gestion riesgos

MODULO DE GESTIN AMBIENTAL

1

Ing. Carlos Vladimir Vsquez Jtiva, MSc, DMkA, MBA.

2

GESTIN DE RIESGOS NATURALES Y ANTRPICOS


El fenmeno aqu es la prdida colectiva de la memoria. La gente simplemente olvida lo que ha ocurrido y por eso nunca aprende del pasado. Theofilos Toulkeridis

Tcnica para minimizar el riesgo de las decisiones de inversin.

Interrupcin de los negocios produccin, deterioro ambiental y conflictos sociales.

Involucramiento pblico y privado.


La mayor POBREZA es la falta de organizacin.

No hay progreso sin metas y objetivos comunes.

(NO impuestos, SI consensuados).

Fuerzas de organizacin (desde ncleo familiar comunal, regional, nacional).


6

Marco legal GESTIN DE RIESGOS

MARCO LEGAL

Constitucin

Art. 340, 389, 390 y 397.

Ley de seguridad publica y del estado

Art. 11 (b)

Reglamento de la Ley de seguridad publica y del estado

Art. 3, 18, 19 y 20

COOTAD

Art. 140

COPLAFIP

Art. 64


8

DEFINICIONES

DEFINICIONES

Amenaza -> factores externos.

Vulnerabilidad -> falencias internas.

Resiliencia -> capacidad resistir, recuperarse

Mitigacin -> medidas sobre V, para reducir R.

Riesgo = (PxC) Riesgo = (AxVxCR)


DEFINICIONES

Alarma -> aviso o seal (instrucciones especficas).

Alerta -> estado declarado, organismos emergencias activan procedimientos, poblacin adopta precauciones.

Emergencia -> recursos propios.

Desastres -> ayuda externa

-> funcionamiento del sistema


Estudio de Amenaza vs. Vulnerabilidad

Identificar origen

Naturaleza riesgo

Extensin

Intensidad

Magnitud

Recurrencia (frecuencia)

V x CR

Construir escenarios.

Recursos.

Prioridades (costo-beneficio).


Prevencin

Medidas y acciones para evitar materializacin Riesgos.

Ordenamiento territorial

Legislacin

Respeto

Mitigacin

Acciones implementadas reducir riesgos, daos, impactos.

Obras ingenieriles.

Manejo cuencas.


Preparacin

Organizar, capacitar reducir perdidas.

Mapas riesgo

Planes simulacros

Respuesta

Atenciones durante emergencias o desastres (reducir sufrimiento humano y disminuir perdidas).

Evacuacin

Bsqueda

Rescate


14

METODOLOGA

METODOLOGA

Delimitacin o extensin del proyecto / facilidades.

Recopilacin de informacin (HISTRICO).

Punto de partida.


METODOLOGA


TIPO EVENTO Existen estudios metodolgicos

Recopilaciones Estudios monogrfico

s Registros Histricos

Local / Nacional

Terremotos SI SI SI SI

Erupciones volcnicas

SI SI SI SI

Deslizamientos NO NO SI NO

Oleajes NO NO SI NO

Inundaciones SI NO SI SI

Aludes NO NO SI NO

Sequas NO NO SI SI

PRINCIPIOS METODOLGICOS

a) Metodologa ciencia aplicada.

b) Mtodo modo de elaborar (sistema/orden).

c) Anlisis de datos.

d) Justificacin de los datos considerados.

e) Fuentes.

f) Heurstica (bsqueda y hallazgo).

g) Hermenutica (interpretacin).


ORGANISMOS (heurstica)

http://www.igepn.edu.ec/

www.gestionderiesgos.gob.ec/

http://www.cruzroja.org.ec/

http://www.inamhi.gob.ec/

http://www.inocar.mil.ec/web/index.php

http://www.igm.gob.ec/work/index.php

http://www.onemi.cl/

http://www.defensacivil.gov.co/

http://earthquake.usgs.gov/

http://ptwc.weather.gov/


Modelos de Investigacin

Investigacin en cuestin

Qu?

Cundo? [espacio temporal]

Dnde? [rea inters]

Cmo? [desideratum el ncleo de todo]


METODOLOGA


PROBABILIDAD CONSECUENCIAS EXPOSICIN RIESGO

CAPACIDAD RESPUESTA

ESTIMACIN AFECTACIN

10 6 3 1 0.5 0.1 100 50 25 15 5 1 10 6 3 2 1 0.5

NIVEL PELIGRO NIVEL

INTERVENCIN

AMENAZAS Sistemas expuestos a la

amenaza MP PP RP PU CI I CT DS MS S I N MA AL M B MB I A 1 M 2 B 3 S Viv C.A. Prp

Prod

SISMOS

Planta industrial MEDIO I

Reservorio agua ALTO II

Bodega insumos BAJO III

Bodega terminados ALTO IV

oficinas UIO MEDIO II

oficinas Cayambe BAJO II

21

AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL

Riesgos GEODINMICOS INTERNOS

Tectnica de placas y riesgos geodinmicos.

Riesgos ssmicos (Tsunamis - Seiches).

Riesgos volcnicos.

Riesgos GEODINMICOS EXTERNOS

Terrenos krsticos

Movimientos de masa.

Inundaciones.

Eventos Meteorolgicos

Sequias.


23

RIESGOS GEODINMICOS INTERNOS

24

TECTNICA DE PLACAS

TECTNICA DE PLACAS Y RIESGOS GEODINMICOS.

26

FALLA DIVERGENTE

FALLA CONVERGENTE

FALLA TRANSFORMACIN

28

RIESGOS SSMICOS

Riesgos SSMICOS.


Riesgos SSMICOS.


SISMOS DE INTERPLACA Se generan en las zonas de contacto de las placas tectnicas. Se caracterizan por tener una alta magnitud (>7), un foco profundo (>20 km), y gran liberacin de energa. SISMOS DE INTRAPLACA Su origen se da dentro de las placas tectnicas, en las denominadas fallas locales. Se caracterizan por tener magnitudes pequeas o moderadas SISMOS VOLCNICOS Se producen como consecuencia de la actividad propia de los volcanes (ascenso de magma) y por lo general son de pequea o baja magnitud y se limitan al cuerpo volcnico.

La caracterizacin de los sismos depende de varios factores, entre los cuales se destacan: Magnitud Profundidad. Velocidad, aceleracin, perodo y duracin del movimiento. Caractersticas de las rocas por donde viajan las ondas ssmicas y el tipo de suelos locales en el sitio donde se siente el sismo. El tamao, la forma, los materiales y en general la calidad de construccin de las edificaciones y la infraestructura: carreteras, puentes, acueductos, presas, ferrocarriles, etc.

Con el objetivo de "medir" el tamao y los efectos de un sismo se han creado dos tipos de parmetros cuantificables: la intensidad y la magnitud.


Magnitudes

Richter Descripcin Efectos de un sismo Frecuencia de ocurrencia

Menos de 2,0 Micro Los microsismos no son perceptibles. Alrededor de 8.000 por da

2,0-2,9

Menor

Generalmente no son perceptibles. Alrededor de 1.000 por da

3,0-3,9 Perceptibles a menudo, pero rara vez provocan daos. 49.000 por ao.

4,0-4,9 Ligero Movimiento de objetos en las habitaciones que genera

ruido. Sismo significativo pero con poco probable dao. 6.200 por ao.

5,0-5,9 Moderado

Puede causar daos mayores en edificaciones dbiles o

mal construidas. En edificaciones bien diseadas los

daos son leves.

800 por ao.

6,0-6,9 Fuerte Pueden ser destructivos en reas pobladas, en hasta

unos 160 kilmetros a la redonda. 120 por ao.

7,0-7,9 Mayor Puede causar serios daos en extensas zonas. 18 por ao.

8,0-8,9

Gran

Puede causar graves daos en zonas de varios cientos

de kilmetros. 1 por ao.

9,0-9,9 Devastadores en zonas de varios miles de kilmetros. 1 en 20 aos.

10,0+ pico Nunca registrado.

En la historia de la humanidad

nunca ha sucedido un terremoto

de esta magnitud.

MAGNITUD RICHTER

EQUIVALENCIA EN TNT EJEMPLOS (aproximado)

-1.5 6 onzas (170 gramos) Romper una roca en una mesa de laboratorio

1.0 30 libras (13 kilogramos) Una pequea explosin en un sitio de construccin

1.5 320 libras (145 kg)

2.0 1 tonelada Una gran explosin minera

2.5 4,6 toneladas

3.0 29 toneladas

3.5 73 toneladas

4.0 1.000 toneladas Arma Nuclear pequea

4.5 5.100 toneladas Tornado promedio

5.0 32.000 toneladas

5.5 80.000 toneladas Terremoto de Little Skull Mtn., NV, 1992

6.0 1.000.000 de toneladas (un megatn) Terremoto de Double Spring Flat, NV, 1994

6.5 5.000.000 de toneladas Terremoto de Northridge, CA, 1994

7.0 32.000.000 de toneladas Terremoto de Hyogo-Ken Nanbu, Japon, 1995

7.5 160.000.000 de toneladas Terremoto de Landers, CA, 1992

8.0 1.000.000.000 de toneladas (un gigatn) Terremoto de San Francisco, CA, 1906

8.5 5.000.000.000 de toneladas Terremoto de Anchorage, Alaska, 1964

9.0 32.000.000.000 de toneladas Terremoto de Chile, 1960

10.0 1 billn (1.000.000.000.000) de toneladas (1 teratn) Energa acumulada en Falla tipo San Andrs

12.0 160 billones (160.000.000.000.000) de toneladas Fracturar la tierra en la mitad por el centro !! o la energa

solar recibida diariamente en la tierra

La caracterizacin de los sismos depende de varios factores, entre los cuales se destacan: Magnitud Profundidad. Velocidad, aceleracin, perodo y duracin del movimiento. Caractersticas de las rocas por donde viajan las ondas ssmicas y el tipo de suelos locales en el sitio donde se siente el sismo. El tamao, la forma, los materiales y en general la calidad de construccin de las edificaciones y la infraestructura: carreteras, puentes, acueductos, presas, ferrocarriles, etc.

Con el objetivo de "medir" el tamao y los efectos de un sismo se han creado dos tipos de parmetros cuantificables: la intensidad y la magnitud.


ONDAS INTERNAS Ondas Primarias (P) Ondas Secundarias (S)



t1

t2

t3

Ondas SUPERFICIALES Ondas LOVE Ondas RAYLIGH (ground roll) oleaje slido


49

RIESGOS VOLCNICOS


ANTENOSFERA

LITOSFERA

53

1. Los minerales de una lava o roca fundida (T > 600C) orientan los espines de sus tomos de forma aleatoria

2. A) Conforme se enfra la lava los espines de los tomos de algunos elementos (ricos en Fe) se orientan paralelos al campo magntico existente.

2. B) Si el enfriamiento sucede sin existir la influencia de campo magntico alguno, los espines persisten orientados aleatoriamente

54

Modelo de lneas de fuerza del campo geomagntico

55

FOSA

CRESTA

LITOSFERA OCENICA

FOSA

NCLEO

MANTO

56

CRESTA

FOSA

NCLEO

MANTO

FOSA

DESCENSO DETRITOS

DOMO VOLCNICO

hipermanto

TECTNICA DE PLACAS Y RIESGOS GEODINMICOS.


61

NUBE CENIZAS

BOMBAS

COLADA DE LAVA

CRTER

MAGMA

CMARA MAGMTICA

EXTINTA

CONDUCTO SECUNDARIO O PARSITO

FUMAROLAS

GEISER

AGUA SUBTERRNEA RECALENTADA

GEOMORFOLOGA


ZONA DE PRODUCCIN Y ALMACENAMIENTO

PROFUNDO

(> 30Km)

ZONA DE ALIMENTACIN

(10 - 30KM)

ZONA DE DIFERENCIACIN

SUPERFICIAL

ZONA DE ERUPCIN (


Cono de CENIZA

Volcn ESCUDO

ESTRATO

CALDERA


v = 60 100 m/s T = 350 800C

El Reventador (RX cida, gases, viscoso,

siliceo)


Volcn Hawai (RX bsica, basltico)

74

RIESGOS GEODINMICOS EXTERNOS

75

TERRENOS KRSTICOS

TERRENOS KRSTICOS

79

MOVIMIENTOS DE MASA

TIPOS DE DESLIZAMIENTOS

Cadas Desplazamientos Flujos Combinados

MOVIMIENTOS DE MASA

FACTORES PARA DESLIZAMIENTOS Inestabilidad tectnica. (fracturas y diaclasas >p procesos gravitacionales). Pendiente. Agua intersticial. Estructura de la roca. (menos susceptibles). Socavamiento. (erosin). Meteoros. Cobertera vegetal Sismos Antrpica

MOVIMIENTOS DE MASA

FACTORES PARA DESLIZAMIENTOS

MOVIMIENTOS DE MASA

CADAS VUELCOS (falla, zona dbil de roca donde esta se rompe)

MOVIMIENTOS DE MASA

DESLIZAMIENTOS

MOVIMIENTOS DE MASA

DESLIZAMIENTOS

MOVIMIENTOS DE MASA

TRASLACIONALES

ROTACIONAL

DESLIZAMIENTOS

MOVIMIENTOS DE MASA

DESLIZAMIENTOS

MOVIMIENTOS DE MASA

ARRASTRE RPIDO

ARRASTRE LENTO

DESLIZAMIENTOS

MOVIMIENTOS DE MASA

90

EVENTOS METEOROLGICOS

91

INUNDACIONES

FACTORES QUE LO DESENCADENAN Pluviales Fluviales Costeras oleajes Erosin reduccin lecho ro Perdida cobertura vegetal (ciudad, infiltracin). Lmites naturales e crecidas histricos

INUNDACIONES

94

PLUVIALES

PLUVIALES

INUNDACIONES

PLUVIALES

99

EVENTOS ELICOS

FACTORES QUE LOS DESENCADENAN Ubicacin geogrfica ZCIT Choque de masas atmosfricas con distinta presin A B Hora del da Topografa Cobertura vegetal

INUNDACIONES

ELICOS

104

SEQUAS

SEQUAS

106

AMENAZAS DE ORIGEN ANTRPICO

AMENAZAS DE ORIGEN ANTRPICO

1. Expansin de la frontera agrcola - urbana.

2. Eutroficacin

3. Accidentes laborales

4. Derrames y liberaciones.

5. Incendios y Explosiones (estructurales y forestales).

6. Corrosin fatiga materiales.

7. Violencia civil

8. Actos de sabotaje o vandalismo

9. Actos terroristas.

10.Guerra.

108

EXPANSIN DE LA FRONTERA AGRCOLA y

URBANA

FACTORES QUE LOS DESENCADENAN

DISCIPLINA D-E-S-O-R-G-A-N-I-Z-A-C-I--N FALTA PLANIFICACIN IGNORANCIA IRRESPETO NECESIDAD

EFAU

EFECTOS AL AMBIENTE Perdida de diversidad. Desaprovechamiento recursos (ineficiente). Deterioro paisaje. Conflictos socio-ambientales. Incendios accidentales y forestales.

EFAU

111

EUTROFICACIN

FACTORES QUE DESENCADENAN

Incremento nutrientes cuerpos de agua NPK, NH3 Lixiviacin sedimentos

EUTROFICACIN

EFECTOS

Deterioro cuerpos de agua. Perdida poblacin ictiofauna y flora bntica. Perda de servicio ambientales (consumo, riego, esparcimiento, paisaje).

Reduccin O.D.

EUTROFICACIN

118

ACCIDENTES LABORALES

ACCIDENTES LABORALES

Calidad

Seguridad

Ambiente

CAUSALIDAD EXPRESADA POR MEDIO DEL DOMINO

FALTA

DE C

ON

TRO

L

CA

USA

S BA

SICA

S

CA

USA

S INM

EDIA

TAS

INC

IDEN

TE

PER

DID

A

1 2 3 5

CAPACIDAD LIMITE 121

123

IMPORTANCIA DE LOS SINIESTROS LABORALES

124

DERRAMES Y LIBERACIONES

Oleoductos y poliductos.

Refineras.

Facilidades petroleras (PS, TK, drill).

Almacenamiento.

Industria Qumica.

Farmacutica.

Alimentos y conservas.

Plantas de tratamiento.

Sistema de alcantarillado.


FACTORES QUE DESENCADENAN Falta de mantenimiento.

Fatiga de materiales.

Corrosin incrustaciones.

Presiones anmalas.

Mix (geotcnicos, estructurales, calidad de los materiales).

Planificacin.


(SPILL) derrame es un incidente puntual que puede generarse por fallas operacionales, de terceros, o fuerzas de la naturaleza, y puede suceder incluso haciendo prevencin, (LEAKING) liqueo se origina por falta de mantenimiento ARPEL.


128

INCENDIOS y EXPLOSIONES (forestales y estructurales)

INCENDIOS

FACTORES QUE DESENCADENAN Mix (expansin frontera agrcola urbana, sequa).

Instalaciones en mal estado (friccin, electricidad antrpica RED y natural).

Biolgicos (descomposicin CH4, vertederos letrinas pozos spticos).

Qumicos o REDOX -> exotrmicas o mezclas incompatibles o Confinamiento almacenamiento

Actos criminales.

Cobro de seguros

130

CORROSIN y FATIGA DE MATERIALES

CORROSIN Y FATIGA DE MATERIALES

FACTORES QUE DESENCADENAN Calidad material (normas).

Mantenimiento.

Superficies desprotegidas.

Meteoros (salinidad).

Presencia de lcalis.

Dureza Ca, Mg.

Solventes.

pH, T, C.

H2S, H2SO4


ELECTROLITO

NO

DO

C

TOD

O

iones

e-

v

HERRUMBRE


H2O + iones Fe ++

INCRUSTACIONES

BRONCE


NODO DE SACRIFICIO

DESULFOVIBRIO


CONTROL DE LA CORROSIN

METLICOS Material apropiado al ambiente. Condiciones reductoras aleaciones de Ni y Cu Condiciones oxidantes aleaciones en base Cr.

NO METLICOS Limitar uso polmeros presencia cidos orgnicos fuertes. Materiales cermicos resistentes a corrosin pero frgiles.


CONTROL DE LA CORROSIN - REVESTIMIENTOS

REVESTIMIENTOS METLICOS

Aislar metales del ambiente corrosivo -> nodo. Electro deposicin o colaminado (capas).

REVESTIMIENTOS INORGNICOS

Acero revestido porcelana / vidrio.

REVESTIMIENTOS ORGNICOS

Polmeros orgnicos pintura / barnice


CONTROL DE LA CORROSIN - DISEO

Espesor.

Evitar pares galvnicos.

Esfuerzos excesivos y tensiones.

Trayectoria (curvas pronunciadas) sharp bends.

Purga emergencia TK.

Diseo recambio piezas.

Sistemas con altas temperaturas control hotspots fugas.


CONTROL DE LA CORROSIN MODIFICACIN DEL MEDIO


CORROSIN CERMICOS

Metlicos y no metlicos materiales ya corrodos.

Disolucin qumica.

Cermica refractaria resistente altas T, sales, escoria y

vitrificacin.

Conversin energtica T, atmosferas corrosivas, ^P.


CORROSIN POLMEROS

Reaccin fisicoqumico.

Hichazn.

Disolucin.

Estructura qumica solvente y polmero similares mayor

ataque.

Ruptura enlaces.

Radiacin UV, X, ,


CORROSIN POLMEROS

Trmico -> rotura enlaces.

Intemperie.

PVC y PE inertes pero susceptibles a intemperie


FATIGA MECNICA DE MATERIALES

Intemperie (meteoros).

Sobrecarga.

Diseo.

Influencia geotcnica.

Fatiga esttica (corrosin).

Trmica (incendios).

Terrorismo.

148

VIOLENCIA CIVIL

La violencia esta presente cuando los seres humanos se ven

influenciados de manera tal que sus realizaciones afectivas,

somticas y mentales, estn por debajo de sus realizaciones

potenciales.

Galtung.

VIOLENCIA CIVIL

Violencia es la accin y efecto de aplicar medios

brutales, salvajes y extremos a cosas y personas para

vencer su resistencia actuando contra el modo

natural de proceder.

VIOLENCIA CIVIL

FORMAS DE EJERCER VIOLENCIA

MATERIAL.- empleo fuerza

(terrorismo, homicidio, lesiones, robo, evasin violencia familiar)

MORAL.- intimidiacin

(inspirar miedo, pnico, temor, pavor)

VIOLENCIA CIVIL

FORMAS DE VIOLENCIA

a) Resistencia pasiva (cuestionar legitimidad mandatos)

b) Desobediencia civil (protesta injusticia y violacin derechos

poder poltico).

c) Manifestacin publica violenta (destruccin o ataques bienes

y personas)

d) Disturbios generalizados (insurreccin popular urbana

violencia poltica descomposicin social)

VIOLENCIA CIVIL

FORMAS DE VIOLENCIA

e) Violencia subversiva (trastornos, desorden, intimidacin

cambiar sistema)

f) Guerrilla (organizados y permanente, ataques sorpresivos

frecuentes)

g) Terrorismo - terrorismo estado (crueldad e indiscriminado)

h) Genocidio (negacin al derecho existencia)

i) Guerra (ejrcitos regulares enfrentados)

VIOLENCIA CIVIL

DEFINICIN DE MULTITUD

1. Desorganizada

2. Sin lideres o jefes

3. Vacilantes

4. Desconocen la ley

5. Gobierna la razn.

VIOLENCIA CIVIL

MULTITUD CASUAL

Sin conducta grupal, necesidad de contacto.

No unidad

Miembros vienen y van

(ferias, mercados)

VIOLENCIA CIVIL

MULTITUD PISCOLGICA

Continuo inters comn

Emocin al mismo estimulo

Varios tipos:

VIOLENCIA CIVIL

MULTITUD PISCOLGICA CONVENCIONAL

Reunin razn concreta

No dependen el uno del otro

Controlada por leyes y reglas (agresivas)

VIOLENCIA CIVIL

MULTITUD PISCOLGICA EXPRESIVA

Congregadas por conducta expresiva

No violenta (interrumpir)

VIOLENCIA CIVIL

MULTITUD PISCOLGICA CURIOSA

Aglutinadas al ocurrir un evento inesperado

VIOLENCIA CIVIL

MULTITUD PISCOLGICA HSTIL O AGRESIVA

Desorganizado

Fomenta desorden

vacilante

VIOLENCIA CIVIL

DEFINICIN DE TUMULTO

1. Organizada.

2. Liderato

3. Motivo comn para actuar

4. Gobierna la emosin

VIOLENCIA CIVIL

TUMULTO AGRESIVO

Estado de agresividad y aterrorizadas

Objetivo destruccin propiedad

Dao fsico personas

VIOLENCIA CIVIL

TUMULTO EN ESCAPE

Miedo

No hay raciocinio

Destruccin entre los involucrados

VIOLENCIA CIVIL

TUMULTO DE ADQUISICIN

Motivacin

Adquisicin legal o ilegal

VIOLENCIA CIVIL

165

SABOTAJE Y VANDALISMO

SABOTAJE

Accin ilcita e intencional

Dao o destruccin de cualquier material o instalaciones de

importancia.

oIncendiario

oExplosivo

oMecnico

SABOTAJE

SABOTAJE INCENDIARIO

Fcil de iniciar.

Ms destructivo.

Casi no deja evidencias.

SABOTAJE

SABOTAJE EXPLOSIVO

Artefactos explosivos.

Objetivo seleccionado.

Prima el factor tiempo.

SABOTAJE

SABOTAJE MECNICO

Medios activos o pasivos daa o impide el funcionamiento

de maquinaria (elementales).

Fcil cometer.

Difcil contrarrestar y probar.

SABOTAJE

VANDALISMO

conducta destructiva

no respeta la propiedad ajena

transmitir un mensaje o por el simple hecho de destruir lo

ajeno.

VANDALISMO

171

TERRORISMO

Expresada en realizacin de delitos polticos que producen

serios daos a instalaciones o personas.

Caracteriza crueldad e indiscriminada aplicacin.

TERRORISMO

TERRORISMO

Manifiesta colocacin de bombas, ataques armados a

personas, secuestros, etc.

174

GUERRA

Manifestacin de violencia poltica presente entre dos o ms entidades polticas autnomas, cuyos conflictos desembocan en un enfrentamiento armado con el empleo de sus ejrcitos regulares

GUERRA

176

PLAN DE CONTINGENCIA

Garantizar SUPERVIVENCIA.

Orden antes del suceso.

Talentos.

Informacin archivo soporte.

Recursos financieros

Materiales herramientas.


qu vamos hacer?

a quin recurrir?

Documentos acuerdos legales - contratistas

dnde vamos operar?

cundo?

cmo restablecer?


gestion riesgos

Documents