gestiones del mtps, en el marco de la erradicación del trabajo infantil (2009-2014)
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1
Dere
chos
de
la N
iñez y
Ado
lescen
cia.
Gestiones del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social de El Salvador, en el marco
de la erradicación del trabajo infantil
(2009 – Mayo 2014)
Trabajo Infantil
Oficina de Estadística e
Informática
2
COMPORTAMIENTO DE LOS PERMISOS DE TRABAJO OTORGADOS Y ADOLESCENTES
ATENDIDOS
3
5,435
3,751
2,687 2,908
3,171
1,663 1,620
831 619
1,618
512 193
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
TOTAL MENORES ATENDIDOS
PERMISOS EMITIDOS
TOTALES DE MENORES ATENDIDOS Y PERMISOS OTORGADOS
2009-2014
4
AÑO: 2009 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de
Permisos Otorgados Niños Niñas Total
MENORES ATENDIDOS 4,073 1,362 5,435 29.80%
PERMISOS OTORGADOS 1,147 473 1,620
AÑO: 2010 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de
Permisos Otorgados Niños Niñas Total
MENORES ATENDIDOS 2,108 1,643 3,751 22.15%
PERMISOS OTORGADOS 494 337 831
AÑO: 2011 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de
Permisos Otorgados Niños Niñas Total
MENORES ATENDIDOS 1,558 1,129 2,687 23.03%
PERMISOS OTORGADOS 354 265 619
TOTALES DE MENORES ATENDIDOS Y PERMISOS OTORGADOS
2009-2014
5
AÑO: 2012 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de
Permisos
Otorgados Niños Niñas Total
MENORES ATENDIDOS 1,555 1,353 2,908 55.63%
PERMISOS OTORGADOS 833 785 1,618
AÑO: 2013 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de
Permisos
Otorgados Niños Niñas Total
MENORES ATENDIDOS 1,967 1,204 3,171 16.14%
PERMISOS OTORGADOS 284 228 512
ANALISIS:
Durante el año 2014, del
total de menores atendidos,
solo el 11.60% se les otorgó
permisos de trabajo, debido
a que antes de darles un
permiso, existe un análisis
previo a través de la
Orientación que se les
brinda a los adolescentes y
en el marco del
cumplimiento a la Ley de
Protección Integral de la
Niñez y Adolescencia
(LEPINA).
AÑO: 2014 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de
Permisos
Otorgados Niños Niñas Total
MENORES ATENDIDOS 1,051 612 1,663 11.60%
PERMISOS OTORGADOS 106 87 193
6
Inspecciones y Trabajadores Cubiertos
21,543 18,886 17,042 31,188 33,001 17,478
187,684 195,165 170,502
455,181
911,325
427,703
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1000,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Inspecciones
Trabajadores cubiertos
7
858
447
247
378 336
171
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Inspecciones Programadas en Café
Inspecciones Programadas en Café
8
221
186
276
179
152
10
0
50
100
150
200
250
300
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Inspecciones Programadas en Caña
Inspecciones Programadas en Caña
9
65
7
12
0
10
20
30
40
50
60
70
2010 2011 2013
Inspecciones Programadas en Coheterias
Inspecciones Programadas en Coheterias
10
13
3
49
0
10
20
30
40
50
60
2009 2010 2013
Inspecciones Programadas en Pesca
Inspecciones Programadas en
Pesca
11
215
57
0
50
100
150
200
250
2009 2010
Monitoreos en Café
Monitoreos en Café
12
179
146
4 3
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2009 2010 2011 2013
Monitoreos en Caña
Monitoreos en Caña
13
1319
709
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2013 2014
Inspecciones programadas en trabajo infantil
Inspecciones programadas entrabajo infantil
14
91
38
16 20
45
2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Inspecciones donde se encontraron menores
Inspecciones donde se
encontraron menores
15
158
31
15 5
22
4
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Menores encontrados en trabajo infantil (sin permiso de
trabajo)
Menores encontrados en trabajo infantil (sin permiso de trabajo)
16
49
72
44
232
2 0
50
100
150
200
250
2010 2011 2012 2013 2014
Niños y adolescentes encontrados con permiso de trabajo
Niños y adolescentes encontrados
con permiso de trabajo
17
Otros datos relacionados al Trabajo Infantil
Para el año 2011 fueron monitoreados 7 establecimientos en el
sector de Coheterías
En el año 2013 se encontró a un menor en Peores formas de
Trabajo Infantil
En el año 2011 se impuso una multa según el convenio 182 y en el
año 2012 se impusieron dos multas, los montos impuestos por las
multas fueron $180 y $285.7 respectivamente.
18
PRINCIPALES RESULTADOS
DE LA ENCUESTA DE
HOGARES Y PROPÓSITOS
MÚLTIPLES 2013
Ministerio de Economía
Dirección General de Estadísticas y Censos
19
Total de niños, niñas y adolecentes (NNA) de 5 a 17 años de
edad, según condición laboral.
7
TOTAL NNA
1,688,024
OCUPADOS 187,428
TRABAJO INFANTIL
144,168
TRABAJO PERMITIDO
43,260 NO TRABAJAN
1,500, 596
DIGESTYC
20
Categorías
Total Niño Niña
Total % Total % Total %
Total NNA 1 688 024 100.0 859 461 100.0 828 563 100.0
Trabajo infantil 144 168 8.5 109 513 12.7 34 655 4.2
Trabajo infantil por debajo de la edad
mínima 60 139 3.6 40 458 4.7 19 681 2.4
Trabajo infantil peligroso 84 029 5.0 69 055 8.0 14 974 1.8
Trabajo permitido 43 260 2.6 25 400 3.0 17 860 2.2
No trabaja 1 500 596 88.9 724 548 84.3 776 048 93.79
Según la EHPM 2013, en El Salvador 144,168 niños, niñas y
adolecentes se encuentran en la situación de trabajo infantil
DIGESTYC
21
10
9.4
3.0
6.3
1.6
8.5
3.6
5.0
2.6
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Trabajo infantil Trabajo infantil por debajo de la edad mínima
Trabajo infantil peligroso Trabajo permitido
Niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, según años y condición de actividad
2012 2013
TI 2012: 163,577
TI 2013: 144,168
Diferencia de 19,409
(11.9% menos respecto a 2012)
DIGESTYC
22
0.0 0.4 0.8
2.0 2.6
4.8
6.6
9.4
14.6
9.8
14.7 15.5
18.4
8.5
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
20.0
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Total
PO
RC
EN
TA
JE
AÑOS DE EDAD
Tasa de incidencia de trabajo infantil por edades
La incidencia del trabajo infantil aumenta conforme se incrementa la edad
Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, 2013
23
76.0
24.0
4.5
35.1
60.4 61.4
38.6
62.7
37.3
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Niño Niña 5 a 9años
10 a 13años
14 a 17años
Rural Urbana Asiste Noasiste
Características de los NNA que trabajan: por sexo, edad, área
geográfica y asistencia escolar
El trabajo infantil es mayoritariamente masculino, con predominancia en el
área rural, en grupo de edad 14 a 17 así como alta tasa de no asistencia
escolar. Esta última si se le compara con los que no trabajan.
Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, 2013
24
72.4
13.5
4.3 2.1 4.0 3.7
19.9
49.6
14.9
5.4 3.5 6.6
52.1
27.5
8.4 3.4 3.8 4.8
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Agricultura,ganadería, caza
y silvicultura
Comercio,hoteles y
restaurantes
Industriasmanufactureras
Construcción Hogares conservicio
doméstico
Otros 1/
Rural Urbano Total
Niños, niñas y adolescentes en trabajo infantil, según actividad
económica
Los sectores de la economía en los que se tiene mayor trabajo infantil son
agricultura y comercio. El primero de ellos es más frecuente en las zonas
rurales y la segunda, en las zonas urbanas.
Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, 2013
25
Criterios definidos en la medición de trabajo infantil
• El concepto de trabajo infantil comprende tres categorías:
1. Trabajo realizado por un NNA que tenga menos de la edad mínima de
admisión al empleo. En el país la edad mínima es 14 años, normado en
la CR Artículo 38 numeral 10º y la LEPINA, específicamente en el
Artículo 59 Edad mínima para el trabajo.
2. Trabajo peligroso (para NNA de 14 a 17 años): Entendido como aquel que,
por su naturaleza o por las condiciones en que se realiza, pone en peligro su
bienestar físico, mental o moral. Este tipo de trabajo es prohibido. Para su
medición se tomó como base el Acuerdo Ministerial 241 “Listado de
actividades y trabajos peligrosos en los que no podrán ocuparse niños, niñas
y adolescentes”
26
Criterios definidos en la medición de trabajo infantil
- En la categoría de trabajo peligroso, además se tomó como criterio
largas jornadas de trabajo, la misma que comprende tanto la prohibición
de trabajo nocturno (LEPINA Art. 60) y (Código de Trabajo Art. 116, inciso
2°) como el tiempo permitido como jornada de trabajo, que en el caso
de los adolescentes menores de dieciséis años (14 a 15 años), en
cualquier clase de trabajo, no podrá ser mayor de seis horas diarias ni de
treinta y cuatro horas semanales (LEPINA Art. 60). Para el caso de los de
niños de 16 y 17, éste no podrá ser mayor de 8 horas diarias ni 44 horas
semanales (CODIGO DE TRABAJO Art. 161).
3. Las peores formas de trabajo infantil no designadas como trabajo
peligroso, las mismas que son consideradas delitos que cometen quienes
usan, reclutan y mantienen a cualquier persona menor de 18 años en estas
formas de explotación.
27
28
Erradicación Trabajo Infantil del