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INTRODUCCIÓN
A partir de la lectura de diversas fuentes bibliográficas, se realizará un informe
a cerca de las presidencias argentinas, abarcando desde el año 1880 al año 1898.
Se analizarán los protagonistas, sus ideologías, las principales políticas aplicadas
(económicas, sociales y educativas), para finalmente concluir con una valoración
grupal de ésta época de la Historia Argentina.
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JULIO ARGENTINO “EL ZORRO” ROCA (1843-1914)
Roca nace en el seno de una familia de
militares que lucha en la guerra del Paraguay.
Tiene treinta años cuando alcanza el generalato y
ha recorrido el país en toda su dimensión
elaborando su proyecto de poder. Por su visión
política es apodado el "Zorro" pero tiempo
después también reclama para sí no sólo la
astucia de ese animal sino también la fuerza del
león. La Argentina de 1880 tiene un aire
cosmopolita por la inserción de europeos. En
Buenos Aires conviven los guapos y compadritos
del suburbio con los elegantes que pasean en
carruajes por la avenida Alvear y los recién
llegados que viven en los conventillos.
En 1858 y sin abandonar sus estudios ingresa al ejército de la Confederación
con el grado de subteniente. Al año siguiente tuvo su bautismo de fuego en la
victoria de Cepeda. Pero su nombre comenzará a sonar en la derrota de Pavón:
cuando ya se había producido la retirada del grueso del ejército urquicista, la batería
a cargo del teniente Roca siguió haciendo fuego hasta que su padre le ordenó
personalmente la retirada.
Tras la batalla de Pavón, Mitre se dispuso a organizar el país. En su
estrategia, la formación de un ejército era vital. Don Bartolomé era conciente de la
resistencia que iba a provocar en el interior la aplicación de las políticas de libre
cambio y apertura de la economía, que eran la piedra angular de su proyecto de
país. Convocó a los oficiales más aptos para la tarea. Entre ellos estará Julio
Argentino, quien participará en las campañas contra los montoneros del Chacho
Peñaloza y Felipe Varela, bajo las órdenes de su tío, Marcos Paz. En 1865 partirá
junto a su padre y tres de sus hermanos, Ataliva, Marcos y Celedonio a incorporarse
a las tropas de la Triple Alianza en la guerra del Paraguay. Esta guerra será trágica
para la familia Roca. Allí morirán Don José Segundo, Marcos y Celedonio. Para Julio
implicará el gran espaldarazo en su carrera militar.
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En 1872 fue nombrado comandante de fronteras en el sur de Córdoba. Allí
conoció a la que será la mujer de su vida, Clara Funes. Se casó con ella el 22 de
agosto de ese año. El matrimonio tendrá seis hijos: cinco mujeres y un varón, a
quien llamaron Julio Argentino, que, en la década del treinta del siglo XX llegará a
ser vicepresidente de la República.
En aquellos años cordobeses, Roca intensificó su relación política con su
concuñado, Miguel Juárez Celman y juntos comenzaron a tejer la complicada red de
alianzas entre los grupos de poder del interior y Buenos Aires que años más tarde
les permitiría llegar, a su turno, a la presidencia de la República.
Nuevamente la suerte estuvo de su lado a fines de 1877, cuando al
producirse la muerte de Alsina, fue designado ministro de Guerra y Marina en su
reemplazo.
Roca propondrá desde el ministerio un cambio radical de la política seguida
con el indio por su antecesor. Su plan consiste en una ofensiva final a cargo de un
poderoso ejército equipado con los últimos adelantos de la industria militar. Suprimió
los sables y lanzas y los reemplazó por modernos fusiles a repetición Remington.
La campaña fue un verdadero genocidio que dejó un saldo de miles de
muertos y más de 14 mil prisioneros. Lo importante para Roca y su campaña política
no eran las víctimas que ni siquiera eran consideradas como tales por la sociedad de
la época, sino los millones de hectáreas "recuperadas" a los indios y su consecuente
prestigio político militar.
Roca volvió de la campaña con el título de "Conquistador del Desierto" y sus
clásicos enemigos reconocieron que la acción del general tucumano los beneficiaba
enormemente. Roca aprovechó magistralmente esta circunstancia y logró imponer
su candidatura a la presidencia con el apoyo del Partido Autonomista Nacional
(PAN) y un grupo que no se opone al liberalismo, la alcanza el 12 de octubre de
1880 junto a Francisco Bernabé Madero. El lema "Paz y Administración" es el motivo
de su gestión, que completa la obra de consolidación del Estado llevada a cabo por
Mitre, Sarmiento y Avellaneda.
En su presidencia se destaca un nuevo grupo dirigente conocido como la
"Generación del Ochenta". Los miembros más notables son, entre otros, Eduardo
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Wilde, Carlos Pellegrini, Aristóbulo del Valle, Miguel Cané, Roque Sáenz Peña,
Lucio V. Mansilla, José Manuel Estrada, Pedro Goyena y Paul Groussac. La mayoría
son progresistas y están influidos por las
corrientes liberales y positivistas francesas.
Alcanzan una hegemonía indiscutida por su
modo de pensar y las obras que realizan.
Se consolida la autoridad del Poder
Ejecutivo quien maneja la vida institucional y la
estructura económica y social del país. Se
crean los territorios de La Pampa, Río Negro y
Neuquén y, por el Tratado de Límites con Chile
de 1881, Argentina afianza su dominio sobre la
Patagonia dando origen a los de Chubut, Santa
Cruz y Tierra del Fuego. Se constituyen también
los territorios del Chaco y Formosa y, por la ley
de Territorios Nacionales de 1884, surgen nueve
gobernaciones lográndose la integración
territorial.
Se fundó la Capital de la provincia.
En 1882, Dardo Rocha funda la ciudad de La Plata, designada capital de la
provincia de Buenos Aires, junto al puerto de Ensenada y en un ejido de seis leguas
cuadradas. El Noviembre de ese mismo año se colocó la piedra fundamental de la
nueva ciudad, la que recibió ese nombre debido a la iniciativa del gobernador José
Hernández.
La ciudad cosmopolita, una inmigración masiva.
A partir de 1880, Argentina experimentó una profunda transformación, arriban
quinientos mil inmigrantes. La política de expansión programada durante el gobierno
de Roca, necesitaba mano de obra, y esta sería producto del fomento de la
inmigración. Las representaciones diplomáticas y consulares del país se encargaron
de distribuir datos geográficos, descriptivos y estadísticos, y actuaban en Europa
comisiones especiales para el fomento inmigratorio.
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Territorio Argentino antes de la Presidencia de Julio A. Roca
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Llegaron al país dos grandes corrientes inmigratorias: la espontánea y la
oficial; la oficial a través de funcionarios, atendía a los candidatos y se encargaba de
hallarles ubicación, por lo que se dispuso la edificación del primer Hotel de
Inmigrantes, que tenía una capacidad de 4000 personas, y en 1884 se elevó al
doble. Vivian allí a cargo del estado hasta que el Departamento de Inmigración los
ubicara.
El Puerto Madero.
Lograda la reunificación nacional, Eduardo Maderos, en colaboración con
ingenieros hidráulicos británicos, presentó un nuevo proyecto de puerto y organizó
una sociedad para su construcción. El 23 de octubre de 1882se sancionó su
construcción.
La nueva Buenos Aires
En 1882, se comienza a construir la Casa de Gobierno, se dispuso que se
diera mayor impulso a la terminación del hospital de Buenos Aires e inició el Asilo de
Mendigos, de Inválidos, etc. además de la creación del Banco Hipotecario.
Con la ley Orgánica de la Municipalidad se establece el gobierno comunal a
cargo del Intendente y de un Concejo Deliberante. El primer intendente, Torcuato de
Alvear, inicia obras públicas mejorando el aspecto edilicio y las plazas. Durante esta
primera intendencia se comienza la instalación de aguas corrientes y desagües
cloacales. También ordena demoler la Vieja Recova y comienza los plabes para la
construcción de la avenida de Mayo.
Ley 1420 de Educación Común: Enseñanza laica, gratuita y obligatoria.
Ofrecer a todos los niños, sin distinciones, educación de la mejor calidad fue
el gran objetivo del Estado. Si bien la educación primaria era responsabilidad de
cada una de las provincias, la norma otorgaba amplias facultades al Gobierno
nacional, a través del Consejo Nacional de Educación, en lo relativo a la formación
de maestros, el financiamiento de las escuelas públicas y la supervisión de los
colegios públicos y privados. La instrucción religiosa se convirtió en optativa y quedó
separada de los contenidos escolares.
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La Ley 1420 fue resistida en provincias con fuerte tradición católica, como
Córdoba, y se generó un grave conflicto entre el Gobierno argentino y el papado.
En materia educativa, también se nacionaliza la Universidad de Buenos Aires
y, por la denominada "Ley Avellaneda", la rige un sistema autónomo.
El conflicto con la Iglesia
Durante el período presidencial de Roca surgió un arduo conflicto entre el
poder civil y el eclesiástico. Los liberales positivistas veían en la Iglesia un enemigo
del progreso; los católicos señalaban al estado como un monstruo que quería
abarcar todo. Con la sanción de la ley de Registro Civil se le quita a la Iglesia las
atribuciones de dejar constancias de nacimientos, casamientos, y defunciones. El
gobierno rompe relaciones con la Santa Sede debido a las diferencias entre el apoyo
del Nuncio Apostólico y la resistencia de los católicos a dicha medida. La enseñanza
religiosa católica continúa en la Argentina pero en forma privada, debido a la sanción
de la Ley 1420.
Las relaciones Internacionales
La Argentina se integró al mercado mundial como compradora de
manufacturas y proveedora de materias primas
Durante este periodo, aumentaron notablemente las inversiones británicas en
ferrocarriles, frigoríficos, bancos y tierras. Consecuentemente, a cuatro años de
asumir la presidencia, la Argentina destinaba casi la mitad de sus ingresos al pago
de las deudas contraídas con los bancos extranjeros.
En poco tiempo una verdadera telaraña de vías cubría la Pampa húmeda
llevando los productos agropecuarios a los puertos.
El tema de los límites con Chile, llegó en los primeros tiempos de la
presidencia de Roca a la supresión de embajadas. Con intervención de ministros
plenipotenciarios de Estados Unidos, la Argentina y Chile, la situación fue suavizada.
La sucesión.
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Para la sucesión presidencial, Bernardo de Irigoyen, Manuel Ocampo y Miguel
Juárez Celman disputan el poder. Este último, concuñado de Roca y gobernador de
Córdoba, cuenta con el apoyo del presidente.
En su discurso de despedida decía Roca: "O"OSS TRANSMITOTRANSMITO ELEL PODERPODER, , CONCON LALA
RREPÚBLICAEPÚBLICA MÁSMÁS RICARICA, , MÁSMÁS FUERTEFUERTE, , MÁSMÁS VASTAVASTA, , CONCON MÁSMÁS CRÉDITOCRÉDITO YY CONCON MÁSMÁS AMORAMOR AA
LALA ESTABILIDADESTABILIDAD YY MÁSMÁS SERENOSSERENOS YY HALAGÜEÑOSHALAGÜEÑOS HORIZONTESHORIZONTES QUEQUE CUANDOCUANDO LALA RECIBÍRECIBÍ
YOYO"".
MIGUEL “EL BURRITO CORDOBÉS” JUÁREZ CELMAN (1844 - 1909)
Para las elecciones de 1886, Roca logró
imponer la candidatura de su concuñado Miguel
Juárez Celman, ex gobernador de Córdoba, quien,
elecciones fraudulentas mediante asume la
presidencia de la Nación.
Efectuados los comicios resultan electos
Miguel Juárez Celman, apodado el "Burrito
Cordobés" con Carlos Pellegrini en la
vicepresidencia. Cuando asume, el 12 de octubre de
1886, el país disfruta de una aparente prosperidad debido al desarrollo de la riqueza
y al aumento del dinero circulante.
A poco de asumir, Celman declara: "N"NOO CREOCREO ENEN ELEL SUFRAGIOSUFRAGIO UNIVERSALUNIVERSAL..
CCONSULTARONSULTAR ALAL PUEBLOPUEBLO SIEMPRESIEMPRE ESES ERRARERRAR PUESPUES ÉSTEÉSTE ÚNICAMENTEÚNICAMENTE TIENETIENE OPINIONESOPINIONES
TURBIASTURBIAS. E. ELL HECHOHECHO DELDEL FRAUDEFRAUDE, , SISI ESES QUEQUE EXISTEEXISTE, , SERÁSERÁ OBRAOBRA DEDE LOSLOS PARTIDOSPARTIDOS ENEN
LUCHALUCHA; ; PEROPERO NONO VEMOSVEMOS QUÉQUÉ INTERVENCIÓNINTERVENCIÓN PUEDAPUEDA HABERHABER TENIDOTENIDO ENEN ELEL P PODERODER
EEJECUTIVOJECUTIVO N NACIONALACIONAL".".
El nuevo presidente asume también la conducción del Partido Autonomista
Nacional (PAN), transformándose así en el jefe único.
Una política de despilfarro
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Estos grupos, formados por financistas, gestores, intermediarios, especulan
con cada venta, cada compra, cada préstamo, cada licitación, haciendo enormes
negocios a costa de los fondos estatales, sin siquiera preocuparse en pagar
impuestos.
Juárez Celman lleva adelante una política económica liberal fomentando la
privatización de todos los servicios públicos.
Esto da lugar a grandes negociados y generaliza la corrupción en la
administración estatal.
La alocada política privatista de Juarez Celman llega hasta la sanción, por
decreto, de una "Ley de Bancos Garantidos" que autoriza a los bancos privados a
emitir papel moneda de curso legal. Esto incrementa descontroladamente la
circulación monetaria y genera una notable inflación.
"L"LOO QUEQUE CONVIENECONVIENE AA LALA N NACIÓNACIÓN, , SEGÚNSEGÚN MIMI JUICIOJUICIO, , ESES ENTREGARENTREGAR AA LALA INDUSTRIAINDUSTRIA
PRIVADAPRIVADA LALA CONSTRUCCIÓNCONSTRUCCIÓN YY EXPLOTACIÓNEXPLOTACIÓN DEDE LASLAS OBRASOBRAS PÚBLICASPÚBLICAS QUEQUE PORPOR SUSU
ÍNDOLEÍNDOLE NONO SEANSEAN INHERENTESINHERENTES AA LALA SOBERANÍASOBERANÍA, , RESERVÁNDOSERESERVÁNDOSE ELEL G GOBIERNOOBIERNO LALA
CONSTRUCCIÓNCONSTRUCCIÓN DEDE AQUELLASAQUELLAS QUEQUE NONO PUEDENPUEDEN SERSER VERIFICADASVERIFICADAS PORPOR ELEL CAPITALCAPITAL
PARTICULARPARTICULAR, , NONO CONCON ELEL ÁNIMOÁNIMO DEDE MANTENERLASMANTENERLAS BAJOBAJO SUSU ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN, , SINOSINO CONCON
ELEL DEDE ENAJENARLASENAJENARLAS OO CONTRATARCONTRATAR SUSU EXPLOTACIÓNEXPLOTACIÓN ENEN CIRCUNSTANCIASCIRCUNSTANCIAS OPORTUNASOPORTUNAS, , AA
FINFIN DEDE RECUPERARRECUPERAR LOSLOS CAPITALESCAPITALES INVERTIDOSINVERTIDOS PARAPARA APLICARLOSAPLICARLOS ALAL FOMENTOFOMENTO DEDE SUSU
BBANCOANCO, , AA LALA UNIFICACIÓNUNIFICACIÓN DEDE SUSU DEUDADEUDA YY AA LALA CONSTRUCCIÓNCONSTRUCCIÓN DEDE NUEVASNUEVAS OBRASOBRAS..." ..."
El Banco Nacional otorga préstamos con total liberalidad a los amigos del
poder. Estos fondos se destinan, fundamentalmente, a la especulación con tierras y
las inversiones en la Bolsa, que vive un verdadero boom alcista.
Toda esta euforia especulativa comienza a desvanecerse a mediados de
1889 cuando bajan los precios internacionales de nuestras exportaciones y es
necesario hacer frente a una deuda externa que compromete el 60% de la
producción nacional.
Dentro de sus obras, se puede mencionar:
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En 1888, se sanciona la ley de Matrimonio Civil, por la cual ya no es
necesaria la consagración religiosa para darle validez.
En 1889 la Argentina concurre con sus productos a la Exposición
Universal de París y al Congreso Internacional Americano celebrado en
Washington.
Se realizan grandes operaciones con capitales extranjeros los cuales
pasan a controlar ferrocarriles, puertos y servicios públicos.
Comienza la emisión de papel moneda sin respaldo legal.
Cunde el desenfreno por los negocios y el afán de enriquecimiento a
través de la Bolsa de Comercio, convirtiéndola en el centro del delirio
especulativo del que surgen con rapidez nuevos ricos.
El gobierno proyecta obras sobre la base de empréstitos a través de la
firma Baring Brothers, a través de su agente financiero en Londres, sin
advertir que la producción no crece lo suficiente como para sostener las
garantías comprometidas por el Estado. Esto provoca la bancarrota de la
firma debido al exceso de dinero prestado a la Argentina.
En medio de una gran tensión política, la oposición culpa al régimen de
llevar al país a un Estado de quiebra y la impopularidad aumenta contra los
partidarios jóvenes, llamados "incondicionales" por apoyar a un gobierno
desprestigiado.
El 1º de septiembre de 1889 los opositores realizan un mitin en el Jardín
Florida con asistencia de lo más representativo, entre otros, Leandro N. Alem, su
fogoso ideólogo y Aristóbulo del Valle. Finalizan aprobando el estatuto de un nuevo
partido político denominado Unión Cívica de la Juventud cuyo propósito es luchar
por la pureza del sufragio, las libertades públicas y la moral administrativa. El 13 de
abril de 1890 se celebra una nueva reunión en el Frontón Buenos Aires donde la
multitud declara fundada la Unión Cívica (UC) bajo la presidencia de Alem, quien era
masón e hijo de un mazorquero rosista fusilado en su presencia cuando niño.
Juárez Celman frente a esta reacción política renueva su ministerio pero no
puede impedir el estallido del movimiento revolucionario que se viene incubando, en
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el cual participan civiles y varios jefes militares. En junio de 1890 el gobierno anuncia
oficialmente que no puede pagar la deuda externa. Esto precipita la crisis. Los
ahorristas empiezan a extraer sus depósitos de los bancos que quiebran en su gran
mayoría y las acciones bursátiles caen estrepitosamente.
Conocida como la "Revolución del Noventa", el 26 de julio, el General Manuel
J. Campos ocupa con tropas y civiles el Parque de Artillería (hoy plaza Lavalle). El
gobierno establece su cuartel general en el Retiro; mientras Juárez Celman parte a
Rosario para formar un ejército de reserva, Carlos Pellegrini y el general Lavalle se
hacen cargo de la resistencia en la Capital. La lucha se prolonga hasta el 28 de julio
cuando los rebeldes se rinden al enterarse que no se tomarían represalias. Aunque
es sofocada la Revolución, Juárez Celman sin el apoyo del Congreso Nacional
propiciado por el Gral. Julio A. Roca, renuncia el 6 de agosto, fue así el primer
presidente en 30 años en no completar su mandato; lo sucede Carlos Pellegrini,
pero pone como condición para asumir la presidencia que un grupo de banqueros,
estancieros y comerciantes argentinos suscriban un empréstito de 15 millones de
pesos para hacer frente a los vencimientos externos. éste tuvo que afrontar una
penosísima situación económica, en que las utilidades de la deuda externa
representaban el 60% del PBI y la mayoría de las casas bancarias habían cerrado
sus puertas.
CARLOS “EL GRINGO” PELLEGRINI (1890 – 1892)
"L"LAA PROTECCIÓNPROTECCIÓN DELDEL GOBIERNOGOBIERNO ESES NECESARIANECESARIA
PARAPARA ELEL DESARROLLODESARROLLO INDUSTRIALINDUSTRIAL DEDE LALA R REPÚBLICAEPÚBLICA
AARGENTINARGENTINA””
Pellegrini, como la mayoría de los
vicepresidentes argentinos, mantuvo un perfil bajo.
Durante este período (1886-1890) realizó varios
viajes a Europa y los Estados Unidos. Pero los
descalabros del gobierno de Celman, que
provocaron la grave crisis económica de 1890 y las
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justificadas acusaciones de corrupción y mal desempeño, convocaron a Pellegrini a
un primer plano.
Decía Pellegrini: "M"MEE DIRÁNDIRÁN ¿ ¿QUÉQUÉ HAYHAY QUEQUE HACERHACER ENTONCESENTONCES? P? PEROERO, , LOLO QUEQUE
HACEHACE ELEL AGRICULTORAGRICULTOR QUEQUE PIERDEPIERDE SUSU COSECHACOSECHA: : AGUANTARAGUANTAR; ; SESE APRIETAAPRIETA LALA BARRIGABARRIGA YY
ECONOMIZAECONOMIZA TODOTODO LOLO QUEQUE PUEDEPUEDE, , MIENTRASMIENTRAS VUELVEVUELVE AA SEMBRARSEMBRAR. P. PROTEGERROTEGER LALA
INDUSTRIAINDUSTRIA PORPOR TODOSTODOS LOSLOS MEDIOSMEDIOS; ¡; ¡YY DEJARSEDEJARSE DEDE B BOLSAOLSA YY T TESOROSESOROS YY BIMETALISMOBIMETALISMO YY
MÚSICAMÚSICA CELESTIALCELESTIAL!"!"
Todas las miradas se dirigen al vicepresidente. Pellegrini pone como
condición para asumir la presidencia que un grupo de banqueros, estancieros y
comerciantes argentinos suscriban un empréstito de 15 millones de pesos para
hacer frente a los vencimientos externos.
Pellegrini enfrenta la crisis
Es consagrado Presidente el 6 de agosto de 1890. Recibe el respaldo de las
asambleas de notables. Estos hombres de negocios concurren a los mismos clubes
(Jockey Club, del Progreso), estudian en el Colegio Nacional. Están emparentados
entre sí y son miembros de logias masónicas de ideología liberal. Pueden tener
leves diferencias pero comparten una misma visión del país y del mundo. Atlético,
elegante, extrovertido y apodado por sus amigos "El Gringo".
El nuevo presidente inaugura su gestión aplicando medidas de austeridad,
nacionalizando las obras sanitarias privatizadas por Celman, creando la Caja de
Conversión para dar confianza a los inversores y el Banco de la Nación Argentina.
Durante sus dos años de gobierno, demostró sus condiciones políticas. Pudo
sacar al país de la crisis y permitió la realización de elecciones libres en la Capital lo
que posibilitó la elección como senadores de Aristóbulo del Valle y Leandro N. Alem.
Gobiernos del “Acuerdo”
Logra con la colaboración de Vicente Fidel López, su ministro de Hacienda, que los
acreedores rebajen los intereses de la deuda, a cambio de fuertes ahorros del sector
público; el sistema sobrevive. Por estas razones le dicen también "Piloto de
Tormentas".
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Luego de la dramática Crisis del Noventa, Pellegrini:
funda en 1891 el Banco de la Nación Argentina con capital mixto que
brinda grandes beneficios al movimiento económico.
Crea la Caja de Conversión para sanear el valor de la moneda.
Suprime los gastos innecesarios, las obras públicas y aplica una ley de
Impuestos Internos.
Recupera para el país las obras sanitarias y más de tres mil leguas de
tierras fiscales entregadas a los especuladores.
Se restringe la importación y aumentan las exportaciones.
Finalizando su mandato logra revertir la situación y reducir la deuda,
reanudándose la obra pública.
Crea la Escuela Superior de Comercio de Buenos Aires que hoy lleva su
nombre.
Los vascos franceses y españoles fueron propietarios o arrendatarios de
campos en la provincia de Buenos Aires; como sucede con Pedro Luro uno
de los fundadores de Mar del Plata. Patrocinadas por el barón Mauricio de
Hirsch arriban las familias judías y se instalan en Buenos Aires, Santa Fe,
Entre Ríos, Santiago del Estero y La Pampa. Los árabes, apodados "turcos"
trabajan como vendedores ambulantes en las zonas rurales. En la Capital
forman un crisol de razas el mayoral francés del tranvía a caballo, el vendedor
ambulante árabe, el dependiente asturiano, el organillero napolitano, el
servicio gallego y la presencia negra, sólo visible en los carnavales.
Se decreta la ley de Amnistía para los revolucionarios pero, la inquietud
política continúa. En 1891 la Unión Cívica durante su Convención Nacional en
Rosario proclama una fórmula conciliadora: Bartolomé Mitre-Bernardo de Irigoyen.
Mitre desde Europa acepta la candidatura. Ante el curso de los acontecimientos,
Pellegrini y Roca llegan a un acuerdo con Mitre, quien acepta reemplazar a Bernardo
de Irigoyen por el autonomista José Evaristo Uriburu. Esta astuta maniobra oficial
divide a la Unión Cívica entre los que aprueban el acuerdo e integran la Unión Cívica
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Nacional (UCN) y los disidentes que forman la Unión Cívica Radical (UCR)
propiciando la fórmula presidencial Bernardo de Irigoyen-Juan M. Garro. Sus
adversarios insisten con Mitre-Uriburu, pero el primero renuncia. Desbaratada la
fórmula de la Unión Cívica Nacional surge con posibilidades la candidatura
presidencial de Roque Sáenz Peña. Roca para desbaratarla propone hábilmente al
padre de Roque, Luis Sáenz Peña, y el hijo debe renunciar. En medio de una
enconada lucha se realizan las elecciones que concluyen con el triunfo de la fórmula
acuerdista de Luis Sáenz Peña -José Evaristo Uriburu.
Culminó su mandato el 12 de octubre de 1892 transmitiéndole el mando al Dr.
Luis Sáenz Peña y se retiró momentáneamente de la vida política hasta ser electo
nuevamente senador en 1895.
Dijo Pellegrini en uno de sus últimos discursos en el año 1906:
"N"NUESTRAUESTRA HISTORIAHISTORIA POLÍTICAPOLÍTICA DEDE LOSLOS ÚLTIMOSÚLTIMOS QUINCEQUINCE AÑOSAÑOS ESES LALA HISTORIAHISTORIA
POLÍTICAPOLÍTICA SUDAMERICANASUDAMERICANA: : CÍRCULOSCÍRCULOS QUEQUE DOMINANDOMINAN YY CÍRCULOSCÍRCULOS QUEQUE SESE REBELANREBELAN;;
OPRESIONESOPRESIONES YY REVOLUCIONESREVOLUCIONES, , ABUSOSABUSOS YY ANARQUÍAANARQUÍA. P. PASANASAN LOSLOS AÑOSAÑOS, , CAMBIANCAMBIAN LOSLOS
ACTORESACTORES, , PEROPERO ELEL DRAMADRAMA OO LALA TRAGEDIATRAGEDIA ESES SIEMPRESIEMPRE LALA MISMAMISMA; ; NADANADA SESE CORRIGECORRIGE YY
NADANADA SESE OLVIDAOLVIDA YY LASLAS BONANZASBONANZAS HALAGADORASHALAGADORAS, , COMOCOMO LASLAS CONMOCIONESCONMOCIONES
DESTRUCTORASDESTRUCTORAS SESE SUCEDENSUCEDEN AA INTERVALOSINTERVALOS REGULARESREGULARES CUALCUAL SISI OBEDECIERANOBEDECIERAN AA LEYESLEYES
NATURALESNATURALES. L. LOSOS UNOSUNOS PROCLAMANPROCLAMAN QUEQUE MIENTRASMIENTRAS HAYAHAYA GOBIERNOSGOBIERNOS PERSONALESPERSONALES YY
OPRESORESOPRESORES, , HAHA DEDE HABERHABER REVOLUCIONESREVOLUCIONES; ; YY LOSLOS OTROSOTROS CONTESTANCONTESTAN QUEQUE MIENTRASMIENTRAS
HAYAHAYA REVOLUCIONESREVOLUCIONES, , HANHAN DEDE EXISTIREXISTIR GOBIERNOSGOBIERNOS DEDE FUERZAFUERZA YY DEDE REPRESIÓNREPRESIÓN. T. TODOSODOS
ESTÁNESTÁN ENEN LALA VERDADVERDAD, , OO, , MÁSMÁS BIENBIEN, , TODOSTODOS ESTÁNESTÁN ENEN ELEL ERRORERROR."."
LUIS “EL PAVO” SÁENZ PEÑA (1892 – 1895)
El 12 de octubre de 1892 triunfa la fórmula Luis
Sáenz Peña-José E. Uriburu. Sáenz Peña se destacó
como jurista y, hacendado porteño. Educado dentro de
una familia tradicionalmente católica y federal. Es
apodado "El Pavo".
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Merece recordarse que el voto obligatorio sancionado en 1912 por el
Presidente Roque Sáenz Peña es una iniciativa de su padre, don Luis, expuesta en
la Convención Reformadora de la Constitución bonaerense de 1870 pero que en su
momento fuera rechazada por la mayoría de los Constituyentes en desacuerdo con
una reforma democrática tan drástica.
Inicia su gestión en medio de una gran convulsión política que lo obliga a
cambiar con frecuencia sus ministros. Al carecer de partido propio gobierna con la
oposición de los acuerdistas del Partido Autonomista Nacional (PAN) y de los
radicales. Por consejo de Carlos Pellegrini, nombra como ministro del Interior a
Aristóbulo del Valle de la UCR. Antes de que pueda llevarse a cabo una política
pacificadora, los radicales comienzan a sublevarse. La movilización política alcanza
su punto crítico en 1893, cuando se produce un movimiento revolucionario
encabezado por Hipólito Yrigoyen, sobrino de Alem, el cual se extiende a Tucumán,
San Luis y el Litoral. El Presidente interviene estas provincias, pero no puede evitar
la renuncia de su ministro, Aristóbulo Del Valle y la designación de Manuel Quintana
que significa el comienzo de una represión muy enérgica.
Durante su corto período de gobierno:
trata de regularizar las finanzas y acrecentar el progreso material de la
Argentina.
Impulsa obras públicas suspendidas como la Casa de Gobierno, el Puerto
Madero y el de Rosario y manda construir puentes y caminos en el interior del
país.
Traslada el Colegio Militar a San Martín y la Escuela Naval a un buque de
guerra, pero la escuadra es reforzada con dos acorazados y elementos de
combate.
En la Capital incrementa la edificación urbana y concluye la apertura total
de la Avenida de Mayo que se parece a un boulevard de París.
Pone en vigencia el Código Rural para los territorios nacionales y crea la
Dirección de Estadística.
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La deuda pública desciende y aumentan las exportaciones; en 1894 la
balanza comercial deja un saldo favorable a la Nación.
En 1895 los italianos constituyen el cuarenta y ocho por ciento de los
extranjeros residentes, son en su mayoría agricultores. Estos aportarían al
país varios oficios especializados
La Revolución de 1893
Debido a la crisis de 1893 la intranquilidad política subsiste. En julio de este
año estalló la revolución en la provincia de Buenos Aires. En la proclama firmada por
Yrigoye, el jefe, se decía: “pretendemos derrocar al gobierno para devolverlo al
pueblo, a quien se le ha usurpado...”.
Se trata la ley de Amnistía en el Congreso, a la que, Sáenz Peña se opone y
esto provoca la renuncia de todos sus ministros. Ante la imposibilidad de formar un
nuevo gabinete, presenta su dimisión el 23 de enero de 1895.
JOSÉ EVARISTO “EL BÚHO” URIBURU (1895 – 1898)
A partir del 23 de enero de 1895 completa el
período presidencial de Sáenz Peña. Es apodado el
"Cangrejo o el Búho". Dirigente salteño y roquista quien
consigue pacificar al país cuando el Congreso aprueba la
Amnistía general. Integra su ministerio con miembros del
Partido Autonomista Nacional (PAN) y de la Unión Cívica
Nacional (UCN). Su acción moderada permite que los
radicales se apacigüen y que participen en debates
parlamentarios con destacadas figuras.
A comienzos de 1896 fallece Aristóbulo del Valle.
Desencantado, en julio de ese año se suicida Leandro N. Alem y deja como
testamento una carta, donde al referirse a su partido, escribe "que se rompa pero
que no se doble", código de ética que el radicalismo dirigido por su sobrino Hipólito
Yrigoyen continúa.
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Surge formalmente el Partido Socialista Argentino fundado por Juan B. Justo,
un médico de formación intelectual marxista.
Con José Evaristo Uriburu:
Cesa la crisis económica y financiera.
En 1895 se efectúa el segundo Censo Nacional que arroja una población
de 3.900.000 habitantes.
Con la reforma de la Constitución, en 1898, aumenta a ocho el número de
ministros del Poder Ejecutivo.
Se inauguran los edificios de la antigua Facultad de Medicina y del Museo
de Bellas Artes. Se crean la primera Escuela Técnica que dirige el ingeniero
Otto Krause que hoy lleva su nombre y la Lotería Nacional de Beneficencia.
Pero no todo es política y negocios en la Argentina de los noventa; en Buenos
Aires vive el poeta nicaragüense Rubén Darío quien acaba de editar Prosas
Profanas. Los escritores Leopoldo Lugones y Paul Groussac son considerados
innovadores en el campo cultural.
Las pretensiones de Chile sobre parte de nuestra Patagonia siguen provocando
conflictos y los lentos trabajos de demarcación de límites hacen presagiar el estallido
de una guerra. En defensa de la soberanía nacional, el Presidente convoca a la
primera conscripción de ciudadanos de veinte años y dispone aumentar el poder
combativo de las Fuerzas Armadas, pero, estos gastos desequilibran las rentas
públicas, por lo que el diferendo se va encauzando por la vía diplomática.
Pellegrini sostienen la candidatura de Roca, ya que debido al empeoramiento
de las cuestiones de límites con Chile es necesario llevar al poder a un militar
avezado, con prestigio político y conocedor del conflicto. Las elecciones se efectúan
sin la concurrencia de la oposición a los comicios y se impone la fórmula Julio A.
Roca-Norberto Quirno Costa.
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CONCLUSIÓN
A partir de la presidencia de Roca fue ganando importancia un grupo de hombres,
identificados posteriormente como la Generación del 80. Este grupo le dio contenido
ideológico y político a esta época de la historia argentina, llena de transformaciones
en todos los sentidos, desde el gobierno, el libro o el periodismo, de una labor que
dejó en claro un modelo de país agroexportador, estrechamente vinculado al
mercado inglés y permeable a la inmigración.
Liberales, con puntos discutibles, creían que el manejo de los asuntos políticos se
reservaba a una elite, a una minoría poseedora del saber y de la riqueza.
Hubo entre los hombres de la generación del 80 espíritus religiosos y no religiosos,
pero sin duda predominaron y ejercieron mayor influencia estos últimos.
Herederos de padres ilustres, creyeron merecer no sólo el prestigio que rápidamente
conquistaron, sino también la dirección política del país.
Pero la lucha por la riqueza no siempre adoptaba iguales caracteres. En la vieja
clase de trabajadores criollos, en la nueva clase de los inmigrantes que acababan de
incorporarse al país, y hasta en las clases medias que sufrían los embates de las
transformaciones económicas y vivían dentro de un régimen de inestabilidad.
A partir de 1880 cuando comienza el ingreso masivo de inmigrantes. El país los
recibe con los brazos abiertos, ya que la mano de obra, tanto en las áreas rurales
como en las urbanas, es escasa. La inmigración cumple, pues, un destacadísimo rol
económico, además de social y cultural. La empresa de colonización fue llevada a
cabo por mano extranjera especializada que la orientó hacia la producción agrícola
con distintas características en cada provincia.
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La dependencia comercial se vincula con los intereses británicos porque Inglaterra
es la principal inversora, compradora y vendedora.
BIBLIOGRAFÍA
AA.VV. Historia de la Argentina. Ed. Océano. Barcelona, España.
AA.VV. El Roquismo: “Orden y Progreso” 1880-1889. Ed. Sol 90. Barcelona Buenos Aires.
Año 2010
AA.VV. Crisis Económica e impugnación política radical 1890-1899. Ed. Sol 90. Barcelona
Buenos Aires. Año 2010
Página Web http://www.casarosada.gov.ar
Página Web http://www.elhistoriador.com.ar
Página Web http:// es.wikipedia.org
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