gestión electrónica en chile: actos jurídicos electrónicos
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Gestión Electrónica en Chile:Gestión Electrónica en Chile:Actos JurídicosActos Jurídicos
ElectrónicosElectrónicosFernando Barraza LuengoFernando Barraza LuengoSubdirector de InformáticaSubdirector de InformáticaJueves 22 de Noviembre de 2001Jueves 22 de Noviembre de 2001
ConceptosConceptosActos Jurídicos Bilaterales son aquellos en losActos Jurídicos Bilaterales son aquellos en loscuales dos partes contratancuales dos partes contratan
El Comercio Electrónico ocurre cuando laEl Comercio Electrónico ocurre cuando lacontratación es a distancia, vía redes y entrecontratación es a distancia, vía redes y entrepersonas ubicadas en lugares distintospersonas ubicadas en lugares distintos
En el Comercio Electrónico es necesario cautelar laEn el Comercio Electrónico es necesario cautelar laseguridad técnica y jurídicaseguridad técnica y jurídica
Los Documentos Tributarios, y la Factura enLos Documentos Tributarios, y la Factura enparticular, son documentos que dan cuenta de laparticular, son documentos que dan cuenta de laposesión y el pago por un contrato entre dos partesposesión y el pago por un contrato entre dos partes
ConceptosConceptosPara dar cuenta de la Factura en una modalidadPara dar cuenta de la Factura en una modalidadelectrónica, es preciso otorgarle la seguridadelectrónica, es preciso otorgarle la seguridadtécnica y jurídica que evite su repudiación ytécnica y jurídica que evite su repudiación ygarantice su integridadgarantice su integridad
La Ley de Firma Digital es la modalidad medianteLa Ley de Firma Digital es la modalidad mediantela cual se le puede otorgar la seguridad técnica yla cual se le puede otorgar la seguridad técnica yjurídica requerida a los documentos electrónicosjurídica requerida a los documentos electrónicos
En el caso de los Documentos TributariosEn el caso de los Documentos TributariosElectrónicos, la implementación de la FirmaElectrónicos, la implementación de la FirmaDigital otorga la seguridad técnica y jurídicaDigital otorga la seguridad técnica y jurídicarequerida, por las propias atribuciones del SIIrequerida, por las propias atribuciones del SII
Documentos TributariosDocumentos TributariosElectrónicosElectrónicos
Sistema que otorgará validez tributaria a losSistema que otorgará validez tributaria a losdocumentos generados electrónicamentedocumentos generados electrónicamente
Los contribuyentes se incorporaránLos contribuyentes se incorporaránvoluntariamente al sistema, previa autorizaciónvoluntariamente al sistema, previa autorizacióndel Servicio de Impuestos Internosdel Servicio de Impuestos Internos
Inicialmente se autorizarán documentos deInicialmente se autorizarán documentos decompra y venta (Facturas, Notas de Crédito ycompra y venta (Facturas, Notas de Crédito yDébito, Guías de Despacho, Facturas deDébito, Guías de Despacho, Facturas deCompra y Boletas de Servicios PúblicosCompra y Boletas de Servicios PúblicosPeriódicos y Domiciliarios)Periódicos y Domiciliarios)
Documentos TributariosDocumentos TributariosElectrónicosElectrónicos
Los contribuyentes autorizados podrán generarLos contribuyentes autorizados podrán generardocumentos electrónicos y manualesdocumentos electrónicos y manuales
Permitirá obtener vía Internet la autorizaciónPermitirá obtener vía Internet la autorizaciónpara generar Documentos Tributariospara generar Documentos TributariosElectrónicos, como alternativa al Electrónicos, como alternativa al timbrajetimbrajefísico que se realiza en las oficinas del SIIfísico que se realiza en las oficinas del SII
Será requisito el uso de Certificados Digitales ySerá requisito el uso de Certificados Digitales yFirmas Electrónicas para asegurar laFirmas Electrónicas para asegurar laautenticidad del origen y la integridad de losautenticidad del origen y la integridad de losdocumentos generados electrónicamentedocumentos generados electrónicamente
Documentos TributariosDocumentos TributariosElectrónicosElectrónicos
Todo documento tributario generadoTodo documento tributario generadoelectrónicamente será enviado (en diferido) a unelectrónicamente será enviado (en diferido) a unSistema Centralizado y Único de AlmacenamientoSistema Centralizado y Único de AlmacenamientoElectrónico para documentación tributariaElectrónico para documentación tributaria
Lo anterior permitirá eximir, a los contribuyentesLo anterior permitirá eximir, a los contribuyentesautorizados, de almacenar físicamente por seisautorizados, de almacenar físicamente por seisaños los documentos generados electrónicamenteaños los documentos generados electrónicamente
Volúmenes de Facturas yVolúmenes de Facturas yDocumentos AsociadosDocumentos Asociados
Facturas y Documentos AsociadosMillones de
Documentos al Mes
%
Mayores 100 contribuyentes 7.0 21%Mayores 500 contribuyentes 12.5 37%Mayores 1.000 contribuyentes 16.0 47%Total Documentos Timbrados por 296.000 Contribuyentes al mes 34.0 100%
Procedimiento Actual del DocumentoProcedimiento Actual del DocumentoTributarioTributario
EmisorEmisor ReceptorReceptor
ImprentaImprenta
Documento ImpresoDocumento ImpresoTimbrado con Cuño SIITimbrado con Cuño SII
SIISII
Documento ImpresoDocumento ImpresoTimbrado con Cuño SIITimbrado con Cuño SII
SIISII
TimbreTimbrede Cuñode Cuño
SIISIIRegistro ContableRegistro Contable
Registro ContableRegistro Contable
El Contribuyente:El Contribuyente:
Obtiene un rango de folios autorizados desde elObtiene un rango de folios autorizados desde elServicio de Impuestos Internos, vía InternetServicio de Impuestos Internos, vía Internet
Genera el documento con un folio autorizado yGenera el documento con un folio autorizado ycalcula el “timbre electrónico” con el softwarecalcula el “timbre electrónico” con el softwareque le entregó el Servicio de Impuestos Internosque le entregó el Servicio de Impuestos Internos
Firma electrónicamente el documento conFirma electrónicamente el documento concertificado digital del representante registradocertificado digital del representante registradoen el Servicio de Impuestos Internosen el Servicio de Impuestos Internos
Modelo Operacional DTEModelo Operacional DTE
El Contribuyente:El Contribuyente:
Más tarde, envía por Internet al SII, un ejemplarMás tarde, envía por Internet al SII, un ejemplarelectrónico del documento para su almacenamientoelectrónico del documento para su almacenamiento
Envía al receptor, a través del medio mutuamenteEnvía al receptor, a través del medio mutuamenteacordado, el documento generado electrónicamenteacordado, el documento generado electrónicamente
Si se trasladan mercaderías, envía el documento alSi se trasladan mercaderías, envía el documento alSII previo al tránsito de las mismasSII previo al tránsito de las mismas
Si requiere imprimir el documento generadoSi requiere imprimir el documento generadoelectrónicamente, puede hacerlo en papel corrienteelectrónicamente, puede hacerlo en papel corriente
Modelo Operacional DTEModelo Operacional DTE
El Contribuyente:El Contribuyente:
El ejemplar impreso debe contener el “timbreEl ejemplar impreso debe contener el “timbreelectrónico” en caracteres planos y con algunaelectrónico” en caracteres planos y con algunarepresentación gráfica por definirrepresentación gráfica por definir
Mensualmente entrega los libros de compra y deMensualmente entrega los libros de compra y deventa al SII, en formato electrónico, antes de laventa al SII, en formato electrónico, antes de lacorrespondiente declaración de IVAcorrespondiente declaración de IVA
Como receptor electrónico es responsable deComo receptor electrónico es responsable deverificar la autenticidad del origen y la integridadverificar la autenticidad del origen y la integridadde los documentos recibidosde los documentos recibidos
Modelo Operacional DTEModelo Operacional DTE
El Servicio de Impuestos Internos:El Servicio de Impuestos Internos:
Utilizará la información en su custodia paraUtilizará la información en su custodia parachequear las declaraciones (de emisor y receptor)chequear las declaraciones (de emisor y receptor)
Eximirá de guardar copias para fines tributarios,Eximirá de guardar copias para fines tributarios,de los documentos generados electrónicamente, ade los documentos generados electrónicamente, alos contribuyentes autorizadoslos contribuyentes autorizados
Mantendrá en su sitio Web un registro público deMantendrá en su sitio Web un registro público delos contribuyentes autorizados y de los tipos delos contribuyentes autorizados y de los tipos dedocumentos que generan electrónicamentedocumentos que generan electrónicamente
Modelo Operacional DTEModelo Operacional DTE
Modelo Operacional DTEModelo Operacional DTE
El Servicio de Impuestos Internos:El Servicio de Impuestos Internos:
Posibilitará la verificación de los DocumentosPosibilitará la verificación de los DocumentosTributarios Electrónicos, por Internet oTributarios Electrónicos, por Internet otelefónicamentetelefónicamente
Fiscalizará con chequeo en línea en los controlesFiscalizará con chequeo en línea en los controlescarreteros, el tránsito de mercaderías y elcarreteros, el tránsito de mercaderías y elcorrecto uso de los documentos generadoscorrecto uso de los documentos generadoselectrónicamenteelectrónicamente
Rango de Folios
Rango de Folios
Software deSoftware deTimbradoTimbrado
Procedimiento Futuro del DocumentoProcedimiento Futuro del DocumentoTributarioTributario
EmisorEmisor
ReceptorReceptor
Documento ElectrónicoDocumento ElectrónicoAceptado o RechazadoAceptado o Rechazado
ReceptorReceptor
Documento ElectrónicoDocumento ElectrónicoFormato EstándarFormato Estándar
Con Timbre Electrónico SIICon Timbre Electrónico SIIFirmado ElectrónicamenteFirmado Electrónicamente
Ejemplar Impreso delEjemplar Impreso delDocumento ElectrónicoDocumento Electrónico
RegistroRegistroContableContable
Proceso DTEProceso DTE
GeneraciónGeneración
TimbreTimbreElectrónicoElectrónico
FirmaFirmaElectrónicaElectrónica
Rango deRango deFoliosFolios
[ Impresión ][ Impresión ]
En papelEn papel“Corriente”“Corriente”
TimbreTimbre con conrepresentaciónrepresentación
gráficagráfica
MedioMedioAcordadoAcordado
MutuamenteMutuamente
TransmisiónTransmisión
Al receptorAl receptorAl SIIAl SII
Internet Internet
[ Traslado[ Traslado de deMercaderías ]Mercaderías ]
Con copia Con copia Electrónica Electrónica Impresa Impresa
Con FacturaCon Facturao Guía deo Guía deDespachoDespacho
RecepciónRecepción
VerificarVerificaren Web SIIen Web SIIo Teléfonoo Teléfono
[ Anulación ][ Anulación ]Sólo con NotasSólo con Notas
De CréditoDe Crédito
EnrolamientoEnrolamientoal Sistemaal Sistema
RequisitosRequisitos AutorizaciónAutorizaciónExpresa del SIIExpresa del SII
RegistroRegistroen SIIen SIIVoluntarioVoluntario
CompromisoCompromisoDe RecepciónDe Recepción
CompromisoCompromisode Librosde Libros
ElectrónicosElectrónicos
Los contribuyentes autorizados pagarán por elLos contribuyentes autorizados pagarán por elalmacenamiento de los documentos tributariosalmacenamiento de los documentos tributariosgenerados electrónicamentegenerados electrónicamente
El Servicio de Impuestos Internos fijará unaEl Servicio de Impuestos Internos fijará unatarifa máxima por documentotarifa máxima por documento
El Servicio de Impuestos Internos El Servicio de Impuestos Internos concesionaráconcesionará el elalmacenamiento al oferente que proponga laalmacenamiento al oferente que proponga lamenor tarifa entre aquellos que califiquenmenor tarifa entre aquellos que califiquentécnicamentetécnicamente
Sistema Centralizado y Único deSistema Centralizado y Único deAlmacenamientoAlmacenamiento
El concesionario operará en las instalacionesEl concesionario operará en las instalacionesdel Servicio de Impuestos Internosdel Servicio de Impuestos Internos
Los contribuyentes autorizados pagaránLos contribuyentes autorizados pagarándirectamente al concesionario por losdirectamente al concesionario por losdocumentos almacenadosdocumentos almacenados
El concesionario no podrá ofrecer serviciosEl concesionario no podrá ofrecer serviciosadicionales al de almacenamientoadicionales al de almacenamiento
Previo al traslado de cualquier mercadería, elPrevio al traslado de cualquier mercadería, eldocumento deberá estar almacenadodocumento deberá estar almacenado
Sistema Centralizado y Único deSistema Centralizado y Único deAlmacenamientoAlmacenamiento
Disminuci Disminucióón de los costos netos de operacin de los costos netos de operacióónn
Simplificaci Simplificacióón en el manejo de documentosn en el manejo de documentos
LiberaciLiberacióón de espacio fn de espacio fíísico de almacenamientosico de almacenamiento
Mayor confianza en los documentos tributariosMayor confianza en los documentos tributarios
Mejor resguardo de la informaci Mejor resguardo de la informacióónn
Menor Menor tiempo de btiempo de búúsqueda de los documentossqueda de los documentos
Impresi Impresióón en papel corrienten en papel corriente
Verificaci Verificacióón de los documentos tributariosn de los documentos tributarios
Beneficios del ModeloBeneficios del Modelo
Pago por el servicio de almacenamientoPago por el servicio de almacenamientoelectrónicoelectrónico
Conexión a Internet de buena calidadConexión a Internet de buena calidad
Adecuación de los actuales sistemas deAdecuación de los actuales sistemas defacturaciónfacturación
Dificultad inicial en la aceptación deDificultad inicial en la aceptación dedocumentos impresos no timbradosdocumentos impresos no timbradosfísicamentefísicamente
Costos del ModeloCostos del Modelo
FINFINCHILECHILE