capacidad portante del suelo se requiere determinar los parámetros geomecánicos (c y Ø) que en este caso por ser material fino cohesivo se determinara la cohesión mediante el ensayo de compresión simple:


4.4.3.2.1. Entumecimiento (Expansión)

Los suelos sufren cambio volumétricos que no son producidos por las cargas exteriores sino que son causados por los cambios de humedad del suelo y por los esfuerzos internos generados por el agua. El entumecimiento o expansión se genera debido al incremento de agua en el suelo y es causado por diferentes fenómenos tales como: la recuperación elástica de los granos del suelo, la atracción del agua por los minerales arcillosos, la repulsión eléctrica de las partículas de arcilla y de sus cationes absorbidos de unos a otros y de expansión del aire atrapado en los poros del suelo. Es difícil predecir cuantitativamente la expansión ya que depende del carácter del suelo y de los cambios de humedad. La expansión puede estimarse mediante un ensayo similar al de consolidación. Se ha llegado a determinar que el índice de plasticidad de alguna manera indica el cambio potencial del volumen del suelo como se detalla a continuación:


En base a los resultados obtenidos de laboratorio, se puede establecer que los cambios volumétricos del suelo de cimentación de la futura construcción serán probablemente de moderados a altos.

4.4.3.2.2. Determinación de la capacidad portante del suelo La fórmula más frecuente para verificar la seguridad, y cuya aplicación se recomienda, es la conocida bajo el nombre de Brinch-Hansen2 (1970), aunque de ella existen distintas versiones que difieren en algunos detalles sobre el procedimiento de obtención de algunos parámetros.


128

Una vez determinados los parámetros geomecánicos se procede a determinar la capacidad portante considerando zapatas cuadradas de 2.00 m de ancho a diferente profundidad:


4.4.3.2.3. Permeabilidad

Un material es permeable cuando contiene vacíos continuos, estos vacíos existen en todos los suelos, incluyendo las arcillas más compactas y en todos los materiales de construcción, por lo tanto estos son permeables. La permeabilidad de los suelos, es decir la facultad con la que el agua pasa a través de los poros tiene un efecto decisivo sobre el costo y las dificultades a encontrar en muchas operaciones constructivas. Los ensayos para determinar la permeabilidad en suelos con propósito geotécnico pueden realizarse en el interior de los sondeos o pozos y en excavaciones. Sin embargo cuando no se dispone de sondeos es posible realizarlos en pequeñas excavaciones de poca profundidad con un geometría predefinida a continuación se describe el ensayo más utilizado (Lefranc).

4.4.3.2.4. Ensayos Lefranc Este ensayo se utiliza para medir el coeficiente de permeabilidad en suelos permeables o semipermeables, de tipo granular, situados por debajo del nivel freático. A continuación se presentan los resultados de los ensayos de permeabilidad realizados junto a las calicatas 1 y 2:


129

Ensayos de permeabilidad




130

4.4.3.2.5. Conclusiones del estudio de suelos:

De acuerdo al ensayo de permeabilidad el coeficiente determinado en el sondeo 1 es 0.0011cm/seg y en sondeo 2 es 0.0004 cm/seg. Esto quiere decir, en base a los resultados de laboratorio obtenidos, el suelo de la zona de estudio presenta un grado de permeabilidad muy baja, por lo que con estos parámetros se determina la viabilidad de la ingeniería técnica para la ejecución del proyecto.

Grado de permeabilidad Valor de k (cm/s)

Elevada Superior a 10 -1

Media 10 -1

a 10 -3

Baja 10 -3

a 10 -5

Muy baja 10 -5

a 10 -7

Prácticamente impermeable Menor de 10 -7

Parámetros de permeabilidad del suelo, Ensayo LeFranc

En estas condiciones, las calicatas practicadas son representativas del sector, por lo que, en la calicata 2, en la cual se determinó la presencia de nivel freático a 0,75 m de profundidad, la profundidad de la cimentación se hará hasta una profundidad de 1,50 m, empleando zapatas cuadradas de 2 metros de ancho.

4.4.3.2.6. Recomendaciones del estudio de suelos:

- Se recomienda cimentar mínimo a la profundidad de 2.00 m. - Para el diseño estructural se recomienda considerar un presión admisible de

1.56 kg/cm2 (15.60 ton/m2). - Se recomienda también la construcción de un sistema de drenaje flexible

alrededor de la cimentación para abatir el nivel freático, la misma que puede realizarse con tubería flexible perforada (110 mm) y el relleno se lo realizara con material granular libre de finos para evitar que se sellen los orificios de la tubería.

- Se recomienda la construcción de zapatas aisladas que deben ir perfectamente arriostradas con vigas de amarre, en sus dos direcciones o en su defecto losas de cimentación debidamente diseñadas por un ingeniero estructural.

- El relleno sobre la cimentación se lo deberá realizar con material de sitio compactado en capas de 20 cm, para así conseguir un bajo grado de permeabilidad en el suelo alrededor de las zapatas.

- Se deberá tener continuidad en el proceso constructivo de las excavaciones y cimentaciones, con la finalidad de evitar el remoldeo del suelo de cimentación.

- Se recomienda no dejar durante mucho tiempo las excavaciones a merced de las aguas lluvia, debido a que pueden saturarse y presentar asentamientos instantáneos de magnitud considerable dentro de la estructura a medida que avance su construcción.

4.4.4 USO ACTUAL Y POTENCIAL DEL SUELO En el cantón se encuentran diferentes "tipos de uso actual del suelo", que corresponden a unidades puras como matorrales, pastos, zonas urbanas, y, asociaciones de cultivos. El uso y la cobertura de suelos se han realizado de una manera irracional por la expansión de la frontera agrícola. La vegetación natural se presenta afectada por quemas en épocas de sequía y es prácticamente inexistente, no obstante la vegetación es más densa en las estribaciones y flancos de la cordillera.


131

La actividad agrícola es la más difundida dentro del área de influencia, ocupa el 72,74% del total de uso. La zona de estudio es considerada una región intervenida, en donde la vegetación nativa ha sido reemplazada en su totalidad por cultivos de maíz (Zea mays), hortalizas como cebolla, zanahoria, lechugas, invernaderos de tomate riñon, especialmente para el autoconsumo y comercialización a nivel de mercado, además de plantas frutales como tomate de árbol. La producción de los distintos cultivos son bajos en cantidad, debido a los factores de altitud, temperatura, además que utilizan variedades comunes o nativas y no se emplean técnicas de cultivos adecuadas.

Vista parcial de uso actual del suelo

El modelo territorial parroquial se encuentra evolucionando hacia una mayor presión sobre el recurso natural, pues si bien existe negativa tasa de crecimiento poblacional, el parcelamiento es elevado y a futuro podría ocasionar afectaciones fuertes tanto para el territorio como para su población. De acuerdo al sistema de información SIGAGRO – MAGAP, disponible en el GEOPORTAL de la entidad, en la zona de implantación del proyecto se identifican los siguientes tipos de usos de suelo, datos que concuerdan con la realidad vista en la zona:

Mapa de Uso y cobertura del Suelo - SIGAGRO-MAGAP

El uso principal del suelo corresponden a zonas de pastos cultivados, con asociaciones de cultivos de ciclo corto entre los que se destaca la producción de maíz, cereales, fréjol y caña de azúcar.


132

Fuente: Plan de Desarrollo Cantonal GAD Girón

Otra de las actividades que ejercen presión sobre el suelo es la ganadería, los habitantes de la zona se dedican en gran medida a la comercialización de productos derivados como es la leche de vaca.

Actividades ganaderas y tenencia de animales menores

En la zona también las personas se dedican al mantenimiento de huertos familiares, establecidos en pequeñas parcelas, en los que se cultivan plantas frutales, plantas medicinales como manzanilla, oreja de burro, toronjil, hierba luisa, y plantas ornamentales.

Vista parcial del uso de suelo en la zona

El uso potencial del suelo, de acuerdo a la Zonificación Agroecológica del Austro Ecuatoriano, determina que muchos cultivos son posibles tales como alfalfa, cebada, legumbres, maíz, arveja y papas, también la zona es apta para pastos artificiales y forestación, sobre todo en lugares con pendientes superiores al 20%, lo que corresponde a gran parte de la zona.

4.5. CLIMA Y METEOROLOGÍA

Los factores que determinan el comportamiento del clima son: humedad relativa, temperatura, viento, precipitación, brillo solar, entre otros. La temperatura del aire y las precipitaciones, permiten identificar zonas climáticas en una región. Estos a su vez,


133

están influidos por la latitud y la altitud del área de estudio, siendo esta última la que determinará la mayoría de las variaciones de los parámetros climatológicos. El tipo de clima en el área del Proyecto se identificará y describirá en base a cartografía disponible y corroborada por la información de los grandes climas del Ecuador, en la publicación de la ORSTOM sobre el clima, precipitaciones y escorrentía.

4.5.1 TIPOS DE CLIMA En la zona de estudio (ver Anexo Mapa Tipos de clima) se identificó los siguientes tipos de clima:

4.5.1.1. Ecuatorial frío de alta montaña Se sitúa siempre por encima de los 2700 m.s.n.m. La altura y la exposición son los factores que condicionan los valores de las temperaturas y las lluvias. Las temperaturas máximas rara vez sobrepasan los 20oC, las mínimas tienen sin excepción valores inferiores a 0oC y las medias anuales, aunque muy variables, fluctúan casi siempre entre 4oC y 8oC. La gama de los totales pluviométricos anuales va de 800 a 2.000 mm y la mayoría de los aguaceros son de larga duración pero de baja intensidad. La humedad relativa es siempre superior al 80%. La vegetación natural, llamada “matorral” en el piso más bajo, es reemplazada en el piso inmediatamente superior por un espeso tapiz herbáceo frecuentemente saturado de agua, el “páramo”.

4.5.1.2. Clima ecuatorial mesotérmico semi-húmedo Es el clima más característico de la zona interandina, ya que a excepción de los valles abrigados y las zonas situadas por encima de los 3.200 m.s.n.m., ocupa la mayor extensión. Las temperaturas medias anuales están comprendidas, generalmente, entre 12 y 20°C pero pueden en ocasiones ser inferiores en las vertientes menos expuestas al sol; las temperaturas mínimas descienden rara vez a menos de 0 °C y las máximas no superan los 30 °C. La humedad relativa, varía en función de la altura y de la exposición, tiene valores comprendidos entre el 65 y el 85 % y la duración de la insolación puede ir de 1.000 a 2.000 horas anuales. Las precipitaciones anuales fluctúan entre 500 y 2.000 mm y están repartidas en dos estaciones lluviosas, de febrero a mayo, y en octubre-noviembre. La estación seca principal, de junio a septiembre, es generalmente muy marcada. La vegetación natural de esta zona ha sido ampliamente sustituida por pastizales y cultivos (principalmente cereales, maíz y papa).

4.5.2 Información meteorológica La cuenca hidrográfica del río Jubones se caracteriza por tener poca información de precipitaciones, sin embargo se logró recopilar registros de 2 estaciones históricas, cuya fuente principal es el INAMHI. En general se cuenta con información meteorológica de calidad dentro de la zona de estudio y correspondiente a precipitaciones máximas diarias con series de más de 40 años en algunos casos siendo las estaciones de: Girón con más de 25 años de información y fundamentales para el estudio, San Fernando del INAMHI. La información recopilada se resume en la tabla siguiente:


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Código Nombre UTM (x)

UTM (y) m.s.n.m. Años Registros

Inicio Fin

419 GIRÓN 705585 9651644 2130 48 1964 2011

666 SAN

FERNANDO 703358 9649437 1750 13 1979 1991

4.5.2.1. Precipitación (mm)

El fenómeno de precipitación se da por la condensación del vapor de agua en la atmósfera, alcanzando tal peso, que no puede seguir flotando como las nubes y se precipita a la tierra en forma de lluvia. Esta se expresa en milímetros de agua que caen en una unidad de superficie y está relacionada con la temperatura, los vientos y la cobertura vegetal existente. El régimen general de lluvias de la región no es homogéneo, presentando los meses de junio hasta agosto baja precipitación, la misma que aumenta para los meses de enero a abril, y para el resto de meses la precipitación es moderada.

Mes - Estación

GIRON SAN

FERNANDO

Ene 96 206

Feb 117 221

Mar 151 207

Abr 119 190

May 55 120

Jun 23 26

Jul 8 23

Ago 8 17

Sep 25 42

Oct 44 87

Nov 47 95

Dic 76 158

Distribución multianual de la precipitación en la zona de estudio

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

GIRON 96 117 151 119 55 23 8 8 25 44 47 76

SAN FERNANDO 206 221 207 190 120 26 23 17 42 87 95 158

050

100150200250

mm

po

r a

ño

PRECIPITACIÓN


135

Mapa de isoyetas, provincia de Azuay

(Fuente: Servicio Meteorológico del INAMHI)

Como se observa en la figura anterior, el rango de precipitación anual en la zona donde se ubica el área de estudio, se presenta entre los 750 – 1000 mm.

Mapa de déficit hídrico, provincia de Azuay

Fuente: Diagnóstico del Inventario de Recursos Hídricos en la Provincia del Azuay,

Tésis de Maestria en Desarrollo Local, Martínez Gavilanes Julia Margarita, Julio del 2012.

Como se observa en la figura, el rango de deficiencia de agua en la zona donde se ubica el proyecto, se presenta entre 50 y 100 mm de agua al año.

Promedio de precipitación mensual estación Girón 2003 - 2011

Mes Precipitación

(mm)

Promedio de días con

precipitación

Enero 96 7

Febrero 117 9

Marzo 151 10

Abril 119 10

Mayo 55 4

Junio 23 3

Julio 8 1

Agosto 8 2

Septiembre 25 5

Octubre 44 6

Noviembre 47 9

Diciembre 76 9

TOTAL 769 75


136

Diagrama Ombrotérmico de la estación Girón 2003 – 2011

El régimen general de lluvias de la región no es homogéneo, presentando los meses de enero hasta abril intensas precipitaciones, las mismas que disminuyen notablemente para los meses de julio, agosto y septiembre, y para el resto de meses la precipitación es moderada.

4.5.2.2. Temperatura (º C) El calentamiento de la atmósfera es el resultado de la acción de la radiación solar sobre la superficie terrestre y sobre la propia atmósfera. La temperatura es el elemento climático que indica el grado de calor o frío sensible en la atmósfera, teniendo como fuente generadora de dicho calor el sol.

Mapa de isotermas, provincia de Azuay

(Fuente: Servicio Meteorológico del INAMHI)

Como se observa en la figura anterior, el rango de temperatura en la zona donde se ubica la zona de proyecto, se presenta entre la isoterma 8 y 10º C, con una superficie equivalente al 19.83%, y la isoterma 10 y 12º C con un 8.62 % de la superficie total de


Precipitación (mm) 96 117 151 119 55 23 8 8 25 44 47 76

Promedio de días conprecipitación

7 9 10 10 4 3 1 2 5 6 9 9

0

20

40

60

80

100

120

140

160m

m p

recip

itacio

n

Diagrama Ombrotérmico


137

la provincia de Azuay. El gradiente de temperatura con respecto a la altura (msnm) para la cuenca del río Jubones, presenta una variación polinómica de segundo orden, anual y mensualmente.

Como se observa la temperatura media se incrementa de acuerdo a como desciende la altura; así, en la cuenca alta la temperatura media aumenta 1,1ºC por cada 200 m de descenso de altitud, mientras que en la cuenca media entre los 1.000 y 500 m.s.n.m., aumenta 0,8 ºC por cada 200 m de descenso, en la cuenca baja por su parte, se incrementa 0,22 ºC por cada 100 m de descenso de nivel.

Promedio de temperatura mensual estación Girón 2003 - 2011

Temp. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Media 10 12 11 12 11 10 11 11 10 9.5 10 9.5

Mínima 8 10 10 11 8 9 10 10 9 9 9 9

Máxima 12 14 12 13 14 11 12 12 11 10 11 10

Los valores de temperatura media mensual, tienen poca variabilidad y permanecen casi constantes la mayor parte del año, por lo tanto su amplitud no es significativa, existiendo una oscilación térmica media de 1ºC entre los meses más calientes (febrero – mayo) con un promedio de 12ºC y los meses menos calurosos (de junio a enero) con una temperatura promedio de 10ºC.


Media 10 12 11 12 11 10 11 11 10 9,5 10 9,5

Mínima 8 10 10 11 8 9 10 10 9 9 9 9

Máxima 12 14 12 13 14 11 12 12 11 10 11 10

02468

10121416

Gra

do

s C

en

tíg

rad

os

Temperatura


138

4.5.2.3. Nubosidad (octetos) La nubosidad se registra por observaciones directas en octetos, estimando 8 octetos al cielo completamente cubierto. No hay procesos frecuentes de nubosidad y el cielo tiene menos de ¼ completamente nublado en todo el año, por lo que podemos mencionar que la nubosidad es menor a 2 octavos y el porcentaje de nubosidad es menor al 25%. En la zona de estudio el cielo presenta una condición generalmente despejada, en promedio durante el año ¼ partes del cielo están cubiertos, la nubosidad varía en relación directa con la precipitación, humedad relativa y temperatura, el valor medio es de 5 octas que se traduce en una insolación muy baja. Este parámetro presenta muy poca variación interanual y fluctúa entre 4 y 5 octas; los meses más despejado se presentan en julio, agosto, septiembre y octubre.

Promedio de nubosidad (%) estación Girón 2003 – 2011

Nubosidad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Promedio 74.6 76.1 79.5 75.2 67.2 61.4 60.3 58.2 61 63.3 61.1 68.2

Mínima 35 35 35 55 37.5 37.5 37.5 35 35 25 25 25

Máxima 100 100 87.5 87.5 87.5 87.5 75 75 75 87.5 87.5 87.5

Los valores de nubosidad varían de mes a mes y de temporada en temporada, los datos que se citan son el reflejo de la actividad en la zona de estudio.

Vista parcial de la nubosidad de la zona de estudio

Ene FebMa

rAbr

May

Jun Jul Ago Sep OctNov

Dic

Promedio 74,6 76,1 79,5 75,2 67,2 61,4 60,3 58,2 61,2 63,3 61,1 68,2

Mínima 35 35 35 55 37,5 37,5 37,5 35 35 25 25 25

Máxima 100 100 87,5 87,5 87,5 87,5 75 75 75 87,5 87,5 87,5

020406080

100120

% a

nu

al

Nubosidad


139

4.5.2.4. Humedad relativa (%)

La humedad relativa indica el grado de saturación de la atmósfera y es una relación entre la tensión de vapor actual y la tensión de vapor saturado a una determinada temperatura; se expresa en porcentaje. La humedad relativa en el sector es considerada como moderada, el ambiente la mayor parte del año es seco y se lo considera no cargado de humedad, por lo tanto la zona es considerada como seca; la humedad relativa se mantiene constante durante todo el año y fluctúa alrededor del 75 %. La humedad es un parámetro importante en la información de los fenómenos meteorológicos, y junto con la temperatura, caracteriza la intensidad de la evapotranspiración, la que a su vez tiene directa relación con la disponibilidad de agua aprovechable, la circulación atmosférica y la cubierta vegetal.

Promedio de Humedad relativa (%) estación Girón 2003 - 2011

H. Rela. Ene. Feb. Mar. Abr. Mayo Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.

Promedio 81.62 82.40 78.89 81.89 76.64 72.35 65.81 65.33 68.58 72.60 73.76 78.92

Mínima 65 60 -9.9 60 63 64 49 54 57 58 63 68

Máxima 92 92 89 90 87 86 85 78 80 86 85 88

4.5.2.5. Dirección y velocidad del viento

El viento es el movimiento de grandes masas de aire de un lugar a otro, como resultado de las diferencias de presión entre los diversos puntos de la atmósfera, en donde las corrientes del aire pueden tener una dirección cualquiera en dirección vertical de ascenso ó descenso y otra horizontal. El movimiento del aire en sentido horizontal observado desde una estación meteorológica ordinaria está definida por dos caracteres: la dirección y la velocidad. Los valores de velocidad de viento determinados en la estación Girón, destacan una media anual de 1.6 m/s, con direcciones predominantes N-S. Las corrientes de viento presentan mayor velocidad en horas del mediodía hasta las 13H00, disminuyendo para la tarde y noche, y se desplazan chocando con los accidentes geográficos existentes en el sector.

Promedio de velocidad del viento (m/seg) estación Girón 2003 - 2011 Viento Ene. Feb. Mar. Abr. Mayo Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.

Promedio 78.71 79.44 81.03 78.79 69.02 61.43 58.58 60.33 64.08 65.69 62.31 73.02

Mínima 35 35 35 55 37.5 37.5 37.5 35 35 25 25 25

Máxima 100 100 87.5 87.5 87.5 87.5 75 75 75 87.5 87.5 87.5

4.5.2.6. Heliofanía

La heliofanía, expresada en horas de brillo de sol, está inversamente relacionada con la nubosidad dependiendo de factores como época del año y latitud. La cuenca alta, representada por la estación Girón registra una media de 1.547 horas/año equivalente a una media mensual de 129 horas o 4,3 h/día; con máximas registradas de 233 h/mes y 8 h/día en verano y mínimas de 31 h/mes y 1 h/día en invierno.


140

4.6. CALIDAD DEL AIRE Para determinar los niveles de presión sonora que normalmente se encuentran imperantes en la zona de estudio, y con la finalidad de disponer de información base que sirva de referencia para cuando se ejecuten las actividades de construcción del alcantarillado sanitario y su posterior funcionamiento, se levanto información sobre los niveles de presión sonora que existen en la zona de estudio, sin presencia de la actividad constructiva. 4.6.1 Metodología empleada

Para cumplir con esta actividad y poder determinar los puntos en donde se realizó el monitoreo correspondiente, se realizaron campañas de recorridos por las vías de la comunidad San Martín Grande, sobre las cuales se ha planteado el trazado del diseño definitivo del sistema de alcantarillado.

Vista parcial de ubicación de puntos de monitoreo

Debido a que la zona de proyecto es una zona rural, en la que predominan los pastizales y áreas ganaderas, sobre las zonas habitadas en donde se han levantado casas de habitación de entre 1 y 2 pisos, y una vez realizados los recorridos de identificación de sitios para ubicar el sonómetro, se determina la siguiente:

- La zona en donde se plantea el inicio de la construcción del sistema de alcantarillado, es una zona en donde existen áreas verdes con cultivos y ganado, verificándose la existencia casas dispersas de habitación, las que probablemente estarán más expuestas a los ruidos que se generarán con el uso de maquinaria de construcción.

Vista parcial de la zona de ubicación del punto de muestreo


141

- La zona intermedia de la construcción del sistema de alcantarillado, es una zona en donde existen áreas verdes con cultivos y ganado, verificándose la existencia de la mayor cantidad de casas de habitación, las que probablemente estarán más expuestas a los ruidos que se generarán con el uso de maquinaria de construcción.


- La zona final de la construcción del sistema de alcantarillado, es una zona en

donde existen áreas verdes con cultivos y ganado, verificándose la no existencia de casas de habitación.


Con estos criterios técnicos y metodológicos, se determinaron los puntos de monitoreo, los cuales se detallan en la tabla a continuación:

COORDENADAS UTM WGS 84

Ubicación de puntos de muestreo NPS eq

PUNTO X Y Observación

p1 698839 9653317 Inicio del sistema de

alcantarillado, escasamente poblado

p2 699672 9652978

Punto medio del sistema de alcantarillado, es la zona más

poblada, con la presencia de 8 o 9 casas aproximadamente.

p3 697151 9652942 Zona despoblada, sitio de

ubicación de la PTAR

Ubicación de los puntos de muestreo


142

El trabajo realizado contempló la medición de ruido ambiente en un día hábil y en horario diurno, con la finalidad de conocer los Niveles de Presión Sonora equivalentes (NPSeq) en todos los escenarios posibles, obteniendo valores representativos de la situación actual. Las mediciones de calidad de aire se realizaron el día 24 de abril de 2014, con el equipo calibrado por el Laboratorio Acreditado ELICROM de la ciudad de Guayaquil, mediante el Certificado de Calibración No. 0631-03-13, con acreditación OAE LC-C 10-009. Los resultados obtenidos fueron comparados con los parámetros establecidos en la Legislación ambiental ecuatoriana (TULSMA).

Vista parcial del monitoreo de NPS

El equipo empleado para el levantamiento de la información tiene las siguientes características:

- Sonómetro Sper Scientific o Cód. Interno: EL.EM.038 o Marca: Sper Scientific o Modelo: 850013 o Serie: 100420924 o Calibrado: 03 de junio del 2013 o Vigente: junio del 2014

- Calibrador Acústico Sper Scientific

o Cód. Interno: EL.PC.003 o Marca: Sper Scientific o Modelo: 850016 o Serie: 081202542 o Calibrado: 14 de Enero del 2014 o Vigente: Enero del 2015

- Termohigrómetro

o Cód. Interno: EL.PT.059 o Marca: Sper Scientific o Modelo: 800041 o Calibrado : 07 de Enero del 2014 o Vigente: Julio del 2014.


143

Procedimientos utilizados y normativas utilizadas La determinación de ruido ambiental externo se realizó según el procedimiento específico PEE.EL.01 cumpliendo con el método Acoustics – Description, measurement and assessment of environmental noise ISO 1996-1 y ISO 1996-2 y la Legislación Ambiental Ecuatoriana.

Equipo utilizado

Medición de ruido ambiente Para la realización de las mediciones de ruido ambiente en los períodos de días hábiles, se siguió el siguiente procedimiento:

- Previo a la salida al campo, el sonómetro fue calibrado, utilizando para ello el Procedimiento de calibración de calibradores acústicos, empleando el método de medición por comparación.

- Se utilizó el filtro de ponderación A y la respuesta lenta del equipo. - El equipo se ubicó sobre un trípode, a 1.5 metros del suelo y lejos de paredes,

obstáculos y fuentes emisoras ocasionales. - En cada punto se midió durante 1 minuto en forma continua (ruido estable), el

Nivel de Presión Sonora Equivalente (NPSeq), registrando la lectura del equipo en una tabla de datos.

- Posteriormente y, a partir de la gráfica de datos brutos, se corrigieron las descalibraciones producidas durante la medición, por parte del sonómetro.

Medición de ruido de fondo Para la realización de las mediciones de ruido de fondo en los puntos receptores, se siguió el siguiente procedimiento:

- Previo a la salida al campo, el sonómetro fue calibrado, utilizando para ello el Procedimiento de calibración de calibradores acústicos, empleando el método de medición por comparación.

- Se utilizó el filtro de ponderación A y la respuesta lenta del equipo. - El equipo se ubicó sobre un trípode, a 1.5 metros del suelo y lejos de paredes,

obstáculos y fuentes emisoras ocasionales. - En cada punto se midió en forma continua el Nivel de Presión Sonora

Equivalente (NPSeq), registrando luego de 5 minutos la lectura del equipo en una tabla de datos.

- La medición se detuvo cuando la diferencia entre dos lecturas consecutivas fue menor a 2 dB(A).

- Los NPSeq obtenidos se utilizaron como ruido de fondo del monitoreo.


144

Corrección por Nivel de Ruido de Fondo

Diferencia aritmética entre NPSeq de la fuente fija y

NPSeq de ruido de fondo (dB (A)) Corrección

10 ó mayor 0 De 6 a 9 - 1 De 4 a 5 - 2

3 - 3 Menor a 3 Medición nula

Realización del monitoreo

Las condiciones climáticas presentes el 24 de abril de 2014, fecha en la que se llevo a cabo el monitoreo, se describen a continuación:

CONDICIONES CLIMÁTICAS DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE NIVEL DE PRESIÓN SONORA

Parámetro Valor Criterio / Unidad

Velocidad del viento 1.8 <5m/s día

Dirección del viento SO

Nubosidad 3/8 Octas

Temperatura 10 - 12 Grados

Centígrados Humedad 74 %

Presión barométrica 547 Mm Hg

Precipitaciones Ausencia mm


145

Resultados: De acuerdo a lo establecido en los LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES, en su artículo 4.1.1.4 que dispone: “En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)]”, los valores obtenidos son:

Puntos Coordenadas UTM

WGS 84

Valor encontrado

NPSeq dB(A)

Ruido de fondo NPSeq dB(A)

Diferencia entre Valor encontrado

NPSeq dB(A) y Ruido de fondo

NPSeq dB(A)

Evaluación

p1 698839 9653317 48.1 41.4 6.7 Cumple p2 699672 9652978 54.9 47.6 7.3 Cumple p3 697151 9652942 46 42.8 3.2 Cumple

Las mediciones realizadas en la zona de diseño del proyecto, determinan que los niveles de presión sonora imperantes en la zona, se encuentran dentro del límite permisible para las zonas rurales. En el punto p2, se encontraron niveles más altos que los otros dos puntos, debido a la acción del viento, que incide en los valores registrados.

Zona de implantación del proyecto

4.7. PAISAJE

El paisaje se considera al conjunto del medio, contemplando a éste, como indicador y síntesis de las interrelaciones entre los elementos inertes como rocas, agua, aire; y los elementos vivos como plantas, animales y hombre. Desde esta perspectiva, la metodología que se utilizó para evaluar el paisaje (Conesa, 1995), se basó en una valoración subjetiva directa que se realizó a partir de la contemplación del paisaje, adjudicándole un valor en una escala de rango ó de orden, utilizando una escala universal de valores absolutos (Va).

Rangos de valoración del paisaje

Paisaje (Va)

Espectacular 16 a 25

Soberbio 8 a 16

Agradable 4 a 8

Distinguido 2 a 4

Vulgar 1 a 2

Feo 0 a 1 Fuente: Conesa, 1995


146

Los valores obtenidos se corrigieron en función de la cercanía a núcleos urbanos, vías de comunicación, al tráfico de éstas, a la población potencial de observadores y a la accesibilidad a los puntos de observación, obteniéndose un valor relativo (VR).

VR = K x Va (1) Siendo:

K = 1.125 (P/d x Ac x S)1/4 (2) Donde: K = Parámetro calculado P = Ratio, función del tamaño medio de las poblaciones próximas d = Ratio, función de la distancia media en Km, a las poblaciones próximas Ac = Accesibilidad a los puntos de observación, ó a la cuenca visual (Inmediata: 4, buena: 3, regular: 2, mala: 1, inaccesible: 0). S = Superficie desde lo que es percibida la actuación (muy grande: 4, grande: 3, pequeña: 2, muy pequeña: 1) Para el valor VR obtenido (que es expresado como un rango a dimensional de 0 a 100), se ha definido una función de transformación, de manera que cada magnitud obtenida expresada en porcentaje, se corresponde con una magnitud de calidad paisajística expresada en valores de 0 a 1. La calidad del paisaje será función de la magnitud del valor relativo del paisaje. Finalmente, una vez obtenido el valor de la calidad paisajística de cada vértice, se promedió entre dos vértices contiguos con el fin de obtener el valor de la calidad paisajística del tramo; valor que, para facilitar la interpretación fue jerarquizado en las categorías alta, media y baja; para esto, se adoptó una escala, obteniéndose los siguientes rangos:

• De 0.00 a 0.33 la calidad paisajística es baja • De 0.34 a 0.66 la calidad paisajística es media • De 0.67 a 1.00 la calidad paisajística es alta

VALOR CALIDAD

PAISAJÍSTICA

0.00 a 0.33 Baja

0.34 a 0.66 Media

0.67 a 1.00 Alta

Se obtuvo como resultado lo siguiente:

Sector P d Ac S K Va VR Calidad Ambiental

Valor Interpretación

Intersección vía a Cristal y Vía San Martín

1 1 4 3 2.1 8 16.8 0.475 MEDIA

Cultivos en San Martín

1 1 3 3 1.8 8 13.3 0.321 MEDIA

Sector casa comunal San Martín

1 1 2 2 1.3 8 7.75 0.285 BAJO

Salida a la vía San Gerardo – San Fernando

1 1 2 2 1.3 8 7.75 0.285 BAJO

Promedio 0.3415 MEDIA

Valor de las unidades de paisaje


147

Gráfico de la calidad paisajística

Desde el punto de vista paisajístico, la zona de proyecto se encuentra en una zona en donde los procesos de deforestación y actividades agrícolas han reemplazado al paisaje natural, razón por la cual al paisaje actual se integra por zonas destinadas al establecimiento de pasturas, huertas junto a una escasa vegetación secundaria, donde han desparecido en gran parte las especies arbóreas nativas.

Vista parcial del entorno de la zona

En el área de proyecto no se observan machones de matorral con especies nativas. El paisaje se presenta medianamente alterado y con grandes contrastes biofísicos y socioeconómicos

Vista parcial del entorno de la zona

Los principales elementos paisajísticos de la zona son la visibilidad, uniformidad de las líneas de formas y colores y naturalidad. La calidad y la sensibilidad del paisaje se consideran medianas y bajos en los sectores, de acuerdo a la tabla antes citada y en función de sus elementos constitutivos y el estado de conservación de los mismos.

Intersecciónvía a Cristal y

Via SanMartín

Cultivos enSan Martín

Sector casacomunal San

Martín

Salida a la vía San Gerardo

– San Fernando

Series1 0,475 0,321 0,285 0,285

00,10,20,30,40,5

Un

idad

es

de

pai

saje

CALIDAD PAISAJÍSTICA


148

Vista de colores, líneas, texturas y formas que forman parte del paisaje

4.8. MEDIO BIOTICO

4.8.1 ANALISIS REGIONAL Para efectos del presente estudio, la determinación de las zonas de vida se refiere a la ubicación de las formaciones con respecto al nivel del mar y a los cambios florísticos, fisonómicos, y fenológicos correspondientes. De acuerdo a la clasificación de Rodrigo Sierra, 1999. Propuesta preliminar de un sistema de clasificación de vegetación para el Ecuador continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia. Quito, Ecuador, en la zona de estudio se encuentran presentes

4.8.1.1. Bosque seco Montano Bajo (bsMB) Esta es la formación andina donde la mayoría de los géneros y familias típicos de las tierras bajas desaparece. Se encuentra sobre la faja piemontana en un rango altitudinal aproximado que va desde los 1.300 a 1.800 m.s.n.m. en el norte y de 1.100 a 1.500 m.s.n.m. en el sur de las estribaciones occidentales de los Andes. Es la ultima franja de las cordilleras de la Costa, donde aparece a los 450 m.s.n.m. y avanza hasta las partes más altas. En las estribaciones orientales y en las cordilleras amazónicas, esta franja va desde los 1.300 m hasta los 2.000 m.s.n.m. en el norte y los 1.800 m.s.n.m. en el sur, y corresponde a áreas relativamente planas y a pequeños barrancos; con temperaturas que fluctúan entre los 16 y 20ºC, es decir ligeramente cálidas durante el día, pero frescas y algo frías en la noche; con precipitaciones que van desde los 500 mm hasta los 1000 mm anuales, con períodos de tres a cinco meses ecológicamente secos. Corresponden a los valles secos entre 1.400 y 2.500 m.s.n.m. Los árboles se encuentran dispersos y alcanzan máximo 8 a 10 m de altura, con tallos sinuosos. Es, posiblemente, la continuación de la vegetación que viene de la región seca del Perú (Harling 1979). Espinosa (1948) nota que la región puede tener promedios anuales de 390-590 mm de precipitación y 23,7° C. Los ríos que atraviesan estos valles dan origen a una vegetación más abundante a su alrededor y a una tierra apta para la agricultura. Las áreas fuera de la influencia de los ríos se vuelven verdes con el surgimiento de las plantas anuales durante la época lluviosa. Flora característica: Aloë vera (Aloëaceae); Tabebuia chrysantha ssp. Meridionalis (Bignoniaceae); Ceiba sp., Chorisia sp., Eriotheca ruizii (Bombacaceae); Opuntia spp. (Cactaceae); Capparis flexuosa, C. millei (Capparaceae); Acacia macracantha,


149

Mimosa quitensis (Mimosaceae); Croton wagneri (es el arbusto más común, Euphorbiaceae); Dodonaea viscosa, (Sapindaceae). En sitios más húmedos, Oreopanax rosei (Araliaceae); Schinus molle (Anacardiaceae); Salix humboldtiana (Salicaceae).

Vista parcial de las zonas de vida presente en el área de estudio.

4.8.1.2. Bosque húmedo Montano Bajo. (bhMB)

Esta es la formación andina típica, tanto estructural como florísticamente. El ambiente físico es notablemente diferente, con temperaturas promedio menores que en las partes bajas y una constante condensación de niebla. Se encuentra sobre la faja montano baja, en un rango altitudinal aproximado que va desde los 1.800 a los 3.000 m.s.n.m. en el norte de las estribaciones occidentales de los Andes, y de 1.500 a 2.900 m.s.n.m. en el sur. En las estribaciones orientales y en las cordilleras amazónicas, va desde los 2.000 a los 2.900 m.s.n.m. en el norte y de los 1.800 a los 2.800 m.s.n.m. en el sur. Es la última franja de las cordilleras amazónicas. Corresponde a las franjas montanas y alti-montanas de Huber y Alarcón (1988), y corresponde con temperaturas que fluctúan entre los 12 y 18ºC; con precipitaciones que varían entre los 1000 y 2000 mm anuales, con períodos de dos a tres meses secos. Se observan también algunas características de un bosque nublado, por la cantidad de musgos y plantas epifitas encontradas, inclusive árboles con troncos ramificados desde la base, con crecimientos inclinados. Es similar a la formación equivalente en el norte, pero menos húmeda y con una composición florística diferente (Harling 1979). Comprende a los valles relativamente húmedos entre 2.000 y 3.000 m.s.n.m. que se encuentran en el callejón interandino. La vegetación original está, en su mayor parte, destruida y ha sido reemplazaba por cultivos y por bosques de Eucalyptus globulus. Los remanentes de vegetación original se encuentran generalmente en pendientes pronunciadas, barrancos y otros sitios poco accesibles. Los matorrales o los pequeños remanentes de bosques naturales pueden presentar una composición de especies distintas entre distintas localidades, dependiendo del grado de humedad y el tipo de suelo. En Azuay, Oreopanax avicenniifolius es frecuente. Las cadenas montañosas bajas ofrecen condiciones particulares para esto. Flora característica: Ilex rupicola, I. lechleri (Aquifoliaceae); Oreopanax avicenniifolius (Araliaceae); Baccharis alaternoides, B. oblongifolia y B. spp. (Asteraceae); Alnus acuminata (Betulaceae); Cleome longifolia (Capparaceae); Elaphoglossum spp. (Dryopteridaceae); Juglans neotropica (Juglandaceae); Ocotea rotundata, Persea ferruginea (Lauraceae); Brachyotum confertum, Tibouchina laxa (Melastomataceae); Cedrela lilloi (Meliaceae); Odontoglossum gracile (Orchidaceae); Paspalum humboldtianum (Poaceae); Oreocallis grandiflora, O. mucronata, Panopsis ferruginea


150

(Proteaceae); Brugmansia arborea, Cestrum tomentosum, Solanum spp. (Solanaceae); Symplocos spp. (Symplocaceae); Polypodium spp. (Polypodiaceae).

Vista general del grado de intervención antrópica que sufre la zona,

por la presión de las actividades cotidianas

4.8.2 FLORA

4.8.2.1. METODOLOGÍA

- FASE DE CAMPO (INVENTARIOS CUANTITATIVOS)

Existen muchas metodologías para el estudio del componente vegetal y animal, siendo las más usadas las colecciones al azar y los transectos. El método de Colecciones al azar, es el más usado en el Ecuador, por estudiantes y botánicos. Consiste en escoger el lugar a investigar, hacer visitas periódicas y colectar todo lo que se encuentre fértil; sin embargo, tiene el inconveniente de que si bien se obtiene un listado de las especies de ese lugar, este no indica en forma precisa las especies dominantes, ya que muchas veces son poco deslumbradoras a los ojos del colector, o casi siempre están infértiles por lo que pasan inadvertidas, además que para datos cuantitativos no es confiable este método. La metodología de transectos lineales, ampliamente utilizada a nivel mundial, consiste en trazar recorridos en línea a través del área en cuestión, contando todas las especies de interés que sean observadas. Este método permite en forma rápida conocer la diversidad y especies dominantes del área. (Cerón Martínez, C. E., 2005). Antes de escoger la metodología para muestreo de la flora del área de estudio, se realizó un reconocimiento de campo, y se revisaron mapas de formaciones vegetales existentes en el sitio y de uso actual del suelo, con la finalidad de seleccionar los lugares mejor representados, homogéneos en cuanto a topografía, suelo y composición florística (para evaluar la diversidad existente). La vegetación nativa de la zona de estudio está muy alterada, restringida principalmente a las zonas altas de la parroquia y manchones dispersos. La vegetación registrada es de índole secundaria, alterada, constituida básicamente por arbustos, hierbas, y escasos árboles. Con estos antecedentes, se optó por la metodología de transectos lineales, ampliamente utilizada a nivel mundial, que consiste en trazar recorridos en línea a través del área en cuestión, contando todas las especies de interés que sean observadas. Este método permite en forma rápida conocer la diversidad y especies dominantes del área. (Cerón Martínez, C. E., 2005).


151

Se trazó 1 transecto lineal de aproximadamente 500 m de largo x 2 m de ancho, en el cual se tomaron las coordenadas de inicio y fin, y la altitud del lugar; además se realizó una caracterización de la estructura y composición de la vegetación del área, para lo cual se anotaron de manera sistemática el número de individuos de todas las especies de flora registradas (Cerón Martínez, C. E., 2005). Durante el trabajo de campo no se colectaron ejemplares de flora, debido a que las especies son conocidas (fueron identificadas y fotografiadas in-situ). La revisión de los nombres científicos de especie y género, de familias y órdenes, y su distribución, se hizo con la Enciclopedia de las Plantas Útiles del Ecuador, de de la Torre, L., Navarrete, P. Muriel M., M.J. Macía & H. Balslev (eds.), 2008; el Catálogo de las Plantas Vasculares del Ecuador, de Jorgensen & León – Yánez (eds.), 1999; y, el Catalogue of the Vascular Plants of Ecuador del Missouri Botanical Garden (2012). Para las especies endémicas y en peligro, se consultó el Libro Rojo de las Plantas Endémicas del Ecuador (Valencia et al., 2000).

Ubicación del transecto de flora

Transecto Coordenada UTM (Datum wgs 84)

Altura (msnm)

Ubicación Características

1

Inicio: 698982/ 9653589

Fin: 698544/ 9653067

2756 Area de proyecto

Transecto de 500 m. de largo en línea recta.

Vegetación secundaria pionera de hábitats

intervenidos, asociados a cultivos y pastos.

(Ver Anexo 5. Mapas Temáticos. Mapa de ubicación de monitoreos bióticos).

Panorámica del transecto para flora

Panorámica del transecto para flora


152

- FASE DE LABORATORIO La diversidad corresponde a una medida de la heterogeneidad de una comunidad en función de la riqueza y la abundancia de las especies. La diversidad permite distinguir entre dos comunidades con idéntica riqueza y composición florística, en la cual las especies difieren en cuanto a su abundancia relativa. Los índices de diversidad han sido comúnmente utilizados como medidas evaluadoras del grado de alteración de una comunidad. No obstante, un índice no debe ser tomado de manera absoluta mientras no se comprendan los cambios funcionales que ocurren en los ecosistemas, y se esté seguro de que reflejan el comportamiento del sistema total que está siendo analizado. Esta consideración es de suma importancia ya que las diferencias tanto biológica, climática como físicas, sumadas a aquellas alteraciones (impactos) de interés, pudieran estar promoviendo cambios en la diversidad que no siempre se reflejan en los índices. Estos cambios pueden evidenciarse en lo que ocurre con especies claves o endémicas de gran interés científico, las cuales pudieran ser reemplazadas durante un cambio de su hábitat, sin que necesariamente se observe un cambio significativo en los valores de los índices de diversidad del sitio en cuestión.

- Abundancia relativa (Pi) Se analiza la abundancia relativa (Pi) y la riqueza específica del sitio, con el objetivo de caracterizar las especies a través de una curva de abundancia relativa - diversidad. El empleo de esta curva es considerada como una herramienta para el procesamiento y análisis de la diversidad biológica en ambientes naturales y seminaturales (Magurran, 1987), y se basa en el cálculo de la abundancia relativa (Pi) dividiendo el número de individuos de la especie i para el total de individuos observados, extrapolando este valor con la riqueza específica. Donde, ni es el número de individuos de la especie i, divididos para el número total de individuos de la muestra (N).

- Dominancia Relativa (DR) En ciertos casos, los resultados de las investigaciones botánicas se analizan crudamente, pero en otros, es indispensable hacer análisis matemáticos o estadísticos que permitan conocer la abundancia (número de individuos de todas las especies), frecuencia (número de unidades de muestreos con la especie, suma de las frecuencias de todas las especies), área basal (suma del área de un corte transversal del tronco de cada individuo; suma del área basal de todas las especies), dominancia relativa, entre otros. Para el caso de transectos, parcelas permanentes y punto centro o cuadrado, generalmente se requieren cálculos similares. En el presente estudio vegetal, en vista que no se trabajó con parcelas, ni es una zona con dominancia de árboles, solo se calculó la Dominancia Relativa de la muestra estudiada.

Pi = ni / N


153

- Índice de diversidad Shannon – Wiener (H´) El Índice de Shannon-Wiener (H’) es el más ampliamente utilizado (Franco-López 1985) e indica el grado promedio de incertidumbre en predecir a cuál especie pertenecería un individuo escogido al azar en la muestra (más cerca a o menor incertidumbre, menor biodiversidad) (Ludwing & Reynolds 1988; Begon et al., 1996). El índice de Shannon-Wiener se calcula a partir de la ecuación: Donde,

- pi = indica la proporción de individuos de la especie en relación al total de individuos de la muestra

- ln = es el logaritmo natural La fórmula puede ser usada con cualquier logaritmo, pero en los últimos años hay tendencia a un creciente uso del logaritmo natural (en base e) (Magurran, 1987). En comunidades naturales, el índice de Shannon-Wiener suele presentar valores entre 1,5 y 3,5, y rara vez sobrepasa 4,5 (Margalef, 1972 citado en Magurran, 1987).

Índice de Shannon – Wiener Rango Diversidad

Entre 0 – 1,5 Baja Diversidad Entre 1,5 - 3 Mediana Diversidad Entre 3 – 5 Alta Diversidad

(Roldán, 1992)

- Índice de equidad La equitatividad o uniformidad constituye la cantidad de individuos de cada una de las especies en el sitio, de lo cual se deduce la proporción (Pi) con la que contribuye cada una, al número total de organismos de la biota local (Yanes, 2006). Por consiguiente el índice es: Adquiere valores entre cero, cuando hay una sola especie (es decir menos diversidad) y el logaritmo natural de la riqueza (número de especies), cuando todas las especies están representadas por el mismo número de individuos (Magurran, 1987), a pesar de que lo segundo es muy improbable en medios naturales.

- Cobertura vegetal del área de estudio En el área de estudio se identificó la siguiente cobertura vegetal:

- Matorrales. En las laderas en las cuales por la pendiente, calidad del suelo e inaccesibilidad no ha sido posible plantar especies forestales o cultivos, se encuentran especies pioneras se han establecido y han formado chaparros o matorrales constituidos por varias especies arbustivas sin valor ecológico.

- Agricultura temporal. Producción agrícola de frutales, hortalizas, pastos, y maíz asociado a otros productos.

- Pastos. Pequeños parches de pastos que se han desarrollado naturalmente.

H´ = -∑ pi *ln pi ,

J = H/log(S)


154

- Vegetación riparia. A los márgenes de la quebrada Talanquera se desarrolla escasa vegetación arbustiva y herbácea.

4.8.2.2. RESULTADOS

La zona de estudio se encuentra sumamente alterada por un sinnúmero de actividades antrópicas propias del lugar, siendo las agrícolas y ganaderas las principales fuentes de degradación de este ecosistema. De acuerdo a la metodología planteada, se presentan resultados de la composición florística de la zona de implantación del proyecto.

- Composición Florística Estrato Arbóreo El área de influencia directa del proyecto no presenta rastros de bosques naturales, ya que a través de los años han sido transformadas en áreas de pastizales y cultivos para satisfacer las necesidades de la comunidad. En el área de influencia directa no existen masas boscosas naturales, los pocos árboles que se lograron identificar están dispersos en toda el área ya que la vegetación ha desaparecido casi en su totalidad por lo que no se pudo medir las variables de DAP, y altura, transformándose en áreas alteradas con gran proliferación de pastizales con especies como el Kikuyo Pennisetum clandestinum y cultivos de ciclo corto como hortalizas y papa. En el siguiente cuadro, se muestran las diez especies arbóreas encontradas.

Especies arbóreas encontradas en el la zona de proyecto

NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

FAMILIA USOS No. Individuos -

Frecuencia

Sauce Salix humboldtiana

Willd. salicaceae

Leña y postes vivos

3

Eucalipto Eucaliptus globulus

Labill myrtaceae Madera, leña 17

Aliso Alnus acuminata

Kunth betulaceae Leña, madera. 6

Capuli Prunus Capuli Car. rosaceae Alimenticio -

Leña 2

Pino Pinus sp. pinaceae Leña - madera 9

Ciprés Cupressus spp. cupressaceae Leña 13

Laurel Laurus Nobilis lauraceae

Cercas vivas. 4

Aguacate Persea americana Alimento - leña 4

N.N. Solanun

oblongifolium solanaceae Cercos vivos. 3

Acacia Acacia sp. mimosaceae Leña. 5

Total individuos 66

Total especies 10

Total Familias 9 Bibliografía revisada:

- Libro rojo de las plantas endémicas del Ecuador, de Valencia, R., Pitman, N., Jorgensen, P., (eds.), 2000. - Enciclopedia de las Plantas Útiles del Ecuador, de la Torre, L., Navarrete, P. Muriel M., M.J. Macía & H.

Balslev (eds.), 2008.

- CITES (2012) y UICN (2012).


155

En el transecto de estudio, se registraron 66 individuos, pertenecientes a 10 especies arbóreas, 9 familias, siendo las especies más abundantes Eucaliptus globulus Labill con 17 individuos, Cupressus spp. con 13 individuos, Pinus sp. con 9 individuos de familias de los árboles que se encuentran formando cercos vivos en el sector de estudio, razón por lo cual no se verían afectados por la construcción y ejecución del Proyecto. La vegetación natural ha sido eliminada dando paso a especies pioneras de sitios abiertos muy disturbados.

Distribución de la frecuencia de especies

Especies arbóreas de la zona de proyecto

- Diversidad Relativa

En el siguiente cuadro, se presenta la diversidad relativa de las familias encontradas en el estrato arbóreo, en donde se puede observar que la familia lauraceae (20 %) como se puede apreciar la representatividad de especies es relativamente homogénea.

3

17

6

2

9

13

4

4

1

1

0 5 10 15 20

Salix humboldtiana…

Eucaliptus globulus…

Alnus acuminata Kunth

Prunus Capuli Car.

Pinus sp.

Cupressus spp.

Laurus Nobilis

Persea americana

Solanun oblongifolium

Acacia sp.

Unidades de individuos

Esp

ecie

s

Especies arbóreas registradas

Salix humboldtiana Willd.

Eucaliptus globulus Labill


Prunus Capuli Car.

Pinus sp.

Cupressus spp.

Laurus Nobilis

Persea americana


Acacia sp.


156

Datos sobre Diversidad Relativa de las especies en la zona de estudio

Familias Nro. Especies Diversidad relativa % salicaceae 1 10 myrtaceae 1 10 betulaceae 1 10 rosaceae 1 10 pinaceae 1 10

cupressaceae 1 10 lauraceae 2 20 solanaceae 1 10

mimosaceae 1 10 Total 10 100

Especies arbóreas de la zona

Distribución de la diversidad relativa de familias de estrato arbóreo

0 5 10 15 20 25

salicaceae

betulaceae

pinaceae

lauraceae

mimosaceae

salicaceae

myrtaceae

betulaceae

rosaceae

pinaceae

cupressaceae

lauraceae

solanaceae

mimosaceae

Diversidad relativa % 10 10 10 10 10 10 20 10 10

Nro. Especies 1 1 1 1 1 1 2 1 1

Diversidad Relativa


157

- Abundancia Relativa (Pi) Pi es la proporción del número de individuos de la especie i con respecto a N. Obteniendo pi de la división del número de individuos de una especie con la sumatoria del número total de individuos de todas las especies; realizando la misma operación para cada una de las especies.

Especies Frecuencia pi

Salix humboldtiana Willd. 3 0.045454545

Eucaliptus globulus Labill 17 0.257575758

Alnus acuminata Kunth 6 0.090909091

Prunus Capuli Car. 2 0.03030303

Pinus sp. 9 0.136363636

Cupressus spp. 13 0.196969697

Laurus Nobilis 4 0.060606061

Persea americana 4 0.060606061

Solanun oblongifolium 3 0.045454545

Acacia sp. 5 0.075757576

Total 66 1

Abundancia Relativa de especies Fuente: Trabajo de campo julio 2014

Las especies mas frecuentes en la zona de estudio fueron acacia sp, solanum oblongifolium, persa americana, laurus nobilis, cupressus sp. y salix humboldtiana.

Especies arbóreas de la zona de estudio

0,045454545

0,257575758

0,090909091

0,03030303

0,136363636

0,196969697

0,060606061

0,060606061

0,045454545

0,075757576

0 5 10 15 20

Salix humboldtiana Willd.

Eucaliptus globulus Labill


Prunus Capuli Car.

Pinus sp.

Cupressus spp.

Laurus Nobilis

Persea americana


Acacia sp.

Abundancia Relativa (pi)

pi

Frecuencia


158

Las especies con mayor Abundancia Relativa fueron eucaliptus globulus Labill con 17 individuos, Cupressus spp. con 13 individuos y Pinus sp. con 9 individuos; especies indicadoras de zonas alteradas.

- Índice de diversidad Shannon – Wiener (H´)

Análisis estadístico de Índices de Diversidad Valores de diversidad Resultados

Número de especies (Riqueza) 10

Número de Individuos (Abundancia) 66

Índice de Shannon-Wiener 2.1

Índice de Dominancia de Berger Parker 0.26

Índice de Equidad 0.9 Fuente: Trabajo de campo, abril 2014

El Índice de diversidad obtenido en el transecto muestreado, indica que el área estudiada soporta una mediana (2.1) diversidad florística, donde hay una alta abundancia de individuos (66 individuos), pero con una diversidad media de familias (9 familias) y de especies (10 especies). El Índice de equidad es de 0. 9, lo que indica que el conjunto de especies ha alcanzado un 90, % de su capacidad de expresión en el ecosistema; también indica un porcentaje aceptable de muestreo en la zona de estudio.

- Composición Florística Estrato Arbustivo Se encontró 14 especies de arbustos que están catalogadas como comunes y que representan a nueve familias, es común encontrarlas en los huertos familiares y utilizados como cercas vivas en el sector de estudio, en el siguiente cuadro, se presentan las especies arbustivas identificadas en el área.

Vegetación arbustiva presente en el área de estudio

NOMBRE COMÚN NOMBRE

CIENTÍFICO FAMILIA FRECUENCIA USOS

Chilca redonda baccharis obtusifolia kunth

asteraceae

6 No determinado

Chilca larga baccharis latifolia (ruiz & pav.)

5 No determinado

Marco marco ambrosia peruviana willd

7 Medicinal

Higuerilla ricinus communis l. euphorbiaceae 9 Insecticida natural

Cosa cosa sida poeppigiana (k. schum) fryxell

malvaceae 2 No determinado

Retama spartium junceum l. papilionaceae 16 Artesanal

Matico piper aduncum l. piperaceae

3 Medicinal

Matiquillo piper sp 2 Medicinal

Rabo de zorro cortaderia rubata poaceae 10 No determinado

Cucharillo oreocallis grandiflora (lam.) r. br.

proteaceae 3 Medicinal

Mora rubus ulmifolious rosaceae 12 Comestible

Sauco negro cestrum sendtnerianum c.mart. solanaceae

5 Medicinal

Mortiño Solanum nigrum L. 1 No determinado

Solanum sp. 4 No determinado

Total individuos 85

Total familias 9

Total especies 14


159

Los arbustos que se encuentran en el área corresponde a una vegetación secundaria de zonas muy alteradas, esto como consecuencia de las malas prácticas agropecuarias que se realizaron años atrás

Especies de arbustos presentes en la zona

Flora arbustiva en el área del proyecto

Grafica de representación de especies arbustivas

Frecuencia de aparecimiento

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Baccharis obtusifolia Kunth

Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.)

Ambrosia peruviana Willd

Ricinus communis L.

Sida poeppigiana (K. Schum) Fryxell

Spartium junceum L.

Piper aduncum L.

Piper sp

Cortaderia rubata

Oreocallis grandiflora (Lam.) R. Br.

Rubus ulmifolious

Cestrum sendtnerianum C.Mart.

Solanum nigrum L.

Solanum sp.

6

5

7

9

2

16

3

2

10

3

12

5

1

4

Frecuencia de individuos

Especies arbustivas


160

Como se observa, la composición de la muestra seleccionada, en relación a las especies del estrato arbustivo presente mayor representatividad, puesto que son especies que en la mayoría de los casos, crecen en el campo abierto y se encuentran en pequeños manchones de los huertos familiares y también en los márgenes de las vías adyacentes. La especie mas representativa es spartium junceum L. con 16 individuos, rubus ulmifolious con 12 individuos y cortaderia rubata con 10 individuos. El resto de especies muestreadas, corresponden a una representatividad más homogénea en la zona de estudio.

- Diversidad Relativa En el siguiente cuadro, se presenta la diversidad relativa de las familias encontradas en el estrato arbóreo, en donde se puede observar que la familia Asteraceae (21.17 % con tres especies en esta familia) con 18 individuos, como se puede apreciar la representatividad de especies es relativamente homogénea.

Datos sobre Diversidad Relativa de las especies en la zona de estudio

Familias Nro.

Especies Diversidad relativa %

Asteraceae 18 21.17 Euphorbiaceae 9 10.58

Malvaceae 2 2.35 Papilionaceae 16 18.82

Piperaceae 5 5.88 Poaceae 10 11.76

Proteaceae 3 3.52 Rosaceae 12 14.11

Solanaceae 10 11.76

Distribución porcentual de la diversidad de Familias de estratos arbustivos

Como se observa, la composición de la muestra seleccionada, en relación a las especies del estrato arbustivo presente mayor representatividad, puesto que son especies que en la mayoría de los casos, crecen en el campo abierto y se encuentran en pequeños manchones de los huertos familiares y también en los márgenes de las vías adyacentes.

ASTERACEAE 21%

EUPHORBIACEAE

11%

MALVACEAE 2%

PAPILIONACEAE

19% PIPERACEAE 6%

POACEAE 12%

PROTEACEAE 3%

ROSACEAE 14%

SOLANACEAE 12%

% relativo de diversidad


161

El resto de especies muestreadas, corresponden a una representatividad mas homogénea en la zona de estudio.

- Abundancia Relativa (Pi) Pi es la proporción del número de individuos de la especie i con respecto a N. Obteniendo pi de la división del número de individuos de una especie con la sumatoria del número total de individuos de todas las especies; realizando la misma operación para cada una de las especies.

Especies Frecuencias pi

baccharis obtusifolia kunth 6 0.0706

baccharis latifolia (ruiz & pav.) 5 0.0588

ambrosia peruviana willd 7 0.0824

ricinus communis l. 9 0.1059

sida poeppigiana (k. schum) fryxell

2 0.0235

spartium junceum l. 16 0.1882

piper aduncum l. 3 0.0353

piper sp 2 0.0235

cortaderia rubata 10 0.1176

oreocallis grandiflora (lam.) r. br.

3 0.0353

rubus ulmifolious 12 0.1412

cestrum sendtnerianum c.mart.

5 0.0588

solanum nigrum l. 1 0.0118

solanum sp. 4 0.0471 Abundancia Relativa de especies

Fuente: Trabajo de campo julio 2014

Las especies más frecuentes en la zona de estudio fueron spartium junceum l, rubus ulmifolious y cortaderia rubata

Distribución de pi en las especies arbustivas de la zona de estudio

Baccharis obtusifolia Kunth;

0,0706

Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.);

0,0588

Ambrosia peruviana Willd;

0,0824

Ricinus communis L.; 0,1059

Sida poeppigiana (K. Schum) Fryxell;

0,0235 Spartium junceum

L.; 0,1882

Piper aduncum L.; 0,0353

Piper sp; 0,0235

Cortaderia rubata; 0,1176

Oreocallis grandiflora (Lam.)

R. Br.; 0,0353

Rubus ulmifolious; 0,1412

Cestrum sendtnerianum C.Mart.; 0,0588

Solanum nigrum L.;

0,0118

Solanum sp.; 0,0471


162

- Índice de diversidad Shannon – Wiener (H´)

Análisis estadístico de Índices de Diversidad

Valores de diversidad Resultados




Índice de Dominancia de Berger Parker 0.19

Índice de Equidad 0.9 Fuente: Trabajo de campo, abril 2014

El Índice de diversidad obtenido en el transecto muestreado, indica que el área estudiada soporta una mediana (2.4) diversidad florística, donde hay una alta abundancia de individuos (85 individuos), pero con una diversidad media de familias (9 familias) y de especies (14 especies). El Índice de equidad es de 0. 92, lo que indica que el conjunto de especies ha alcanzado un 90, % de su capacidad de expresión en el ecosistema; también indica un porcentaje aceptable de muestreo en la zona de estudio. Categorías de Conservación Las especies registradas en el área de estudio no se encuentran en ninguna de las categorías de riesgo, de acuerdo al CITES (2012) y a la UICN (2012); tampoco se registran especies endémicas de acuerdo con el Libro rojo de las especies endémicas del Ecuador (2011). Fenología La mayoría de los individuos muestreados en el área de estudio, estuvieron fértiles, lo cual facilitó la identificación in situ. CONCLUSIONES

El transecto para estudio de la flora, se realizó en un sector fuertemente intervenido, con poca regeneración natural, donde predominan las especies herbáceas y arbustivas características de hábitats perturbados, asociadas a monocultivos, pastos y ejemplares arbóreos dispersos.

La vegetación nativa propia del área de estudio ha desaparecido casi en su totalidad; se evidencian pequeños remanentes de vegetación en los bordes de la quebrada Talanquera y zonas de difícil acceso.

El avance permanente de la frontera agrícola en el sitio de estudio y áreas de influencia, han hecho que los recursos vegetales nativos se pierdan, y los que se mantienen son especies pioneras que se adaptan fácilmente a terrenos abiertos, sin cobertura vegetal y en lugares remontados.


163

Flora en el área del proyecto




De los registros obtenidos en los recorridos realizados en un buffer de diez metros a cada lado del eje por donde atravesará la red de canalizaciones y tuberías, se evidencia que no existe ningún área en la que se encuentre presente una asociación de vegetación nativa o parche de ésta.


164

Todo el trazado del sistema de alcantarillado se realizará por las vías públicas existentes, de manera que los individuos que se observaron y registraron, se encuentran dentro de las propiedades privadas de cada terrateniente, zonas que no serán intervenidas, por lo que no se considera la posibilidad de removerlos ni retirarlos.

Determinación de zonas sensibles, especies raras o en peligro de extinción No se encontraron asociaciones de bosques nativos, ni mucho menos la existencia de sotobosques, requisito indispensable para realizar un análisis profundo y detallado del estado de conservación y diversidad de la zona. Tampoco se determinaron la existencia de zonas sensibles, especies raras o en peligro y potenciales amenazas al ecosistema, especies endémicas indicadoras en peligro de extinción El proyecto debido a su trazado por las vías de la comunidad San Martin no pretende remover la cobertura vegetal, considerando además que no se observó en la zona de proyecto, la presencia de bosques forestales, por lo que no existe un inventario de Recursos Forestales conforme lo establece el Acuerdo Ministerial No. 076 del 04 de julio de 2012, publicado en el Registro Oficial Segundo Suplemento No. 766 del 14 de agosto de 2012, y el Acuerdo Ministerial No.134 del 25 de septiembre de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 812 del 18 de octubre de 2012.

4.8.3. FAUNA

La biodiversidad Ecuatoriana es una de las más ricas del mundo, esto se debe a su prodigiosa ubicación geográfica, lo que ha permitido que se desarrollen un sinnúmero de ecosistemas únicos y diversos (Tirira.1999). En estos hábitats viven mancomunadamente plantas y animales propias del sector, permitiendo que se propicie un equilibrio ecológico, aunque muchas veces esta se rompe por las constantes actividades antrópicas que generan consciente o inconscientemente la comunidad y las empresas que se dedican a la extracción de los recursos naturales (Patzel, 1989). El grupo de los mamíferos es de muy extensa distribución, se los encuentra en los ambientes más diversos, pero por lo general prefieren los lugares con bosques en buenas condiciones y alejados de los centros poblados, aunque los mamíferos más pequeños como roedores y quirópteros se adaptan a centros poblados (Tirira.1999). Nuestro país aloja aproximadamente el 18% de todas las especies de aves del planeta, con un total de 1.616 especies, ocupa el cuarto lugar en biodiversidad ornitológica en el mundo, lo cual es sumamente significativo si se toma en cuenta que es uno de los países más pequeños de los considerados megadiversos (Ridgely y Greenfield, 2006). La capacidad de vuelo les ha facilitado enormemente a las aves, para conquistar los ecosistemas más diversos, como también escapar rápidamente de sus depredadores, lo que se completa con la enorme cantidad de alimento que les provee los bosques (frutos, hojas, semillas o insectos), lo que hace que sea el grupo de vertebrados más abundante en estos hábitats. Los anfibios y reptiles representan un grupo de animales enigmáticos, sorprendentes y temidos. Aunque es evidente que el temor por las serpientes ha sido una causa


165

importante que ha provocado la extinción o reducción progresiva de muchas especies, no es menos cierto que el acelerado deterioro del ambiente, así como el incremento de las actividades humanas, han sido determinantes para que una gran cantidad de reptiles se encuentren amenazados (Carrillo et-al, Lista Roja de Reptiles del Ecuador, 2005). Con respecto a los reptiles, en el país se han identificado 401 especies, de las cuales, 109 se encuentran amenazadas (Carrillo et-al, Lista Roja de Reptiles del Ecuador, 2005). Hasta el momento se han registrado 464 especies de anfibios de las 6009 presentes en todo el planeta. El grupo de los anfibios y reptiles son comunes, y funcionalmente importantes en la mayoría de hábitats, por los que son componentes significantes de la biota terrestre, ya que muchas especies son utilizadas como bioindicadoras de calidad y bondad de ecosistemas, ya que controlan especies, antes de que se conviertan en plagas y sirven de alimento para otras especies. Lamentablemente muchas actividades que desarrollan las personas, varias veces inconscientemente, provocan daños a los ecosistemas, a las especies y a las comunidades animales y vegetales que se desarrollan en sus alrededores. 4.8.3.1. Metodología general El estudio de la fauna implicó la revisión de la bibliografía existente, con base en los estudios realizados en la zona del proyecto, con el fin de tener una caracterización inicial previa a la salida de campo. Para determinar la diversidad y abundancia en el área de estudio, los datos se obtuvieron mediante una metodología basada en técnicas de observaciones directas de individuos, registros auditivos y entrevistas a los habitantes del área de influencia; las mismas que permiten estimar con mayor amplitud la riqueza de especies y evaluar de forma rápida y confiable, la diversidad del área muestreada y asociar ésta con los parámetros de sensibilidad ecológica de la zona. Con el fin de obtener un registro lo más completo posible de las especies faunísticas de interés en la zona de estudio, se aplicó la metodología propuesta por Albuja et.al. (1983), que se basó en 1 transecto de 500 m de largo para los grupos de mastofauna, avifauna y herpetofauna, en el mismo lugar del transecto de flora. Para cada grupo de fauna, se emplearon métodos específicos de avistamiento de ejemplares, revisión de huellas, etc., que serán descritos en los ítems del presente informe. Adicional al trabajo de campo levantado por el grupo consultor, se realizaron entrevistas informales a los habitantes del sector, con el objetivo de completar e identificar las especies que no fueron registradas durante el trabajo de campo pero que están presentes en el lugar, así como conocer el uso e importancia de las especies de fauna que tienen en el sector para los pobladores de la zona.

- Mastofauna del área de estudio La mastofauna ecuatoriana incluye 369 especies, muchas de estas únicas del país. El grupo de los mamíferos es de muy extensa distribución, se los encuentra en los ambientes más diversos, pero por lo general prefieren los lugares con bosques en buenas condiciones y alejados de los centros poblados, aunque los mamíferos más pequeños como roedores y quirópteros se adaptan a centros poblados (Tirira.1999).


166

La metodología aplicada para el diagnóstico de la mastofauna se basó en algunos criterios establecidos en las metodologías de Evaluación Ecológica Rápida (Sayre et al. 2002) y otros: Albuja (1983), Rodríguez-Tarrés (1987), Suárez y Mena (1994), adaptadas al tiempo y áreas de muestreo. El estudio se ejecutó en 2 fases de trabajo: una de campo y una de procesamiento de datos. La aplicación de la metodología para la caracterización dependió de las condiciones del estado de conservación de los ecosistemas de las áreas de influencia, por lo cual la metodología original fue adaptada a las condiciones del área de estudio. La fase de campo se fundamentó en criterios establecidos por técnicos en el tema, tales como Sayre (2002), Albuja: Mamíferos: Métodos de trampeo y captura (1983), Rodríguez-Torres (1987) y Suárez & Mena: Manual de métodos para inventarios de vertebrados terrestres (1994); mediante el empleo de las siguientes técnicas:

Observación directa. Esta técnica permite el “contacto activo” con el animal por medio de observaciones directas, registrándose la evidencia de la presencia del individuo en ese lugar y en ese momento. Esta práctica se realizó durante el recorrido por el transecto para observar principalmente mamíferos grandes y medianos, y accidentalmente mamíferos pequeños.

Identificación de huellas y otros rastros. Con la ayuda de moradores del sector, se buscaron e identificaron huellas (pisadas) y otros rastros que determinen la presencia de alguna especie de mamífero, la misma que se compararía con las publicaciones de mamíferos del Ecuador de Diego Tirira, principalmente la Guía de campo de los mamíferos del Ecuador (2007) y el Libro Rojo de los mamíferos del Ecuador (2011).

El procesamiento de la información, se realizó a través del análisis, tabulación, ordenamiento e interpretación de los datos obtenidos, en base a la metodología establecida para la evaluación de los mamíferos de las diferentes áreas de estudio. La Abundancia Relativa o Riqueza de las Especies, se categorizó de acuerdo con los criterios de Moore (1989), y la frecuencia de registro y el número de individuos, así:

- Abundante: más de 10 individuos - Común: 6–9 individuos - Poco común: 2-5 individuos - Raro: 1 individuo

En los puntos de muestreo cuantitativo de la mastofauna, se utilizó el Índice de Diversidad de Shannon-Wiener. Este índice mide la variedad de especies de un área determinada indicando su diversidad y frecuencia en unidades de información o bits (Odum, 1972):

Alta diversidad indica un alto grado de desarrollo y estabilidad del biota, con un gran número de especies y bajas frecuentes de cada una de ellas

Baja diversidad indica un biota en evolución con pocas especies y gran número de cada una de ellas

Este índice se obtiene aplicando la siguiente fórmula:

Shannon Wiener: H’ = - ∑ pi ln pi


167

Para abundancia relativa y diversidad, también se utilizaron las publicaciones de Odum (1986), Magurran (1987), Krebs (1985), Moore (1989) y Halffter (2000). El Estado de conservación de las especies de mamíferos del presente estudio, se detalló de acuerdo al Libro Rojo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza - UICN (2012), la Convención sobre el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres - CITES (2012), y el Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2011). El Nicho trófico se determinó según Albuja (2002) y Patzelt (1989) y mediante la observación de campo. Las Especies indicadoras y sensibles se determinaron según Tirira (2001, 2007), y Albuja (2002, 2007).

Ubicación del transecto para muestreo de mamíferos


Altura (msnm)


1

Inicio: 698982/ 9653589

Fin: 698544/ 9653067


Transecto de 500 m. de largo en línea recta. Vegetación secundaria

pionera de hábitats intervenidos,

asociados a cultivos y pastos.

Esfuerzo de muestreo para mastofauna

Puntos de muestreo

Metodología Horas/total Especies

registradas

PM1

Transecto de 500 m. de largo.

Recorridos de observación para registros visuales, auditivos y huellas.

8 horas/día: 08:00-12:00 16:00-20:00

3

Listado de mamíferos registrados en el transecto

Bibliografía revisada: - Nicho trófico: Albuja (2002) y Patzelt (1989) - Estado de conservación: Libro Rojo de la UICN (2012), CITES (2012), Libro rojo de mamíferos del Ecuador

(Tirira, 2011) - Abundancia relativa: Moore (1989)

No. Orden FamiliaNombre

Científico

Nombre

ComúnGremio Registro Abundancia UICN CITES

Endémico

MigranteFrec.

1 Rodentia CricetidaeMelanomys

caliginosusRatón Omnívoro Visual Poco común LC -- -- 2

2 Lagomorpha LeporidaeSylvilagus

brasiliensisConejo Herbívoro

Visual

(Madriguera)Poco común LC -- -- 3

3Didelphimor

phiaDidelphidae

Didelphis

marsupialisZarigüeya Omnívoro

Visual

(muerta)Rara LC -- -- 1

3

3

6

3

Total especies

Total familias

Total órdenes

Total individuos


168

4.8.3.2. RESULTADOS Abundancia de Especies Se registró un total de 6 individuos distribuidos en 3 especies, 3 familias y 3 órdenes. Este número representa el 0.73% de las especies de mastofauna registrada para el Ecuador continental (n=403 – Albuja, 2011).

Abundancia de especies de mamíferos

Fuente: Trabajo de campo, julio 2014

En el análisis de abundancia- diversidad, no se registraron especies abundantes en la zona de estudio; las 3 especies registradas tienen poca frecuencia, con dominio de Sylvilagus brasiliensis con 3 ejemplares. Los 3 órdenes registrados evidencian una sola familia en la zona, por lo que no se puede concluir que no hay dominio de ninguna de elllas. Las 3 familias registradas presentan una sola especie, por lo que no hay ninguna supremasia en el sector. Las caracteristicas ambientales de la zona de estudio, permiten mantener mayoritariamente especies colonizadoras o que se adaptan mejor a ecosistemas hostiles. Diversidad de Especies Para el análisis de la abundancia y diversidad se utiliza el total de especies de la zona versus el total general del estudio, lo que proporciona valores relativos de fácil interpretación conocidos como Pi., los cuales forman parte del Índice de Diversidad de Shannon – Wiener. Para este cálculo se utilizó el Software Calculador of Species Biodiversity, de Allyoung Studios.

Diversidad faunística – mamíferos Valores de diversidad Resultados




Índice de Equidad 0.8136 Valores para el Índice de Shannon-Wiener: de 0.1-1.5 baja diversidad;

1.6-3.4 mediana diversidad; superiores a 3.4 alta diversidad.

0

1

2

3

Melanomys caliginosusSylvilagus brasiliensis

Didelphis marsupialis

2

3

1

Fre

cue

nci

as

Especies

Abundancia relativa de especies - mamíferos


169

El sitio de muestreo presenta según el Índice de Diversidad de Shannon-Wiener, una Diversidad baja (1,261), debido principalmente a la alteración de los hábitats, lo que ha obligado a los animales a migrar a sitios más alejados y con menor afectación al bosque. Las especies registradas son netamente nocturnas y sumamente huidizas. El valor del Índice de equidad obtenido (0.8136), indica que el conjunto de especies ha alcanzado un 81%, de su capacidad de expresión en el ecosistema, también indica un porcentaje aceptable de muestreo en la zona de estudio. Nichos Tróficos El gremio alimenticio (dieta alimenticia) de las especies fue establecido mediante categorías, de acuerdo a datos de campo e información bibliográfica de Patzelt, E. (1989), Tirira, D. (2007) y Albuja, J. (2002). La dieta de las especies sugiere un dominio por parte del gremio de los omnívoros con dos especies que representan el 66.6% (Didelphis marsupialis y Melanomys caliginosus), mientras que el gremio herbívoro es más escaso en el sector con el 33.3% (Sylvilagus brasiliensis). Especies Indicadoras y Sensibles Los mamíferos considerados potenciales indicadores del buen estado de conservación de los bosques son principalmente las especies de mamíferos grandes, en peligro de extinción y sensibles a las alteraciones de los estratos boscosos Tirira, D. (2001, 2007), y Albuja, L. (2007). En el presente estudio no se registraron especies indicadoras, debido al grado de alteración y fragmentación de los hábitats. El número de especies identificadas y registradas durante las observaciones de campo, mantienen un mayor número de especies de sensibilidad baja. Al parecer la fragmentación de las áreas de estudio ha afectado los nichos ecológicos de los mamíferos, originando una colonización de especies generalistas que soportan las alteraciones antrópicas llegándose a adaptarse a las mismas.

Uso del Recurso Según información de los habitantes del sector, la especie Sylvilagus brasiliensis es utilizada como alimento por los habitantes del sector; en menor grado Didelphis marsupialis que es cazada principalmente por quienes la consideran una especie depredadora de las aves de corral puesto que se alimentan de polluelos y huevos. El 33.3% de las especies registradas tienen valor científico-ecológico (Melanomys caliginosus), y el 66,66% es utilizada como alimento por las habitantes del sector. Estatus de Conservación Según la Unión Mundial para la Naturaleza - UICN (2012), las 3 especies registradas corresponden a la categoría de Preocupación Menor (LC). De acuerdo a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas - CITES (2012), no se registran especies dentro de ninguna categoría de amenaza. Para el Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador de Tirira, D. (2011), tampoco se registran especies en riesgo.


170

En el área del proyecto propuesto, la mayoría son especies de mamíferos que se han adaptado a la presencia humana y a las presiones antrópicas de distinta índole, lo cual les ha permitido mantener poblaciones saludables. Especies Migrantes y Endémicas No se registraron especies endémicas o migrantes, en la zona de estudio,debido a la ausencia de ecosistemas que prefieren dichas especies. (CITES, 2012). CONCLUSIONES

Se registró un total de 6 individuos distribuidos en 3 especies, 3 familias y 3 órdenes. Este número representa el 0.73% de las especies de mastofauna registrada para el Ecuador continental.

El sitio de muestreo presenta según el Índice de Diversidad de Shannon-Wiener, una Diversidad baja (1,261), debido principalmente a la alteración de los hábitats, lo que ha obligado a los animales a migrar a sitios más alejados y con menor afectación al bosque. Las especies registradas son netamente nocturnas y sumamente huidizas.

El valor del Índice de equidad obtenido (0.8136), indica que el conjunto de especies ha alcanzado un 81%, de su capacidad de expresión en el ecosistema, también indica un porcentaje aceptable de muestreo en la zona de estudio.

La dieta de las especies sugiere un dominio por parte del gremio de los omnívoros con dos especies que representan el 66.6% (Didelphis marsupialis y Melanomys caliginosus), mientras que el gremio herbívoro es más escaso en el sector con el 33.3% (Sylvilagus brasiliensis).

Los muestreos cuantitativos presentaron una dominancia de mamíferos del grupo comunes y generalistas (Tirira, 1999), lo cual es un indicador de la alteración de los hábitats. (Patzelt, 1989).

De acuerdo a la sensibilidad de los mamíferos, el grupo de baja sensibilidad es el más representativo, en relación a los mamíferos de sensibilidad media y alta. La dominancia de las especies de sensibilidad baja, es un indicador de áreas previamente alteradas o que se encuentran bajo presiones antrópicas.

No se registran especies dentro de alguna categoría de amenaza UICN o CITES.

En el área del proyecto propuesto, la mayoría son especies de mamíferos que se han adaptado a la presencia humana y a las presiones antrópicas de distinta índole, lo cual les ha permitió mantener poblaciones saludables.

En la zona de estudio no se registró ninguna especie bioindicadora o de sensibilidad alta.

La escasa presencia de mamíferos en la zona de estudio, es un indicador de que el área se encuentra intervenida, lo cual ha ahuyentado a la fauna nativa, puesto que en áreas alteradas no encuentran el alimento suficiente para prosperar. La presión ejercida desde hace muchos años atrás por la presencia de asentamientos humanos, las carreteras y apertura de algunas vías de acceso a fincas, haciendas y terrenos, el cambio de uso de suelo (agricultura, ganadería, plantaciones), las malas prácticas agrícolas (quema de vegetación), tala de madera, han diezmado las poblaciones de mamíferos propias del sector.


171

Didelphis marsupialis

- Avifauna del área de estudio

El Ecuador es un verdadero paraíso para que las aves prosperen, debido principalmente a su prodigiosa ubicación geográfica, el país aloja aproximadamente el 18% de todas las especies de aves del planeta, con un total de 1.616, ocupa el cuarto lugar en biodiversidad en ornitológica en el mundo, este hecho es sumamente significativo si tomamos en cuenta que es uno de los países más pequeños de los considerados megadiversos (Ridgely y Greenfield.2006). Un sinnúmero de áreas del territorio ecuatoriano permanecen todavía desconocidas, tal es el caso de las estribaciones externas de ambas cordilleras, por lo tanto es necesario hacer estudios detallados con el fin de evitar que especies importantes o posiblemente nuevas se vean afectadas, por las actividades humanas Patzelt, 1989).

- Metodología

El estudio de las aves estuvo orientado a evaluar la diversidad, sensibilidad y estado de conservación de las especies en la zona de estudio, a lo largo del transecto de 500 m. de longitud, que también se empleó para identificar ejemplares de mastofauna. Para determinar la diversidad y abundancia de la avifauna del área de estudio, los datos se obtuvieron mediante la metodología de observaciones directas, registros auditivos y entrevistos a los habitantes del área de influencia; técnicas que permitieron estimar con mayor amplitud la riqueza de especies, y evaluar de forma rápida y confiable la diversidad del área muestreada. Para observar las aves se emplearon binoculares de largo alcance (8x40) y cámaras fotográficas con zoom para el respaldo respectivo. Para la identificación de las aves se utilizaron las guías de Dunning, J. (1982); Ridgely and Paul Greenfield (2001); Hilty and William L. Brown. (1986). La Abundancia relativa o riqueza de las especies, se categorizaron en grupos, de acuerdo a la frecuencia de registro y el número de individuos (Moore, 1989):

Abundante: más de 10 individuos

Común: 6–10 individuos

Poco común: 2-5 individuos

Raro: 1 individuo La sensibilidad de las especies de aves, se fundamentó en las publicaciones de Stozt, et. al. (1996), quien señala que las aves presentan diferente grado de sensibilidad frente a las alteraciones del hábitat, así:


172

Especies altamente sensibles (A). Son aquellas que se encuentran en bosques en buen estado de conservación, que no pueden soportar alteraciones en su ambiente a causa de actividades antropogénicas, la mayoría de estas especies no pueden vivir en hábitats intervenidos, tienden a desaparecer de sus hábitats migrando a otros sitios más estables.

Especies medianamente sensibles (M). Son aquellas que a pesar de que pueden encontrarse en áreas de bosque bien conservados, también son registradas en áreas poco intervenidas, bordes de bosque, y que siendo sensibles a las actividades o cambios en su ecosistema, pueden soportar un cierto grado de afectación dentro de su hábitat, como por ejemplo una tala selectiva del bosque, se mantienen en el hábitat con un cierto límite de tolerancia.

Especies de baja sensibilidad (B). Son aquellas especies colonizadoras que si pueden soportar cambios y alteraciones en su ambiente y que se han adaptado a las actividades antropogénicas.

El nicho trófico se determinó considerando la dieta alimenticia de la familia a la que taxonómicamente pertenece la especie, en base a las publicaciones de Ortiz y Carrión (1991) y Ridgely y Greenfield (2001), y a las observaciones de campo.

Ubicación del transecto para muestreo de aves


Altura (msnm)


1

Inicio: 698982/ 9653589

Fin: 698544/ 9653067


Transecto de 500 m. de largo en línea recta. Vegetación secundaria

pionera de hábitats intervenidos,

asociados a cultivos y pastos.

Esfuerzo de muestreo para aves

Puntos de muestreo


registradas

PM1

Transecto de 500 m. de largo.

Recorridos de observación para registros visuales, auditivos y huellas.

8 horas/día: 08:00-12:00 16:00-20:00

10


173

RESULTADOS: Abundancia de especies

Abundancia de especies de aves


De acuerdo a los datos de campo, se registraron un total de 21 individuos, correspondientes a 10 especies, distribuidas en 8 familias y 4 órdenes. Esta diversidad de especies representa aproximadamente al 2.36% de la avifauna registrada (546 especies, Albuja et al 2012) y al 0,71 % del total de aves registradas en el Ecuador Continental (1.616 especies, Ridgely y Greenfield. 2006). El orden más representativo es Passeriformes con 6 familias, lo que representa el 60% de todo el grupo; los Falconiformes con 2 familias corresponden al 20% del total; y los órdenes Columbiforme y Cuculiforme con 1 familia cada uno, representan el 20% en conjunto. La familia dominante en el sector de estudio es Troglodytidae con 3 especies y las restantes 8 familias con 1 especie cada una.

Aves registradas en la zona de estudio

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5

Buteo polysoma

Falco sparverius

Leptotila verreauxi

Crotophaga sulcirostris

Zonotrichia capensis

Furnarius cinnamomeus

Notiochelidon cyanoleuca

Troglodyte saedon

Pyrocephalus rubinus

Mionecte solivaceus

Frecuencia

Abundancia relativa


174

Listado de aves registradas en el transecto

Las especies más abundantes en la zona de estudio corresponden a Notiochelidon cyanoleuca y Zonotrichia capensis con 3 individuos; Leptotila verreauxi, Crotophaga sulcirostris, Furnarius cinnamomeus, Troglodyte saedon, Pyrocephalus rubinus, nigricans y Mionecte solivaceus, con 2 individuos cada una; las restantes 2 especies con 1 individuo cada una.

Aves registradas en la zona de estudio

En general, las características ambientales de intervención del área, han permitido que predominen especies colonizadoras o denominadas generalistas, que se han adaptado a la presencia del hombre y a los hábitats alterados, principalmente por el reemplazo del bosque con cultivos y pastos, así como a la tala indiscriminada de especies arbóreas. Basados en las entrevistas a los habitantes, al parecer las especies se están desplazando a otros sitios con mejores condiciones ecológicas, donde la presencia humana es mínima y los hábitats están menos afectados.

No. Orden FamiliaNombre

Científico

Nombre

comúnRegistro Uso Gremio Sensibilidad CITES UICN Libro Rojo

Endémico

MigranteFrec.

1 Falconiformes AccipitridaeButeo

polysomaGavilán Visual Auditivo Valor Científico Carnívoro Baja II -- -- -- 1

2 FalconidaeFalco

sparveriusQuilico Visual Auditivo Valor Científico Carnívoro Baja II -- -- -- 1

3 Columbiformes ColumbidaeLeptotila

verreauxiPaloma Visual Auditivo Alimento Granívoro Baja -- -- 2

4 Cuculiformes CuculidaeCrotophaga

sulcirostrisGarrapatero Visual Auditivo Valor Científico Insectívoro Baja -- -- 2

5 Passeriformes EmberizidaeZonotrichia

capensisGorrión Visual Auditivo Valor Científico Granívoro Baja -- -- 3

6 FurnariidaeFurnarius

cinnamomeusHornero Visual Auditivo Valor Científico Insectívoro Baja -- -- 2

7 HirundinidaeNotiochelidon

cyanoleucaGolondrina Visual Auditivo Valor Científico Insectívoro Baja -- -- 4

8 TroglodytidaeTroglodyte

saedonSoterrey criollo Visual Auditivo Valor Científico Insectívoro Baja -- -- 2

9Pyrocephalus

rubinusPájaro brujo Visual Auditivo Valor Científico Insectívoro Baja -- -- 2

10Mionecte

solivaceusMosquerito Visual Auditivo Valor Científico Insectívoro Baja -- -- 2

21

10

8

Total individuos

Total familias

Total especies


175

Diversidad de Especies Para el análisis de la abundancia y diversidad se utiliza el total de especies de la zona versus el total general del estudio, lo que proporciona valores relativos de fácil interpretación conocidos como Pi., los cuales forman parte del Índice de Diversidad de Shannon – Wiener. Para este cálculo se utilizó el Software Calculador of Species Biodiversity, de Allyoung Studios.

Diversidad faunística – aves

Valores de diversidad Resultados




Índice de Equidad 0.97 Valores para el Índice de Shannon-Wiener: de 0.1-1.5 baja diversidad;

de 1.6-3.4 mediana diversidad; superiores a 3.4 alta diversidad.

Según el índice de Diversidad de Shannon-Wiener, la zona de estudio presenta una diversidad media para la avifauna, con un valor de 2.2. Esto puede deberse principalmente a que, si bien el área de estudio presenta una cobertura boscosa alterada y asociada a cultivos y pastizales, la disponibilidad de frutos y semillas, y la presencia de entomofauna, favoreció la observación y registro de avifauna en el lugar. El índice de equidad es de 0.97 este valor indica que el conjunto de especies ha alcanzado un 97%, de su capacidad de expresión en el ecosistema, también indica un porcentaje aceptable de muestreo en la zona de estudio. Nichos Tróficos Las preferencias alimenticias de las aves, se han establecido en categorías de acuerdo a la dieta que presentan: frugívoros y/o semilleros, insectívoros, carroñeros, carnívoros, herbívoros y nectarívoros (R. Ridgely y P. Greenfield, 2006; Patzelt, E., 1989). La fauna silvestre cumple roles ecológicos importantes en los ecosistemas, tales como la dispersión de semillas, polinización de plantas y depredación (Woltmann, 2000); la falta de ellos en un bosque puede acarrear problemas ecológicos considerables a largo plazo (Dirzo & Miranda, 1991).

Principales nichos tróficos de las aves


176


El gremio de los insectívoros es el dominante en el sector (60%), lo que indica una aceptable disponibilidad de invertebrados. Este gremio tiende a presentar una menor variación entre una época y otra, siendo el gremio alimentario más sedentario en un determinado ecosistema (Poulín et al, 1992). Los gremios granívoro y carnívoro, están presentes en porcentajes similares (20% cada uno). Las especies de aves frugívoras cumplen un papel importante dentro de los ecosistemas, ya que son dispersoras de semillas. La mayoría de estas especies habitan en el dosel de árboles, y son importantes para el proceso de polinización de un gran un número de especies vegetales, conjuntamente con las especies granívoras. Estas especies son sumamente rápidas y posiblemente ocupan amplias áreas de desplazamiento. La escasa presencia del gremio de especies de aves carnívoras, indica que el área de estudio no mantiene los eslabones de la cadena alimenticia en buen estado, debido a que éstas se constituyen en los elementos terminales de las cadenas alimenticias. Especies Indicadoras y Sensibles De acuerdo a Stotz, et al. (1996), algunas especies de aves son considerablemente más vulnerables a perturbaciones humanas que otras. Stotz asignó variables cualitativas basadas en observaciones y en notas de campo no publicadas. Especies altamente vulnerables a perturbaciones humanas son buenas indicadoras de la salud del medio ambiente. Las variables usadas fueron: alta, media y baja. No se registraron especies de alta sensibilidad, debido principalmente a las condiciones actuales de fuerte intervención, lo que impide su desarrollo en ambientes intervenidos y con presencia antrópica. No se registraron especies de mediana sensibilidad, las mismas que si bien pueden tolerar hábitats alterados, necesitan áreas poco intervenidas para refugiarse, alimentarse y reproducirse. Todas las especies registradas, son de baja sensibilidad, caracterizadas por su capacidad colonizadora y de adaptación a cambios significativos de sus hábitats, con presencia humana, destrucción del bosque debido a la explotación y comercio de la madera, quema de la vegetación, y transformación de áreas en zonas de pastizales y cultivos.

Carnívoro 20%

Granívoro 20%

Insectívoro 60%

Gremios


177

La detección y compresión del cambio en la biodiversidad exige que se definan indicadores de biodiversidad apropiados y medibles, y que su investigación sea realizada dentro de un marco científico. Se seleccionó como grupo bioindicador de la avifauna al gremio alimentario insectívoro (Cuculidae, Hirundinidae, Trglodytidae y Fumariidae), y al mismo tiempo como grupo funcional. El análisis basado en este gremio, constituye una de las herramientas más útiles para determinar la calidad y el estado de un ecosistema (Canaday, 2001). El 100% de especies de aves registradas de este gremio, presenta una sensibilidad baja, lo que indica que en la zona de estudio no se encuentran bosques en buenas condiciones de conservación, y que por tanto no se registraron especies altamente sensibles, durante el trabajo de campo. Estatus de Conservación Gracias a los diferentes estudios realizados, se conoce el estatus de la mayoría de especies de aves, cuyas poblaciones se encuentran declinando y en ciertos casos, ya están extintas, cuyas causas se pueden atribuir principalmente a la pérdida de la cobertura vegetal por actividades antropogénicas. De acuerdo con la Lista de Aves en Peligro de Extinción en el Ecuador (Granizo, et al., 2002), en el área de estudio se registraron a Buteo polysoma y Falco sparverius dentro de la categoría de Vunerables; las mismas que de acuerdo con el CITES (2012) están en la Categoría II. Ninguna de las especies registradas están en la Lista Roja del Ecuador y tampoco se han registrado en las categorias de la UICN (2012). Especies Endémicas y Migrantes No se registraron especies endémicas ni migrantes en el sector de estudio. Uso del Recurso De acuerdo a los datos proporcionados por los habitantes, la especie Leptotila verreaxi, es utilizada para alimentación. El resto de especies registradas, tienen un importante valor científico y ecológico para el equilibrio del ecosistema. CONCLUSIONES

De acuerdo a los datos de campo, se registraron un total de 21 individuos, correspondientes a 10 especies, distribuidas en 8 familias y 4 órdenes.

La diversidad media de especies registrada en este estudio, puede deberse a varios factores tales como el estado de conservación de la zona, la alteración de los hábitats, así como otras situaciones externas relacionadas con las condiciones climatológicas durante el trabajo de campo, el tiempo real empleado para el estudio (esfuerzo); todo esto, pudo ocasionar una baja en la densidad de aves en el sitio de estudio.

El orden más representativo es Passeriformes con 6 familias, lo que representa el 60% de todo el grupo; los Falconiformes con 2 familias corresponden al 20% del total; y los órdenes Columbiforme y Cuculiforme con 1 familia cada uno, representan el 20% en conjunto. La familia dominante en el sector de estudio es Troglodytidae con 3 especies y las restantes 8 familias con 1 especie cada una.

En general, las características ambientales de intervención del área, han permitido que predominen especies colonizadoras o denominadas generalistas, que se han


178

adaptado a la presencia del hombre y a los hábitats alterados, principalmente por el reemplazo del bosque con cultivos y pastos, así como a la tala indiscriminada de especies arbóreas.

Según el índice de Diversidad de Shannon-Wiener, la zona de estudio presenta una diversidad media para la avifauna. Esto puede deberse principalmente a que, si bien el área de estudio presenta una cobertura boscosa alterada y asociada a cultivos y pastizales, la disponibilidad de frutos y semillas, y la presencia de entomofauna, favoreció la observación y registro de avifauna en el lugar.

El gremio de los insectívoros es el dominante en el sector (60%), lo que indica una aceptable disponibilidad de invertebrados. Los gremios granívoro y carnívoro, están presentes en porcentajes similares (20% cada uno).

Todas las especies registradas, son de baja sensibilidad, caracterizadas por su capacidad colonizadora y de adaptación a cambios significativos de sus hábitats, con presencia humana, destrucción del bosque debido a la explotación y comercio de la madera, quema de la vegetación, y transformación de áreas en zonas de pastizales y cultivos.

De acuerdo con la Lista de Aves en Peligro de Extinción en el Ecuador (Granizo, et al., 2002), en el área de estudio se registraron a Buteo polysoma y Falco sparverius dentro de la categoría de Vunerables; las mismas que de acuerdo con el CITES (2012) están en la Categoría II.

Ninguna de las especies registradas están en la Lista Roja del Ecuador y tampo se han registrado en las categorias de la UICN (2012).

No se registraron especies endémicas en el sector de estudio.

Las especies de aves han sido sometidas a fuertes presiones ya que las características ambientales de la zona con escasos remanentes de bosques y grandes espacios abiertos con pastizales y cultivos, a más de las acciones de los asentamientos humanos, son un limitante para la dispersión, permanencia y desarrollo de la fauna silvestre en estos ecosistemas.

Zonotrichia capensis Troglodytes aedon

Furnarius cinnamomeus


179

- Herpetofauna del area de estudio En el Ecuador se han registrado 464 especies de anfibios de las 6009 presentes en todo el planeta. Los anfibios y reptiles representan un grupo de animales enigmáticos, sorprendentes y temidos. Aunque es evidente que el temor por las serpientes ha sido una causa importante que ha provocado la extinción o reducción progresiva de muchas especies, no es menos cierto que el acelerado deterioro del ambiente, así como el incremento de las actividades humanas, han sido determinantes para que una gran cantidad de reptiles se encuentren amenazados (Carrillo et-al. Lista Roja de Reptiles del Ecuador, 2005).

- Metodología Con el propósito de registrar la mayor cantidad de anfibios y reptiles, se realizaron recorridos de observación a través del transecto de 500 m de largo (utilizado para monitoreo de mamíferos y aves), durante el día y la noche, con visualizaciones y cantos; complementado con entrevistas a los pobladores que habitan en la zona. El trabajo de campo utilizado corresponde a técnicas de muestreo detalladas por Heyer et al. (1994), y estandarizadas en el Manual para Coordinar Esfuerzos para el Muestreo de Anfibios en América Latina (Lips, K, Rehacer, J, Young, E., 1999 - 2001). Los especímenes de anfibios y reptiles observadas in situ en las áreas del proyecto fueron identificados en el campo, mediante la experiencia del equipo y mediante el uso de claves taxonómicas en el mismo lugar. Para determinar las especies endémicas y migrantes se realizo en base a las listas proporcionas por el Ministerio del Ambiente (Autoridad Administrativa CITES). Las especies registradas dentro de alguna categoría de amenaza fueron determinadas de acuerdo a las categorías del CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, apéndices CITES, I II III, 2012); y de la estructura de las categorías de la UICN para evaluaciones a nivel regional (UICN, 2012). Para determinar la abundancia relativa se revisó la bibliografía de Bishop et al. (1994), Crump (1994), y Duellman (1978) El nicho trófico se determinó revisando la bibliografía de Valencia (2008). Para las especies indicadoras y sensibles se revisó la bibliografía de Heyer (1994, 1988), y Heatwole (1982).

Ubicación del transecto para muestreo de reptiles y anfibios

Punto de muestreo

Coordenadas UTM (WGS84)

Hábitat Metodología

Transecto

Inicio: 698982/ 9653589

Fin: 698544/ 9653067

Vegetación de matorral intervenido asociado a cultivos y

pastizales, con árboles dispersos

nativos y sembrados.

Transecto de 500 m de largo, trazado en línea recta

(mismo para mamíferos y aves).

Recorridos de observación para registros visuales y

auditivos.

Entrevistas.


180

Esfuerzo de muestreo para reptiles y anfibios

Puntos de muestreo

Fecha d/m/a


registradas

Transecto

14 a 16 de abril de 2014

Transecto de 500 m largo

Recorridos de observación para registros visuales y auditivos.

8 horas/día: 08:00-12:00 19:00-23:00

4

Herpetofauna registrada en el area de estudio

Listado de reptiles y anfibios registrados en el transecto

RESULTADOS Abundancia de Especies

Abundancia de especies de anfibios y reptiles


Durante el trabajo campo se registraron un total de 2 especies de anfibios y 1 especie de reptil. De acuerdo a los datos de campo que incluyeron recorridos de observación y búsqueda de especies por los distintos sustratos (piedras, hojarasca, troncos,etc), se registraron un total de 4 individuos, de las cuales 3 corresponden a 2 familias de anfibios, y los restantes 1 individuos pertenecen a 1 familias de reptiles.

Orden FamiliaNombre

Cientifico

Nombre

ComúnUso Gremio Registro Abundancia Sensibilidad

CITES

UICN

Endémica-

MigranteFrec.

Anura HemiphractidaeGastrotheca

monticola

Rana

marsupial

de

montaña

Valor

CientíficoInsectívoro auditivo Poco común Baja LC -- 2

Anura StrabomantidaePristimantis

achatinusCutín

Valor

CientíficoInsectívoro Visual Rara Baja LC -- 1

Gymnophthalmidae Polidobulus

montiumLagartija

Valor

CientíficoInsectívoro Visual Rara Baja LC -- 1

3

3

4

3

Total individuos

Total órdenes

Total familias

Total especies

0 0,5 1 1,5 2

Gastrotheca monticola

Pristimantis achatinus

Polidobulus montium

Gastrotheca monticola

Pristimantis achatinus

Polidobulus montium

Abundancia relativa de especies – anfibios y reptiles


181

El grupo de los anuros presentó la mayor frecuencia en la zona de estudio, en especial en la noche, por su hábito nocturno y porque la presión directa de los pobladores del sector, es mínima. No así el reptil, cuya especie registrada probablemente presenta mayor actividad en el día por efectos de los rayos del sol. En relación a la abundancia, las especies gastroteca montícola resulta abundante con 2 individuos, en relación la otras que fueron registradas con 1 individuo. Diversidad de Especies Para el análisis de la abundancia y diversidad, se utilizó el total de especies de la zona versus el total general del estudio, lo que proporcionó valores relativos de fácil interpretación conocidos como Pi., los cuales forman parte del Índice de Diversidad de Shannon – Wiener. Para este cálculo se utilizó el Software Calculador of Species Biodiversity, de Allyoung Studios.

Diversidad faunística – anfibios y reptiles Valores de diversidad Resultados

Número de especies (Riqueza) 3 Número de Individuos (Abundancia) 4 Índice de Shannon-Wiener 0.45 Índice de Equidad 0.95

Valores para el Índice de Shannon-Wiener: de 0.1-1.5 baja diversidad; de 1.6-3.4 mediana diversidad; superiores a 3.4 alta diversidad.

De acuerdo con el Índice de Diversidad de Shannon-Wiener, la zona de estudio presenta una diversidad baja (0.45) para la herpetofauna, lo que se refleja en la alteración de los micro hábitats de anfibios y reptiles debido a la alta fragmentación de los mismos, lo cual ha determinado que las especies especialistas sean muy raras localmente, siendo sustituidas por especies de características generalistas, las cuales se han adaptado eficientemente a los cambios del entorno. El índice de equidad es de 0.95 este valor indica que el conjunto de especies ha alcanzado un 95%, de su capacidad de expresión en el ecosistema, también indica un porcentaje aceptable de muestreo en la zona de estudio. Nichos Tróficos Una de las características particulares de los anfibios, es que constituyen eslabones importantes en el flujo de energía dentro de la cadena trófica, tanto en ecosistemas acuáticos como en terrestres (Stebbins y Chen, 1995). El entender las interacciones alimenticias, permite evaluar la estrecha relación que existe entre el estado de conservación de los hábitats y la estabilidad de las comunidades de anfibios y reptiles. De acuerdo a este precepto, en las áreas de estudio existen hábitats con diferentes estadios de sucesión vegetal (remanentes de vegetación arbustiva alterada, vegetación secundaria, áreas abiertas con pastizales y cultivos), originadas por acciones antrópicas principalmente, lo cual puede afectar la frecuencia e intensidad de consumo de alimento de anfibios y reptiles (Crump, 1994), ocasionando un incremento en las especies de dietas generalistas, y disminución de los grupos con dietas especialistas.


182

La preferencia alimenticia insectívora predomina en el sector con el 10%, las especies insectívoras tienen un alto valor ecológico, ya que controlan las poblaciones de insectos principalmente.

Porcentajes de nichos tróficos para anfibios y reptiles


Las dos especies de anfibios determinados en el presente estudio, se alimentan de artrópodos como insectos y arañas que habitan la hojarasca o en arbustos; mientras que la lagartija también se alimenta de invertebrados como insectos. (“El tamaño de la presa se relaciona directamente con el tamaño del predador”, según Duellman y Trueb, 1994). Especies Indicadoras y Sensibles Los anfibios y reptiles son considerados como una valiosa herramienta científica al utilizarlos como indicadores para detectar el deterioro ambiental en el ámbito local, regional o nacional. Sus ciclos de vida son muy complejos; una multitud de factores ecológicos, como la lluvia, humedad, fases lunares, etc., actúan recíprocamente afectando el comportamiento de estos dos grupos en los bosques. Esta complicada historia natural, significa que ellos son sensibles a cambios o perturbaciones acuáticas, terrestres y atmosféricas (Alonso & Dallmeier 1999, Lipset al. 2001). Para definir las especies indicadoras y sensibles de este estudio, se revisó la bibliografía de Heyer (1994, 1988), Heatwole (1982), quien define 3 categorías de sensibilidad: alta, media y baja. No se registran especies en la categoría de alta y media sensibilidad.

Insectívoro

1


183

Con baja sensibilidad se registraron las 3 especies Gastrotheca montícola, Pristimantis achatinus y Pholidobulus montium las mismas que presentan una buena adaptación a ambientes alterados, debido principalmente a sus características morfológicas y fisiológicas. Estatus de Conservación No se registró ninguna especie de la Lista de Especies en Peligro del CITES (2012). Las 3 especies registradas Gastrotheca montícola, Pristimantis achatinus y Pholidobulus montium corresponden a la categoría de Preocupación Menor (LC), de la UICN (2012). Uso de Recurso Las especies de anfibios y reptiles registradas en las áreas de estudio, no se utilizan en ninguna actividad económica o alimenticia. Especies Migrantes y Endémicas De acuerdo a la información proporcionada por la Autoridad Administrativa CITES (2010), no se registraron especies endémicas o migrantes durante el trabajo de campo. CONCLUSIONES

De acuerdo a los datos de campo que incluyeron recorridos de observación y búsqueda de especies por los distintos sustratos (piedras, hojarasca, troncos,etc), se registraron un total de 4 individuos, de las cuales 3 corresponden a 2 familias de anfibios, y el restante individuo pertenece a la familia de los reptiles.

El grupo de los anuros presentó la mayor frecuencia en la zona de estudio, en especial en la noche, por su hábito nocturno y porque la presión directa de los pobladores del sector, es mínima. No así el reptil que presenta mayor actividad en el día por efectos de los rayos del sol.

De acuerdo con el Índice de Diversidad de Shannon-Wiener, la zona de estudio presenta una diversidad baja (0.45) para la herpetofauna, lo que se refleja en la alteración de los micro hábitats de anfibios y reptiles debido a la alta fragmentación de los mismos, lo cual ha determinado que las especies especialistas sean muy raras localmente, siendo sustituidas por especies de características generalistas, las cuales se han adaptado eficientemente a los cambios del entorno.

Tanto anfibios como reptiles, tiene una dieta alimenticia de preferencia insectívora generalista, lo que indica que el mayor número de especies registradas, presentan adaptaciones a sitios alterados, y son de baja sensibilidad. Todos los anfibios determinados en el presente estudio se alimentan de artrópodos como insectos y arañas que habitan la hojarasca o en la parte media del bosque; mientras que los reptiles, también se alimentan de invertebrados como insectos, pero también de pequeños vertebrados presentes en el bosque.

No se registraron especies en la categoría de alta y media sensibilidad. Con baja sensibilidad se registraron las 3 especies Gastrotheca montícola, Pristimantis achatinus y Pholidobulus montium, las mismas que presentan una buena adaptación a ambientes alterados, debido principalmente a sus características morfológicas y fisiológicas.

No se registró ninguna especie de la Lista de Especies en Peligro del CITES (2012).


184

Las 4 especies registradas Gastrotheca montícola, Pristimantis achatinus y Pholidobulus montium corresponden a la categoría de Preocupación Menor (LC), de la UICN (2012).

Las especies de anfibios y reptiles registradas en las áreas de estudio, no se utilizan en ninguna actividad económica o alimenticia.

No se registraron especies endémicas o migrantes durante el trabajo de campo (Autoridad Administrativa CITES).

Pristimantis achatinus Pholidobulus montium,

4.9. MEDIO SOCIO ECONÓMICO El presente estudio corresponde a la descripción de los aspectos socioeconómicos y culturales más relevantes del área de influencia del Proyecto. Consta de una descripción de aspectos demográficos, condiciones económicas, actividades productivas y de mercado, y, también la información concerniente al acceso y características de los servicios de salud, educación, vivienda y servicios básicos. Dicha descripción ofrece un panorama de las condiciones en las que la población del área se desenvuelve; igualmente, se muestra una lista de los actores sociales predominantes en el área, así como un análisis de la percepción de la población frente al proyecto y el medio ambiente. Esta información, dentro de la evaluación, posibilita el contar con criterios válidos para analizar y reconocer las zonas más sensibles, desde el punto de vista socio- ambiental; también, permite prevenir cualquier tipo de impacto que pueda afectar el bienestar del entorno o la población; y, finalmente, hace posible la estructuración del Plan de Manejo Ambiental acorde con las condiciones reales de la población.

4.9.1. ASPECTOS METODOLÓGICOS El proceso de caracterización socioeconómica del presente estudio se realizó sobre la base de procedimientos rápidos de investigación, organizados en función de dos fuentes que a continuación se detallan.

- Fuentes primarias Para la investigación de campo se implementó el Diagnóstico-Evaluación Participativa Rápida (DEPR), que consiste en la aplicación de tres técnicas de investigación: encuestas a hogares, entrevistas semi-estructuradas a dirigentes, maestros y autoridades, además de la observación directa para obtener información estadística específica de la población que se encuentra dentro del área de influencia del proyecto.


185

Se realizaron encuestas a nivel de hogar para la determinación de la composición del hogar (sexo y edad), niveles de instrucción, principal actividad actual, incidencia de enfermedades, migración, condiciones de vivienda y servicios básicos, tenencia de la tierra, áreas sembradas, actividad de cacería, pesca y recolección, actividad pecuaria, percepción sobre el proyecto y cuestiones de medioambiente. La muestra fue seleccionada de acuerdo a los siguientes parámetros: Determinación del área de influencia del proyecto, tomando como universo el espacio físico del área de estudio. En este caso se aplicó la encuesta a los hogares localizados cerca del área misma de implantación del proyecto. Los hogares encuestados se definieron a través del Método Aleatorio Simple. La encuesta aplicada de esta forma no es una encuesta científica de la que se puedan hacer proyecciones reales de la situación demográfica de la población, pero si permite tener una idea general de las condiciones de vida de la población del área misma del proyecto, que debe ser contrastada con la información estadística del INEC, actualizada de acuerdo al último censo realizado en 2010 y la última versión del SIISE (2010), así como de las otras encuestas de salud. Se hicieron también entrevistas personales a los dirigentes de la comunidad, junta parroquial y actores directos del área de influencia. Los investigadores visitaron el área de implantación del proyecto para verificar la presencia o no de servicios básicos, así como el estado de la infraestructura comunitaria.

- Fuentes secundarias Como se mencionó anteriormente, la principal fuente de información estadística es el último censo nacional realizado, que corresponde al Censo de Población y Vivienda elaborado por el INEC en el año 2010. Toma en cuenta todo el universo de estudio de la población del Ecuador y se encuentra desagregado hasta el nivel de parroquia, por lo tanto, es una fuente básica de consulta desde la que se debe partir para cualquier tipo de análisis estadístico. La información de este Censo se encuentra recopilada en el SIISE cuya última versión es la realizada en el 2010 y (la versión 2012 que se encuentra en la página web), así como en el portal electrónico del INEC. De esta forma el presente estudio tuvo como punto de partida para las estadísticas sociales de los mencionados censos. La información de salud se la obtuvo de la encuesta de Salud de CEPAR – SIDEMAIN (2004), que también se encuentra en el SIISE 2010. En esta parte también se usaron las Estadísticas vitales 2010 que se encuentran en el portal electrónico del INEC.

4.9.2. HISTORIA DE LA PARROQUIA La Parroquia de San Gerardo, al pertenecer al cantón Girón, posee una historia semejante, ya que Girón es un asentamiento muy antiguo de la confederación de la tribu Cañari, que ocupaba extensiones los territorios que fueron parte de las provincias de Chimborazo, Azuay y Cañar, parte de Loja y el Oro, todos los pueblos de estos territorios formaron la cultura Cañari: y aún hoy se conserva nombres como el cerro Fasana o Fasayñan que según German Jácome Vásquez en su estudio toponímico en la parroquia central de Girón manifiesta que “los Cañaris mantenían la noción del diluvio universal: dos hermanos salvados de las tormentosas aguas quedaron en la cumbre del cerro Fasayñan o Fasana y allí estos dos hermanos fueron alimentados


186

por dos guacamayas con hermosos y cautivadores rostros de mujer, la menor de ellas se caso con el hermano menor; resultando que los cañaris se creían descendientes de este matrimonio”. Según Garcilaso de la Vega, en los años 1519 y 1617, la confederación Cañari, antes de la invasión y dominación de los Incas estuvo formada por 94 pueblos o tribus y dentro de estos se encontraban los Girones que contaba con 6 tribus o pueblos que son Girón, Catahuiña, Yunguilla, Chumblin, Aroxhune, Pucucan, cada pueblo o tribu contaba con sus respectivos Jefes o caciques y de Girón eran los siguientes: Bumacela, Cataguiña, Ganiel, Pillajo, Tenén, Urochima, Cicce, Duma Asayembi, Buri entre otros. Con la Conquista de los Incas y por último con la de los españoles, dio inicio al mestizaje, raza que perdura hasta la actualidad. La Iglesia católica como Institución se ha mantenido presente a lo largo de todos estos años, e inculcando ciertos valores, principios y sobre todo la fe y creencia en Dios, siendo así que en el año 1933, por influencia de una misión de padres redentoristas cambiaron el nombre original de “HUAHUALPATA” nombre quechua, por el de San Gerardo nombre del Santo Redentorista. El 12 de enero de 1990 se expide la Ordenanza de creación de la Parroquia Rural de San Gerardo, aprobada por el Ministerio de Gobierno el 22 de enero de 1990, mediante Acuerdo Ministerial # 0103. El Director Nacional de Asuntos Seccionales del Ministerio de Gobierno procede a crear la Parroquia Rural de San Gerardo en la Jurisdicción Cantonal de Girón, Provincia del Azuay, con acuerdo Ministerial publicado en el Registro Oficial No. 363 del 25 de enero de 1990. Este hecho histórico administrativo es un elemento importante en la construcción de la identidad local, puesto que para los habitantes de esta parroquia significó el reconocimiento jurídico como pueblo con historia y cultura propia. Una vez asumida la categoría de parroquia, esta cuenta con la primera autoridad que es el Teniente Político, desde allí hasta la fecha, la parroquia ha contado con 11 tenientes políticos, que se han encargado de velar por el desarrollo de la Parroquia. El 21 de Mayo del 2000, entre otras dignidades de elección Popular correspondientes al régimen seccional autónomo se eligieron a los primeros integrantes de la Junta Parroquial, la base legal que sustentó la convocatoria a dicha elección se encuentra en la Constitución Política del estado en el artículo No. 228, conformándose la primera Junta Parroquial por voluntad popular.

4.9.3. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS En el cantón Girón, en el censo de 1990 se registraron 13.191 habitantes, que disminuyeron a 12.583 en 2001, y a 8.437 en el 2010 (Censo INEC, 2010). La población del cantón representa el 0.10% del total del Ecuador y el 2.10% del Azuay. Se estima que cinco de cada diez habitantes son mujeres. Según el INEC, la población del cantón se incrementa en términos absolutos, tanto en el área urbana como rural; mientras que en términos relativos, aunque crece la población, lo hace a menor ritmo. Sin embargo, se observa el crecimiento urbano en desmedro del rural, que es cada vez menor. Aproximadamente, 7 de cada 10 habitantes viven en Girón, la cabecera cantonal, y en porcentajes menores en las dos parroquias rurales. El VII Censo de Población y VI de Vivienda, es una operación estadística de gran magnitud, que recopila información de las principales características socio demográficas de la población y de las viviendas existentes en todo el territorio nacional.


187

Al ser la única fuente de información que provee resultados para niveles geográficos menores; proporciona datos indispensables de las principales características de las personas, hogares y viviendas, los mismos que son utilizados en el análisis y evaluación del crecimiento poblacional, demanda de servicios básicos, entre otras múltiples aplicaciones que permiten la formulación de políticas, programas y estrategias de parte del Estado, así como en la toma de decisiones llevadas a cabo por el sector privado.

- Densidad poblacional La parroquia San Gerardo, con 56,35 km2 de superficie, alberga a una población de 1119 habitantes, lo que da una relación de densidad poblacional de 19,86 hab/km2, como se puede apreciar en la siguiente tabla:

POBLACIÓN, SUPERFICIE (KM

2), DENSIDAD POBLACIONAL A NIVEL PARROQUIAL

Código Nombre de provincia

Nombre de cantón

Nombre de parroquia

Población Superficie de la parroquia (km

2)

Densidad Poblacional

010252 AZUAY GIRON SAN

GERARDO 1,119 56.35 19.86

Fuente: censo de población y vivienda (CPV 2010). Instituto Nacional de Estadística y Censos Elaborado por consultor

La población por sexo de la parroquia San Gerardo, localizada en el área de influencia directa del proyecto, según datos del último censo de población y vivienda, INEC 2010, la población total del área de influencia del proyecto alcanzaría 1119 habitantes, como se muestra en la tabla a continuación:

POBLACIÓN POR SEXO DE LAS PARROQUIAS LOCALIZADAS

EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO AREA # 010252 SAN GERARDO

Grupos quinquenales de edad

Hombre Mujer Total

Menor de 1 año 19 9 28

De 1 a 4 años 46 47 93

De 5 a 9 años 54 68 122

De 10 a 14 años 64 78 142

De 15 a 19 años 72 62 134

De 20 a 24 años 47 60 107

De 25 a 29 años 37 41 78

De 30 a 34 años 22 19 41

De 35 a 39 años 24 36 60

De 40 a 44 años 16 28 44

De 45 a 49 años 20 22 42

De 50 a 54 años 19 23 42

De 55 a 59 años 16 26 42

De 60 a 64 años 11 21 32

De 65 a 69 años 19 16 35

De 70 a 74 años 8 14 22

De 75 a 79 años 9 15 24

De 80 a 84 años 8 10 18

De 85 a 89 años 2 8 10

De 90 a 94 años 1 2 3

Total 514 605 1,119

Fuente: censo de población y vivienda (CPV 2010).


188

Instituto Nacional de Estadística y Censos Elaborado por consultor



De acuerdo a los datos obtenidos, y comparando en valores absolutos en el periodo intercensal (2001-2010), en los últimos años el comportamiento de las tendencias de crecimiento es decreciente con la tasa de crecimiento negativa del 0,76 promedio anual. Al igual que en el resto del país, la estructura por edades podría denominarse “en transición”, con proporciones que van del 30 al 35% de la población por debajo de los 15 años. A 2010, cerca del 57% de la población del cantón Girón tiene edades entre los 0 y 29 años; 28% tiene edades entre los 30 y 64 años. La población adulta mayor representa aproximadamente el 11%. Tanto la población de hombres como la de mujeres experimentan un incremento hasta antes de los 20 años de edad. En edades productivas, a partir de los 20 años, la población decrece debida principalmente a la migración internacional. A 2010, la población de 15 a 29 años de edad representa el 26.11% con respecto a la población total del cantón Girón. La mayoría de esta población juvenil vive en el área rural del cantón Girón.

- Migración Al abordar la migración no hay que olvidar que este es un fenómeno tan antiguo como el hombre mismo, pues desde los inicios del poblamiento humano han existido dichos desplazamientos, así ciudades y regiones han aparecido, formado y desarrollado gracias a los flujos migratorios siendo uno de los casos más evidentes el de América La Migración interna fue muy importante años atrás, sobre todo en la década del 50 y 60 donde la población del cantón Girón y de otros poblados del Azuay migraron hacia la Costa y región oriental, para trabajar en las plantaciones de banano, caña de azúcar, en las cacaoteras, etc. quedándose algunas personas a vivir permanentemente en estos lugares o retornando una vez concluida la cosecha. La Migración internacional se hace presente en el cantón a partir de la década de los 80 del siglo pasado, presenta montos alarmantes y si bien es imposible señalar cifras,

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Grupos de edad

Hombre Mujer


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por lo ilegal en la mayoría de este desplazamiento, es bien cierto que la disminución es un fenómeno que se siente en Girón. Hoy en día la mayoría migran hacia el exterior concretamente Estados Unidos, Canadá y España. Las migraciones son evidentes en las comunidades de Zapata, Cabuncata, Sinchay, San Martín, San Gerardo, en donde se puede observar que la mayoría de la población la conforman mujeres y niños. Sin embargo actualmente es común la migración de mujeres, quienes dejan a sus hijos a cargo de otros familiares como abuelas y tías, produciendo un desligamiento del núcleo familiar con los problemas sociales que acarrea. Como consecuencia de la migración se observa una serie de cambios en tenencia de tierra, uso de suelo, estilos arquitectónicos, aculturizacción, entre otros. Las causas para estos desplazamientos son de lo más variadas que van desde la erosión de las tierras, la falta de tecnología y rotación de cultivos, el minifundio existente, las bajas condiciones económicas, hasta el deseo de no sentirse menos ante sus coterráneos que han logrado salir del cantón. La población de la parroquia San Gerardo y del cantón Girón han disminuido en las dos últimas décadas; se evidencia un aumento en las cabeceras urbanas, contrario a lo que ocurre con la población rural, sumándose a este proceso la migración internacional. Al interior del cantón Girón, todas las parroquias han sufrido “decrecimiento” de su población, lo que es más visible en el sector rural. Por otro lado, la población rural del cantón representa el 72% con respecto a la población total, mientras que la población urbana representa el 28%.

4.9.4. ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN El área se caracteriza por tener sectores agrícolas y ganaderos, su interés principal se ha centrado en los productos que son comercializables en el mercado como papas, hortalizas y maíz etc. No obstante la venta de estos cultivos no supone un ingreso que permita la adquisición de alimentos complementarios para la dieta diaria. En cuanto al estado nutricional de la población puede visualizarse, según la encuesta de las Condiciones de Vida realizados en el año 2009 por el INEC, que el total nacional de desnutrición global se ubica en el 6,1 %. Sobre la base de esta fuente se considera que la provincia de Azuay con el 8,1% de desnutrición global que es elevada en relación a la media nacional, sin embargo, no puede pasarse por alto la existencia de personas con deficiencia del peso con relación a la edad como resultado de los desequilibrios nutricionales pasados y recientes. En cuanto a la población del área de estudio su dieta diaria está basada en carbohidratos (arroz), papas, mellocos, habas, lentejas, hortalizas y es complementada con enlatados de atún, lentejas, carne de gallina, lo cual ha hecho que la mayor parte de la población se encuentre con una dieta balanceada que permita dotar los requerimientos nutricionales.

4.9.5. SALUD

- Tasa de Natalidad Esta tasa muestra el número de nacidos vivos en un determinado año, expresado con relación a cada 1.000 habitantes en ese mismo año. Este indicador, llamado también "tasa bruta de natalidad", mide la frecuencia con que ocurren los nacimientos en una población y por lo tanto está relacionado directamente con el crecimiento de esa población. Sin embargo, los nacimientos son sólo un elemento de la dinámica demográfica; por ello la tasa de natalidad no debe confundirse con la tasa de crecimiento poblacional que refleja todos los elementos del cambio demográfico


190

(nacimientos, defunciones y migración)”. (SIISE, Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2012). Para la provincia de Azuay tiene una tasa de 32 % que es uno de los porcentajes más altos del país.

- Mortalidad Infantil

La variable a ser utilizada para determinar la Salud Materno Infantil está basada en las Estadísticas vitales: nacimientos y defunciones registran las causas de muerte según el Manual de clasificación estadística internacional de enfermedades de la (OMS, 1997) (CIE-10), esto según (SIISE, Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2012). Esta variable recoge las diez principales causas de mortalidad infantil durante cada año, expresadas como porcentaje del total de muertes en ese año. En los últimos diez años, no solo que las causas de muerte de la población en general se han modificado, disminuyendo aquellas prevenibles e incrementándose las crónico-degenerativas, sino que también se observan modificaciones en el perfil de mortalidad de grupos de edad específicos. En el caso de los menores de un año, en el Ecuador, se tiende a la disminución de muertes infantiles por causas infecciosas o inmune prevenibles; en cambio, se observa el incremento de otras causas relacionadas con las condiciones de vida de los hogares y el acceso de las madres a mejores niveles de bienestar”. (INEC, 2009), (SIISE, Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2012). Las Diez Principales Causas de Muerte Infantil - Mujeres y Hombres; muestran los resultados a nivel provincial en este caso de Azuay, en donde las causas principales de muerte que predominan tanto en mujeres como en hombres son: afecciones originadas en el período prenatal con el 45,5 %; mal formaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas con el 19,4%; influencia y neumonía el 8,9% y accidentes que obstruyen la respiración el 4,4% entre las más principales.

- Morbilidad y Principales Enfermedades Para este ítem se ha considerado como indicador las Consultas de Morbilidad las mismas que según (INEC, 2009) y (SIISE, Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2012), “registran el total de atenciones médicas brindadas, para solucionar problemas de enfermedad, en las instituciones proveedoras del sector salud ecuatoriano, con excepción de las instituciones del IESS y el Seguro Social Campesino (SSC)”. Este indicador solamente llega a nivel cantonal por lo que se ha tomado los resultados de las Consultas de Morbilidad a nivel cantonal. Este indicador permite obtener la frecuencia de enfermedad atendida por las instituciones de salud en el país. Las Diez Principales Causas de Morbilidad Hospitalaria en Adultos Mayores- Mujeres -Hombres; evidencian que las principales enfermedades en adultos son: diabetes; influenza y neumonía; enfermedades urinarias; apendicitis, hernia y obstrucción intestinal entre las más principales. (SIISE, Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2012) En base a las principales enfermedades registradas en el área de estudio y de acuerdo a los datos existentes en el Subcentro de Salud San Gerardo, se tiene a la gripe como enfermedad frecuente; dolores de huesos, dolor de cabeza; diabetes.

ENFERMEDADES FRECUENTES

Niños Gripes

Adultos

Gripes

Estomacales

Artritis


191

Diabetes

Dolores de cabeza

Fuente: Encuesta Socioeconómica a pobladores de la zona de proyecto

- Establecimientos de salud Los habitantes de la comunidad de San Martín para recibir atención médica, acuden a la cabecera parroquial de San Gerardo, donde cuentan con los servicios públicos relacionados con el área de atención médica para la salud. En el centro parroquial se dispone del Seguro Social Campesino, a través del Dispensario San Gerardo, en donde son atendidos los pacientes que son afiliados al Seguro Social Campesino, incluido sus familiares. También existen una oficina del Ministerio de Salud Pública que dispone del Subcentro de Salud San Gerardo. Además las personas se trasladan para buscar los servicios del Hospital de Girón y otros servicios de atención médica públicos y privados. La mayor carga de enfermedades corresponde a las afecciones transmisibles, tales como: Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), Infecciones de Vías Urinarias, Parasitosis, Desnutrición y Anemia. Las Enfermedades Diarreicas Agudas, Parasitosis, Desnutrición y Anemia, son casos de aspecto alimentario debido al alto consumo de alimentos preparados con poca higiene.

Servicios públicos de atención médica en la parroquia San Gerardo

En el cantón Girón hay 1 médico por cada 1800 habitantes, 1 odontólogo por cada 6000 habitantes, 1 auxiliar de odontología por cada 6000 habitantes, 1 auxiliar de enfermería por cada 4500 habitantes. Esto demuestra que existe un alto déficit de profesionales de salud y pocos servicios de especialización. En la zona rural esta realidad es más alarmante, pues hay un número limitado de profesionales de salud y su inasistencia es permanente en las unidades operativas, debido a las malas condiciones de la infraestructura, falta de equipamiento, insumos médicos de salud y de caminos vecinales, que impiden llegar a sus lugares de trabajo; y en el caso de otros puestos de salud ni siquiera existen las partidas correspondientes.


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Servicios públicos de atención médica en la parroquia San Gerardo

- Inmunizaciones

La inmunización de la población rural, es parte fundamental para el desarrollo local. En el área de estudio, se han realizado Programas de Inmunizaciones, patrocinados por el Ministerio de Salud Pública y se los ejecuta por medio del Subcentro de Salud de San Gerardo. A continuación se enlistan las principales vacunas administradas a la población.

- BCG = Tuberculosis - OPV = Poliomielitis - DPT = Difteria, Pertusis (tosferina) y Tétanos - SRP = Sarampión, Rubiola y Paperas

- Programas de Salud

El subcentro de salud de San Gerardo ejecuta todos los programas de salud impulsados por el Ministerio de Salud.

PROGRAMAS

Programa Nacional de Alimentación y Nutrición (PANN 2000).

Programa Ampliado de Inmunización (PAI).

Programa de Control de Crecimiento y Desarrollo en niños.

Control Prenatal

Programa de Salud Escolar.

Programa de Planificación Familiar.

Programa de detección Oportuna de Cáncer uterino mamario.

Programa de Atención Integral a Enfermedades Prevalentes de la Infancia (AIEPI).

Programa Integrado de Micronutrientes (PIM)

Sistema Integrado de Vigilancia Nutricional (SIVAN)

Programa de Estrategia DOTS.

Programa de Estomatología

Programas De Salud Del Ministerio De Salud Pública

- Medicina Tradicional El uso de este tipo de medicina es habitual entre los habitantes del área de influencia, debido a que poseen una esencia cultural que articulan prácticas relacionadas con la medicina tradicional y formal. El uso de plantas medicinales es muy frecuente, entre las plantas más utilizadas son la manzanilla, tilo, caballo chupa, pena pena, la yerba buena, yerba luisa, cedrón, matico, estas plantas los habitantes del área de estudio las cultivan, recolectan y las compran, y personas que enfermaron recurrieron a este método de curación, mientras que otras utilizaron la medicina formal.

4.9.6. EDUCACIÓN


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En el área de proyecto se encuentran la Escuela Agustín Crespo Heredia, la escuela San Gerardo, la escuela Gonzalo Feican de la Comunidad de Cauquil y Escuela Manuel J Toledo de la Comunidad de Bestión Los niños que terminan la educación primaria que deseen continuar sus estudios secundarios, deben estudiar en los centros de estudio de la cabecera cantonal Girón. El Índice de analfabetismo para personas de 10 años en adelante es de 10,62 %, de acuerdo a la información del INEC.

Escuela Agustín Crespo y niños de la parroquia

Escuela Manuel Jesús Toledo y niños de la parroquia

El analfabetismo en la parroquia San Gerardo, en personas de 15 años o más es del 12.53% y el porcentaje de la población que sabe leer y escribir es de 89,38%, como podemos observar en el siguiente cuadro:

PARROQUIA SABE LEER Y

ESCRIBIR %

San Gerardo si 89.38

no 10.62 Fuente: censo de población y vivienda (CPV 2010).

Instituto Nacional de Estadística y Censos


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Elaboración: Consultor

Los datos generales de las tasas de cobertura y acceso a la educación en la parroquia San Gerardo, se presentan a continuación:

EDUCACIÓN - COBERTURA Y ACCESO

Tasa bruta de asistencia en Bachillerato

%(15 a 17 años) 57.89

Tasa bruta de asistencia en Educación General Básica

%(5 a 14 años) 101.13

Tasa bruta de asistencia en Educación Superior

%(18 a 24 años) 6.06

Tasa de asistencia 15 a 17 años

Porcentaje 52.63

Tasa de asistencia 18 a 24 años

Porcentaje 26.06

Tasa de asistencia 5 a 14 años Porcentaje 85.98

Tasa neta de asistencia en Bachillerato

%(15 a 17 años) 27.63

Tasa neta de asistencia en Educación General Básica

%(5 a 14 años) 85.22

Tasa neta de asistencia en Educación Superior

%(18 a 24 años) 4.84

Fuente: censo de población y vivienda (CPV 2010). Instituto Nacional de Estadística y Censos

El analfabetismo funcional es del 33.61%, mientras que las personas mayores a 24 años que tienen instrucción superior alcanzan el 3,37%, primaria completa el 72.47% y secundaria completa el 9.82%

EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN

Analfabetismo %(15 años y más) 12.53

Analfabetismo funcional %(15 años y más) 33.61

Escolaridad Años de estudio 5.46

Instrucción superior %(24 años y más) 3.37

Primaria completa %(12 años y más) 72.47

Secundaria completa %(18 años y más) 9.82


si 89%

no 11%

Sabe leer y escribir


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4.9.7. VIVIENDA En el sector de San Martín Grande, las viviendas se caracterizan por ser de dos tipos: Viviendas nuevas y en construcción principalmente, están hechas de cemento, con piso de madera, techo de teja ornamental o ardex, tumbado de estuco o cemento, puertas de madera, construidas en dos plantas, y acabados de primera; y, viviendas construidas generalmente de una planta, en adobe o madera, con techo de teja o zinc, con áreas de menor tamaño y menos comodidades. Esta diferencia significativa al tiempo de construir, se debe principalmente a la influencia extranjera de los propietarios actuales. En el sector de San Martín Grande, las viviendas se encuentran distribuidas en forma aislada, por lo que se estima que hay de 26 a 75 viviendas por kilómetro cuadrado. De acuerdo a la información generada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, en su última campaña censal de VII Censo de Población y VI de Vivienda de noviembre de 2010, os servicios asociados a las estructuras de las viviendas se presenta con altos índices de necesidades básicas insatisfechas, tomando en consideración que el 22% de los hogares de la parroquia San Martín, en sus viviendas no disponen de un servicio higiénico exclusivo de uso familiar; el 55% de las viviendas de la parroquia San Gerardo, no disponen en su infraestructura de instalaciones sanitarias de duchas para bañarse.



Tipos de viviendas en la zona del proyecto

SI 78%

NO 22%

Baño exclusivo de la vivienda

SI 45% NO

55%

Instalacion de ducha para bañarse


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Tipos de viviendas en la zona del proyecto

Varios elementos deben ser analizados para definir la población beneficiada por este tipo de proyectos. La mayoría de hogares del área del proyecto tienen al padre como el jefe del hogar, seguido por la jefatura de la madre, en menor proporción los abuelos y los hijos/as. La presencia de hogares con jefatura de las madres se debe a la migración internacional, lo que implica que estos miembros del hogar han tenido que asumir nuevos roles relacionados no sólo con las decisiones del hogar, sino también con el trabajo, la educación de los menores de edad, la alimentación, el vestido, etc. Es relevante también la jefatura de los hijos y abuelos lo que implica que en algunos hogares la migración es de la pareja.

Fuente: Encuesta socioeconómica aplicada a moradores de la zona de proyecto

En la zona de proyecto, el 86% de viviendas son propias, el 9% arrendadas y el 5% prestadas por algún familiar; mientras que el 73% son construidas con ladrillo, 18% adobe, y el 9% de construcción mixta.

VIVIENDA

Agua entubada por red pública dentro de la vivienda

%(viviendas) 44.05

Casas, villas o departamentos %(viviendas) 95.45

Cuarto de cocina %(hogares) 95.5

Ducha exclusiva %(hogares) 55

Hacinamiento %(hogares) 16.26

Medios de eliminación de basura %(viviendas) 48.78

Red de alcantarillado %(viviendas) 14.68

Servicio eléctrico %(viviendas) 97.55

Servicio higiénico exclusivo %(hogares) 80.62

Servicio telefónico convencional %(viviendas) 35.64

Tipo de piso %(viviendas) 78.06

Uso de gas para cocinar %(hogares) 87.54

Uso de leña o carbón para cocinar %(hogares) 12.45

Vivienda propia %(hogares) 68.51 Fuente: censo de población y vivienda (CPV 2010).

Propia 86%

Arrendada 9%

Prestada 5%

Tenencia de la vivienda

Ladrillo 73%

Adobe 18%

Mixta 9%

Tipo de construccion


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4.9.8. ESTRATIFICACIÓN

Para el desarrollo de sus actividades, la Parroquia San Gerardo está conformada por siete comunidades que son: San Gerardo Centro, Bestión, Cauquil, Santa Ana, San Martín Chico y San Martín Grande, Cristal Aguarongos, siendo, San Gerardo Centro la comunidad más grande , allí se encuentra la Casa Comunal, donde funciona La Junta Parroquial como Gobierno Local, además otras instituciones como la Tenencia Política, Junta Administradora de Agua Potable, la Biblioteca de la parroquia, Unidad de Policía Comunitaria de San Gerardo, Oficinas de Ecuador Estratégico y la Estación 2 de Bomberos San Gerardo. Cada comunidad cuenta con sus respectivos límites Geográficos, que sirven como marco de referencia para sus respectivas áreas de gestión.

Autoridades del Cantón y de la Parroquia durante mesa de trabajo

para priorización de obras, julio 2014

En la parroquia San Gerardo, sus habitantes como expresión de democracia y organización social, han constituido varias organizaciones de tipo social, para el manejo, administración, control de aspectos relacionados con agua potable, agua para riego, actividades religiosas y culturales, deportivas y de entretenimiento; las organizaciones en torno a los deportes son las que más acogida tienen a nivel de la parroquia, siendo así que representan el 47,62% del total de las organizaciones existentes en toda la parroquia, en segundo lugar están las organizaciones en torno al agua potable a través de las Juntas Administradoras de este servicio con el 19,05% del total de las Organizaciones, las mismas que tienen su razón de ser y cumplen sus respectivas funciones para las que fueron creadas.

Juntas Administradoras de Agua Potable: Se encargan de administrar y garantizar un uso correcto del servicio de agua para potable para el consumo de los usuarios, que en este caso suman la cantidad de 250 familias en toda la parroquia. Siendo sus funciones principales las de dotar del servicio de agua potable a los socios. Dar mantenimiento a los tanques de captación, tratamiento con cloro, mingas de limpieza, vender derechos a nuevos usuarios. En algunos de los casos las Juntas Administradoras de agua Potable poseen sus propios locales como en el caso de Santa Ana.

Grupo Juvenil San Gerardo: Desarrollan actividades relacionadas con el templo parroquial, tiene diez integrantes, fue fundado hace 7 años el mismo que está dirigido por un coordinador. Mantienen reuniones de formación humana cada 2 semanas, usando para esto el convento o el templo.

Grupo De Catequistas: Este grupo está conformado por 10 personas quienes coordinan con el sacerdote para realizar anualmente las actividades de catequesis. Su función es la de colaborar en la formación católica de niños y


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jóvenes de la parroquia, para que estos a su vez puedan cumplir con los sacramentos de la Iglesia como es la Primera Comunión y la Confirmación.

Organizaciones Deportivas: Existen 2 clubes deportivos: A nivel masculino y femenino. Su actividad principal es la organización de campeonatos deportivos de ecuavolley e indor-fútbol, utilizando para esto la cancha de la casa comunal, deportes que son practicados por hombres y mujeres.

Directivas Centrales de Padres de Familia: Pertenecen a las Escuela Agustín Crespo Heredia del centro Parroquial, Escuela Manuel Toledo de la Comunidad de Bestión y a la Escuela de la Comunidad de Cauquil. Su actividad es velar por el bienestar de la escuela junto con los maestros del plantel, en este sentido se encargan de realizar programas por navidad y fiestas patronales; buscar recursos para mejorar el equipamiento escolar etc.

Usuarios Del Canal de Riego San Gerardo: Esta organización es la única que cuenta con personería Jurídica según resolución Ministerial del Ministerio de Agricultura en fecha 14 de Julio de 1986; el mismo que está constituido por 5 sectores con sus respectivas directivas y cuenta con 130 usuarios a la fecha.

Organizaciones Sociales en la zona de estudio

ORGANIZACIONES COMUNIDADES

Asociación 6 de Julio de San Gerardo · Centro Parroquial

Asociación San Gerardo de Wuawualpata · Centro Parroquial

Juntas administradoras de agua potable que están en las siguientes comunidades:

· San Gerardo

· Santa Ana

· Bestión

· Cauquil

Juntas de agua de riego que están en las siguientes comunidades:

· San Gerardo

· San Martín Grande

· Cristal Aguarongos

· Santa Ana

Comités de padres de familia

· San Gerardo

· Cauquil

· Bestión

Grupo Juvenil San Gerardo · San Gerardo

Grupo de Catequistas

· San Gerardo

· Cauquil

· Bestión

· Santa Ana

Clubes Deportivos

· San Gerardo

· Santa Ana

· Cauquil Fuente: Gad Parroquial San Gerardo


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Ubicación de la Casa del Gobierno Parroquial de San Gerardo

Ubicación de la Casa Comunal de San Martín Grande

En la actualidad, las Autoridades que se encuentran al frente de la gestión en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial "San Gerardo", administración 2014 – 2019 son: el Presidente: Sr. Víctor Salvador Barreto Arévalo, Vicepresidenta: Srta. Carla Cecibel Ordoñez Naulaguari, Primer Vocal: Sr. Salvador Arévalo Panjón, Segundo Vocal: Sr. Manuel Fernando Panjón Otavalo, Tercer Vocal: Srta. Lucila Naulaguari Tintín, Secretaria – Tesorera: Sra. Rosa Aguirre Coraisaca.

4.9.9. INFRAESTRUCTURA FÍSICA

- Agua potable El sistema de abastecimiento de agua a las viviendas, el 87% de las mismas dispone de abastecimiento de agua potable, mientras que el restante 13% no dispone de servicio de agua potable. El 80% de las viviendas, dispone de servicio higiénico en la vivienda.



SI 87%

NO 13%

Dispone agua del sistema de agua potable

SI 6%

NO 94%

Servicio higiénico conectado a la red pública

http://www.sangerardo.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=72:autoridades&Itemid=221


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Instalaciones del sistema de agua potable

La parroquia San Gerardo cuenta con agua potable tratada, distribuida por la Junta de Agua Potable de San Gerardo quien a través de su directorio, administra el sistema. Los moradores realizan un pago mensual a la mencionada Junta de Agua.

Fuente: Encuesta socioeconómica aplicada a moradores de la zona de proyecto

- Energía eléctrica Proviene del Sistema Nacional Interconectado, a través de la empresa CENTROSUR. Cada vivienda cuenta con su respectivo medidor de luz, y los pagos mensuales con planilla se cobran en la oficina de Girón. El 85% de las viviendas cuentan con energía eléctrica. Las calles principales del sector cuentan con alumbrado público.

Sistema de alumbrado público

- Alcantarillado y recolección de basura

Red publica 93%

Vertiente 3%

Pozo 0%

Vecino 4%

FUENTE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA


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El sistema de alcantarillado público en el sector de no tiene total cobertura, por lo que la mayoría de habitantes aún mantienen pozos sépticos en sus viviendas.


En algunos sectores de la comunidad, los vertidos se realizan directamente sobre las cunetas de la calzad, por lo que la propuesta del presente proyecto, tiene como objetivo principal, realizar la gestión técnica de los vertidos, mejorando las condiciones sanitarias de los pobladores.


Instituto Nacional de Estadística y Censos Los pobladores de la comunidad de San Martín Grande y de la Parroquia San Gerardo, mediante la comisión de medioambiente del GAD Parroquial de San Gerardo, disponen de servicios de saneamiento ambiental de los residuos sólidos generados en la zona. Cuentan con un sistema de ubicación de contenedores para depósitos temporales ubicados estratégicamente, un proceso de recolección de los residuos sólidos para ser llevados al relleno sanitario de Huascachaca, a través del Municipio de Girón y la empresa mancomunada de gestión integral de residuos sólidos EMMGIRS de la cuenca del Jubones, para lo cual el Municipio ha colocado recolectores metálicos público por sectores, donde los habitantes colocan la basura, para que el recolector municipal los recoja y conduzca al botadero municipal de Girón.

SI 54%

NO 46%

Servicio higiénico conectado a pozo séptico

SI 80%

NO 20%

Dispone de servicio higiénico en el hogar

14,69

51,4

10,49

1,05

5,94

16,43

Tipo de servicio higiénico o escusado

Conectado a red pública dealcantarillado

Conectado a pozo séptico

Conectado a pozo ciego

Con descarga directa al mar, río,lago o quebrada

Letrina

No tiene


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Sistema de gestión de residuos sólidos

La comunidad menciona que la frecuencia de recolección de la basura no es permanente, por lo que en ocasiones los recolectores se llenan y las personan colocan la basura fuera de estos, por lo que los animales rompen las fundas y dispersen la basura, generando inconvenientes y focos de contaminación.

Tanques contenedores ubicados en la zona de implementación del proyecto

- Telecomunicaciones y servicio de correo En el sector cuentan con telefonía fija proporcionada por la empresa CONARTEL, y servicio de telefonía móvil de las empresas privadas MOVISTAR y CLARO, así como la empresa pública CNT. Se han instalado buzones de la Empresa Nacional de Correos, para envío de correspondencia nacional e internacional.

Antena de Televisión Satelital, servicios de la empresa pública CNT

Los principales medios de comunicación masiva escuchados en el sector son las estaciones de radio: Atenas FM, W Radio, Radio Armonía Súper Eco FM, Radio K1, Radio Splendid, Radio La Voz del Tomebamba; siendo los espacios de noticias los


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más sintonizados, aunque también escuchan los espacios musicales. En tanto que, las estaciones de televisión nacional más sintonizadas son ECTV, TVS y ECUAVISA, ECUAVISION, TELEAMAZONAS Y GAMAVISION.

- Sistema de infraestructura vial La parroquia San Gerardo está atravesada por la carretera de primer orden Girón – San Gerardo – San Fernando, y otras vías de segundo y tercer orden que comunican a los diferentes centros poblados de la parroquia. La comunidad de San Martín Grande se encuentra junto a la vía de primer orden Girón San Fernando.

Via de primer orden San Gerardo – San Fernando

En la zona de construcción de las redes de alcantarillado sanitario, las vías son de segundo orden a nivel de lastre. Lo que ofrece ventajas al proyecto en la fase constructiva, debido a que el material se utilizará en el mismo sitio para las actividades de relleno.

Vías de segundo orden en la comunidad San Martin Grande


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Vías de segundo orden en la comunidad San Martin Grande

- Transporte

La ubicación de la comunidad de San Martín Grande junto a la vía principal, hace que la disponibilidad de transporte público sea fácil y permanente. Entre otros, cuentan con servicio de la Cooperativa de Trasportes Fernantrans, Transportes de Alquiler de Camionetas de Girón, vehículos particulares como tricimotos, motos, y caballos o mulares, además del transporte particular con vehículos pequeños.

Medios de transporte en el área de proyecto



En la vía Cuenca – Girón – Pasaje, se encuentra la estaciones de servicio “El Girón”.


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- Áreas de recreación

En el área deportiva, el sector de San Martín cuenta con canchas e instalaciones deportivas. También tienen centros religiosos, iglesias y centros de retiro espiritual, a donde acude la población de diferentes religiones, predominando en el sector la católica.

Cancha deportiva de la Comunidad San Martín Grande.

4.9.10. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Las principales actividades económicas que predominan en la comunidad San Martín y la parroquia San Gerardo están directamente relacionadas con la agricultura (70%) y la ganadería (20%), y en menor porcentaje (10%) con otras actividades como el turismo, el comercio y la manufactura.

- Actividad agrícola, ganadera y pecuaria Los habitantes del sector realizan trabajos de agricultura temporal desde octubre a mayo, cuando cultivan maíz asociado con habas, fréjol y avena; arveja, poroto parado, patatas, cebolla, ajo, hortalizas, entre otros; así como la siembra de frutales menores principalmente cítricos. El tomate, y maíz son, luego de la caña, los cultivos más importantes y a los que se dedican un gran número de habitantes del sector. Los niveles de producción agrícola son bastante aceptables frente a la media nacional, pero el producto que disminuye y tiene menores probabilidades de mejorar su rendimiento es el tomate, debido a la cantidad de fungicidas utilizados en el proceso de cultivo. Los agricultores hace siete años aproximadamente, fumigaban cada quince días, mientras que actualmente fumigan dos y hasta tres veces por semana.


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Zonas de cultivo y producción de tomate riñón y maíz

En algunos sectores, también se identifican actividades de pastoreo de ganado vacuno. La producción agrícola y la ganadería, en muy pocos casos han sido tecnificadas, por lo que en su mayoría la realizan de forma tradicional, lo cual ha disminuido sus rendimientos productivos. La ganadería no es una fuente importante para generar empleo, porque se realiza en pequeña escala, Generalmente la crianza de animales menores es considerada por la población como una actividad complementaria a sus ingresos, principalmente manejada por mujeres. Los cerdos y pollos son los animales más representativos. A pesar de la consideración anterior, existe gran cantidad de familias que se dedican a la cría y engorde de animales menores como su fuente principal de ingresos. Las actividades agrícolas se cumplen dentro de un calendario estacional definido, desde mediados de octubre hasta mayo, prolongándose en ciertas ocasiones hasta mediados de junio. El cambio de cultivos y tecnología aplicada, ha modificado el calendario estacional en el sector; los cultivos tradicionales siguen manteniendo el mismo sistema de calendario, mientras que otras actividades como los cultivos bajo riego requieren de un tiempo de trabajo permanente, así como las actividades de floricultura que necesitan una dedicación total durante todo el año. La comercialización de la producción local, se realiza principalmente en el mercado de Girón, Cuenca y Machala.

Comercialización de productos agrícolas (Girón)

El mercado local consume una parte de la producción agrícola, y el resto es vendido en Girón y Cuenca y otras ciudades del país como Guayaquil y Machala. La producción pecuaria sigue el mismo patrón, con la diferencia de que en este caso, no quedan excedentes para vender en otras provincias salvo para Girón y la ciudad de Cuenca. El gran problema del proceso de comercialización es la alta presencia de intermediarios, quienes tienen gran poder de negociación y se llevan un gran porcentaje de ganancia, e incluso muy superior que el mismo productor. A ello se suma que no existen centros de acopio ni de comercialización. La producción es embalada y transportada en camiones hacia varias ciudades de la costa y de la sierra En las actividades agrícolas no existen problemas mayores, las pequeñas parcelas que se cultivan, la forma tradicional en que se ejecutan estas actividades, y las experiencias que han adquirido los campesinos, son suficientes para poder enfrentar algún problema eventual que se presente; además, en el mercado local existen productos químicos y asistencia técnica que permite que el campesino pueda apoyarse en la tecnología para controlar ciertas plagas y enfermedades que se pueden producir. Los programas de crecimiento social y apoyo al sector rural implementados por el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Inclusión Económica y Social son:


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PROG. SOCIALES - INCLUSIÓN ECÓNOMICA Y SOCIAL

Bono de Desarrollo Humano - discapacitados Número de personas 9

Bono de Desarrollo Humano - madres Número de personas 158

Bono de Desarrollo Humano - tercera edad Número de personas 97

Bono de Desarrollo Humano - todos los beneficiarios Número de personas 264

Crédito de Desarrollo Humano - discapacitados Número de personas 0

Crédito de Desarrollo Humano - madres Número de personas 27

Crédito de Desarrollo Humano - tercera edad Número de personas 3

Crédito de Desarrollo Humano - todos los beneficiarios Número de personas 30

Programa Alimentate Ecuador - discapacitados Número de personas 20

Programa Alimentate Ecuador - niños/as Número de personas 76

Programa Alimentate Ecuador - tercera edad Número de personas 93

Programa Alimentate Ecuador - total beneficiarios Número de personas 189

Programa de Alimentación Escolar - niños Número de personas 133

Programa de Alimentación Escolar - padres Número de personas 4

Programa de Alimentación Escolar - profesores/administrivas Número de personas 13

Programa Textos Escolares Gratuitos - alumnos Número de personas 168

Programa Textos Escolares Gratuitos - profesores Número de personas 12

Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional - cursos Número de personas 0

Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional - participantes Número de personas 0


- Actividades forestales

En la zona donde se ubica el proyecto, la presencia de vegetación arbórea nativa es mínima o nula, debido principalmente al avance permanente de la frontera agrícola, que ha reemplazado la vegetación nativa con monocultivos de ciclo corto, estacionales, y pastizales para pastoreo de ganado vacuno. El Ministerio del Ambiente, el Magap, Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, en coordinación con los representantes de las comunidades, han emprendido con la siembra de árboles de especies nativas en las partes altas de la zona, con el objetivo de reducir el impacto de avance de la frontera agrícola, así como de mantener cortinas naturales para protección de fuentes hídricas, y para ofrecer refugio y espacio para anidar a la fauna del sector. En la zona de estudio los incendios forestales son raros, sin embargo la población del sector mantienen cercadas las propiedades, con trancas o portones de alambre para evitar que personas ajenas ingresen al sector para prender fogatas que posteriormente puedan iniciar incendios forestales.

- Niveles de ingresos De acuerdo a estudios realizados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos - INEC en el cantón Girón (2013), se ha determinado que el 90% de la población económicamente activa tiene algún tipo de ingreso; de estos, el 47% tiene un ingreso mensual fijo, y el 53% que trabajan por cuenta propia, tienen ingresos variables, de acuerdo a la temporada, las ventas, etc. La población económicamente activa PEA de la parroquia San Gerardo alcanza las 414 personas; la población en edad de trabajar las 876 personas, mientras que la tasa de participación laboral bruta es del 37%, y la tasa de participación laboral global es del 47.3%


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EMPLEO - OFERTA LABORAL

Población económicamente activa (PEA)

Número 414

Población en edad de trabajar (PET) Número 876

Tasa de participación laboral bruta % 37

Tasa de participación laboral global % 47.3


Dada la escasez de fuentes de trabajo asalariadas, la población se ha visto en la necesidad de generar su propio empleo, engrosando las filas de la informalidad manejando pequeños negocios, generalmente de comercio y servicio. La mayoría de estos pequeños negocios tienen muy poco capital invertido y de operación, este capital casi siempre procede de la usura o de parientes. La disponibilidad de mano de obra es reducida, la mayoría de habitantes del sector se dedican a las actividades de vender la fuerza de trabajo en las empresas privadas, especialmente la mano de obra masculina.

- Actividades económicas y de género En las actividades económicas de la parroquia San Gerardo (agricultura, industria manufacturera, electricidad, construcción, comercio, transporte, servicios), están inmersos hombres y mujeres, excepto en los tejares y ladrilleras, que se ubican dentro de “industria manufacturera”, la que es exclusivamente desempeñada por hombres. En agricultura, tradicionalmente las mujeres se desempeñan en las labores de mantenimiento del cultivo y de cosecha, frecuentemente acompañadas por niños que desempeñan las mismas tareas. Las mujeres pueden hacer cualquier labor agrícola, excepto sembrar puesto que requiere de mayor fuerza física y a fumigar los cultivos. En actividades agropecuarias, la cría y engorde de animales menores, se encuentra una presencia mayoritaria de mujeres, debido entre otras cosas porque con frecuencia, ésta es una actividad marginal y que las mujeres realizan en la casa. En el comercio se encuentran indistintamente, hombres y mujeres, pero las mujeres tienen a su cargo la mayoría de negocios pequeños y de subsistencia. Igualmente en los servicios se encuentran desempeñados por hombres y mujeres, aunque en la mayoría las mujeres lo hacen en aquellos que son una extensión del trabajo doméstico y no incursionan en áreas no tradicionales, por ejemplo en el servicio de transporte y construcción que son desempeñadas por hombres principalmente.

- Tenencia de la tierra En el área de estudio y área de influencia social, las propiedades están legalizadas en las respectivas instituciones gubernamentales. No hay un tamaño estándar de parcelas o fincas, ya que tienen extensiones diferentes entre sí. En su mayoría, los terrenos han sido destinados a la agricultura, en menor cantidad al pastoreo del ganado, y otros que se encuentran en descanso o abandonados.


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4.9.11. TURISMO La parroquia San Gerardo cuenta con maravillosos atractivos naturales, rodeados de hermosos paisajes como: Cerro Fasaná, Laguna de San Martin Grande, a 1 km. de distancia hacia la parte oeste de la cabecera parroquial, Cerro Falso, Cerro Payana, el Centro turístico "Lago de Cristal", de propiedad privada, cuenta con toda una infraestructura para acoger a propios y extraños, brindando los siguientes servicios: hospedaje y alojamiento, alimentación, paseo campestre y disfrutar del bello paisaje natural con que cuenta la parroquia.

Centros turísticos en la parroquia San Gerardo

Entre los atractivos turísticos naturales más importantes está el Río Cristal que limita con Chumblín, recibe las aguas del río Alumbre y forma el río Zhurucay, más adelante con otros afluentes forma el río Rircay que sirve de límite con el cantón San Fernando. Hacia la parte oriental está el río Falso que sirve para el riego de algunas hectáreas. También existe la Laguna de Zhogra, Laguna Cristal: en la parte norte está, a unos 2 km de la cabecera parroquial, Laguna Tambora: Ubicada hacia el sur, muy cerca del centro poblado.

Asociación 6 de Julio, participando en las Fiestas de Parroquialización y Desfile Cívico Celebradas en

honor al Patrono San Gerardo, el 15 de Octubre


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Feria de productos y Feria ganadera, participando en las Fiestas de Parroquilización.

En la parroquia San Gerardo, se celebran fiestas tradicionales y religiosas cada año, en la que se eligen priostes y padrinos, muchas veces son personas que se encuentran en el exterior:

CALENDARIO FESTIVO

Parroquia San Gerardo

COMUNIDAD PATRONO FECHA

Cristal Aguarongos San Marcos Junio

Santa Ana Santa Ana 26 de julio

Cauquil San Alfonso 01 de agosto

Bestion Virgen del Rosario 07 de octubre

San Gerardo Centro San Gerardo 15 de octubre

San Martín Grande San Martín 03 de Noviembre

Feria artesanal y Feria gastronómica, participando en las Fiestas de Parroquilización.

Las comidas típicas de la parroquia son: las papas con cuy, mote con quesillo y el caldo de gallina. Entre las leyendas más tradicionales de la parroquia, es importante conocer ciertas historias que caracterizan a la parroquia, una de ellas es la leyenda de la laguna de Zhogra que según German Jácome Vásquez en su estudio toponímico en el área del parque del Cajas y en la parroquia central de Girón manifiesta que “es una laguna de contornos irregulares, profunda y de una conformación topográfica algo funesta. Generación tras generación se mantiene viviente un hecho ligado con la vida licenciosa que tuvo un cura que vivió en lo que hoy es la laguna, porque ahí tuvo su hacienda. Pese a las insinuaciones de los superiores este cura siempre llevaba una


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vida disipada, la casa de hacienda estuvo ubicada en una hondonada el castigo divino llega contra el mal cristiano y representante eclesiástico. Una vez la hacienda se transformó en una sola laguna, se cubrió de agua, el cura desapareció cuentan para siempre y todo empieza a conocerse como laguna de “Zhogra”, sostienen que en la época de estiaje el nivel de las aguas baja y es posible observar las paredes de la casa de hacienda que perteneció a este rico cura y mas o menos rebasando el nivel de las aguas. Dice la gente esta laguna sigue que sus aguas salen y se desbordan hacia arriba o hacia abajo y la mejor manera de evitar de ser atrapados es corriendo hacia abajo más nunca hacía arriba, porque en el primer caso el agua se riega, se dispersa, y en el segundo caso el agua avanza como una sola corriente uno de los inicios de este seguimiento es la formación de pequeñas olas por acción del viento que corre a ras del agua”. En la vestimenta los hombres utilizan pantalón, chompas, casacas; las mujeres utilizan las faldas, polleras, pantalones, blusas, chompas de lana; los zapatos de cuero y deportivos, los mismos que se adquieren en Girón o en la Ciudad de Cuenca.

4.9.12. ARQUEOLÓGICO En la zona de estudio y área de influencia directa, no existen áreas arqueológicas ni vestigios paleontológicos. Tampoco se han identificado área protegidas, de acuerdo con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Vegetación Protegida. Alejado del área de estudio y áreas de influencia directa e indirecta, se encuentra el Bosque y Vegetación Protectora El Chorro.

4.9.13. PROBLEMAS AMBIENTALES Y SOCIALES Las zonas rurales tienen problemas con el agua, debido a que su distribución no es permanente, y la calidad del recurso es pésima. Las condiciones topográficas del sector han obligado a construir sistemas complejos de bombeo y conducción del agua proveniente de drenajes naturales del sector, los mismos que por sus elevados costos de mantenimiento, se encuentran en malas condiciones operativas, lo cual impide que la población pueda disponer de manera permanente del agua. La falta de un adecuado sistema de alcantarillado público en el sector rural, ha ocasionado que en ciertos lugares, las aguas servidas se descarguen en los drenajes naturales, los mismos que en ocasiones son utilizados para el riego de los cultivos. Los asentamientos humanos sin control en áreas no adecuadas, ha dificultado la provisión de servicios, encontrándose además expuestos a derrumbes, deslizamientos o inundaciones. La presencia de botaderos de basura manejados anti técnicamente, constituyen focos de contaminación. El uso indiscriminado y exagerado de productos químicos para combatir las plagas en los cultivos agrícolas, especialmente en el cultivo del tomate, están ocasionando daños en la salud de los pobladores y consumidores de los productos, así como impactos en el agua, suelo y aire.


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4.9.14. POSIBLES CONFLICTOS SOCIALES GENERADOS POR LA ACTIVIDAD

Con respecto a la comunidad, los posibles conflictos sociales a presentarse, pueden deberse a incumplimiento de compromisos adquiridos (ayudas sociales), y contratación de mano de obra local. Los propietarios de los terrenos adyacentes al proyecto, se constituyen en actores sociales directos, con los cuales pueden presentarse conflictos debido al desarrollo de la actividad. En caso de darse algún tipo de conflicto con los propietarios de los terrenos vecinos, o con los habitantes de la comunidad de San Martín, se observará las siguientes alternativas de solución: a) Cuando el caso amerite, la comunicación con la comunidad para la solución de

problemas que podrían originarse como consecuencia de las actividades de construcción, se realizará a través de la Directiva de la comunidad.

b) En caso de necesitarlo, se realizarán reuniones planificadas con los habitantes de la comunidad convocadas a través de la Directiva de la misma, y/o propietarios de los terrenos vecinos. La comunicación para las reuniones será entregada en forma escrita a la Directiva de la comunidad y propietarios de los terrenos vecinos, en la misma que se indicará el motivo, fecha y hora de la reunión.

c) Se mantendrá reuniones con los dirigentes de la comunidad, constituidas en voceros oficiales de sus representados, y a través de los cuales se recolectarán las preocupaciones ó inquietudes que la actividad pueda generar. Se mantendrán registros de las reuniones mantenidas.

d) En caso de una denuncia de algún miembro de la comunidad aledaña al proyecto, o de un propietario de los terrenos vecinos, se realizará una reunión con los vecinos del sector y con los denunciantes para tratar el motivo de la denuncia y establecer medidas de ser el caso. Se firmará un acta donde se especifique todos los acuerdos determinados en la reunión, se comunicará a la Autoridad Ambiental Nacional sobre las medidas acordadas y se hará el respectivo seguimiento.

4.9.15. ACTORES SOCIALES En el area de implantación de proyecto, se han identificado los siguientes actores sociales, en base a la encuesta socioeconómica realizada a los beneficiarios del proyecto. Además se incluyen la lista de representantes de organizaciones sociales determinadas en el presente estudio.

SECTOR NOMBRE EDAD OCUPACION

1 Vía Cristal Aguarongos Ruth Panjon 37 QQDD

2 Vía Cristal Aguarongos Ángel Ortega 35 Construcción

3 Vía Cristal Aguarongos Teresa otavalo 67 Ganadería

4 Vía Cristal Aguarongos Transito Montaya 35 QQDD

5 Vía Cristal Aguarongos Vicente Chacha Shishin 37 Ganadería

6 Vía Cristal Aguarongos Rebeca Vasquez

7 Vía Cristal Aguarongos Rosa E. Pintado 50 Ganadería

8 Vía Cristal Aguarongos Manuel Efrain Arevalo 33 Construcción

9 Vía Cristal Aguarongos Segundo Albarracín

10 San Gerardo Mariana Pauta 65 Ganaderia

11 San Gerardo Victor Barreto-Adriana Barreto 24 Construccion

12 San Gerardo Lilia Pañi 26

13 San Gerardo Juan Pañi-Maria Piedra 68 Ganaderia

14 San Gerardo Nancy Arevalo Naula 25 Agricultura

15 San Gerardo Berza Panjon Nieves 63 Agricultura


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16 San Gerardo Manuela Arévalo

17 San Gerardo Luis Efrain Quizhpi Chacha 34 Ganaderia

18 San Gerardo Rosa Elvira Naulaguari 57 Ganaderia

19 San Gerardo Angel Benigno Barreto 40 Ganaderia

20 San Gerardo Mariana Panjón 63 Agricultura

21 San Gerardo Luis Antonio Quituisaca 35 Construccion

22 San Gerardo Eduardo Marquez 40 Construcion

23 San Gerardo Nestor Criollo-Zoila Criollo 40 Mineria

24 San Gerardo Agustín Barreto Quinde 76 Ganaderia

25 San Gerardo Ramiro Guzman 50 Ganaderia

26 San Gerardo Agustin Barreto

27 San Gerardo Luis Ricardo Panjón 65 Agricultura

28 San Gerardo Arturo Panjón

29 San Gerardo Manuel Alcides Guaman-Mercedes Perez 73 Ninguna

30 San Gerardo Cesar Panjon Otavalo 44 Ganaderia

31 San Gerardo Ariolfo Marquez

32 San Gerardo Rita Barreto-Luciano Panjon 35 QQDD

33 San Gerardo Reinaldo Arevalo

34 San Gerardo María Rosinda Panjon 84 QQDD

35 San Gerardo Manuel Antonio Cedillo 22 Ganaderia

36 San Gerardo Amable Barreto

37 San Gerardo Manuel Barreto

38 San Gerardo Manuel Ernesto Panjon 67 Agricultura

39 San Gerardo Maria Tomasa Arevalo Chapa 81 Ganaderia

40 San Gerardo Celia Panjon Arevalo 62 Agricultura

41 San Gerardo Mercedes Marquez 50 Agricultura

42 San Gerardo Carmen Lucrecia Arevalo 60 Agricultura

43 San Gerardo Manuel Criollo-Rosa Gallegos

44 Sanmartin Grande Fredy Marquez-Mariana Paccho 26 Construccion

45 Sanmartin Grande Nelson Ordoñez

46 Sanmartin Grande Maria Puñña

47 Sanmartin Grande Angelita Naulaguari 51 Agricultura

48 Sanmartin Grande Delfina Arevalo 50 Ganaderia

49 Sanmartin Grande Rosa María Arevalo Panjon 76 Ninguna

50 Sanmartin Grande Maria Margarita Panjon Arevalo 40 Agricultura

51 Sanmartin Grande Carmen Ines Panjon Arevalo 30 Agricultura

52 Sanmartin Grande Maria Raquel Paccha 32 Agricultura

53 Sanmartin Grande Cruz Agripina Panjon 49 Agricultura

54 Sanmartin Grande Rosa Amelia Otavalo Arevalo 70 QQDD

55 Sanmartin Grande Miguel Panjon-Bertha Guaypa 47 Agricultura

56 Sanmartin Grande Julio Nieves

57 Sanmartin Grande Rebeca Nieves Otavalo 42 Agricultura

58 Sanmartin Grande Camilo Nieves-Rosa Sanchez 26 Construccion

59 Sanmartin Grande Rosa Amelia Otavalo Arevalo

60 Sanmartin Grande Angel Arévalo

61 Sanmartin Grande Manuel Arévalo

62 Sanmartin Grande Salvador Arévalo Panjon 48 Agricultura

63 Sanmartin Grande Salvador Arévalo Panjon 48 Agricultura

64 Sanmartin Grande Marco Arévalo Fernandez 27 Agricultura

65 Sanmartin Grande Rosa Amelia Soliz 55 Agricultura

66 Sanmartin Grande Agustín Barreto

67 Sanmartin Grande Enrique Cobos

68 Sanmartin Grande Manuel Mariano Chimbo 88 Jubilado

69 Sanmartin Grande Manuel Alfonso Guallpa 50 Agricultura

70 Sanmartin Grande Miguel Arévalo 79 Agricultura

71 Sanmartin Grande Juan Arévalo 50

72 Sanmartin Grande Victor Arévalo 53 Ganaderia

73 Sanmartin Grande Miguel Arévalo 79

74 Sanmartin Grande Maria Manuela Panjon 72 Ganaderia

75 Sanmartin Grande Patricio Alvarez 37 Agricultura

76 Sanmartin Grande Luciano Alvarez 70 Agricultura

77 Sanmartin Grande Segundo Lituma Mainato 30 Chofer

78 Sanmartin Grande Manuel Barreto


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Las organizaciones sociales presentes en el área de proyecto se presentan a continuación:

ORGANIZACIONES COMUNIDADES

Asociación 6 de Julio de San Gerardo · Centro Parroquial

Asociación San Gerardo de Wuawualpata · Centro Parroquial

Juntas administradoras de agua potable que están en las siguientes comunidades:

· San Gerardo

· Santa Ana

· Bestión

· Cauquil

Juntas de agua de riego que están en las siguientes comunidades:

· San Gerardo

· San Martín Grande

· Cristal Aguarongos

· Santa Ana

Comités de padres de familia

· San Gerardo

· Cauquil

· Bestión

Grupo Juvenil San Gerardo · San Gerardo

Grupo de Catequistas

· San Gerardo

· Cauquil

· Bestión

· Santa Ana

Clubes Deportivos

· San Gerardo

· Santa Ana

· Cauquil

4.10. RIESGOS AMBIENTALES EXOGENOS Y ENDOGENOS El abordar el tema de los riesgos en el Ecuador no es una tarea fácil cuando se considera la diversidad de amenazas y vulnerabilidades a las que se encuentra sujetos nuestro territorio Nacional. En efecto, existe una gran variedad de amenazas de origen natural (sismos, inundaciones, deslizamientos, peligros volcánicos, tsunamis y sequías) productos de las condiciones geográficas, morfológicas, geológicas, hídricas y climáticas otorgadas por su localización (un borde continental activo denominado “Cinturón de Fuego del Pacífico”, la influencia del proceso de subducción de la Placa Oceánica de Nazca bajo la Placa Sudamericana que genera un complejo sistema tectónico representado por fallas geológicas y una variada tipología de unidades geomorfológicas relacionadas con el sistema montañoso de los Andes (Cordilleras Occidental, Real y Oriental), con bifurcaciones en la Región Litoral; que contribuyen a que se produzcan cambios climáticos bruscos causantes de peligros hidrometeorológicos/oceanográficos (inundaciones, déficit de precipitaciones), así como movimientos de terrenos inestables (deslizamientos, desprendimientos, hundimientos, flujos de escombros), cuyos impactos socioambientales están ligados íntimamente a factores naturales y antrópicos y que se evidencian con mayor peligro en zonas de menor calidad de vida.4 en el país diversos fenómenos de origen natural y antrópico, agravando el escenario potencial de eventos sísmicos y volcánicos).

4.10.1 RIESGOS AMBIENTALES EXOGENOS Los riesgos ambientales exógenos son aquellos riesgos generados por el ambiente hacia el proyecto. Los riesgos de origen natural, son aquellos muy eventuales (caso de


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sismos, maremotos, tsunamis, erupciones volcánicas) o concurrentes (caso de inundaciones, deslizamientos y derrumbes puntuales). De la revisión del Estudio de evaluación de los peligros de origen natural en el Ecuador (Demorales et.al., 2001) y las observaciones de campo, se estableció que los posibles riesgos ambientales naturales que podrían afectar el sector del proyecto, y sus operaciones, están relacionados las amenazas geofísicas y morfoclimáticas, como son los peligros sísmicos y los deslizamientos en masa (deslizamientos y derrumbes).

- PELÍGROS SÍSMICOS Los factores geodinámicos internos y externos generan amenazas sísmicas, cuya recurrencia se puede determinar probabilísticamente, a través del estudio de las aceleraciones máximas. La información cartográfica existente ha permitido identificar cuatro (4) zonas sísmicas, siendo las más críticas las regiones Litoral e Interandina; en tanto la región Amazónica presenta un grado de peligrosidad medio a bajo. No se cuenta con información sobre la región Insular. Todo el perfil de la franja litoral del país y el área interandina norte está clasificado como zona de peligro crítico (zona IV) que representa aproximadamente 54.975 km2. Los sectores comprendidos en las estribaciones de las cordilleras tanto al occidente de la Cordillera Occidental como al oriente de la Cordillera Real comprenden una franja de 150 km de ancho considerados de peligrosidad relativamente alta (zona III). Esa zonificación ha sido realizada en base a la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño. Este factor varia de 0.15 (zona I de menor peligro) a 0.40 (zona IV de mayor peligro).

Fuente: Mapa de nivel de amenaza por deslizamiento por cantón en el Ecuador.

- DESLIZAMIENTOS Y DERRUMBES

De acuerdo con el Mapa de nivel de amenaza por deslizamiento por cantón en el Ecuador (Demorales et.al., 2001), la parroquia San Gerardo del cantón Girón, donde se ubica el área de estudio, presenta un nivel de amenaza muy alto. Sin embargo, las observaciones de campo en el sitio del proyecto, indican amenazas poco significativas relacionadas con movimientos en masa, debido principalmente a que la topografía es ligeramente ondulada y con escasos desniveles. Posibles deslizamientos de tierra y capa vegetal, pueden ocurrir durante eventos sísmicos y movimientos de placas, en


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las partes altas del cantón, que relativamente se encuentra alejadas de la zona de intervención del proyecto.

Amenaza por deslizamiento por cantón en el Ecuador

Fuente: Mapa de nivel de amenaza por deslizamiento por cantón en el Ecuador.

(Demorales et.al., 2001)

De acuerdo al Programa Regional Andino para la Reducción y Mitigación de Riesgos, los riesgos de deslizamientos y derrumbes se encuentran en mayor proporción en zonas vulnerables con problemas ambientales y físicos con dos situaciones muy marcadas:

a.) Mal manejo de cuencas

Dentro del mal manejo de cuencas se puede identificar como problemas importantes los problemas de deforestación y la erosión de los suelos mediante el parámetro conflicto de uso de la tierra. De esta forma se pueden percatar problemas de erosión especialmente en la Sierra. La erosión es la pérdida del espesor del suelo por las prácticas agrícolas inadecuadas como la quema y el arado en dirección a la pendiente o pueden ser por obras civiles ejecutadas en el territorio logrando su impermeabilización y aumento de la escorrentía. A esto se suma la situación de bosques en la Sierra como extremadamente grave; los remanentes que aún quedan localizados en las cuchillas de los montes y cañadas profundas, están siendo arrasados para convertirlos en terrenos de cultivo y pasto. La degradación de los suelos presiona a contingentes poblacionales importantes para su desplazamiento hacia las ciudades, donde por sus bajos niveles educativos solo pueden ocuparse en tareas de baja calificación y la informalidad económica (Tapia, De Costales, 2000). No cabe duda que este mal manejo de cuencas y degradación ambiental provoca una susceptibilidad del territorio pero más que nada alteraciones de proceso naturales que se reflejan actualmente en inundaciones, deslizamientos y derrumbes en las diferentes regiones del país.


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Fuente: Mapa de conflictos de uso de suelo por cantón en el Ecuador.

(PROGRAMA REGIONAL ANDINO PARA LA REDUCCION Y MITIGACION DE RIESGOS)

b.) Deterioro de recursos naturales

Uno de los problemas de sometimiento de los territorios es el problema de expansión urbana y con el aumento progresivo de la contaminación. La deficiencia muchas veces de servicios y de manejo de la preservación y calidad ambiental por parte de organismos locales, ha provocado una contaminación muy alta de ríos y esteros (muchos ríos que pasan por las urbes serrana son muertos). A esto se suman los pocos procesos de tratamiento técnico de residuos sólidos y la irregular recolección de los mismos donde las quebradas, territorios sin uso aparente son los lugares comunes para el desalojo de los mismos provocando contaminación del suelo y fuentes de agua superficiales y subterráneas por lixiviación y percolación de tóxicos presentes en la basura. Este problema es reflejado mayoritariamente en las grandes ciudades donde los problemas son cada vez mayores por el conflicto del suelo en cuanto al tema de disposición de desechos, crecimiento desordenado y contaminación del agua y aire.

4.10.2 RIESGOS AMBIENTALES ENDOGENOS Son riesgos generados por la ejecución del proyecto hacia el ambiente. Los riesgos antrópicos, son aquellas acciones humanas que pueden provocar posibles eventos y desastres. Estas se relacionan con actividades que deterioran el ambiente (impacto ambiental), que atentan contra la seguridad ciudadana (inseguridad civil por delincuencia y violencia social) y que atentan contra la integridad poblacional (impacto y degradación del paisaje urbano, impacto industrial, obras civiles antitécnicas). Dentro de los riesgos antrópicos se conocen diferentes tipos como se detalla a continuación:


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- Los riesgos antrópico-tecnológicos, son aquellos ligados con problemas suscitados por las técnicas empleadas en la ejecución y producción de obras, bienes e infraestructuras civiles y a los peligros industriales o de instalaciones peligrosas que pueden generar escenarios de accidentes de carácter mayor o menor (incendios, explosiones, efectos tóxicos, contaminación ambiental). En el caso de establecimiento de salud se conoce de la existencia de sustancias químicas y radioactivas peligrosas que sin un manejo de adecuado pueden afectar a su entorno poblacional directa o indirectamente.

- Los riesgos antrópico sanitarios y biológicos, son aquellos relacionados

con efectos nocivos que repercuten en la salud de los habitantes o del entorno viviente en un medio determinado. La propagación de estos riesgos se da por contacto directo (fuentes primarias, suelo, aire, agua contaminados) o a través de vectores (fuentes secundarias, animales infectos contagiosos u otras personas por ejemplo).

En base a estos criterios, se determina que los riesgos operacionales del proyecto, están en función de:

Uso de equipos y maquinaria de construcción

Manejo de combustibles, aceites y lubricantes

Manejo de maquinaria pesada tipo excavadora y pala cargadora

Manejo de equipos

Manejo de desechos sólidos y líquidos Una vez identificados los riesgos operacionales, se procedió a su respectiva evaluación, para lo cual se consideró una metodología basada en una Matriz de significancia, a fin de determinar el tipo de riesgo que pueda darse, en función de la severidad y probabilidad de ocurrencia del mismo. (Norma UNE 150008 publicada por la Asociación Española de Normalización y Certificación AENOR). Evaluación de la Severidad del Riesgo:

1. Bajo: No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y controlado con recursos propios/ No hay daños físicos de persona / Daños materiales insignificantes.

2. Moderado: Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado / Lesiones leves al personal / Daños materiales poco significativos.

3. Alto: Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones graves al personal / Daños materiales significativos.

4. Crítico: Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites / Lesiones irreparables.

Evaluación de la Probabilidad del Riesgo:

1. Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces. 2. Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones. 3. Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.

Determinación de la Significancia de los Riesgos: Se calculará como el producto de su severidad por la probabilidad, de acuerdo al siguiente análisis:


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Significancia del riesgo

Probabilidad Severidad

1 2 3 4 1 1 2 3 4

2 2 4 6 8

3 3 6 9 12

Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a 4, se constituyen en riesgos tolerables. Los riesgos en situación de emergencia cuya significancia sea mayor que 6, se constituyen en riesgos no tolerables (significativos) para el proyecto.

Jerarquización del riesgo determinado

Riesgo Acción requerida Tolerable No se necesita mejorar la acción preventiva; sin embargo, se deben considerar

soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Significativo No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mínimo. Las principales medidas de prevención y minimización de riesgos significativos, se establecerán en el Plan de Contingencias respectivo.

Resultados del análisis de riesgo ambiental endógeno Proyecto

Riesgo Probabilidad Severidad Significancia Jerarquización

Uso de equipos y maquinaria de construcción

1 2 2 Tolerable

Manejo de combustibles, aceites y

lubricantes 1 2 2 Tolerable

Manejo de maquinaria pesada tipo excavadora

y pala cargadora 2 2 4 Tolerable

Manejo de equipos 2 2 4 Tolerable

Manejo de desechos sólidos y líquidos

2 2 4 Tolerable

Del análisis realizado, se concluye que, las probabilidades de ocurrencia en condiciones normales de operación, de daños o accidentes ocasionados durante la operación de planta de tratamiento de agua residual, y durante el manejo de combustibles, será improbable. En caso de presentar una situación anómala de operación durante el funcionamiento de la planta de tratamiento de agua residual y manejo de combustibles, puede producirse un daño moderado al componente físico (agua y suelo) en el sitio de trabajo, que podrá ser mitigado y controlado de manera inmediata y con recursos propios, sin que atente a la integridad física y de salud de los trabajadores, ni a los recursos materiales de la operación. La maquinaria y equipos que opera en el proyecto, debe estar en condiciones aceptables de funcionamiento, a través de un programa de mantenimiento preventivo y


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correctivo cuando lo requieran. El daño o accidente de la maquinaria y equipos, puede ocurrir en algunas ocasiones, producto de situaciones anómalas de funcionamiento, ocasionando impactos moderados al componente físico (agua y suelo) en el sitio de trabajo, que podrá ser mitigado y controlado de manera inmediata y con recursos propios. El derrame accidental de combustible y aceites, proveniente de la maquinaria, puede ocasionar daños al suelo; sin embargo, la acción inmediata para remediar y controlar el derrame, minimizará el daño ocasionado. Con esto, se estima que el daño sobre el suelo será moderado y con una probabilidad de ocurrencia probable, pero en condiciones anómalas de operación. Tanto la maquinaria como los equipos, son operados por personal entrenado, y que cuenta con el Equipo de Protección Personal indicado para la actividad que realiza; sin embargo, el uso inadecuado o no uso del mismo, puede ocasionar accidentes laborales de severidad moderada a alta, acompañado de daños materiales poco significativos a significativos. La implementación de normas de seguridad y conducta en el trabajo, hará que el personal se conciencie en cuidar su integridad física, mediante el adecuado uso del EPP, junto con la responsabilidad del proponente del proyecto, que dotará de todos los implementos de seguridad requeridos, los mismos que serán de buena calidad y certificados. Durante la operación de la planta, se generan desechos sólidos no peligrosos, por lo que deben contar con un adecuado plan de manejo de desechos. El incumplimiento del mencionado plan, puede a mediano plazo, generar focos de contaminación y afectación al entorno natural, en sus componentes físico, biótico y antrópico. Este riesgo ha sido identificado como probable y moderado, y podrá minimizarse con la correcta implementación de las actividades consideradas en el programa de manejo de desechos, y la capacitación continua del personal encargado de su manejo. En todos los casos expuestos, la Significancia de los riesgos es Tolerable, por cuanto existen medidas preventivas, de control y mitigación, que permiten controlan oportunamente cualquier evento contingente que se presente; sin embargo, durante la ejecución del proyecto, se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantenga la eficacia de las medidas mencionadas.


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5. DETERMINACIÓN DE ÁREA DE INFLUENCIA Y SENSIBILIDAD 5.1 METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Para determinar el área de influencia del Proyecto, se analizan tres criterios que tienen relación con el alcance geográfico y las condiciones iniciales del ambiente previo a las actividades conocidas para la construcción y operación de cada uno de los componentes del proyecto; entonces de acuerdo a Canter (et, al., 98) el área de influencia es “El espacio donde se presentan los posibles impactos ambientales y sociales derivados de la implementación de un Proyecto”. 5.1.1. Límite del Proyecto Se determina por el tiempo, el espacio territorial donde se implementará y operará el proyecto. Para esta definición, se limita la escala espacial al espacio físico o entorno natural. La escala temporal está comprendida por el tiempo necesario para el desarrollo del Proyecto. Para ello, se define un espacio territorial tanto para el área de influencia directa como para el área de influencia indirecta.

Límites Espaciales y Administrativos Se limita a los límites Jurídico Administrativos a los que pertenece el área afectada por la construcción y desarrollo del proyecto Comprende a todos los elementos identificados en el espacio territorial respecto a la ubicación del proyecto, tales como infraestructuras civiles de interés colectivo, organizaciones públicas o privadas, áreas protegidas, ríos/lagos/estanques, abastecimiento de agua para consumo humano previo tratamiento, instituciones educativas, centros de asistencia médica, asentamientos humanos, acopio de derivados de hidrocarburos, monumentos o sitios de valor histórico o arqueológico, etc., de importancia para la población.

Límites Espaciales y Ecológicos Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales, sobre las cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno social o natural. Para el ambiente natural la escala es variable. Ésta depende de la calidad del entorno o de sus recursos. Así, dependiendo del caso, puede haber una escala de mayor o menor duración. El área espacial de los efectos sobre el componente ecológico natural, se limita a los sitios donde el proyecto tendrá intervención en el medio circundante, es decir, la construcción e instalación de cada componente del proyecto. El entorno social, por su parte, tendrá relación con la población que es afectada positiva o negativamente por la implantación del proyecto. El área de influencia se constituye por un Área de Influencia Directa (AID) y un Área de Influencia Indirecta (AII), que se describen a continuación:


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- Área de Influencia Directa (AID)

Se entiende por Área de Influencia Directa, como “…el ámbito geográfico donde se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”. Se denomina Área de Influencia Directa (AID) porque es el área territorial donde los impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de una manera inmediata a los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico-cultural) durante la implantación, construcción o desarrollo de un nuevo proyecto o las actividades de una organización en funcionamiento. Al respecto, es importante indicar que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar. El concepto de impacto ambiental que es definido como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997), establece por lo tanto que el área de influencia directa corresponde a la superficie de territorio que se encuentra definida en los planos y diseños definitivos del proyecto. Corresponderá a los sitios de ejecución de las obras y otras instalaciones o áreas auxiliares que serán utilizadas durante la etapa de construcción; es decir donde el impacto es totalmente evidente, en donde se manifiestan los impactos en el tiempo inmediato en que suceden

- Área de Influencia Indirecta (AII) El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos –o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental. Otro criterio utilizado corresponde al área donde la afectación en los componentes ambientales se presenta con menor intensidad, debido al uso compartido del espacio local y de recursos del área territorial evaluada. Cabe recalcar que en lo que corresponde a la determinación del área de influencia indirecta socio-económica puede limitarse a las parroquias y distintos sectores de donde provienen los trabajadores que desarrollan las distintas actividades concernientes a la construcción y posterior uso del área de implantación. 5.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 5.2.1. AID FÍSICA La construcción del sistema de alcantarillado sanitario de la parroquia San Gerardo, sector oeste – San Martin Grande, inicia en el sector conocido como San Martín Grande (X=699263; Y=9653048), continua hacia el oeste siguiente los márgenes laterales de la vía que conduce a San Fernando hasta el punto (X=698529; Y=9653048), en donde el trazado del proyecto toma la ruta por un camino de segundo orden hasta el punto (X=697272; Y=9653011), en un trayecto de 3 kilómetros de colector primario. Perpendiculares a este trayecto, se conectan colectores secundarios en el punto (X=698695; Y=9653089) un colector secundario de 599.73 metros de longitud en


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sentido norte sur, en el punto (X=698918; Y=9653098), otro colector secundario de 700 metros de longitud en sentido norte sur.

El área de intervención se establece a 2.00 metros a cada lado del eje de la vía, ya que en este espacio se llevarán a cabo la mayor parte de actividades y operaciones destinadas para la apertura y excavaciones, así como para la instalación de la tubería. El área de influencia directa física, se lo determinó en 10 metros a cada lado del eje de la vía, en base al impacto en el aspecto físico que van a evidenciarse dentro de esta área, incluye el derecho de vía (área de intervención) en el cual se realizarán las obras correspondientes mediante el uso de maquinaria y equipo pesado. Además, se tomó en consideración las afectaciones que producen tanto a los componentes aire, suelo y agua; debido al ruido producido por las actividades dentro del proyecto, la disposición de residuos por las actividades de construcción, operación y mantenimiento, y principalmente por las actividades de desbroce y nivelación necesarios para la apertura y lastrado de la vía. 5.2.2. AID BIÒTICA Para la ejecución del proyecto propuesto, se determinó 40 metros de área de influencia directa, considerándose 20 metros por lado del eje establecido para la apertura y excavaciones, a lo largo del trazado establecido, designándose los puntos de muestreo en las áreas que presentaron buen estado de conservación; por la afectación que provoca la etapa ejecutoria del proyecto y sus diferentes técnicas de construcción; el impacto sería mínimo en las áreas directas de intervención. 5.2.3. AID SOCIAL El área directamente afectada, es decir, el Área de Influencia Directa estará comprendida por los predios de fincas y casas que colinden con el trazado de las redes de alcantarillado colectoras principales y secundarias y de las obras que se realicen, dentro del cual se manifestaran los impactos ambientales directos, esto es: los frentes de vías de las casas o terrenos por donde se va a realizar la apertura y excavación de zanjas, de la comunidad, ya que en este sector estarán las obras de infraestructura de carácter permanente.


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5.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) 5.3.1. AII FÍSICA Los trabajos en la construcción del alcantarillado, en especial, la excavación de zanjas, dispersión de material particulado, sector destinado para la ubicación del campamento y área de operación y maniobras de la maquinaria, área de disposición temporal de residuos sólidos y por la circulación de maquinaria por las zonas y poblaciones aledañas; además considerando los parámetros técnicos de la ingeniería y diseños del proyecto, que cubre una zona rural pues aunque está ubicada muy próxima a la cabecera parroquial, la mayor parte se encuentra fuera del límite del centro parroquial. El proyecto se extiende sobre un área aproximada de 50 Ha. que abarcan a las zonas pobladas de la comunidad de San Martin Grande y la zona oeste del centro parroquial de San Gerardo.

5.3.2. AII BIÓTICA Para el área de influencia indirecta se tomó aproximadamente 20 metros más por lado de lo considerado del área de influencia directa, la que mantiene la misma constitución biótica de las áreas de influencia directa; áreas que servirían como una zona de amortiguamiento en las fases de ejecución del proyecto. 5.3.3. AII SOCIAL Dado el grado de intervención que presenta el área de estudio, el principal componente por el cual es factible definir el AII es el componente socioeconómico, en vista de que sus efectos pueden manifestarse fuera del AID, como resultado, principalmente, de la contratación de mano de obra del sector durante la construcción; en este sentido, el AII corresponde a los límites político administrativos de la Parroquia San Gerardo y sus comunidades.


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5.4. SENSIBILIDAD 5.4.1. METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL La Sensibilidad Ambiental se define como la capacidad de un ecosistema para soportar alteraciones o cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que le impidan alcanzar un equilibro dinámico que mantenga un nivel aceptable en su estructura y función. En concordancia con esta definición se debe tener en cuenta el concepto de Tolerancia Ambiental, que representa la capacidad del medio para aceptar o asimilar cambios en función de sus características actuales. Así, el grado de Sensibilidad Ambiental dependerá del grado de conservación del ecosistema y sobre todo de la presencia de acciones externas (antrópicas). A continuación se presenta la escala sobre la cual se hará el primer análisis para definir la sensibilidad:

NIVEL DE DEGRADACIÓN AMBIENTAL

Escala Nivel de degradación ambiental

Nulo (1) Corresponde a un área no alterada, casi prístina. Elevada Calidad

Ambiental y de paisaje. Se mantienen los ecosistemas naturales originales.

Bajo (2) Las alteraciones al ecosistema son bajas, las modificaciones a los recursos

naturales y al paisaje son bajas. La calidad ambiental de los recursos puede restablecerse fácilmente.

Moderado

(3)

Las alteraciones al ecosistema, el paisaje, y los recursos naturales tienen una magnitud media. Las condiciones de equilibrio del ecosistema se mantienen

aun cuando tienden a alejarse del punto de equilibrio.

Alto (4)

Las alteraciones antrópicas al ecosistema, paisaje y los recursos naturales son altas. La calidad ambiental del ecosistema es baja; se encuentra cerca del umbral

hacia un nuevo punto de equilibrio. Las condiciones originales pueden restablecerse con grandes esfuerzos en tiempos prolongados.

Crítico (5) La zona se encuentra profundamente alterada, la calidad ambiental del entorno es

mínima. La contaminación, alteración y pérdida de los recursos naturales es muy alta. El ecosistema ha perdido su punto de equilibrio natural y es prácticamente irreversible.

Fuente: Equipo consultor, trabajo de campo agosto de 2014

El segundo nivel de análisis para la determinación de la sensibilidad es la probabilidad de ser afectado por las acciones del proyecto. Este parámetro, más subjetivo de análisis, requiere también del conocimiento de las condiciones iniciales del ecosistema y, sobre todo, de las acciones a ser llevadas a cabo para la ejecución del proyecto. Para analizar fácilmente este criterio se ha incluido un indicador: la relación entre la intensidad de la afectación y la capacidad asimilativa que representa la tolerancia ambiental. A continuación se presenta los niveles de análisis de Tolerancia Ambiental:

NIVELES DE TOLERANCIA AMBIENTAL

Escala Tolerancia Ambiental

Nula (1) La capacidad asimilativa es muy baja o la intensidad de los efectos es muy alta.

Baja (2) Tiene una baja capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es alta.

Moderada (3)

Tiene una moderada capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es media.

Alta (4) Tiene una alta capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es baja.

Muy Alta (5) Tiene una muy alta capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es muy baja.

Fuente: Equipo consultor, trabajo de campo agosto de 2014


226

El grado de sensibilidad estará representado por la multiplicación de ambos parámetros:

Los niveles de sensibilidad quedarían representados conforme se indica en la siguiente tabla:

GRADO DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL Grado de Sensibilidad Rango

No sensibilidad 21 a 25 Sensibilidad Baja 16 a 20

Sensibilidad Media 11 a 15 Sensibilidad Alta 6 a 10

Sensibilidad Muy Alta 0 a 5 5.4.2. SENSIBILIDAD AMBIENTAL FÍSICA La sensibilidad ambiental se la determinó en base de las siguientes consideraciones:

Nivel de degradación

ambiental

Tolerancia Ambiental

Grado sensibilidad

ambiental

Interpretación

4(alto) 4 (Baja) 16 Sensibilidad baja

El nivel de degradación ambiental a lo largo de la construcción del sistema de alcantarillado se ubica en una escala alta (4), ya que las alteraciones antrópicas al entorno son altas, ya que los trabajos de excavación de zanjas y tendido de tuberías solamente se limita a unos 5 metros a cada lado del eje de la vía. A lo largo del Proyecto el entorno no se modificará en gran medida, sin embargo la intensidad de los efectos puede ser de baja a media, por lo cual el nivel de tolerancia ambiental es alta (4), ya que el entorno tiene una alta capacidad asimilativa y los efectos y acciones de construcción no alteraran en gran medida el entorno que ya se encuentra intervenido. El grado de sensibilidad ambiental, determinado para el entorno en el cual se llevará a cabo las actividades de construcción, es baja (16). 5.4.3. SENSIBILIDAD BIÓTICA A continuación, se expresan los resultados de la sensibilidad y grados de tolerancia para obtener el grado de sensibilidad de cada una de las zonas estudiadas.

Resultado de la sensibilidad y grados de tolerancia para obtener el grado de sensibilidad de las zonas estudiadas

Nivel de

degradación ambiental

Tolerancia Ambiental

Grado sensibilidad

ambiental

Interpretación

3 (moderado) 4 (Baja) 12 Sensibilidad media

Los resultados del análisis, nos dan que para la zona de proyecto, el grado de sensibilidad corresponde a media (12), esto en base a las condiciones de las áreas estudiadas.


227

5.4.4. SENSIBILIDAD SOCIAL El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural está determinado por el grado de debilitamiento de los factores que componen una estructura social originada por la intervención con el proyecto en la zona. En el caso de la composición social de los grupos establecidos en el área de influencia de este proyecto las condiciones de sensibilidad establecen el estado del conjunto de relaciones sociales, económicas y culturales que configuran el sistema social general de la zona. Las formas de integración que tiene la sociedad local a la sociedad nacional implican necesariamente un estatuto de influencia y determinación que se han constituido históricamente como parte de la estructura social de los asentamientos emplazados en la zona de estudio. Los grados de susceptibilidad se determinan por los niveles de influencia que las acciones de intervención de un agente generan sobre la condición de sensibilidad de los factores que componen el sistema social de estos grupos. En este sentido se trata de una susceptibilidad relativa que vincula el estado de situación general con un modo de intervención específico. Esta susceptibilidad socioeconómica y cultural se define, en primer lugar, por los ámbitos inestables capaces de generar imposibilidad y conflictividad por la aplicación de actividades propias del proyecto; y, por la medición del grado de vulnerabilidad del factor afectado. Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de susceptibilidad socioeconómica y cultural:

NIVELES DE SUSCEPTIBILIDAD SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL

Grado de Susceptibilidad

Descripción

Susceptibilidad baja

Efectos poco significativos sobre las esferas sociales comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de vida,

prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal

del proyecto.

Susceptibilidad media

El nivel de intervención transforma, de forma moderada, las condiciones económico-sociales y se pueden controlar con planes de manejo

socio- ambiental.

Susceptibilidad alta

Las consecuencias del proyecto implican modificaciones profundas sobre la estructura social que dificultan la lógica de

reproducción social de los grupos intervenidos y la ejecución del proyecto.

Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta aspectos como: medidas de control de impactos consideradas en el proyecto, aceptación del proyecto por parte de la población, demandas hacia el proyecto, posibilidades futuras de ampliación y ocupación del área de influencia del proyecto y efectos positivos sobre los grupos intervenidos. En definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la relación de la condición de sensibilidad general con la ejecución de un proyecto. En la siguiente tabla se detallan los factores sociales, económicos y culturales base para calificar los niveles de susceptibilidad de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos indicados anteriormente:


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Resultado de la Sensibilidad Social

FACTOR

SUSCEPTIBILIDAD INHERENTE AL

FACTOR

DESCRIPCIÓN

Salud Media

Los pobladores pueden sentir afecciones respiratorias y debido al ruido por el tráfico por la

construcción del proyecto, esto será mitigado en tanto la empresa cumpla con las especificaciones

establecidas en el PMA.

Economía Media

La contratación directa de fuerza de trabajo local mejora los ingresos económicos de los hogares

involucrados, si bien sería enfocada en mano de obra no calificada.

Demografía Media

Al ser sectores poco establecidos, pero al construirse el proyecto, se considera que se generarán cambios en la población local por que el sector entrara en un

desarrollo productivo.

Organización y conflictividad

social Baja

En general, la población apoya la construcción del alcantarillado, por la importancia de esta obra para

canalizar las aguas residuales, además por la posibilidad de contratación de mano de obra local.

Educación Baja No se afecta infraestructura ni actividades educativas.

Infraestructura Media

Los predios donde pasara el proyecto entraran en un proceso incremento de la plusvalía, por lo que se

afectara positivamente la infraestructura de la población.

Cultura Media La población del área es mestiza no están culturalmente en riesgo,


229

6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 6.1. INTRODUCCIÓN “Se dice que hay un impacto ambiental cuando una acción consecuencia de un proyecto o actividad produce una alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio.” La elaboración de la línea base ambiental realizada en el área de influencia del proyecto permitió identificar y dimensionar las características principales de cada uno de los componentes y factores ambientales antes de que se realice algún tipo de actividad constructiva de tal manera que mediante la superposición de acciones y factores ambientales se pueda determinar los posibles cambios a ocurrir debido a la ejecución del proyecto. Para la evaluación de los potenciales impactos ambientales que se podrían generar en el área de influencia durante las etapas de construcción y operación/mantenimiento del proyecto se ha considerado los principalmente elementos asociados al tipo de construcción, a las exigencias tecnológicas, topográficas, socioeconómicas y ambientales. 6.2. OBJETIVOS Los objetivos de la Evaluación de Impactos Ambientales son los a continuación mencionados:

- Identificar, describir y valorar los efectos notables que la realización del proyecto producirá sobres los distintos aspectos ambientales y sociales.

- Cuantificar en qué medida repercutirá sobre el entorno la puesta en marcha del proyecto y la magnitud que deberán soportar los mismos.

6.3 IDENTIFICACIONES DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS Las actividades que generaran impactos ambientales tanto en la fase de construcción como de operación/mantenimiento se presentan a continuación:


230

6.3.1. Fase de Construcción

Las actividades que podrían afectar el medio socio-ambiental durante la fase de construcción del proyecto sanitario se presentan a continuación:

Etapa Actividad

Fase Previa Replanteo y Nivelación

Instalación y funcionamiento de bodegas

Fase de Construcción

Construcción de redes de alcantarillado

Ruptura de calzada y/o superficie de rodadura





Construcción de pozos especiales





Construcción de la planta de tratamiento de Aguas Residuales


Excavación y movimiento de tierra





Fase de Retiro

Retiro de instalaciones de bodegas

Recuperación de áreas afectadas

Actividades generadoras de impactos en la fase de Construcción


231

6.3.2. Fase de Operación/Mantenimiento Las actividades generadoras de impactos durante la fase de Operación y Mantenimiento se presentan a continuación:

Etapa Actividad

Funcionamiento de redes de Alcantarillado




Operación del sistema de alcantarillado

Funcionamiento de la Planta de tratamiento de Aguas Residuales


Mantenimiento de equipo

Arreglo de daños de equipos

Operación de la planta de tratamiento

Actividades generadoras de impactos en la fase de operación y mantenimiento 6.4. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE ACCIONES GENERADORAS DE IMPACTOS A continuación se describirán las actividades que conforman el proyecto Sanitario y que podrían afectar el medio ambiental y social del área de influencia:

6.4.1. Fase de Construcción

6.4.1.1. Fase Previa

Replanteo y Nivelación Antes de dar comienzo a la etapa constructiva, será necesario realizar la nivelación y replanteo del área a ser intervenida con la finalidad de establecer el trazado final por donde deberá realizarse la apertura de zanjas. Ésta actividad consiste en ubicar las estacas para definir niveles, alineamientos y las cotas del proyecto según los diseños, mediante el uso equipos topográficos.

Instalación y funcionamiento de bodegas Comprende la movilización del contratista y adecuación de un área para el funcionamiento de oficinas, talleres, almacenamiento temporal de materiales. Dicha área deberá prestar las condiciones para el desarrollo de las actividades previstas, servicios básicos, área para la atención de emergencias en caso de accidentes, alimentación e iluminación. Debido a que el proyecto busca emplear la mano de obra del área de influencia, no será necesario implementar un área de campamento para los trabajadores.

6.4.1.2. Construcción del Sistema de Alcantarillado

Ruptura de calzada y/o superficie de rodadura


232

En las áreas donde sea necesario se procederá a realizar el retiro de la capa de rodadura (tierra o asfalto). El material retirado será tratado como residuo de construcción y llevado al relleno sanitario de Girón.

Excavación de zanjas y movimiento de tierra Consiste en la excavación de zanjas para la colocación de la tubería, las cuales será ejecutadas según las especificaciones técnicas del proyecto y empleando la maquinaria pesada necesaria para ésta actividad. El material removido será colocado a un lado de la zanja, debidamente protegido, ya que posteriormente será empleado para tapar los tramos.

Colocación de tuberías Dentro de éste proceso se contempla la colocación de tubería de PVC y PRFV, de acuerdo a las especificaciones técnicas, en las zanjas abiertas con anterioridad. Cuando las zanjas tengan una profundidad mayor a los 3 m, se procederá a entibar las paredes para evitar accidentes.

Relleno de zanjas y compactación de terreno Luego de que la tubería haya sido instalada, se procederá a realizar las respectivas pruebas hidráulicas para comprobar que no existan inconvenientes. Una vez que la fiscalización apruebe se procederá a rellenar las zanjas empleando el material producto de las excavaciones y equipo pesado. Para la compactación del terreno se empleará equipo compactadores necesarios con la finalidad de que la topografía quede de acuerdo a su estado inicial.

Construcción de pozos de revisión y sumideros El proyecto de alcantarillado incluye la construcción de estructura (pozos de revisión) que permitan el ingreso de las personas y equipos para realizar actividades de reparación y mantenimiento de las redes de alcantarillado una vez que el proyecto comience a funcionar y además la construcción de sumideros que permitirán recoger el agua que fluye por las cunetas de la vía.

Construcción de pozos especiales Consiste en la construcción de pozos de revisión especiales desde las descargas hacia los cuerpos receptores.

Construcción de Estructuras de descarga y aliviaderos de caudales Se construirá estructuras de descarga en los recursos hídricos cercanos al proyecto, teniendo que realizar actividades de excavación y movimiento de tierras, fundición de hormigones, colocación de tuberías, etc. Las actividades a emprender estarán de acuerdo a los diseños del proyecto.

Reparación de vía Según como se vayan culminando con los trabajos de construcción de las redes de alcantarillado se procederá a reparar o habilitar la vía que fue afectada durante el


233

proceso constructivo, de tal forma que quede en un estado igual o mejor del que estaba antes de la intervención.

Transporte de materiales, equipos y maquinaria Durante todo el proceso constructivo se requerirá de maquinaria y equipos como retroexcavadores, mini cargadores, que servirán para realizar las actividades de excavación, transporte de materiales y planchas vibratorias, compactadores de talón, concreteras, herramientas y bombas que serán útiles para varias actividades constructivas. El material de construcción empleado será cemento, material pétreo, acero (hierro en varillas) entre otros.

Mantenimiento de equipo y maquinaria Toda la maquinaria y equipo a ser empleado durante la fase de construcción, debido al uso continuo, pueden presentar desperfectos en su funcionamiento o requerirá de mantenimiento rutinario: cambio de lubricantes, filtros, combustibles. Estas actividades serán realizadas en talleres autorizados que presten el servicio dentro del área de influencia del proyecto.

6.4.1.3. Construcción de la Planta de Tratamiento

Desbroce, desbosque y limpieza Actividades obligadas para el retiro de toda la vegetación existente, que básicamente consisten en kikuyo, que se encuentre en el área de construcción de la planta de tratamiento, las mismas que estarán de acuerdo a lo establecido en el plan de manejo ambiental.

Excavación y movimiento de tierra Luego de realizar las actividades de desbroce y limpieza se realizaran las excavaciones necesarias para la posterior construcción de estructuras de acuerdo a los diseños del proyecto. El material producto de excavaciones que no será empleado para el proceso constructivo, será trasportado hacia el relleno sanitario municipal.

Construcción de estructuras de tratamiento y obras complementarias Comprende la cimentación y construcción de estructuras de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales:

o Dispositivo de entrada o Dispositivo de salida o Filtros Anaerobios o Dispositivos de control y limpieza del sistema


234

Transporte de materiales, equipos y maquinaria La actividad de dotar de materiales de construcción, maquinaria y equipos a los diferentes frentes de trabajo modificará las condiciones de los sitios en donde se los instalará. Durante todo el proceso constructivo se requerirá de maquinaria y equipos como retroexcavadores, mini cargadores, que servirán para realizar las actividades de excavación, transporte de materiales y planchas vibratorias, compactadores, concreteras, herramientas y bombas que serán útiles para varias actividades constructivas. El material de construcción empleado será cemento, material pétreo, hierros, tuberías, entre otros.

Instalaciones mecánicas y eléctricas Una vez que se cuenten con las estructuras de hormigón de la planta de tratamiento se procederá a colocar equipos y realizar las instalaciones eléctricas necesarias para su funcionamiento.

Pruebas de revisión Terminadas con las labores de instalación mecánica y eléctrica se procederá a realizar las pruebas respectivas para detectar cualquier desperfecto antes de que se ponga en funcionamiento la planta.

6.4.1.4. Etapa de Retiro

Retiro de instalaciones de bodegas Concluida la etapa constructiva se procederá a desmantelar las instalaciones y oficinas que fueron empleados durante la etapa constructiva. Los desechos sólidos y líquidos deberán ser dispuestos adecuadamente para evitar cualquier tipo de contaminación.

Recuperación de áreas afectadas Se reconformarán (de ser posible a sus condiciones originales) todas las áreas que han sido intervenidas, retirando todo el material pétreo sobrante, la señalización provisional empleada, equipos y maquinarias en desuso, residuos sólidos generados, luego de lo cual se podrá hacer la entrega de las áreas recuperadas.

6.4.2. Fase de Operación/Mantenimiento

- Operación de la Red de alcantarillado

Limpieza de pozos y sumideros Periódicamente se realizará la limpieza de sumideros con la finalidad de evitar la acumulación de desechos que provoque es estancamiento de agua durante las épocas invernales, ocasionando problemas a la población.


235

Mantenimiento de tuberías Las tareas de mantenimiento se ejecutarán de manera permanente y sistemática en las instalaciones y equipos del sistema para mantenerlos en buen estado de funcionamiento. Estas tareas serán ejecutadas por personal debidamente capacitado, siguiendo las especificaciones técnicas del Manual de Operación y Mantenimiento.

Arreglo de rupturas de tuberías El personal de mantenimiento será el encargado de realizar los arreglos de rupturas en las tuberías. El arreglo de tuberías puede requerir de la ruptura de calzadas y la descarga directa de aguas servidas, lo que ocasionará problemas con la comunidad y contaminación al ambiente.

- Operación de la Planta de Tratamiento

Limpieza de instalaciones Periódicamente se realizará la limpieza de instalaciones con la finalidad de evitar la acumulación de desechos que pudiera provocar algún daño. Las tareas de mantenimiento se ejecutarán de manera permanente y sistemática en los equipos del sistema para mantenerlos en buen estado de funcionamiento. Estas tareas serán ejecutadas por personal debidamente capacitado, siguiendo las especificaciones técnicas del Manual de Operación y Mantenimiento.

Arreglo de daños de equipos El personal de mantenimiento será el encargado de realizar los arreglos de posibles daños que se pudieran ocasionar en los equipos de la planta de tratamiento. Dichos arreglos serán realizados de acuerdo a las especificaciones técnicas realizadas por el proveedor. 6.5. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES RELACIONADOS AL PROYECTO Los factores ambientales relacionados al proyecto de Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario para la parroquia San Gerardo, sector oeste San Martín Grande son los siguientes:


236

Componente Ambiental

Sub - componente

Ambiental

Factor Ambiental

Definición

Físico

Aire

Calidad del aire

Afección de la calidad del aire por la presencia de gases y material particulado que alteran su calidad.

Nivel sonoro Afección por el ruido relacionado con las

actividades propias del proyecto

Suelo

Calidad del suelo

Degradación de la calidad del suelo, por actividades del proyecto

Erosión y Sedimentación

Afección de la calidad del suelo por problemas de erosión y sedimentación

Estabilidad Alteración de la estabilidad del suelo debido a

las actividades constructivas.

Agua Aguas

superficiales Alteración de la calidad del agua superficial

Medio perceptual

Vistas y paisaje

Alteración del paisaje donde se implementará el proyecto.

Biótico

Fauna

Mastofauna Alteración de la Mastofauna existente en la

zona donde desarrollará el proyecto

Herpetofauna Alteración de la Herpetofauna existente en la

zona donde desarrollará el proyecto

Avifauna Alteración de la Avifauna existente en la zona

en donde se desarrollará el proyecto

Flora Vegetación arbórea y arbustiva

Alteración de la Flora existente en la zona en donde se desarrollará el proyecto

Socio económico y Cultural

Uso del Territorio

Áreas Rurales Afección de áreas rurales debido a los

trabajos del proyecto

Nivel Socio- Económico y

Cultural

Salud Alteración de la salud de la población ubicada

en el sector y de los obreros del proyecto

Seguridad Riesgos a los que están expuestos los

trabajadores del proyecto

Empleo y demanda de

servicios Generación de puestos de trabajo temporales

Ingresos Económicos

Incremento de ingresos económicos del personal que se encuentra laborando en el proyecto.

Economía Afección a la economía del lugar debido a

molestias ocasionadas por el proyecto.

Relaciones con la

Comunidad

Afección de las relaciones con la comunidad debido a molestias ocasionadas por la ejecución del proyecto.

Servicio e Infraestructura

Red de Transporte

Alteración de la red de transportes por trabajos en la vía

Red de Servicios Básicos

Afección de la red de servicios básicos por trabajos en la vía

Disposición de Residuos

Generación de residuos de construcción

Bienestar Alteración del bienestar de las personas que

habitan cerca al proyecto

Factores Ambientales relacionados al proyecto


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6.6. DESCRIPCIÓN DE FACTORES AMBIENTALES RELACIONADOS AL PROYECTO

Calidad del aire La calidad del aire del área de influencia se vería afectada por las siguientes actividades:

o La instalación de bodegas y servicios básicos (agua potable y alcantarillado)

o La eliminación de vegetación arbórea y arbustiva o Transporte de personal, materiales y equipos o Actividades de excavación y relleno de zanjas

Ya que para esto se requiere el empleo de maquinaria, equipos, vehículos livianos y pesados que emiten gases contaminantes debido al uso de combustibles fósiles y aumentan la presencia de material particulado en la zona debido a la movilización continua por áreas abiertas.

Nivel sonoro La afección será generada por la variación de los niveles de ruido como resultado de la movilización de materiales, equipos (vibro apisonadores, concretera, taladros eléctricos, máquinas de corte, soldadoras eléctricas, cortadoras de tubos, moto sierra), el uso de vehículos livianos y pesados (volquetes, tractores, retroexcavadoras, excavadoras, cargadoras frontales, tanqueros de agua) y vehículos en general. Además por las actividades de desbroce y limpieza y durante el mantenimiento de equipos y maquinaria.

Calidad del suelo El empleo de equipos y maquinaria, el funcionamiento de bodegas, el desbroce y limpieza de áreas a ser intervenidas puede provocar una alteración de la calidad de este medio (suelo) en cuanto a la fertilidad y capacidad orgánica, debido a un derrame eventual de combustible, disposición inadecuada de desechos sólidos y líquidos y por la eliminación de vegetación.

Erosión y Sedimentación Las labores de apertura de zanjas y cambio en la morfología del lugar dejan a la superficie del terreno susceptible a agentes erosivos como el agua y el viento viéndose afectado negativamente por el tiempo de exposición.

Estabilidad Las actividades de excavación y apertura de zanjas provocarán inestabilidad del terreno quedando susceptibles a derrumbes, problema que podría agravarse en épocas lluviosa, poniendo en riesgo a trabajadores, pobladores, materiales y equipos del proyecto.

Vistas y paisaje Las actividades de desbroce de cobertura vegetal, implementación de bodegas y oficinas, la disposición inadecuada de desechos sólidos y líquidos, la construcción de


238

estructuras para la planta de tratamiento modificaran notablemente el paisaje natural de la zona, ocasionando afecciones negativas momentáneas o temporales.

Aguas superficiales y subterráneas La afección de las aguas superficiales podría ocurrir por eventualidades (derrame de combustible) o por disposición inadecuada de las aguas grises o negras provenientes de las instalaciones sanitarias, que se pudieran presentar durante la etapa constructiva del proyecto, lo que ocasionaría una alteración de los cursos de agua importantes para las poblaciones cercanas.

Flora La movilización de equipo y maquinaria, levantamiento y funcionamiento de bodegas y oficinas, apertura de zanjas, construcción de estructuras de la planta de tratamiento ocasionará el retiro de kikuyo.

Fauna El desbroce y la remoción de la cobertura vegetal ocasionarán la modificación o pérdida del hábitat (árboles y plantas) de individuos de fauna que frecuentan el lugar, además el ruido producido durante las actividades constructivas provocará la migración temporal de las especies existentes hacia zonas más tranquilas y seguras.

Áreas Rurales La presencia de instalaciones temporales, la movilización de equipo y maquinaria, interrupción de servicios básicos y vías ocasionará un malestar a las zonas rurales que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto sanitario.

Salud Las diversas actividades que comprende la construcción del proyecto (desbroce y limpieza, transporte de materiales y equipos, apertura de zanja y funcionamiento de bodegas) generaran la probabilidad de afección a la salud ocupacional así como de las poblaciones aledañas por la contaminación del aire, agua y suelo en el área de implementación.

Seguridad Los trabajadores encargados de ejecutar las diversas actividades como operación de equipos y maquinarias de trituración, transporte de material pétreo, apertura de zanjas y colocación de tubería están a expensas de accidentes laborales que atentan contra la seguridad e integridad de los trabajadores, más aún si no se aplican normas y reglamentos de seguridad necesarios. La seguridad de la población también podría verse afectada por la falta de señalización y conocimiento de las obras que se están llevando a cabo.

Empleo y demanda de servicios Éste tipo de proyectos generan nuevas fuentes de empleo que de manera directa (mano de obra local) o indirecta (comercio y servicios) beneficiará a los pobladores de la zona, convirtiéndose en un impacto positivo. Una vez se culminen con las labores constructivas éste factor retornaría a las condiciones normales.


239

Ingresos Económicos La generación de nuevas plazas de trabajo así como el incremento en la demanda de servicios durante la etapa de construcción del proyecto incrementará de manera temporal los ingresos de los pobladores beneficiados produciendo un impacto positivo en la economía familiar.

Economía Las interrupciones de vías, accesos y servicios afectarán de manera temporalmente y negativa la economía de las poblaciones que se encuentran dentro del área de influencia, esto debido a que deberán interrumpir sus actividades cotidianas.

Relaciones con la Comunidad La contaminación atmosférica, del suelo y del agua, la interrupción del tráfico vehicular, peatonal y de servicios que se producirán por las distintas actividades constructivas afectarán negativamente la relaciones con la comunidad ya que el malestar de las poblaciones que se han visto perjudicas será evidente.

Red de Transporte Durante las labores de apertura de zanjas, colocación de tubería y construcción de estructuras para la planta de tratamiento será necesaria la circulación constante de volquetas y maquinaria pesada que ocasionará incremento en la influencia del tráfico, lo cual podría conllevar a accidentes de tránsito. Además el cierre de accesos y carreteras momentánea o temporalmente sin tomar en cuenta las debidas precauciones agravaría el problema generado en la red de transporte.

Red de Servicios Básicos Debido a los requerimientos propios de las actividades constructivas, infortunio o negligencia del contratista se podría ocasionar interrupciones momentáneas o temporales en la distribución de los servicios básicos.

Disposición de Residuos Debido al desarrollo de las actividades constructivas del proyecto se prevé la generación inevitable de desechos los cuales sin un manejo adecuado ocasionará la aparición de focos infecciosos que atrae a vectores e insectos dando lugar a la aparición de enfermedades. Los desechos a ser generados tanto en bodegas, oficinas y frentes de trabajo son los siguientes:

o Desechos sólidos asimilables a domésticos: reciclables y no reciclables o Desechos sólidos especiales o Escombros o Desechos líquidos

Bienestar El bienestar de las poblaciones se verá afectado de manera negativa por las molestias ocasionales o temporales provocadas por la ejecución de las distintas actividades previstas en el proceso constructivo.


240

6.7. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES La Evaluación de Impactos Ambientales se realizó empleando las siguientes matrices: Matriz Causa-Efecto: (empleada para identificar los potenciales impactos ambientales): para elaborar ésta matriz se seleccionaron primeramente los factores ambientales más importantes dentro del área del proyecto y luego las actividades que generarán o podrían generar impactos a los factores analizados. Matriz Modificada de Leopold: (empleada para calificar y valorar los impactos): para calificar y valorar los impactos se tomaron en cuenta las características ambientales del área de influencia y las actividades que se realizaran según la etapa del proyecto (construcción y operación/mantenimiento). Para la valoración cualitativa de impactos se ha considerado el grado de magnitud e importancia del impacto identificado, mediante los siguientes criterios:

Carácter genérico del impacto y variación de la calidad ambiental: Se refiere a si el impacto será positivo o negativo con respecto al estado pre - operacional de la actividad.

Carácter Descripción

Positivo (+) Si el componente presenta una mejora con respecto a su estado previo a la ejecución del proyecto.

Negativo (-) Si el componente presenta deterioro con respecto a su estado previo a la ejecución del proyecto.

Intensidad del Impacto: Es el grado con que el impacto alterará un componente ambiental:

Intensidad Descripción

Alta

Alteración muy notoria y extensiva, que puede recuperarse a corto o mediano plazo, siempre y cuando exista una intervención oportuna y profunda del hombre, que puede significar costos elevados.

Moderada Alteración notoria, producida por la acción de una actividad determinada, donde el impacto es reducido y puede ser recuperado con una mitigación sencilla y poco costosa.

Baja Impactos que con recuperación natural o con una ligera ayuda por parte del hombre, es posible su recuperación.


241

Extensión del Impacto: Hace referencia a la extensión espacial que el efecto

tendrá sobre el componente ambiental:

Extensión del impacto

Descripción

Regional La región geográfica del proyecto

Local Aproximadamente tres kilómetros a partir de la zona donde se realizarán las actividades del proyecto.

Puntual En el sitio en el cual se realizarán las actividades y su área de influencia directa.

Duración del Impacto: Se refiere a la duración de la acción impactante, no de sus efectos:

Duración del impacto

Descripción

Permanente Cuando la permanencia del efecto continúa aún cuando se haya finalizado la actividad.

Temporal Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al terminar la misma.

Periódica Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad que los provoca.

Reversibilidad del Impacto: Implica la posibilidad, dificultad o imposibilidad de que el componente ambiental afectado retorne a su situación inicial, y la capacidad que tiene el ambiente para retornar a una situación de equilibrio dinámico similar a la inicial:

Reversibilidad del impacto

Descripción

Irrecuperable Si el elemento ambiental afectado no puede ser recuperado.

Poco recuperable

Señala un estado intermedio donde la recuperación será dirigida y con ayuda humana.

Recuperable Si el elemento ambiental afectado puede volver a un estado similar al inicial en forma natural.

Riesgo del Impacto: Expresa la probabilidad de ocurrencia del impacto:

Riesgo del impacto

Descripción

Alto Existe la certeza de que el impacto se produzca en forma real.

Medio La condición intermedia de duda de que se produzca o no el impacto.

Bajo No existe la certeza de que el impacto se produzca, es una probabilidad.


242

Magnitud e Importancia del Impacto: La magnitud y la importancia son parámetros que deben ser calculados, sobre la base de los valores de escala dados a las variables señaladas.

A continuación se presenta los valores que deberán ser asignados en base a las variables analizadas:

Magnitud

Variable Simbología Carácter Valor

Intensidad I

Alta 3

Moderada 2

Baja 1

Extensión E

Regional 3

Local 2

Puntual 1

Duración D

Permanente 3

Temporal 2

Periódica 1

Importancia

Variable Simbología Carácter Valor

Reversibilidad R

Irrecuperable 3

Poco recuperable

2

Recuperable 1

Riesgo G

Alto 3

Medio 2

Bajo 1

Extensión E

Regional 3

Local 2

Puntual 1

Criterio de valoración de impactos ambientales

Se realizará el cálculo de la magnitud de los impactos, la cual constituye una valoración del efecto de la acción, por lo que su cálculo se basará en la sumatoria acumulada de los valores de las variables intensidad, extensión y duración. Para lo que se deberán asumir los siguientes valores de peso:

Criterio Peso

Intensidad 0.40 Extensión 0.40 Duración 0.20 Cálculo de la magnitud

La función que se utilizará para calcular la magnitud del impacto para cada una de las interacciones ambientales identificadas es:

M= (0.40i) + (0.40e) + (0.20d) Además se calculará la importancia la cual está en función de las características del impacto, y la misma se deduce a la sumatoria acumulada de la extensión, reversibilidad y riesgo.


243

Se deberán asumir los siguientes valores de peso:

Criterio Peso

Extensión 0.30 Reversibilidad 0.20 Riesgo 0.50

Cálculo de la importancia

La fórmula que deberán utilizar para calcular la importancia del impacto para cada una de las interacciones ambientales identificadas es:

I = (0.30e) + (0.20r) + (0.50g) La interpretación de los resultados obtenidos, de la magnitud e importancia del impacto se valorarán de acuerdo a los rangos siguientes:

Escala valores

estimados

Valoración del impacto

1.0 – 1.6 Bajo

1.7 – 2.3 Medio

2.4 - 3.0 Alto Escala de valoración de la magnitud

e importancia del impacto

Para finalizar se definirá la severidad de los impactos como el nivel de impacto ocasionado sobre el componente ambiental. Dicho valor se obtendrá multiplicando la magnitud por la importancia antes calculada. El resultado se deberá comparar con la escala de valores asignados para el efecto que se presenta en los rangos siguientes:

Escala valores

estimados Severidad del impacto

1.0 – 3.0 Poco Significativo

3.1 – 6.0 Medianamente Significativo

6.1 – 9.0 Altamente Significativo Escala de valoración de la severidad del impacto

6.7.1. Resultados del análisis matricial En base a los resultados obtenidos en las matrices, información válida para la interpretación de las afecciones ambientales y elaboración del plan de manejo ambiental, se procedió a realizar el análisis tanto para impactos negativos y positivos.


244

6.7.1.1. Análisis de la Matriz de Leopold para impactos negativos Dentro del análisis matricial del proyecto se han identificado 56 impactos negativos en la fase de construcción y 24 impactos para la fase de operación y mantenimiento. A continuación se presenta la categorización de impactos negativos en las diferentes etapas del proyecto:

Severidad del impacto

Construcción Operación/Mantenimiento

Cantidad % Cantidad %

Poco Significativo

42 75 18 75

Medianamente significativo

14 25 6 25

Altamente significativo

0 0 0 0

Total 56 100,00 24 10,000 Categorización de impactos negativos

Elaboración: Equipo Consultor

Severidad de impactos Fase de Construcción

6.7.1.2. Determinación de afecciones negativas en las fases del proyecto A continuación se presentan los resultados obtenidos en la matriz de valoración de los impactos ambientales generados, tanto por actividad del proyecto y por componente ambiental afectado:

42

14

0 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

PocoSignificativo

Medianamentesignificativo

Altamentesignificativo

Poco Significativo

Medianamentesignificativo



245

Etapa de Construcción:

CARÁCTER (+/-) INTENSIDAD EXTENSION DURACION EXTENSION REVERSIBILIDAD RIESGO

Salud -1 1 1 1 -1 1 1 1 1 -1.00 Poco Significativo

Seguridad -1 1 1 1 -1 1 1 1 1 -1.00 Poco Significativo

Físico - Agua Aguas superficiales y subterraneas -1 1 1 2 -1.2 1 1 1 1 -1.20 Poco Significativo

Físico - medio

perceptualVista y paisaje -1 1 1 2 -1.2 1 1 1 1 -1.20 Poco Significativo

BioticoFlora (arboles y arbustos)

Fauna (mamiferos, aves, reptiles)-1 2 1 2 -1.6 1 1 1 1 -1.60 Poco Significativo

FisicoCalidad de aire

Nivel sonoro-1 2 1 3 -1.8 1 1 3 1.4 -2.52 Poco Significativo



Social

Seguridad

Paisaje y vistas

Relaciones con la comunidad

-1 2 2 1 -1.8 2 1 3 1.8 -3.24 Medianamente significativo





SocialSeguridad

Paisaje y vistas-1 2 3 1 -2.2 3 1 3 2.2 -4.84 Medianamente significativo





SocialSeguridad


Fase

Previa

Fa

se

de

Co

ns

tru

cc

ión

Ruptura de calzada

y/o superficie de

rodadura

Excavación de zanjas

y movimiento de tierra

Co

ns

tru

cc

ión

de

re

de

s d

e a

lca

nta

rilla

do

EVALUACIÓNI

MAGNITUD IMPORTANCIA

FactorMacro actividad Actividad Medio M SEVERIDAD

Desbroce y limpieza

Replanteo y

Nivelación

Nivel socioeconomico

y cultural

Instalación y

funcionamiento de

bodegas


246






SocialSeguridad

Paisaje y vistas-1 1 2 2 -1.6 2 1 3 1.8 -2.88 Poco Significativo





SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad


Macro actividad Actividad Medio FactorMAGNITUD

M

IMPORTANCIA

I SEVERIDAD EVALUACIÓN

Construcción de

Estructuras de

descarga y

aliviaderos de

caudales

Transporte de

materialñes, equipos

y maquinarias

Mantenimiento de

equipo y maquinaria

Colocación de

tuberías

Relleno de zanjas y

compactación de

terreno

Construcción de

pozos de revisión

y sumideros

Fa

se

de

Co

ns

tru

cc

ión

Co

ns

tru

cc

ión

de

re

de

s d

e a

lca

nta

rilla

do


247



Físico - medio








SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad



Fa

se

de

Co

ns

tru

cc

ión

Co

nstru

cció

n d

e red

es d

e alcan

tarillad

oMedio Factor

MAGNITUD

M

IMPORTANCIA

Macro actividad Actividad

Construcción de

estructuras de

hormigón

Transporte de

materiales, equipos

y maquinaria

Desbroce, desbosque

y limpieza

Excavación y

movimiento de tierra


248

Afecciones en la Etapa de Construcción






SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad


Fa

se

de

Co

ns

tru

cc

ión

Co

nstru

cció

n d

e la p

lan

ta d

e tratam

ien

to

d

e A

gu

as R

esid

uales


M

IMPORTANCIA


Recuperación de

áreas afectadas

Instalaciones

mecánicas y

eléctricas


Retiro de

instalaciones de

bodegas


249

Etapa de Operación y Mantenimiento:

Afecciones en la Etapa de Funcionamiento



Físico - medio








SocialSeguridad



Nivel sonoro-1 2 1 3 -1.8 1 1 3 1.4 -2.52


Fauna (mamiferos, aves, reptiles)-1 2 1 3 -1.8 1 1 1 1 -1.80

SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad






SocialSeguridad


Fu

nc

ion

am

ien

to

Fu

ncio

na

mie

nto

de

la

Pla

nta

de

tra

tam

ien

to d

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Re

sid

ua

les

Fu

ncio

na

mie

nto

de

re

de

s d

e A

lca

nta

rilla

do

I SEVERIDAD EVALUACIÓNMedio FactorMAGNITUD

M

IMPORTANCIA

Limpieza de pozos

y sumideros

Mantenimiento de

tuberías

Arreglo de roturas

de tuberías

Operación del

sistema de

alcantarillado

Limpieza de

instalaciones

Mantenimiento de

equipo

Arreglo de daños

de equipos

Operación de la

planta de

tratamiento

Macro actividad Actividad


250

6.7.1.3. Análisis de la Matriz de Leopold para impactos positivos Dentro del análisis matricial del proyecto se han identificado 56 impactos negativos en la fase de construcción y 24 impactos para la fase de operación y mantenimiento. A continuación se presenta la categorización de impactos negativos en las diferentes etapas del proyecto:

Severidad del

impacto Construcción Operación/Mantenimiento

Cantidad % Cantidad % Poco Significativo

0 0 0 0

Medianamente significativo

4 100 2 100


0 0 0 0

Total 4 100,00 2 100,00 Categorización de impactos negativos

Elaboración: Equipo Consultor


251


Empleo y demanda de servicios 1 3 2 2 2.4 2 1 3 1.8 4.32 Medianamente significativo

Ingresos económicos 1 2 2 2 2 2 1 3 1.8 3.60 Medianamente significativo

Instalación y

funcionamiento de

bodegas


y culturalEmpleo y demanda de servicios 1 3 2 2 2.4 2 1 3 1.8 4.32 Medianamente significativo

Desbroce y limpiezaNivel socioeconomico

y culturalIngresos económicos 1 2 2 3 2.2 2 1 3 1.8 3.96 Medianamente significativo

Ruptura de calzada

y/o superficie de

rodadura


y culturalEmpleo y demanda de servicios 1 3 2 3 2.6 2 1 3 1.8 4.68 Medianamente significativo

Excavación de zanjas

y movimiento de tierra


y culturalIngresos económicos 1 2 2 3 2.2 2 1 3 1.8 3.96 Medianamente significativo

IMPORTANCIA


Fa

se

d

e C

on

stru

cc

ió

n

Fase

Previa

Replanteo y

Nivelación


y cultural

Co

ns

tru

cc

ió

n d

e re

de

s d

e

alc

an

ta

rilla

do


M


252

6.8. RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES 6.8.1. Fase de Construcción 6.8.1.1. Impactos Positivos

Generación de empleo temporal.

Incremento de ingresos económicos en el sector debido a empleo generado

Recuperación de flora y fauna una vez terminada la etapa constructiva

Recuperación de áreas afectadas durante el proceso constructivo. 6.8.1.2. Impactos Negativos

Afección a la calidad del suelo por derrame de aceites, grasas y combustibles.

Afección a la geomorfología del suelo por posibles efectos de erosión e inestabilidad

Alteración a la calidad del suelo por incorrecta disposición de residuos sólidos y líquidos.

Afección de la calidad del suelo por mala disposición de escombros.

Contaminación de aguas superficiales por derrames de aceites, grasas y combustibles.

Contaminación de aguas superficiales por mala disposición de residuos sólidos y líquidos.

Manejo inadecuada de obras de concreto y materiales de construcción

Alteración del paisaje debido a las actividades constructivas.

Molestias ocasionadas por el cierre temporal de vías debido a trabajos de construcción

Interferencia al tránsito vehicular y peatonal por el transporte de materiales y equipos.

Conflictos con la comunidad por las molestias ocasionadas durante la etapa constructiva: interrupciones en los servicios básicos, ruido y vibraciones, polvo y gases generados, cierre de vías, generación de residuos.

Riesgos a la salud pública debido a posibles accidentes por falta de señalización y cuidado durante la ejecución de las actividades constructivas.

Afección a la Economía del lugar por cierre temporal de vías y accesos.

Afección a especies de aves, reptiles, mamíferos e insectos por ruido y vibraciones generadas.

Afección a la flora del lugar debido a actividades de desbroce.

Afección a la salud y seguridad ocupacional por ambientes de trabajo inapropiados.

Afección a la salud y seguridad por falta de Equipos de protección personal apropiados.

Deterioro de la calidad del aire por generación de Material Particulado

Deterioro de la calidad del aire por generación de gases de la maquinaria empleada.

Deterioro del ambiente acústico del sector por incremento de niveles de ruido y vibraciones ocasionados por la maquinaria empleada.


253

6.8.2. Fase de Operación y Mantenimiento 6.8.2.1. Impactos Positivos

Generación de empleo permanente.

Incremento de ingresos económicos en el sector.

Mejoramiento de la calidad de vida de la población beneficiada. 6.8.2.2. Impactos Negativos

Contaminación del suelo por incorrecta disposición de residuos sólidos y escombros durante labores de mantenimiento del sistema sanitario

Alteración del paisaje debido a las actividades de reparación de daños.

Interferencia al tránsito vehicular y peatonal por actividades de mantenimiento y reparación de daños de las redes de alcantarillado.

Conflictos con la comunidad por las molestias ocasionadas durante las actividades de mantenimiento.

Riesgos a la salud y seguridad ocupacional generados por actividades de mantenimiento.

6.9. VIABILIDAD DEL PROYECTO DE ALCANTARILLADO Las afecciones a ocasionar durante la fase de construcción están vinculadas actividades de apertura de zanjas, colocación de tubería, movimiento de materiales de construcción para el sistema de alcantarillado y por la construcción de estructuras para la planta de tratamiento, las cuales sin las debidas metidas de prevención, control y mitigación podrían ocasionar daños principalmente a los componentes: Socio- económico y cultural, servicios e infraestructura, medio perceptual, suelo y atmósfera. En la etapa de operación y mantenimiento del proyecto sanitario, será positivo para el medio socio-ambiental, ya que se minimizarán los efectos de contaminación a los componentes suelo y agua mediante la recolección de las aguas residuales en un solo sistema de alcantarillado y conduciéndolas hacia la planta de tratamiento. Éste proyecto mejorará significativamente la calidad de vida de la población beneficiada y evitará la contaminación de las fuentes hídricas del área circundante al proyecto. En base a lo antes expuesto el proyecto, es considerado ambientalmente viable para su ejecución, ya que éste tipo de proyectos no generará impactos ambientales negativos altamente significativos, sino impactos ambientales de significancia media y baja, que mediante la implementación de medidas de prevención, control y mitigación apropiadas, ayudarán a minimizar, control e incluso prevenir dichas afecciones. Para facilitar el desempeño ambiental y social del proyecto se deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Informar periódicamente a la población a ser afectada durante el proceso constructivo acerca de las obras a realizar, sobre todo cuando se necesite cerrar el


254

tránsito vehicular y peatonal o afección al servicio de agua potable para que tomen las debidas precauciones y disminuir las molestias.

Los vehículos y maquinarias a emplearse durante las actividades constructivas deberán movilizarse en los frentes de trabajo solamente cuando sea necesario.

Durante la etapa constructiva se deberá prestar total atención a la seguridad ciudadana y de los trabajadores, debiendo contar previo al inicio de obras con la señalización preventiva necesaria.

Se deberá contar con pasos peatonales seguros que permitan la circulación peatonal en las zonas intervenidas para reducir las molestias.

Se realizará una gestión adecuada de los desechos sólidos generados durante las actividades constructivas, llevándolos hacia los sitios que sean autorizados por la autoridad municipal correspondiente.

Los escombros generados serán llevados hacia la escombreras que tengas los permisos respectivos otorgados por el municipio, sin dejar acumular demasiado, ya que esto provocará molestias a los ciudadanos y un impacto visual negativo.

Se deberá cumplir con todas las medidas de control, prevención y mitigación planteadas en el Plan de Manejo Ambiental, para mejorar el desempeño del proyecto.


255

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7.1. INTRODUCCIÓN El Plan de Manejo Ambiental es parte integral del presente Estudio de Impacto Ambiental y va dirigido al control, seguimiento y monitoreo de aquellas actividades que pueden ocasionar impactos ambientales y que podrían afectar a los componentes socio-ambientales durante las fases de construcción y operación/mantenimiento del proyecto, y tiene la finalidad de prevenir, controlar, reducir, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos y potenciar los impactos positivos. El Plan de Manejo Ambiental a más de aportar en la gestión del proyecto, permitirá que el asignado de la construcción y de la operación/mantenimiento del proyecto tengan un adecuado comportamiento ambiental compatible con los requerimientos ambientales vigentes, los mismos que orientan a que las actividades a desarrollarse no ocasionen daños innecesarios al medio ambiente. El siguiente PMA está constituido por planes y programas, los cuales son propuestos en base a los impactos ambientales identificados y a la caracterización ambiental desarrollada en los capítulos anteriores. 7.2. OBJETIVOS 7.2.1. Objetivo General Establecer las medidas necesarias para controlar, mitigar, compensar y prevenir los efectos adversos que podrían ser causados durante las diferentes fases del proyecto sobre los elementos ambientales y sociales del entorno, para lo cual es necesario determinar los medios para su implementación, control y monitoreo. 7.2.2. Objetivos Específicos

Levantar la línea de base ambiental en los aspectos físicos bióticos y sociales, a fin de establecer el estado actual del entorno en el que se emplazaran el sistema de captación, conducción y tratamiento de las aguas residuales domésticas.

Establecer las medidas a tomarse para prevenir, mitigar y/o compensar los impactos ambientales negativos y/o potenciar los impactos positivos.

Integrar en el manejo ambiental el programa de salud y seguridad laboral. Elaborar un Plan de contingencia para eventuales riesgos de incendio o

explosiones o cualquier forma de contaminación. Garantizar la participación ciudadana en el manejo ambiental del proyecto. Dar el debido seguimiento a la implementación del plan de manejo ambiental.

7.3. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental está estructurado de la siguiente manera:


256

Gestión de residuos sólidos y líquidos

Gestión de aguas residuales domésticas

Peevención y control del ruido

Prevención y control de la contaminación

atmosférica

Manejo de combustibles

Manejo de obras de concreto y materiales de

construcción

Protección de flora y fauna

Proteccion de la calidad del suelo

PROGRAMA DE SALUD Y

SEGURIDADSalud y Seguridad Ocupacional

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Capacitación y educación ambiental

PROGRAMA DE RELACIONES

COMUNITARIASSocialización del proyecto

PROGRAMA DE

RESTAURACIÓN DE ÁERAS

AFECTADAS


PROGRAMA DE ABANDONO Y

CIERRA DE AREA DE TRABAJO

Desmantelamiento de bodegas, y servicios de

construcción

PROGRAMA DE MONITOREOMonitoreo del Cumplimiento Plan de Manejo

Ambiental

PROGRAMA DE

CONTINGENCIASRespuesta ante contingencias

PROGRAMA DE MANEJO DE

RESIDUOSGestión de residuos sólidos y líquidos

PROGRAMA DE SALUD Y

SEGURIDADSalud y Seguridad Ocupacional

PROGRAMA DE RELACIONES

COMUNITARIAS

Coordinar con la comunidad el cronograma de

trabajo para futuras interrumpiciones temporales

PROGRAMA DE

MANTENIMIENTO DE ÁERAS

VERDES

Mantenimiento de áreas verdes en el área de la

PTAR

PROGRAMA DE MONITOREO Monitoreo de la calidad de agua

PROGRAMA DE PREVENCIÓN,

CONTROL Y MITIGACIÓN DE

IMPACTOS

Prevención y control de olores

PROGRAMA DE MANEJO DE

RESIDUOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN,

CONTROL Y MITIGACIÓN DE

IMPACTOS

FA

SE

DE

CO

NS

TR

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CIÓ

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257

7.4. DESCRIPCIÓN DE LOS PLANES DE MANEJO 7.4.1. Fase de Construcción 7.4.1.1. Programa de prevención, control y mitigación de impactos El programa de Prevención, Control y Mitigación de Impactos estará constituido por las siguientes medidas y procedimientos:


258

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Medida M1-C: Prevención y Control de ruido

Descripción

Tipo de medida: Preventiva

Objetivo: Prevenir y controlar los niveles de ruido generados en las diversas áreas de la obra debido al uso de la maquinaria y equipo pesado.

Etapa de ejecución del proyecto: Construcción

Acciones de la etapa de ejecución del proyecto a las que se dirige:

Componente del proyecto


Ruptura de calzada






Desbroce y limpieza

Acción

Ingreso y salida de vehículos

Uso de maquinaria pesada y equipos.

Circulación de vehículos y maquinaria pesada.

Apertura y relleno de zanjas

Compactación del suelo

Preparación de hormigón

Operación y desplazamiento de vehículos y maquinaria.

Prueba de equipo y maquinaria arrugados

Eliminación de especies arbóreas y arbustivas

Impactos al que se dirige:

Alteración del ambiente acústico del sector por incremento de niveles de ruido y vibraciones ocasionados por la maquinaria empleada.

Relaciones con la comunidad por las molestias ocasionadas durante la etapa constructiva: interrupciones en los servicios básicos, ruido y vibraciones, polvo y gases generados, cierre de vías, generación de residuos.

Riesgo de afección a la salud y seguridad por falta de Equipos de protección personal apropiados.

Afección a especies de aves, reptiles, mamíferos e insectos por ruido y vibraciones generadas

Documentos de referencia:

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente –TULSMA: Libro VI anexo 5: Límites permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones. Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725/ 13 de diciembre del 2002

Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras públicas: Registro Oficial No. 249 del 10 de Enero de 2008.


259


Medio de verificación:

Informe de monitoreo de ruido

Facturas de mantenimiento de maquinaria y equipo

Indicadores verificables de aplicación:

Número de mantenimientos realizados a equipos y maquinaria

Número de monitoreos de ruido realizados.

Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia de la medida de prevención y control del ruido, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.

Responsable (s) de la ejecución:

Contratista a través del Especialista Ambiental.

Costo total de la medida:

Ver capítulo referente a Presupuesto

Acciones a implementar:

Realizar mantenimientos continuos de maquinaria y equipos -Ver procedimientos P1.1-C.

Procedimientos a desarrollar:

P1.1-C. CONTROL DE RUIDO


260


CONTROL DEL RUIDO Tipo de medida:

Preventiva Objetivo:

Establecer los procedimientos necesarios para controlar los niveles de ruido generados durante la ejecución de proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para el control del ruido en las áreas de influencia del proyecto.

Normativa

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente –TULSMA: Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725/ 13 de diciembre del 2002. Libro VI anexo 5: Límites permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones.


Responsable

El contratista: debe aportar los recursos para la adecuada implementación de este procedimiento.

El Especialista Ambiental será el responsable de cumplir con este procedimiento y verificar su continua ejecución.

El Personal de la Obra tendrá la obligación de cumplir con todo lo establecido en este procedimiento.

Fiscalización: verificar su total cumplimiento Descripción del procedimiento

El contratista deberá someter a mantenimientos continuos los equipos, vehículos y maquinaria que sean empleados durante las actividades constructivas, realizando la regulación y calibración de los motores, escapes y bocinas para garantizar que se encuentren en buen estado.

Se realizará un monitoreo de ruido a la maquinaria y equipos al iniciar las labores constructivas para verificar que los límites de ruido emitidos cumplan con los niveles permisibles determinados en el TULSMA.


261


CONTROL DEL RUIDO

En la siguiente tabla se presentan los niveles de ruido de algunos equipos y vehículos a emplearse durante la etapa constructiva y además se especifican los niveles máximos de emisión sonora de los vehículos según el TULSMA Libro VI, Anexo 5. Con respecto a los niveles de ruido de maquinaría se ha considerado los rangos establecidos en la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de Norteamérica.

Equipo Niveles de ruido dB

Martillo neumático 103 – 113 Compactador de talón 90 – 95

Aplanadora de tierra (rodillo) 90 – 96 Martillo 87 – 95

Retroexcavadora 84 – 93 Excavadora 84 – 93 Cargadora 86 – 94 Volquetes 80 - 83

Niveles de ruido generados por equipos

Categoría de vehículo

Descripción Nps

máximo (dB)

Motocicletas

De hasta 200 cc 80

Entre 200 y 500 cc 85

Mayores a 500 cc 86

Vehículos

Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor.

80

Transporte de personas, nueve asientos, luido el conductor, y peso no

mayor a 3,5 toneladas. 81

Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso

mayor a 3,5 toneladas. 82

Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, peso mayor a 3,5 toneladas, y potencia de

motor mayor a 200 hp.

85

Vehículos de carga

Peso máximo hasta 3,5 toneladas 81

Peso máximo de 3,5 toneladas hasta 12,0 toneladas

86

Peso máximo mayor a 12,0 toneladas 88

Niveles de presión sonora máximos para vehículos automotores


262


CONTROL DEL RUIDO

La maquinaria y vehículos del proyecto evitarán utilizar el claxon o sirenas innecesariamente. Durante la operación de carga o descarga de material u objetos que se realicen en la vía pública, los motores de los vehículos de carga deberán mantenerse en ralentí. Las labores que impliquen la generación de ruido deberán realizarse únicamente en horario diurno: de 7:00 a 18:00 de tal forma que se no altere la tranquilidad de la población. El Contratista procurará cumplir con lo establecido en el TULSMA Libro VI, Anexo 5; que se presenta en la siguiente tabla:

Tipo de zona según uso de suelo

Nivel de presión sonora equivalente NP eq dB (A)

De 06H00 a 22H00 De 20H00 a 06H00

Zona hospitalaria y educativa

45 35

Zona residencial 50 40

Zona residencial mixta 55 45

Zona comercial 60 55

Zona comercial mixta 65 55

Zona industrial 70 65

Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo Fuente: TULAS Anexo 5

Para verificar el cumplimiento, cada tres meses se deberá realizar monitoreos de ruido ambiente en las poblaciones de Pedro Vélez, Campoverde y Julio Arosemena, cuyos resultados serán comparados con los límites establecidos en el Anexo 5 del TULSMA. Las personas asociadas a la construcción de las obras, principalmente aquellas dedicadas a la operación y mantenimiento de equipo y maquinaria deben cumplir con todas las medidas de seguridad y el uso de protectores auditivos. Registro El Especialista Ambiental del contratista debe llevar un registro de medición de ruido de la maquinaria y de los valores recomendados por el proveedor del equipo y además debe llevar el reporte de los mantenimientos de la maquinaria y equipo, en función de las frecuencias establecidas por el fabricante.


263

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M2-C: PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

DESCRIPCIÓN

Tipo de medida:


Cumplir con los límites permisibles establecidos en la normativa vigente para calidad del aire, mediante el control de materia particulado y gases emitidos por la maquinaria y equipo usado en la obra.

Etapa de ejecución del proyecto:

Construcción Acciones de la etapa de ejecución del proyecto a las que se dirige:


Ruptura de calzada y veredas






Desbroce y limpieza

Acción

Uso de maquinaria pesada y equipos

Desplazamiento de vehículos y maquinaria




Afección a la salud y seguridad por falta de EPP (Equipos de Protección Personal)apropiados.


Afección a la salud y seguridad por falta de Equipos de protección personal apropiados. Documentos de referencia:

Norma técnica ecuatoriana 2-204-INEN: límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de gasolina: RO No. 673/ 30 de septiembre del 2002.

Norma técnica ecuatoriana 2-207: 2002 límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de diésel: RO No. 673/ 30 de septiembre del 2002.


264


DESCRIPCIÓN

Reforma de la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión: Acuerdo Ministerial No. 050 publicada en el R.O. No. 464/ 7 de Junio del 2011.



Facturas de mantenimiento de maquinaria y equipo

Registro fotográfico de actividades de aspersión de agua.

Informe de monitoreos realizados Indicadores verificables de aplicación:

Número de mantenimientos a la maquinaria

Número de monitoreos realizados

Número de aspersión de agua Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida de prevención y control de la contaminación atmosférica, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.


Contratista a través del Especialista Ambiental Costo total de la medida:

Ver capítulo referente a Presupuesto Acciones a implementar:

Realizar mantenimientos continuos de maquinaria y equipos -Ver procedimientos P2.1-C.

Aspersión de agua en épocas de sequía. P2.2-C Procedimientos a desarrollar:

P2.1-C. CONTROL DE EMISIONES DE GASEOSAS.

P2.2-C. CONTROL DE EMISIONES DE MATERIAL PARTICULADO.


265


Procedimiento: P2.1-C. CONTROL DE EMISIONES GASEOSAS Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para controlar las emisiones atmosféricas (polvo y gases) en el área del proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para el control de emisiones de gases y material particulado en las áreas de influencia directa de la obra.

Normativa

Norma técnica ecuatoriana 2-204-INEN: límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de gasolina: RO No. 673/ 30 de septiembre del 2002.

Norma técnica ecuatoriana 2-207: 2002 límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de diésel: RO No. 673/ 30 de septiembre del 2002.



Responsable



Descripción del procedimiento:

Los vehículos a utilizar deberán estar en óptimas condiciones y el contratista obligatoriamente debe presentar los certificados de emisión de gases de equipos, vehículos y maquinaria (certificado de Revisión Técnica Vehicular), previa al inicio de las obras y posteriormente de forma semestral o luego que una maquinaria sea reparada. En caso de que los vehículos no cumplan con los límites permisibles, tendrán que ser separados hasta que sean revisados, reparados o ajustados, luego de lo cual deberán certificar que la maquinaria aislada se encuentra en perfectas condiciones de funcionamiento.

Se verificará el cumplimiento de los estándares nacionales especificados la legislación vigente.

Registro

El Especialista Ambiental del contratista debe llevar un registro de los mantenimientos que se realizado a la maquinaria.


266


Procedimiento: P2.2-C. CONTROL DE EMISIÓN DE MATERIAL PARTICULADO

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para controlar las emisiones atmosféricas (polvo y gases) en el área del proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para el control de emisiones de gases y material particulado en las áreas de influencia directa de la obra.

Normativa

Norma técnica ecuatoriana 2-207: 2002 límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de diesel: RO No. 673/ 30 de septiembre del 2002.



Responsable



Descripción del procedimiento

Las áreas de circulación vehicular deberán ser mantenidas con humedad suficiente (aplicación de neblina de agua) para minimizar el levantamiento de material particulado; la programación y frecuencia de riego serán definidas por la fiscalización según las condiciones climáticas.

El material de excavación a ser reutilizado deberá ser apilado a una altura máxima de 2 m para evitar la dispersión de partículas.

Para el transporte de material en las volquetas, obligatoriamente se debe emplear una lona (no se permitirá la utilización de coberturas livianas como telas, plásticos y/o similares), para garantizar que no se presenten derrames o pérdida de material.

La velocidad de los vehículos dentro del área del proyecto debe ser inferior a los 20 Km/h y esta misma velocidad será patrón fuera de la misma, para evitar los riesgos de emisión de material particulado.

Se recomienda suspender actividades de carga/descarga de materiales cuando la velocidad del viento supere los 70 km/h.

Se prohibirá el uso de aceites lubricantes desechados (“aceite quemado”) como agente supresor de polvo en caminos. El tratamiento de caminos con aceites usados no es una práctica ambientalmente aceptable, debido al potencial de contaminación de los suelos y/o de las aguas de escorrentía.

Registro

El Especialista Ambiental del contratista debe llevar un reporte de los volúmenes de agua empleados.


267

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M3-C: MANEJO DE COMBUSTIBLES

DESCRIPCIÓN Tipo de medida:


Prevenir la contaminación del ambiente (agua y suelo) por el manejo inadecuado de combustibles y aceites empleados durante la etapa constructiva.






Acción

Abastecimiento de combustibles en equipos y maquinaria.

Almacenamiento de combustibles


Afección a la calidad del suelo por derrames de aceites, grasas y combustibles.

Contaminación de aguas superficiales por derrames de aceites, grasas y combustibles. Documentos de referencia:

Norma Técnica Ecuatoriana 2 226:2010: Transporte, Almacenamiento y Manejo de materiales peligrosos. RO No. 107/ 13 de Enero del 2010.


Registro fotográfico de medidas realizadas

Análisis de casos emergentes ocasionados. Indicadores verificables de aplicación:

Numero de cubetos colocados en los frentes de trabajo

Extintores colocados en los frentes de trabajo

Cantidad mensual de material absorbente empleado para limpieza de derrames Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida de manejo de combustibles, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.




Almacenamiento adecuado de combustibles y aceites. P3.1-C.

Limpieza de derrames ocurridos. P3.2-C Procedimientos a desarrollar:

P3.1-C. CONTROL, MANIPULACIÓN, ALMACENAMIENTO Y RECICLAJE DE COMBUSTIBLES

P3.2-C. LIMPIEZA DE DERRAMES


268


Procedimiento: P3.1-C. CONTROL, MANIPULACIÓN, ALMACENAMIENTO Y RECICLAJE DE COMBUSTIBLES

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para controlar, manipular, almacenar y reciclar los combustibles y aceites empleados durante la etapa constructiva.

Alcance

Este procedimiento se aplica para el control, manipulación, almacenamiento y reciclaje de combustibles y aceite existente en los frentes de trabajo.

Normativa


Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.

Responsable





Se debe definir las áreas exclusivas para el almacenamiento de combustibles y aceites, ubicadas a una distancia mínima de 50 m. de cualquier cuerpo de agua, las mismas que deberán contar con la señalización respectiva.

Los sitios de almacenamiento deben estar provistos de cubetos de contención, de un volumen mínimo de 110% del volumen del tanque o recipiente de combustible. Las áreas de almacenamiento de combustibles deberá ser aprobado por la Fiscalización antes de que se comienza a utilizar.

El área de almacenamiento deber estar limpia, aislada y debe contar con cubierta, ventilación adecuada, además deberá tener un extintor para cualquier emergencia.

Todo tanque o tambor de combustible o aceite deberá llevar un rótulo que advierta a las personas sobre el peligro de la sustancia.

Para la transferencia de combustible se realizarán con operaciones de tal modo que se eliminen los derrames. La transferencia de combustibles debe tener lugar sobre una superficie impermeable (plástico) que se colocará 5 m a la periferia de la cubeta retenedora de combustibles.

Se colocarán rótulos de “NO FUMAR” en todas las áreas de almacenamiento de combustibles.

Para volver a llenar con combustible los tanques o recipientes se debe verificar su estado por parte del personal para evitar el sobrellenado.

Está prohibido mezclar aceites de diferentes tipos en un mismo recipiente y además el transporte y almacenamiento de combustibles y aceites en recipientes abiertos.

Los aceites usados deber estar aislados en recipientes de seguridad en buen estado y herméticamente cerrados, rotulados con la identificación del proyecto y su proveniencia durante su almacenamiento temporal.


269


Procedimiento: P3.1-C. CONTROL, MANIPULACIÓN, ALMACENAMIENTO Y RECICLAJE DE COMBUSTIBLES

Para la disposición final de aceites usados el contratista deberá realizar las gestiones necesarias con una empresa a nivel nacional que realice la disposición adecuada de éste tipo de producto. Mensualmente deberá presentar los registros emitidos por la compañía contratada como respaldo de la gestión realizada adecuadamente.

Se prohíbe el derrame de aceites usados en el suelo, fuentes hídricas y alcantarilla y la eliminación de aceites usados por procesos de quema.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de los derrames ocurridos mensualmente y presentar un informe de las labores de limpieza realizadas.


270


Procedimiento: P3.2-C. LIMPIEZA DE DERRAMES Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para realizar la adecuada limpieza de derrames de combustibles y aceites ocurridos durante la etapa constructiva.

Alcance

Este procedimiento se aplica para la limpieza de derrames que podrían ocurrir en los diferentes frentes de trabajo del proyecto.

Normativa


Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente –TULSMA: Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725/ 13 de diciembre del 2002. Libro VI, Anexo II: Norma de Calidad Ambiental Del Recurso Suelo y Criterios de Remediación Para Suelos Contaminados.

Responsable





El uso de vasijas de goteo, envases herméticos para transportar material y dar el mantenimiento adecuado a los equipos y maquinaria, son maneras de evitar que ocurra algún tipo de derrame.

El contratista deberá disponer obligatoriamente de material absorbente suficiente en cada uno de los frentes de trabajo para dar respuesta inmediata en el caso de ocurrir algún tipo de derrame. Para la limpieza deberá contar con palas, fundas plásticas resistentes rojas y materiales absorbentes como: viruta de madera, paja, conchas de arroz.

El material producto de la limpieza o contención de derrames de aceites o combustibles deberá ser colocado en los recipientes establecidos para la disposición temporal y será gestionado según lo establecido en la Medida de Gestión de Residuos Especiales.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de los derrames ocurridos mensualmente y presentar un informe de las labores de limpieza realizadas.


271

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M4-C: MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

DESCRIPCIÓN

Tipo de medida:


Prevenir la contaminación del suelo, agua y aire ocasionado por el manejo inadecuado de materiales de construcción y obras de concreto en los frentes de trabajo.





Reparación de calzadas


Acción

Preparación de hormigón

Provisión de material para relleno

Provisión de mejoramiento

Almacenamiento de cemento, tubería, etc.





Ordenanza para la gestión integral de residuos sólidos en el cantón Girón. Registro Oficial 846-Primer suplemento del 7 de Diciembre del 2012.


Registro fotográfico de las actividades de preparación de hormigón

Registro fotográfico de material plástico colocado en los frentes de trabajo.

Registro fotográfico de señalización colocada para delimitar el material de construcción.

Informes Ambientales de cumplimiento del programa de manejo de hormigones.


Metros de plástico o geomembrana colocado en zona de preparación de hormigones.

Volumen de restos de hormigón desalojados.

Numero de postes delineadores empleados para proteger el material de construcción

Metros de cinta empleada. Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida de obras de concreto y materiales de construcción, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.


Contratista a través del Especialista Ambiental Costo total de la medida: Ver capítulo referente a Presupuesto

Acciones a implementar: Protección del área de preparación de hormigones. P4.1-C Manejo de arenas, triturados y otros materiales de construcción. P4.2-C-

Procedimientos a desarrollar: P4.1-C. MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO P4.2-C. MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN


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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M4-C. MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Procedimiento: P4.1-C: MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para realizar el manejo de obras de concreto en los frentes de trabajo del proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todas las obras de concreto a realizarse durante la etapa constructiva del proyecto.

Normativa

Manual de construcciones civiles del MTOP y del Ex IEOS Responsable





Las operaciones de mezcla y preparación de hormigones deberán ser realizadas en áreas con contención: ya sea metálica, de concreto o sobre plástico, para proteger y evitar posibles derrames de material. A fin de evitar posibles contingencias, se recomienda que la operación de mezclado sea realizada ex situ.

En caso de producirse o derramarse mezcla de concreto accidentalmente, se deberá realizar la limpieza de los sitos del derrame y dejarlos en condiciones iguales o mejores que las originales. Los restos de hormigón derramados que sean removidos tendrán que ser dispuestos según lo establecido en el Programa de Manejo de desechos.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro fotográfico de las áreas de contención dispuestas para la preparación de hormigones en cada uno de los frentes de trabajo.


273

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M4-C. MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Procedimiento: P4.2-C: MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para realizar un adecuado manejo de los materiales de construcción a emplearse en el proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todo material de construcción: arena, grava, cemento, material producto de la excavación.

Normativa

Ordenanza para la gestión integral de residuos sólidos en el cantón Girón. aprobada por el I. Concejo Cantonal de Girón el 08 de diciembre del 2011.

Responsable





Llevar un programa semanal de consumo de materiales para regular las cantidades de materiales empleados y así determinar consumos y almacenamientos innecesarios.

Se procurará disponer en frentes de obras únicamente de los materiales a ser usados durante la jornada de trabajo manteniéndolos resguardados de agentes externos (viento, agua), el resto de material mantener almacenado en patios destinados para el acopio de los mismos.

En el caso de que se requiera almacenar material para la construcción como grava y arena en las vías aledañas, se deberá contar con los permisos necesarios emitidos por parte de la fiscalización y con la señalización respectiva.

Por ningún motivo los materiales de construcción sobrantes y escombros de demoliciones deberán ser dispuestos o colocados en la mitad de la vía, para ello se debe acondicionar un área dentro de la obra para su recepción y almacenamiento temporal de donde serán retirados para ser llevados a escombreras para su correcta disposición final (si es que éste no se reutiliza en relleno y otras actividades que puedan requerir de este material inocuo). La protección de los materiales deberá efectuarse con elementos como plástico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de los volúmenes de material empleado semanalmente, para evitar tener material innecesario en los frentes de trabajo.


274

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M5-C: PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA DEL ÁREA DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN

Tipo de medida:


Establecer las consideraciones ambientales a tener en cuenta durante las actividades de desbroce y la ejecución de las actividades diarias.




Instalación y funcionamiento de campamentos


Acción

Labores de limpieza para adecuar los campamentos.

Retiro de capa vegetal para construcción de la planta de tratamiento.


Reducción de especies de aves, reptiles, mamíferos e insectos.

Eliminación de cobertura vegetal: árboles, arbustos. Documentos de referencia:

Libro III, DEL RÉGIMEN FORESTAL, Título XIV De las Áreas Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, Capítulo II De la Conservación de la Flora y Fauna Silvestres. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.


Registro fotográfico de actividades de desbroce y limpieza.

Registro de fauna reubicada durante actividades de desbroce.

Informes de Fiscalización Indicadores verificables de aplicación:

Número de especies reubicadas

Área total que ha sido intervenida

Número de árboles cortados Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para protección de flora y fauna del lugar, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.




Proteger la flora y fauna del lugar durante las actividades de desbroce y limpieza. P5.1-C.

Planificación adecuada para realizar las labores de desbroce. P5.2-C. Procedimientos a desarrollar:

P-5.1-C: MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

P-5.2-C: PROCEDIMIENTO PARA LABORES DE DESBROCE Y LIMPIEZA


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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M5-C: PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

Procedimiento: P5.1-C: MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para proteger la flora y fauna existente en el lugar de emplazamiento del proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todo las áreas que podrían ser afectadas durante las actividades de desbroce y limpieza.

Normativa


Responsable





Realizar charlas de capacitación ambiental, dirigida al personal involucrado al proyecto, con el fin de conseguir una actitud de respeto a los elementos constitutivos del ecosistema natural.

Por ningún concepto se desalojará o botará algún desechos producto de las actividades constructivas como desechos sólidos y escombros a cuerpos de agua naturales o algún sitio que no sea el autorizado por el Municipio o la fiscalización.

El material producto de las actividades de limpieza debe ser dispuesto adecuadamente para evitar obstruir cursos de agua, producir deslizamientos o inestabilidad de taludes. En el caso de requerirse la instalación de campamentos se procederá a aprovechar aquellas áreas desprovistas de vegetación y que cuenten con los servicios básicos, así como las facilidades para movilidad y transporte.

Se debe prohibir la captura de especies de flora y fauna, con fines comerciales o turísticos.

Mantener los sitios de trabajo, limpios de desechos de comidas y guardar la misma en sitios seguros para minimizar el ingreso de animales hacia las instalaciones de áreas de trabajo.

Está prohibido el sacrificio intencional de animales silvestres, a menos que representen un peligro inminente para la integridad del personal.

Se prohíbe bajo ningún motivo quemar algún tipo de desechos en cualquier lugar o tipo de desechos.

En el caso de que durante las actividades de desbroce y limpieza se determinara la presencia de un animal silvestre debe ser reubicado en algún sector aledaño.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de árboles que han sido cortados durante las actividades de desbroce y limpieza.


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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M5-C: PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

Procedimiento: P5.2-C: Procedimiento para labores de desbroce y limpieza

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para realizar las labores de desbroce y limpieza, de tal manera que se afecte lo menos posibles a la flora y fauna del área de influencia.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todo las áreas que podrían ser afectadas durante las actividades de desbroce y limpieza.

Normativa


Responsable





Cualquier actividad de desbroce y tala deberá contar con la autorización previa de la Fiscalización del proyecto.

Las labores de desbroce se realizaran empleando maquinaria pesada únicamente en las áreas al interior de área constructiva, debiendo realizar de manera manual en las áreas de bordes, para en el caso de existir árboles se pueda evitar la caída fuera del área constructiva.

Se deberá cortar los árboles inclinados que produzcan riesgos a la seguridad del personal.

En el caso de que durante las actividades de desbroce y limpieza se determinara la

presencia de un animal silvestre debe ser reubicado en algún sector aledaño.

Los árboles susceptibles de aprovechamiento serán podados y limpiados, luego se cortarán en trozos adecuados y, finalmente, se almacenarán cuidadosamente y se pondrán a disposición de los propietarios o de personas interesadas. Las especies maderables que no tengan fines comerciales podrán ser regaladas como leña a la comunidad aledaña a no ser que la Fiscalización tenga otro criterio.

Los restantes materiales como hojas, flores y frutos serán ubicados por el Contratista, en la forma y en los lugares que señale la Fiscalización.

Si se proyecta enterrar los materiales procedentes del desbroce, estos deben extenderse en capas dispuestas de forma que se reduzca al máximo la formación de huecos. Cada capa debe cubrirse o mezclarse con suelo para rellenar los posibles huecos, y sobre la capa superior deben extenderse al menos treinta centímetros (30 cm) de suelo compactado adecuadamente. Estos materiales no se extenderán en zonas donde se prevean afluencias apreciables de agua.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de especies faunísticas reubicadas, debiendo hacer constar el lugar de donde fueron transferías y los lugares a donde fueron llevadas.


277

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M6-C: PREVENCIÓN DE LA EROSIÓN E INESTABILIDAD DEL SUELO

Descripción Tipo de medida:


Prevenir la erosión e inestabilidad que pudiera afectar la calidad del suelo, durante las actividades constructivas.






Acción

Apertura de zanjas para colocar tubería

Retiro de material

Cierre de zanjas


Afección a la geomorfología del suelo por posibles efectos de erosión e inestabilidad Documentos de referencia:

Texto sustitutivo al Reglamento de Seguridad y Salud para la construcción y Obras Públicas. Registro Oficial No. 249. Enero/2008.


Registro fotográfico de entibados realizados por frentes de obra y plástico colocado para cubrir material.

Porcentaje de accidentes ocasionados por deslizamientos.

Fichas de inspecciones levantadas por el fiscalizador de la obra. Indicadores verificables de aplicación:

Número de entibados mensualmente en cada frente de trabajo

Metros de plástico colocado en cada frente de trabajo. Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para protección del suelo, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.




Colocación de entibados para dar estabilidad al terreno. P 6.1-C

Colocación de plástico para prevenir la erosión de terreno. P 6.1-C Procedimientos a desarrollar:

P6.1-C. ACTIVIDADES PARA CONTROL DE LA INESTABILIDAD Y EROSIÓN


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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS MEDIDA M6-C. PREVENCIÓN DE LA EROSIÓN E INESTABILIDAD

PROCEDIMIENTO: P6.1-C: ACTIVIDADES PARA CONTROL DE LA INESTABILIDAD Y EROSIÓN

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para controlar la inestabilidad y erosión que se podría presentar durante las actividades de excavación de zanjas.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todo las áreas que podrían ser afectadas durante los procesos de excavación de zanjas.

Normativa

Texto sustitutivo al Reglamento de Seguridad y Salud para la construcción y Obras Públicas. Registro Oficial No. 249. Enero/2008.

Responsable





En caso de que la Fiscalización crea conveniente, ordenará al contratista tomar las precauciones necesarias para evitar derrumbamientos, según la naturaleza y condiciones del terreno.

Todo producto de excavación que no sea retirado de inmediato así como el material de acopio, deberá ser apilado a una distancia suficiente del borde de la excavación de tal manera que no genere sobrecarga y pueda ocasionar derrumbamientos.

Se colocarán entibados en los sitios que presenten inestabilidad, los cuales deberán ser revisadas al comenzar cada jornada de trabajo, para verificar que se encuentre en buen estado, revisando con mayor atención cuando existan épocas de lluvias intensas.

El material empleado para las entibaciones serán retiradas solo cuando dejen de ser necesarias, comenzando a retirarlas por franjas horizontales comenzando desde la parte inferior del corte.

Suministrar plástico para cubrir el material removido, así como el material de construcción, a fin de evitar su arrastre por acción del viento y de la lluvia.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de las zonas que han presentado inestabilidad y que requirieron de entibados. Además deberá llevar un registro de la cantidad de plástico requerido para proteger el material producto de la excavación.


279

7.4.1.2. Programa de Salud y Seguridad El programa de Salud y Seguridad estará constituido por la siguiente medida y procedimientos:

La medida 7 del programa de Salud y Seguridad antes mencionada, así como sus procedimientos respectivos se detallan a continuación:

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD MEDIDA M7-C: SALUD Y SEGURIDAD EN LOS FRENTES DE TRABAJO



Prevenir la ocurrencia de accidentes e incidentes de trabajo a través de los conocimientos y herramientas proporcionadas al personal de la obra.




Todas las Actividades constructivas del proyecto.

Acción

Almacenamiento de áridos

Preparación de hormigones

Mantenimiento preventivo de maquinaria y equipo de construcción

Excavación y rellenos zanjas Impactos al que se dirige:




280

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD MEDIDA M7-C: SALUD Y SEGURIDAD EN LOS FRENTES DE TRABAJO

DESCRIPCIÓN Documentos de referencia:

Normas INEN 439 (Señalización). RO. No. 81/ 7 de Diciembre de 1984.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo: Decreto Ejecutivo 2393/ 1986.

Codificación del Código de Trabajo: R.O. Suplemento No. 167/ 16 de diciembre del 2005.

Texto sustitutivo al Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas: R.O. No. 249/ Enero del 2008


Registro de dotación de Equipo de Protección Personal (EEP)

Porcentaje de accidentes e incidentes ocurridos mensualmente

Registro fotográfico de letreros informativos colocados.


Número de chalecos, cascos, botas entregados

Número de carteles colocados en los diferentes frentes Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para protección del personal y la ciudadanía, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.




Suministro de implementos al personal de la obra. -Ver procedimiento P6.1-C

Señalización del área del proyecto – Ver procedimiento P6.2-C

Colocación de pasos peatonales y tapas provisionales. – Ver procedimiento P6.3-C Procedimientos a desarrollar:

P7.1-C. SUMINISTRO DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

P7.2-C. SEÑALIZACIÓN EN LOS FRENTES DE OBRA

P7.3-C. ZONAS SEGURAS DE CIRCULACIÓN


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PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD MEDIDA M7-C: SEGURIDAD LABORAL Y SALUD OCUPACIONAL

Procedimiento: P7.1-C: SUMINISTRO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para prevenir los accidentes laborales y minimizar los riesgos laborales a los cuales se encuentran expuestos los trabajadores en los diferentes frentes de trabajo.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todo el personal que laborará en las diferentes actividades del proceso constructivo.

Normativa



Texto sustitutivo al Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas: R.O. No. 249/ Enero del 2008.

Responsable



Descripción del procedimiento Salud

Afiliar a todos los trabajadores a emplear en las actividades constructivas, en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Se mantendrá y renovará un botiquín básico de primeros auxilios en lugares visibles y de fácil acceso en las diferentes áreas del proyecto, debiendo informar a los trabajadores sobre la existencia de éstos. El botiquín deberá implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra así como a la posibilidad de auxilio externo tomando en consideración su cercanía a centros de asistencia médica hospitalaria. A continuación se indica lo que debe contener el botiquín básico de primeros auxilios:

Elementos botiquín básico

De primeros auxilios

Paquetes de guantes quirúrgicos y mascarillas

Frasco de yodo

Frasco de agua oxigenada

Frasco de alcohol

Paquetes de gasas esterilizadas

Rollo de esparadrapo

Rollos de venda elástica

Paquete de algodón

Frascos de colirio

Elementos requeridos en un botiquín de primeros auxilios


282



En la puerta del botiquín se deberá colocar una lista con los principales números telefónicos de las entidades de atención a emergencias: B. Cuerpo de Bomberos, ECU 911, 101 Policía, Subcentro de Salud de San Gerardo, Junta Parroquial, Hospital de Girón:

Entidad Teléfono Bomberos 102 ECU 911 911 POLICIA 101

Subcentro de Salud 2225674 Hospital de Girón 2225443

A parte del botiquín de primeros auxilios se deberá contar con una camilla rígida para movilizar al personal en caso de accidentes. Seguridad

Las máquinas de remoción de tierras deben estar equipadas de un sistema de señalización acústica dé marcha atrás.

La maquinaria pesada debe estar dotada al menos de: dos focos de marcha adelante y de retroceso, servofreno y freno de mano, bocina y faro de retroceso, extintor y botiquín de primeros auxilios en el interior de la cabina, espejos retrovisores, cabina ergonómica que proteja al operador de vibraciones, polvo, gases de combustión, condiciones climáticas.

Se prohíbe labores de mantenimiento o reparación de la maquinaria con el motor en marcha.

Para subir o bajar de la maquinaria se debe usar los peldaños y asideros dispuestos para dicha función.

No se debe abandonar la maquinaria con el motor en marcha.

Siempre que el conductor abandone la cabina debe usar casco y el equipo de protección necesaria.

La operación de la maquinaria debe ser efectuada por personal calificado y autorizado con licencia para el efecto.

En ningún caso deberá permanecer sobre la máquina personal alguno, aun cuando esté asignado como ayudante del operador del equipo.

El responsable de la maquinaria antes de ponerle en marcha debe examinar todas las partes de ésta y cualquier anomalía notificar al supervisor de campo.

Todo el personal que acceda al frente de trabajo debe contar con los equipos de protección personal adecuada para su trabajo.

Las instalaciones eléctricas provisionales por la obra deberán ser ejecutadas y mantenidas por personal calificado.

Se deberá dotar de extintores y un botiquín de primeros auxilios a cada maquinaria que esté trabajando en el lugar, los cuales deberán estar colocados en lugares visibles.

Además se revisarán e inspeccionarán en forma periódica y estarán debidamente identificados y señalizados para su empleo a cualquier hora del día y dentro del período de ocupación establecido por el proveedor.


283



Los trabajadores deben estar provistos de los implementos necesarios para cumplir de manera segura con sus labores, los mismos que deberán cumplir con normas específicas de calidad nacional o internacional. El personal que labore en la obra usará el siguiente equipo dependiendo de sus labores:

ACTIVIDADES

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)

Casco

Chale

co r

eflectivo

Guante

s d

e c

uero

Gafa

s

Guante

s d

e

caucho

Arn

és

Bota

s o

zapa

tos

de tra

bajo

Imperm

ea

ble

Mascarilla

Tapon

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Ore

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Ropa d

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Colocación de tuberías x x x x x


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Pruebas de revisión x x x x x

Retiro de instalaciones y campamentos

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Implementos de seguridad requeridos según el tipo de actividad


284



Los elementos de protección personal para cada trabajador serán en función de los riesgos identificados para las actividades específicas que desempeñen. Los trabajadores deben notificar al supervisor de campo el daño o el gasto por el uso diario normal de cualquiera de los elementos de protección.} Prohibiciones No se permitirá el ingreso de personal que demuestras de haber ingerido bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas. No se debe fumar en el área de almacenamiento de combustible ó cercano a éste. Se prohíbe el transporte de personas sobre las máquinas ó utilizar palas o cucharones de las máquinas para transportar personas o elevarlas para acceder a trabajos puntuales. Registro El Especialista Ambiental del contratista deberá llevar el reporte de las fichas de entrega de elementos de protección personal:

FICHA DE ENTREGA DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN

PERSONAL Nombre:

Cargo:

No.

Elemento

entregado

Fecha de

recepción

Fecha de

devolución

Firma de recibido:

Ficha de recepción de EPP


285


Procedimiento: P7.2-C: SEÑALIZACIÓN EN LOS FRENTES DE OBRA

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para prevenir los accidentes laborales y minimizar los riesgos laborales que se podría presentar durante las actividades constructivas.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todos los frentes de trabajo del proyecto sanitario. Normativa





Responsable




Descripción del procedimiento Todos los frentes de trabajo y sus alrededores deberán contar con la señalización que permita a la ciudadanía y los trabajadores tomar las acciones del caso para su seguridad, movilización, así como para establecimiento de desvíos y manejo de tránsito durante la etapa de construcción. El personal recibirá información y entrenamiento respecto a los sistemas de señalización reglamentaria utilizada; esta consistirá en:

Señalización prohibitiva

Señalización de seguridad

Señales en relación con el objeto, la actividad o situaciones determinadas.

Señales que determinan una obligación relativa a la seguridad en el trabajo, protección del medio ambiente y de la comunidad tales como: paneles, colores, iluminación o acústica, comunicaciones verbales, señales gestuales.


286



TIPO DE SEÑALIZACIÓN

Tipo de señal Indicación

Prohibición Prohíbe un comportamiento susceptible de provocar un peligro

Advertencia Obliga a un comportamiento determinado

Salvamento o socorro

Proporciona indicaciones relativas a las salidas de socorro, a los primeros auxilios, o a los dispositivos de salvamento

Forma de panel Formas geométricas, de colores con pictograma

Color de seguridad Atribuye una significación determinada en relación con la seguridad y salud en el trabajo

Símbolo o pictograma Describe una situación u obliga a un comportamiento determinado

Señales Reglamentarias Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente cuadro de indica el tipo de señales reglamentarias que se colocarán en sitios estratégicos para todos los frentes de obra y que serán de conocimiento e identificación rápida del personal. Para la ubicación de estas señales, se deben definir previamente los sitios estratégicos a través de recorridos en los frentes de trabajo. Estos recorridos se realizarán de forma permanente para identificar entre la constructora, la fiscalización y el especialista ambiental, los sitios más importantes a ser señalizados. Las señales que se deben colocar en forma general de tal manera que los conductores tengan buena visibilidad para detener sus vehículos y/o realizar la maniobra sugerida son las siguientes señales:


287



FORMATO DE SEÑALIZACION REGLAMENTARIA A UBICAR EN LA ZONA DE

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS

Descripción Tamaño

Altura mínima

de ubicación

Señales

Alto Ancho

Hombres Trabajando

90 90 1.8

Vía cerrada a ______ metros

75 75 1.8

Carril

izquierdo cerrado a ______ metros

75 75 1.8

Carril derecho cerrado a ______ metros

75 75 1.8

Desvío hacia derecha

45 120 1.8

Desvío hacia la izquierda

45 120 1.8

Leyenda: VIA CERRADA

75 120 1.8

Señalización reglamentaria


288






Altura mínima

de ubicación

Señales

Alto Ancho

No Fumar 21 29 1.8

Peligro: Sustancias Inflamables

Depende del tamaño del contenedor

Señalización reglamentaria de advertencia y prohibición

CINTAS DE SEÑALIZACIÓN Tipo de señal

Alto /cm)

Color SEÑALES

Prohibición 7.5 Negro / Amarillo

Advertencia 7.5 Negro / Amarillo

POSTE DELIMITADOR DE ÁREAS Especificaciones

para el poste Alto /cm)

Color SEÑALES

Base cuadrada en estructura de

mortero 125

Blanco / Rojo

alternado


289






Altura mínima

de ubicación

Señales

Alto (cm) Ancho (cm)

Cono de señalización

70 35 A nivel de calzada

Señalización reglamentaria de advertencia y prohibición :

Conos para tráfico


Altura mínima

de ubicación

Señales Alto (cm)

Ancho (cm)

3 paneles montados

sobre base 20 200

A nivel de

calzada


Barricada para tráfico


290





Descripción

Tamaño Altura

mínima de

ubicación

Señales

Alto (cm)

Ancho (cm)

Barril para uso en áreas peligrosas de construcción

120 60 A nivel

de calzada

Barriles para barricadas

Descripción Señales

Malla para protección

de peatones

Modelo de malla tipo raschel

Dispositivos manuales de señalización: Para controlar el tránsito, a través del área de trabajo se utilizan dispositivos manuales de señalización como: paletas con mensajes “PARE” y “SIGA” y banderas; siendo la bandera el dispositivo más común en uso durante las horas del día. Las banderas tendrán un mínimo de 0,60 por 0,60 m, de color rojo, aseguradas a un asta de 0,90 m de largo de color blanco. Las paletas tendrán un mínimo de 0,45 m de ancho, con letras de 0,15 m de alto, fabricadas en metal u otro material semirrígido. El fondo de la cara de la paleta de “PARE” será rojo con letras y bordes blancos.


291



FORMATO SE SEÑALIZACION REGLAMENTARIA A EMPLEAR EN LA ZONA DE



Altura mínima

de ubicación

Señales


Paletas para control de

tráfico vehicular

45 45 Uso

manual

Modelo de señales de uso manual

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de la señalización colocada y verificar constantemente su estado.


292


Procedimiento: P7.3-C: ZONAS DE CIRCULACIÓN SEGURAS

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para prevenir los accidentes de ciudadanos y trabajadores que por diferentes motivos requieren transitar por las zonas del proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todos los frentes de trabajo del proyecto. Normativa



Responsable





Tapado de zanjas: Una vez que se haya concluido con la colocación de tubería, el contratista tendrá un plazo de 24 horas, para proceder al tapado de zanjas.

Pasos peatonales provisionales para zanja: Con la finalidad de permitir una fácil circulación peatonal, acceso a viviendas y centros educativos de manera segura de las personas afectadas por las actividades constructivas, así como del personal involucrado en el proyecto, será necesaria la colocación de pasos peatonales provisionales, los cuales deberá ser provistos por el contratista. Los pasos peatonales serán de madera, tendrán 1 m. de ancho y serán ubicados sobre las zanjas excavadas, en donde su longitud dependerá del diámetro de la tubería.

Se usa para que los residentes cuyas viviendas se encuentran dentro del área de trabajos se puedan movilizar dentro del sector.

Las medios de protección empleados para la seguridad de (cintas, mallas, postes) la obra en las zanjas, deberán canalizar el tráfico peatonal hacia los puentes peatonales provisionales. Junto a los pazos provisionales, se instalará la señal especificada “Utilice el Paso Peatonal”.


293


Procedimiento: P7.3-C: ZONAS DE CIRCULACIÓN SEGURAS

Paso peatonal provisional para zanjas

Señal para Uso de Paso Peatonal


Altura mínima

de ubicación

Señales


Letrero 70 35 1.50

Señalización reglamentaria de advertencia para uso de paso

peatonal

Registro

El especialista ambiental deberá llevar pasos peatonales colocados mensualmente, así como llevar un registro fotográfico de medidas implementadas.


294

7.4.1.3. Programa de Manejo de Residuos El programa de Manejo de Residuos estará constituido por las siguientes medidas y procedimientos:

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS MEDIDA M8: Gestión de Residuos Sólidos

DESCRIPCIÓN

Tipo de medida:


Garantizar el manejo integral y adecuado de los residuos sólidos y líquidos desde su generación hasta su disposición final para evitar la contaminación ambiental durante la etapa de construcción del proyecto.






Reparación de calzadas


Retiro de instalaciones de campamentos


Desbroce y limpieza

Acción

Funcionamiento de campamentos y/o bodegas.

Preparación de hormigones

Señalización de áreas intervenidas


Corte de especies arbóreas y arbustivas


295


DESCRIPCIÓN


Relaciones con la comunidad por las molestias ocasionadas durante la etapa constructiva: interrupciones en los servicios básicos, ruido y vibraciones, polvo y gases generados, cierre de vías, generación de residuos.

Contaminación de aguas superficiales por mala disposición de residuos sólidos y líquidos durante la etapa constructiva.

Contaminación y alteración a la calidad del suelo por incorrecta disposición de residuos sólidos y líquidos.

Contaminación del suelo por mala disposición de escombros.


Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente –TULSMA: Libro VI anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725/ 13 de diciembre del 2002.

Ordenanza para la gestión integral de residuos sólidos en el cantón Girón.


Registro fotográfico de implementos colocados.

Informes Ambientales mensuales de Fiscalización.

Facturas de compra de letrina y tachos metálicos

Registro de escombros desalojados

Fichas de desalojos de escombros.


Volumen de residuos llevados hacia el botadero municipal.

Volumen de escombros desalojados en la escombrera autorizada.


296


DESCRIPCIÓN Resultados esperados:

Se estima una buena gestión de desechos generados en la etapa constructiva con un bajo grado

de dificultad en su ejecución.




Caracterizar los residuos en recipientes adecuados. - Ver procedimientos P-8.1 y P-8.2.

Disponer adecuadamente los escombros generados en la obra. -Ver

procedimiento P-8.3.


P-8.1. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ASIMILABLES A DOMICILIARIOS

P-8.2. GESTIÓN DE RESIDUOS ESPECIALES

P-8.3. GESTIÓN DE ESCOMBROS DE OBRA

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS


297

MEDIDA M8: Gestión de Residuos Sólidos Procedimiento: P-8.1. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ASIMILABLES A

DOMICILIARIOS Objetivo

Establecer lineamientos para el manejo adecuado e integral de residuos sólidos

asimilables a domiciliarios.

Alcance

Este procedimiento deberá ser cumplido por todo el personal de la obra y se aplica

para el manejo de los residuos sólidos asimilables a domiciliaros generados.

Normativa

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente –TULSMA: Libro VI

anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos

no peligrosos. Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725/ 13 de diciembre del

2002.

Ordenanza para la gestión integral de residuos sólidos en el cantón Girón. Responsable

El contratista: debe aportar los recursos para la adecuada implementación de este

procedimiento.

El Especialista Ambiental será el responsable de cumplir con este procedimiento y verificar su

continua ejecución.

El Personal de la Obra tendrá la obligación de cumplir con todo lo establecido en este

procedimiento.


Todos los residuos generados durante la ejecución del proyecto serán recolectados

diferenciadamente según sea su naturaleza, evitándose el contacto entre residuos domiciliarios o

asimilables a domiciliarios y los peligrosos, de acuerdo al siguiente cuadro de caracterización de

desechos:


298


Procedimiento: P-8.1. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ASIMILABLES A DOMICILIARIOS

CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS

Tipo de residuo Almacenamiento Disposición

final Observaciones

Restos de comida, viandas,

etc., (residuos orgánicos)

Tanque metálico

de 55 gal color

negro

Relleno

sanitario

Contenedores con

correspondiente

señalización

Madera, papel, plástico,

restos metálicos, cables

eléctricos, alambres, latas

que no contengan restos de

aceite, grasa y pintura.

Tanque metálico

de 55 gal color

celeste

Relleno

sanitario

Municipal /

entrega a

personas

interesadas

mediante

acuerdo.

Tanques con

señalización respectiva

Se deberá sacar de

acuerdo al horario de

recolección de la

localidad. Acumulación

hasta tener

un volumen adecuado

para el transporte.

El contratista deberá colocar en cada frente de trabajo recipientes metálicos para el acopio de

residuos generados, los cuales deberán estar colocados bajo una cubierta o tener su tapa

respectiva para evitar que pueda ser arrastrado por efecto de las lluvias.

La separación, clasificación y disposición temporal de los residuos sólidos, se lo realizará de

acuerdo al color del recipiente como se muestra a continuación:

Tipo de contenedor para

Almacenamiento

Señalización de contenedores para almacenamiento temporal de residuos


299


Procedimiento: P-8.1. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ASIMILABLES A DOMICILIARIOS

Se designará a una persona por frente que será la encargada de realizar la recolección

diaria de residuos, antes y después de cada jornada.

Los residuos generados serán sacados los días de recolección de basura para que sean

retirados por la empresa de aseo. En el caso de que por alguno de los frentes no exista el

servicio de recolección de basura, los desechos sólidos serán retirados de los recipientes

metálicos al finalizar cada jornada de trabajo para ser llevados hacia los campamentos

para su disposición temporal y cada 2 días será llevado hacia los lugares autorizados por

el municipio.

Queda totalmente prohibido arrojar desechos sólidos a los lechos de los ríos, así como

quemar cualquier tipo de desechos, recipiente, contenedor como medio de tratamiento.

Disposición final: Los residuos sólidos asimilables a domiciliarios almacenados

temporalmente serán entregados para su disposición final al recolector Municipal los días

establecidos para cada sector. En el caso de que el servicio de recolección de residuos no

cubra alguna área de trabajo, se deberá llevar hacia el botadero municipal.

Registro

El contratista y el Especialista Ambiental deberán llevar un registro del volumen de

residuos generados mensualmente, así como debe verificar las condiciones de los

recipientes y tanques metálicos de almacenamiento temporal de residuos asimilables a

domiciliarios.


300

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS MEDIDA M8: GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Procedimiento: P-8.2. GESTIÓN DE RESIDUOS ESPECIALES Objetivo

Establecer lineamientos para el manejo adecuado e integral de residuos especiales

generados durante el proyecto.

Alcance

Este procedimiento deberá ser cumplido por todo el personal de la obra y se aplica

para el manejo de los residuos especiales generados.

Normativa

NTE-INEN 2266:2010 Transporte, Almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.

RO. No.107 del 13 de diciembre del 2010.


Acuerdo Ministerial 026 Procedimiento para Registro como generador de Desechos peligrosos.

Responsable

El contratista: debe aportar los recursos para la adecuada implementación de este

procedimiento.

El Especialista Ambiental será el responsable de cumplir con este procedimiento y verificar su

continua ejecución.

El Personal de la Obra tendrá la obligación de cumplir con todo lo establecido en este

procedimiento.


Todos los residuos especiales generados tratados como se muestra a continuación:


301


Procedimiento: P-8.2. GESTIÓN DE RESIDUOS ESPECIALES

Tipo de residuo Almacenamiento Disposición

final Observaciones

Filtros de aceite y diésel

usados, trapos y guantes

dañados de combustible, latas

y restos de pintura. Además

cualquier material empleado

para efectuar limpieza o

contención de derrames de

aceite o combustible, tierra con

combustible, elementos

filtrantes.

Tanque metálico de

55 gal color rojo

Relleno

sanitario

Tanques con señalización

respectiva

Se deberá sacar de acuerdo

al horario de recolección de

la localidad. Acumulación

hasta tener un volumen

adecuado para el

transporte.

Caracterización de residuos

Todo los desechos especiales serán recolectados diariamente, antes y después de cada jornada.

Cuando ya se tenga un volumen considerable de desechos especiales se deberá trasladar hacia su disposición final.

Queda totalmente prohibido arrojar desechos a los lechos de los ríos y demás quemar cualquier tipo de desechos, recipiente, contenedor como medio de tratamiento.

La separación, clasificación y disposición temporal se lo realizará en el recipientes con las siguientes características:

Tipo de contenedor para Almacenamiento

El GAD Municipal del cantón Girón, deberá someterse a los procedimientos para la calificación y registro como generador de desechos peligrosos, establecido en el A.M. 026 del Ministerio del Ambiente Registro

El contratista y el Especialista Ambiental deberán llevar un registro del volumen de residuos generados mensualmente, así como debe verificar las condiciones de los recipientes y tanques metálicos de almacenamiento temporal de residuos asimilables a domiciliarios.


302


MEDIDA M8: GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Procedimiento: P-8.3. GESTIÓN DE ESCOMBROS DE OBRA

Objetivo

Establecer lineamientos para el manejo adecuado e integral de los escombros de obra generados durante el proyecto.

Alcance

Este procedimiento deberá ser cumplido por todo el personal de la obra y se aplica para el manejo de escombros de obra.

Normativa


Responsable





En el caso de que el Contratista deba manejar materiales de construcción de escombros o excedentes de excavación, la salida de éste tipo de material desde todos los puntos ubicados de la red vial en los cuales se desarrollan las obras civiles del proyecto, deberá realizarse fuera de las horas consideradas “pico” a fin de evitar elevar el grado de conflicto del tráfico vehicular.

Los escombros podrán ser dispuestos en forma de terrazas hasta una altura no mayor a 2 m. El material deberá ser dispuesto horizontalmente, previo el retiro del material vegetal y suelo orgánico, asentado y comprimido.

Una vez generado el material sobrante de construcción, (excavaciones y escombros) se clasificará IN SITU con el fin de ser reutilizado, reciclado en la misma obra o dispuestos en las escombreras autorizadas.

Los escombros no deben permanecer más de 24 horas en la obra. No se podrán utilizar las zonas verdes para la disposición temporal de materiales sobrantes producto de las actividades constructivas, a excepción de que dicha zona esté previamente adecuada (descapote y protección del suelo con plástico, lona etc.).

Los vehículos que transporten tierra, materiales pétreos, escombros o cualquier otro producto susceptible de causar molestias al público serán equipados con coberturas de lona (no se permitirá la utilización de coberturas livianas como telas, plásticos y/o similares) para evitar el polvo y la caída de materiales durante su transporte. En caso de que se produzcan derrames en la vía, el contratista del proyecto será el encargado de realizar su limpieza inmediata.


303


Procedimiento: P-8.3. GESTIÓN DE ESCOMBROS DE OBRA

Disposición final: Los escombros y excedentes de excavación que se produjeran durante la etapa constructiva deberán ser llevados hacia la escombrera determinada en el presente estudio u otro que disponga la Municipalidad, para lo cual se deberá coordinar previamente y sacar el permiso previo la ejecución de ésta actividad.

Registro

El contratista y el Especialista Ambiental deberán llevar un registro del volumen de escombros desalojados mensualmente.


304

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS MEDIDA M9: GESTIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS



Garantizar el manejo integral y adecuado de las aguas residuales domésticas generadas en los frentes de trabajo para evitar la contaminación ambiental.





Acción

Funcionamiento de campamentos y/o bodegas

Actividades de preparación de hormigones



Contaminación de aguas superficiales por mala disposición de residuos sólidos y líquidos durante la etapa constructiva.

Contaminación y alteración a la calidad del suelo por incorrecta disposición de residuos sólidos y líquidos.


Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente –TULSMA: Libro VI anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Aguas. Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725/ 13 de diciembre del 2002.


Registro fotográfico

Inspección por las áreas del proyecto (constatación in situ)

Registros de letrinas móviles instaladas o servicios higiénicos de bodegas. Indicadores verificables de aplicación:

Número de fosas sépticas o sanitarios alquilados.

Número de letrinas móviles instaladas en los frentes de trabajo Resultados esperados:

Se estima una buena gestión de desechos líquidos generados en la etapa constructiva con un bajo grado de dificultad en su ejecución.


Contratista a través del Especialista Ambiental. Costo total de la medida:


Instalaciones de letrinas móviles en los frentes de trabajo. -Ver procedimiento P-9.1. Procedimientos a desarrollar:

P-9.1. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DE TIPO DOMESTICO EN FRENTES DE OBRA.


305

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS MEDIDA M9: GESTIÓN DE RESIDUOS LIQUIDOS

Procedimiento: P-9.1. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DE TIPO DOMESTICO EN FRENTES DE OBRA

Objetivo

Establecer lineamientos para el manejo adecuado de las aguas residuales de tipo doméstico generadas por el uso de las letrinas móviles en los frentes de trabajo.

Alcance

Este procedimiento se aplica para el manejo de las aguas residuales provenientes de los puntos de generación los frentes de trabajo.

Normativa

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente –TULSMA: Libro VI anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Aguas. Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725/ 13 de diciembre del 2002.

Responsable





Se prevé la utilización de baños portátiles tipo letrina de campo, para las necesidades de uso en campo, que deberán estar debidamente conectados a la red de alcantarillado existente o caso contrario deberá construirse un pozo séptico.

El uso de letrina será únicamente si es que en los campamentos temporales no existen baños para el personal.

Los pozos sépticos realizados para que drenen los baños o letrinas, serán cegados y tapados correctamente cada vez que se produzcan traslados de los mismos, previamente a ello serán clorados.

Se deberá informar a todo el personal de la obra la obligatoriedad de su utilización, así como de su cuidado. Las letrinas serán higienizadas diariamente, para evitar la generación de probables focos infecciosos.

Queda prohibido evacuar cualquier efluente líquido generado durante la etapa constructiva a cursos de agua o sobre el suelo sin haberle dado un tratamiento previo.

Especificaciones de las letrinas móviles


306

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS MEDIDA M9: GESTIÓN DE RESIDUOS LIQUIDOS

Procedimiento: P-9.1. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DE TIPO DOMESTICO EN FRENTES DE OBRA

Las letrinas móviles deben cumplir con las siguientes especificaciones técnicas: caseta y estanque (letrina ó taza móvil) fabricados en plástico reforzado con fibra de vidrio o madera. El equipamiento y servicio será de: WC, urinario, porta rollo de papel higiénico, papelero y porta candado. Con ventilación lateral en las paredes de la caseta, altura 2,13 m, largo 1,20 m, ancho: 1,20 m.

El administrador del sistema, deberá realizar el monitoreo de los efluentes de la PTAR, en aplicación de los parámetros establecidos en la tabla 12 del Anexo 1 del TULAS de manera semestral

El monitoreo se realizara además a las aguas de la quebrada Talanquera con una frecuencia semestral, en dos puntos situados antes y después del punto de descarga, para determinar si el agua que sale de planta se encuentra en concentraciones permitidas de acuerdo a la normativa

Registro

El contratista y el Especialista Ambiental deberán llevar un registro mensualmente.


307

7.4.1.4. Programa de Capacitación El Programa de Capacitación para la fase de construcción del proyecto está conformado por la siguiente medida:

El procedimiento 10.1 del Programa de Capacitación se presenta a continuación:

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN MEDIDA M10: CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL



Proporcionar el conocimiento ambiental necesario al personal del proyecto para llegar a minimizar los riesgos vinculados a los procesos constructivos.




Todas las actividades del proceso constructivo

Acción Excavación y rellenado de zanjas Empleo de maquinaria y equipos Arreglo maquinaria y equipo. Preparación de hormigón. Funcionamiento de instalaciones del campamento.








Registro de firmas del personal que asistió a capacitaciones.

Memorias de capacitaciones realizadas. Indicadores verificables de aplicación:

Número de asistentes a capacitaciones

Número de capacitaciones realizadas.


308

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN MEDIDA M10: CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL


Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para capacitar al personal que labora en el proyecto, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.




Capacitación sobre riesgos laborales, Seguridad y Medio Ambiente y Uso de implementos y Equipo de Protección Personal – Ver procedimiento P-10.1


P-10.1. CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD LABORAL Y MEDIO AMBIENTE


309

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN MEDIDA M 10: CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL Procedimiento: P-10.1. CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD

LABORAL Y MEDIO AMBIENTE

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para realizar la capacitación de los trabajadores que estarán vinculados al proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todo el personal que laborará en las diferentes actividades del proceso constructivo.

Normativa


Responsable


El Especialista Ambiental será el responsable de cumplir con este procedimiento.

El Personal de la Obra tendrá la obligación de asistir a todas las capacitaciones programadas.


El contratista deberá presentar una Programación de Capacitaciones a impartir la primera semana de iniciadas las tareas constructivas, la misma que debe contener el tema, el contenido y la fecha a realizar. A continuación se presentan las capacitaciones que pueden ser dadas a los trabajadores, en caso de que el contratista creyera conveniente podrá agregar más temas.

Capacitación en uso de implementos y equipos de protección personal

La instrucción y capacitación sobre el uso de implementos y equipos de protección personal será un aspecto prioritario a tratar; pues el trabajador debe conocer el porqué de su uso en el lugar de trabajo ya que puede hallarse expuesto a riesgos de naturaleza diversa; y, vigilar que el equipo de trabajo entregado por el contratista sea utilizado adecuadamente.

Capacitación en riesgos laborales

Las excavaciones, la colocación de tubería, construcción de instalaciones mecánicas y eléctricas, son las actividades que mayores riesgos de trabajo presentan. Entre los riesgos de trabajo se tendrían: atrapamientos, golpes, posibles cortaduras, enfermedades respiratorias, caídas, quemaduras, contacto eléctrico. En la siguiente tabla se señala los riesgos más importantes que se pueden presentar en la fase de construcción del proyecto:


310



Categoría de Riesgo

Posibles Peligros

Informaciones y Capacitaciones

A Atrapamiento,

golpes y/o cortes

Señalización reglamentaria, informativa y de peligro (siglas y colores)

Uso correcto de equipos, herramientas y utillaje de cada operación

Uso de ropa de trabajo y dispositivos de seguridad

Normas del fabricante y cumplimiento de seguridad en equipos, herramientas, etc.

Primeros auxilios

B Caídas de

altura

Uso de plataformas para el trabajo de carga y descarga

Uso de plataformas y rampas de ascenso y descenso

Uso de escaleras de mano y apoyos antideslizantes

Primeros Auxilios

C Caída en el mismo

plano

Mantenimiento de las áreas de trabajo sin basuras, grasas y obstáculos que pueden ocasionar accidentes

Uso de suelos antideslizantes en zonas de alto riesgo de caídas

D Electricidad

Procedimientos para detección de defectos y peligros

Uso de elementos de seguridad

Señales de peligro, áreas restringidas y de peligro

Primeros Auxilios

E Ruido

Tiempo de exposición y riesgos para la salud ocupacional

Uso de protectores auditivos

Salud Preventiva

F Quemaduras por contacto

Usos de equipos de protección

Medidas a ser tomadas

Primeros Auxilios

G

Contacto con

productos químicos y sustancias químicas

Uso y manejo de sustancias

Peligros y toxicidad

Etiquetado y caducidad

Normas de higiene personal

Usos de equipo de protección individual

Uso de fichas de datos de seguridad de los productos

Primeros Auxilios

H Incendio y explosión

Almacenamiento de sustancias y productos inflamables

Manejo de equipo contra incendios, instalaciones fijas y móviles

Verificación de caducidad y vigencia de los equipos de emergencia

Medidas de seguridad y contingencia

Revisión de equipos y mantenimiento

Instrucciones de los fabricantes

Sistemas de detección y alarma

Primeros Auxilios

I

Accidentes y enfermedades ocupacionales

y del medio ambiente

Alimentación

Ambiente laboral

Primeros Auxilios

Vectores (mosquitos)

Anfibios y reptiles


311



Capacitación en Seguridad Ocupacional y Medio Ambiente

Se dará a conocer a los trabajadores sobre la importancia de la seguridad industrial y medio ambiente en cada frente de trabajo revisando los siguientes contenidos:

Definir a la seguridad, salud y protección del ambiente como un compromiso responsable del personal de la obra.

Manejo de residuos sólidos y líquidos.

Uso de equipo de seguridad.

Importancia de la higiene personal en el campamento para enfrentar enfermedades.

Capacitación en primeros auxilios y procedimientos contra contingencias

Se deberá capacitar a todo el personal involucrado en la construcción del proyecto sobre las acciones a realizar en caso de ocurrencia de alguna contingencia como Incendios, Lesiones Corporales, Accidentes Vehiculares, Derrames de Hidrocarburos. Por lo que se deberá regir a lo establecido en el procedimiento P14-C, dentro de lo cual se considera Primeros Auxilios y dar a conocer los principales centros médicos para el traslado de accidentados.

Registro

El especialista ambiental deberá presentar a la Fiscalización el cronograma de capacitaciones para su respectiva aprobación. Una vez aprobadas será el encargado de llevar un registro de las capacitaciones realizadas.


312

7.4.1.5. Programa de Relaciones Comunitarias El Programa de Relaciones Comunitarias para la fase de construcción del proyecto está conformado por la siguiente medida:

El procedimiento 11.1 del Programa de Relaciones Comunitarias se presenta a continuación:

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS MEDIDA M11: SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO SANITARIO



Evitar molestias a la población del área de influencia mediante la comunicación oportuna de las actividades a realizar durante el proceso constructivo











Transporte de materiales, equipos y

maquinaria




Acción

Movilización de maquinaria y equipo

Generación de ruido

Emisión de gases y material particulado

Generación de desechos sólidos y líquidos.

Apertura de zanjas

Arreglo maquinaria y equipo.

Cierre de vías de la ciudad.

Suspensión de servicios básicos.


313

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS MEDIDA M11: SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO SANITARIO

DESCRIPCIÓN Impactos al que se dirige:




Decreto Ejecutivo No.1040: Reglamento de Aplicación de los Mecanismo de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. R.O No. 332/ 8 de Mayo del 2008.


Recibo del pago de servicios radiales.

Registro de firmas de asistentes a los talleres.

Memoria y registro fotográfico de talleres. Indicadores verificables de aplicación:

Número de asistentes a talleres

Número de cuñas radiales transmitidas. Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para mantener las buenas relaciones con la comunidad, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.





Ejecución de talleres informativos – Ver procedimiento P-11.1

Comunicación de paralización de servicios. – Ver procedimiento P-11.1


P-11.1. MANTENER LAS BUENAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD DEL ÁREA DE INFLUENCIA.


314

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS MEDIDA 11: SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO

Procedimiento: P-11.1: MANTENER LAS BUENAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para mantener buenas relaciones con la comunidad del área de influencia del proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todas los sectores que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto, que serán afectados por las actividades constructivas del proyecto.

Normativa

Decreto Ejecutivo No. 1040 Reglamento de Aplicación de los Mecanismo de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental R.O No. 332/ 8 de Mayo del 2008. .

Responsable


El Especialista Ambiental será el responsable de cumplir con este procedimiento. Descripción del procedimiento

Se realizarán jornadas informativas antes de comenzar las labores constructivas por sectores (Pedro Vélez, Carlos Julio y Campoverde), las cuales deberán contener los siguientes temas:

Presentación del proyecto y su conjunto de obras.

Aviso de la ejecución de los trabajos programados.

Recursos y áreas potencialmente afectadas, importancia de ellas y mecanismos a ser implementados para su protección y/o conservación.

El responsable de la Seguridad Industrial y Medio Ambiente del contratista, será el encargado de recoger los reclamos o sugerencias de la población afectada, para en el caso de que ocurra algún inconveniente se pueda remediar de inmediato. Además se organizará un programa de comunicación para informar sobre la suspensión de servicios básicos con 48 horas de anticipación mediante comunicados radiales o perifoneo.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de las charlas informativas realizadas. Además deberá informar con anterioridad sobre la paralización de servicios básicos para que se pueda informar a tiempo a la ciudadanía.


315

7.4.1.6. Programa de Restauración de Áreas Degradadas El Programa de Restauración de Áreas Degradadas para la fase de construcción del proyecto está conformado por la siguiente medida:

La medida 12-C: Recuperación de áreas afectadas por el proceso constructivo y sus procedimientos se presentan a continuación:

PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS

MEDIDA M12-C: RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS POR EL PROCESO CONSTRUCTIVO

Tipo de medida:

Mitigación Objetivo:

Restaurar y recuperar las áreas que fueron afectadas durante la etapa constructiva. Etapa de ejecución del proyecto:



Retiro de instalaciones y campamentos Recuperación de áreas afectadas

Acción

Retiro de material de construcción sobrante

Movilización de escombros

Generación de desechos sólidos Impactos al que se dirige:


Alteración del paisaje urbano debido a las actividades constructivas. Documentos de referencia:

Constitución de la República del Ecuador: R.O. No. 449/ 20 de octubre del 2008.

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente –TULSMA: Libro VI, Anexo II: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados.

Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725/ 13 de diciembre del 2002.


316

PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS

MEDIDA M12-C: RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS POR EL PROCESO CONSTRUCTIVO


Factura de plantas adquiridas

Registro fotográfico de actividades de reforestación

Registro fotográfico de labores de limpieza realizadas

Registro de disposición final de material contaminado retirado.


Número de plantas sembradas

Volumen de material absorbente empleado

Volumen de material retirado y reemplazado.

Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para recuperar las áreas que fueron alteradas durante la etapa de construcción, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.





Retiro de suelos contaminados y remoción de suelos compactados – Ver procedimiento P12.1-C

Siembra de árboles – Ver procedimiento P12.2-C


P12.1-C. RECUPERACIÓN DE SUELOS COMPACTADOS Y CONTAMINADOS

P12.2-C. LABORES DE REFORESTACIÓN


317

PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS MEDIDA M12-C: RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

Procedimiento: P12.1-C: RECUPERACIÓN DE SUELOS COMPACTADOS Y CONTAMINADOS

Objetivo:

Establecer los procedimientos necesarios para realizar las actividades de recuperación de áreas compactadas por el paso de maquinaria y contaminadas por posibles derrames ocurridos.

Alcance:

Este procedimiento se aplica para todas las áreas del proyecto que fueron afectadas durante la etapa constructiva del proyecto.

Normativa:

Constitución de la República del Ecuador: R.O. No. 449/ 20 de octubre del 2008.

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente –TULSMA: Libro VI, Anexo II: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados. Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725/ 13 de diciembre del 2002.

Responsable:


El Especialista Ambiental será el responsable de cumplir con este procedimiento. Descripción del procedimiento

Rehabilitación de suelos compactados

La rehabilitación de suelos compactados se hará manualmente en áreas que la fiscalización apruebe hasta niveles comprendidos entre 20 y 30 cm de profundidad, se removerá el suelo para romper la compactación y recuperar sus capacidades de aireación y permeabilidad.

Se incorporará capas de materia orgánica sobre el suelo a recuperar, con el propósito de iniciar los procesos de descomposición natural, además, de incorporar nutrientes y microorganismos.

Rehabilitación de suelos contaminados

Se removerá el suelo contaminado con aceites o grasas y será depositado en lugares autorizados por la Fiscalización.

En caso de ser necesario la siembra de especies arbustivas, se deberá obtener la aprobación de Fiscalización, quién será el encargado de determinar el número y el lugar de plántulas a sembrar.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro del material removido y en donde se realizó su disposición final.


318


Procedimiento: P12.2-C: LABORES DE REFORESTACION

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para realizar la siembra de especies arbustivas o arbóreas como medida de mitigación a las afecciones producidas por la construcción del proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todas las áreas del proyecto que fueron afectadas durante la etapa constructiva.

Normativa

Constitución de la República del Ecuador: R.O. No. 449/ 20 de octubre del 2008. Responsable



Descripción del procedimiento Revegetación

En los lugares que la fiscalización apruebe se procederá a sembrar especies arbóreas que cumplan con las condiciones establecidas por el técnico. La siembra se realizará en lugares desprovistos de vegetación que tengan influencia del sistema de alcantarillado.

Además para mitigar posibles olores que se generen en el tratamiento de las aguas servidas y generar un paisaje amigable con el entorno se ha previsto la siembra de cortinas vegetales en la periferia de la Planta de Tratamiento. Las pantallas de arboles deben tener un espesor de por lo menos 10 m, para lo cual se sembrará las hileras de especies necesarias en tresbolillo, de manera de conseguir la mayor cobertura vegetal, como se muestra en el siguiente ilustración:

Modelo de siembra en trasbleo


319


Procedimiento: P12.2-C: LABORES DE REFORESTACION

Las especies vegetales colocadas poseerán características ecológicas de este tipo de hábitat (área de influencia), por lo que la adaptación será rápida al igual que su desarrollo.

Los hoyos deberán contener la suficiente disponibilidad de materia orgánica para que se facilite su prendimiento. Para ello, si se trata de especies arbustivas o arbóreas, se recomienda excavar 0.60 cm en las tres dimensiones; en cada hoyo existe la necesidad de colocar la tercera parte de un saco de abonaza, luego el material extraído y sobre ello la planta ligeramente sobresaliendo al nivel del suelo.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de las zonas de siembra de árboles así como el número de plantas colocadas.


320

7.4.1.7. Programa de Abandono y cierre del área de trabajo (bodega de materiales y/u oficinas) El Programa de Abandono y cierre del área (bodega de materiales y/u oficinas) luego de la etapa constructiva está conformado por la siguiente medida:

La medida 13 del programa de Abandono y cierre del Área de trabajo y su procedimiento se presentan a continuación:

PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DEL ÁREA (BODEGA Y/O OFICINAS)

MEDIDA M13: RETIRO DE INSTALACIONES TEMPORALES, EQUIPOS Y MATERIALES

Tipo de medida:

Mitigación Objetivo:

Lograr, mediante la aplicación de las medidas propuestas, minimizar los riegos a la salud pública, reducir los impactos por las operaciones de cierre y recuperación urbanística de las áreas intervenidas.




Retiro de instalaciones y campamentos

Acción

Retiro de campamentos y/ bodegas

Retiro de maquinaria y equipos Impactos al que se dirige:




Constitución de la República del Ecuador: R.O. No. 449/ 20 de octubre del 2008. Medio de verificación:

Informe Ambiental Final con el respectivo análisis comparativo del antes y después de la etapa constructiva.

Registro fotográfico de áreas que son abandonas y recuperadas. Indicadores verificables de aplicación:

Número de letreros retirados Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para retirar las instalaciones empleadas durante la ejecución de la obra, así como también los equipos, maquinaria y materiales sobrantes.


321

PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DEL ÁREA (BODEGA Y/O OFICINAS)

MEDIDA M13: RETIRO DE INSTALACIONES TEMPORALES, EQUIPOS Y MATERIALES




Retiro de instalaciones, maquinaria y equipo de los campamentos.

Ver procedimiento P-13.1 Procedimientos a desarrollar:

P-13.1. CIERRE DE CAMPAMENTOS Y ÁREAS INTERVENIDAS


322

PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DEL ÁREA (BODEGA Y/O CAMPAMENTO) MEDIDA M13: RETIRO DE INSTALACIONES TEMPORALES, EQUIPOS Y MATERIALES

Procedimiento: P-13.1: CIERRE DE CAMPAMENTOS Y ÁREAS INTERVENIDAS

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para realizar las actividades de retiro de instalaciones temporales, equipos y materiales.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todas las áreas del proyecto que fueron afectadas durante la etapa constructiva.

Normativa

Constitución de la República del Ecuador: R.O. No. 449/ 20 de octubre del 2008. Responsable


El Especialista Ambiental será el responsable de cumplir con este procedimiento. Descripción del procedimiento Calles Intervenidas: Las calles y accesos intervenidos deberán ser reparadas y rehabilitadas para que presten un nivel de servicio adecuado a los ciudadanos. Se deberá realizar lo siguiente:

Actividades de mejoramiento y recuperación de veredas y bordillos (en el caso de que hayan existido).

Mejorar y recuperar las capas de rodaduras, sean estas lastradas, adoquinados o asfaltados.

Limpiar calles, removiendo todos los residuos generados por la construcción, lo escombros y materiales sobrantes serán encaminados a la escombrera destinada para su recepción final.

Retirar señalización tanto horizontal como vertical, postes delineadores, cinta y malla de las calles intervenidas.

Bodegas de materiales y equipos, y patios de maquinaria: En el área utilizada para desarrollar la logística del proyecto, se deberán desalojar todos los materiales de construcción, escombros, desechos de madera, recipientes plásticos, recipientes metálicos usados para el almacenamiento de agua, tablas, y cualquier otro material sobrante.

Los patios que sirvieron como talleres o parqueos de maquinarias deberán ser levantados; si se realizaron obras civiles y los patios y bodegas fueron de carácter temporal deberán ser demolidas y los desechos generados enviados a la escombrera.


323

PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DEL ÁREA (BODEGA Y/O CAMPAMENTO) MEDIDA M13: RETIRO DE INSTALACIONES TEMPORALES, EQUIPOS Y MATERIALES

Procedimiento: P-13.1: CIERRE DE CAMPAMENTOS Y ÁREAS INTERVENIDAS

En el caso de que se haya provocado la contaminación del suelo del sitio mediante aceites, grasas e hidrocarburos, estos deberán ser rehabilitados mediante técnicas apropiadas y comprobadas, la fiscalización del proyecto deberá coordinar estas actividades con el contratista.

Las letrinas empleadas deberán ser retiradas previo su desinfección respectiva. En el caso de que se haya conectado a un pozo séptico se deberá realizar el cierre respectivo.

Registro

El especialista ambiental deberá llevar un registro de las actividades realizadas.


324

7.4.1.8. Programa de Monitoreo El Programa de Monitoreo está conformado por la siguiente medida:

La medida 14 del programa Monitoreo y su procedimiento se presentan a continuación:

PROGRAMA DE MONITOREO MEDIDA M14: MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Tipo de medida:

Prevención y Control Objetivo:

Verificar el cumplimiento de lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental para garantizar la conservación del medio físico, biológico y social del área de emplazamiento de proyecto y minimizar los posibles impactos producidos durante la etapa de construcción del proyecto.















Acción

Generación de Material Particulado, gases y ruido

Generación de Residuos sólidos y líquidos

Señalización insuficiente de los frentes de trabajo

Generación de escombros

Movilización de maquinaria y equipo pesado

Excavación y relleno de zanjas


325



Afección a la calidad del suelo por derrame de aceites, grasas y combustibles.

Afección a la geomorfología del suelo por posibles efectos de erosión e inestabilidad

Alteración a la calidad del suelo por incorrecta disposición de residuos sólidos y líquidos.

Afección de la calidad del suelo por mala disposición de escombros.

Contaminación de aguas superficiales por derrames de aceites, grasas y combustibles.

Contaminación de aguas superficiales por mala disposición de residuos sólidos y líquidos.



Molestias ocasionadas por el cierre temporal de vías debido a trabajos de construcción




Afección a la Economía del lugar por cierre temporal de vías y accesos.

Afección a especies de aves, reptiles, mamíferos e insectos por ruido y vibraciones generadas.






Deterioro del ambiente acústico del sector por incremento de niveles de ruido y vibraciones ocasionados por la maquinaria empleada.


Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial No. 253 del 26 de enero del 2001. Medio de verificación:

Registro de No conformidades levantadas mensualmente.

Listas de Control, Chequeo y Verificación mensuales entregados por la fiscalización ambiental.


Número de Listas de Control, Chequeo y Verificación levantadas semanalmente. Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para el control del cumplimiento de lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental.


326



Contratista a través del Especialista Ambiental. Costo total de la medida:


Inspecciones de campo para verificar el grado de cumplimiento P-14.1 Procedimientos a desarrollar:

P-14.1. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PMA EN LOS FRENTES DE TRABAJO


327

PROGRAMA DE MONITOREO

MEDIDA M14: MONITOREO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Procedimiento: P-14.1: VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PMA EN LOS

FRENTES DE TRABAJO

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para permita monitorear y controlar el cumplimiento de las actividades previstas en el PMA.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todas las áreas, así como al personal técnico y de obra que trabajaran en el proyecto.

Normativa

Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial No. 253 del 26 de enero del 2001.

Responsable




El especialista ambiental del contratista deberá presentar un cronograma de los monitoreos y mantenimientos de maquinaria a realizar antes de que se inicien las actividades constructivas y además será el encargado de presentar un informe que contenga los principales resultados obtenidos en los monitoreos y las acciones a implementar luego de que se realice cada uno. Para realizar ésta actividad se deberá basar en los procedimientos M1-C y M2-C.

Además para el monitoreo y verificación del cumplimiento del PMA, se propone la utilización de listas de chequeo, que servirán para efectuar el control del pago al contratista por la aplicación adecuada de las medidas ambientales determinadas, así como también listas de control semanal que permitirá verificar el cumplimiento de lo establecido en el programa de Seguridad y Salud Ocupacional.

En el Plan de Monitoreo y Seguimiento, se deben establecer las Conformidades y No Conformidades para lo que se utilizará los Listados de Verificación, las cuales serán llenadas por el Especialista Ambiental de la Fiscalización con una frecuencia semanal , en cada frente de trabajo y servirán como verificación y monitoreo de cumplimiento.

Las fichas modelos a emplearse se detallan a continuación:


328



FRENTES DE TRABAJO

Las fichas modelos a emplearse se detallan a continuación:

FRENTE DE AVANCE FECHA SI NO N/A

Se verifica antes del inicio de la jornada que el personal se encuentre sobrio (ausencia de alcohol y de sustancias estupefacientes)?

Se reporta personal enfermo? El personal expuesto a ruido, vibración, polvo, proyecciones, utiliza el Equipo de Protección Personal?

Guantes

Mascarilla

Gafas protectoras

Protector auditivo

Botas punta de acero

Existe disponible el botiquín con los elementos de primeros auxilios en el frente de trabajo?

Se cuenta con elementos para delimitación segura de la zona de trabajo

Malla

Cinta de peligro

Conos de seguridad

Escaleras

Plástico para cubrir el material

Existe una persona responsable al frente de cada grupo de trabajo?

Existe un sistema de comunicación eficaz para casos de emergencia?

Se suscitó algún accidente/incidente en el frente de cada grupo de trabajo?

Existe una persona responsable al frente de cada grupo de trabajo?

Se realizó la limpieza diaria del área de trabajo? Se realizó la señalización y cercado del área de trabajo al final de la jornada?

OBSERVACIONES

Fiscalización…………………. Especialista Ambiental……………….


329



FRENTES DE TRABAJO

Área de trabajo:

Verificado por: Fecha:

ITEM CONDICIÓN AMBIENTAL SI/ NO NO

CONFORMIDAD N.A.

OBS.

NC + NC -

V-1 La empresa muestra con su comportamiento cotidiano, su preocupación por las condiciones de trabajo del personal

V-2 Todos los trabajadores y personal del contratista están provistos y usan EPP básico

V-3 Están perfectamente aisladas las zonas de trabajo. Se encuentran debidamente señalizadas?

V-4 Están delimitadas y libres de obstáculos las zonas de paso peatonal.

V-5 Las áreas por la que circulan vehículos permiten el paso de personas sin interferencias?

V-6 Está limitada la velocidad de circulación en función de la zona?

V-7 Está prohibido fumar en zonas donde se almacenan o manejan productos combustibles e inflamables?.

V-8 Existen extintores en número suficiente?

V-9 La empresa tiene un Plan de Emergencia contra Incendios, Evaluación y Comunicación de la Comunidad?

V-10 Se dispone y se usan equipos de protección individual en la realización de operaciones con productos peligrosos (mascarillas, guantes)?

V-11 Se dispone de medios específicos para la neutralización y limpieza de derrames y/o control de fugas?

V-12 Se suministran y utilizan protectores auditivos a las personas expuestas a ruido?

V-13 Se cuenta con programas de capacitación permanente para todo el personal y se cumplen de acuerdo a lo programado.

V-14 Se dispone de medidas de seguridad como zanjas, entibados y pasos peatonales?

OBSERVACIONES

Fiscalización………………………………...………... Especialista Ambiental……………………………….……………..


330

PROGRAMA DE MONITOREO MEDIDA M14: MONITOREO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Procedimiento: P-14.1: VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PMA EN LOS FRENTES DE TRABAJO

ITEM CONDICIÓN AMBIENTAL SI/ NO

NO CONFORMIDAD N.A. OBS.

NC + NC -

1 En zonas urbanas, el ancho del área de trabajo está sujeto a la capacidad de espacio disponible, y permite la circulación peatonal?

2

Se está desalojando o material producto de las actividades constructivas como: movimiento de tierras o desechos sólidos en lugares aprobados por fiscalización y que no sean cuerpos de agua o drenajes naturales sean estos estacionales o permanentes?

3 Se han determinado las medidas a tomar, tendientes a mitigar y evitar situaciones de potencial inestabilidad o erosión.

4

Todos los lugares alterados en los que ya no hay trabajos pendientes de la obra, han sido restituidos en iguales o mejores condiciones que las encontradas originalmente?

5

En los sitios donde se ha realizado intervenciones a vías, puentes, alcantarillados, etc., estos se están dejando en iguales o mejores condiciones a las encontradas antes del comienzo de la construcción?

6

Si como resultado de la acción u omisión del contratista se ha producido cualquier daño o perjuicio a la propiedad pública o privada, él está restaurando dicha propiedad a la condición anterior de ocurrido el daño o perjuicio?

7

Los camiones de volteo que viajan en caminos públicos son equipados con coberturas de lona (no se permitirá la utilización de coberturas livianas como telas, plásticos y/o similares para evitar el polvo y la caída de materiales durante su transporte.

8 Los camiones están en perfecto estado de funcionamiento para garantizar la seguridad laboral y pública durante las operaciones?


331

PROGRAMA DE MONITOREO MEDIDA M14: MONITOREO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Procedimiento: P-14.1: VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PMA EN LOS FRENTES DE TRABAJO



NC + NC -

9

El contratista está desalojando algún material en terrenos de propiedad privada con previa autorización de los dueños o del Municipio?

10

El área para almacenar combustibles, aceites nuevos o usados y generadores, tiene cubetos de contención, revestimiento impermeable y disponen de cubierta?

11

Las instalaciones para almacenar combustibles y químicos están ubicadas a una distancia de 50 m. de cualquier cuerpo de agua?

12

Todos los tanques o tambores que contengan combustibles y/o productos químicos están rotulados con su contenido y clase de riesgo?

13

Toda transferencia de combustibles se realiza sobre una superficie impermeable o se tiene paños o polvos absorbentes en el sitio de transferencia para evitar posible contaminación?

14

Todos los residuos sólidos generados por causa del proyecto son recolectados diferenciadamente según sea su naturaleza?

15

En los frentes de trabajo se realiza la recolección periódica de los residuos generados y se los transporta hacia los campamentos?

16

Se realiza revisiones periódicas a todo equipo, maquinaria y vehículos para verificar que sus emisiones gaseosas están dentro de los límites máximos permisibles establecidos por la regulación local?


332



FRENTES DE TRABAJO



NC + NC -

17

Los equipos y máquinas reciben el mantenimiento regular y permanecen en buenas condiciones de funcionamiento para evitar accidentes (referirse al Plan de Seguridad Industrial en lo que respecta al Mantenimiento de Equipos) e impedir emisiones y ruidos excesivos?

18

Los pasos peatonales para permitir el acceso a las viviendas, la circulación y el flujo peatonal de las personas que están siendo afectadas por las obras, son adecuados?

19

Las operaciones de mezcla y preparación de hormigones están siendo realizadas evitando posibles derrames de material? En caso de derrames accidentales el contratista realiza la limpieza del sitio (s) del derrame y los deja en condiciones iguales o mejores que las originales de forma inmediata?

20

Cuando se utilizan baños portátiles tipo letrina, para las necesidades de uso en campo, los mismos son administrados y operados por el contratista y son instalados adecuadamente en sitios cercanos a los trabajos?

OBSERVACIONES Fiscalización………………………………...………... Especialista Ambiental……………………………….……………..

Registro

El especialista ambiental en coordinación con la Fiscalización deberá mes a mes presentar en los informes, las fichas de control, verificación y chequeo para determinar su grado de cumplimiento, e informar al Ministerio del Ambiente, Autoridad Ambiental Responsable.


333

7.4.1.9. Programa de Contingencias El Programa de Contingencias está conformado por la siguiente medida:

La medida 15 del programa de Contingencias y sus procedimientos se presentan a continuación:

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS MEDIDA M15-C: PREVENCIÓN Y CONTROL DE CONTINGENCIAS


Prevención Objetivo:

Prevenir la ocurrencia de contingencias en los diferentes frentes de trabajo por negligencia, un evento fortuito, o irresponsabilidad del contratista en acatar lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto.







Colocación de tuberías.







Acción

Transporte y almacenamiento de maquinaria y equipo

Almacenamiento de combustible en campamentos y bodegas

Mantenimiento de maquinaria y equipos

Preparación de hormigones.


Funcionamiento cotidiano de bodegas y/o campamentos


334

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS MEDIDA M15-C: PREVENCIÓN Y CONTROL DE CONTINGENCIAS

DESCRIPCIÓN Impactos al que se dirige:






Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial No. 253 del 26 de enero del 2001. Medio de verificación:

Registro de contingencias ocurridas.

Informes Ambientales mensuales Indicadores verificables de aplicación:

Número de contingencias ocurridas mensualmente en los frentes de trabajo. Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para la prevención y control de contingencias.




Actuación en caso de Incendios, Lesiones Corporales, Accidentes Vehiculares, Derrames de Hidrocarburos.

Ver procedimientos P15.1-C, P15.2-C, P15.3-C, P15.4- C. Procedimientos a desarrollar:

P15.1-C. Actuación en caso de contingencias de incendios en bodega y/u oficinas

P15.2-C. Actuación en caso de contingencias de lesiones corporales.

P15.3-C. Actuación en caso de contingencias de accidentes vehiculares.

P15.4-C. Actuación en caso de contingencias de derrames de hidrocarburos.


335

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

MEDIDA M15-C: RESPUESTA ANTE CONTINGENCIAS

Procedimiento: P15.1-C: Actuación en caso de incendios en bodega y/o campamentos.

Objetivo

Prevenir la ocurrencia de contingencias en los diferentes frentes de trabajo por negligencia, un evento fortuito, o irresponsabilidad durante la ejecución de las actividades constructivas.

Alcance


Normativa

Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial No. 253 del 26 de enero del 2001. Responsable





Se debe contar con un extintor en cada bodega y maquinaria pesada, el cual debe estar colocado en un lugar visible y con la debida señalización y debe ser inspeccionado con frecuencia trimestral.

En el área de almacenamiento de combustible o de residuos especiales o cercano a estos no se debe fumar.

El personal de la obra debe conocer la ubicación de los extintores y su manejo. Procedimiento de notificación

El testigo del evento, evaluará las condiciones de este y determinará la posibilidad de combatir el fuego con los recursos que están a su alcance, sin poner en riesgo su vida y la de los demás. Si existe la imposibilidad de combatirlo, el testigo del evento debe informar al supervisor de campo y llamar inmediatamente al Cuerpo de Bomberos.

Una vez dada la voz de alerta el supervisor de campo en compañía del personal de control se desplazará hasta el área afectada, en donde se realizará la evaluación rápida de la gravedad y se determinaran estrategias de control del incendio. Otro grupo personal entrenado, se encargarán de la evacuación del personal y/o pobladores locales si se considera que el incendio puede descontrolarse y afectar mayor área. Paralelamente se prestará atención a las posibles víctimas y de ser requerido, se evacuará inmediatamente al o los afectados a centros especializados.


336

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS MEDIDA M15-C: RESPUESTA ANTE CONTINGENCIAS


La brigada contra incendios iniciara los procesos de control aislando el área y disponiendo el retiro de equipos y/o materiales, así mismo iniciará el combate al fuego con la ayuda de extintores, bombas de agua y otros. Se dará notificación inmediata al personal directivo de la empresa contratista, para que se evalúe si se requiere el desplazar mayor equipo y/o personal al área afectada.

Plan de Actuación (Recomendaciones básicas generales): El plan contempla los siguientes pasos:

Dar la voz de alarma al Cuerpo de Bomberos: (042) 960920

Notificar al residente de obra.

Identificar la fuente generadora del fuego.

Evacuar al personal en riesgo.

Atención de posibles víctimas.

Aislar el área afectada, retirar equipos o materiales.

Realizar procedimientos de control del fuego. Antes

Mantener operativos (funcionando, señalizados y despejados) equipos contra incendios.

Mantenerse debidamente instruido en la ubicación y uso de equipos contra incendios. Durante

Si el fuego no pone en peligro su integridad física y es posible controlarlo trate de extinguirlo, de lo contrario pida ayuda y de la voz de alarma y notifique al supervisor de campo.

El residente de obra con la cooperación del personal de control identificarán la fuente generadora del fuego, tratarán de extinguirlo de lo contrario darán aviso a las entidades correspondientes.

Si no es posible controlar la situación hasta que llegue las entidades correspondientes, evacuar el lugar afectado.

Revise baños y otras dependencias en que pudieran quedar personas.

Si la atmósfera es demasiado densa, por el humo y los gases, debe cubrir su nariz y boca con un paño mojado y considerar que más cerca del piso encontrará una atmósfera más tolerable (avance agachado).

Si se ha comenzado a evacuar no vuelva por ningún motivo.

Personal y equipo mínimo necesario: Residente de Obra, se solicitará apoyo de equipo médico, brigada contra incendios, equipo de comunicaciones, extintores manuales, hidrantes, mangueras, bomba de agua.


337



Registro

El Especialista Ambiental debe llevar el reporte de los acontecimientos de incendios en el siguiente registro.

REGISTRO DE CONTINGENCIAS Fecha Hora Lugar del evento

Tipo de Evento

Incendio Lesiones corporales Accidentes vehiculares Sismo Inundación

Condiciones climatológicas

Reportado por Nombre: Cargo:

Personal directivo de la Empresa contratista

Nombre: Cargo:

Causa probable del evento Acciones emprendidas

¿Se informó a otras entidades sobre el evento?

Sí: No: ¿A cuáles?

Responsable Formato de registro de incidentes


338


Procedimiento: P15.2-C: Actuación en caso de lesiones corporales.

Objetivo

Prevenir la ocurrencia de contingencias en los diferentes frentes de trabajo por negligencia, algún evento fortuito, o irresponsabilidad durante la ejecución de las actividades constructivas.

Alcance


Normativa





Descripción del procedimiento Plan de Actuación (Recomendaciones básicas generales) El plan contempla los siguientes pasos ante el surgimiento de una eventualidad de este tipo, las acciones a seguir serán las siguientes:

Dar la voz de alarma.

Evaluar la gravedad de la emergencia.

Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de la contingencia.

Realizar procedimientos de evacuación médica hacia el centro de salud más cercano.

Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado. Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia.

A continuación se presentan los centros médicos existentes en el área de influencia:

Casa de salud Teléfono Dirección Subcentro de Salud 072256456 Centro Parroquial Hospital de Girón 072245534 Girón

Centros de salud existentes en el área de estudio


339


Procedimiento: P15.2-C: Actuación en caso de lesiones corporales.

Procedimiento de notificación

Una vez dada la voz de alerta se deberá comunicar inmediatamente al residente de obra, el mismo atenderá al afectado en el sitio del suceso y evaluará la gravedad de la contingencia, dependiendo el nivel de emergencia atenderá al paciente aplicando primeros auxilios para luego trasladarlo al centro médico más cercano.

Se realizará un informe detallado para su evaluación y consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia.

Personal y equipo mínimo necesario: Residente de Obra, se solicitará apoyo de equipo médico.

Registro

El Especialista Ambiental debe llevar el reporte de los acontecimientos de accidentes personales en el mismo formato del procedimiento P15.1-C.


340



Procedimiento: P15.3-C: Actuación en caso de accidentes vehiculares.

Objetivo

Prevenir la ocurrencia de contingencias en los diferentes frentes de trabajo por negligencia o irresponsabilidad durante la ejecución de las actividades constructivas.

Alcance


Normativa





Descripción del procedimiento Si durante la ejecución del proyecto sucediera un accidente de tipo vehicular se procederá de la siguiente forma:

Reportar el incidente a los encargados del proyecto y principales entidades de socorro:

Cuerpo de Bomberos: (072) 256687

Policía Nacional: 101

Hospital de Girón: (072) 254871

Movilización del residente de obra al lugar del percance

Determinar el estado de los ocupantes y del o de los vehículos.

Prestar primeros auxilios y/o evacuar a los afectados hasta los principales centros de salud, según amerite la situación:

Dispensario de Salud del IESS-San Gerardo

Evaluar el daño sufrido al vehículo; retirarlo del sitio.


341



Procedimiento: P15.3-C: Actuación en caso de accidentes vehiculares.

Procedimiento de notificación

De presentarse este tipo de contingencias se hará el reporte inmediato al residente de obra para realizar la evaluación del accidente, quien determinará el estado de los ocupantes y de acuerdo al nivel de gravedad, prestará los primeros auxilios para trasladarlos al centro de curación próximo, en caso de que el nivel de gravedad sea elevado, se estabilizará a los afectados para proceder a su evacuación hasta el centro de salud más cercano.

El supervisor de campo notificará a las autoridades de apoyo correspondiente en caso de que el accidente sea de gravedad. Se deberá realizar la investigación de las causas del incidente, paralelamente el equipo de auxilio mecánico, evaluará los daños materiales sufridos y procederá al retiro del vehículo del sector.

Personal y equipos mínimo necesario:

Supervisor de campo, equipo médico y de auxilio mecánico, equipo de comunicaciones, equipos de seguridad personal en cada vehículo (cinturones de seguridad).

Registro

El Especialista Ambiental debe llevar el reporte de los acontecimientos de accidentes personales en el mismo formato del procedimiento P15.1-C


342



Procedimiento: P15.4-C: Actuación en caso de derrames de hidrocarburos.

Objetivo

Prevenir la ocurrencia de contingencias en los diferentes frentes de trabajo por negligencia, evento fortuito, o irresponsabilidad durante la ejecución de las actividades constructivas.

Alcance


Normativa






El combustible y los desechos peligrosos se almacenarán de acuerdo a lo indicado en la medida M3-C.

En caso de contingencia las acciones generales a seguir son:

Establecer la ubicación del incidente, estimar su tamaño y tipo.

Llevar a cabo acciones específicas para realizar un control del evento. Luego de lo cual se debe proceder con acciones específicas de limpieza y restauración del área.

Investigar el incidente. Procedimiento de notificación

El testigo del evento debe informar al residente de obra. De acuerdo a la situación del evento, se actuará ó notificará a las autoridades de apoyo correspondientes.

Plan de Acción (Recomendaciones básicas generales)


343


Procedimiento: P15.4-C: Actuación en caso de derrames de hidrocarburos.

Antes

Mantener operativos (funcionando, señalizados y despejados) de los recipientes de almacenamiento de combustible y residuos especiales.

Mantener una dotación de materiales para contingencias de derrame de hidrocarburos.

Mantenerse debidamente instruido como proceder en caso de derrames. Durante

Aviso de emergencia por derrame al supervisor de campo.

Señalizar el área afectada en caso de derrame de combustible o aceite en el suelo.

Dar aviso al personal de la obra.

Mantener alejadas fuentes de ignición del área de derrame.

No tocar ni caminar sobre el material derramado.

En caso de derrame de hidrocarburos realizar lo establecido en el procedimiento P11-C. Después

Disposición final del material de derrame a lugares adecuados.

Informe del accidente. Registro

El Especialista Ambiental debe llevar el reporte de los acontecimientos de derrame de hidrocarburos en el siguiente formato:

REGISTRO DE DERRAMES

Fecha Hora Lugar del evento Condiciones climatológicas Elementos ambientales afectados

Reportado por Nombre: Cargo:

Personal directivo de la Empresa contratista

Nombre: Cargo:

Causa probable del evento

Acciones emprendidas

¿Se informó a otras entidades sobre el evento?

Sí: No: ¿A cuáles?

Responsable


344

7.4.2. Fase de Operación y Mantenimiento 7.4.2.1. Programa de Salud y Seguridad El Programa de Salud y Seguridad está conformado por la siguiente medida:

La medida 1 del programa de Salud y Seguridad y sus procedimientos se detallan a continuación:

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD MEDIDA M1-OP: SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL



Prevenir los riesgos laborales y ocurrencia de incidentes de trabajo a través de los conocimientos y herramientas proporcionadas al personal de la obra.


Operación y Mantenimiento Acciones de la etapa de ejecución del proyecto a las que se dirige:



(Sistema de Alcantarillado)

Mantenimiento de tuberías (Sistema de Alcantarillado)


(Sistema de Alcantarillado).

Limpieza de instalaciones (Planta de tratamiento).

Acción

Tareas de mantenimiento y limpieza de componente del proyecto sanitario


Riesgos a la salud y seguridad ocupacional generados por actividades de mantenimiento.






345


DESCRIPCIÓN Medio de verificación:

Registro de firmas del personal que recibió el EEP completo

Porcentaje de accidentes ocurridos

Registro fotográfico de letreros informativos colocados. Indicadores verificables de aplicación:

Número de chalecos, cascos, botas entregados

Número de carteles colocados en los diferentes frentes Resultados esperados:

Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para protección del personal y la ciudadanía, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.


Departamento de Gestión Ambiental de los encargados de la administración del proyecto.

Costo total de la medida:


Suministro de implementos al personal de la obra. -Ver procedimiento P-1.1. Señalización del área del proyecto – Ver procedimiento P-1.2


P1.1-OP: SUMINISTRO DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

P1.2-OP: SEÑALIZACIÓN EN LOS SITIOS DE MANTENIMIENTO


346

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD

MEDIDA M1-OP: SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Procedimiento: P1.1-OP: SUMINISTRO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para prevenir los accidentes y minimizar los riesgos laborales que se podría presentar durante las actividades de mantenimiento.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todo el personal que laborará en las diferentes actividades durante la fase de operación y mantenimiento.

Normativa



Responsable

Administrador del proyecto: debe aportar los recursos para la adecuada implementación de este procedimiento.

Encargado de Control Ambiental: verificar su continua ejecución. Descripción del procedimiento

Todo el personal encargado de las labores de mantenimiento debe contar con los equipos de protección personal adecuada para su trabajo.

Los elementos de protección personal para cada trabajador serán en función de los riesgos identificados para las actividades específicas que desempeñen.

Los elementos de protección deben cumplir con normas específicas de calidad nacional o internacional.

Los trabajadores deben notificar al supervisor de campo el daño o el gasto por el uso diario normal de cualquiera de los elementos de protección. Todo el personal que labore en la obra usará el siguiente equipo dependiendo de sus labores:

Ropa de Agua: En zonas o épocas lluviosas se proporcionará al trabajador

Casco: Todo el personal deberá obligatoriamente usar el casco de protección.

Botas de caucho: Deben ser utilizadas cuando se trabaja en zonas húmedas o inundadas con líquidos cáusticos o corrosivos, (botas de caucho o cuero reforzadas con punta y/o plantilla de acero).


347


Procedimiento: P1.1-OP: SUMINISTRO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Protectores Auditivos: Deberán utilizarse en lugares de trabajo donde el ruido sea intenso y prolongado, las orejeras se usará en zonas en las que el ruido es aún más intenso. En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80dB, los trabajadores deberán usar tapones o protectores de oído.

Gafas y Viseras: Deben utilizarse siempre que se realizaren trabajos que presenten cualquier peligro para la cara y ojos.

Máscaras Respiradoras: Deberán ser utilizados por los trabajadores expuestos al riesgo de inhalación de gases, polvos, humos o vapores nocivos y su tipo estará determinado en función de los contaminantes a los cuales están expuestos los trabajadores.

Guantes: Los guantes de protección que usen los trabajadores serán de acuerdo a las especificaciones y requerimientos de cada área de trabajo.

Chaleco de Seguridad (reflectivo): Debe ser utilizado durante la jornada de trabajo. Registro

El Especialista Ambiental del contratista deberá llevar el reporte de las fichas de entrega de elementos de protección personal:

NOMBRE: CARGO:

No. ELEMENTO

ENTREGADO

FECHA D

E RECEPCIÓN

FECHA DE DEVOLUCIÓN

FECHA DE CAMBIO

FIRMA DE RECIBIDO:

Ficha de entrega de elementos de protección personal


348


Procedimiento: P1.2-OP: PLAN DE SEÑALIZACIÓN

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para prevenir los accidentes y minimizar los riesgos laborales que se podría presentar durante las actividades de mantenimiento.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todo el personal que laborará en las diferentes actividades durante la fase de operación y mantenimiento.

Normativa




Responsable


Encargado de Control Ambiental: verificar su continua ejecución Descripción del procedimiento Cuando se realicen actividades de limpieza y arreglo de los componentes del proyecto sanitario se deberá colocar la siguiente señalización:

TIPO DE SEÑALIZACIÓN

Tipo de señal Indicación

Prohibición Prohíbe un comportamiento susceptible de

provocar un peligro

Advertencia Obliga a un comportamiento determinado

Salvamento o socorro Proporciona indicaciones relativas a las

salidas de socorro, a los primeros auxilios, o a los dispositivos de salvamento

Forma de panel Formas geométricas, de colores con

pictograma

Color de seguridad Atribuye una significación determinada en

relación con la seguridad y salud en el trabajo

Símbolo o pictograma Describe una situación u obliga a un

comportamiento determinado Señales Reglamentarias Elaboración: Consultor


349



FORMATO DE SEÑALIZACION REGLAMENTARIA A UBICAR EN LA ZONA DE MANTENIMIENTO DE REDES DE ALCANTARILLADO, POZOS Y SUMIDEROS


Altura mínima

de ubicación

Señales

Alto Ancho

Hombres Trabajando

90 90 1.8

Vía cerrada a ______ metros

75 75 1.8

Carril

izquierdo cerrado a ______ metros

75 75 1.8

Carril derecho cerrado a ______ metros

75 75 1.8

Desvío hacia derecha

45 120 1.8

Desvio hacia la izquierda

45 120 1.8

Leyenda: VIA CERRADA

75 120 1.8

Señalización reglamentaria


350






Altura mínima

de ubicación

Señales

Alto Ancho

No Fumar 21 29 1.8

Peligro: Sustancias Inflamables

Depende del tamaño del contenedor

Señalización reglamentaria de advertencia y prohibición

CINTAS DE SEÑALIZACIÓN Tipo de señal

Alto /cm)

Color SEÑALES

Prohibición 7.5 Negro / Amarillo

Advertencia 7.5 Negro / Amarillo

POSTES DE DELIMITACIÓN Especificaciones para el poste

Alto /cm)

Color SEÑALES

Base cuadrada en estructura de mortero

125 Blanco / Rojo alternado


351






Altura mínima

de ubicación

Señales


Cono de señalización

70 35 A nivel de calzada


Conos para tráfico


Altura mínima

de ubicación

Señales Alto (cm)

Ancho (cm)

3 paneles montados

sobre base 20 200

A nivel de

calzada


Barricada para tráfico


352





Altura mínima

de ubicación

Señales Alto (cm)

Ancho (cm)

Barril para uso en áreas

peligrosas de

construcción

120 60 A nivel

de calzada

Barriles para barricadas

Descripción Señales

Malla para protección

de peatones

Modelo de malla tipo ratchel

Dispositivos manuales de señalización:

Para controlar el tránsito, a través del área de trabajo se utilizan dispositivos manuales de señalización como: paletas con mensajes “PARE” y “SIGA” y banderas; siendo la bandera el dispositivo más común en uso durante las horas del día. Las banderas tendrán un mínimo de 0,60 por 0,60 m, de color rojo, aseguradas a un asta de 0,90 m de largo de color blanco. Las paletas tendrán un mínimo de 0,45 m de ancho, con letras de 0,15 m de alto, fabricadas en metal u otro material semirrígido. El fondo de la cara de la paleta de “PARE” será rojo con letras y bordes blancos.


353



FORMATO SE SEÑALIZACION REGLAMENTARIA A UBICAR EN LA ZONA DE MANTENIMIENTO DE REDES DE ALCANTARILLADO, POZOS Y SUMIDEROS


Altura mínima

de ubicación

Señales


Paletas para control de

tráfico vehicular

45 45 Uso

manual

Modelo de señales de uso manual

Registro

El administrador del proyecto deberá llevar un registro de la señalización colocada y verificar constantemente su estado.


354

7.4.2.2. Programa para el Manejo de Residuos El Programa de Manejo de Residuos para la fase de Operación y Mantenimiento del proyecto está conformado por la siguiente medida:

La medida 2 y sus procedimientos se detallan a continuación:

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS MEDIDA M2-OP: GESTIÓN DE RESIDUOS



Garantizar el manejo integral y adecuado de los residuos sólidos generados durante la etapa de Operación y Mantenimiento del proyecto.






Arreglo de roturas de tuberías (Sistema de Alcantarillado).


Mantenimiento de equipo (Planta de Tratamiento)

Acción

Generación y almacenamiento de residuos sólidos, escombros y lodos.


Contaminación del suelo por incorrecta disposición de residuos sólidos y escombros generados en las labores de mantenimiento del sistema de alcantarillado.


355

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS MEDIDA M2-OP: GESTIÓN DE RESIDUOS

DESCRIPCIÓN Documentos de referencia:



Fichas de desalojos de escombros.

Registro fotográfico de labores de limpieza. Indicadores verificables de aplicación:

Volumen de residuos llevados hacia el botadero municipal.

Volumen de escombros desalojados en la escombrera municipal. Resultados esperados:

Se estima una buena gestión de desechos generados durante las labores de mantenimiento con un bajo grado de dificultad en su ejecución.


Administrador del proyecto Sanitario. Costo total de la medida:


Recolección de los residuos asimilables a domiciliarios en recipientes adecuados. –Ver procedimientos P2.1-OP

Disponer adecuadamente los escombros generados en la obra. -Ver procedimiento P2.2-OP.


P2.1-OP. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ASIMILABLES A DOMICILIARIOS

P2.2-OP. GESTIÓN DE ESCOMBROS DE MANTENIMIENTO.

P2.3-OP. GESTIÓN DE LODOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO.


356


MEDIDA M2-OP: GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Procedimiento: P2.1-OP. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ASIMILABLES A

DOMICILIARIOS

Objetivo

Establecer lineamientos para el manejo adecuado e integral de residuos sólidos asimilables a domiciliarios.

Alcance

Este procedimiento deberá ser cumplido por todo el personal encargado del mantenimiento del proyecto y se aplica para el manejo de los residuos sólidos asimilables a domiciliaros generados.

Normativa


Responsable



Todos los residuos generados durante las tareas de mantenimiento del proyecto sanitario serán almacenados en sectores específicos para su posterior recolección. No se dejará acumular demasiado los residuos para evitar que sean arrastrados por el viento o la lluvia.

Se designará a una persona por frente que será la encargada de realizar la recolección de residuos, antes y después de cada jornada.

Queda totalmente prohibido arrojar desechos sólidos a los lechos de los ríos, así como quemar cualquier tipo de desechos, recipiente, contenedor como medio de tratamiento.

Disposición final: Una vez terminadas las labores de mantenimiento se deberá informar al Departamento de Desechos Sólidos para que se proceda a su limpieza inmediata.

Registro

El departamento Municipal de Control Ambiental deberá presentar un informe de actividades realizadas en áreas intervenidas, presentando mediante registro fotográfico del antes y después del lugar.


357

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS MEDIDA M2-OP: GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Procedimiento: P2.2-OP. GESTIÓN DE ESCOMBROS DE MANTENIMIENTO

Objetivo

Establecer lineamientos para el manejo adecuado e integral de los escombros de obra generados durante los trabajos de mantenimiento del Sistema de alcantarillado.

Alcance

Este procedimiento deberá ser cumplido por todo el personal encargado del mantenimiento del sistema de alcantarillado y se aplica para el manejo de los escombros generados.

Normativa


Responsable


Encargado Municipal de Control Ambiental: verificar su continua ejecución. Descripción del procedimiento

Una vez generado el material de excavaciones y escombros de mantenimiento serán dispuestos en almacenamiento temporal en forma de terrazas hasta una altura no mayor a 2 m. Los escombros no deben permanecer más de 48 horas en el sitio.

Los vehículos que transporten tierra, materiales pétreos, escombros o cualquier otro producto susceptible de causar molestias al público serán equipados con coberturas de lona (no se permitirá la utilización de coberturas livianas como telas, plásticos y/o similares) para evitar el polvo y la caída de materiales durante su transporte.

Disposición final: Los escombros y excedentes de excavación que se produjeran durante la etapa de mantenimiento deberán ser llevados hacia el relleno sanitario Municipal.

Registro

El departamento Municipal de Control Ambiental deberá presentar un informe de actividades realizadas en áreas intervenidas, presentando mediante registro fotográfico del antes y después del lugar.


358

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS MEDIDA M2-OP: GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Procedimiento: P-2.3-OP: GESTIÓN DE LODOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

Objetivo

Establecer lineamientos para el manejo adecuado e integral de los lodos generados durante la operación de la planta de tratamiento.

Alcance

Este procedimiento deberá ser cumplido por todo el personal encargado de la planta de tratamiento y se aplica para el manejo de lodos generados por el funcionamiento del sistema.

Normativa


Responsable


Departamento de Control Ambiental: debe verificar su continua ejecución. Descripción del procedimiento

Los lodos que se generen en la planta de tratamiento, serán evacuados cada seis meses hacia sitios apropiados para su deshidratación. Una vez que se han secado los lodos se deberá adicionarles cal y luego transportados hacia el botadero municipal.

En el relleno sanitario municipal de Girón se deberá proveer una ubicación adecuada para la disposición final de los lodos procedentes de la PTAR.

Si durante la operación ya estabilizada del sistema continúa produciendo malos olores habrá que introducir cal a la Fosa Séptica, con el fin de reducir la acidez del agua residual y mejorar el desarrollo de la digestión anaerobia

Registro

El encargado de la operación de la PTAR, llevará un registro de residuos generados y gestionados, para lo cual se puede utilizar la siguiente ficha:

REGISTRO DE RESIDUOS

Fecha:

No Lodos

Peso (Kg)

Total

Responsable …………..……… Firma ………………...…

Ficha de registro de mantenimiento de la PTAR.


359

7.4.2.3. Programa de Relaciones Comunitarias El Programa de Relaciones Comunitarias para la fase de Operación y Mantenimiento del proyecto está conformado por la siguiente medida:

La medida 3 y sus procedimientos se detallan a continuación:

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS MEDIDA M3-OP: MANTENER BUENAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD



Evitar molestias a la población que se encuentra dentro del área de influencia mediante la comunicación oportuna de interrupciones a ocasionar.




Limpieza de pozos y sumideros (Sistema de Alcantarillado)

Mantenimiento de tuberías (Sistema de Alcantarillado)

Arreglo de roturas de tuberías (Sistema de Alcantarillado).

Limpieza de instalaciones (Planta de tratamiento).

Acción

Movilización de maquinaria y equipos

Intervención de vías

Suspensión de servicios básicos


Conflictos con la comunidad por las molestias ocasionadas durante las actividades de mantenimiento.


Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental: R.O. No. 332/ 8 de Mayo del 2008.


Recibo del pago de servicios radiales. Indicadores verificables de aplicación:

Número de cuñas radiales transmitidas.

Número de actividades de perifoneo realizadas por las calles de la ciudad.


360

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS MEDIDA M3-OP: MANTENER BUENAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD


Se estima una buena eficiencia en la ejecución de la medida propuesta para mantener las buenas relaciones con la comunidad, con un bajo grado de dificultad en su ejecución.


Administrador del Alcantarillado Sanitario. Costo total de la medida:


Comunicación de paralización de servicios. – Ver procedimiento P-3.1 Procedimientos a desarrollar:

P3.1-OP. Información a la comunidad sobre interrupción de servicios


361

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS MEDIDA 3-OP: INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD SOBRE INTERRUPCION DE

SERVICIOS Procedimiento: P3.1-OP: MANTENER LAS BUENAS RELACIONES CON LA

COMUNIDAD

Objetivo

Establecer los procedimientos necesarios para mantener buenas relaciones con la comunidad del área de influencia del proyecto.

Alcance

Este procedimiento se aplica para todas las comunidades que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto que serán beneficiadas por el proyecto.

Normativa

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental: R.O. No. 332/ 8 de Mayo del 2008.

Responsable



Se deberá presentar un programa de comunicación para informar sobre la suspensión de servicios básicos con 48 horas de anticipación mediante comunicados radiales o perifoneo. Por lo que es necesario que el departamento de Gestión Ambiental comunique oportunamente cuando se vayan a realizar las labores de limpieza y mantenimiento del sistema Sanitario.

Registro

El administrador deberá llevar un registro de las comunicaciones realizadas.


362

7.5. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA 7.5.1. PRESUPUESTO El presupuesto para la ejecución del proyecto sanitario se presenta a continuación:

Código Descripción Unidad Cantidad Valor

Unitario USD $

Valor Total

Etapa de Construcción

537001 Suministro Cinta de Cuidado Hombres Trabajando h=7.5 cm Negro/Amarillo

m 10000 0.19 1900

537002 Hidratación de superficies de vías de tierra, mediante tanquero.

m2 2500 0.11 275

537003 Reforestación con especies de la zona Plántula 450 7.12 3204

537004 I-0001: Suministro Malla para protección de peatones

m 2500 0.4 1000

537005 A -0001: Suministro Letrero Hombres Trabajando 0.90 x 0.90 x 1.8m

u 5 45 225

537006 A-0002: Suministro Letrero Hombres Trabajando 0.75 x 0.75 x 1.8m

u 5 40 200

537007 A-0003: Suministro Letrero Vía Cerrada a m 0.75 x 0.75 x 1.8m

u 5 40 200

537008 A-0004: Suministro Letrero Carril Derecho Cerrado a m 0.75 x 0.75 x 1.8m

u 5 40 200

537009 A - 0005: Suministro Letrero Carril Izquierdo Cerrado a m 0.75 x 0.75 x 1.8m

u 5 40 200

537010 A - 0008: Suministro Letrero Desvío 0.375 x 0.75 x 1.8m

u 3 45 135

537011 A-0016: Suministro Letrero Transitar a velocidad de Km. P. H. (0.45 x 0.45 x 1.8m)

u 4 40 160

537012 Suministro e Instalación de Banderines I0002 m 5 35 175

537013 Suministro e instalación de barriles para barricadas

u 10 15 150

537014 Suministro e Instalación de Poste Delineador u 2500 4.5 11250

537015 Suministro e Instalación de Conos F0001 u 50 15 750

537016 Medición de Ruido Ambiente hora 3 120 360

537017 Medición de Ruido de Maquinaria y vehículos u 2 70 140

537018 Plan de Capacitación / Entrenamiento interno Taller 2 300 600

537019 Rehabilitación de suelos compactados m2 250 3.44 860

537020 Charlas de Capacitación Ambiental u 2 150 300

537021 Charlas de capacitación Plan de Respuesta ante emergencias y contingencias

hora 2 250 500

537022 Charlas de capacitación Primeros auxilios hora 2 150 300

537023 Charlas de capacitación Salud Ocupacional u 2 250 500

537024 Charlas de capacitación Seguridad industrial y uso de equipos de protección personal

u 3 100 300

537025 Talleres Informativos - Comunicación Social u 2 150 300

537026 Paso peatonal m 5 65 325

537027 Cuñas radiales para Programa de comunicación y consulta

Cuña de 45"

5 12 60

537028 Cubetos u 4 120 480

537029 Mediciones de calidad del aire (PM10, PM2.5, O2, NO2) durante 24 horas

u 1 1800 1800


363

Código Descripción Unidad Cantidad Valor

Unitario USD $

Valor Total

Etapa de Operación y Mantenimiento

599001 Suministro Cinta de Cuidado Hombres Trabajando h=7.5 cm Negro/Amarillo

ml 1000 0.19 190

599004 I - 0001: Suministro Malla para protección de peatones

m 2500 0.4 1000

599005 A - 0001: Suministro Letrero Hombres Trabajando 0.90 x 0.90 x 1.8m

u 5 45 225

599015 Suministro e Instalación de Poste Delineador

u 1000 4.5 4500

599018 Suministro e Instalación de Conos F0001

u 35 15 525

599030 Cuñas radiales para Programa de comunicación y consulta

Cuña de 45"

3 180 540

SUBTOTAL 33829

IVA 12 % 4059.48

TOTAL 37888.48

Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental para el proyecto de Alcantarillado


364

7.5.2. CRONOGRAMA

PROGRAMA Fase de Construcción mes

1 2 3 4 5 6 CONSTRUCCIÓN

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN AMBIENTAL

M1 Prevención y Control del Ruido M2 Prevención y Control de la contaminación atmosférica M3 Manejo de Combustibles M4 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de

Construcción

M5 Protección de Flora y Fauna M6 Prevención de la Erosión e Inestabilidad del Suelo PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL M7 Seguridad y Salud Ocupacional PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS M8 Gestión de Residuos Sólidos y Líquidos M9 Gestión de Aguas Residuales Domésticas PROGRAMA DE CAPACITACIÓN M10 Capacitación y Educación Ambiental PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS M11 Socialización del Proyecto de Alcantarillado


365

PROGRAMA Fase de Construcción

mes

1 2 3 4 5 6

CONSTRUCCIÓN

PROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS

M12 Recuperación de Áreas Afectadas por el proceso constructivo

PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE DEL AREA DE TRABAJO

M13 Retiro de instalaciones temporales, equipos y materiales


M14 Monitoreo del Cumplimiento del PMA


M15 Prevención y Control de Contingencias


366

PROGRAMA

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Fase de Operación

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

M1 Seguridad y Salud Ocupacional


M2 Gestión de Residuos sólidos

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

M3 Mantener buenas relaciones con la comunidad


367

8. BIBLIOGRAFIA

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Ecuador, Publicaciones de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, Quito, Ecuador. 2. ALBUJA. L., M. IBARRA, R. BARRIGA, J. URGILÉS, 1980. Estudio Preliminar de los

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4. CANTER L., 1998. Manual de Evaluación del Impacto Ambiental, Segunda Edición (Primera en Español), McGraw Hill/Interamericana de España.

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368

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369

9. ANEXOS

- ANEXO 1

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN DEL PROYECTO (SUIA)


370

- ANEXO 2

CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO (SUIA)


371

- ANEXO 3

APROBACIÓN DE TÉRMINOS DE REFERENCIA (SUIA)


372

- ANEXO 4

MODELO DE ENCUESTAS SOCIOECONÓMICAS


373


374

- ANEXO 5:

MAPA DE DISTRIBUCIÓN DE REDES DE ALCANTARILLADO


375

- ANEXO 6:

DISEÑO DE FOSA SÉPTICA


376


377

- ANEXO 7:

MAPAS TEMÁTICOS


378

1. MAPA GEOLÓGICO


379

2. MAPA GEOMORFOLÓGICO


380

3. MAPA TOPOGRÁFICO


381

4. MAPA HIDROGRÁFICO Y CUENCAS HIDROGRÁFICAS


382

5. MAPA DE SUELOS (TAXONOMICO)


383

6. MAPA CLIMATICO


384

7. MAPA DE ÁREAS DE INFLUENCIA


385

8. MAPA DE PUNTOS DE MUESTREO AGUA Y RUIDO:


386

9. MAPA DE PUNTOS DE MUESTREO FLORA Y FAUNA:


387

10. MAPA DE PUNTOS DE MUESTREO SUELO:


388

- ANEXO 8: RESULTADOS DE LABORATORIO ANALISIS DE AGUA


389

- ANEXO 9: RESULTADOS DE LABORATORIO DE NIVELES DE PRESION

SONORA


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gobierno autónomo descentralizado municipal del cantón ...alcantarillado sanitario para la...

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