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Gaceta Legislativa

Año I Palacio Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, octubre 18 de 2005 Número 51

CCC OOO NNN TTT EEE NNN III DDD OOO

Orden del día. ……………………………… p 2.

Iniciativas

De decreto que adiciona diversos artículos de la Ley de Tránsito y Transporte. …………………. p 4. De decreto que adiciona el inciso k) a la fracción III del artículo 212 del Código Hacendario Municipal para el Estado. …..……………………………….. p 7.

De decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Municipio Libre. ………... p 8.

Dictámenes De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal: Por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a celebrar convenio de colaboración. ……….. p 15.

Por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a suscribir convenio de coordinación. ……… p 17.

Por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a celebrar convenio de coordinación. ………. p 19. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a celebrar contrato de intercambio. ………….... p 20.

Por los que se autoriza al ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, a celebrar convenios de coordinación. p 22. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal: Por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Actopan, Tlachichilco, Veracruz y de San Andrés

Tuxtla, Veracruz, a contratar créditos con BANOBRAS. ……….............................................. p 26.

Por el que se autoriza al ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz, a suscribir convenio de apoyo con BANOBRAS. …………………………………...... p 38.

Por el que se autoriza al ayuntamiento de Sotepan, Veracruz, a suscribir convenio de coordinación y colaboración, con el gobierno federal. ……… p 39.

Por el que se autoriza al ayuntamiento de Tecolutla, Veracruz, a donar dos vehículos. ………....... p 41.

Por los que se autoriza al ayuntamiento de Comapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a realizar obras que exceden el 20% de las partidas presupuestales. ………...................................... p 43.

De la Comisión Permanente de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación, por los que se autoriza a los ayuntamientos de Puente Nacional y Tuxpan, Veracruz, a suscribir convenios de coordinación, con el gobierno del Estado. ………………..… p 47.

De la Comisión Permanente de Educación y Cultura, por los que se autoriza a los ayuntamientos de Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuatlán del Café e Ixmatlahuacan, Veracruz, a suscribir convenios de colaboración, con el IVEA. …………………………………………..…......... p 50. Proyectos de punto de acuerdo (J.C.P.). p 53. Proyecto de acuerdo (C.P.H.M.). ……….. p 53. Anteproyecto de punto de acuerdo. …… p 53. Pronunciamientos. …………………….…... p 53. Propuestas de convocatorias. ………….... p 53.

Gaceta Legislativa 2 martes 18 de octubre de 2005

Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la

Llave 2004 - 2007

Primer Año de Ejercicio Constitucional Segundo Receso

Sexta Sesión Ordinaria 18 de octubre de 2005

12:00 horas

O R D E N D E L D Í A

I. Lista de asistencia. II. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto

del orden del día. III. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas de

la Sesión Solemne celebrada el día 7 de octubre, de la Quinta Sesión Ordinaria celebrada el 11 de octubre y de la Sesión Extraordinaria del Cuarto Periodo de Sesiones Extraordinarias del Primer Año de Ejercicio Constitucional del día 13 de octubre de 2005.

IV. Lectura de correspondencia recibida. V. Iniciativa de decreto que adiciona un último

párrafo al artículo 25, la fracción X al artículo 29, el párrafo cuarto al artículo 86, un segundo párrafo al artículo 97, todos de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el ciudadano diputado Edgar Mauricio Duck Núñez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

VI. Iniciativa de decreto que adiciona el inciso k) a

la fracción III del artículo 212 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el ciudadano diputado Edgar Mauricio Duck Nuñez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

VII. Iniciativa de decreto que reforma las fracciones

II del artículo 50, II del artículo 52, IV del artículo 56 y II y III del artículo 58 de la Ley

Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el ciudadano diputado Francisco Javier Nava Íñiguez, del Partido Verde Ecologista de México.

VIII. De la Comisión Permanente de Desarrollo y

Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave a celebrar convenio de colaboración, con el representante de la negociación “Grupo Argos y Asociados”, para el otorgamiento gratuito de 100 botes de basura en forma de mobiliario urbano.

IX. De la Comisión Permanente de Desarrollo y

Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave a suscribir convenio de coordinación, con el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; el gobierno del Estado y el ayuntamiento de Boca del Río, para establecer las bases, compromisos y responsabilidades para lograr la administración integral y sustentable de las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas en el Estado de Veracruz.

X. De la Comisión Permanente de Desarrollo y

Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave a celebrar convenio de coordinación, con el Instituto Nacional de Antropología e Historia, para la revisión técnica de proyectos de obra civil en el centro histórico, así como en los inmuebles considerados monumentos históricos y colindantes a éstos, localizados en la ciudad de Veracruz, a efecto de emitir la licencia o permiso correspondiente por parte del municipio y autorización de obra al INAH.

XI. De la Comisión Permanente de Desarrollo y

Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al honorable ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de

OO RR DD EE NN DD EE LL DD ÍÍ AA


Ignacio de la Llave a celebrar contrato de intercambio, con la persona moral denominada “Espectáculos Televisivos de Alta Definición, S.A. de C.V., para difundir programas de gobierno, eventos, noticias, campañas sociales, acciones de gobierno e información actualizada, respecto del tráfico, horario, fenómenos metereológicos, etcétera.

XII. De la Comisión Permanente de Desarrollo y

Fortalecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza al honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz de Ignacio de la Llave a celebrar convenios de coordinación, con el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de la Reforma Agraria, la Procuraduría Agraria y la Delegación del Registro Agrario Nacional, para implementar y operar el Programa Hereda, a fin de que los ejidatarios, comuneros y posesionarios formulen y depositen ante el Registro Agrario Nacional su lista de sucesión y para la instalación y mejor desempeño de un módulo regional itinerante de atención al público para los servicios registrales.

XIII. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los honorables ayuntamientos de: Actopan, Tlachichilco, Veracruz y de San Andrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a contratar créditos con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC.

XIV. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al honorable ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir convenio de apoyo, con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, Sociedad Nacional de Crédito, como institución fiduciaria del fideicomiso 1902, denominado “Fondo de Inversión en Infraestructura”, para la realización de estudios de demanda, selección de alternativa de transporte y de costo-beneficio social del proyecto “Sistema de Transporte Masivo”, en dicho municipio.

XV. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo

por el que se autoriza al honorable ayuntamiento de Sotepan, Veracruz de Ignacio de la Llave a suscribir convenio de coordinación y colaboración, con el gobierno federal, por conducto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a través del fideicomiso de riesgo compartido, y con la congregación Mariana Trinitaria, A.C., para la ejecución del programa “Financiamiento de Obra Pública Comunitaria y Mejoramiento de la Vivienda”.

XVI. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al honorable ayuntamiento de Tecolutla, Veracruz de Ignacio de la Llave a donar dos vehículos de propiedad municipal, a favor de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles A.C., y a favor del Club de Pesca Deportiva “El Sábalo A.C.”, que tendrán como destino ser los premios a los primeros lugares del Torneo Internacional de Pesca de Costa Esmeralda y del LII Torneo Internacional de Pesca Deportiva de Sábalo de ese lugar.

XVII. De la Comisión Permanente de Hacienda

Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza al honorable ayuntamiento de Comapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a realizar obras cuyos montos exceden el 20% de las partidas presupuestales respectivas.

XVIII. De la Comisión Permanente de Desarrollo

Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los honorables ayuntamientos de Puente Nacional y Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a suscribir convenios de coordinación, con el gobierno del Estado, a través del INVEDER y la CONAZA, para formalizar acciones a ejecutar dentro del Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva 2005, en zonas de siniestralidad recurrente, en apoyo al sector agropecuario, rural y forestal.

XIX. De la Comisión Permanente de Educación y

Cultura, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los honorables ayuntamientos de Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuatlán del Café e Ixmatlahuacan, Veracruz


de Ignacio de la Llave, a suscribir convenios de colaboración, con el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos, para el desarrollo de programas educativos.

XX. De la Junta de Coordinación Política, proyecto

de punto de acuerdo relacionado con la problemática relativa al relleno sanitario regional del municipio de Poza Rica de Hidalgo, Veracruz de Ignacio de la Llave.

XXI. De la Junta de Coordinación Política, proyecto

de punto de acuerdo para solicitar al gobernador del Estado la comparecencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación, ante comisiones permanentes del Congreso del Estado, para que informe el estado financiero y administrativo que guarda el Agrocentro Siglo XXI.

XXII. De la Junta de Coordinación Política,

proyecto de punto de acuerdo referente a la ayuda para los damnificados del huracán “Stan” en territorio veracruzano.

XXIII. Proyecto de acuerdo referente a solicitudes

de autorización de diversos ayuntamientos concernientes al registro de deuda pública o pago de los pasivos de administraciones anteriores, presentado por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.

XXIV. Anteproyecto de punto de acuerdo, referente

a la situación que guarda la infraestructura carretera de la zona norte en nuestra entidad, presentado por el ciudadano diputado Ricardo García Guzmán, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

XXV. Pronunciamiento con anteproyecto de punto

de acuerdo, relativo a las disposiciones para enajenar o conceder bienes del Estado, presentado por el ciudadano diputado William Charbel Kuri Ceja, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

XXVI. Pronunciamiento relativo al 52 aniversario

del sufragio de la mujer en México, presentado por la ciudadana diputada Gladys Merlín

Castro, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

XXVII. Propuestas de convocatorias al Quinto y

Sexto Periodos de Sesiones Extraordinarias, correspondientes al Primer Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

XXVIII. Se levanta la sesión. SEXÁGESIMA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE El suscrito Diputado E. Mauricio Duck Núñez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34 fracción I de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, así como el 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 8 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, someto a consideración de esta Soberanía la siguiente Iniciativa de Decreto que Adiciona un último párrafo al artículo 25, la fracción X al artículo 29, el párrafo cuarto al artículo 86, un segundo párrafo al artículo 88, la fracción XII al artículo 95 y la fracción XIII al artículo 97, todos de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, bajo la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S Actualmente la Ley de Tránsito y Transporte del Estado junto con su reglamento, contienen lo referente a la revista vehicular, pero no obliga a los concesionarios del transporte público a llevarla a cabo, tan es así que en días pasados el Director General de Tránsito y Transporte exhortó a los transportistas de toda la Entidad a que acudan de manera voluntaria a la revisión vehicular, por lo que como representantes populares que somos y que nos debemos a la ciudadanía es nuestro deber legislar en beneficio de ésta, y dar respuesta a su demanda de contar con un servicio moderno y seguro; es por ello que hoy presento esta iniciativa

II NN II CC II AA TT II VV AA SS


mediante la cual propongo que la revista vehicular sea de carácter obligatorio, así como medidas sancionadoras para todo aquel concesionario que se rehúse a cumplir con esta norma. Así mismo propongo que uno de los requisitos para pasar la revista vehicular sea que el conductor del vehículo se realice el examen de antidoping y/o examen toxicológico, ya que al ingerir alcohol o alguna droga, los problemas más graves que se presentan son de equilibrio, reducción visual, disminución de la capacidad de elección y de razonamiento, así como efectos psicomotrices; y desgraciadamente existen personas que estando bajo el efecto de alguna sustancia de este tipo se atreven a conducir, por lo que gran parte de los accidentes son por éste tipo de irresponsabilidades y más grave es cuando el accidente es causado por un conductor de un autobús de servicio de transporte público que a pesar de saber que es responsable de la vida de sus pasajeros, maneja en estado inconveniente, por lo que es importante buscar las medidas necesarias para combatir este problema. El antidoping y/o examen toxicológico es una prueba clínica para la detección de consumo de drogas; la aplicación de esta prueba, tiene tres propósitos importantes. a) Desalentar el uso experimental de drogas

ilícitas o el abuso de drogas de prescripción médica sin supervisión,

b) Ofrecer apoyo a aquellos individuos que no pueden pedir ayuda y están usando drogas ilegales o abusando de medicamentos de prescripción médica sin supervisión. El apoyo consiste en facilitar el enfrentamiento de las consecuencias de su comportamiento destructivo y con ello provocar un cambio hacia la rehabilitación.

c) Prevenir el inicio de un consumo y; d) Tener indicadores complementarios para

mejorar y diseñar estrategias específicas. El antidoping inicia internacionalmente en materia deportiva, el primer hecho de antidoping significativo ocurrió en 1960, cuando el Consejo Europeo conformado por un grupo de 21 países de Europa Occidental.

En México este sistema se empieza a utilizar en el año de 1968. El objetivo de esta medida es comenzar a eliminar estos hábitos del gremio del transporte y que se brinde un servicio eficiente y seguro, y evitar que los conductores de este servicio pongan en riesgo la vida de los pasajeros; por ello propongo establecer como obligación la realización del antidoping y/o examen toxicológico a todo conductor del servicio de transporte público en todas sus modalidades, llámese urbano, suburbano, foráneo, taxi, colectivo y rural mixto de carga-pasaje, etcétera., el que deberá ser requisito tanto para pasar la revista vehicular como para obtener, renovar o reexpedir la licencia de conducir. Si bien es cierto que es facultad del Estado prestar el servicio de transporte público, también es cierto que la Constitución Federal en su artículo 115 fracción III inciso h), y nuestra Constitución Local en su artículo 71 fracción XI inciso h), establecen que los ayuntamientos tendrán a su cargo funciones y servicios municipales como seguridad pública, policía preventiva municipal, protección civil y tránsito; por lo que considero conveniente que se establezca para beneficio de los Municipios que para el otorgamiento de la concesión, el Gobierno del Estado cuente con la opinión del Ayuntamiento al que pertenezca la persona física o moral beneficiada, sobre el impacto en el transito y vialidad que le causaría el otorgamiento de la o las concesiones, la cual será independientemente de los requisitos que marca la ley y su reglamento para el otorgamiento de la concesión sin que esto limite o condicione la facultad del gobernador para la entrega de la misma. Es derivado de que en muchos de los Municipios del Estado con la pasada entrega de concesiones se vieron saturados de vehículos y taxis, lo provoca un congestionamiento vial que perjudica las actividades de sus habitantes e incluso problemas entre los mismos concesionarios por quererse ganar el pasaje, por invasión de rutas, entre otros. Por lo anteriormente expuesto someto a consideración de esta Soberanía la presente Iniciativa de Decreto que adiciona un último párrafo al artículo 25, la fracción X al artículo 29, el párrafo cuarto al artículo 86, un segundo párrafo al artículo 88, la fracción XII al artículo 95 y la fracción XIII al artículo 97, todos de la Ley de


Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo Primero. Se adiciona un último párrafo al artículo 25 de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 25. ... I a XII. ... Para obtener la licencia de conducir en la categoría de chofer señalada en el artículo anterior, el interesado deberá además reunir los requisitos señalados en las fracciones II a XII del presente artículo, haber cumplido 21 años de edad y mantener actualizada su capacitación, cursando y aprobando cada dos años el curso de capacitación señalado en la fracción XI de este artículo; así mismo aportar el examen de antidoping y/o toxicológico, emitido por el Sector Salud o por laboratorio debidamente acreditado y autorizado en la ciudad o por medio de reactivos expedidos por empresas debidamente autorizadas. Artículo Segundo. Se adiciona la fracción X al artículo 29 de la Ley de Tránsito y transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 29. ... I a IX. .. X. En la categoría de chofer a quien resulte positivo en el examen de antidoping o toxicológico llevado a cabo en la revista vehicular. Artículo Tercero. Se adiciona un párrafo cuarto al artículo 86 y se corre el actual párrafo cuarto que pasará a ser quinto, de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 86. ... ... ... ... Dichos vehículos también de manera obligatoria, deberán pasar la revista vehicular que consiste en la revisión del sistema eléctrico mecánico y del estado general de la unidad, así como que el o los conductores del vehículo

hayan aprobado el examen de antidoping o toxicológico, aportado por el concesionario. ... Artículo Cuarto. Se adiciona un segundo párrafo y se recorren los actuales párrafos del artículo 88 de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 88. ... Para el otorgamiento de las concesiones se contará con la opinión del Ayuntamiento respecto al impacto en transito y vialidad que causaría el otorgamiento de la o las concesiones, independientemente de los requisitos que establece esta Ley y su Reglamento y sin ser limitante o condicionante de la facultad del Gobernador establecida en el párrafo anterior. ... ... Artículo Quinto. Se adiciona la fracción XII al artículo 95 de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 95. ... I a XI. ... XII. Cuando no se acredite haber pasado la revista vehicular Artículo Sexto. Se adiciona la fracción XIII al artículo 97 de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 97. ... I a XII. ... XIII. Cuando los conductores de los vehículos del concesionario resulten positivo de manera reiterada y consecutiva en el examen de antidoping o toxicológico.

T R A N S I T O R I O S

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Segundo. Una vez que entre en vigor, el Poder Ejecutivo deberá realizar las modificaciones correspondientes al Reglamento para la Ley de


Tránsito y Transporte del Estado, en los artículos correlativos a la reforma. Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

ATENTAMENTE. Xalapa-Enríquez, Ver. a 18 de Octubre de 2005.

DIP. E. MAURICIO DUCK NÚÑEZ

(RÚBRICA)

***** SEXAGÉSIMA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P R E S E N T E. El suscrito Diputado E. Mauricio Duck Núñez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional a esta LX Legislatura del Honorable Congreso del Estado, con fundamento en los artículos 34 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 8 fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo poder, me permito someter a consideración del Pleno de esta Soberanía la presente Iniciativa con proyecto de Decreto que adiciona el inciso k) a la fracción III del artículo 212 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, bajo el argumento siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S La actividad pecuaria en el Estado de Veracruz representa una de las actividades con mayor auge entre el sector de la economía, pues existen 728,000 veracruzanos dedicados a la cría de ganado bovino, porcino, avícola, ovino, caprino, así como la relativa a la crianza de abejas, siendo un 47.6% de la población quienes obtienen sus ingresos por este rubro. De lo anterior cabe destacar que nuestro Estado se constituye como el primer productor nacional avícola, existiendo alrededor de 300 granjas

productoras de carne de pollo distribuidas desde la zona norte, centro y sur de la entidad. De conformidad con la normatividad vigente en el Estado, la Secretaría de Desarrollo Regional (SEDERE) es la dependencia que tiene dentro de sus propósitos regular el desarrollo urbano, entendido éste como toda transformación del territorio para la realización de actividades urbanas, mediante la construcción, remodelación, mejoramiento o demolición de obras; la introducción o mejoramiento de infraestructura; el fraccionamiento, fusión, subdivisión, lotificación o relotificación de predios; el cambio de régimen de propiedad inmobiliaria, así como otras tendientes a la conservación o modificación del uso o aprovechamiento del suelo. Es por ello que se establece en el Código Financiero para el Estado, el pago de derechos ante la referida Secretaría por concepto de la expedición de las licencias de uso de suelo en distintas modalidades, entre las cuales se encuentra incluida la de tipo agropecuario, que es en la que recae el permiso para la construcción de las granjas. Así entonces con el fin de proteger, incentivar y apoyar a la avicultura veracruzana, y derivado de las nuevas disposiciones respecto al ordenamiento urbano, en la que es necesario llevar a cabo la regularización de las granjas mediante su registro ante la SEDERE, y para lo cual se prevé como uno de los requisitos contar con una licencia de uso de suelo, licencia que a su vez en el ámbito municipal es expedida por el Ayuntamiento, es pertinente modificar lo dispuesto en la normatividad respectiva a fin de garantizar que los pagos de derechos por la expedición de la licencia de uso de suelo agropecuario sea bajo una misma tasa de cobro tanto por la SEDERE como por los Ayuntamientos, homologando el criterio utilizado en el Código Financiero con el Código Hacendario Municipal. Si bien es cierto, se encuentra dispuesto en el artículo 148 fracción III del Código Financiero para el Estado el pago de un salario mínimo por la expedición de la referida licencia de uso de suelo de tipo agropecuario, también resulta cierto que se contrapone a ello lo previsto en el Código Hacendario Municipal para el Estado, toda vez que


algunos municipios para emitir el documento se basan en lo contenido en éste, en el cual se omite el tipo agropecuario dando lugar a que los ayuntamientos la emitan con clasificación comercial o de servicio distinta a la de origen, siendo esto motivo para la aplicación de cobros discrecionales y excesivos por parte de los municipios que no tienen dicha clasificación de uso de suelo, permitiendo el cobro por metro cuadrado y además con un giro diferente al necesario. Por consiguiente y con el fin de garantizar que los pagos sean proporcionales y equitativos, propongo adicionar el inciso k) a la fracción III del artículo 212 del Código Hacendario Municipal para el Estado, incluyendo en dicho inciso la clasificación de uso de suelo de tipo agropecuario, estableciendo a su vez que el cobro por la expedición de la licencia será de un salario mínimo por la totalidad de la construcción, una vez que se haya acreditado debidamente para tal uso, homologando en consecuencia tal disposición con lo previsto en el Código Financiero para el Estado, como de origen debió suceder. No omitimos señalar que tales modificaciones propuestas se exceptúan para aquellos municipios que tienen su propio Código Hacendario Municipal, por lo que en su momento esta Honorable Legislatura exhortará a que adecuen su normatividad a lo dispuesto en el Código Municipal Estatal, a fin de garantizar que en la entidad exista un mismo criterio para el cobro por la expedición de la licencia de uso de suelo de tipo agropecuario, evitando actos de corrupción o acciones que demeriten la protección agropecuaria en Veracruz. Por lo antes expuesto, para su análisis, discusión y, en su caso aprobación, tengo a bien someter a esta Honorable Soberanía la presente Iniciativa con proyecto de Decreto que adiciona el

inciso k) a la fracción III del artículo 212 del Código Hacendario Municipal para el Estado de

Veracruz de Ignacio de la Llave Artículo Único. Se adiciona el inciso k) a la fracción III del artículo 212 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:

Artículo 212. ... I. ... II. ... III. Por licencias: a) a j) ...

Salarios mínimos k) De uso de suelo de tipo agropecuario 1 por la totalidad de la construcción, debidamente acreditado

TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado.

ATENTAMENTE Xalapa-Enríquez, Veracruz, octubre 06 de 2005

DIP. E. MAURICIO DUCK NÚÑEZ

(RÚBRICA)

***** El que suscribe, Diputado Francisco Javier Nava Iñiguez, integrante del Partido Verde Ecologista de México, y miembro de esta LX Legislatura del H. Congreso del Estado, en ejercicio de la atribución conferida por los artículos 33 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; artículo 18, fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, me permito remitir a usted iniciativa de decreto que reforma las fracciones II del artículo 50, II del artículo 52 IV del artículo 56 y II y III del artículo 58 de la Ley Orgánica del Municipio Libre.

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S En las zonas marginadas tanto de las ciudades como de las villas y los pueblos que comprende este Estado, es urgente que se introduzcan los servicios que ayuden a mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Todos sabemos que es necesario el drenaje, la luz, el agua entubada y la pavimentación de las calles para que pueda mejorar la circulación de los vehículos, podamos llegar a tiempo al trabajo


o lleguen más rápido o más fácilmente los productos a la tienda de la esquina. Todo esto afecta al medio ambiente. Legalmente el ambiente se encuentra definido como “El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinado; A su vez, Contaminación –legalmente hablando- ha sido definida como “La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico; y Contaminante como “Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier otro elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural”. En especial la pavimentación de las calles afecta el medio ambiente en que vivimos. ¿Por qué digo lo anterior? La pavimentación de las calles da lugar a un fenómeno que se conoce como “isla urbana de calor”; este fenómeno provoca un calor excesivo, pues el pavimento empieza a retener más luz solar y no la deja escapar. Es decir, retiene la radiación. La pavimentación no absorbe el agua, pues corre más aprisa, ya que por lo general las alcantarillas de los drenajes están tapadas con basura, provocando así las inundaciones con las lluvias, o no tienen la capacidad suficiente para canalizar su escurrimiento, o son obsoletos y simplemente ya no cumplen con su función. El progreso no solamente consiste en la pavimentación de nuestras calles, sino en establecer un perfecto equilibrio del medio ambiente, no solo para obtener un beneficio económico de él, sino para la salud. Por otra parte, las Organizaciones Ambientales recomiendan tener alrededor de las casas y cualquier construcción todo tipo de árboles, endémicos de la zona en donde esté la construcción para evitar problemas de humedad, competencia entre especies y demás; estos árboles actúan como pulmones y retienen humedad benéfica para la salud ambiental humana.

En Europa existen antecedentes de un nuevo tipo de arquitectura denominada Bioclimatismo, o arquitectura bio-ambiental y solar, que entre otras cosas busca construir combinando la siembra de árboles de hoja caduca que permita el soleamiento y árboles de hojas perennes, protectores de vientos fríos, combinando también la ubicación de la casa. En nuestro país y en nuestras ciudades ya construidas desde antes de conocer y aplicar este y otros conceptos más –no solamente- en la construcción de nuestras viviendas, sino de nuestras zonas urbanas, no es posible hacer esto; hemos visto el crecimiento al vapor y en desorden puesto que las personas buscan un lugar donde vivir y construir como se pueda, de acuerdo a su capacidad económica. Por otra parte, es el Ayuntamiento el órgano de gobierno más cercano a las personas, a los ciudadanos y por lo mismo, es la base de nuestra organización política y administrativa y el encargado de desarrollar una política que busque la armonía entre el medio y el hombre. Como tal, dentro del ámbito de su competencia es el encargado de velar por el medio ambiente y de procurar su conservación, así lo dispone el artículo 7° de la Ley Estatal de Protección Ambiental que dispone que “Corresponde a las autoridades Municipales del Estado de Veracruz, en el ámbito de su competencia, las siguientes facultades: II. La aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en esta Ley y sus reglamentos; III. Conservar, preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente, en sus respectivas circunscripciones territoriales salvo cuando se trate de asuntos de competencia del Estado o de la Federación; El artículo 12 de ese mismo ordenamiento en comento indica: Para la formulación y conducción de la política ambiental estatal y la aplicación de las medidas e instrumentos previstos en esta Ley, se observarán los siguientes principios: IV. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar al ambiente está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause,


así como a asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja al ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales; V. La responsabilidad respecto del equilibrio ecológico, comprende tanto las condiciones presentes como las que determinarán la calidad de vida de las futuras generaciones; VI. La prevención de las causas que generan los desequilibrios ecológicos, es el medio más eficaz para evitarlos; IX. Los sujetos principales de la concertación son los individuos en lo particular, los grupos y las organizaciones sociales. El propósito de la concertación de acciones ecológicas, es reorientar la relación entre la sociedad y la naturaleza. X. La Coordinación entre el Gobierno del Estado, sus Municipios, y la Federación, así como la concertación con la sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones ecológicas. XI. En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado y a sus Municipios para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social, se considerarán los criterios de preservación, conservación y restauración del equilibrio ecológico. XII. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano para su desarrollo y bienestar. Las autoridades del Estado y de sus Municipios, en los términos de ésta y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho. XIII. El control y prevención de la contaminación ambiental, el adecuado aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, son factores fundamentales para elevar la calidad de vida de la población; XVIII. Los procesos de creación e instrumentación de políticas ambientales se orientarán siempre por el principio precautorio. El artículo 25 establece: “Los procedimientos bajo los cuales serán formulados, aprobados, expedidos,

evaluados y modificados los programas de ordenamiento ecológico, serán determinados en las Leyes, reglamentos y demás normatividad aplicable de la materia conforme a las siguientes bases: IV. Las autoridades locales harán compatibles el ordenamiento ecológico del territorio y la ordenación y regulación de los asentamientos humanos, incorporando las previsiones correspondientes en los programas de ordenamiento ecológico local, así como los planes o programas de desarrollo urbano que resulten aplicables. Asimismo, los programas de ordenamiento ecológico preverán los mecanismos de coordinación, entre las distintas autoridades involucradas en la formulación y ejecución de los programas. El artículo 34 habla de que “La regulación ambiental de los asentamientos humanos que lleven a cabo los gobiernos Estatal y Municipales, consiste en el conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda para mantener, mejorar y restaurar el equilibrio de los asentamientos humanos con los ecosistemas naturales y asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de la población. Tener calor no es mejorar la calidad de vida de la población, aunque lo peor es pensar que sin árboles, se puede mejorar la calidad de esta vida. La Ley de Protección Ambiental también define lo que es conservación y lo define de la siguiente manera: La permanencia de los elementos de la naturaleza, lograda mediante la planeación ambiental del crecimiento socioeconómico y con base en el ordenamiento ecológico del territorio, con el fin de asegurar a las generaciones presentes y venideras, un ambiente propicio para su desarrollo y la de los recursos naturales que les permitan satisfacer sus necesidades. Define también lo que es el Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza; Señala que la Manifestación del impacto ambiental es “El documento mediante el cual se da a conocer,


con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo; Y define como Prevención: “El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente” y como “Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro”. Esta Ley también ordena que en la formulación del ordenamiento ecológico del territorio, se considerarán: “El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales” y “El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras o actividades” No se trata de establecer trabas a las obras que realicen los ayuntamientos, se trata simplemente de que respeten el orden establecido en esta ley que trata de conservar, pero sobre todo de prevenir, que el medio ambiente NO se deteriore más de lo que ya está. De aquí que se busque que todas las obras de pavimentación, embanquetado, nivelación y apertura de calles y plazas, conserven en la medida de lo posible, los árboles que se encuentren, o se siembren una vez concluida la obra, cuidando no solamente la parte estética de la calle, sino la prevención del deterioro del ambiente. Los humedales. Actualmente la fracción IV del artículo 56 de la Ley del Municipio Libre, se encuentra redactado de la siguiente manera: IV. Vigilar y autorizar, previa autorización de las dependencias de carácter federal y estatal competentes en la materia, la desecación de pantanos, ciénagas, manglares, esteros y lagunas y proponer las medidas necesarias para dar corriente a las aguas estancadas e insalubres; y ¿Qué son los humedales? Son ecosistemas de gran importancia por los procesos hidrológicos y ecológicos que en ellos ocurren y la diversidad biológica que sustentan.

Entre los procesos hidrológicos que se desarrollan en los humedales se encuentran la recarga de acuíferos cuando el agua acumulada en el mismo humedal desciende hasta capas subterráneas. Por otra parte, las funciones ecológicas que desarrollan los humedales favorecen la mitigación de las inundaciones y de la erosión costera. Además, a través de la retención, transformación y /o remoción de sedimentos, nutrientes y contaminantes juegan un papel fundamental en los ciclos de la materia y en la calidad de las aguas. Generalmente sustentan una importante diversidad biológica y en muchos casos constituyen hábitats críticos para especies seriamente amenazadas. Diversas actividades humanas requieren de los recursos naturales provistos por los humedales y dependen por lo tanto del mantenimiento de sus condiciones ecológicas. Dichas actividades incluyen la pesca, la agricultura, la actividad forestal, el manejo de vida silvestre, el pastoreo, el transporte, la recreación y el turismo. Uno de los aspectos fundamentales por los que en los últimos años se ha volcado mayor atención en la conservación de los humedales es su importancia para el abastecimiento de agua dulce con fines domésticos, agrícolas o industriales. La obtención de agua dulce se evidencia como uno de los problemas ambientales más importantes de los próximos años; dado que la existencia de agua limpia está relacionada con el mantenimiento de ecosistemas sanos, la conservación y el uso sustentable de los humedales se vuelve una necesidad impostergable. Durante siglos fueron considerados tierras marginales que debían ser drenadas o “recuperadas”, ya sea para mejorar las condiciones sanitarias o para su afectación a la producción, principalmente para la ampliación del área agrícola o urbana. Se estima que en los Estados Unidos, se perdieron más de un 50 % (87 millones de hectáreas) de sus humedales originales; los porcentajes podrían ser iguales o mayores para otros países. Aparte de las acciones directas que se han realizado para drenar y “recuperar” humedales, estos están sujetos al deterioro tanto por las obras que se desarrollan en los ecosistemas acuáticos que provocan modificaciones en el ambiente como


represas y canalizaciones, como por actividades que se realizan en zonas terrestres cercanas a los mismos, ya sea por extracción de agua o por adición de nutrientes, contaminantes o sedimentos, por ejemplo, la agricultura, deforestación, minería, pastoreo y desarrollo industrial y urbano. Debe tenerse en cuenta que, dado el carácter dinámico de los ambientes lóticos, cualquier parte del ecosistema puede ser afectado por eventos que sucedan aguas arriba (contaminación). La presencia de especies migratorias también sufre el impacto de la alteración de la condición original del curso del agua. Los humedales proporcionan recursos naturales de gran importancia para la sociedad. Su manejo implica la necesidad de desarrollar su uso racional o uso sustentable. Este concepto ha sido definido como “la utilización sostenible que otorga beneficios a la humanidad de una manera compatible con el mantenimiento de las propiedades naturales del ecosistema”. Se estima que la productividad de los humedales que tienen tulares y rodean lagunas costeras, puede alcanzar de 30 a 70 ton/ha. semejante a la caña de azúcar con 60 ton/ha; además se ha relacionado la extensión del humedal de marea con los volúmenes de captura de peces y camarones. Se calcula que por cada hectárea destruida de manglar del humedal hay una pérdida de 760 kilogramos de camarón y peces; el valor económico de la pesca asociada a los pastos marinos llega a ser de ocho millones de dólares en Arabia Saudita y es de 30 millones de dólares por la asociación de camarón y almeja con la zona de manglar. Pese a su importancia, -como ya se dijo- desde 1990 más del 50 % de los humedales del mundo han sido destruidos. Con la consigna de “rehabilitar” tierras, se les ha destinado a otros usos. También se ha considerado que eliminar los humedales es “progreso” al incrementar la salud y el bienestar de la sociedad, “atenuar” los riesgos de inundaciones, mejorar la situación higiénica y recuperar tierras para la agricultura. El desconocimiento de la importancia de los humedales en todos los estratos de la sociedad, y especialmente entre los que toman decisiones y de la gestión de proyectos, ha contribuido a la pérdida de tan valiosos ecosistemas.

Otro enemigo que tienen los humedales es el crecimiento demográfico que a su vez lleva a la demanda de terrenos para construir viviendas; la arquitectura y los ingenieros civiles tendrán que diseñar nuevas formas de construcción que no los dañen y en la medida de lo posible no construir sobre ellos. Todo esto formará parte de una nueva cultura, de una nueva arquitectura colectiva que tendrá que diseñar ciudades ecológicas, cuidando el crecimiento de la mancha urbana, evitando engañar a los ciudadanos deseosos por tener una vivienda propia, al construir sobre terrenos que no reúnen los requisitos mínimos de seguridad y dañar el entorno ecológico. La mayoría de las personas no sabe de donde viene el agua que usa y a donde va. Tampoco conoce, y no se interesa por conocer, por que es tan importante ahorrar y no ensuciar el agua. Tampoco le interesa disponer un peso para garantizar que devuelve el agua que usa, del mismo modo que la recibió, en calidad y cantidad. Se ha abusado de los ecosistemas a tal punto que se ha disminuido su capacidad de respuesta natural para regenerarse o para recuperarse. La voz popular dice que los fenómenos naturales actúan en contra del hombre, porque este lo ensucia, lo degrada, lo contamina, en pocas palabras, la naturaleza nos castiga por lo que le hacemos. Es el caso de las sequías, las inundaciones, los ciclones o huracanes que, bajo otras circunstancias, favorecerían a los mismos ecosistemas al restablecer los causes o podar los árboles. Un ejemplo de lo que digo salió publicado en el Diario de Xalapa, el lunes 18 de julio de este año, el encabezado decía lo siguiente: “Fuertes lluvias llenan otra vez la laguna del llano, la nota la firmaba el reportero Ignacio Domínguez García. Esta laguna se ubica en el municipio de Actopan. Los subtitulos decían: seca más de 10 meses, lugareños logran pescar nuevamente. Precisamente, en los últimos años, la comunidad internacional ha celebrado diversas reuniones para ocuparse de la crisis del agua y enfrentarla. Esto lleva a pensar que la respuesta es la realización de grandes obras, con soluciones técnicas muy complejas y nos olvidamos que la naturaleza nos ha dado la mejor, pero no la queremos aceptar, porque


implica que dejemos de hacer “obra para beneficio de la comunidad”. Por eso no la respetamos ni la protegemos. Los humedales son una parte importante de esta tecnología natural. Por otra parte, los humedales no tienen la culpa de ser utilizados como basureros, no tienen la culpa de ser estigmatizados por la ignorancia de su utilidad, no tienen la culpa de no ser cuidados por el ser humano que solo piensa en generar utilidades a costa de lo que sea, pensando solamente en su propio futuro olvidándose del de los demás. Nuestro país ha firmado documentos en donde se compromete a cuidar estos “riñones” con que la naturaleza ha dotado a este planeta, donde vivimos todos, pobres y ricos, estudiosos e ignorantes, y donde, los que estamos al frente de esta soberanía, tenemos y debemos armonizar todos estos intereses, no por el bien de unos cuantos y el perjuicio de la gran mayoría, sino por el bien y el futuro de todos los vivimos aquí. En 1985, nuestro país firmó el “Memorando” de entendimiento entre México, Canadá y Estados Unidos con relación al Acta para la Conservación de los Humedales de Norteamérica. Este documento se convirtió en el acuerdo trilateral para la conservación de ecosistemas y vida silvestre, el cual le genera a México aproximadamente millón y medio de dólares al año exclusivamente para la conservación de los mismos. En 1988, firmó el Acuerdo para pertenecer a la Convención Rasmar sobre los Humedales de Importancia Internacional para las poblaciones de aves acuáticas. El 22 de diciembre de 1999, la Asamblea General de la ONU decidió que el segundo miércoles de octubre se siguiera observando el Día Internacional para la Reducción de los Desastres Nacionales. La Asamblea designó ese día para que se observara todos los años durante el “Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales” (1990- 1999) con sede en Ginebra. La finalidad de ese Decenio era dar seguimiento a la reducción por medio de la acción internacional concertada, especialmente en los países en desarrollo, de la pérdida de vidas, los daños materiales y las perturbaciones sociales y económicas causadas por desastres naturales como

terremotos, inundaciones y otras calamidades. Entre sus objetivos pueden mencionarse los siguientes: mejorar la capacidad de cada país para mitigar los efectos de los desastres naturales, inclusive estableciendo sistemas de alerta temprana; fomentar los conocimientos científicos y técnicos a fin de reducir las pérdidas de vidas y bienes; y formular medidas para evaluar, pronosticar, prevenir y mitigar los desastres naturales mediante la asistencia técnica, la transferencia de la tecnología, los proyectos de demostración y la educación y capacitación Los humedales cubren cerca de 10 % de la superficie de la Tierra y de éstos, 2 % son lagos, 30 % ciénagas, 26 % marjales, 20 % pantanos y 15 % llanuras de aluvión. Los manglares cubren otros 24 millones de hectáreas y se estima que los arrecifes de coral cubren 60 millones de hectáreas. Se caracterizan por un número elevado de nichos ecológicos y alojan un porcentaje apreciable de la diversidad biológica del mundo. Dependen en alto grado de los niveles de agua y por ende los cambios en las condiciones climáticas que afectan la disponibilidad de agua influirán fuertemente en el carácter y la función específica de ellos, incluidos los tipos de especies de plantas y animales que se dan entre ellos. Las funciones de los humedales se pueden agrupar generalmente en cuatro grandes tipos: regulación, provisión de hábitat, producción y suministro de información Por otra parte, se estima que los niveles del mar aumentarán entre 1.5 y 9 metros en los próximos decenios debido a la expansión térmica del agua de los océanos y a la fusión de glaciares, así como de los casquetes polares. Aun cuando se estabilicen las emisiones de gases de efecto invernadero, el aumento del nivel del mar no alcanzará su punto máximo hasta el 2025. El aumento del nivel del mar duplicaría el tamaño de la población mundial amenazada por mareas de tormenta (de unos 45 millones a 90 millones). Los ejemplos de zonas especialmente vulnerables comprenden pequeños Estados insulares, Bangladesh y otros Estados de Asia suroriental, Europa noroccidental, la parte meridional de la costa atlántica y el Golfo de México en los Estados Unidos, tal y como ya se vio con el Huracán Katrina


y como ya vimos con el huracán Stan en la zona connurbada Veracruz- Boca del Río. La participación ciudadana El artículo 8 de la Constitución Política de nuestro Estado señala que “Los habitantes del Estado tienen derecho a vivir y crecer en una ambiente saludable y equilibrado. Las autoridades desarrollarán planes y programas destinados a la preservación, aprovechamiento racional y mejoramiento de los recursos naturales, de la flora y la fauna existentes en su territorio, así como para la prevención y combate a la contaminación ambiental. Las personas serán igualmente responsables en la preservación, restauración, y equilibrio del ambiente, disponiendo para tal efecto del ejercicio de la acción popular ante la autoridad competente, para que atienda la problemática relativa a esta materia”. Como se ve, este artículo es muy claro; el ciudadano también es responsable de la preservación, de la restauración y del equilibrio del ambiente y hemos visto que una de las atribuciones de la Comisión de Participación Ciudadana y Vecinal establecida en la fracción II del artículo 52 de la Ley Orgánica del Municipio Libre está incompleta y debe ser complementada con la reforma que hoy se propone, y que busca prevenir y complementar la educación que deben recibir los ciudadanos respecto del cuidado y respeto por el medio ambiente. Comisión de Ecología y Medio Ambiente: Tal y como están redactadas las actuales fracciones del artículo 58 que se pretenden reformar, considero que están incompletas y que deben evolucionar a situaciones más precisas y específicas, dotando a dicha Comisión de mayores atribuciones para que pueda cumplir con su cometido. Por lo antes expuesto, se somete a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Municipio Libre: Artículo Primero. Se reforman las siguientes fracciones II del artículo 50; II del artículo 52, IV del artículo 56 y II y III de artículo 58 de la Ley Orgánica del Municipio Libre para quedar como sigue:

Artículo 50. Son atribuciones de la Comisión de Comunicaciones y Obras Públicas: II. Procurar y cuidar la pavimentación, embanquetado, nivelación y apertura de calles y plazas, estableciendo el impacto ambiental significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que no poder hacerlo. Para tal efecto, establecerá un control consistente en la inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley Estatal de Protección Ambiental. Artículo 52. Son atribuciones de la Comisión de Participación Ciudadana y Vecinal: II. Apoyar las acciones de los Comités o Patronatos que constituyan los habitantes y vecinos para la realización de obras de beneficio colectivo, siempre y cuando cumplan con el respeto a la protección y conservación del medio ambiente. Artículo 56. Son atribuciones de la Comisión de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y disposición de Aguas Residuales: IV. Vigilar y evitar la desecación de pantanos, ciénagas, manglares, esteros y lagunas y proponer las medidas necesarias para su protección, conservación y restauración, respetando siempre el principio de prevención. Así mismo, deberá proponer las medidas necesarias para desalojar las aguas estancadas e insalubres así como las medidas preventivas para evitarlo. Articulo 58. Son atribuciones de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente: II. Coordinarse y apoyar a las autoridades competentes en las actividades para preservar, conservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente, estableciendo su propio programa con fundamento en el conocimiento que tenga de su municipio, buscando establecer como prioridad el principio de prevención o en su defecto, el principio correctivo para la consecución de los fines señalados.


III. Coordinarse con la Comisión de Comunicaciones y Obras Públicas, para supervisar y vigilar que las obras que construya, se apeguen a la normatividad establecida para la preservación, conservación y restauración del ambiente o, en su defecto, mitigar los posibles efectos nocivos que pudiera causar dicha construcción, así como promover las medidas necesarias para el uso racional de los recursos naturales. Artículo Segundo. El siguiente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

Atentamente “Sufragio efectivo. No reelección”

Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, 10 de Octubre de 2005

Dip. Francisco Javier Nava Iñiguez

(Rúbrica) COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, nos fue turnado por la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado, el oficio número SG-SO/2º/ler./202/2005, al que se adjunta el diverso número 1069, de fecha 6 de mayo del actual, signado por el ciudadano secretario del honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para celebrar convenio de colaboración con la persona física Jaime Arguello González, representante de la negociación denominada “Grupo Argos & Asociados”, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitución Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones VIII de la Ley Orgánica

del Poder Legislativo; procedimos a analizar la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Que mediante oficio número 1069, de fecha 6 de

mayo del actual, el ciudadano licenciado Sergio A. Cortina Ceballos, secretario del honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, solicita a este honorable Congreso autorización para celebrar convenio de colaboración con la persona física Jaime Arguello González, representante de la negociación denominada “Grupo Argos & Asociados”;

2. Que a dicha petición se acompañó certificación

del acuerdo tomado en la sesión de Cabildo celebrada el día 17 de mayo del año en curso, en el cual consta la aprobación de sus integrantes para que el ciudadano presidente municipal y el síndico, celebren el contrato enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de

referencia se envió copia fotostática sin rúbricas, del citado instrumento jurídico sometido a aprobación de este honorable Congreso;

4. Que el señor Jaime Arguello González,

representa a la negociación “Grupos Argos & Asociados” y está inscrito en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con registro: AUGJ7002174IA según consta en la cédula de identificación fiscal; teniendo como objetivo social la producción y servicios de arrendamiento, construcción y promoción, con en todo tipo de bienes muebles e inmuebles, bajo la modalidad de módulos de publicidad gráfica exterior;

Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta comisión permanente formula las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta comisión es competente para realizar

la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo;

DD II CC TT ÁÁ MM EE NN EE SS


II. Que de conformidad con lo establecido en los artículos 35 fracción XXIV y 103 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los ayuntamientos están facultados para celebrar convenios, previa autorización de este honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente; con personas físicas o morales;

III. Que la documentación requerida para dar

trámite a la autorización por parte de este honorable Congreso, consistente en el extracto del acuerdo tomado en la sesión de Cabildo, de fecha 17 de mayo del actual, aprobado por unanimidad de sus integrantes, certificado por el secretario, así como la copia fotostática del convenio que se somete a aprobación, cumple con los requisitos de forma establecidos;

IV. Que de la lectura de la cláusula primera del

convenio de colaboración, se desprende que su objeto consiste en el otorgamiento gratuito por parte de “Grupo Argos & Asociados”, de 100 botes de basura en forma de mobiliario urbano, el cual portará publicidad gráfica operada por dicha negociación, al ayuntamiento de Veracruz, quien recibirá además la cantidad de $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N.) mensuales; a fin de contar con un mejor equipo recolector de basura y ordenamiento de la publicidad urbana, el cual es lícito y arroja un beneficio para los habitantes del mismo;

V. Que los ciudadanos presidente municipal y

síndico, respectivamente, del ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, se encuentra facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre;

En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás leyes relativas sobre la materia.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a vuestra consideración el siguiente:

D I C T A M E N C O N P R O Y E C T O D E A C U E R D O Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar convenio de colaboración con la persona física Jaime Arguello González, representante de la negociación “Grupo Argos & Asociados” para el otorgamiento gratuito de 100 botes de basura en forma de mobiliario urbano, el cual portará publicidad gráfica operada por dicha negociación, al ayuntamiento de Veracruz, quien recibirá además la cantidad de $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N.) mensuales; a fin de contar con un mejor equipo recolector de basura y ordenamiento de la publicidad urbana. Segundo. Comuníquese esta determinación al representante de la negociación signante y al presidente municipal del honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LX Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintitrés días del mes de agosto del año dos mil cinco.

Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal

Dip. Silvio E. Lagos Martínez

Presidente (Rúbrica)

Dip. Sergio Ortiz Solís

Secretario (Sin rúbrica)

Dip. José A. Solís Aguilar

Vocal (Rúbrica)


COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, nos fue turnado por la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado, el oficio número SG-SO/2º/ler./202/2005, al que se adjunta el diverso número 1069, de fecha 6 de mayo del actual, signado por el ciudadano secretario del honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para celebrar, convenio de coordinación con el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; el gobierno del Estado de Veracruz y el ayuntamiento de Boca del Río, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitución Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones VIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos a analizar la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:


mayo del actual, el ciudadano licenciado Sergio A. Cortina Ceballos, secretario del honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, solicitó a este honorable Congreso autorización para celebrar, convenio de coordinación con el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el gobierno del Estado y el ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz;

2. Que a dicha petición se acompañó certificación del acuerdo tomado en la sesión de Cabildo celebrada el día 24 de mayo del año en curso, en el cual consta la aprobación de sus integrantes para que el ciudadano presidente municipal y el síndico, celebren el contrato enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática sin rúbricas, del citado instrumento jurídico sometido a aprobación de este honorable Congreso;

4. Que el 5 de abril de 1997, el Ejecutivo federal a

través de la SEMARNAT y el Ejecutivo estatal, celebraron el acuerdo de coordinación para el Aprovechamiento Sustentable de las Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar, en los municipios Costeros de Veracruz y Boca del Río, con el objeto de establecer los mecanismos y los procedimientos de coordinación entre los mismos, para el aprovechamiento sustentable de las playas, zona federal marítimo terrestre, terrenos ganados al mar en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

5. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo

120 de la Ley General de Bienes Nacionales, publicada en el D.O.F. el día 20 de mayo de 2004; la SEMARNAT, es una dependencia de la administración pública centralizada del Ejecutivo federal, cuyo objeto principal consiste en promover el uso y aprovechamiento sustentables de la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar, facultada para celebrar convenios a través de su titular, según lo normado por los artículos 4º y 5º del reglamento interior vigente;

6. Que por el gobierno del estado, concurre el

gobernador constitucional, licenciado Fidel Herrera Beltrán, facultado en términos de lo establecido en los artículos 43 y 49 fracción XVII de la Constitución Política del Estado de Veracruz; 4 y 8 fracción XIII de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo estatal;

7. Que el municipio signante cuenta con

personalidad jurídica propia en términos de lo reglado en el artículo 115 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los diversos 2º, 9º, 10º, 35 y demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz;





II. Que de conformidad con lo establecido en los

artículos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los ayuntamientos están facultados para celebrar convenios, previa autorización de este honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente; con la Federación para la realización de acciones conjuntas en bienes y zonas de jurisdicción federal; así como en materia de preservación, conservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección y mejoramiento del medio ambiente;


trámite a la autorización por parte de este honorable Congreso, consistente en el extracto del acuerdo tomado en la sesión de Cabildo de fecha 24 de mayo del actual, aprobado por unanimidad de sus integrantes, certificado por el secretario, así como la copia fotostática del convenio que se somete a aprobación, cumple con los requisitos de forma establecidos;


convenio de colaboración, se desprende que su objeto consiste en establecer las bases, compromisos, responsabilidades y coordinación entre las partes, para lograr la administración integral y sustentable de las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas en el estado de Veracruz; el cual es lícito y arroja un beneficio para los habitantes del mismo; para lo cual los ayuntamientos participantes se comprometen a crear un organismo público descentralizado;

V. Que el ciudadano presidente municipal y

síndico del ayuntamiento de Veracruz, se encuentran facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre;

VI. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el honorable ayuntamiento de Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás leyes relativas sobre la materia.


D I C T A M E N C O N P R O Y E C T O D E A C U E R D O Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar convenio de coordinación con el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; el gobierno del Estado de Veracruz y el ayuntamiento de Boca del Río; en el que se establecen las bases, compromisos y responsabilidades para lograr la administración integral y sustentable de las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas en el estado de Veracruz. Segundo. Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; al titular del Ejecutivo estatal y al presidente municipal del honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LX Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintitrés días del mes de agosto del año dos mil cinco.





Dip. Sergio Ortiz Solís Secretario

(Sin rúbrica)

Dip. José A. Solís Aguilar Vocal

(Rúbrica)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, nos fue turnado por la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado, el oficio número SG-SO/2º/ler./202/2005, al que se adjunta el diverso número 1069, de fecha 6 de mayo del actual, signado por el ciudadano secretario del honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para celebrar convenio de coordinación con el Instituto Nacional de Antropología e Historia, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitución Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones VIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos a analizar la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:


mayo del actual, el ciudadano licenciado Sergio A. Cortina Ceballos, secretario del honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, solicita a este honorable Congreso autorización para celebrar convenio de coordinación con el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH);

2. Que a dicha petición se acompañó certificación

del acuerdo tomado en la sesión de Cabildo celebrada el día 26 de abril del año en curso, en

el cual consta la aprobación de sus integrantes para que el ciudadano presidente municipal y el síndico, celebren el contrato enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática sin rúbricas, del citado instrumento jurídico sometido a aprobación de este honorable Congreso.

4. Que el Instituto Nacional de Antropología e

Historia, es un organismo público desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, con personalidad jurídica propia, según se desprende del artículo 1º de la ley que lo crea, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de febrero de 1939 y reformada por el diverso del día 13 de enero de 1986. Así mismo, en términos de lo dispuesto en el artículo 7º del ordenamiento citado, corresponde a dicho organismo la aplicación de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos;

5. Que su objetivo general persigue la

conservación y restauración del patrimonio cultural, arqueológico e histórico, así como el paleontológico; la protección, conservación y recuperación de este patrimonio (Art. 2º LO);

6. Que así mismo, su representación legal recae

sobre su director general, quien está facultado para suscribir el presente convenio, en términos del artículo 7º fracciones I y XI de su ley orgánica;


C O N S I D E R A C I O N E S

I. Que esta comisión es competente para realizar



artículos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los ayuntamientos están facultados para celebrar


convenios, previa autorización de este honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente; con la federación para la realización de acciones conjuntas;

III. Que la documentación requerida para dar trámite a

la autorización por parte de este honorable Congreso, consistente en el extracto del acuerdo tomado en la sesión de Cabildo, de fecha 26 de abril del actual, aprobado por unanimidad de sus integrantes, certificado por el secretario, así como la copia fotostática del convenio que se somete a aprobación, cumple con los requisitos de forma establecidos;


convenio de colaboración, se desprende que su objeto consiste en establecer un mecanismo conjunto de revisión técnica, para proyectos de obra civil ubicados en el centro histórico, así como en los inmuebles considerados monumentos históricos y colindantes a estos, localizados en la ciudad de Veracruz, a efecto de emitir la licencia o permiso correspondiente por parte del municipio y autorización de obra correspondiente al INAH; el cual es lícito y arroja un beneficio para los habitantes del mismo;

V. Que los ciudadanos presidente municipal y síndico,

respectivamente, del ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, se encuentran facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre;

VI. En razón de lo anterior y una vez analizada la

solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás leyes relativas sobre la materia.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Fortalecimiento y Desarrollo Municipal, somete a vuestra consideración el siguiente:

D I C T A M E N C O N P R O Y E C T O D E A C U E R D O Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar

convenio de coordinación con el Instituto Nacional de Antropología e Historia, para la revisión técnica de proyectos de obra civil en el centro histórico, así como en los inmuebles considerados monumentos históricos y colindantes a estos, localizados en la ciudad de Veracruz, a efecto de emitir la licencia o permiso correspondiente, por parte del municipio y autorización de obra al INAH. Segundo. Comuníquese esta determinación al representante legal del instituto signante y al presidente municipal del honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LX Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintitrés días del mes de agosto del año dos mil cinco.







Vocal (Rúbrica)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, nos fue turnado por la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del


Estado, el oficio número DP-SO/2º/ler./236/2005, al que se adjunta el diverso número 843, de fecha 30 de junio del actual, signado por el ciudadano secretario del honorable ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, por el que solicita autorización para celebrar contrato de intercambio con la empresa denominada Espectaculares Televisivos de Alta Definición, S.A. de C.V., junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitución Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones VIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos a analizar la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:


junio del actual, el ciudadano Antonio Ballesteros Grayeb, secretario del honorable ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, solicita a este honorable Congreso autorización para celebrar contrato de intercambio con la empresa denominada Espectaculares Televisivos de Alta Definición, S.A. de C.V.;

2. Que a dicha petición se acompañó certificación del acuerdo tomado en la sesión de Cabildo celebrada el día 28 de junio del año en curso, en el cual consta la aprobación de sus integrantes para que el ciudadano presidente municipal y el síndico, celebren el contrato enunciado en el antecedente inmediato anterior;


4. Que la empresa mercantil denominada

Espectaculares Televisivos de Alta Definición, S.A. de C.V., se encuentra legalmente constituida, según consta en la escritura pública número 85, 438 de fecha 11 de octubre de 2004, pasada ante la fe del notario público número 50 del Distrito Federal, lo que se asienta en el numeral II, inciso A) del

capítulo de declaraciones, del convenio sometido a aprobación;

5. Que así mismo, que su representación legal

recae sobre el licenciado Francisco Xavier Toledo Moreno, quien está facultado para obligar a la empresa que representa, lo que acredita mediante el testimonio de la escritura pública número 85, 895, de fecha 25 de enero de 2005, autenticada por el notario público número 50 del Distrito Federal;


C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta comisión es competente para realizar la

aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo;


artículos 35 fracción XXIV y 103 fracción II de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los ayuntamientos están facultados para celebrar convenios, previa autorización de este honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente; con personas físicas y morales, siendo este el caso de la empresa denominada Espectaculares Televisivos de Alta Definición, S.A. de C.V.;


la autorización por parte de este honorable Congreso, consistente en el extracto del acuerdo tomado en la sesión de Cabildo de fecha 28 de junio del actual, aprobado por la mayoría de sus integrantes, certificado por el secretario, así como la copia fotostática del convenio que se somete a aprobación, debidamente certificados por el secretario del honorable ayuntamiento; cumple con los requisitos de forma establecidos;


contrato de intercambio, se desprende que el objeto del mismo, consistente en la difusión de programas de gobierno, eventos, noticias, campañas sociales, acciones de gobierno e información actualizada respecto del tráfico, horario, fenómenos


metereológicos, medidas de seguridad y recomendaciones para los ciudadanos, a través de cuatro pantallas electrónicas propiedad de la empresa, es lícito y arroja un beneficio para los habitantes del mismo;


respectivamente, del ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, se encuentra facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre;


solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el honorable ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás leyes relativas sobre la materia.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Fortalecimiento y Desarrollo Municipal, somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar contrato de intercambio con la persona moral denominada Espectaculares Televisivos de Alta Definición, S.A. de C.V., para difundir programas de gobierno, eventos, noticias, campañas sociales, acciones de gobierno e información actualizada; respecto del tráfico, horario, fenómenos metereológicos, medidas de seguridad y recomendaciones para los ciudadanos, a través de cuatro pantallas electrónicas propiedad de la empresa. Segundo. Comuníquese esta determinación al representante legal de la empresa mercantil denominada Espectaculares Televisivos de Alta Definición, S.A. de C.V. y al presidente municipal del honorable ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado.

Dado en la sala de comisiones de la LX Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los dieciocho días del mes de agosto del año dos mil cinco.







Vocal (Rúbrica)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, nos fue turnado por la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado, el oficio número SG-SO/2º/ler./322/2005, al que se adjunta el diverso número 737, de fecha 30 de mayo del actual, signado por el ciudadano presidente del honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para celebrar convenio de colaboración y coordinación con el Ejecutivo federal a través de la Secretaría de de la Reforma Agraria y la Procuraduría Agraria, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitución Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones VIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos a analizar la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:



mayo del actual, el ciudadano licenciado Atalo Montes Santos, presidente del honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, solicitó a este honorable Congreso autorización para celebrar convenio de coordinación con el Ejecutivo federal a través de la Secretaría de la Reforma Agraria y la Procuraduría Agraria;

2. Que a dicha petición se acompañó copia

certificada del acta en la que consta la sesión de Cabildo celebrada el día 20 de abril del año en curso, en el cual consta la aprobación de sus integrantes para que el ciudadano presidente municipal y el síndico, celebren el convenio enunciado en el antecedente inmediato anterior;


4. Que la Procuraduría Agraria es un organismo

descentralizado de la administración pública federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, creado con fundamento en el artículo 27 fracción XIX de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 134 de la Ley Agraria, cuya función principal consiste en brindar la ayuda necesaria para la defensa de los derechos de los ejidos, comunidades, ejidatarios, comuneros y sucesores de ejidatarios;

5. Que con fecha 23 de abril de 2003, se publicó en

el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la implementación del Programa Hereda y se fijan las bases para su desarrollo”, a fin de promover que de forma masiva los sujetos agrarios elaboren y depositen ante el Registro Agrario, su lista de sucesión de derechos agrarios;

6. Que a la Procuraduría Agraria, en virtud de su

objeto, le corresponde la promoción y ejecución del Programa Hereda, mediante el depósito ante el Registro Agrario Nacional, de las listas de sucesión de ejidatarios, comuneros y posesionarios;

7. Que es representada en este acto por su titular, doctor Isaías Rivera Rodríguez, quien conforme a los artículos 144 fracción I de la Ley Agraria y 11 fracciones I y IV del Reglamento Interior de la Procuraduría Agraria, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente instrumento;





artículos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los ayuntamientos están facultados para celebrar convenios, previa autorización de este honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente; con la federación para la realización de acciones conjuntas;


trámite a la autorización por parte de este honorable Congreso, consistente en el acta de la sesión de Cabildo de fecha 20 de abril del actual, donde consta la aprobación por unanimidad de sus integrantes, certificada por el secretario, así como la copia fotostática del convenio que se somete a aprobación, cumple con los requisitos de forma establecidos;


convenio de colaboración, se desprende que su objeto consiste en establecer el marco de colaboración y coordinación entre las partes signantes, para implementar y operar el Programa Hereda en el municipio de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, a fin de que los ejidatarios, comuneros y posesionarios; formulen y depositen ante el Registro Agrario Nacional, su lista de sucesión coadyuvando con esto en el logro de la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra ejidal y comunal; el cual es


lícito y arroja un beneficio para los habitantes del mismo;

V. Que los ciudadanos presidente municipal y

síndico, respectivamente, del ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, se encuentra facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre;


solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás leyes relativas sobre la materia.


D I C T A M E N C O N P R O Y E C T O D E A C U E R D O Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar convenio de coordinación con el Ejecutivo federal a través de la Secretaría de la Reforma Agraria y la Procuraduría Agraria, para implementar y operar el Programa Hereda, a fin de que los ejidatarios, comuneros y posesionarios; formulen y depositen ante el Registro Agrario Nacional, su lista de sucesión. Segundo. Comuníquese esta determinación al titular de la Procuraduría Agraria y al presidente municipal del honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LX Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintitrés días del mes de agosto del año dos mil cinco.







Vocal (Rúbrica)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, nos fue turnado por la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado, el oficio número SG-SO/2º/ler./322/2005, al que se adjunta el diverso número 737, de fecha 30 de mayo del actual, signado por el ciudadano presidente del honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para celebrar convenio de colaboración y coordinación con la Delegación del Registro Agrario Nacional, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitución Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones VIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos a analizar la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:


mayo del actual, el ciudadano licenciado Atalo Montes Santos, presidente del honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, solicitó a este honorable Congreso autorización


para celebrar convenio de coordinación con la Delegación del Registro Agrario Nacional;

2. Que a dicha petición se acompañó copia

certificada del acta de sesión de Cabildo celebrada el día 20 de abril del año en curso, en el cual consta la aprobación de sus integrantes para que el ciudadano presidente municipal y el síndico, celebren el convenio enunciado en el antecedente inmediato anterior;


4. Que la Delegación del Registro Agrario

Nacional, es un órgano desconcentrado de la Secretaría de la Reforma Agraria, según se desprende de los artículos 21 y 22 del reglamento interior de la misma ; que tiene por objeto el control de la tenencia de la tierra y la seguridad documental por lo que ante dicho órgano deben inscribirse los documentos en los que consten las operaciones originales y las modificaciones que sufra la propiedad ejidal y comunal, así como aquellos que acrediten la propiedad de las sociedades mercantiles sobre tierras agrícolas, ganaderas o forestales;

5. Que es representada en este acto por su titular,

arquitecto Rafael Blanca López. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta comisión permanente formula las siguientes:




artículos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los ayuntamientos están facultados para celebrar convenios, previa autorización de este honorable Congreso o en sus recesos de la

Diputación Permanente; con la federación para la realización de acciones conjuntas;


la autorización por parte de este honorable Congreso, consistente en el acta de la sesión de Cabildo de fecha 20 de abril del actual, donde consta la aprobación por mayoría de sus integrantes, certificada por el secretario, así como la copia fotostática del convenio que se somete a aprobación, cumple con los requisitos de forma establecidos;


convenio de colaboración, se desprende que su objeto consiste en establecer el marco de colaboración y coordinación a través de los cuales el ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero y el Registro Agrario Nacional, implementarán mecanismos y acciones concretas para la instalación y mejor desempeño de un módulo regional itinerante de atención al público, con la finalidad de apoyar a los sujetos de atención agraria que requieran los servicios registrales de este órgano desconcentrado; el cual es lícito y arroja un beneficio para los habitantes del mismo;


respectivamente, del ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, se encuentra facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre;


solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás leyes relativas sobre la materia.


D I C T A M E N C O N P R O Y E C T O D E A C U E R D O Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz de Ignacio de la


Llave, celebrar convenio de coordinación con el Ejecutivo federal a través de la Delegación del Registro Agrario Nacional, para la implementación de mecanismos y acciones concretas para la instalación y mejor desempeño de un módulo regional itinerante de atención al público para los servicios registrales. Segundo. Comuníquese esta determinación al titular del Registro Agrario Nacional y al presidente municipal del honorable ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz, para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LX Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintitrés días del mes de agosto del año dos mil cinco.







Vocal (Rúbrica)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado para su estudio y dictamen, por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado,

en sesión ordinaria celebrada el día 27 de septiembre del año en curso, el oficio DP-SO/2º/1er./089/2005, mediante el que se remite a esta Comisión Permanente el expediente conteniendo la documentación remitida por el H. Ayuntamiento de Actopan, Veracruz, solicitando autorización para poder contratar un crédito hasta por $ 3,000,000.00 (tres millones de pesos 00/100 m.n.), con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS), con la finalidad de destinarlo a programas de inversiones de esta administración municipal en obras públicas y adquisiciones. Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, de conformidad con lo establecido por los artículos: 117 fracción VIII párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33 fracción XVI incisos a) y c) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXXVII de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI incisos a) y c) , 38 y 39 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 400, 401, 402, 407 fracción III, 410 y 412 del Código Hacendario Municipal para el Estado y; 59, 61, 62, 65 y 66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver si es procedente o improcedente dicha petición; lo anterior bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Mediante oficio sin número, de fecha 6 de

septiembre de 2005, signado por el C. Eduardo Carranza Barradas, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Actopan, Veracruz, remiten a esta Soberanía, para su autorización, los acuerdos de Cabildo de la misma fecha, para poder contraer un crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS) hasta por $ 3,000,000.00 (tres millones de pesos 00/100 m.n.), con la finalidad de ejecutar inversiones públicas productivas de esa administración municipal, en especial para la elaboración de los estudios correspondientes, así como proyecto ejecutivo para el saneamiento integral del Río Actopan.

2. Mediante copia fiel del Acta número 026/2005,

correspondiente a la sesión extraordinaria de


Cabildo, de fecha 6 de septiembre de 2005, los Ediles, tras conocer en el primer punto del orden del día la necesidad de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas, pero particularmente de las obras previamente descritas, aprueban por unanimidad, contratar un crédito con BANOBRAS SNC, por la cantidad de $ 3,000,000.00 (tres millones de pesos 00/100 m.n.).

3. Las condiciones en que se contratará el crédito

serán las siguientes: hasta por $ 3,000,000.00 (tres millones de pesos 00/100 m.n.), los intereses se pagarán mensualmente desde la fecha de la primera disposición y hasta la totalidad de la liquidación del crédito, en un plazo máximo de 24 meses, sin rebasar el periodo de la presente administración municipal, es decir, amortizando la totalidad un mes antes de que concluya, el 30 de noviembre del año 2007, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, intereses sobre saldos insolutos a una tasa TIIE por un factor de 1.227, con una tasa piso de TIIE + 3.41 puntos y una tasa techo de TIIE + 20.43 puntos. La TIIE será revisable mensualmente quedando en garantía a favor de BANOBRAS SNC, las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales correspondan al municipio de Actopan, Veracruz.

4. El destino a que se refiere el municipio será el

correspondiente a poder cubrir inversiones públicas productivas que recaen dentro de los campos de atención de BANOBRAS SNC, especialmente para la elaboración de los estudios correspondientes, así como proyecto ejecutivo para el saneamiento integral del Río Actopan; así como para cubrir todos los accesorios financieros que se deriven del crédito, incluyendo los intereses durante el periodo de disposición, las comisiones y el IVA correspondiente, que en su caso se autoricen por parte de BANOBRAS SNC.

Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Toda vez que en la solicitud de referencia, el H.

Ayuntamiento de Actopan, Veracruz, manifiesta que dicho crédito es con el fin de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas de esa administración municipal, especialmente para la elaboración de los estudios correspondientes, así como proyecto ejecutivo para el saneamiento integral del Río Actopan, esta Comisión Permanente considera viable otorgarle le autorización del citado crédito.

II. Una vez estudiada y analizada la solicitud de

referencia, y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, así como las condiciones del citado crédito, se concluye que el H. Ayuntamiento de Actopan, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre, y el Código Hacendario Municipal para el Estado, para poder contratar un crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS).

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el siguiente Dictamen con Proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE ACTOPAN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A CONTRATAR UN CRÉDITO HASTA POR LA CANTIDAD DE $ 3,000,000.00 (TRES MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), CON EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SNC (BANOBRAS), QUE TENDRÁ COMO DESTINO, APOYAR EL PAGO DE LOS COMPROMISOS DERIVADOS DEL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES PÚBLICAS PRODUCTIVAS, ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ESA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, EN PARTICULAR PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS CORRESPONDIENTES, ASÍ COMO PROYECTO EJECUTIVO PARA EL SANEAMIENTO


INTEGRAL DEL RÍO ACTOPAN; ASÍ COMO PARA CUBRIR TODOS LOS ACCESORIOS FINANCIEROS QUE SE DERIVEN DEL CRÉDITO, INCLUYENDO LOS INTERESES DURANTE EL PERIODO DE DISPOSICIÓN, LAS COMISIONES, Y EL IVA CORRESPONDIENTE, QUE EN SU CASO, SE AUTORICEN POR PARTE DE BANOBRAS SNC. SEGUNDO.- EL PLAZO DEL CONTRATO DEL CRÉDITO SERÁ POR EL DE ESA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DEBIENDOSE AMORTIZAR LA TOTALIDAD DEL MISMO UN MES ANTES DE QUE CONCLUYA, ES DECIR, EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2007, INCLUYENDO LOS PERIODOS DE DISPOSICIÓN Y AMORTIZACIÓN DEL CRÉDITO, QUEDANDO EN GARANTÍA LAS PARTICIPACIONES, PRESENTES Y FUTURAS, QUE EN INGRESOS FEDERALES LE CORRESPONDAN AL MUNICIPIO A FAVOR DE BANOBRAS, CON EL FIN DE GARANTIZAR EL EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS LAS OBLIGACIONES GENERADAS, GARANTÍA QUE DEBERÁ INSCRIBIR EN EL REGISTRO DE DEUDA PÚBLICA MUNICIPAL, EN EL REGISTRO DE OBLIGACIONES Y EMPRÉSTITOS DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS Y DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ASÍ COMO DE ÉSTE HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO. TERCERO.- SE AUTORIZA A LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A DESCONTAR MENSUALMENTE DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES A QUE TIENE DERECHO ESE MUNICIPIO, LAS AMORTIZACIONES DE CAPITAL E INTERESES PACTADAS, CON EL FIN DE DAR CUMPLIMIENTO AL CONTRATO DEL CRÉDITO. CUARTO.- COMUNÍQUESE ESTA DETERMINACIÓN AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO, AL DIRECTOR DEL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SNC, Y AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE ACTOPAN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS PROCEDENTES.

QUINTO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL

DIP. JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA

PRESIDENTE (SIN RÚBRICA)

DIP. SARA MARÍA LÓPEZ GÓMEZ

SECRETARIA (RÚBRICA)

DIP. CÉSAR ULISES GARCÍA VÁZQUEZ

VOCAL (RÚBRICA)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado para su estudio y dictamen, por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 7 de septiembre del año en curso, el oficio DP-SO/2º/1er./065/2005, mediante el que se remite a esta Comisión Permanente el expediente conteniendo la documentación remitida por el H. Ayuntamiento de Tlachichilco, Veracruz, solicitando autorización para poder contratar un crédito hasta por $ 2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 m.n.), con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS), con la finalidad de destinarlo a programas de inversiones de esta administración municipal en obras públicas y adquisiciones.


Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, de conformidad con lo establecido por los artículos: 117 fracción VIII párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33 fracción XVI incisos a) y c) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXXVII de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI incisos a) y c) , 38 y 39 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 400, 401, 402, 407 fracción III, 410 y 412 del Código Hacendario Municipal para el Estado y; 59, 61, 62, 65 y 66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver si es procedente o improcedente dicha petición; lo anterior bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Mediante oficio con número 115/2005, de fecha

23 de agosto de 2005, signado por el C. Ruben Ricardi Herrera, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tlachichilco, Veracruz, remiten a esta Soberanía, para su autorización, los acuerdos de Cabildo de la misma fecha, para poder contraer un crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS) hasta por $ 2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 m.n.), con la finalidad de ejecutar inversiones públicas productivas de esa administración municipal, en especial para la adquisición de maquinaria pesada, vehículos oficiales y adquisición de terrenos.

2. Mediante copia fiel del Acta número 38,

correspondiente a la sesión extraordinaria de Cabildo, de fecha 23 de agosto de 2005, los Ediles, tras conocer en el primer punto del orden del día la necesidad de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas, pero particularmente de las obras previamente descritas, aprueban por unanimidad, contratar un crédito con BANOBRAS SNC, por la cantidad de $ 2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 m.n.).


serán las siguientes: hasta por $ 2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 m.n.), los

intereses se pagarán mensualmente desde la fecha de la primera disposición y hasta la totalidad de la liquidación del crédito, en un plazo máximo de 24 meses, sin rebasar el periodo de la presente administración municipal, es decir, amortizando la totalidad un mes antes de que concluya, el 30 de noviembre del año 2007, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, intereses sobre saldos insolutos a una tasa TIIE por un factor de 1.227, con una tasa piso de TIIE + 3.41 puntos y una tasa techo de TIIE + 20.43 puntos. La TIIE será revisable mensualmente quedando en garantía a favor de BANOBRAS SNC, las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales correspondan al municipio de Tlachichilco, Veracruz.


correspondiente a poder cubrir inversiones públicas productivas que recaen dentro de los campos de atención de BANOBRAS SNC, especialmente para la adquisición de maquinaria pesada, vehículos oficiales y adquisición de terrenos; así como para cubrir todos los accesorios financieros que se deriven del crédito, incluyendo los intereses durante el periodo de disposición, las comisiones y el IVA correspondiente, que en su caso se autoricen por parte de BANOBRAS SNC.



Ayuntamiento de Tlachichilco, Veracruz, manifiesta que dicho crédito es con el fin de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas de esa administración municipal, especialmente para la adquisición de maquinaria pesada, vehículos oficiales y adquisición de terrenos, esta Comisión Permanente considera viable otorgarle le autorización del citado crédito.


referencia, y tomando en consideración la


documentación que se anexa a la presente petición, así como las condiciones del citado crédito, se concluye que el H. Ayuntamiento de Tlachichilco, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre, y el Código Hacendario Municipal para el Estado, para poder contratar un crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS).


A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE TLACHICHILCO, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A CONTRATAR UN CRÉDITO HASTA POR LA CANTIDAD DE $ 2,000,000.00 (DOS MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), CON EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SNC (BANOBRAS), QUE TENDRÁ COMO DESTINO, APOYAR EL PAGO DE LOS COMPROMISOS DERIVADOS DEL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES PÚBLICAS PRODUCTIVAS, ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ESA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, EN PARTICULAR PARA LA ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA, VEHÍCULOS OFICIALES Y ADQUISICIÓN DE TERRENOS; ASÍ COMO PARA CUBRIR TODOS LOS ACCESORIOS FINANCIEROS QUE SE DERIVEN DEL CRÉDITO, INCLUYENDO LOS INTERESES DURANTE EL PERIODO DE DISPOSICIÓN, LAS COMISIONES, Y EL IVA CORRESPONDIENTE, QUE EN SU CASO, SE AUTORICEN POR PARTE DE BANOBRAS SNC. SEGUNDO.- EL PLAZO DEL CONTRATO DEL CRÉDITO SERÁ POR EL DE ESA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DEBIENDOSE AMORTIZAR LA TOTALIDAD DEL MISMO UN MES ANTES DE QUE CONCLUYA, ES DECIR, EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2007, INCLUYENDO LOS PERIODOS DE DISPOSICIÓN Y AMORTIZACIÓN DEL CRÉDITO, QUEDANDO EN GARANTÍA LAS PARTICIPACIONES, PRESENTES Y FUTURAS,

QUE EN INGRESOS FEDERALES LE CORRESPONDAN AL MUNICIPIO A FAVOR DE BANOBRAS, CON EL FIN DE GARANTIZAR EL EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS LAS OBLIGACIONES GENERADAS, GARANTÍA QUE DEBERÁ INSCRIBIR EN EL REGISTRO DE DEUDA PÚBLICA MUNICIPAL, EN EL REGISTRO DE OBLIGACIONES Y EMPRÉSTITOS DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS Y DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ASÍ COMO DE ÉSTE HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO. TERCERO.- SE AUTORIZA A LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A DESCONTAR MENSUALMENTE DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES A QUE TIENE DERECHO ESE MUNICIPIO, LAS AMORTIZACIONES DE CAPITAL E INTERESES PACTADAS, CON EL FIN DE DAR CUMPLIMIENTO AL CONTRATO DEL CRÉDITO. CUARTO.- COMUNÍQUESE ESTA DETERMINACIÓN AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO, AL DIRECTOR DEL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SNC, Y AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE TLACHICHILCO, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS PROCEDENTES. QUINTO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.





DIP. SARA MARÍA LÓPEZ GÓMEZ SECRETARIA

(RÚBRICA)

DIP. CÉSAR ULISES GARCÍA VÁZQUEZ VOCAL

(RÚBRICA)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado para su estudio y dictamen, por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 27 de septiembre del año en curso, el oficio DP-SO/2º/1er./089/2005, mediante el que se remite a esta Comisión Permanente el expediente conteniendo la documentación relativa a la petición formulada por el H. Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, para obtener autorización para contratar un crédito hasta por $ 200,000,000.00 (doscientos millones de pesos 00/100 m.n.), con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS), con la finalidad de destinarlo a programas de inversiones de esta administración municipal en obras públicas y adquisiciones. Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, de conformidad con lo establecido por los artículos: 117 fracción VIII párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33 fracción XVI incisos a) y c) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXXVII de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI incisos a) y c) , 38 y 39 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 400, 401, 402, 407 fracción III, 410 y 412 del Código Hacendario Municipal para el Estado y; 59, 61, 62, 65 y 66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver si es procedente o improcedente dicha petición; lo anterior bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Mediante oficio con número PM/472/05, de fecha

13 de septiembre de 2005, signado por el C. Sergio Armando Cortina Ceballos, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, remite a esta Soberanía, para su autorización, los acuerdos de Cabildo de la misma fecha, para poder contratar un crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS) hasta por $ 200,000,000.00 (doscientos millones de pesos 00/100 m.n.), con la finalidad de cubrir el Programa de Obras Públicas y Adquisiciones para los ejercicios 2005-2006, incluyendo la realización del Puente Allende, entre otros proyectos.

2. Mediante copia fiel del Acta con número 48,

correspondiente a la Sesión ordinaria de Cabildo, de fecha 15 de agosto de 2005, los Ediles, tras conocer en el orden del día la necesidad de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas, pero particularmente de las obras previamente descritas, aprueban por unanimidad, contratar un crédito con BANOBRAS SNC, por la cantidad de $ 200,000,000.00 (doscientos millones de pesos 00/100 m.n.).


serán las siguientes: hasta por $ 200, 000,000.00 (doscientos millones de pesos 00/100 m.n.), los intereses se pagarán mensualmente desde la fecha de la primera disposición y hasta la totalidad de la liquidación del crédito, en un plazo máximo de 108 meses, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, intereses sobre saldos insolutos a una tasa TIIE por un factor de 1.091, con una tasa piso de TIIE + 1.46 puntos y una tasa techo de TIIE + 8.73 puntos. La TIIE será revisable mensualmente quedando en garantía a favor de BANOBRAS SNC, las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales correspondan al municipio de Veracruz, Veracruz.


correspondiente a poder cubrir inversiones públicas productivas que recaen dentro de los campos de atención de BANOBRAS SNC, con la finalidad e cubrir el Programa de Obras Públicas y Adquisiciones para los ejercicios


2005-2006, incluyendo la realización del Puente Allende, entre otros proyectos; así como para cubrir todos los accesorios financieros que se deriven del crédito, incluyendo los intereses durante el periodo de disposición, las comisiones y el IVA correspondiente, que en su caso se autoricen por parte de BANOBRAS SNC.



Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, manifiesta que dicho crédito es con el fin de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas de esa administración municipal, especialmente con la finalidad de cubrir el Programa de Obras Públicas y Adquisiciones para los ejercicios 2005-2006, incluyendo la realización del Puente Allende, entre otros proyectos; esta Comisión Permanente considera viable otorgarle le autorización del citado crédito.


referencia, y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, así como las condiciones del citado crédito, se concluye que el H. Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre, y el Código Hacendario Municipal para el Estado, para poder contratar un crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS).


A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A CONTRATAR UN

CRÉDITO HASTA POR LA CANTIDAD DE $ 200,000,000.00 (DOCIENTOS MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), CON EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SNC (BANOBRAS), QUE TENDRÁ, COMO FINALIDAD EL CUBRIR EL PROGRAMA DE OBRAS PÚBLICAS Y ADQUISICIONES PARA LOS EJERCICIOS 2005-2006, INCLUYENDO LA REALIZACIÓN DEL PUENTE ALLENDE, ENTRE OTROS PROYECTOS; ASÍ COMO PARA CUBRIR TODOS LOS ACCESORIOS FINANCIEROS QUE SE DERIVEN DEL CRÉDITO, INCLUYENDO LOS INTERESES DURANTE EL PERIODO DE DISPOSICIÓN, LAS COMISIONES, Y EL IVA CORRESPONDIENTE, QUE EN SU CASO, SE AUTORICEN POR PARTE DE BANOBRAS SNC. SEGUNDO.- EL PLAZO DEL CONTRATO DEL CRÉDITO SERÁ POR CIENTO VEINTE MESES, INCLUYENDO LOS PERIODOS DE DISPOSICIÓN Y AMORTIZACIÓN DEL CRÉDITO, QUEDANDO EN GARANTÍA LAS PARTICIPACIONES, PRESENTES Y FUTURAS, QUE EN INGRESOS FEDERALES LE CORRESPONDAN AL MUNICIPIO A FAVOR DE BANOBRAS, CON EL FIN DE GARANTIZAR EL EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS LA OBLIGACIONES GENERADAS, GARANTÍA QUE DEBERÁ INSCRIBIR EN EL REGISTRO DE DEUDA PÚBLICA MUNICIPAL, EN EL REGISTRO DE OBLIGACIONES Y EMPRÉSTITOS DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS Y DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ASÍ COMO DE ÉSTE HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO. TERCERO.- SE AUTORIZA A LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A DESCONTAR MENSUALMENTE DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES A QUE TIENE DERECHO ESE MUNICIPIO, LAS AMORTIZACIONES DE CAPITAL E INTERESES PACTADAS, CON EL FIN DE DAR CUMPLIMIENTO AL CONTRATO DEL CRÉDITO. CUARTO.- COMUNÍQUESE ESTA DETERMINACIÓN AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO, AL DIRECTOR DEL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y


SERVICIOS PÚBLICOS SNC, Y AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS PROCEDENTES. QUINTO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.







VOCAL (RÚBRICA)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado para su estudio y dictamen, por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 27 de septiembre del año en curso, el oficio DP-SO/2º/1er./089/2005, mediante el que se remite a esta Comisión Permanente el expediente conteniendo la documentación remitida por el H. Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, solicitando autorización para poder contratar un crédito hasta por $ 60,000,000.00 (sesenta millones de pesos 00/100 m.n.), con el

Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS), con la finalidad de destinarlo a programas de inversiones de esta administración municipal en obras públicas y adquisiciones. Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, de conformidad con lo establecido por los artículos: 117 fracción VIII párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33 fracción XVI incisos a) y c) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXXVII de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI incisos a) y c) , 38 y 39 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 400, 401, 402, 407 fracción III, 410 y 412 del Código Hacendario Municipal para el Estado y; 59, 61, 62, 65 y 66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver si es procedente o improcedente dicha petición; lo anterior bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Mediante oficio con número 001584, de fecha 12

de septiembre de 2005, signado por el C. Sergio Armando Cortina Ceballos, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, remiten a esta Soberanía, para su autorización, los acuerdos de Cabildo de la misma fecha, para poder contraer un crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS) hasta por $ 60,000,000.00 (sesenta millones de pesos 00/100 m.n.), con la finalidad de ejecutar inversiones públicas productivas de esa administración municipal, en especial para cubrir parcialmente el costo de la ejecución de obra pública productiva y adquisiciones derivadas del Programa Operativo Anual(POA).

2. Mediante copia fiel del Acuerdo del Acta

número 54, correspondiente a la sesión Ordinaria de Cabildo, de fecha 13 de septiembre de 2005, los Ediles, tras conocer en orden del día la necesidad de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas, pero particularmente de las obras previamente descritas, aprueban por unanimidad, contratar un crédito con


BANOBRAS SNC, por la cantidad de $ 60,000,000.00 (sesenta millones de pesos 00/100 m.n.).


serán las siguientes: hasta por $ 60,000,000.00 (sesenta millones de pesos 00/100 m.n.), los intereses se pagarán mensualmente desde la fecha de la primera disposición y hasta la totalidad de la liquidación del crédito, en un plazo máximo de 12 meses, sin rebasar el periodo de la presente administración municipal, es decir, amortizando la totalidad un mes antes de que concluya, el 30 de noviembre del año 2007, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, intereses sobre saldos insolutos a una tasa TIIE por un factor de 1.093, con una tasa piso de TIIE + 1.39 puntos. La TIIE será revisable mensualmente quedando en garantía a favor de BANOBRAS SNC, las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales correspondan al municipio de Veracruz, Veracruz.


correspondiente a poder cubrir inversiones públicas productivas que recaen dentro de los campos de atención de BANOBRAS SNC, especialmente para cubrir parcialmente el costo de la ejecución de obra pública productiva y adquisiciones derivadas del Programa Operativo Anual(POA); así como para cubrir todos los accesorios financieros que se deriven del crédito, incluyendo los intereses durante el periodo de disposición, las comisiones y el IVA correspondiente, que en su caso se autoricen por parte de BANOBRAS SNC.



Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, manifiesta que dicho crédito es con el fin de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas de esa administración municipal, especialmente

para cubrir parcialmente el costo de la ejecución de obra pública productiva y adquisiciones derivadas del Programa Operativo Anual (POA).


referencia, y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, así como las condiciones del citado crédito, se concluye que el H. Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre, y el Código Hacendario Municipal para el Estado, para poder contratar un crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS).


A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A CONTRATAR UN CRÉDITO HASTA POR LA CANTIDAD DE $ 60,000,000.00 (SESENTA MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), CON EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SNC (BANOBRAS), QUE TENDRÁ COMO DESTINO, APOYAR EL PAGO DE LOS COMPROMISOS DERIVADOS DEL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES PÚBLICAS PRODUCTIVAS, ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ESA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, EN PARTICULAR PARA CUBRIR PARCIALMENTE EL COSTO DE LA EJECUCIÓN DE OBRA PÚBLICA PRODUCTIVA Y ADQUISICIONES DERIVADAS DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL(POA); ASÍ COMO PARA CUBRIR TODOS LOS ACCESORIOS FINANCIEROS QUE SE DERIVEN DEL CRÉDITO, INCLUYENDO LOS INTERESES DURANTE EL PERIODO DE DISPOSICIÓN, LAS COMISIONES, Y EL IVA CORRESPONDIENTE, QUE EN SU CASO, SE AUTORICEN POR PARTE DE BANOBRAS SNC. SEGUNDO.- EL PLAZO DEL CONTRATO DEL CRÉDITO SERÁ POR EL DE ESA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DEBIENDOSE


AMORTIZAR LA TOTALIDAD DEL MISMO UN MES ANTES DE QUE CONCLUYA, ES DECIR, EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2007, INCLUYENDO LOS PERIODOS DE DISPOSICIÓN Y AMORTIZACIÓN DEL CRÉDITO, QUEDANDO EN GARANTÍA LAS PARTICIPACIONES, PRESENTES Y FUTURAS, QUE EN INGRESOS FEDERALES LE CORRESPONDAN AL MUNICIPIO A FAVOR DE BANOBRAS, CON EL FIN DE GARANTIZAR EL EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS LAS OBLIGACIONES GENERADAS, GARANTÍA QUE DEBERÁ INSCRIBIR EN EL REGISTRO DE DEUDA PÚBLICA MUNICIPAL, EN EL REGISTRO DE OBLIGACIONES Y EMPRÉSTITOS DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS Y DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ASÍ COMO DE ÉSTE HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO. TERCERO.- SE AUTORIZA A LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A DESCONTAR MENSUALMENTE DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES A QUE TIENE DERECHO ESE MUNICIPIO, LAS AMORTIZACIONES DE CAPITAL E INTERESES PACTADAS, CON EL FIN DE DAR CUMPLIMIENTO AL CONTRATO DEL CRÉDITO. CUARTO.- COMUNÍQUESE ESTA DETERMINACIÓN AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO, AL DIRECTOR DEL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SNC, Y AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS PROCEDENTES. QUINTO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.



PRESIDENTE (RÚBRICA)




VOCAL (RÚBRICA)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado para su estudio y dictamen, por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 25 de agosto del año en curso, el oficio DP-SO/2º/1er./032/2005, mediante el que se remite a esta Comisión Permanente el expediente conteniendo la documentación relativa a la petición formulada por el H. Ayuntamiento de San Andrés Tuxtla, Veracruz, para obtener autorización para contratar un crédito hasta por $ 50,000,000.00 (cincuenta millones de pesos 00/100 m.n.), con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS), con la finalidad de destinarlo a programas de inversiones de esta administración municipal en obras públicas y adquisiciones. Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, de conformidad con lo establecido por los artículos: 117 fracción VIII párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33 fracción XVI incisos a) y c) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXXVII de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI incisos a) y c) , 38 y 39 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 400, 401, 402, 407 fracción III, 410 y 412 del Código Hacendario Municipal para el Estado y; 59, 61, 62, 65 y 66 del


Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver si es procedente o improcedente dicha petición; lo anterior bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Mediante oficio con número TM/184/05, de

fecha 03 de agosto de 2005, signado por el Lic. Augusto Rafael Carrión Álvarez, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de San Andrés Tuxtla, Veracruz, remite a esta Soberanía, para su autorización, los acuerdos de Cabildo de la misma fecha, para poder contratar un crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS) hasta por $ 50,000,000.00 (cincuenta millones de pesos 00/100 m.n.), con la finalidad de ejecutar inversiones públicas productivas, pero en particular la construcción del Mercado, Rastro, Relleno Sanitario, Panteón Municipal, así como la adquisición de suelo para uso agroforestal y maquinaria pesada.

2. Mediante copia fiel del Acta sin número,

correspondiente a la Sesión ordinaria de Cabildo, de fecha 03 de agosto de 2005, los Ediles, tras conocer en el tercer punto del orden del día la necesidad de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas, pero particularmente de las obras previamente descritas, aprueban por unanimidad, contratar un crédito con BANOBRAS SNC, por la cantidad de $ 50,000,000.00 (cincuenta millones de pesos 00/100 m.n.).


serán las siguientes: hasta por $ 50,000,000.00 (treinta millones de pesos 00/100 m.n.), los intereses se pagarán mensualmente desde la fecha de la primera disposición y hasta la totalidad de la liquidación del crédito, en un plazo máximo de 120 meses, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, intereses sobre saldos insolutos a una tasa TIIE por un factor de 1.195, con una tasa piso de TIIE + 2.92 puntos y una tasa techo de TIIE + 17.55 puntos. La TIIE será revisable

mensualmente quedando en garantía a favor de BANOBRAS SNC, las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales correspondan al municipio de San Andrés Tuxtla, Veracruz.


correspondiente a poder cubrir inversiones públicas productivas que recaen dentro de los campos de atención de BANOBRAS SNC, especialmente para la construcción del Mercado, Rastro, Relleno Sanitario, Panteón Municipal, así como la adquisición de suelo para uso agroforestal y maquinaria pesada, así como para cubrir todos los accesorios financieros que se deriven del crédito, incluyendo los intereses durante el periodo de disposición, las comisiones y el IVA correspondiente, que en su caso se autoricen por parte de BANOBRAS SNC.



Ayuntamiento de San Andrés Tuxtla, Veracruz, manifiesta que dicho crédito es con el fin de contar con recursos económicos oportunos para atender los compromisos que se deriven de los contratos de inversiones públicas productivas de esa administración municipal, especialmente para la realización de la construcción del Mercado, Rastro, Relleno Sanitario, Panteón Municipal, así como la adquisición de suelo para uso agroforestal y maquinaria pesada, esta Comisión Permanente considera viable otorgarle le autorización del citado crédito.


referencia, y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, así como las condiciones del citado crédito, se concluye que el H. Ayuntamiento de San Andrés Tuxtla, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre, y el Código Hacendario Municipal para el Estado, para poder contratar un crédito con el


Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos SNC (BANOBRAS).


A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE SAN ANDRÉS TUXTLA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A CONTRATAR UN CRÉDITO HASTA POR LA CANTIDAD DE $ 50,000,000.00 (CINCUENTA MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), CON EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SNC (BANOBRAS), QUE TENDRÁ COMO DESTINO, APOYAR EL PAGO DE LOS COMPROMISOS DERIVADOS DEL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES PÚBLICAS PRODUCTIVAS, ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ESA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, EN PARTICULAR PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO, RASTRO, RELLENO SANITARIO, PANTEÓN MUNICIPAL, LA ADQUISICIÓN DE SUELO PARA USO AGROFORESTAL Y MAQUINARIA PESADA; ASÍ COMO PARA CUBRIR TODOS LOS ACCESORIOS FINANCIEROS QUE SE DERIVEN DEL CRÉDITO, INCLUYENDO LOS INTERESES DURANTE EL PERIODO DE DISPOSICIÓN, LAS COMISIONES, Y EL IVA CORRESPONDIENTE, QUE EN SU CASO, SE AUTORICEN POR PARTE DE BANOBRAS SNC. SEGUNDO.- EL PLAZO DEL CONTRATO DEL CRÉDITO SERÁ POR CIENTO VEINTE MESES, INCLUYENDO LOS PERIODOS DE DISPOSICIÓN Y AMORTIZACIÓN DEL CRÉDITO, QUEDANDO EN GARANTÍA LAS PARTICIPACIONES, PRESENTES Y FUTURAS, QUE EN INGRESOS FEDERALES LE CORRESPONDAN AL MUNICIPIO A FAVOR DE BANOBRAS, CON EL FIN DE GARANTIZAR EL EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS LA OBLIGACIONES GENERADAS, GARANTÍA QUE DEBERÁ INSCRIBIR EN EL REGISTRO DE DEUDA PÚBLICA MUNICIPAL, EN EL REGISTRO DE OBLIGACIONES Y EMPRÉSTITOS DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS Y DE

LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ASÍ COMO DE ÉSTE HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO. TERCERO.- SE AUTORIZA A LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A DESCONTAR MENSUALMENTE DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES A QUE TIENE DERECHO ESE MUNICIPIO, LAS AMORTIZACIONES DE CAPITAL E INTERESES PACTADAS, CON EL FIN DE DAR CUMPLIMIENTO AL CONTRATO DEL CRÉDITO. CUARTO.- COMUNÍQUESE ESTA DETERMINACIÓN AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO, AL DIRECTOR DEL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS SNC, Y AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE SAN ANDRES TUXTLA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS PROCEDENTES. QUINTO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.







VOCAL (RÚBRICA)


COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 7 de septiembre de 2005, el oficio número DP-SO/2º/1er./061/2005, mediante el que se remite a esta Comisión Permanente el expediente conteniendo la documentación relativa a la petición formulada por el Honorable Ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder suscribir convenio de apoyo con el Bando Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. (BANOBRAS), como institución fiduciaria del fideicomiso 1902, denominado Fondo de Inversión en Infraestructura (FINFRA). Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, de conformidad con lo establecido por los artículos 33, fracción XVI inciso g) de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y; 59, 61, 62 y 65 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 4

de agosto de 2005, signado por los CC. Arq. Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Presidente Municipal y, Lic. Gustavo Adolfo Reyes López, Secretario del Honorable Ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que remiten para su autorización los acuerdos de Cabildo por los que se aprueba suscribir el convenio referido en el primer párrafo del presente dictamen.

2. Corre agregado al expediente certificación en

extracto del acuerdo contenido en la quinta sesión ordinaria de Cabildo, de fecha 15 de julio

del presente año, que refiere: Se aprueba por unanimidad de los presentes… (la suscripción y firma) … del Convenio de apoyo con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. (BANOBRAS), como Fondo de Inversión de Infraestructura “FINFRA”; para la realización de estudios de Demanda, Selección de Alternativa de Transporte y de Costo-Beneficio Social del Proyecto: “Sistema de Transporte Masivo” en Boca del Río, Veracruz.- Asimismo, y con fundamento en la fracción XXIV del artículo treinta y cinco de la ley arriba citada, se acuerda notificar el presente acuerdo a la H. LX Legislatura del Estado para la autorización respectiva.- APROBADO: CÚMPLASE Y COMUNÍQUESE.”

3. Finalmente, adjuntan copia fiel del convenio de

referencia, en el que se observan los derechos y obligaciones a los que se sujetarán las partes.

En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Una vez estudiada y analizada la solicitud de

referencia, y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el Honorable Ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre al solicitar a esta Soberanía la autorización para poder suscribir el citado Convenio.

II. Se toma en consideración que la finalidad del

convenio es la de poder atraer recursos del citado fideicomiso 1902, mismo que fue creado por decreto presidencial con fecha 7 de diciembre de 1995, siendo autorizado por el Comité Técnico de FINFRA mediante sesión de fecha 8 de julio de 1996, que se creara la mecánica operativa para el “Fondo para el Financiamiento de Estudios” (FFE), cuyo propósito es el otorgamiento de apoyos a promotores públicos y privados a efecto de que realicen la contratación para la elaboración de estudios y servicios que integren proyectos elegibles en los que FINFRA participe con apoyos y/o inversiones.


III. Asimismo, de la lectura del citado convenio que se pretende suscribir se desprende que el Comité Técnico autorizó un apoyo del 50% del costo total de los estudios de Demanda, Selección de Alternativa de Transporte y de Costo-Beneficio Social del Proyecto: “Sistema de Transporte Masivo” en Boca del Río, autorización que queda supeditada tanto a la autorización de esta Potestad, como a ser suscrito dentro del periodo de vigencia de 90 (noventa) días naturales consecutivos, que pudieran en determinado caso ser prorrogables.

IV. Finalmente, se toma en consideración que el H.

Ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz, empleará estos recursos en conjunto a la propia inversión municipal para la contratación de un servicio de consultoría y diseño de estudios para poder crear un sistema de transporte colectivo en beneficio de la comunidad.

En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE BOCA DEL RÍO, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA QUE SUSCRIBA CONVENIO DE APOYO CON EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO, (BANOBRAS), COMO INSTITUCIÓN FIDUCIARIA DEL FIDEICOMISO 1902, DENOMINADO “FONDO DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA” (FINFRA), PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE DEMANDA, SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE TRANSPORTE Y DE COSTO-BENEFICIO SOCIAL DEL PROYECTO: “SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO” EN DICHO MUNICIPIO. SEGUNDO.- NOTIFÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE BOCA DEL RÍO, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA LOS EFECTOS LEGALES PROCEDENTES. TERCERO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO.

DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA HONORABLE SEXAGÉSIMA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CINCO DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.







VOCAL (RÚBRICA)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 25 de agosto de 2005, el oficio número DP-SO/2º/1er./026/2005, mediante el que se remite a esta Comisión Permanente el expediente conteniendo la petición formulada por el Honorable Ayuntamiento de Soteapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suscribir convenio colaboración y coordinación con la Congregación Mariana Trinitaria A.C. y el Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO). Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, de conformidad con lo establecido por los artículos 33, fracción XVI inciso g) de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y; 59, 61, 62 y 65 del Reglamento para el Gobierno Interior del


Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Se tiene a la vista oficio número 198/2005, de fecha

2 de agosto de 2005, signado por el C. Enrique Lanche Primo, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Soteapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que remiten para su autorización los acuerdos de Cabildo por los que se aprueba suscribir el convenio referido en el primer párrafo del presente dictamen.

2. Corre agregado al expediente copia fiel del acta sin

número, correspondiente a la sesión extraordinaria de Cabildo, de fecha 28 de mayo del presente año, en la que los Ediles, tras conocer en el segundo punto del orden del día, la propuesta formulada por FIRCO y la asociación civil, de poder suscribir convenio para realizar acciones conjuntas en materia de vivienda en el citado municipio, lo aprueban por unanimidad de votos, emitiendo el acuerdo respectivo, remitiéndolo a esta Soberanía para su autorización

3. Finalmente, adjuntan copia fiel del convenio de

referencia, que incluye tres anexos, en los que se observa detalladamente los derechos y obligaciones a los que se sujetarán las partes.

En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


referencia, y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el Honorable Ayuntamiento de Soteapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre al solicitar a esta Soberanía la autorización para poder suscribir el citado Convenio.

II. Se toma en consideración que la finalidad del

convenio es la de establecer bases para la coordinación de las partes en la formulación,

ejecución, seguimiento y evaluación de un Programa de Financiamiento de Obra Pública Comunitaria y Mejoramiento de la Vivienda, mismo que busca impulsar acciones conjuntas de mezcla de recursos provenientes de sector privado y público, para que las familias de escasos recursos en el lugar puedan recibir apoyos de materiales para construcción de calidad, consistentes en cemento y láminas de zinc, y asesoramiento para mejorar sus viviendas.

III. Asimismo, se toma en consideración que el H.

Ayuntamiento de Soteapan, Veracruz, aportará para la ejecución del programa objeto del presente convenio una presupuesto de $ 675,547.00 (seiscientos setenta y cinco mil quinientos cuarenta y siete pesos 00/100 m.n.), cantidad a la que se agregará la inversión que realizará la asociación civil por un monto de $ 443,731.00 (cuatrocientos cuarenta y tres mil setecientos treinta y un pesos 00/100 m.n.), lo que representará una inversión bipartita de $ 1,119,278.00 (un millón ciento diecinueve mil doscientos setenta y ocho pesos 00/100 m.n.).

IV. Este techo financiero, implicará que las partes

involucradas coordinarán acciones para la creación de un fondo de materiales de construcción por un total de 120 (ciento veinte) toneladas de cemento gris y 5,513 (cinco mi quinientas trece) láminas calibre 32 de 3.05 metros por 0.90 metros de longitud, que serán empleados para beneficio colectivo en el municipio, mediante un esquema de generación de padrón de beneficiarios, conforme a las cláusulas y en los términos referidos en el contrato.

V. Finalmente, se toma en consideración la

intención del municipio por poder generar alternativas de inversión en materia de mejoramiento a la vivienda en el ámbito de su jurisdicción, y que los periodos de inversión y financiamiento marcados en el propio convenio son muy definidos, motivo por el que se considera procedente otorgar la autorización solicitada.

En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:


A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE SOTEAPAN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA QUE SUSCRIBA CONVENIO DE COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN CON EL GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, A TRAVÉS DEL FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTIDO (FIRCO), Y CON LA CONGREGACIÓN MARIANA TRINITARIA, ASOCIACIÓN CIVIL, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA “FINANCIAMIENTO DE OBRA PÚBLICA COMUNITARIA Y MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA”. SEGUNDO.- NOTIFÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO A LOS TITULARES DE LA DELEGACIÓN ESTATAL DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, Y AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE SOTEAPAN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA LOS EFECTOS LEGALES PROCEDENTES. TERCERO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA HONORABLE SEXAGÉSIMA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS NUEVE DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.







VOCAL (RÚBRICA)

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 7 de septiembre del año 2005, el oficio DP-SO/2º/1er./063/2005, mediante el que se remite a esta Comisión Permanente el expediente conteniendo la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Tecolutla, Veracruz, mediante el cuál solicitan autorización para la donación de 02 (dos) vehículos de propiedad municipal. Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, de conformidad con lo establecido por los artículos: 33 fracción XVI inciso e) de la Constitución Política Local; 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso e), 38 y 39 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y; 59, 61, 62 y 65 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver si es procedente o improcedente dicha petición; lo anterior bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Se tiene a la vista oficio TM/114/05, de fecha 25

de agosto del presente, signado por el Lic. José Manuel Del Río Virgen, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tecolutla, Veracruz, mediante el que remiten a esta Soberanía los acuerdos y documentación relacionada con la petición descrita en el párrafo primero del presente dictamen.

2. Obra en el expediente copia fiel del oficio sin

número, en papel con membrete de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles A.C. (AMHMAC), de fecha 2 de abril del presente año, signado por la Lic. Gloria Luz Santiago González, presidenta del la asociación civil, mediante el que solicitan al Presidente Municipal la donación de un vehículo último modelo para otorgarlo como premio al primer lugar del Primer Torneo Internacional de Pesca de Costa Esmeralda, a realizarse durante el mes


de mayo del año en curso; dicha solicitud va acompañada de copia fiel de la identificación electoral de la que suscribe.

3. Acompaña este documento copia fiel del acta

número 29, correspondiente a la sesión ordinaria de cabildo de feca 20 de abril de 2005, en la que los Ediles, tras conocer en el punto número 5.1 sobre la solicitud de la AMHMAC, aprobaron por unanimidad de votos realizar la donación de referencia, emtiendo el acuerdo respectivo.

4. Respecto del expediente individual de uno de

los vehículos objeto de la petición se incluye: a) fotografía descriptiva; oficio TM/0116/05, de fecha 25 de agosto de 2005, signado por el L.C. Luis Manuel Eulogio Bustos, titular del órgano interno de control municipal, refiriendo la documentación que incluye en el expediente unitario, manifestando haber dado de baja dicho bien tanto del inventario como de la contabilidad municipal; c) copia de la factura número VEUNI00182, de fecha 25 de abril de 2005, expedida por la agencia automotriz Gomsa Motors S.A. de C.V., amparando la propiedad sobre el vehículo marca Pontiac, línea Matiz, modelo 2005, color gris platino, serie KL2MD61035C099123, motor “Hecho en Korea del Sur”, clave vehicular número 0035001.

5. Se incluye además copia del oficio sin número,

en papel con membrete del Club de Pesca Deportiva “El Sábalo” A.C., de fecha 16 de marzo de 2005, signado por los CC. Ing. Arturo Casasa Tassinari, presidente y, Luis Felipe Pintado, vicepresidente, mediante el que solicitan al Presidente Municipal la donación de un vehículo último modelo para ser otorgado como premio para el ganador del LII Torneo Internacional de Pesca Deportiva de Sábalo a efectuarse en ese lugar.

6. Incluyen en el expediente acta número 31 A,

correspondiente a la sesión ordinaria de Cabildo de fecha 28 de abril de 2005, en la que los Ediles, tras conocer en el numeral 5.1 del orden del día, sobre la petición formulada por la asociación descrita en el punto 5 del presente dictamen, lo

aprueban por unanimidad de votos, emitiendo el acuerdo respectivo.

7. Respecto del expediente del vehículo se incluye:

a) fotografías descriptivas y; b) copia de la factura número VEUNI00216, de fecha 16 de mayo de 2005, expedida por la agencia automotriz Gomsa Motors S.A. de C.V., amparando la legítima propiedad sobre el vehículo marca Pontiac, línea Matíz, modelo 2005, color gris platino, serie KL2MD61025C101556, motor “Hecho en Korea del Sur”, clave vehicular 03729147.



referencia, y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el H. Ayuntamiento de Tecolutla, Veracruz, cumple con lo dispuesto por la Constitución Política del Estado de Veracruz, la Ley Orgánica del Municipio Libre, y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado.

II. Se toma en consideración que conforme a lo

establecido en el artículo 104 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado, que a la letra refiere “Las Instituciones podrán donar a asociaciones civiles, de beneficencia pública o privada, educativas, culturales, núcleos agrarios o entre las mismas Instituciones, los bienes dados de baja, siempre y cuando su valor no exceda el equivalente a cinco mil días de salario mínimo general vigente en la capital del Estado.”

III. Por lo anteriormente expuesto, a juicio de esta

Comisión Permanente, y tomando en consideración que la finalidad es la de impulsar acciones en materia deportiva y turística para beneficio de las comunidades del citado municipio, se considera procedente otorgar la autorización solicitada;



A C U E R D O

PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE TECOLUTLA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A DONAR EL VEHÍCULO DE PROPIEDAD MUNICIPAL MARCA PONTIAC, LÍNEA MATIZ, MODELO 2005, COLOR GRIS PLATINO, SERIE KL2MD61035C099123, MOTOR “HECHO EN KOREA DEL SUR”, CLAVE VEHICULAR NÚMERO 0035001, A FAVOR DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE HOTELES Y MOTELES A.C. (AMHMAC), QUE TENDRÁ COMO DESTINO SER EL PREMIO AL PRIMER LUGAR DEL TORNEO INTERNACIONAL DE PESCA DE COSTA ESMERALDA; ASIMISMO, SE LE AUTORIZA DONAR EL VEHÍCULO MARCA PONTIAC, LÍNEA MATÍZ, MODELO 2005, COLOR GRIS PLATINO, SERIE KL2MD61025C101556, MOTOR “HECHO EN KOREA DEL SUR”, CLAVE VEHICULAR 03729147, A FAVOR DEL CLUB DE PESCA DEPORTIVA “EL SÁBALO” A.C., QUE TENDRÁ COMO DESTINO SER EL PREMIO AL PRIMER LUGAR DEL LII TORNEO INTERNACIONAL DE PESCA DEPORTIVA DE SÁBALO DE ESE LUGAR. SEGUNDO.- COMUNÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE TECOLUTLA, VERACRUZ, PARA LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR. TERCERO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CINCO DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.


DIP. JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA PRESIDENTE

(SIN RÚBRICA)


(RÚBRICA)


(RÚBRICA)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos Diputados, integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado por el pleno de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 13 de julio del año 2005, el oficio numero SG-SO/2º/1er./238/2005, conteniendo el expediente relativo a la solicitud formulada por el C. Edgar José Altamirano Alvarado, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Comapa, Veracruz, mediante el cual solicitan autorización para realizar obras y/o acciones cuyo monto excede el 20% de las partidas presupuestales respectivas. Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal de conformidad con lo establecido por los Artículos 115 fracción lV Inciso b) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33 fracción XVl Inciso b) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXXVl de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 33 y 37 de la Ley de Coordinación Fiscal de la Federación; 19 y 20 de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios del Estado de Veracruz-Llave; 18 Fracción XVl Inciso b), 38 y 39 fracciones Vlll y XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 59,61,62,64 y 66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver sobre su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:


A N T E C E D E N T E S 1. Obra en el expediente oficio número

OP/030/2005, de fecha 12 de julio del presente año, signado por el C. Edgar José Altamirano Alvarado, Presidente Municipal de Comapa, Veracruz, mediante el que solicitan autorización de esta Soberanía para realizar obras que rebasan el 20% de la partida presupuestal respectiva.

2. Para tal efecto anexan copia del Acta de

Cabildo Resolutiva de las obras a ejecutar con los recursos provenientes del programa Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FAFM) con número 15, de fecha 13 de abril del presente año, acompañando el acta del formato conteniendo estas, entre las que figura la obra número 2005044103, denominada “Rehabilitación Camino Rural Tramo: Entronque-Rancho Teolinga” en la cabecera, con un monto de $ 3, 015,000.00 (tres millones quince mil pesos 00/100 m.n.), misma que rebasa el 20% de la partida, que para el ejercicio 2005 cuenta con un techo disponible de $ 4, 412,163.00 (cuatro millones cuatrocientos doce mil ciento sesenta y tres pesos 00/100 m.n.)

En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que mediante la Gaceta Oficial número 21,

publicada el día lunes 31 de enero del año 2005, se dio a conocer la distribución de los recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal entre los Municipios del Estado de Veracruz, así como la distribución de los Recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal para el Ejercicio Fiscal del 2005.

II. Toda vez que el Techo Financiero del Fondo de

Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FAFM) del H. Ayuntamiento de Comapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, es de $ 4, 412,163.00 (cuatro millones cuatrocientos doce mil ciento sesenta y tres pesos 00/100 m.n.), y el

municipio pretende aplicar la cantidad de $ 3, 015,000.00 (tres millones quince mil pesos 00/100 m.n.) en la obra previamente descrita, solicitan la autorización de esta Potestad Legislativa.

III. Dado que la Normatividad para estos casos nos

señala de manera clara y precisa como deben de ejercerse los recursos que provienen de FISM y del FAFM, así como los documentos que entre otras cosas avalan el requisito para disponer de ellos.

IV. Que, en términos de lo dispuesto por los artículos

33 y 37 de la Ley de Coordinación Fiscal de la Federación; 19 y 20 de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado, señalan que, tanto los recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal, como los del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, que reciban los Ayuntamientos, se destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a sectores de su población que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza extrema, dando prioridad a sus obligaciones financieras y a la atención de las necesidades directamente vinculadas a la seguridad pública de sus habitantes. Condicionando sus gastos a la consecuencia y cumplimiento de los objetivos que para cada tipo de aportación establece la Ley.

V. Una vez analizada la solicitud de referencia y

tomando en consideración la documentación que presenta el H. Ayuntamiento de Comapa, Veracruz, cumple con lo previsto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia, por lo que, esta Comisión Permanente considera procedente autorizar la solicitud de referencia.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, someten a vuestra consideración el siguiente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE LA PERLA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A REALIZAR LA OBRA NÚMERO 2005044103, DENOMINADA


“REHABILITACIÓN CAMINO RURAL TRAMO: ENTRONQUE-RANCHO TEOLINGA” EN LA CABECERA, CON UN MONTO DE $ 3, 015,000.00 (TRES MILLONES QUINCE MIL PESOS 00/100 M.N.); MISMA QUE REBASA EL 20% DE LA PARTIDA PRESUPUESTAL APROBADA DEL FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL (FAFM), DEL RAMO 033, PARA EL EJERCICIO CORRESPONDIENTE AL AÑO 2005. SEGUNDO.- COMUNIQUESE ESTA DETERMINACIÓN AL TITULAR DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO Y AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE COMAPA, VERACRUZ, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR. TERCERO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIÓN DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL


(SIN RÚBRICA)


(RÚBRICA)


(RÚBRICA)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA:

A los suscritos Diputados, integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, nos fue turnado por el pleno de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 13 de julio del año 2005, el oficio numero SG-SO/2º/1er./238/2005, conteniendo el expediente relativo a la solicitud formulada por el C. Edgar José Altamirano Alvarado, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Comapa, Veracruz, mediante el cual solicitan autorización para realizar obras y/o acciones cuyo monto excede el 20% de las partidas presupuestales respectivas. Esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal de conformidad con lo establecido por los Artículos 115 fracción lV Inciso b) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33 fracción XVl Inciso b) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXXVl de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 33 y 37 de la Ley de Coordinación Fiscal de la Federación; 19 y 20 de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios del Estado de Veracruz-Llave; 18 Fracción XVl Inciso b), 38 y 39 fracciones Vlll y XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 59,61,62,64 y 66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver sobre su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Obra en el expediente oficio con número

OP/029/2005, de fecha 12 de julio del presente año, signado por el C. Edgar José Altamirano Alvarado, Presidente Municipal de Comapa, Veracruz, mediante el que solicitan autorización de esta Soberanía para realizar obras que rebasan el 20% de la partida presupuestal respectiva.

2. Para tal efecto anexan copia del Acta

Constitutiva del Consejo de Desarrollo Municipal de fecha 14 de abril del presente, en la cual se aprobó en la Acta Resolutiva No. 01/2005, para ejecutar la siguiente obra con los recursos provenientes del programa Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) acompañando el acta del formato FISM 01, con sello de registro extemporáneo del


departamento de registro y control de programas del Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS) con fecha 18 de abril de 2005, conteniendo entre estas la obra número 2005044004, denominada “Rehabilitación de Camino Rural Tramo: El Platanar-El Coyol” en la cabecera, con un monto de $ 4,522,500.00 (cuatro millones quinientos veintidós mil quinientos pesos 00/100 m.n.), misma que rebasa el 20% de la partida, que para el ejercicio 2005 cuenta con un techo disponible de $ 8,999,171.00 (ocho millones novecientos nueve mil ciento setenta y un pesos 00/100 m.n.)

En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que mediante la Gaceta Oficial número 21,

publicada el día lunes 31 de enero del año 2005, se dio a conocer la distribución de los recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal entre los Municipios del Estado de Veracruz, así como la distribución de los Recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal para el Ejercicio Fiscal del 2005.

II. Toda vez que el Techo Financiero del Fondo

para la Infraestructura Social Municipal (FISM) del H. Ayuntamiento de Comapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, es de $ 8,999,171.00 (ocho millones novecientos nueve mil ciento setenta y un pesos 00/100 m.n.), y el municipio pretende aplicar la cantidad de $ 4,522,500.00 (cuatro millones quinientos veintidós mil quinientos pesos 00/100 m.n.) en la obra previamente descrita, solicitan la autorización de esta Potestad Legislativa.

III. Dado que la Normatividad para estos casos

nos señala de manera clara y precisa como deben de ejercerse los recursos que provienen de FISM y del FAFM, así como los documentos que entre otras cosas avalan el requisito para disponer de ellos.

IV. Que, en términos de lo dispuesto por los artículos 33 y 37 de la Ley de Coordinación Fiscal de la Federación; 19 y 20 de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado, señalan que, tanto los recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal, como los del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, que reciban los Ayuntamientos, se destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a sectores de su población que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza extrema, dando prioridad a sus obligaciones financieras y a la atención de las necesidades directamente vinculadas a la seguridad pública de sus habitantes. Condicionando sus gastos a la consecuencia y cumplimiento de los objetivos que para cada tipo de aportación establece la Ley.

V. Una vez analizada la solicitud de referencia y

tomando en consideración la documentación que presenta el H. Ayuntamiento de Comapa, Veracruz, cumple con lo previsto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia, por lo que, esta Comisión Permanente considera procedente autorizar la solicitud de referencia.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal, someten a vuestra consideración el siguiente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE COMAPA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A REALIZAR LA OBRA NÚMERO 2005044004, DENOMINADA “REHABILITACIÓN DE CAMINO RURAL TRAMO: EL PLATANAR-EL COYOL” EN LA CABECERA, CON UN MONTO DE $ 4,522,500.00 (CUATRO MILLONES QUINIENTOS VEINTIDÓS MIL QUINIENTOS PESOS 00/100 M.N.); MISMA QUE REBASA EL 20% DE LA PARTIDA PRESUPUESTAL APROBADA DEL FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FISM), DEL RAMO 033, PARA EL EJERCICIO CORRESPONDIENTE AL AÑO 2005.


SEGUNDO.- COMUNIQUESE ESTA DETERMINACIÓN AL TITULAR DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO Y AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE COMAPA, VERACRUZ, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR. TERCERO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA “GACETA OFICIAL”, ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIÓN DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO.

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL


(SIN RÚBRICA)


(RÚBRICA)


(RÚBRICA)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo, Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación, nos fue turnado por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, el oficio número DP-SO/2º/1er./127/2005, en Sesión ordinaria celebrada el día 11 de Octubre del año en curso, al que adjunta la solicitud signada por el C. Presidente del H. Ayuntamiento del Municipio de Puente Nacional, Veracruz, mediante el cual

solicita autorización para suscribir convenios de Coordinación, con el Gobierno del Estado, a través del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural (INVEDER) y la Comisión Nacional de Zonas Áridas (CONAZA), por conducto de la Coordinación Regional en su calidad de agente técnico de la SAGARPA, para formalizar acciones a ejecutar dentro del programa integral de Agricultura Sostenible y Reconvención Productiva 2005 , en zonas de Siniestralidad recurrente en apoyo al sector agropecuario, rural y forestal. Por lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artículos: 38 y 39 fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; así como los artículos 43, 44, 57, 59, 61, 62,65 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procede a analizar la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Mediante oficio número 732-53/05 de fecha 5 de

Agosto del año en curso, el Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Puente Nacional, Veracruz, solicitó a este H. Congreso autorización para suscribir convenios de Coordinación, con el Gobierno del Estado, a través del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural (INVEDER) y la Comisión Nacional de Zonas Áridas (CONAZA), por conducto de la Coordinación Regional en su calidad de agente técnico de la SAGARPA, para formalizar acciones a ejecutar dentro del programa integral de Agricultura Sostenible y Reconvención Productiva 2005, en zonas de Siniestralidad recurrente en apoyo al sector agropecuario, rural y forestal.

2. Mediante Acta de Sesión Ordinaria de Cabildo

número 13 de fecha 23 de Junio de 2005, se aprobó establecer convenio con la CONAZA, para estar en posibilidad de abatir la crisis por la que atraviesa la ciudadanía dedicada a las actividades agropecuarias.

Por lo anterior y sobre las bases de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las siguientes:


C O N S I D E R A C I O N E S I. Esta Comisión es competente para realizar el

dictamen de autorización del convenio de referencia, con base a las leyes antes citadas.

II. Que de conformidad a la documentación

requerida para dar trámite a la autorización del convenio de referencia, se anexo al oficio 732-53/05 de fecha 5 de Agosto del año en curso signado por el Presidente Municipal Constitucional de Puente Nacional, Ver, el acta de la Sesión de Cabildo de fecha 23 de Junio de los corrientes, así como el Convenio de Coordinación para formalizar acciones a ejecutar dentro del programa integral de Agricultura Sostenible y Reconvención Productiva 2005, los cuales cumplen con los requisitos formales para su ejecución.

III. En razón de lo anterior y una vez analizada la

solicitud de referencia se toma en consideración la documentación que se anexa a la presente Petición, por lo que se concluye que el Ayuntamiento de Puente Nacional, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en las leyes antes expuestas.

IV. Con la firma del convenio, se tiene como

objetivo el de promover un crecimiento económico vigoroso, sostenido y sustentable, en beneficio de todos los mexicanos, definiendo para ello las líneas de política para alcanzar un desarrollo sustentable, con el propósito de arribar a un equilibrio entre los objetivos económicos, sociales y ambientales, de tal forma que se logre contener los procesos de deterioro ambiental, inducir un ordenamiento del territorio nacional considerando la necesidad de hacer compatible el desarrollo con las aptitudes y capacidades de cada región; aprovechar de manera plena los recursos naturales y cuidar el ambiente, como condición básica para alcanzar la superación de la pobreza y una mayor equidad.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación, somete a vuestra consideración el siguiente Dictamen con Proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de Puente Nacional de Ignacio de la Llave, representado por el Presidente Municipal y Síndico, a suscribir Convenio de Coordinación con el Gobierno del Estado, a través del INVEDER y la CONAZA; para formalizar acciones a ejecutar dentro del Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconvención Productiva 2005, en zonas de Siniestralidad recurrente en apoyo al sector agropecuario, rural y forestal. SEGUNDO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente y Síndico Municipal de Puente Nacional, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. TERCERO.- Publíquese el presente Acuerdo en la “Gaceta Oficial”, Órgano del Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CATORCE DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL, PESCA

Y ALIMENTACIÓN

DIP. MOISÉS MARÍN GARCÍA PRESIDENTE

(RÚBRICA)

DIP. JOSÉ ALFREDO OSORIO MEDINA SECRETARIO

(SIN RÚBRICA)

DIP. FRANCISCO FERNÁNDEZ MORALES VOCAL

(RÚBRICA)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo, Agropecuario, Rural,


Forestal, Pesca y Alimentación, nos fue turnado por la Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado, el oficio número DP-SO/2º/1er./127/2005; en Sesión ordinaria celebrada el día 11 de Octubre del año en curso, al que adjunta la solicitud signada el Presidente, Síndico y Secretario del H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz, mediante el cual solicitan autorización para suscribir convenios de Coordinación, con el Gobierno del Estado, a través del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural (INVEDER) y la Comisión Nacional de Zonas Áridas (CONAZA), por conducto de la Coordinación Regional en su calidad de agente técnico de la SAGARPA, para formalizar acciones a ejecutar dentro del programa integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva 2005, en zonas de Siniestralidad recurrente en apoyo al sector agropecuario, rural y forestal. Por lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artículos: 38 y 39 fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; así como los artículos 43, 44, 57, 59, 61, 62,65 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procede a analizar la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Mediante oficio número 148 de fecha 26 de Agosto

del año en curso, el Presidente, Sindico y Secretario, del H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz, solicitó a este H. Congreso autorización para suscribir convenios de Coordinación, con el Gobierno del Estado, a través del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural (INVEDER) y la Comisión Nacional de Zonas Áridas (CONAZA), por conducto de la Coordinación Regional en su calidad de agente técnico de la SAGARPA, para formalizar acciones a ejecutar dentro del programa integral de Agricultura Sostenible y Reconvención Productiva 2005, en zonas de Siniestralidad recurrente en apoyo al sector agropecuario, rural y forestal.

2. Con fecha 10 de Junio del presente año, se

celebró el convenio de Coordinación para formalizar las acciones a ejecutar dentro del programa integral de agricultura sostenible y reconvención productiva 2005, en zonas de siniestralidad recurrente, en apoyo al sector

agropecuario, rural y forestal del Municipio de Puente Nacional.

Por lo anterior y sobre las bases de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. La Comisión Dictaminadora es competente con

base en la normatividad respectiva para cada caso. II. Que de conformidad a la documentación requerida

para dar trámite a la autorización del convenio de referencia, se anexo al oficio 148 de fecha 26 de Agosto del año en curso signado por el Presidente, Síndico y Secretario del H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz, el Convenio de Coordinación para formalizar acciones a ejecutar dentro del programa integral de Agricultura Sostenible y Reconvención Productiva 2005, los cuales cumplen con los requisitos formales para su ejecución.

III. En razón de lo anterior y una vez analizada la

solicitud de referencia se toma en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, por lo que se concluye que el Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en las leyes antes expuestas.

IV. Con la firma del convenio, se tiene como objetivo el

de promover un crecimiento económico vigoroso, sostenido y sustentable, en beneficio de todos los mexicanos, definiendo para ello las líneas de política para alcanzar un desarrollo sustentable, con el propósito de arribar a un equilibrio entre los objetivos económicos, sociales y ambientales, de tal forma que se logre contener los procesos de deterioro ambiental, inducir un ordenamiento del territorio nacional considerando la necesidad de hacer compatible el desarrollo con las aptitudes y capacidades de cada región; aprovechar de manera plena los recursos naturales y cuidar el ambiente, como condición básica para alcanzar la superación de la pobreza y una mayor equidad.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación, somete a vuestra consideración el siguiente Dictamen con Proyecto de:


A C U E R D O PRIMERO.- Se autoriza al H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, representado por el Presidente Municipal y Síndico, a suscribir Convenio de Coordinación con el Gobierno del Estado, a través del INVEDER y la CONAZA; para formalizar acciones a ejecutar dentro del Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva 2005, en zonas de Siniestralidad recurrente en apoyo al sector agropecuario, rural y forestal. SEGUNDO.- Comuníquese el presente Acuerdo al ciudadano Presidente Municipal de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. TERCERO.- Publíquese el presente Acuerdo en la “Gaceta Oficial”, Órgano del Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CATORCE DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CINCO. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL, PESCA

Y ALIMENTACIÓN

DIP. MOISÉS MARÍN GARCÍA PRESIDENTE

(RÚBRICA)

DIP. JOSÉ ALFREDO OSORIO MEDINA SECRETARIO

(SIN RÚBRICA)

DIP. FRANCISCO FERNÁNDEZ MORALES VOCAL

(RÚBRICA)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN Y CULTURA Honorable asamblea: A quienes suscriben, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Educación y Cultura, nos

fue turnado para su estudio y dictamen, por esta Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria de la Diputación Permanente celebrada el día 07 de septiembre del año en curso, el oficio DP-SO/2°/1er./066/2005, mediante el cual se remite a la Comisión Permanente de Educación y Cultura la solicitud de autorización del honorable ayuntamiento de Huiloapan de Cuauhtémoc, Veracruz de Ignacio de la llave, para poder suscribir CONVENIO DE COLABORACIÓN, CON EL INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS, PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS EDUCATIVOS, junto con el expediente que corresponde. Esta Comisión Permanente de Educación y Cultura, de conformidad con lo establecido por los artículos 33 fracción XVI, inciso g de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; artículo 18 fracción XVI, inciso g, 38, 39 fracción X de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; artículos 59, 61, 62, 65 y 66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; artículo 35 fracción XXIV y 103 fracción II de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver si es procedente o improcedente dicha petición; lo anterior bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Que mediante oficio número 0204/05, de fecha

08 de junio de 2005, el ciudadano presidente municipal del honorable ayuntamiento constitucional de Huiloapan de Cuauhtémoc, Veracruz de Ignacio de la Llave, remite a esta Soberanía copia del acta de Cabildo número 13 de fecha 29 de abril del 2005, en la que los ediles, tras conocer el orden del día, autorizan al honorable ayuntamiento constitucional de Huiloapan de Cuauhtémoc, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar convenio de colaboración con el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos (IVEA), para el desarrollo de programas educativos.

2. Que las condiciones para suscribir el convenio

respectivo entre el honorable ayuntamiento constitucional de Huiloapan de Cuauhtémoc, Veracruz de Ignacio de la Llave, con el Instituto


Veracruzano de Educación para los Adultos (IVEA), es con objeto de desarrollo de programas educativos.

Por tal motivo, y con base a los antecedentes, a juicio de la comisión permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que en términos de la fundamentación jurídica

vertida al inicio del presente documento, la Comisión Permanente de Educación y Cultura, de conformidad con sus atribuciones, es competente para conocer del asunto que le fue turnado.

II. Que una vez estudiada y analizada la solicitud

de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el honorable ayuntamiento de Huiloapan de Cuauhtémoc, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre de Veracruz de Ignacio de la Llave para celebrar CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS.

III. Que el objeto del citado convenio es establecer

las bases y mecanismos operativos de coordinación para el desarrollo de programas educativos en beneficio de la población del municipio de Huiloapan de Cuauhtémoc, Veracruz de Ignacio de la Llave, particularmente para los sectores de la población adulta que no están incorporados a la educación formal.

IV. Que los integrantes de esta comisión

permanente estimamos que la solicitud presentada por el municipio de Huiloapan de Cuauhtémoc, Veracruz de Ignacio de la Llave, satisface los presupuestos establecidos en la legislación vigente, para convenir con la institución que se menciona al tenor del documento que solicita se autorice.

En razón de lo antes expuesto, la Comisión Permanente de Educación y Cultura somete a consideración de esta Soberanía el presente:

D I C T A M E N C O N P R O Y E C T O D E A C U E R D O Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Huiloapan de Cuauhtémoc, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS, para el desarrollo de programas educativos. Segundo. Comuníquese esta determinación al honorable ayuntamiento de Huiloapan de Cuauhtémoc, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

Comisión Permanente de Educación y Cultura

Diputado José Alejandro Montano Guzmán Presidente (Rúbrica)

Diputado Uriel Flores Aguayo

Secretario (Rúbrica)

Diputada María del Carmen Pontón Villa

Vocal (Rúbrica)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN Y CULTURA Honorable asamblea: A quienes suscriben, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Educación y Cultura, nos fue turnado para su estudio y dictamen, por esta Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria de la Diputación Permanente celebrada el día 25 de agosto del año en curso, el oficio DP-SO/2°/1er./041/2005, mediante el cual se remite a la Comisión Permanente de Educación y Cultura las solicitudes de autorización


de los honorables ayuntamientos Ixhuatlán del Café e Ixmatlahuacan, Veracruz de Ignacio de la llave, para poder suscribir CONVENIOS DE COLABORACIÓN, CON EL INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS, PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS EDUCATIVOS, junto con el expediente que a cada caso corresponde. Esta Comisión Permanente de Educación y Cultura, de conformidad con lo establecido por los artículos 33 fracción XVI, inciso g de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; artículo 18 fracción XVI, inciso g, 38, 39 fracción X de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; artículos 59, 61, 62, 65 y 66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; artículo 35 fracción XXIV y 103 fracción II de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, con el fin de resolver si es procedente o improcedente dicha petición; lo anterior bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Que mediante oficio número 20072005/203, de

fecha 20 de julio de 2005, el ciudadano presidente municipal del honorable ayuntamiento constitucional de Ixhuatlán del Café, Veracruz de Ignacio de la Llave, remite a esta Soberanía copia del acta de Cabildo número 15, de fecha 18 de abril del 2005, en la que los ediles, tras conocer el orden del día, autorizan al honorable ayuntamiento constitucional de Ixhuatlán del Café, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar convenio de colaboración con el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos (IVEA).

2. Que mediante oficio número 082/086/2005, de

fecha 08 de julio de 2005, el ciudadano presidente municipal del honorable ayuntamiento constitucional de Ixmatlahuacan, Veracruz de Ignacio de la Llave, remite a esta Soberanía el acta de Cabildo número 26, de fecha 08 de julio del 2005, en la que los ediles, tras conocer el orden del día, autorizan al honorable ayuntamiento constitucional de Ixmatlahuacan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar convenio de colaboración con el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos (IVEA).

3. Que las condiciones para suscribir los convenios respectivos entre los honorables ayuntamientos de Ixhuatlán del Café e Ixmatlahuacan, Veracruz de Ignacio de la Llave, con el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos (IVEA), es con objeto del desarrollo de programas educativos.

Por tal motivo, y con base a los antecedentes, a juicio de la comisión permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que en términos de la fundamentación jurídica

vertida al inicio del presente documento, la Comisión Permanente de Educación y Cultura, de conformidad con sus atribuciones, es competente para conocer del asunto que le fue turnado.

II. Que una vez estudiada y analizada las

solicitudes de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que los honorable ayuntamientos de Ixhuatlán del Café e Ixmatlahuacan, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumplen con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre de Veracruz de Ignacio de la Llave para celebrar respectivamente CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS.

III. Que el objeto del citado convenio es establecer las

bases y mecanismos operativos de coordinación para el desarrollo de programas educativos en beneficio de la población de los municipios de Ixhuatlán del Café e Ixmatlahuacan, Veracruz de Ignacio de la Llave, particularmente para los sectores de la población adulta que no están incorporados a la educación formal.

IV. Que los integrantes de esta comisión permanente

estimamos que la solicitud presentada por los honorable ayuntamientos de Ixhuatlán del Café e Ixmatlahuacan, Veracruz de Ignacio de la Llave, satisface los presupuestos establecidos en la legislación vigente, para convenir con la institución que se menciona al tenor del documento que solicita se autorice.


En razón de lo antes expuesto, la Comisión Permanente de Educación y Cultura somete a consideración de esta Soberanía el presente:

D I C T A M E N C O N P R O Y E C T O D E A C U E R D O Primero. Se autoriza a los honorables ayuntamientos de Ixhuatlán del Café e Ixmatlahuacan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar respectivamente, CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS, para el desarrollo de programas educativos. Segundo. Comuníquese esta determinación a los honorables ayuntamientos de Ixhuatlán del Café e Ixmatlahuacan, Veracruz de Ignacio de la Llave, respectivamente, para su conocimiento y efectos. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los seis días del mes de octubre del año dos mil cinco.

Comisión Permanente de Educación y Cultura

Diputado José Alejandro Montano Guzmán Presidente (Rúbrica)

Diputado Uriel Flores Aguayo

Secretario (Rúbrica)

Diputada María del Carmen Pontón Villa

Vocal (Rúbrica)

• De la Junta de Coordinación Política, relacionado

con la problemática relativa al relleno sanitario regional del municipio de Poza Rica de Hidalgo, Veracruz de Ignacio de la Llave.

• De la Junta de Coordinación Política, para solicitar

al gobernador del Estado la comparecencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación, ante comisiones permanentes del Congreso del Estado,

para que informe el estado financiero y administrativo que guarda el Agrocentro Siglo XXI.

• De la Junta de Coordinación Política, referente a la

ayuda para los damnificados del huracán “Stan” en territorio veracruzano.

• Referente a solicitudes de autorización de diversos

ayuntamientos concernientes al registro de deuda pública o pago de los pasivos de administraciones anteriores, presentado por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.

• De punto de acuerdo, referente a la situación que

guarda la infraestructura carretera de la zona norte en nuestra entidad, presentado por el ciudadano diputado Ricardo García Guzmán, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

• Con anteproyecto de punto de acuerdo, relativo a

las disposiciones para enajenar o conceder bienes del Estado, presentado por el ciudadano diputado William Charbel Kuri Ceja, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

• Relativo al 52 aniversario del sufragio de la mujer

en México, presentado por la ciudadana diputada Gladys Merlín Castro, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

• De convocatorias al Quinto y Sexto Periodos de

Sesiones Extraordinarias, correspondientes al Primer Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

PP RR OO PP UU EE SS TT AA SS

PP RR OO YY EE CC TT OO DD EE AA CC UU EE RR DD OO

PP RR OO NN UU NN CC II AA MM II EE NN TT OO

AA NN TT EE PP RR OO YY EE CC TT OO

PP UU NN TT OO DD EE AA CC UU EE RR DD OO


DIRECTORIO

Secretaría General del Congreso Secretaría de Servicios Legislativos Lic. Francisco Javier Loyo Ramos Arq. Rolando Eugenio Andrade Mora

Gaceta Legislativa del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Domicilio: Lázaro Cárdenas Esq. Av. Encanto Tel. 01 (228) 8 42 05 00

Col. El Mirador Ext. 3124 Xalapa, Veracruz C.P. 91170 Sitio web: www.legisver.gob.mx

Junta de Coordinación Política

Dip. Enrique Cambranis Torres Coordinador del Grupo Legislativo del PAN

Presidente

Dip. Juan Nicolás Callejas Arroyo Coordinador del Grupo Legislativo del PRI

Dip. José Adrián Solís Aguilar Coordinador del Grupo Legislativo del PRD

Dip. Cinthya Amaranta Lobato Calderón Del Partido Convergencia

Dip. Francisco Javier Nava Íñiguez

Del Partido Verde Ecologista de México

MENSAJE

La Gaceta Legislativa es un órgano de información interna del Congreso del Estado de Veracruz, con la que se comunicará, en la víspera de las sesiones de la H. LX Legislatura, los asuntos que tratarán y debatirán los diputados durante los períodos de sesiones ordinarias, de las sesiones de la Diputación Permanente en los recesos del Congreso. Asimismo, se reportarán los asuntos a debatir en el caso de que se convoque a períodos de sesiones extraordinarias. Por lo tanto, con fundamento en el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Gaceta Legislativa, sólo servirá como instrumento de apoyo al Congreso, en el desarrollo de sus trabajos legislativos. En la Gaceta Legislativa se incluye el orden del día de las sesiones que incluye iniciativas de ley o decreto, o ante el Congreso de la Unión, así como se citan únicamente los temas de los puntos de acuerdo de la Junta de Coordinación Política y de cualquier otro órgano del Congreso, así como de los pronunciamientos de los grupos legislativos o de los diputados en lo particular. La Gaceta Legislativa informará de los eventos y actividades diversas que se realicen en el Palacio Legislativo, como son las comparecencias ante comisiones de los servidores públicos del Poder Ejecutivo, los programas culturales, conferencias y exposiciones. El contenido de los números hasta ahora publicados de la Gaceta Legislativa aparecerán en la página web del Congreso, la cual podrá ser consultada en la dirección de Internet siguiente: www.legisver.gob.mx. Esta página se actualizará en la víspera de las sesiones.

Diputación Permanente LX Legislatura del Congreso del Estado de

Veracruz de Ignacio de la Llave

Dip. Atanasio García Durán Presidente

Dip. Gladys Merlín Castro

Vicepresidenta

Dip. Daniel Alejandro Vázquez García Secretario

Dip. Edgar Mauricio Duck Núñez Dip. Francisco Fernández Morales

Dip. Sergio Méndez Mahé Dip. Juan René Chiunti Hernández

Dip. Miguel Rodríguez Cruz Dip. Marina Garay Cabada Dip. Uriel Flores Aguayo

Vocales

gaceta legislativa · por los que se autoriza al ayuntamiento de ixhuatlán de madero, a celebrar...

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