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GERENCIA DE FISCALIZACIÓN MINERA Primer Informe Monitoreo OSINERGMIN y DIGESA con Representantes de Distritos de Canaria y Apongo, Provincia de Víctor Fajardo, Región Ayacucho Catalina Huanca Sociedad Minera SAC Realizado con fecha 1 y 2 de julio de 2008 Personal que participó: Por OSINERGMIN Ing. Nancy Herrera Rojas Por DIGESA Ing. Flor de María Huamani Alfaro Ing. Pitter Pilco Astudillo Representantes de la Población del Distrito de Canarias Sr. Saúl Navarro Silvestre - Teniente Alcalde Sr. Juan Clímaco Veja Alfaro - Juez de Paz Sr. Teodor Huamán Curi – Gobernador Sr. Roger Romaní Curiñaupa - Comunero Representantes de la Población del Distrito de Apongo Sr. Elias Linares Allcca, Regidor de distrito Sr. Teodosio Linares Champa, Comunero

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Page 1: GERENCIA DE FISCALIZACIÓN MINERA - Osinergmin · efluentes minero metalúrgicos por parte de la empresa minera. - Verificar la calidad de las aguas superficiales del ámbito de influencia

GERENCIA DE FISCALIZACIÓN MINERA

Primer Informe Monitoreo OSINERGMIN y DIGESA con Representantes de

Distritos de Canaria y Apongo, Provincia de Víctor Fajardo, Región Ayacucho

Catalina Huanca Sociedad Minera SAC

Realizado con fecha 1 y 2 de julio de 2008

Personal que participó:

Por OSINERGMIN Ing. Nancy Herrera Rojas

Por DIGESA Ing. Flor de María Huamani Alfaro Ing. Pitter Pilco Astudillo

Representantes de la Población del Distrito de Canarias

Sr. Saúl Navarro Silvestre - Teniente Alcalde Sr. Juan Clímaco Veja Alfaro - Juez de Paz Sr. Teodor Huamán Curi – Gobernador Sr. Roger Romaní Curiñaupa - Comunero

Representantes de la Población del Distrito de Apongo Sr. Elias Linares Allcca, Regidor de distrito Sr. Teodosio Linares Champa, Comunero

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Informe de Monitoreo OSINERGMIN y DIGESA a la empresa Catalina

Huanca Sociedad Minera SAC con participación de Representantes de la Población de los Distritos de Canaria y Apongo de la Provincia de Victor

Fajardo en la Región Ayacucho

1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA MINERA

Empresa Minera : Catalina Huanca Sociedad Minera SAC UEA : Catalina Huanca Concesión de Beneficio : San Jerónimo Ubicación : Distrito Canaria, Provincia Víctor Fajardo, Región

Ayacucho Domicilio legal : Av. Víctor Andrés Belaunde 147, Vía Principal 103,

Edificio Real Diez, Piso 4, San Isidro - Lima 27

2. ANTECEDENTES 2.1. Con fecha 1 de abril del 2008, en la sede institucional de la Oficina Defensorial

de Ayacucho de la Defensoría del Pueblo, se realizó la mesa de diálogo entre los representantes de la comunidad campesina de Apongo con la empresa Catalina Huanca Sociedad Minera SAC, con la participación de los representantes de la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas quienes actúan como facilitadores del diálogo y la presencia de representantes de otras entidades del Estado, tales como: las Direcciones Regionales de Energía y Minas y de Trabajo y Promoción Social; OSINERGMIN, Defensoría del Pueblo y asesores del Congreso de la República, con el objeto de tratar sobre la denuncia contra la mencionada empresa minera por contaminación.

Como resultado de dicha mesa de dialogo se acordó, entre otros temas, que OSINERGMIN realizaría una fiscalización a la empresa Minera con la participación de los representantes de las poblaciones de Apongo y Canarias.

2.2. En cumplimiento del acuerdo señalado en el punto anterior, OSINERGMIN

programó una intervención conjunta con la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA, para el monitoreo participativo de las aguas superficiales del área de influencia de la minera y los efluentes de sus operaciones, de conformidad con las competencias de cada una de las instituciones, lo que se realizó a partir del 30 de junio de 2008.

3. OBJETIVO DEL MONITOREO

- Verificar el cumplimiento de los límites máximos permisibles para efluentes minero metalúrgicos por parte de la empresa minera.

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- Verificar la calidad de las aguas superficiales del ámbito de influencia de la minera de acuerdo con las normas de la Ley General de Aguas y sus Reglamentos.

- Identificar y controlar los vertimientos de aguas residuales industriales y domésticas.

- Participación de las organizaciones sociales y autoridades locales como medida de transparencia y acceso a la información sobre el monitoreo conjunto.

4. ACTIVIDADES DESARROLLADAS PARA LA TOMA DE MUESTRAS DE AGUA SUPERFICIAL Y DE EFLUENTES.

Con el fin de identificar y /o evidenciar las causas del deterioro del río Mishka y del río Sondondo, se desarrollaron las siguientes actividades:

30 de junio de 2008 Se partió de Lima vía terrestre a la ciudad de Huamanga – Ayacucho, donde se realizó una visita a las Oficinas del la Dirección Regional de Salud Ambiental para obtener información sobre los monitoreos realizados en el ámbito de influencia de Catalina Huanca Sociedad Minera SAC. Se continuó camino hasta Cangallo.

1 de julio de 2008 Viaje al distrito de Canaria donde se sostuvo una reunión con las autoridades locales: Teniente Alcalde, Juez de Paz, Gobernador y Comuneros, a quienes se les explicó los detalles de la recolección de muestras de agua. Dichas autoridades brindaron su apoyo con el traslado en el vehículo de la Municipalidad hasta el río Sondondo, y guía por el camino en el cauce del mismo río hasta la confluencia con el río Mishka, habiéndose tomado muestras en dichos ríos.

2 de julio de 2008 Se suscribió un Acta del Monitoreo Participativo con las autoridades de Canarias y se prosiguió el viaje, llegando al Centro Poblado del Distrito de Apongo, donde nos entrevistamos con las autoridades locales, un regidor y un comunero, quienes participaron en calidad de veedores en la actividad de visita de inspección a las instalaciones de Planta de Beneficio y Mina de Catalina Huanca Sociedad Minera SAC. Donde se tomaron muestras e identificaron efluentes. Al término de la visita de inspección y toma de muestras en las instalaciones de la empresa minera se levantó un Acta con la participación de los representantes de la población de Apongo.

5. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DEL MONITOREO Operaciones Mineras

Las actividades de la empresa Catalina Huanca Sociedad Minera SAC, se ubica en el Distrito de Canaria, Provincia de Fajardo, Departamento de Ayacucho a una altitud promedio de 3,300 m.s.n.m.

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La actividad de minado se desarrolla en la UEA Catalina Huanca conformada por 6 concesiones mineras, Catalina Huanca, Catalina Huanca N° 2, Catalina Huanca N° 3, Catalina Huanca N° 5, Catalina Huanca N° 1 y Catalina Huanca N° 4. La mina esta conectada a la superficie a través de 4 bocaminas y 34 chimeneas.

El mineral extraído es trasladado mediante volquetes hacia la planta concentradora San Jerónimo ubicado a 15 Km. Dicha Planta de Beneficio tiene una capacidad autorizada de 1 000 TMD, donde se produce concentrados de Zinc y Plomo mediante un sistema convencional de chancado, molienda y flotación. Los relaves provenientes del procesamiento de minerales de la planta de Beneficio son filtrados y almacenados temporalmente en un depósito ubicado sobre la margen derecha del río Mishca. Condiciones ambientales del río Mishka hasta el río Sondondo Las quebradas Raccaure y Marcachata (o Chuquipata) dan origen al río Mishka, en el punto cercano a la confluencia de las mencionadas quebradas se ubica la Planta Concentradora San Jerónimo, y largo del río Mishka existen afloramientos naturales, así como instalaciones de tuberías de la empresa minera, algunas con agua de filtración y otras inoperativas, los sistemas de presas de relave de Catalina Huanca Sociedad Minera SAC, se ubican al margen del río Mishka. Aguas abajo de la planta concentradora San Jerónimo, confluye la quebrada Saccllani que tiene un régimen irregular y es cuerpo receptor de las aguas de la bocamina Bolivar.

6. PUNTOS DE MUESTREO Y COMPETENCIAS DE DIGESA Y DE OSINERGMIN

La responsabilidad de la toma y el análisis de las muestras fue tanto de DIGESA como de OSINERGMIN, considerando la competencia de cada una de estas entidades, así tenemos que: - El Ministerio de Salud a través de la Dirección General de Salud Ambiental –

DIGESA, en su calidad de Autoridad Sanitaria y en cumplimiento del mandato establecido por el Decreto Ley Nº 17752, Ley General de Aguas y sus Reglamentos, es responsable de la preservación, vigilancia, monitoreo y control de la calidad sanitaria de los recursos hídricos continentales y marino costeros. En ese sentido, DIGESA tomó muestras de los cursos de agua superficial como son los ríos Mishca y Sondondo, así como de las quebradas Marcachata o Chuquipata, Raccaure y Sacllani.

También en el marco de la Ley General de Aguas, DIGESA es competente en el control del vertimiento de aguas residuales industriales y domésticas a los cuerpos receptores, por tal razón, identificó y tomó muestras de los vertimientos de la empresa minera al río Mishca y a la quebrada Saccllani.

- De conformidad con la Ley Nº 28964, Ley que transfiere las competencias de supervisión y fiscalización de las actividades mineras al OSINERGMIN, compete a este Organismo la verificación de la implementación de sistemas para controlar los efluentes de la actividad de Catalina Huanca Sociedad Minera SAC y el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles.

En el croquis que se muestra en la página siguiente se puede apreciar la ubicación de los puntos de muestreo y la relación de ellos con su descripción.

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Tipo

Cal

idad

de

agua

Vert

imie

nto

Qda. Rajaure

RS-2

RMS-3

Uyuccasa QSA-2

QR-1

V4 (M-6)

Bocamina Bolivar

PUNTOS DE MUESTREO DE EFLUENTES Y CALIDAD DE AGUA

Centro poblado Raccaya

N° Punto

QR-1 Qda. Racca

QM-1 Qda. MarcaRaccaure.

RSM-1 Río Mishca

RMS-2 Río Mishcaconstrucció

QSA-2 Qda. Sacca

RS-1 Río Sondon

RMS-3 Río Mishca

RS-2 Río Sondon

AP Agua para Cabastecimie

V1 Agua de dreantes de se

V2 VertimientoTalud del D

V4 Agua de MSaccllani. (v(Punto de c

QM-1

Planta

ure,

chat

, 10 m

, 150n N°

llani,

do, 5

, 100

do, 2

onsnto dnaje

r ver (el pepósina Bertim

ontro

RS-1V1 V2

RMS-1 RMS-2

relaveras

Descripción

70 m aprox. Antes de la confluencia con el qda. Marcachada

a o Chuquipata, 80 m antes de la confluencia con la qda.

aguas arriba del vertimiento del Pozo N° 02.

m aguas abajo del vertimiento proveniente del deposito en 10.

150 m. aguas abajo del vertimiento de la bocamina Bolivar.

0 m antes de la confluencia con el río Mishca.

m antes de la confluencia con el río Sondondo.

00 m aguas debajo de la confluencia con el río Mishca.

umo Humano-Red Pública, Distrito de Apongo - Grifo de e la Institución Educativa N° 38459 proveniente de la Poza Nº 2 al pie del depósito de Relaves Nºtido al río Mishka ersonal de la empresa las conoce como Lloronas) provenienteito de Relaves 7 ocamina Bolívar, tratada en el sedimentador y vertida quebiento autorizado) l M-6 de Catalina Huanca)

EflueMine

Metalúr

a

a

Apongo

Q. Sacllani

Q. Chancan

Río Mishca

Qda. Chuquipata/ Marcachata

SIMBOLOS

Río Pampan

TITULAR: CATALINA HUANCA SOCIEDAD MINERA S.A.C.

U.M.: CATALINA HUANCA

Coordenadas UTM Este Norte

610 498 8 451 313

610 665 8 450 830

611 213 8 450 671

611 764 8 450 676

615 977 8 453 224

620 329 8 452 377

620 301 8 452 371

620529 8 452 718

7 611 239 8’450,646

del 611 108 8’450,701

rada 616 080 8`453,702

nte ro gico

Calidad de

agua

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MONITOREO CON AUTORIDADES DEL DISTRITO DE CANARIA

Río Sondondo después de su confluencia con el río Mishka.

Teniente Alcalde del Distrito de Canarias en el monitoreo

en el Río Sondondo

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MONITOREO CON AUTORIDADES DEL DISTRITO DE APONGO

Regidor de Distrito de Apongo Elías Linares y DIGESA

Toma de muestras en Quebrada Raccaure

Regidor de Distrito de Apongo Elías Linares y DIGESA

Toma de muestras en Quebrada Marcachata

Varios drenajes de agua de la relavera Nº 7 que vierten al rìo Mishca, el personal de la empresa las denomina “Lloronas”, se tomo muestra de una de ellas, Vertimiento: V2

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Poza Nº 2 recolecta agua de subdrenajes del depósito de

relaves Nº 7 desde donde se vierte al río Mishka.

Punto de vertimiento del agua proveniente de la Poza Nº2

al río Mishka, Vertimiento: V1

Bocamina Nivel 3189 – Bolivar, el agua de proveniente de esta mina se trata en una poza de sedimentación y

vierte a la quebrada Sacllani – Vertimiento 4

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7. RESULTADOS

7.1. Vertimientos • Para el análisis por metales, las muestras fueron filtradas en el campo, a

fin de investigar el contenido de metales disueltos, debido a que es la forma en que se ha fijado los niveles de concentración Máximo Permisible para la actividad minera y metalúrgica, aprobados por Resolución Ministerial Nº 11-96-EM/VMM de 13 de enero de 1996 (en adelante LMP). Los análisis de las muestras tomadas se realizaron en el Laboratorio de Envirolab Perú SAC, los resultados se presentan en el siguiente cuadro:

Resultados del análisis de las muestras realizada por Envirolab Perú SAC

Parámetro Límite Máximo

Permisible R.M. N° 011-96-

EM/VMM

Vertimiento 1 (V1)

Vertimiento 2 (V2)

Vertimiento 4 (V4)

Aluminio 0.06 0.05 0.07 Arsénico 1.0 (mg/l) 0.102 N.D. N.D. Boro - 0.17 0.16 0.19 Bario - 0.051 0.027 0.038 Berilio - N.D. N.D. N.D. Bismuto - N.D. N.D. N.D. Calcio - 155.3 233.7 128.5 Cadmio - N.D. N.D. N.D. Cobalto - N.D. N.D. N.D. Cromo - N.D. N.D. N.D. Cobre 1.0 (mg/l) N.D. 0.118 N.D. Hierro 2.0 (mg/l) 0.035 N.D. 0.028 Potasio - 3.03 12.18 12.91 Litio - N.D. 0.05 0.07 Magnesio - 14.80 26.96 34.24 Manganeso - 0.208 0.232 0.883 Molibdeno - N.D. N.D. N.D. Sodio - 13.5 37.21 12.98 Níquel - N.D. 0.023 0.006 Fósforo - N.D. N.D. N.D. Plomo 0.4 (mg/l) N.D. N.D. 0.063 Antimonio - N.D. 0.21 0.034 Selenio - N.D. N.D. N.D. Silicio - 4.86 4.81 5.22 Estaño - N.D. N.D. N.D. Estroncio - 0.336 0.463 0.344 Titanio - N.D. N.D. N.D. Talio - N.D. N.D. N.D. Vanadio - N.D. N.D. N.D. Zinc 3.0 (mg/l) 0.148 2.231 2.232 Plata - N.D. N.D. N.D. Mercurio - N.D. N.D. N.D. Cianuro Total 1.0 (mg/l) N.D. 0.043 0.009 Sólidos Totales en Suspensión (TSS) 50 (mg/l) 10 N.D. 57

Referencia: Reportes de ensayo. (Ver Anexo 1)

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En el cuadro anterior se compara los LMP establecidos para los parámetros controlados en la actividad minera - metalúrgica con las concentraciones medidas en el laboratorio, de lo que se desprende lo siguiente:

• El contenido de metales disueltos en las muestras analizadas, es menor a los LMP.

• La concentración de Cianuro Total se encuentra por debajo del LMP.

• El contenido de Sólidos Totales en Suspensión en la muestra del efluente (V4) proveniente de la Bocamina Bolívar, que se vierte a la Quebrada Sacllani es 57 mg/l, superior al LMP.

• Respeto a la quebrada Sacllani, se informa que antes del punto de vertimiento del efluente no había agua en la quebrada; situación que es característica en la época de ausencia de lluvias, de lo cual tomaron nota los funcionarios de DIGESA debido a que tal hecho es de su competencia.

7.2. Calidad de aguas de Aguas Superficiales (ríos y quebradas) El análisis de las muestras de agua superficiales (ríos y quebradas) y vertimientos tomadas durante la supervisión, en la zona de influencia de las actividades de Catalina Huanca, corre a cargo de DIGESA, de acuerdo con su competencia.

7.3. Presentación de los resultados del Monitoreo a la Población de Apongo En coordinación con DIGESA y la Oficina General de Asuntos Sociales del Ministerio de Energía y Minas, con fecha 29 de Noviembre de 2008, se realizó un Taller Informativo para la población del Distrito de Apongo de la Provincia de Víctor Fajardo Región Ayacucho, con el objeto de atender los pedidos de dicha población en las Mesas de Diálogo con la Empresa.

Taller Informativo en el local del Colegio del Distrito de Apongo Representante de OSINERGMIN informando a la poblaciòn

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Población de Apongo

Funcionaria de DIGESA exponiendo los resultados del Monitoreo

de las aguas superficiales

Gerente de Operaciones de la empresa Minera

Exponiendo proyectos a la Población

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ANEXO 1

REPORTE DE RESULTADOS DE LABORATORIO ENVIROLAB PERU SAC

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