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GestiGestióón de n de Incendios Incendios

Forestales en Forestales en NavarraNavarra

Rafael CastellJefe de Área de Campañas y Grupos Especiales

Agencia Navarra de Emergencias

Un poco de historia

La A.N.E.

Misión

Recursos

Épocas de Riesgo

Estadísticas

Modelo de gestión de las emergencias aplicado a los incendios forestales

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Comunidad Foral de Navarra

Superficie:1.000.000 haSuperficie Forestal:660.000 haHabitantes600.000 (300.000 en el área de Pamplona120.000 en la zona de Tudela)

Pamplona

Tudela

Primero nos situamos

948222222

Venimos de

¿Qué hago? ¿A quién llamo?

3

A.N.E

Un poco de HistoriaUn poco de Historia�� 1986 Centro Coordinaci1986 Centro Coordinacióón de n de

Servicios del Gobierno de NavarraServicios del Gobierno de Navarra

Bomberos, PolicBomberos, Policíía Foral, Ambulancias, a Foral, Ambulancias, Voluntariado, Servicio Forestal, Voluntariado, Servicio Forestal, Servicio de Caminos, Deporte y Servicio de Caminos, Deporte y JuventudJuventud

�� 1987 .1987 .-- NNúúmero mero úúnico de atencinico de atencióón de n de Emergencias Emergencias ““ 088088””

�� 1991 Sistema de gesti1991 Sistema de gestióón n COORDCOMCOORDCOM

�� 1997 N1997 Núúmero mero ÚÚnico de Atencinico de Atencióón de n de Emergencias en Europa Emergencias en Europa ““ 112112””

�� 20012001--04 Cambio de Sistema de 04 Cambio de Sistema de gestigestióón a POSITRONn a POSITRON

�� 2006 Creaci2006 Creacióón de la Agencia Navarra n de la Agencia Navarra de Emergenciasde Emergencias

�� 2013 Gesti2013 Gestióón n ““ propiapropia”” sobre base de sobre base de PositronPositron..

Organigrama de la Agencia Navarra de Emergencias

� La Agencia Navarra de Emergencias nace de la integr ación de dos servicios ya existentes, apoyados por un Servic io de Gestión:

DIRECTORGERENTE

DIRECCION DE PROTECCION CIVIL

DIRECCION DE PREVENCION, EXTINCION DE INCENDIOS

Y SALVAMENTODIRECCION DE GESTION

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1. Un Organismo único responsable de la Gestión Integral de las Emergencias : Recepción de llamada –Movilización de Recursos Adecuados –Seguimiento del desarrollo de la intervención hasta finalización de la misma y vuelta a la disponibilidad de los recursos movilizados.

2. Utilización de todos los recursos disponibles, públicos y privados, con criterios de eficacia y eficiencia:

3. Máxima eficacia y minimización del tiempo de respuesta.

AGENCIA NAVARRA DE EMERGENCIAS

- A.N.E 112-

LLAMADAS ATENDIDAS: 1.078.624

ASUNTOS GESTIONADOS: 290.852

RECURSOS MOVILIZADOS 159.184

Médicos / ATS 80.411Ambulancias SAMU UCI 6.929Ambulancias SAMU 34.296Vehículos Bomberos 12.066Vehículos Policía Foral 24.891Medios aéreos 589Funerarias 226Perros de salvamento 58Psicólogos 104

ACTIVIDAD SOS NAVARRA año 2010

5

Recursos propios de la A.N.E. . 858.

Protección Civil (SOS Navarra 112)

• 1 Director

• 1 Jefe de Área

• 1 Jefe de coordinación y Formación

• 8 Jefes de Sala

• 54 Operadores Auxiliares de Coordinación

6 Técnicos Mantenimiento

. 2 Técnicos Planificación

• 1 Técnico Voluntariado• 3 Técnicos Prevención

• 25 Médicos coordinadores

Personal

1 Gerente

1 Jefe de Área Gestión

1 T.A.P.

1 Jefe de Contabilidad

14 Administrativos

2 Conserjes

Área de Administración

Recursos propios de la A.N.E. . 858.

Bomberos (D.P.E.I.S.)Personal

• 1 Director

• 3 Oficiales• 5 Suboficiales

• 17 Sargentos

• 100 Cabos Bomberos

• 288 Bomberos

• 40 Bomberos en 2ª Actividad

• 50 Auxiliares Forestales Fijos Discontinuos

• 100 Auxiliares Forestales Temporales• 140 Bomberos Voluntarios

Vehículos27 BRP (Bomba Rural Pesada)24 BFP (Bomba Forestal Pesada)5 BNP (Bomba Nodriza Pesada)5 AEA (auto escala)14 AMB (Ambulancia)37 VTP (Vehículo Transporte de Personal)12 VM (Vehículo de mando)1 PMA ( puesto de mando avanzado)2 Helicópteros (AS 355N y AS 350 Plus1 Helicóptero AS350 ( verano)

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MMAAMMAAMMAA

TELEALARMA/SORDOS

Gestor de emergencias POSITRON• 10+2 puestos en CECOP• 3 médicos coordinadores • 6 CMC Policía Foral• 1 Centro Conservación Carretera • 1 Bomberos

PLATAFORMA TECNOLÓGICA

Red de comunicaciones Tetra.Emisora en todos los vehículosLocalizador GPS, vía emisora

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CENTRAL

ORONOZ-MUGAIRE

ESTELLA

TUDELA

PERALTA

TAFALLASANGÜESA

BURGUETE

MILUCE VERANO

VERANOVERANO

VERANO

VERANO

VERANO

LODOSA

VERANO

VERANO

Campañas forestales de verano:

NAVASCUES

Bomberos : mínimo 56. Atienden todas las emergencias 24 h x 365 días año

Refuerzo solo forestal de mañana :

mínimo 37. (de 10:00 a 22:00)

Refuerzo solo forestal de tarde :

mínimo 66. (de 15:00 a 22:00)

Campañas forestales de invierno

Refuerzo solo forestal de tarde :

mínimo 18. (de 12:00 a 23:00)

INVIERNO

INVIERNO

Refuerzo solo forestal de mañana (08:30 a 19:30)

mínimo 10. apoyo a EPRIF

PAMPLONA

900,7310789251331115610597771252611520746453Totalintervenciones

18,55331416662873334DICIEMBRE

26,0936252613218226517NOVIEMBRE

54,18143281077172704442334OCTUBRE

93,45113108129185136104533153116SEPTIEMBRE

113,55122130177981281111291231134474AGOSTO

107,27981031509316013218598794438JULIO

78,367585903349119138157363743JUNIO

64,73841051062760619723684635MAYO

68,0990137978624907114279320ABRIL

149,00861762901751291143103613816817MARZO

87,4512534122259511226624613221FEBRERO

40,0073192487522836109984ENERO

Media Incendiospor año

Incendios 2011

Incendios 2010

Incendios 2009

Incendios 2008

Incendios 2007

Incendios 2006

Incendios 2005

Incendios 2004

Incendios 2003

Incendios 2002

Incendios 2001

Mes

comparativa años 2001 a 2011 Nº de Intervenciones

Datos estadísticos 2001 a 2011

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UNIDADES DE TRABAJO EN INCENDIO FORESTAL

BRIF.- Brigada Rápida de Intervención Forestal1 CB Técnico en Incendios Forestales4 Peones Especialistas en Incendios Forestales1 Conductor Especialista en Incendios ForestalesEC.- transporte y apoyo con lanzamiento de aguaVTP.- Vehículo de apoyo con herramientas manuales y otros utensilios

BRIGADA FORESTAL A.-Brigada de Intervención Forestal1 CB Cabo-Bombero o Bombero4 Peones Especialistas en Incendios Forestales1 Conductor Especialista en Incendios Forestales

BFP.- Autobomba Forestal Pesada ( 2.500 l)VTP.- Vehículo Transporte de Personal

BRIGADA FORESTAL B.-Brigada de Intervención Forestal1 CB Cabo-Bombero o Bombero2/3 Peones Especialistas en Incendios Forestales1 Conductor Especialista en Incendios Forestales

BFP.- Autobomba Forestal Pesada ( 2.500 l)VTP.- Vehículo Transporte de Personal

BRIFEC Y VTP

MOVILIZACIÓN BASICA A INCENDIO FORESTAL TIPO 1

BFP

VTPBRIGADA FORESTAL

VTP

BRIGADA HELITRANSPORTADA

EC 3

Tipo 1.- En Incendio de Agrícola -Vegetación con combustibles ligeros(rastrojos, cosechas apiladas, pasto o matorral bajo y poco denso alejado de masa forestal) y/o cuando la información recibida indica que el incendio se propaga por una zona de regadío, cunetas alejadas de matorral y similares) .

Se moviliza en despacho automático:

BRIF + SALIDA FORESTAL DEL PARQUE DE INFLUENCIASe Informa:*.-Sargento de Guardia de la zona correspondiente. *.- Al Avión de la base de Noaín.*.- Al Responsable de Guardia *.- Al Cuerpo Policial disponible

Jefe de INTERVENCIÓN

BRIFEC Y VTP

MOVILIZACIÓN A INCENDIO FORESTAL TIPO 2

BFP VTP

BRIGADA FORESTAL

BNP

BFPBFP VTPVTP

BRIGADA FORESTALBRIGADA FORESTAL

AZOR

AMBULANCIAPOLICIA

Jefe de INTERVENCIÓN

BRIFEC3 Y VTP

MOVILIZACIÓN A INCENDIO FORESTAL TIPO 3

BFP VTP

BRIGADA FORESTAL

BNP

BFPBFP VTPVTP

BRIGADA FORESTALBRIGADA FORESTAL

AZOR

AMBULANCIAPOLICIA

BRIGADA FORESTAL

PMATécnicoMedio

Ambiente

Jefe de INTERVENCIÓN

BRIFEC3 Y VTP

MOVILIZACIÓN A INCENDIO FORESTAL TIPO 4

BNP

BFP VTP

AZOR

AMBULANCIAPOLICIA

BRIGADA FORESTAL

EC 2

PMA Téc. M. Ambiente

BNP

BRIGADA FORESTAL BRIGADA FORESTAL BRIGADA FORESTAL BRIGADA FORESTAL

BFP VTPBFP VTP BFP VTP BFP VTP

EC 1

9

SALA ACTUAL DE RECEPCIÓN DE LLAMADAS Y COORDINACIÓN DE EMERGENCIAS DE SOS NAVARRA 112.

Presencia diurna 8/9 operadores y 1 Jefe de Sala, 2/3 médicos y 1 Jefe de Guardia de BomberosPresencia nocturna 4/5 operadores y 1 Jefe de sala, 2 médicos y 1 Jefe de Guardia de Bomberos

Recepción de Llamada EN SALA:¿Qué sucede? ¿Dónde? ¿Hay víctimas?¿Hay riesgo para personas?¿Hay riesgo para poblaciones, bienes, etc.?Medidas de autoprotecciónMáxima información posibleUbicación, accesos, tipo de columna de humo color, intensidad, forma, etc.Velocidad de propagaciónTamaño del incendio aproximado

Recepción de Llamada EN EL PARQUE (Desde 112):Máxima información posibleUbicación, accesos, tipo de columna de humo color, intensidad, forma, etc.Velocidad de propagaciónTamaño del incendio aproximadoRiesgo para Poblaciones, bienes, etc.Canal de comunicaciones, recursos movilizados, mando de la intervención, Punto de Encuentro...

Continua por emisora

El operador hace seguimiento de la intervención desde recepción hasta finalización

10

EL BOMBERO AL SALIR DEL PARQUEInforma a S.O.S. Navarra por RADIO:Vehículos que salimosNúmero de BomberosNombre del mandoTeléfono móvil que llevamosIntervención a la que vamos ( confirmar dirección, Punto de Encuentro y Mando al frente de la intervención)Solicita ampliar información

Continua por emisora

El operador hace seguimiento de la intervención desde recepción hasta finalización

AL LLEGAR AL LUGAR, informa a CECOP

(por emisora)

Soy / Estoy

Veo: (Análisis CPS, … …, Coordenadas de la zona de inicio

Hago: Plan de Ataque

Pido/Anulo recursos

Envía a CECOP fotografía y/o video de lo que ve

CADA 30 MINUTOS INFORMAR

En incendios clasificados de Tipo 2 o superior, se constituye un CECOP en la sala del 112 integrado por:

Responsable de guardia de Bomberos (Coordinador del mismo), Jefe de Sala, Técnico de Montes, Técnico de Protección Civil, Mando de Policía Foral y 1 ó 2 operadores que están siguiendo la intervención.

Sus funciones son las de:

Recibir toda la información externa que llega al 112 sobre el siniestro

Canalizarla hacia el Mando que dirige la extinción

Recibir toda la información que se genera desde el siniestro

Dar apoyo técnico al Mando que dirige la extinción

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Centro de

Coordinación

CoordinadorMedios aéreos

Grupo Gral.1

Banda aérea y Gr. Sec. Aéreo

PE Grupo Gral.1

Gral. Zona

Gral. Zona

Vehículos llegan

GrupoSector 1

Grupo Sector 2

Grupo Sector 3

Mando S1 Mando S2 Mando S3

Grupo Gral.1 Grupo Gral.1 Grupo Gral.1Medios aéreos

Banda aérea y Gr. Sec. Aéreo

SEC. OPERACIONES

Vehículos TRANSITOGrupo Gral.

Grupo Gral.1

PMA

Cuadro resumen del sistema de comunicaciones y Canales

Todos los mandos tienen que atender 2 canales de comunicaciones ( excepto sector aéreo que tiene 3)Un canal hacia sus subordinadoUn canal hacia su mando superior, Común a todos los mandos. Escuchan todas las comunicaciones pero solo hablan con su inmediato superior

LOGÍSTICA

Asesor Asesor TTéécnicocnico

OPERACIONES ANTICIPACIÓN COMUNICACIONES

Jefe de Puesto Mando Avanzado

P.E.

P.M.A.Puesto de Mando

Avanzado

PUESTO DE MANDO AVANZADO EN INCEDIOS (TIPO 3 Ó 4)

Comunicaciones.-Es el enlace con el CECOP, transmite cada 45´ y recibe la información. Redacta los informes (SITAC, orden gráfica). Informa a prensa

Anticipación.- Analiza la evolución del incidente previendo su posible evolución , oportunidades de intervención, puntos críticos. Lo informa a D.E. con antelación suficiente para poder modificar el Plan de Ataque u otras acciones

Logística.-

garantizar el suministro de todos los fungibles necesarios en la intervención y de planificar los refuerzos y los relevos.

Operaciones .- Coordina los sectores de intervención y ordena las operaciones en la zona de intervención, siguiendo el Plan de Ataque

Asesor Técnico

Especialista que asesora al D.E. en la toma de dicisiones

D.E. Director de Extinción. Coordina el

PMA y toma las decisiones sobre

intervención

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Incorporación de nuevos recursos a la intervención

A demanda del mando de la intervención

Ante información complementaria recibida en CECOP que así lo aconsejen

La movilización la realiza Centro de Coordinación 112, informando al mando de la intervención,

El director de Extinción establece:

Un Punto de Encuentro (coordenadas etrs89)

Un canal de tránsito

Un mando que recepciona, controla y despacha ( a la orden del D.E.) los recursos

GRACIAS POR SU ATENCIÓN