Gestión de la Infraestructura Vial en Chile

Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G.

abril 2014

Contenidos

• Chile en Breve • Evolución de Concesiones • Estructura Institucional • Contribución de Concesiones • Gestión de la Infraestructura Vial

Chile

• Población aprox.: 17 millones • PIB US$ 310 mil millones • PIB per Cap US $ 18.000.- • Red Vial de 80.000 kms.

Chile: Evolución de Concesiones 1993 – 2014

Norte – Centro - Sur

Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública: Un modelo exitoso

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n en

MM

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Inversión en Infraestructura Concesionada Acumulada Año a Año

US $ 16.780 mm

Fuente: MOP

Chile

1993 a 1997 Tunel El Melón Acceso Norte a Concepción Ruta 78 Stgo - San Antonio Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt Camino Nogales Puchuncaví Ruta 5 Tramo Stgo – Los Vilos Ruta 5 Tramo Talca – Chillan

Ruta 57 Colina – Los Andes Ruta 5 Tramo Chillan – Collipulli Ruta 5 Tramo Río Bueno – Pto. Montt Ruta 5 Tramo Los Vilos – La Serena Ruta 5 Tramo Temuco – Río Bueno

Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

1998 a 2002 Ruta 5 Tramo Stgo– Talca Ruta 68 Stgo - Valparaiso - Viña del Mar Ruta 5 Tramo Collipulli - Temuco Aeropuerto Carriel Sur de Concepción Aeropuerto cerro Moreno de Antofagasta

Red Vial Litoral Central Aeropuerto Carlos I del Campo Pta Arenas

Variante Melipilla

Ruta Interportuaria Talcahuano - Penco Aeropuerto Regional de Atacama I. Penitenciaria Grupo 1 Iquique, La Serena, Rancagua Camino Internacional Ruta 60Ch

2003 a 2007

Aeropuerto Chacalluta de Arica

I. Penitenciaria Grupo 3 Stgo – Valdivia - Pto. Montt

Pto. Terrestre los Andes Embalse Convento Viejo

Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

2008 a 2012 Ruta 160, Tramo Coronel Tres Pinos Conexión Vial Melipilla – Camino de la Fruta

Ruta 5 Norte Tramo Vallenar - Caldera Concesión Ruta 66, Camino de la Fruta Autopistas de la Región de Antofagasta Ruta 5 Tramo Pto. Montt - Pargua Aeropuerto Región de la Araucanía I. Penitenciaria Grupo 2 Antofagasta y Concepción

Alternativas de acceso a Iquique Aeropuerto El Loa de Calama

Autopista Concepción - Cabrero Relicitación Aeropuerto El Loa de Calama

Ruta 5 Norte Tramo La Serena - Vallenar Relicitación Aeropuerto La Florida de La Serena Segunda relicitación Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

Nvo. Puente industrial sobre R. Bío bío

Mantención Red Vial IV Región La Serena - Ovalle Rutas del Loa

2013 a 2014

2ª RelicitaciónAeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Hospitales Red Quinta

Relicitación Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez Embalse Punilla Paso os Libertadores Aeropuerto Carlos I del Campo Pta. Arenas

Acceso Vial Aeropuerto A. Merino B

Sistema Norte Sur

Sistema Oriente Poniente

Américo Vespucio Sur, Ruta 78, Av. Grecia Américo Vespucio Tramo Norponiente Av. El Salto

Acceso Nororiente a Santiago Variante vespucio El salto - Kennedy

Estación de intercambio modal La Cisterna

Centro de Justicia de Santiago Estadio Techado parque O´Higgins Infraestructura Plaza Pública de la ciudadania

Conexión Vial Suiza – Las Rejas Corresdor Transporte Público Av. Santa Rosa Estaciones de Transbordo

Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Acceso Vial Aeropuerto A. Merino Benítez

Programa Hospitalario de Maipú y La Florida

Centro Metropolitano Vehículos retirados de circulación

Aeropuerto cerro Moreno de Antofagasta

Mejoramiento Santiago Oriente Hospital de Antofagasta

Hospital Dr. Sótero del Río y Puente Alto Hospital Salvador Geriátrico Hospital Santiago Occiedente (ex Féliz Bulnes)

En proceso Ruta G21 Acceso a centros de ski

PROYECTOS EN EXPLOTACIÓN

I. para Transantiago

I. Aeroportuaria

I. Vial Interurbana Transversal

Acceso Nororiente Santiago

Ruta 57 Santiago - Colina - Los Andes

I. Vial para Corredores de Transporte Público

Corredor de Transporte público Av. Sta. Rosa Conexión Vial Suiza - Las Rejas

I. Vial Urbana Acceso Vial Aeropuerto Arturo Merino Benítez

Sistema Oriente - Poniente Sistema Norte Sur

Variante Vespucio El Salto Kennedy Sistema Américo Vespucio Norponiente, Av. El Salto-Ruta 78 Sistema Américo Vespucio Sur Ruta 78 - Av. Grecia

PROYECTOS EN CONSTRUCCIÓN I. Hospitalaria

Edificación Pública

I. Vial urbana Acceso Vial Aeropuerto Arturo Merino Benítez

PROYECTOS EN LICITACIÓN I. Hospitalaria

I. Vial urbana

PROYECTOS EN ESTUDIO I. Transporte

Teleférico Bicentenario

Sistema de Transporte intermedio Las Condes – Huechuraba

Edificación Pública Desarrollo Eje Bulnes

Hospital de Maipú y La Florida

Hospital Dr. Sótero del Rio y Pte Alto

Hospital Santiago Occidente (ex Félix Bulnes)

Hospital de El Salvador

Autopista Costanera Central Ruta G-21 Acceso a Centros de Ski

Autopista Norponiente Santiago – Lampa Conexión Vial Ruta 78 hasta Ruta 68

Utopista Vespucio Oriente

Estacionamientos San Cristóbal

Sistema de Tren Ligero (Tranvía comunas de La Reina y Peñalolen)

Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez

Estación Intermodal La Cisterna

Plaza de la Ciudadanía

Estadio Techado Parque O´higgins

Centro de Justicia Santiago Santiago

Concesiones de Obras de Infraestructura Pública • Desde 1993 apoyando el desarrollo de Chile. • Con una inversión de más de US$ 16.000 mm. • En 71 proyectos desarrollados en 20 años.

Fuente: MOP

4%

24%

13% 59%

Tipos y Números de Concesiones en Explotación y Construcción por Rama

Aeropuerto ; 11 Proy.

Autopista Urbana ; 7 Proy.

Infraestructura Pública ; 15Proy.

Ruta Interurbana ; 27 Proy.

Concesiones en Chile: Estructura Institucional

Estado

Contraloría

Misterio Hacienda, Ministerio Mandante (Salud, Justicia, Otro),

Ministerio de Obras Públicas

Coordinación de Concesiones

Concesión de Obra Publica (APP)

Concesiones en Chile: Estructura Institucional

Estado

Ministerio Mandante

(Salud, Justicia,

Otro)

Ministerio Hacienda,

Contraloría

Ministerio de Obras Públicas

Coordinación de

Concesiones

Concesión de Obra Publica

Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública: Un modelo exitoso, no exento de desafíos

Lagos Bachelet Piñera

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US$

mill

ones

Inversión Adjudicada por Año

Frei

Déficit US $ 11.000 mm (PIB/ cap US 4.0 m)

2000 Déficit US $ 48.000 mm (PIB/ cap US 16.0 m)

2012 Déficit US $ 100.000 mm (PIB/ cap US 20.0 m)

2018

Importancia de la Infraestructura en Chile

Es un hecho, a nivel mundial, que la infraestructura es un pilar básico para el desarrollo PERO la evidencia sistemática del déficit en infraestructura dice otra cosa.

Fuente: Cchc

Ponemos a disposición del Estado, nuestra: Experiencia, Capacidad,

Conocimientos y Medios

A fin de concretar la infraestructura

que el bienestar de los chilenos requiere.

Nuestra contribución

Nuestra contribución: Un Mejor Estándar para el país

AUTOPISTA CENTRAL

AEROPUERTO DE SANTIAGO

Nuestra contribución: Experiencia 27F

27 F : 8.8 RICHTER

La Industria pudo responder rápidamente. Se restableció la conectividad de norte a sur, mediante reparaciones provisorias que permitieron liberar el tránsito de vehículos por la principal ruta del país (Ruta 5). En menos de un año se reparó el 98% de las grandes obras. Seguros.

Nuestra contribución: capacidad y conocimientos

Nuestra contribución: Innovación para el bienestar

Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública: Una herramienta para mejorar la gestión de la Infraestructura

Fuente: MOP

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130

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Kilómetros Concesionados Acumulados en Rutas Interurbanas

Los países desarrollados cuentan con un 100% de sus vías pavimentadas. Este es el caso de Alemania, España, Inglaterra e Italia. En Chile en 1993 un 14% de las vías estaba pavimentada, en el 2010 un 23%. Hoy se requieren cerca de 4000 kms. adicionales sólo en lo que a vías urbanas se refiere, según la CChc.

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Chile

España

Alemania

Inglaterra

Porcentaje de Pavimento en Vías del País

2010

1993

Comparación en términos absolutos

Fuente: Banco Mundial

Parque Automotor

El sostenido crecimiento del país ha permitido que el número de vehículos crezca a una tasa promedio mayor al 6 % en el ultimo quinquenio.

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Parque Automotriz

Evolución de la Seguridad en la Infraestructura Concesionada 1993 - 2013

• Aun cuando el parque automotor ha crecido significativamente, • La infraestructura concesionada ha permitido que la siniestralidad

se reduzca.

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Seguridad en Vías Concesionadas

Km_concesionados Mortadlidad por cada 10 mil vehiculos

Gestión de la Infraestructura Vial

Clases de Activos

• En general la concesionaria vial tiene a su cargo: – Obra vial, – Obras anexas, – Edificios e instalaciones, – Servicios de asistencia.

Clases de Activos

• Los tipos de activo a cargo de un concesionario varían de obra en obra, sin embargo en términos generales se puede decir que:

• Las clases de activo a cargo de un concesionario son: – Obra vial, pavimentos, bermas, calles de servicio, estructuras,

señales, defensas camineras, etc. – Obras anexas, iluminación, obras de saneamiento y drenaje,

paisajismo, sistemas de peaje y pesaje, postes SOS, comunicaciones, etc.

– Edificios e instalaciones, edificio corporativo de la sociedad, los edificios para la inspección fiscal, los edificios y casetas de peaje y pesaje y los baños e instalaciones de las áreas de servicios generales.

– Servicios de asistencia en ruta y atención de emergencias, grúas, ambulancias, vehículos de asistencia y patrullaje.

Asignación de Recursos por tipo de Activo a su cargo

Tipo de Activo Recursos Operacionales Personal Comprometido Obra Vial 40% 22% Obras Anexas 25% 11% Edificio e instalaciones 25% 56% Servicios de asistencia en ruta y atención de emergencias 10% 11% Total 100% 100%

Asignación de Inversiones por tipo de Activo

• Año a año se prioriza la inversión a realizar entre calzada, puentes viaductos y todo otro activo vial.

• Por medio de mediciones y auscultaciones con especialistas en la materia.

Mantenimiento Rutinario

Se entiende por Mantenimiento Rutinario el: • Bacheo, • sellado de grietas, • reposición de señales, defensas y tachas reflectantes, • conservación de sistemas de peaje y pesaje, • mantenimiento de:

– teléfonos SOS, – sistema de iluminación, – luminarias y otros elementos de alumbrado, – limpieza de obras de drenaje, retiro de residuos y saneamiento, – riego y reposición de especies de paisajismo.

• Otros servicios a los usuarios: – vigilancia vial, – asistencia en ruta y atención de emergencias, En general para coordinar estos servicios existe un centro de control que mantiene grúas, ambulancias y vehículos de asistencia, áreas de servicios generales con estacionamiento de camiones, baños con duchas, agua potable, entre otros.

Asignación de Obras Mayores • Las obras de mantenimiento - rehabilitación de pavimentos,

ejecución de sellos asfálticos y demarcación - se realizan tanto como: obra mayor

conservación periódica y diferida • La frecuencia con que se ejecutan varía en función de los niveles

de tránsito de cada concesión, pero normalmente se realizan cada 2, 3 o 4 años, dependiendo de la actividad.

• En cuanto al presupuesto que se destina a las labores rutinarias de operación versus lo que demanda el mantenimiento mayor, dependerá de la obra en particular pero en el largo plazo puede aproximarse a una relación en torno a 70/30.

• Luego, aproximadamente y en el largo plazo un 70% del presupuesto de la concesionaria se destina a operación y a mantenimiento rutinario, mientras que un 30% va a conservación mayor (periódica y diferida).

Asignación de Obras Mayores

Obras de mantenimiento mayor , conservación periódica

y diferida.

Reposición o rehabilitación de

pavimentos, ejecución de sellos asfálticos y

demarcación

Frecuencia: cada 2, 3 o 4 años, dependiendo

de la actividad

Asignación de Obras Mayores: Presupuesto LP

Labores Rutinarias de

Operación

Mantenimiento Mayor

(periódica y diferida)

70% del Presupuesto

30% del Presupuesto

Adecuado Nivel de Servicio

• En general están definidos en las Bases de Licitación. • No hay fórmulas exactas y depende del tipo de concesión.

– Ej Estándar de Autopista vs Ruta (la autopista no puede presentar cruce directo, solo vías de aceleración y cruces a desnivel).

• También hay que revisar la estadística de reclamos, para considerar sugerencias y opiniones de los usuarios.

• Mantener los indicadores de calidad y nivel de servicio de los pavimentos dentro de los umbrales de las Bases de Licitación.

• Asimismo se debe velar por cumplir con los compromisos medioambientales del proyecto y mantener una relación armónica con la comunidad y el entorno.

Consideraciones Finales

• Chile ha crecido sostenidamente, generando un aumento en el ingreso per cápita, número de vehículos y congestión.

• La APP permitió desarrollar importantes obras, pero estas hoy no alcanzan a satisfacer los requerimientos de los usuarios en horas peak dentro de la ciudad

• Los estándares de servicio inicial han sido superados por las expectativas de los usuarios.

• El modelo necesita mejorar la información al usuario, de cara a brindarle un mejor servicio.

• Como concesionarios estamos plenamente disponibles para ser parte de la solución a estos desafíos.

Muchas Gracias

Gestión de la Infraestructura Vial en Chile

Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G.

abril 2014

Chile

Norte Centro Sur 1993 a 1997

Tunel El Melón Acceso Norte a Concepción Ruta 78 Stgo - San Antonio Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt Camino Nogales Puchuncaví Ruta 5 Tramo Stgo – Los Vilos Ruta 5 Tramo Talca – Chillan Ruta 57 Colina – Los Andes

Ruta 5 Tramo Chillan – Collipulli

Ruta 5 Tramo Río Bueno – Pto. Montt

Ruta 5 Tramo Los Vilos – La Serena

Ruta 5 Tramo Temuco – Río Bueno

Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

1993 a 1997 1993 a 1997

1998 a 2002

1998 a 2002 1998 a 2002

Ruta 5 Tramo Stgo– Talca Ruta 68 Stgo - Valparaiso - Viña del Mar

Ruta 5 Tramo Collipulli - Temuco Aeropuerto Carriel Sur de Concepción

Aeropuerto cerro Moreno de Antofagasta

Red Vial Litoral Central

Aeropuerto Carlos I del Campo Pta Arenas

Variante Melipilla

Ruta Interportuaria Talcahuano - Penco

Aeropuerto Regional de Atacama I. Penitenciaria Grupo 1 Iquique, La Serena, Rancagua

Camino Internacional Ruta 60Ch

2003 a 2007

2003 a 2007

2003 a 2007

Aeropuerto Chacalluta de Arica

I. Penitenciaria Grupo 1 Iquique, La Serena, Rancagua

I. Penitenciaria Grupo 3 Stgo – Valdivia - Pto. Montt

I. Penitenciaria Grupo 3 Stgo – Valdivia - Pto Montt

Pto. Terrestre los Andes Embalse Convento Viejo

Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

2008 a 2012

2008 a 2012

2008 a 2012 Ruta 160, Tramo Coronel Tres Pinos

Conexión Vial Melipilla – Camino de la Fruta

Ruta 5 Norte Tramo Vallenar - Caldera

Concesión Ruta 66, Camino de la Fruta

Autopistas de la Región de Antofagasta

Ruta 5 Tramo Pto. Montt - Pargua Aeropuerto Región de la Araucanía I. Penitenciaria Grupo 2 Antofagasta y Concepción

I. Penitenciaria Grupo 2 Antofagasta y Concepción Alternativas de acceso a Iquique Aeropuerto El Loa de Calama

Autopista Concepción - Cabrero

Relicitación Aeropuerto El Loa de Calama Ruta 5 Norte Tramo La Serena - Vallenar Relicitación Aeropuerto La Florida de La Serena Segunda relicitación Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

Hospital de Antofagasta

Nvo. Puente industrial sobre R. Bío bío

Mantención Red Vial IV Región La Serena - Ovalle Rutas del Loa

2013 a 2014 2013 a 2014

2013 a 2014 2ª RelicitaciónAeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Hospitales Red Quinta

201? 201?

Relicitación Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

Embalse Punilla

Paso os Libertadores

Aeropuerto Carlos I del Campo Pta Arenas

Ruta G21 Acceso a centros de ski