gaceta año i g legislatura xxii del baja california … · de alto rendimiento para apoyar a...

aceta arlamentaria G P

Gaceta Parlamentaria

Gaceta Parlamentaria

Año I Segundo Periodo Ordinario

Legislatura XXII del Congreso del Estado de

Baja California 25 de Mayo de 2017 No. 029

Índice

Pág. 07 ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE FECHA 25 DE MAYO DEL

2017 16 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL CONGRESO DE FECHA 11 DE MAYO DEL 2017 28 COMUNICACIONES OFICIALES 28 De la Junta de Coordinación Política, por el que se comunica al Pleno del Congreso del Estado que el Diputado

Ignacio García Dworak asume formalmente la Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

de la XXII Legislatura de esta Soberanía.

43 ACUERDOS DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO 43 De la Junta de Coordinación Política, por el que se somete a consideración del Pleno de esta Soberanía, el Plan

de Desarrollo Legislativo de la XXII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, como documento

rector y guía en materia de planeación y gestión legislativa.

43 INICIATIVAS

PARA SU TRÁMITE EN OFICIALÍA DE PARTES DEL CONGRESO DEL ESTADO Y PARA CONOCIMIENTO DE LA

ASAMBLEA, SIENDO LAS SIGUIENTES:

50 Del Diputado José Félix Arango Pérez, integrante del GPPAN, por el que se reforma la fracción III del artículo 77

Bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, a fin de que constituida cada nueva Legislatura, la

Dirección presente a la Comisión de Administración y Finanzas el proyecto de programa de capacitación y

profesionalización, aprobado por el Pleno dicho programa deberá atender durante los primeros seis meses al

personal de nuevo ingreso y al finalizar ese período deberá atender de manera permanente a todos los

servidores públicos del Congreso.

Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales.

55 Del Diputado José Félix Arango Pérez, integrante del GPPAN, por el que se reforma y adiciona fracciones a los

artículos 6, 8, 17 y 20 de la Ley de los Derechos, Protección e Integración de las Personas Adultas Mayores en el

C O N G R E S O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A P á g i n a | 2

Primer Año de Ejercicio Sesión Ordinaria del Jueves 25 de Mayo de 2017 Segundo Periodo Ordinario.

Estado, a fin de instruir a las Dependencias y Entidades de la administración pública Estatal, para que por medio

de convenio las personas adultas mayores reciban programas que consideren descuentos del 50 por ciento o

más al adquirir bienes de consumo, medicamentos, línea blanca, servicios públicos o privados, asimismo,

también por convenio a través de la administración pública municipal reciban servicio de transporte público

gratuito.

Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Grupos Vulnerables, Familia, Derechos de las Personas de la Tercera Edad, Niñez y Discapacidad.

60 Del Diputado Marco Antonio Corona Bolaños Cacho, a nombre propio y en representación del GPPRI, por el

que se modifica la denominación del Capítulo II, del Título III a “Del padrón de beneficiarios y de los estados de

cuenta de apoyos sociales”, así como el artículo 16, y se adicionan los artículos 18 BIS y 18 TER a la Ley de

Desarrollo Social para el Estado, en materia de estados de cuenta de apoyos sociales.

Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, con opinión de las Comisiones de Desarrollo Social, Deporte y Asuntos Indígenas; y de Grupos Vulnerables, Familia, Derechos de las Personas de la Tercera Edad, Niñez y Discapacidad.

70 De la Diputada Rocío López Gorosave, representante del PRD, por el que se adiciona dos fracciones al artículo 1

y se crea el Capítulo XI denominado “Del Comité de Libertad y Seguridad a Periodistas”, a fin de garantizar la

libertad del ejercicio periodístico.


70 De la Diputada María Trinidad Vaca Chacón, a nombre propio y en representación del GPPAN, por el que se

adiciona párrafo tercero al artículo 3 y se reforma los artículos 26, 28, y 35 de la Ley de la Familia para el Estado,

a fin de homologar las disposiciones actuales en materia de la familia conforme a la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos y a Tratados Internacionales.


70 Del Diputado Víctor Manuel Morán Hernández, a nombre propio y en representación del GPMORENA, por el

que se reforma el artículo 2361 del Código Civil para el Estado, a fin de regular la figura de la tácita reconducción

para el cumplimiento de las obligaciones del arrendatario.

Turno: Comisión de Justicia. PARA PRESENTARSE ANTE EL PLENO DEL CONGRESO, SIENDO LAS SIGUIENTES:

70 Del Diputado Job Montoya Gaxiola, representante de MC, por el que se reforma los artículos 7, 47 y se adiciona

el 47-BIS de la Ley de Cultura Física y Deportes del Estado, a fin de crear un fondo para el desarrollo del deporte

de alto rendimiento para apoyar a deportistas, incluyendo aquellos con discapacidad física, intelectual, sensorial



o enfermedad mental, para el desarrollo de sus actividades deportivas y en donde participen los sectores

público, privado y social.

Turno: Comisión de Hacienda y Presupuesto, con opinión de la Comisión de Desarrollo Social, Deporte y Asuntos Indígenas.

81 De la Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz, representante del PT, por el que se reforma la fracción V del

artículo 11 de la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables para el Estado, a fin de que los Municipios procuren la

creación de unidades administrativas dentro de su organigrama, así como la instalación de Comisiones de Pesca

y Acuacultura, como órganos de trabajo de los Cabildos.

Turno: Comisión de Fortalecimiento Municipal.

88 De la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar, integrante del GPPAN, por el que se reforma y deroga diversos

artículos de la Ley de Justicia Alternativa para el Estado, a fin de realizar ajustes para que se potencialice la labor

de especialistas del Centro de Justicia Alternativa (CEJA), así como impulsar mejoras a los procedimientos que se

celebran en dicha institución.

Turno: Comisión de Justicia.

94 De la Diputada Blanca Patricia Ríos López, a nombre propio y en representación del GPPRI, por el que se

reforma los artículos 14, 37, 49, 55, 60, 62, 65, 68 y 78 de la Constitución Política del Estado, a fin de prever la

publicación de la declaración patrimonial, de intereses y fiscal de los servidores públicos, otorgando con ello

elementos de juicio a la sociedad para evaluar el desempeño de quienes los representan y están al frente de las

instituciones.


94 Del Diputado Luis Moreno Hernández, representante del PES, por el que se reforma y adiciona diversas

disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, a fin de regular las reuniones de trabajo del

Comité de Transparencia del Congreso, otorgando atribuciones a sus integrantes a efecto de que puedan delegar

su responsabilidad mediante la designación de un representante en las sesiones que ellos consideren necesario

para dar continuidad a los trabajos de naturaleza administrativa, garantizando con ello el derecho a la

información.


108 De la Diputada Mónica Hernández Álvarez, a nombre propio y en representación del GPPAN, por el que se

reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil para el Estado, a fin de que el Registro Civil tenga a su

cargo el Registro de Deudores Alimentarios Morosos en el que se inscribirán a las personas que hayan dejado de



cumplir por más de noventa días sus obligaciones alimentarias, ordenadas por los jueces y tribunales o

establecidas por convenio judicial, asimismo, el Registro Civil celebrará convenios con las sociedades de

información crediticia a fin de proporcionar la información del Registro de dichos deudores.

Turno: Comisión de Justicia.

128 De la Diputada Rocío López Gorosave, representante del PRD, por el que se adiciona un segundo párrafo al

artículo 7 de la Constitución Política del Estado, a fin de que sea reconocido el derecho a la libertad de expresión

y al ejercicio periodístico como un bien protegido por el Estado.


140 Del Diputado Catalino Zavala Márquez, a nombre propio y en representación del GPMORENA, por el que se

reforma a la Ley de Coordinación Fiscal del Estado, a fin de aumentar el porcentaje de 20 por ciento a 30 por

ciento a que tienen derecho los Ayuntamientos por concepto de Participaciones Federales.

Turno: Comisión de Hacienda y Presupuesto.

140 De la Diputada Rocío López Gorosave, representante del PRD, por el que se reforma los artículos 5, 9 y 11 de la

Ley de Deuda Pública del Estado y sus Municipios, a fin de garantizar el no comprometer las obligaciones de los

solicitantes para con el ISSSTECALI, las Comisiones de Servicios Públicos y sus trabajadores.

Turno: Comisión de Hacienda y Presupuesto.

140 De la Diputada María Trinidad Vaca Chacón, a nombre propio y en representación del GPPAN, por el que se

reforma los artículos 5, 22, 31, 32, 33 y 36 de la Ley de Atención y Prevención de la Violencia Familiar para el

Estado, a fin de homologar las disposiciones actuales en materia de desarrollo pleno de la niñez conforme a la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes.


140 Del Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías, a nombre propio y en representación del GPPRI, por el que se

reforma los artículos 26 y 27 de la Ley de Salud Pública del estado de Baja California, en materia de planificación

familiar y por la cual, se propone garantizar el acceso a servicios integrales a adolescentes, sin ser discriminadas

por la edad.

Turno: Comisión de Salud.

168 INFORMES



168 Informe del Diputado Ignacio García Dworak, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado del

Segundo Período de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio Constitucional.

Para conocimiento de la Asamblea.

168 DICTAMENES

De la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, siendo los siguientes:

168 06. Por el que se reforma los artículos 73 y 90 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja

California y se declara improcedente la reforma al artículo 169 BIS y la adición del artículo 170 BIS del mismo

ordenamiento.

172 07. Por el que no se aprueba la reforma al artículo 126 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de

Baja California.

168 08. Por el que se aprueba que se declare el año 2017 como “Año del Centenario de la Constitución Política

Mexicana; de la Transparencia; del Sistema Estatal Anticorrupción; y del 60 Aniversario de la Universidad

Autónoma de Baja California”.

168 09. Por el que no se aprueba la reforma al artículo 29 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

Baja California, asimismo, no se aprueba la reforma a los artículos 80 y 80 Bis de la Ley Orgánica del Poder

Legislativo del Estado de Baja California.

168 11. Por el que se aprueba proposición de acuerdo económico para que el Poder Legislativo exhorte al Titular del

Poder Ejecutivo Federal a emitir un decreto para cancelar las disposiciones transitorias establecidas en la Ley de

Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017, se adelante el proceso de liberación de los precios de las

gasolinas y el diésel y a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión a que convoque a las Cámaras para

que dictaminen las iniciativas presentadas por el Partido de la Revolución Democrática y otras fuerzas políticas

para reformar los artículos transitorios décimo primero y décimo segundo de la Ley de Ingresos de la Federación

para el Ejercicio Fiscal 2017.

De la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, los dictámenes número:

176 66. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Sistema para el Desarrollo

Integral de la Familia de Tijuana, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, asimismo, se estima

que las observaciones señaladas en el Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a la Sindicatura

Procuradora del Ayuntamiento de Tijuana.

180 67. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Instituto Municipal para la

Juventud de Tijuana, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, asimismo, se estima que las



observaciones señaladas en el Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a la Sindicatura

Procuradora del Ayuntamiento de Tijuana.

186 70. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio del Instituto Municipal del

Deporte de Playas de Rosarito, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, asimismo, se estima

que las observaciones señaladas en el Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a Sindicatura

del Ayuntamiento de Playas de Rosarito.

186 71. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Patronato del Centro de

Desarrollo Humano Integral Centenario, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, asimismo, se

estima que las observaciones señaladas en el Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a la

Sindicatura Municipal del Ayuntamiento de Mexicali.

186 72. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio a la Comisión Estatal del Agua,

por el período del 1 de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2015, asimismo, se estima que las observaciones

señaladas en el Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a la Dirección de Control y Evaluación

Gubernamental del Ejecutivo del Estado.

186 78. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos y Egresos al Fideicomiso Municipal para el Desarrollo

Urbano de Ensenada, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, y no se aprueba la Cuenta

Pública por el mismo período comprendido, por motivo de las observaciones señaladas en los puntos del 1 al 3

del Considerando Sexto de este Dictamen, asimismo, se estima que las observaciones señaladas en el

Considerando Sexto en mención, deberán notificarse a la Sindicatura del Ayuntamiento de Ensenada.

186 79. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos, Patrimonio y Deuda Pública a la Comisión

Estatal de Servicios Públicos de Mexicali, por el período del 1 de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2015,

asimismo, se estima que las observaciones señaladas en el Considerando Sexto de este Dictamen, deberán

notificarse a la Dirección de Control y Evaluación Gubernamental del Ejecutivo del Estado.

186 80. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Fondo Mixto Conacyt

Gobierno del Estado, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, asimismo, se estima que la

observación señalada en el Considerando Sexto de este Dictamen deberá notificarse a la Dirección de Control y

Evaluación Gubernamental del Ejecutivo del Estado.

186 82. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio a la Promotora del Desarrollo

Urbano de Playas de Rosarito, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, se estima que las

observaciones señaladas en el Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a la Sindicatura

Municipal del Ayuntamiento de Playas de Rosarito.

186 92. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos y Egresos del Centro Social, Cívico y Cultural Riviera

de Ensenada, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015 y no se aprueba la Cuenta Pública de

Patrimonio del mismo período, por motivo de las observaciones señaladas en los puntos 1 al 3 del Considerando



Sexto de este Dictamen, asimismo, se estima que las observaciones señaladas en dicho Considerando, deberán

notificarse a la Sindicatura Municipal del Ayuntamiento de Ensenada.

De la Comisión de Justicia

186 1. Por el que se aprueba la reforma a los artículos 2191, 2194 del Código Civil, 145 de la Ley de Notariado y 48

de la Ley del Registro Público de la Propiedad y de Comercio, todos del Estado de Baja

California.

186 2. Por el que se aprueba la reforma que adiciona un segundo párrafo a la fracción XIV del artículo 293 del Código

Penal para el Estado de Baja California.

190 PROPOSICIONES

190 Del Diputado Alejandro Arregui Ibarra, a nombre propio y en representación del GPPRI, relativo al

fortalecimiento de los periodistas de Baja California.

Se solicita dispensa de trámite.

204 De los Diputados Job Montoya Gaxiola y Claudia Josefina Agatón Muñiz, representantes de MC y PT,

respectivamente, por el que se condena enérgicamente el asesinato del periodista sinaloense Javier Valdez

Cárdenas y expresa sus condolencias a familiares, amigos y compañeros de profesión, exigiendo al Gobierno

Federal el pronto esclarecimiento de las agresiones y asesinatos de periodistas que ejercen su profesión en el

país y se finquen las responsabilidades correspondientes, y expresando que el Congreso del Estado de Baja

California refrenda su compromiso con los periodistas que ejercen su profesión en todos los ámbitos de la

sociedad bajacaliforniana.


207 De los Diputados Claudia Josefina Agatón Muñiz y Job Montoya Gaxiola, representantes del PT y MC,

respectivamente, por el que se exhorta a los Delegados de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y

de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, ambos en el Estado, a que de manera coordinada

implementen un operativo de supervisión en las playas de los Municipios de Tijuana, Playas de Rosarito, Mexicali

y Ensenada, con la finalidad de señalar los sitios en donde se está respetando el derecho de libre acceso, uso y

disfrute de dichas playas por parte de la ciudadanía en general y en el caso donde existan violaciones a este

derecho, se inicien los procedimientos administrativos correspondientes.


218 Del Diputado Jorge Eugenio Núñez Lozano, representante del PBC, por el que se solicita a diversas autoridades

municipales para que de forma coordinada con el Secretario de Turismo del Estado, generen acciones



encaminadas al fomento del turismo local y adopción de medidas de seguridad vial en estas temporadas

vacacionales.


221 De la Diputada Blanca Patricia Ríos López, a nombre propio y en representación del GPPRI, por el que se

exhorta al Gobernador del Estado a que instruya al Secretario de Seguridad Pública a que se implementen

programas de prevención del delito de alto impacto, así como la instalación de retenes para la detección de

armas en las zonas de mayor circulación de los Municipios, asimismo, a los Presidentes de los Municipios del

Estado a la implementación de programas de detección de armas en escuelas públicas y privadas de nivel medio

superior y superior.


230 De la Diputada Eva María Vásquez Hernández, a nombre propio y en representación del GPPAN, por el que se

exhorta al Presidente de México a que de manera urgente y prioritaria proponga al Secretario Ejecutivo del

Sistema Nacional de Seguridad Pública, al Titular de la Secretaría de Gobernación y al Secretario de Hacienda y

Crédito Público, así como asignar recursos extraordinarios para el Estado a efecto de implementar, homologar y

estandarizar sistemas de videovigilancia en zonas estratégicas de los Municipios con el propósito de la mejora en

atención de emergencias, prevención del delito y fortalecimiento de las funciones de inteligencia y coordinación

policial e investigación de hechos delictuosos.


235 De la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar, integrante del GPPAN, por el que se exhorta respetuosamente al

Secretario de Salud del Estado a encabezar el esfuerzo para revisar de forma integral el tema de la problemática

que aqueja en la atención de pacientes pediátrico-oncológicos, realizando reuniones intergubernamentales e

intersecretariales incluyendo a la sociedad civil organizada.


247 Del Diputado Catalino Zavala Márquez, a nombre propio y en representación del GPMORENA, por el que se

cita a comparecer a los Titulares de las Secretarías de Planeación y Finanzas; y de Educación y Bienestar Social,

ambos del Estado respectivamente, así como al Director del ISSSTECALI, a fin de plantear la propuesta de

solución del problema sobre el pago pendiente a maestros interinos, jubilados y pensionados.


252 Del Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías, a nombre propio y en representación del GPPRI, por el que se

exhorta al Gobernador del Estado a efecto de que:



a) Amplíe la integración del Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes Baja California (GEPEA) incluyendo representantes de los 3 órdenes de gobierno, integrantes de la academia, así como garantizar la participación con voz y voto de miembros de la sociedad civil organizada, entre otros, por medio de convocatoria pública e impulse en el ámbito municipal, foros de consulta ciudadana en el marco de la estrategia Nacional para prevención de embarazos en adolescentes (ENAPEA). b) Implemente una estrategia intersectorial a fin de atender de manera transversal las acciones y actividades dirigidas a incidir en la prevención del embarazo adolescente. Se solicita dispensa de trámite.

286 POSICIONAMIENTOS 286 Del Diputado Raúl Castañeda Pomposo, a nombre propio y en representación del GPPAN, relativo a la

instalación dentro de los cuerpos edilicios de órganos de trabajo especializados, profesionalizados y

debidamente capacitados que aporten al fortalecimiento y desarrollo de sus administraciones públicas. Para

conocimiento de la Asamblea.

291 Del Diputado Carlos Alberto Torres Torres, a nombre propio y en representación del GPPAN, relativo a las

conclusiones del foro de adicciones y seguridad.


291 Del Diputado Raúl Castañeda Pomposo, a nombre propio y en representación del GPPAN, relativo a la

consolidación del Sistema Penal Acusatorio en el Estado de Baja California.


291 Del Diputado Marco Antonio Corona Bolaños Cacho, a nombre propio y en representación del GPPRI, relativo a

la seguridad pública.


291 Del Diputado Bernardo Padilla Muñoz, a nombre propio y en representación del GPPRI, relativo a la seguridad

pública.


294 CITA 294 Se cita a los Diputados de la XXII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California a las Sesiones Previa y

Clausura el día miércoles 31 de mayo del 2017 a las __:__ y __:__ horas, respectivamente, en el Recinto Parlamentario.



Orden del Día de la Sesión Ordinaria del Pleno del Congreso del Estado de Fecha 25 de Mayo del 2017.

En los términos del artículo 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, el Orden del Día para la Sesión Ordinaria de fecha 25 de mayo del 2017 a las 11:00 horas, en el Palacio Municipal de Playas de Rosarito, queda integrado de la siguiente manera:

I.- LISTA DE ASISTENCIA;

II.- LECTURA, EN SU CASO MODIFICACIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA;

III.- ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL CONGRESO CELEBRADA EL 11 DE MAYO DEL 2017;

IV. COMUNICACIONES OFICIALES;

1. De la Junta de Coordinación Política, por el que se comunica al Pleno del Congreso del Estado que el Diputado Ignacio García Dworak asume formalmente la Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la XXII Legislatura de esta Soberanía. Para conocimiento de la Asamblea.

V. ACUERDOS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO;

1. De la Junta de Coordinación Política, por el que se somete a consideración del Pleno de esta Soberanía, el Plan de Desarrollo Legislativo de la XXII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, como documento rector y guía en materia de planeación y gestión legislativa. Se solicita dispensa de trámite.



VI. INICIATIVAS;

A) PARA SU TRÁMITE EN OFICIALÍA DE PARTES DEL CONGRESO DEL ESTADO Y PARA

CONOCIMIENTO DE LA ASAMBLEA, SIENDO LAS SIGUIENTES:

1. Del Diputado José Félix Arango Pérez, integrante del GPPAN, por el que se reforma la fracción III del artículo 77 Bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, a fin de que constituida cada nueva Legislatura, la Dirección presente a la Comisión de Administración y Finanzas el proyecto de programa de capacitación y profesionalización, aprobado por el Pleno dicho programa deberá atender durante los primeros seis meses al personal de nuevo ingreso y al finalizar ese período deberá atender de manera permanente a todos los servidores públicos del Congreso. Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales.

2. Del Diputado José Félix Arango Pérez, integrante del GPPAN, por el que se reforma y adiciona fracciones a los artículos 6, 8, 17 y 20 de la Ley de los Derechos, Protección e Integración de las Personas Adultas Mayores en el Estado, a fin de instruir a las Dependencias y Entidades de la administración pública Estatal, para que por medio de convenio las personas adultas mayores reciban programas que consideren descuentos del 50 por ciento o más al adquirir bienes de consumo, medicamentos, línea blanca, servicios públicos o privados, asimismo, también por convenio a través de la administración pública municipal reciban servicio de transporte público gratuito. Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Grupos Vulnerables, Familia, Derechos de las Personas de la Tercera Edad, Niñez y Discapacidad.

3. Del Diputado Marco Antonio Corona Bolaños Cacho, a nombre propio y en representación del GPPRI, por el que se modifica la denominación del Capítulo II, del Título III a “Del padrón de beneficiarios y de los estados de cuenta de apoyos sociales”,



así como el artículo 16, y se adicionan los artículos 18 BIS y 18 TER a la Ley de Desarrollo Social para el Estado, en materia de estados de cuenta de apoyos sociales. Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, con opinión de las Comisiones de Desarrollo Social, Deporte y Asuntos Indígenas; y de Grupos Vulnerables, Familia, Derechos de las Personas de la Tercera Edad, Niñez y Discapacidad.

4. De la Diputada Rocío López Gorosave, representante del PRD, por el que se adiciona

dos fracciones al artículo 1 y se crea el Capítulo XI denominado “Del Comité de Libertad y Seguridad a Periodistas”, a fin de garantizar la libertad del ejercicio periodístico. Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales.

5. De la Diputada María Trinidad Vaca Chacón, a nombre propio y en representación del GPPAN, por el que se adiciona párrafo tercero al artículo 3 y se reforma los artículos 26, 28, y 35 de la Ley de la Familia para el Estado, a fin de homologar las disposiciones actuales en materia de la familia conforme a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a Tratados Internacionales. Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Grupos Vulnerables, Familia, Derechos de las Personas de la Tercera Edad, Niñez y Discapacidad.

6. Del Diputado Víctor Manuel Morán Hernández, a nombre propio y en representación del GPMORENA, por el que se reforma el artículo 2361 del Código Civil para el Estado, a fin de regular la figura de la tácita reconducción para el cumplimiento de las obligaciones del arrendatario. Turno: Comisión de Justicia.

B) PARA PRESENTARSE ANTE EL PLENO DEL CONGRESO, SIENDO LAS SIGUIENTES:

1. Del Diputado Job Montoya Gaxiola, representante de MC, por el que se reforma los artículos 7, 47 y se adiciona el 47-BIS de la Ley de Cultura Física y Deportes del Estado, a fin de crear un fondo para el desarrollo del deporte de alto rendimiento para apoyar a deportistas, incluyendo aquellos con discapacidad física, intelectual, sensorial o enfermedad mental, para el desarrollo de sus actividades deportivas y en donde participen los sectores público, privado y social. Turno: Comisión de Hacienda y Presupuesto, con opinión de la Comisión de Desarrollo Social, Deporte y Asuntos Indígenas.



2. De la Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz, representante del PT, por el que se reforma la fracción V del artículo 11 de la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables para el Estado, a fin de que los Municipios procuren la creación de unidades administrativas dentro de su organigrama, así como la instalación de Comisiones de Pesca y Acuacultura, como órganos de trabajo de los Cabildos. Turno: Comisión de Fortalecimiento Municipal.

3. De la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar, integrante del GPPAN, por el que se reforma y deroga diversos artículos de la Ley de Justicia Alternativa para el Estado, a fin de realizar ajustes para que se potencialice la labor de especialistas del Centro de Justicia Alternativa (CEJA), así como impulsar mejoras a los procedimientos que se celebran en dicha institución. Turno: Comisión de Justicia.

4. De la Diputada Blanca Patricia Ríos López, a nombre propio y en representación del GPPRI, por el que se reforma los artículos 14, 37, 49, 55, 60, 62, 65, 68 y 78 de la Constitución Política del Estado, a fin de prever la publicación de la declaración patrimonial, de intereses y fiscal de los servidores públicos, otorgando con ello elementos de juicio a la sociedad para evaluar el desempeño de quienes los representan y están al frente de las instituciones. Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales.

5. Del Diputado Luis Moreno Hernández, representante del PES, por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, a fin de regular las reuniones de trabajo del Comité de Transparencia del Congreso, otorgando atribuciones a sus integrantes a efecto de que puedan delegar su responsabilidad mediante la designación de un representante en las sesiones que ellos consideren necesario para dar continuidad a los trabajos de naturaleza administrativa, garantizando con ello el derecho a la información. Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales.

6. De la Diputada Mónica Hernández Álvarez, a nombre propio y en representación del GPPAN, por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil para el Estado, a fin de que el Registro Civil tenga a su cargo el Registro de Deudores Alimentarios Morosos en el que se inscribirán a las personas que hayan dejado de cumplir por más de noventa días sus obligaciones alimentarias, ordenadas por los jueces y tribunales o establecidas por convenio judicial, asimismo, el Registro Civil celebrará



convenios con las sociedades de información crediticia a fin de proporcionar la información del Registro de dichos deudores. Turno: Comisión de Justicia.

7. De la Diputada Rocío López Gorosave, representante del PRD, por el que se adiciona un

segundo párrafo al artículo 7 de la Constitución Política del Estado, a fin de que sea reconocido el derecho a la libertad de expresión y al ejercicio periodístico como un bien protegido por el Estado. Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales.

8. Del Diputado Catalino Zavala Márquez, a nombre propio y en representación del GPMORENA, por el que se reforma a la Ley de Coordinación Fiscal del Estado, a fin de aumentar el porcentaje de 20 por ciento a 30 por ciento a que tienen derecho los Ayuntamientos por concepto de Participaciones Federales. Turno: Comisión de Hacienda y Presupuesto.

9. De la Diputada Rocío López Gorosave, representante del PRD, por el que se reforma

los artículos 5, 9 y 11 de la Ley de Deuda Pública del Estado y sus Municipios, a fin de garantizar el no comprometer las obligaciones de los solicitantes para con el ISSSTECALI, las Comisiones de Servicios Públicos y sus trabajadores. Turno: Comisión de Hacienda y Presupuesto.

10. De la Diputada María Trinidad Vaca Chacón, a nombre propio y en representación del

GPPAN, por el que se reforma los artículos 5, 22, 31, 32, 33 y 36 de la Ley de Atención y Prevención de la Violencia Familiar para el Estado, a fin de homologar las disposiciones actuales en materia de desarrollo pleno de la niñez conforme a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes. Turno: Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Grupos Vulnerables, Familia, Derechos de las Personas de la Tercera Edad, Niñez y Discapacidad.

11. Del Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías, a nombre propio y en representación

del GPPRI, por el que se reforma los artículos 26 y 27 de la Ley de Salud Pública del estado de Baja California, en materia de planificación familiar y por la cual, se propone garantizar el acceso a servicios integrales a adolescentes, sin ser discriminadas por la edad.



Turno: Comisión de Salud.

VII. INFORMES;

1. Informe del Diputado Ignacio García Dworak, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado del Segundo Período de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio Constitucional. Para conocimiento de la Asamblea.

VIII.- DICTÁMENES;


6. Por el que se reforma los artículos 73 y 90 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del

Estado de Baja California y se declara improcedente la reforma al artículo 169 BIS y la

adición del artículo 170 BIS del mismo ordenamiento.

7. Por el que no se aprueba la reforma al artículo 126 de la Ley Orgánica del Poder

Legislativo del Estado de Baja California.

8. Por el que se aprueba que se declare el año 2017 como “Año del Centenario de la

Constitución Política Mexicana; de la Transparencia; del Sistema Estatal Anticorrupción; y

del 60 Aniversario de la Universidad Autónoma de Baja California”.



9. Por el que no se aprueba la reforma al artículo 29 de la Constitución Política del Estado

Libre y Soberano de Baja California, asimismo, no se aprueba la reforma a los artículos 80 y

80 Bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California.

11. Por el que se aprueba proposición de acuerdo económico para que el Poder Legislativo

exhorte al Titular del Poder Ejecutivo Federal a emitir un decreto para cancelar las

disposiciones transitorias establecidas en la Ley de Ingresos de la Federación para el

Ejercicio Fiscal 2017, se adelante el proceso de liberación de los precios de las gasolinas y el

diésel y a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión a que convoque a las Cámaras

para que dictaminen las iniciativas presentadas por el Partido de la Revolución Democrática

y otras fuerzas políticas para reformar los artículos transitorios décimo primero y décimo

segundo de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017.

De la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, siendo los siguientes:

66. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Sistema

para el Desarrollo Integral de la Familia de Tijuana, por el período del 1 de enero al 31 de

diciembre de 2015, asimismo, se estima que las observaciones señaladas en el

Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a la Sindicatura Procuradora del

Ayuntamiento de Tijuana.

67. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al

Instituto Municipal para la Juventud de Tijuana, por el período del 1 de enero al 31 de




Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a la Sindicatura Procuradora del

Ayuntamiento de Tijuana.

69. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Colegio

de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado (CECYTE), por el período del 1 de enero al

31 de diciembre de 2015, asimismo, se estima que la observación señalada en el

Considerando Sexto de este Dictamen deberá notificarse a la Dirección de Control y

Evaluación Gubernamental.

70. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio del

Instituto Municipal del Deporte de Playas de Rosarito, por el período del 1 de enero al 31 de


Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a Sindicatura del Ayuntamiento

de Playas de Rosarito.

71. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al

Patronato del Centro de Desarrollo Humano Integral Centenario, por el período del 1 de

enero al 31 de diciembre de 2015, asimismo, se estima que las observaciones señaladas en

el Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a la Sindicatura Municipal del

Ayuntamiento de Mexicali.



72. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio a la

Comisión Estatal del Agua, por el período del 1 de enero de 2015 al 31 de diciembre de

2015, asimismo, se estima que las observaciones señaladas en el Considerando Sexto de

este Dictamen, deberán notificarse a la Dirección de Control y Evaluación Gubernamental

del Ejecutivo del Estado.

78. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos y Egresos al Fideicomiso

Municipal para el Desarrollo Urbano de Ensenada, por el período del 1 de enero al 31 de

diciembre de 2015, y no se aprueba la Cuenta Pública por el mismo período comprendido,

por motivo de las observaciones señaladas en los puntos del 1 al 3 del Considerando Sexto

de este Dictamen, asimismo, se estima que las observaciones señaladas en el Considerando

Sexto en mención, deberán notificarse a la Sindicatura del Ayuntamiento de Ensenada.

79. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos, Patrimonio y Deuda

Pública a la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Mexicali, por el período del 1 de enero

de 2015 al 31 de diciembre de 2015, asimismo, se estima que las observaciones señaladas

en el Considerando Sexto de este Dictamen, deberán notificarse a la Dirección de Control y

Evaluación Gubernamental del Ejecutivo del Estado.

80. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Fondo

Mixto Conacyt Gobierno del Estado, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de

2015, asimismo, se estima que la observación señalada en el Considerando Sexto de este



Dictamen deberá notificarse a la Dirección de Control y Evaluación Gubernamental del

Ejecutivo del Estado.

82. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio a la

Promotora del Desarrollo Urbano de Playas de Rosarito, por el período del 1 de enero al 31

de diciembre de 2015, se estima que las observaciones señaladas en el Considerando Sexto

de este Dictamen, deberán notificarse a la Sindicatura Municipal del Ayuntamiento de

Playas de Rosarito.

92. Por el que se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos y Egresos del Centro Social,

Cívico y Cultural Riviera de Ensenada, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de

2015 y no se aprueba la Cuenta Pública de Patrimonio del mismo período, por motivo de las

observaciones señaladas en los puntos 1 al 3 del Considerando Sexto de este Dictamen,

asimismo, se estima que las observaciones señaladas en dicho Considerando, deberán

notificarse a la Sindicatura Municipal del Ayuntamiento de Ensenada.

De la Comisión de Justicia, siendo los siguientes:

1. Por el que se aprueba la reforma a los artículos 2191, 2194 del Código Civil, 145 de la Ley

de Notariado y 48 de la Ley del Registro Público de la Propiedad y de Comercio, todos

del Estado de Baja California.

2. Por el que se aprueba la reforma que adiciona un segundo párrafo a la fracción XIV del

artículo 293 del Código Penal para el Estado de Baja California.



IX. PROPOSICIONES;

1. Del Diputado Alejandro Arregui Ibarra, a nombre propio y en representación del GPPRI, relativo al fortalecimiento de los periodistas de Baja California. Se solicita dispensa de trámite.

2. De los Diputados Job Montoya Gaxiola y Claudia Josefina Agatón Muñiz, representantes de MC y PT, respectivamente, por el que se condena enérgicamente el asesinato del periodista sinaloense Javier Valdez Cárdenas y expresa sus condolencias a familiares, amigos y compañeros de profesión, exigiendo al Gobierno Federal el pronto esclarecimiento de las agresiones y asesinatos de periodistas que ejercen su profesión en el país y se finquen las responsabilidades correspondientes, y expresando que el Congreso del Estado de Baja California refrenda su compromiso con los periodistas que ejercen su profesión en todos los ámbitos de la sociedad bajacaliforniana. Se solicita dispensa de trámite.

3. De los Diputados Claudia Josefina Agatón Muñiz y Job Montoya Gaxiola,

representantes del PT y MC, respectivamente, por el que se exhorta a los Delegados de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, ambos en el Estado, a que de manera coordinada implementen un operativo de supervisión en las playas de los Municipios de Tijuana, Playas de Rosarito, Mexicali y Ensenada, con la finalidad de señalar los sitios en donde se está respetando el derecho de libre acceso, uso y disfrute de dichas playas por parte de



la ciudadanía en general y en el caso donde existan violaciones a este derecho, se inicien los procedimientos administrativos correspondientes. Se solicita dispensa de trámite.

4. Del Diputado Jorge Eugenio Núñez Lozano, representante del PBC, por el que se solicita

a diversas autoridades municipales para que de forma coordinada con el Secretario de Turismo del Estado, generen acciones encaminadas al fomento del turismo local y adopción de medidas de seguridad vial en estas temporadas vacacionales. Se solicita dispensa de trámite.

5. De la Diputada Blanca Patricia Ríos López, a nombre propio y en representación del GPPRI, por el que se exhorta al Gobernador del Estado a que instruya al Secretario de Seguridad Pública a que se implementen programas de prevención del delito de alto impacto, así como la instalación de retenes para la detección de armas en las zonas de mayor circulación de los Municipios, asimismo, a los Presidentes de los Municipios del Estado a la implementación de programas de detección de armas en escuelas públicas y privadas de nivel medio superior y superior. Se solicita dispensa de trámite.

6. De la Diputada Eva María Vásquez Hernández, a nombre propio y en representación

del GPPAN, por el que se exhorta al Presidente de México a que de manera urgente y prioritaria proponga al Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, al Titular de la Secretaría de Gobernación y al Secretario de Hacienda y Crédito Público, así como asignar recursos extraordinarios para el Estado a efecto de implementar, homologar y estandarizar sistemas de videovigilancia en zonas estratégicas de los Municipios con el propósito de la mejora en atención de emergencias, prevención del delito y fortalecimiento de las funciones de inteligencia y coordinación policial e investigación de hechos delictuosos. Se solicita dispensa de trámite.

7. De la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar, integrante del GPPAN, por el que se exhorta

respetuosamente al Secretario de Salud del Estado a encabezar el esfuerzo para revisar de forma integral el tema de la problemática que aqueja en la atención de pacientes pediátrico-oncológicos, realizando reuniones intergubernamentales e intersecretariales incluyendo a la sociedad civil organizada. Se solicita dispensa de trámite.



8. Del Diputado Catalino Zavala Márquez, a nombre propio y en representación del GPMORENA, por el que se cita a comparecer a los Titulares de las Secretarías de Planeación y Finanzas; y de Educación y Bienestar Social, ambos del Estado respectivamente, así como al Director del ISSSTECALI, a fin de plantear la propuesta de solución del problema sobre el pago pendiente a maestros interinos, jubilados y pensionados. Se solicita dispensa de trámite.

9. Del Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías, a nombre propio y en representación del GPPRI, por el que se exhorta al Gobernador del Estado a efecto de que:

a) Amplíe la integración del Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes Baja California (GEPEA) incluyendo representantes de los 3 órdenes de gobierno, integrantes de la academia, así como garantizar la participación con voz y voto de miembros de la sociedad civil organizada, entre otros, por medio de convocatoria pública e impulse en el ámbito municipal, foros de consulta ciudadana en el marco de la estrategia Nacional para prevención de embarazos en adolescentes (ENAPEA).

b) Implemente una estrategia intersectorial a fin de atender de manera transversal las acciones y actividades dirigidas a incidir en la prevención del embarazo adolescente. Se solicita dispensa de trámite.

X.- POSICIONAMIENTOS;

1. Del Diputado Raúl Castañeda Pomposo, a nombre propio y en representación del

GPPAN, relativo a la instalación dentro de los cuerpos edilicios de órganos de trabajo

especializados, profesionalizados y debidamente capacitados que aporten al

fortalecimiento y desarrollo de sus administraciones públicas. Para conocimiento de la Asamblea.

2. Del Diputado Carlos Alberto Torres Torres, a nombre propio y en representación del

GPPAN, relativo a las conclusiones del foro de adicciones y seguridad.




3. Del Diputado Raúl Castañeda Pomposo, a nombre propio y en representación del

GPPAN, relativo a la consolidación del Sistema Penal Acusatorio en el Estado de Baja

California.


4. Del Diputado Marco Antonio Corona Bolaños Cacho, a nombre propio y en

representación del GPPRI, relativo a la seguridad pública.


5. Del Diputado Bernardo Padilla Muñoz, a nombre propio y en representación del

GPPRI, relativo a la seguridad pública.


XI.- CITA.

Se cita a los Diputados de la XXII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California a las Sesiones Previa y Clausura el día miércoles 31 de mayo del 2017 a las __:__ y __:__ horas, respectivamente, en el Recinto Parlamentario.



Acta de la Sesión Ordinaria de

Fecha 11 de Mayo de 2017. En la Ciudad de Ensenada, Baja California, siendo las once horas con treinta y cinco minutos

del día jueves once de mayo del año dos mil diecisiete, el Diputado Presidente de esta Mesa Directiva

da inicio a la Sesión Ordinaria correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional de la

Honorable Vigésima Segunda Legislatura del Estado de Baja California; y encontrándonos constituidos

en el Salón “Catedral” del Centro Social, Cívico y Cultural Riviera de la ciudad de Ensenada, Baja

California, declarado como recinto oficial, solicita a la Diputada Secretaria, proceda a pasar lista de

asistencia, misma que certifica la presencia de los Ciudadanos Diputados: “Agatón Muñiz Claudia

Josefina, Arango Pérez José Félix, Arregui Ibarra Alejandro, Bentley Duarte Victoria, Castañeda

Pomposo Raúl, Corona Bolaños Cacho Marco Antonio, De la Rosa Anaya Andrés, García Dworak

Ignacio, Gómez Macías Edgar Benjamín, Hernández Álvarez Mónica, López Gorosave Rocío, Morán

Hernández Víctor Manuel, Moreno Hernández Luis, Núñez Lozano Jorge Eugenio, Osuna Millán

Miguel Antonio, Padilla Muñoz Bernardo, Montoya Gaxiola Job, Peñaloza Valdez Alfa, Ríos López

Blanca Patricia, Tolento Hernández Sergio, Torres Torres Carlos Alberto, Vaca Chacón María Trinidad,

Vásquez Hernández Eva María, Vázquez Aguiar Iraís María y Zavala Márquez Catalino.”

A continuación, el Diputado Carlos Alberto Torres Torres hace uso de la voz para expresar de

manera respetuosa que hace unos días falleció lamentablemente Don César Mancillas Amador,

ensenadense que por muchos años luchó por la democracia, fue promotor deportivo, hombre de



principios y de convicciones y pide a la Presidencia que se le otorgue un minuto de silencio en su

homenaje, mismo que proceden a llevar a cabo.

Acto seguido, el Diputado Presidente y toda vez que el “orden del día” aprobado por la Junta

de Coordinación Política ha sido distribuido con anticipación a los señores Diputados y Diputadas vía

correo electrónico, le solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora someta a consideración de la

asamblea en votación económica la dispensa de su lectura y en su caso su aprobación, resultando

aprobado por unanimidad de los Diputados presentes.

Enseguida, se pasa al siguiente apartado, relativo a “la aprobación de Acta de Sesión

Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril del año en curso,” en virtud de que dicha acta

ya se hizo llegar previamente a todos los ciudadanos Diputados y Diputadas vía correo electrónico, se

pregunta si tienen alguna enmienda que hacer, no siendo así, se solicita a la Diputada Secretaria

Escrutadora, proceda a efectuar la votación para la dispensa de su lectura, así como para su

aprobación, resultando aprobada por unanimidad de los ciudadanos Diputados.

Se continúa con el siguiente apartado de “Iniciativas”, por lo que el Diputado Presidente

hace del conocimiento de la Asamblea, que en Oficialía de Partes de este Congreso, se recibieron las

siguientes iniciativas:

1.- De la Diputada Alfa Peñaloza Valdez, integrante del GPPAN, por el que se reforma los artículos

7 y 36 de la Ley de Salud Pública, 5 y 6 de la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación, ambas

del Estado; misma que fue turnada a la Comisión de Salud, con opinión de la Comisión de Grupos

Vulnerables, Familia, Derechos de Personas de la Tercera Edad, Niñez y Discapacidad.



2. Del Diputado José Félix Arango Pérez, del Grupo Parlamentario del PAN, por el que se adiciona

los artículos 59 BIS, 59 TER, 59 QUATER, 59 QUINQUIES y 59 SEXIES a la Ley de Educación del

Estado, misma que fue turnada a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

3. Del Diputado Marco Antonio Corona Bolaños Cacho, a nombre propio y en representación del

Grupo Parlamentario de PRI, por el que se reforma el artículo 320 BIS y se adiciona el artículo 320

TER del Código Civil para el Estado; se turna a la Comisión de Justicia.

4. De la Diputada Victoria Bentley Duarte, a nombre propio y en representación del Grupo

Parlamentario del PAN, por el que se adiciona la fracción XV al artículo 17 de la Ley de los Derechos,

Protección e Integración de las Personas Adultas Mayores en el Estado; misma que se turna a la

Comisión de Salud.

5. Del Diputado Alejandro Arregui Ibarra, a nombre propio y en representación del PRI, por el

que se crea la “LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO DE BAJA

CALIFORNIA; misma que fue turnada a la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos

Constitucionales.

6. Del Diputado Alejandro Arregui Ibarra, a nombre propio y en representación del Grupo

Parlamentario del PRI, por el que se reforma, adiciona y derogan diversas disposiciones del CÓDIGO

PENAL DEL ESTADO en materia de combate a la corrupción; misma que fue turnada a la Comisión de

Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales.

7. Del Diputado Alejandro Arregui Ibarra, a nombre propio y en representación del Grupo

Parlamentario del PRI, por el que se crea la “LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DEL



ESTADO DE BAJA CALIFORNIA Y SUS MUNICIPIOS, misma que fue turnada a la Comisión Hacienda y

Presupuesto.

8.- Del Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías a nombre propio y en representación del Grupo

Parlamentario del PRI, por el que se reforma el artículo 59 y se adiciona el artículo 59 bis de la Ley de

Educación del Estado; se turna a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

Acto seguido, el Diputado Presidente informa a las personas que nos visitan el día de hoy, y les

pide de favor con mucho respeto dejen continuar con la sesión, ya que de no ser así, tendrán que

decretar un receso.

Se continúa con la presentación en tribuna de las “Iniciativas”, y el Diputado Presidente,

hace un atento recordatorio a los compañeros, del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para

que la lectura de sus Iniciativas sea por un máximo de 5 minutos.

Enseguida, hace uso de la voz la Diputada Alfa Peñaloza Valdez, integrante del Grupo

Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar Iniciativa con proyecto de decreto por el

que se reforma el artículo 21 del Código Civil Para el Estado de Baja California.

Posteriormente, el Diputado Presidente procede a turnar dicha Iniciativa de reforma a para su

análisis y dictamen a la Comisión de Justicia.

A continuación, el Diputado Carlos Alberto Torres Torres integrante del Grupo Parlamentario

del Partido de Acción Nacional, hace uso de la voz y manifiesta que debido a que tiene otra

participación más adelante en esta sesión le solicita al Diputado Presidente que se integre por

Oficialía de Partes la Iniciativa de reforma al artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración



Pública para el Estado de Baja California, a fin de dotar de mayores facultades a la Secretaría del

Trabajo y Previsión Social en el Estado; misma que es turnada por Oficialía de Partes por el Diputado

Presidente para su posterior análisis para darle seguimiento.

Acto seguido, le corresponde al Diputado Víctor Manuel Morán Hernández hacer uso de la

tribuna para presentar a nombre propio y en representación del Grupo Parlamentario Morena,

Iniciativa con la que se reforman los artículos 84, y 677 del Código de Procedimientos Civiles para el

Estado de Baja California.

Posteriormente, el Diputado Presidente procede a turnar dicha Iniciativa de reforma para su

análisis y dictamen a la Comisión de Justicia.

A continuación, la Diputada Eva María Vázquez Hernández hace uso de la voz para presentar a

nombre propio y en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Iniciativa

por la que se reforma la fracción XX y adicionan las fracciones XXI Y XXII al artículo 13 de la Ley de

Protección Civil del Estado de Baja California.


análisis y dictamen a la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil.

Enseguida, se le concede el uso de la voz al Diputado Job Montoya Gaxiola, representante del

Partido Movimiento Ciudadano, para manifestar que debido a que tiene otra participación más

adelante en esta sesión le solicita al Diputado Presidente que se integre por Oficialía de Partes, la

Iniciativa de reforma La Ley de Cultura Física y Deportes del Estado; misma que es turnada por

Oficialía de Partes por el Diputado Presidente para su posterior análisis.



Acto seguido, le corresponde al Diputado Catalino Zavala Márquez hacer uso de la voz para

presentar a nombre propio y en representación del Grupo Parlamentario Morena, iniciativa por la que

se reforma y adiciona la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentable en el Estado de Baja California.


análisis, dictamen a la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable con opinión de la

Comisión de Agricultura, Ganadería, Asuntos Portuarios y Pesca.

A continuación, hace uso de la voz la Diputada Mónica Hernández Álvarez para presentar a

nombre propio y en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Iniciativa

por la que se adiciona una fracción XVI al artículo 56 y al inciso m) al artículo 60, ambos de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California.


análisis, dictamen a la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales.

Acto seguido, hace uso de la voz la Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz, representante del

Partido del Trabajo, para presentar Iniciativa por la que se reforma el artículo 38 fracción II y se

adiciona la fracción XVII al artículo 65 de la Ley de Turismo del Estado, asimismo se adiciona el

artículo 55 bis a la Ley de Protección Civil del Estado de Baja California.


análisis, dictamen a la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil.



Continuando con la sesión, el Diputado Presidente procede a dar cuenta de los puntos inscritos

en el correspondiente a “Dictámenes” y hace uso de la voz el Diputado Andrés de la Rosa Anaya

para solicitar se someta a consideración del Pleno del Congreso la dispensa de la lectura completa de

los Dictámenes 03 y 10 de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, para

presentar únicamente los puntos resolutivos, dado que fueron distribuidos dichos dictámenes

conforme lo establecido por el artículo 18 fracción VII de la Ley Orgánica de esta Soberanía;

resultando aprobado en votación económica por unanimidad de los ciudadanos Diputados.

Enseguida, hace uso de la voz el Diputado Marco Antonio Corona Bolaños Cacho para

presentar el Dictamen No, 03 de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales;

bajo el siguiente punto resolutivo:

ARTÍCULO ÚNICO.- SE APRUEBA LA REFORMA EL ARTÍCULO 6 FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL

TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL DE ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PARA QUEDAR COMO

SIGUE:

ARTÍCULO 6.- (...)

I. Elegir de entre los magistrados electorales a más tardar la última semana de noviembre del año

que corresponda, al Presidente del Tribunal.

II a la XXIII.- (...)

ARTÍCULO TRANSITORIO



ÚNICO.- La presente reforma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial

del Estado.

Dado en la “Sala de Juntas Estado 29”, del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali,

Baja California, a los 15 días del mes de febrero del año 2017.

Acto seguido el Diputado Presidente, en base a lo que establece el artículo 127 de la Ley Orgánica del

Congreso, declara abierto el debate del Dictamen No. 03 de la Comisión de Gobernación, Legislación

y Puntos Constitucionales, y de acuerdo a lo estipulado en el artículo 129 del mismo ordenamiento

legal, pregunta a los ciudadanos Diputados si desean intervenir en contra del mismo y toda vez que

no hay oradores en contra, solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora, someta a votación nominal

el Dictamen No. 03 de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, resultando

aprobado con 23 votos a favor de los ciudadanos Diputados: Zavala Márquez Catalino, Núñez Lozano

Jorge Eugenio, Moreno Hernández Luis, Morán Hernández Víctor Manuel, Arregui Ibarra Alejandro,

Padilla Muñoz Bernardo, Gómez Macías Edgar Benjamín, Corona Bolaños Cacho Marco Antonio,

Castañeda Pomposo Raúl, Arango Pérez José Félix, De la Rosa Anaya Andrés, Torres Torres Carlos

Alberto, Vaca Chacón María Trinidad, Vázquez Aguiar Iraís María, Bentley Duarte Victoria, Peñaloza

Valdez Alfa, Tolento Hernández Sergio, Osuna Millán Miguel Antonio, Agatón Muñiz Claudia Josefina,

Ríos López Blanca Patricia, Vásquez Hernández Eva María, López Gorosave Rocío, García Dworak

Ignacio.

Acto seguido, el Diputado Presidente procede a declarar aprobado en lo general y en lo

particular el dictamen número 3 de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos

Constitucionales, leído por el Diputado Marco Antonio Corona Bolaños Cacho. Dado en el Salón



“Catedral” del Centro Social, Cívico y Cultural Riviera de la ciudad de Ensenada, Baja California,

declarado como Recinto Oficial, en sesión ordinaria de la Vigésima Segunda Legislatura a los once

días del mes de mayo del año 2017.

A continuación, el Diputado Andrés de la Rosa Anaya presenta el dictamen número 10 de la

Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, en donde se establecen los

siguientes puntos resolutivos:

PRIMERO: Se aprueba la reforma a las fracciones XXI, inciso c) y XXIX-R del artículo 73 y se

adicionan un último párrafo al artículo 25 y las fracciones XXIX-A, XXIX-Y y XXIX-Z al artículo 73, de

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo 25. …

…

…

…

…

…

…

…

…



A fin de contribuir al cumplimiento de los objetivos señalados en los párrafos primero, sexto y noveno

de este artículo, las autoridades de todos los órganos de gobierno, en el ámbito de su competencia,

deberán, implementar políticas públicas de mejora regulatoria para la simplificación de regulaciones,

trámites, servicios y demás objetivos que establezca la ley general en la materia.

Artículo 73. …

I a la XX. …

XXI. Para expedir:

a) y b) …

c) La legislación única en materia procedimental penal, de mecanismos alternativos de solución de

controversias en materia penal, de ejecución de penas y de justicia penal para adolescentes, que

regirá en la República en el orden federal y en el fuero común.

…

…

XXII a la XXIX. …

XXIX-A. Para expedir la ley general que establezca los principios y bases en materia de mecanismos

alternativos de solución de controversias, con excepción de la materia penal;

XXIX-B a la XXIX-Q. …



XXIX-R. Para expedir las leyes generales que armonicen y homologuen la organización y el

funcionamiento de los registros civiles, los registros públicos inmobiliarios y de personas morales de

las entidades federativas y los catastros municipales;

XXIX-S a la XXIX-X. …

XXIX-Y. Para expedir la ley general que establezca los principios y bases a los que deberá sujetarse

los órdenes de gobierno, en el ámbito de su respectivas competencias, en materia de mejora

regulatoria;

XXIX-Z. Para expedir la ley general que establezca los principios y bases a los que deberá sujetarse

los órdenes de gobierno, en el ámbito de su respectivas competencias, en materia de justicia cívica e

itinerante, y

XXX....

TRANSITORIOS

Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario oficial de

la Federación.

Segundo.- En un plazo que no excederá de 180 días naturales siguientes a la entrada en vigor del

presente Decreto, el Congreso de la Unión expedirá las leyes generales a que se refieren las

fracciones XXIX-A, XXIX-R, XXIX-Y y XXIX-Z de esta Constitución.

Tercero.- La ley general en materia de registros civiles a que se refiere la fracción XXIX-R del artículo

73 de esta Constitución deberá prever, al menos: la obligación de trabajar con formatos accesibles de



inscripción; la estandarización de actas a nivel nacional; medidas de seguridad física y electrónica; la

posibilidad de realizar trámites con firmas digitales; de realizar consultas y emisiones vía remota; el

diseño de mecanismos alternos para la atención de comunidades indígenas y grupos en situación de

especial vulnerabilidad y marginación; mecanismos homologados de captura de datos; simplificación

de procedimientos de corrección, rectificación y aclaración de actas.

Los documentos expedidos con antelación a la entrada en vigor de la ley a que se refiere el segundo

transitorio del presente Decreto, continuaran siendo válidos conforme a las disposiciones vigentes al

momento de su expedición. Asimismo, los procedimientos iniciados y las resoluciones emitidas con

fundamento en dichas disposiciones deberán concluirse y ejecutarse, respectivamente, conforme a

las mismas.

Cuarto.- La legislación federal y local en materia de mecanismos alternativos de solución de

controversias continuará vigente hasta en tanto entre en vigor la legislación a que refiere el presente

Decreto, por lo que los procedimientos iniciados y las sentencias emitidas con fundamento en las

mismas, deberán concluirse y ejecutarse, conforme a lo previsto en aquéllas.

Quinto.- La legislación en materia de mecanismos alternativos de solución de controversias de la

federación y de las entidades federativas deberá ajustarse a lo previsto en la ley general que emita el

Congreso de la Unión conforme el artículo 73, fracción XXIX-A de esta Constitución.

Sexto.- La ley general de mejora regulatoria a que se refiere el artículo 73, fracción XXIX-Y de esta

Constitución deberá considerar al menos, lo siguiente:



a) Un catálogo nacional de regulaciones, trámites y servicios federales, locales y municipales con el

objetivo de generar seguridad jurídica a los particulares.

b) Establecer la obligación para las autoridades de facilitar los trámites y la obtención de servicios

mediante el uso de las tecnologías de la información, de conformidad con su disponibilidad

presupuestaria.

c) La inscripción en el catálogo será obligatoria para todas las autoridades en los

términos en que la misma disponga.

Séptimo.- La ley general en materia de justicia cívica e itinerante a que se refiere el artículo 73,

fracción XXIX-Z de esta Constitución deberá considerar, al menos lo siguiente:

a) Los principios a los que deberán sujetarse las autoridades para que la justicia itinerante sea

accesible y disponible a los ciudadanos;

b) Las bases para la organización y funcionamiento de la justicia cívica en las entidades federativas, y

c) Los mecanismos de acceso a la justicia cívica e itinerante y la obligación de las autoridades de

cumplir con los principios previstos por la ley.

Las legislaturas de las entidades federativas proveerán de los recursos necesarios para cumplir con lo

dispuesto en el presente artículo transitorio.

SEGUNDO.- Envíese a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión para su conocimiento y

efectos legales a que haya lugar, conforme lo establece el artículo 135 de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos.



Dado en la sala Dr. Francisco Dueñas Montes del H. Poder Legislativo en la ciudad de Mexicali, Baja

California, a los 26 días del mes de Abril del año 2017.

Posteriormente el Diputado Presidente y de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la

Ley Orgánica del Poder Legislativo, procede a declarar abierto el debate del dictamen de referencia; y

de conformidad con lo establecido en el Artículo 129 del mismo ordenamiento legal, pregunta a los

Diputados y Diputadas si desean intervenir en contra del mismo, y no existiendo oradores en contra,

solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora lo someta a consideración de la asamblea en votación

nominal, resultando aprobado por 25 votos a favor de los siguientes Diputados: Zavala Márquez

Catalino, Arregui Ibarra Alejandro, Morán Hernández Víctor Manuel, Moreno Hernández Luis, Padilla

Muñoz Bernardo, Gómez Macías Edgar Benjamín, Corona Bolaños Cacho Marco Antonio, Castañeda

Pomposo Raúl, Arango Pérez José Félix, De la Rosa Anaya Andrés, Torres Torres Carlos Alberto,

Vaca Chacón María Trinidad, Vázquez Aguiar Iraís María, Bentley Duarte Victoria, Peñaloza Valdez

Alfa, Tolento Hernández Sergio, Hernández Álvarez Mónica, Osuna Millán Miguel Antonio, Montoya

Gaxiola Job, Núñez Lozano Jorge Eugenio, Agatón Muñiz Claudia Josefina, Ríos López Blanca

Patricia, Vásquez Hernández Eva María, López Gorosave Rocío y García Dworak Ignacio.

Acto continuo, el Diputado Presidente procede a declarar aprobado en lo general y en lo

particular el dictamen número 10 de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos

Constitucionales, leído por el Diputado Andrés de la Rosa Anaya. Dado en el Salón “Catedral” del

Centro Social, Cívico y Cultural Riviera de la ciudad de Ensenada, Baja California, declarado como

Recinto Oficial, en sesión ordinaria de la Honorable Vigésima Segunda Legislatura a los once días del

mes de mayo del año 2017.



Enseguida, se le concede el uso de la palabra al Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías para

dar lectura a los dictámenes de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, asimismo, solicita se

someta a consideración de la asamblea dispensar la lectura total de los dictámenes que presenta

dicha Comisión, para que únicamente se den lectura al proemio y resolutivo de los mismos, toda vez

que dichos dictámenes fueron distribuidos en tiempo y forma a la totalidad de los ciudadanos

Diputados.

Acto seguido, el Diputado Presidente le solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora someta a

consideración de la asamblea la solicitud de la dispensa de la lectura para solamente leer el proemio

y los resolutivos de los dictámenes de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, resultando

aprobada en votación económica por mayoría de los Diputados presentes.

A continuación, el Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías interviene en el uso de la voz para

dar lectura al dictamen número 58 de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, en donde se

establecen los siguientes puntos resolutivos:

PRIMERO.- No se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Patronato

“Alianza Empresarial para la Seguridad Pública” Mexicali, por el período del 1 de enero de 2015 al 31

de diciembre de 2015, por motivo de las observaciones señaladas en los puntos 1 y 2 del

Considerando Sexto del presente Dictamen.

SEGUNDO.- Así mismo, en cumplimiento a lo establecido en los Artículos 23 Primer Párrafo, 63 y 64

de la Ley de Fiscalización Superior de los Recursos Públicos para el Estado de Baja California y sus

Municipios, se estima que las observaciones señaladas en el Considerando Sexto del presente



Dictamen, deberán notificarse a la Sindicatura Municipal del Ayuntamiento de Mexicali, Baja

California, con el propósito de que se dicten las medidas correctivas conducentes, y en su caso, se

finquen las responsabilidades administrativas procedentes, en los términos previstos en la Ley de

Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California e igualmente se ejerciten

las acciones que legalmente correspondan, con el objeto de resarcir los daños y perjuicios o ambos,

que en su caso hubieren ocasionado a la entidad fiscalizada en los términos establecidos en los

Artículos 74, 75, 76, 77, 78, 79, 98 Fracción XVI y 103 Fracción VIII de la Ley de Fiscalización

Superior de los Recursos Públicos para el Estado de Baja California y sus Municipios.

DADO. en la Sala de Juntas del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Baja California, de la

Ciudad de Tijuana, Baja California, a los cinco días del mes de abril del año 2017.

Posteriormente el Diputado Presidente y de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la






Catalino, Núñez Lozano Jorge Eugenio, Moreno Hernández Luis, Morán Hernández Víctor Manuel,

Arregui Ibarra Alejandro, Padilla Muñoz Bernardo, Corona Bolaños Cacho Marco Antonio, Castañeda

Pomposo Raúl, Arango Pérez José Félix, Torres Torres Carlos Alberto, Vaca Chacón María Trinidad,

Vázquez Aguiar Iraís María, Peñaloza Valdez Alfa, Tolento Hernández Sergio, Hernández Álvarez

Mónica, Osuna Millán Miguel Antonio, Montoya Gaxiola Job, Gómez Macías Edgar Benjamín,



Agatón Muñiz Claudia Josefina, Ríos López Blanca Patricia, Vásquez Hernández Eva María, López

Gorosave Rocío y García Dworak Ignacio.


particular el dictamen número 58 de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, leído por el

Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías. Dado en el Salón “Catedral” del Centro Social, Cívico y

Cultural Riviera de la ciudad de Ensenada, Baja California, declarado como Recinto Oficial, en sesión

ordinaria de la Honorable Vigésima Segunda Legislatura a los once días del mes de mayo del año

2017.

Enseguida, el Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías presenta el dictamen número 61 de la

Comisión de Fiscalización del Gasto Público, estableciéndose los siguientes puntos resolutivos:

PRIMERO.- Se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Fideicomiso Fondo

de Garantías Complementarias y Créditos Puente (FOGABAC), por el período del 1 de enero al 31 de

diciembre de 2015.



Municipios, se estima que la observación señalada en el Considerando Sexto, del presente dictamen

deberán notificarse a la Dirección de Control y Evaluación Gubernamental del Ejecutivo del Estado

con el propósito de que se dicten las medidas correctivas conducentes, en los términos previstos en

la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California.



DADO en las Oficinas del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Baja California, en la Ciudad

de Tijuana, Baja California, a los cinco días del mes de abril de dos mil diecisiete.

Acto seguido, el Diputado Presidente y de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo, procede a declarar abierto el debate del dictamen de referencia; y de

conformidad con lo establecido en el Artículo 129 del mismo ordenamiento legal, pregunta a los



nominal, resultando aprobado por 12 votos a favor de los siguientes Diputados: Castañeda Pomposo

Raúl, Vaca Chacón María Trinidad, Vázquez Aguiar Iraís María, Peñaloza Valdez Alfa, Tolento

Hernández Sergio, Hernández Álvarez Mónica, Osuna Millán Miguel Antonio, De la Rosa Anaya

Andrés, Torres Torres Carlos Alberto, Bentley Duarte Victoria, Vásquez Hernández Eva María, García

Dworak Ignacio, 5 votos en contra de los siguientes Diputados: Zavala Márquez Catalino, Moreno

Hernández Luis, Morán Hernández Víctor Manuel, Montoya Gaxiola Job, Agatón Muñiz Claudia

Josefina, 6 abstenciones de los siguientes Diputados: Padilla Muñoz Bernardo, Corona Bolaños

Cacho Marco Antonio, Arregui Ibarra Alejandro, Gómez Macías Edgar Benjamín, Ríos López Blanca

Patricia y López Gorosave Rocío.

A continuación, el Diputado Presidente les solicita a los ciudadanos Diputados que se

abstuvieron manifestar el sentido de su abstención, en donde manifiestan su abstención los

siguientes Diputados: Bernardo Padilla Muñoz, Marco Antonio Corona Bolaños Cacho, Edgar Benjamín

Gómez Macías, Blanca Patricia Ríos López y Rocío López Gorosave.








2017.

Acto seguido, el Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías, presenta el dictamen número 62 de

la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, en donde se establecen los siguientes puntos

resolutivos:

PRIMERO.- Se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Patronato del

Bosque y Zoológico de la Ciudad de Mexicali, Baja California, por el período del 1 de enero al 31 de

diciembre de 2015.



Municipios, se estima que las observaciones señaladas en el Considerando Sexto del presente

Dictamen, deberán notificarse a la Sindicatura Municipal de H. Ayuntamiento de Mexicali, B.C., con el

propósito de que se dicten las medidas correctivas conducentes, y en su caso se finquen las

responsabilidades administrativas procedentes, en los términos previstos en la Ley de

Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California.



DADO. en la Sala de Juntas del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Baja California, de la

Ciudad de Tijuana, Baja California, a los cinco días del mes de abril del año diecisiete.

Posteriormente, el Diputado Presidente y de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la






Raúl, Arango Pérez José Félix, De la Rosa Anaya Andrés, Vaca Chacón María Trinidad, Vázquez

Aguiar Iraís María, Bentley Duarte Victoria, Hernández Álvarez Mónica, Osuna Millán Miguel Antonio,

Peñaloza Valdez Alfa, Tolento Hernández Sergio, Vásquez Hernández Eva María, Gómez Macías

Edgar Benjamín, García Dworak Ignacio, 5 votos en contra de los siguientes Diputados: Zavala

Márquez Catalino, Moreno Hernández Luis, Morán Hernández Víctor Manuel, Montoya Gaxiola Job,

Agatón Muñiz Claudia Josefina, y 4 abstenciones de los siguientes Diputados: Padilla Muñoz

Bernardo, Corona Bolaños Cacho Marco Antonio, Ríos López Blanca Patricia y López Gorosave

Rocío.

Enseguida, el Diputado Presidente les solicita a los Diputados que se abstuvieron manifestar el

sentido de su abstención; asimismo, intervienen manifestando su abstención los siguientes

Diputados: Bernardo Padilla Muñoz, Marco Antonio Corona Bolaños Cacho y Blanca Patricia Ríos

López.



A continuación, el Diputado Presidente procede a declarar aprobado en lo general y en lo





2017.

Posteriormente, la Diputada Eva María Vásquez Hernández presenta el dictamen número 63 de

la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, estableciéndose los siguientes puntos resolutivos:

PRIMERO.- Se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Poder Judicial del

Estado de Baja California, por el ejercicio fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.

SEGUNDO.- Así mismo en cumplimiento a lo establecido en los Artículos 23 Primer Párrafo, 63 y 64


Municipios, se estima que la observación señalada en el Considerando Sexto del presente Dictamen,

deberán notificarse a la Contraloría Interna del Consejo de la Judicatura del Estado de Baja California,

con el propósito de que se dicten las medidas correctivas conducentes, y en su caso se finquen las

responsabilidades administrativas procedentes, en los términos previstos en la Ley de


DADO en la Sala “Mujeres Forjadoras de B.C.” del H. Poder Legislativo del Estado de Baja California,

en la Ciudad de Mexicali Baja California, a los veintidós días del mes de marzo de dos mil diecisiete.



Enseguida, el Diputado Presidente y de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley





nominal, resultando aprobado por 15 votos a favor de los siguientes Diputados: Padilla Muñoz

Bernardo, Corona Bolaños Cacho Marco Antonio, Castañeda Pomposo Raúl, Arango Pérez José Félix,

De la Rosa Anaya Andrés, Vaca Chacón María Trinidad, Vázquez Aguiar Iraís María, Bentley Duarte

Victoria, Peñaloza Valdez Alfa, Tolento Hernández Sergio, Hernández Álvarez Mónica, Osuna Millán

Miguel Antonio, López Gorosave Rocío, Vásquez Hernández Eva María, García Dworak Ignacio, 2

votos en contra de los siguientes Diputados: Morán Hernández Víctor Manuel, Agatón Muñiz Claudia

Josefina y 4 abstenciones de los siguientes Diputados: Zavala Márquez Catalino, Núñez Lozano Jorge

Eugenio, Moreno Hernández Luis y Montoya Gaxiola Job.

Acto continuo, el Diputado Presidente les solicita a los Diputados que se abstuvieron

manifestar el sentido de la misma, interviniendo los Diputados: Catalino Zavala Márquez, Jorge

Eugenio Núñez Lozano y Luis Moreno Hernández.

Enseguida, el Diputado Presidente procede a declarar aprobado en lo general y en lo particular

el dictamen número 63 de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, leído por la Diputada Eva

María Vásquez Hernández. Dado en el Salón “Catedral” del Centro Social, Cívico y Cultural Riviera de

la ciudad de Ensenada, Baja California, declarado como Recinto Oficial, en sesión ordinaria de la

Honorable Vigésima Segunda Legislatura a los once días del mes de mayo del año 2017.



Posteriormente, la Diputada Eva María Vásquez Hernández presenta el dictamen número 64 de

la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, en donde se establecen los siguientes puntos

resolutivos:

PRIMERO.- Se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos y Patrimonio al Colegio de Bachilleres del

Estado de Baja California (COBACH), por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.

SEGUNDO.- No se aprueba la Cuenta Pública de Egresos al Colegio de Bachilleres del Estado de Baja

California (COBACH), por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, por motivo de la

observación señalada en el punto 1 del Considerando Sexto del presente Dictamen.

TERCERO.- Así mismo, en cumplimiento a lo establecido en los Artículos 23 Primer Párrafo, 63 y 64


Municipios, se estima que las observaciones señaladas del Considerando Sexto, del presente

Dictamen, deberán notificarse a la Dirección de Control y Evaluación Gubernamental del Poder

Ejecutivo con el propósito de que se dicten las medidas correctivas conducentes, y en su caso se

finquen las responsabilidades administrativas procedentes en los términos previstos en la Ley de

Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California e igualmente se ejerciten

las acciones que legalmente correspondan, con el objeto de resarcir los daños y perjuicios o ambos,

que en su caso hubieren ocasionado a la entidad fiscalizada en los términos establecidos en los

Artículos 74, 75, 76, 77, 78, 79, 98 Fracción XVI y 103 Fracción VIII de la Ley de Fiscalización

Superior de los Recursos Públicos para el Estado de Baja California y sus Municipios.








Diputados y Diputadas si desean intervenir en contra del mismo; y no existiendo oradores en contra,



Catalino, Moreno Hernández Luis, Morán Hernández Víctor Manuel, Padilla Muñoz Bernardo,

Corona Bolaños Cacho Marco Antonio, Castañeda Pomposo Raúl, Arango Pérez José Félix, De la

Rosa Anaya Andrés, Torres Torres Carlos Alberto, Vaca Chacón María Trinidad, Vázquez Aguiar Iraís

María, Bentley Duarte Victoria, Peñaloza Valdez Alfa, Hernández Álvarez Mónica, Osuna Millán

Miguel Antonio, Montoya Gaxiola Job, Agatón Muñiz Claudia Josefina, Vásquez Hernández Eva

María, López Gorosave Rocío y García Dworak Ignacio.


particular el dictamen número 64 de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, leído por la

Diputada Eva María Vásquez Hernández. Dado en el Salón “Catedral” del Centro Social, Cívico y



2017.



De nuevo se le concede el uso de la voz a la Diputada Eva María Vásquez Hernández para dar

lectura al dictamen número 65, de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, en donde se

establecen los siguientes puntos resolutivos:

PRIMERO.- Se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Patrimonio al Instituto de la

Infraestructura Física Educativa de Baja California (INIFE), por el período del 1 de enero al 31 de

diciembre de 2015.



Municipios, se estima que las observaciones señaladas del Considerando Sexto, del presente

Dictamen, deberán notificarse a la Dirección de Control y Evaluación Gubernamental del Poder

Ejecutivo con el propósito de que se dicten las medidas correctivas conducentes, y en su caso se

finquen las responsabilidades administrativas procedentes en los términos previstos en la Ley de












Raúl, Arango Pérez José Félix, De la Rosa Anaya Andrés, Vaca Chacón María Trinidad, Vázquez

Aguiar Iraís María, Bentley Duarte Victoria, Tolento Hernández Sergio, Torres Torres Carlos Alberto,

Hernández Álvarez Mónica, Osuna Millán Miguel Antonio, Peñaloza Valdez Alfa, Vásquez Hernández

Eva María, García Dworak Ignacio, 7 votos en contra de los siguientes Diputados: Zavala Márquez

Catalino, Moreno Hernández Luis, Morán Hernández Víctor Manuel, Gómez Macías Edgar Benjamín,

Corona Bolaños Cacho Marco Antonio, Montoya Gaxiola Job y López Gorosave Rocío.

Posteriormente, el Diputado Presidente procede a declarar aprobado en lo general y en lo

particular el dictamen número 65 de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, leído por la

Diputada Eva María Vásquez Hernández. Dado en el Salón “Catedral” del Centro Social, Cívico y



2017.

Acto seguido, la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar interviene en el uso de la voz para

solicitar se someta a consideración del Pleno la inclusión del dictamen número 75 de la Comisión de

Hacienda y Presupuesto en el orden del día de esta sesión ordinaria conforme a lo establecido por el

artículo 93 fracción II de la Ley Orgánica de esta Soberanía, toda vez que se distribuyó en tiempo y

forma, así como realizada la solicitud de registro de dicho dictamen conforme a lo establecido por el

acuerdo de la Junta de Coordinación Política para desahogar los asuntos de las sesiones el Pleno del

Congreso del Estado.



Enseguida, el Diputado Presidente le solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora someta a

consideración de la asamblea la propuesta de incluir en el orden del día el dictamen número 75 de la

Comisión de Hacienda y Presupuesto, resultando aprobado en votación económica por mayoría de los

ciudadanos Diputados.

Acto seguido, el Diputado Presidente procede a declarar un receso debido a la interrupción del

público, siendo las trece horas con veintidós minutos, una vez reanudada la sesión y siendo las

catorce horas con diez minutos le solicita a la Diputada Secretaria pase lista de asistencia

contestando de presentes la totalidad de los ciudadanos Diputados.

Enseguida, la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar, hace uso de la tribuna para presentar el

dictamen número 64 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, en donde se establece el siguiente

punto resolutivo:

Se aprueba la Iniciativa de Decreto que desincorpora del patrimonio del dominio público del Estado, e

incorpora al patrimonio del dominio privado del mismo, los inmuebles propiedad del Instituto de

Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y Municipios del Estado de Baja

California, identificados como Lotes 15 al 24, de la manzana 64 del Fraccionamiento Mar de Puerto

Nuevo I, y Lote 3 de la Manzana 326 del Fraccionamiento Puesta del Sol, todos ubicados en el

Municipio de Playas de Rosarito, Baja California, para quedar como sigue:

ARTÍCULO PRIMERO.- Se desincorporan del patrimonio del dominio público del Estado y se

incorporan al dominio privado del mismo, los inmuebles propiedad del Instituto de Seguridad y



Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y Municipios del Estado de Baja California,

identificados como:

1.- Lote 15 Manzana 64, del Fraccionamiento Mar de Puerto Nuevo I, Municipio de Playas de Rosarito,

Baja California, con superficie de 351.38 metros cuadrados y las siguientes medidas y colindancias:

Al Norte: 21.19 Metros con Callejón de

Servicios.

Al Sur: 20.00 Metros con Lote 16.

Al Este: 14.06 Metros con Calle Puerto San

Sebastián.

Al Oeste: 21.08 Metros con Callejón de

Servicios.



Al Norte: 20.00 Metros con Lote 15.



Sebastián.


Servicios.








Sebastián.


Servicios.






Sebastián.


Servicios.






Sebastián.


Servicios.



Al Norte: 20.00 Metros con Lote 19



Sebastián.




Servicios.






Sebastián.


Servicios.





Al Este: 8.98 Metros más L.C. 3.55 Metros

con Calle Puerto San Sebastián.


Servicios.



9.- Lote 23 Manzana 64, del Fraccionamiento Mar de Puerto Nuevo I, Municipio de Playas

de Rosarito, Baja California, con superficie de 198.59 metros cuadrados y las siguientes

medidas y colindancias:



Al Este: L.C.10.29 Metros con Calle Puerto

San Sebastián.


Servicios.

10.- Lote 24 Manzana 64, del Fraccionamiento Mar de Puerto Nuevo I, Municipio de Playas

de Rosarito, Baja California, con superficie de 198.59 metros cuadrados y las siguientes



Al Sur: 16.83 Metros con Privada de Puerto

Dover Este.

Al Este: L.C. 2.73 Metros más L.C. 6.56 con

Calle Puerto San Sebastián.


Servicios.

11.- Lote 03 Manzana 326, del Fraccionamiento Puesta del Sol, Municipio de Playas de

Rosarito, Baja California, con superficie de 8,090.839.00 metros cuadrados y las siguientes




Al Norte: 23.819 Metros más 123.412 Metros

con Lote 1.

Al Sureste: L.C. 38.007 Metros más 64.632

Metros más L.C. 20.472 Metros con

Calzada Puesta del Sol

Al Sur: L.C. 22.068 Metros con Cerrada

Puerto Nuevo.

Al Oeste: 73.384 Metros más 3.278 Metros con

Cerrada Puerto Nuevo.

Al

Suroeste:

L.C. 22.744 Metros con Calle Puerto

Nuevo.

Al Oeste: 12.224 Metros con Lote 2.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se autoriza al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

Trabajadores del Gobierno y Municipios del Estado de Baja California, para enajenar a título oneroso

los inmuebles descritos en el Artículo Primero anterior, mediante licitación pública, conforme a las

disposiciones previstas en la Ley General de Bienes del Estado de Baja California y a un precio no

menor al que fije la Comisión Estatal de Avalúos.

ARTÍCULO TERCERO.- Se autoriza al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores

del Gobierno y Municipios del Estado de Baja California, a suscribir los instrumentos traslativos de

dominio correspondientes, siendo a cargo de los adquirientes todo y cualesquier gasto que se origine

por tal motivo.

ARTÍCULO CUARTO.- El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno

y Municipios del Estado de Baja California, destinará el producto que se obtenga de la enajenación de



los inmuebles señalados en el Artículo Primero, al pago de pensiones y jubilaciones, para la prestación

de servicios médicos y gastos asociados con éstos, así como para gastos administrativos y para la

construcción y/o ampliación de infraestructura a favor de sus asegurados y derechohabientes.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en

el Periódico Oficial del Estado de Baja Califonia.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Notífiquese este Decreto para los efectos legales correspondientes al

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y Municipios del Estado

de Baja Califonia y a la Dirección del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado de

Baja California.

D A D O.- En la Sala de Comisiones “Dr. Francisco Dueñas Montes”, del H. Poder Legislativo en la

Ciudad de Mexicali, Baja California, a los nueve días del mes de marzo del año dos mil diecisiete.

Acto seguido el Diputado Presidente, en base a lo que establece el artículo 127 de la Ley

Orgánica del Congreso, declara abierto el debate del dictamen No. 64 de la Comisión de Hacienda y

Presupuesto, y de acuerdo a lo establecido en el artículo 129 de la Ley Orgánica del Congreso,

pregunta a los ciudadanos Diputados si desean intervenir en contra del dictamen, y no existiendo

ningún Diputado que desee intervenir ni a favor ni en contra, solicita a la Diputada Secretaria

Escrutadora, someta a votación nominal el dictamen No. 64 de la Comisión de Hacienda y

Presupuesto; resultando aprobado con 25 votos a favor de los ciudadanos Diputados: Zavala Márquez




Arregui Ibarra Alejandro, Padilla Muñoz Bernardo, Gómez Macías Edgar Benjamín, Corona Bolaños

Cacho Marco Antonio, Castañeda Pomposo Raúl, Arango Pérez José Félix, De la Rosa Anaya Andrés,

Tolento Hernández Sergio, Torres Torres Carlos Alberto, Bentley Duarte Victoria, Peñaloza Valdez Alfa,

Vaca Chacón María Trinidad, Hernández Álvarez Mónica, Osuna Millán Miguel Antonio, Montoya

Gaxiola Job, Vázquez Aguiar Iraís María, Agatón Muñiz Claudia Josefina, Ríos López Blanca Patricia,

Vásquez Hernández Eva María, López Gorosave Rocío y García Dworak Ignacio.

Posteriormente el Diputado Presidente, procede a declarar aprobado el dictamen número 64 de

la Comisión de Hacienda y Presupuesto, leído por la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar. Dado en el

“Salón Catedral” del Centro Social, Cívico y Cultural Riviera de la ciudad de Ensenada, Baja California,

declarado Recinto Oficial, en sesión ordinaria de la Honorable Vigésima Segunda Legislatura a los once

días del mes de mayo del año en curso.

A continuación, hace uso de la voz la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar, para dar lectura al

dictamen No. 76 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto; en donde se establecen los siguientes

puntos resolutivos:

ÚNICO.- Se aprueba la Iniciativa de Decreto para solicitar la desincorporación y autorización de

enajenación onerosa, de los predios identificados como Parcela 17 Fracc. B. de la manzana S/M, de la

Colonia Orizaba y Lote 44 Fr. 1 de la manzana S/M, de la Colonia Guajardo, ambos ubicados en la

Ciudad de Mexicali, Baja California.

INICIATIVA DE DECRETO




incorporan al dominio privado del mismo, los inmuebles identificados como:

1).- Parcela 17 Fracc. “B” de la manzana S/M, de la Colonia Orizaba, en el municipio

de Mexicali, Baja California, con clave catastral R8-017-002, con una superficie de

89,390.87 metros cuadrados, el cual cuenta con las medidas y colindancias siguientes:

AL NORTE: En 295.512 metros, colinda con parcela 17 Fracción “A”

AL SUR: En 285.289 metros, colinda con el fraccionamiento Huertas de la Progreso,

Canal de por medio.

AL ESTE: En 306.528 metros, colinda con parcela 17 Fracc. “A”

AL OESTE: En 309.326 metros, colinda con parcela 17 Fracc. “A”

2).- Lote 44 Fr. 1 de la manzana S/M, de la Colonia Guajardo, en el Municipio de

Mexicali, Baja California, con clave catastral CG-000-002, con superficie de 11,578.211

metros cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias:

AL NORTE: En 82.711 metros, colinda con Lote 44, Fr. 2

AL SUR: En 85.947 metros, colinda con avenida del Calor.

AL ESTE: En 136.437 metros, colinda con Lote 44 F. 2

AL OESTE: En 138.193 metros, colinda con Lote 44, Fracc.



ARTICULO SEGUNDO.- Se autoriza a la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Mexicali,

para enajenar a título oneroso a favor del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado, los

inmuebles descritos en el artículo anterior, destinando el producto de la operación al pago de

las deudas contraídas por el citado Organismo con el Instituto de Seguridad y Servicios

Sociales de los Trabajadores del Gobierno y Municipios del Estado de Baja California y el

Ejecutivo Estatal.

ARTÍCULO TERCERO.- Se autoriza a la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Mexicali,

otorgue y suscriba los instrumentos traslativos de dominio correspondientes a favor del Poder

Ejecutivo del Gobierno del Estado de Baja California, respecto de los inmuebles descritos en el

artículo Primero anterior, siendo a cargo del adquiriente todo y cualesquier gasto que se

origine por tal motivo.

ARTICULO CUARTO.- Se autoriza al Ejecutivo Estatal, para que una vez que el inmueble

descrito en el numeral 1) del artículo Primero ingrese al patrimonio del dominio privado del

Estado, lo enajene a título oneroso mediante Licitación Pública, a favor de las personas físicas

o morales que reúnan los requisitos necesarios de acuerdo a las condiciones y modalidades de

la Ley General de Bienes del Estado de Baja California, a un precio no menor al que fije la

Comisión Estatal de Avalúos, en virtud de no ser de utilidad para proyectos de carácter estatal,

destinándose el producto de su venta a los conceptos que cubran las necesidades prioritarias

con base en el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019 y el Plan Estratégico del Estado, en el

Municipio de Mexicali, Baja California, y, previo los análisis de la viabilidad financiera por

captación de recursos adicionales a los señalados, a otros conceptos, como son:



a) Para el Ramo 02 del Poder Judicial los cuales se asignaran para incrementar los

capítulos de gasto 10000, 20000, 30000, 50000 y 60000 que atenderán el inicio del

proyecto Centro de Convivencia Familiar.

b) Para el Ramo 09 de la Secretaría de Pesca y Acuacultura, en el capítulo de gasto

40000 para proyectos ejecutivos científicos y profesionales, en particular a fondos de

coparticipación.

c) Que se contemplen recursos adicionales en el Ramo 10 de la Secretaria de

Infraestructura y Desarrollo Urbano, en los capítulos de gasto 30000, 50000 y 60000

para mantenimiento de caminos y carreteras, para infraestructura deportiva y

proyectos ejecutivos relativos al transporte para la Ciudad de Ensenada.

d) Para el Ramo 12 de la Secretaria de Fomento Agropecuario, para apoyar a los

productores del campo y productores de huevo en los Capítulos de Gasto 30000,

40000 y 60000.

e) Para el Ramo 13 de la Secretaria de Turismo, incrementará los capítulos de gasto

40000, 50000 y 60000 para destinarlos a infraestructura dentro del programa Pueblo

Mágico de la Ciudad de Tecate; y para el Comité de Cruceros de Ensenada.

f) En el Ramo 14 de la Secretaria de Educación y Bienestar Social, en los capítulos de

gasto 40000, 50000 y 60000.

g) En el Ramo 15 de la Secretaria de Protección al Ambiente, en el capítulo de gasto

40000, se reoriente los recursos por $800,000.00 M.N. del Proyecto Rehabilitación

Vivero El Hongo, hacia el proyecto Rehabilitación Arboles del Encino.



h) En el Ramo 22 correspondiente al sector Salud en los capítulos de gasto 30000 y

50000 para destinarlos a materiales, suministros y equipo médico.

i) En el Ramo 24 de Erogaciones Adicionales en el capítulo de gasto 10000 para el pago

de finiquito a trabajadores del magisterio.

Por su parte el predio descrito en el numeral 2 del Artículo Primero, ingresará al patrimonio

del dominio público del Estado, para que el Ejecutivo Estatal continúe utilizándolo en oficinas

propias de sus dependencias.

ARTÍCULO QUINTO.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado para otorgar y firmar el instrumento traslativo de

dominio correspondiente del bien inmueble descrito en el Artículo Primero inciso 1 del presente Decreto,

siendo a cargo de la persona física y/o moral que resulte ganadora de la Licitación Pública, todo y cualesquier

gasto que se origine por tal motivo.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el

Periódico Oficial del Estado de Baja California.

SEGUNDO.- Notifíquese este Decreto para los efectos legales correspondientes, a la

Comisión Estatal de Servicios Públicos de Mexicali, la Oficialía Mayor de Gobierno del

Estado, a la Dirección del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Estado y a la

Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado.

DADO.- En la Casa de Bienestar y Gestión Ciudadana de la Ciudad de Tecate, Baja California, a los

ocho días del mes de mayo del año dos mil diecisiete.












Cacho Marco Antonio, Castañeda Pomposo Raúl, Arango Pérez José Félix, Tolento Hernández Sergio,

Torres Torres Carlos Alberto, Bentley Duarte Victoria, Peñaloza Valdez Alfa, Vaca Chacón María

Trinidad, Hernández Álvarez Mónica, Osuna Millán Miguel Antonio, Montoya Gaxiola Job, Vázquez

Aguiar Iraís María, Agatón Muñiz Claudia Josefina, Ríos López Blanca Patricia, Vásquez Hernández Eva









A continuación, hace uso de la palabra la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar, para presentar y

dar lectura al dictamen No. 77 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto; estableciéndose el siguiente

punto resolutivo:

ÚNICO.- Se aprueba la Iniciativa de Decreto para desincorporar del patrimonio del dominio público

del Gobierno del Estado e incorporar al régimen del patrimonio del dominio privado del mismo, para

su posterior enajenación a título gratuito a favor del Municipio de Ensenada, Baja California, nueve

predios ubicados en el mismo Municipio, con base en la siguiente:

“INICIATIVA DE DECRETO”


incorporan al patrimonio del dominio privado del mismo, los siguientes predios:

1.- Lote Único Fracción A de la Manzana 12 del Fraccionamiento Punta Banda en la ciudad de

Ensenada, Baja California, con superficie de 8,434.250 metros cuadrados, y las siguientes medidas y

colindancias:

Al Norte: 52.00m con Calle Lucrecia Toriz

Al Sur: 25.00m con Fracc. B del mismo predio y 27.00 m

con Fracc. C del mismo predio.

Al Este 162.95 m. con Ave. Juan Mata de Rivera; y

Al Oeste 161.50 m. con Ave. Rafael Moreno y 1.45 m. con

Fracc. C del mismo predio

2.- Lote Único Fracción B de la manzana 12 del Fraccionamiento Punta Banda, en la ciudad de

Ensenada, Baja California, con superficie de 788.75 metros cuadrados, y las siguientes medidas y

colindancias:



Al Norte: 25.00 m con Fracc. A del mismo predio

Al Sur: 25.00 m con Calle Antonio I. Villarreal.

Al Este: 31.55 m con Avenida Juan Mata de Rivera; y

Al Oeste 31.55 m con Fracción C del mismo predio.

3.- Lote: Fracción A de la Manzana S/M del Fraccionamiento Chapultepec en la ciudad de Ensenada,

Baja California, con superficie de 18,319.00 metros cuadrados, y los siguientes rumbos astronómicos:

LADO RUMBO DIST COLINDANCIA

1-A N 13°43’18’’ E 84.086m CON LOTES 46, 47 Y 65 DE LA MZA,

CON CALLEJON DE SERVICIO DE POR MEDIO

A-D N 76°16’42”W 41.000 CON FRACCION “B” DEL MISMO PREDIO

D-C N 3°43’18”E 41.000 CON FRACCION “B” DEL MISMO PREDIO

C-B S 76°16’42’’E 41.000 CON FRACCION “B” DEL MISMO PREDIO

B-2 N 13°43’18’’E 168.837 CON LOTES 66, 84, 85 Y 102 DE LA MISMA MZA

CON CALLEJON DE SERVICIOS DE POR MEDIO.

2-3 N 82°17’58’’W 84.003 CON LOTE N (PREDIO LA PALMITA)

3-4 S 36°13’21’’W 38.140 CON TERRENOS DEL FRACC. CHAPULTEPEC

4-5 S 14°08’10’’E 40.640 CON TERRENOS DEL FRACC.CHAPULTEPEC


6-7 S 04°16’42’’E 28.900 CON TERRENOS DEL FRACC. CHAPULTEPEC




4.- Lote 3 de la Manzana 51, del Fraccionamiento Adolfo Ruiz Cortínez en la ciudad de Ensenada,

Baja California, con una superficie de 498.29 metros cuadrados, y las siguientes medidas y

colindancias:

Al Norte: 31.157 m con lote 1, arroyo

Al Sur: 29.816 m con Calle A poniente

Al Este: 22.290 m con lote 2; y

Al Oeste 11.095 m con lote 1, arroyo

5.- Lote 21 de la Manzana 1, del Fraccionamiento Villa Floresta en la ciudad de Ensenada, Baja

California, con una superficie de 258.30 metros cuadrados, y las siguientes medidas y colindancias:



Al Norte: 12.30 m. con Porción Noreste del Predio 4

Milpas;

Al Sureste: 21.00 m con Av Crisantemo

Al Suroeste: 12.30 m con Calle Bugambilia; y

Al Noroeste: 21.00 m con lote 20.

6.- Lote 1 de la Manzana 2, del Fraccionamiento Residencial Lomas en la ciudad de Ensenada, Baja

California, con una superficie de 2,467.60 metros cuadrados, y las siguientes medidas y colindancias:

Al Norte: 88.96m con Propiedad Privada

Al Sur: 63.48m en Curva con Zona del Canal

Al Este: 44.46m en curva con Zona del Canal; y

Al Oeste 24.61m en Tangente con Zona del Canal.

7.- Lote 1 de la Manzana 17 del Fraccionamiento Los Olivares en la ciudad de Ensenada, Baja

California, con una superficie de 2,881.88 metros cuadrados, y las siguientes medidas y colindancias:

Al Norte: L.Q. 22.095 con lote 22 de la manzana 24, y

en 0.472 m. con calle Pirul,

25.340 m. con callejón de

servicios, en 15.50 m. con lote

7, 26.231 m. con callejón de

servicios;

Al Noreste: 29.426 m con callejón de servicios en L.

C. 31.332 m. con callejón de

servicios + 8.256 con lote 2.

Al Sureste: 34.247 m. con lote 2; y

Al Suroeste L.Q. 13.327 m + 33.78 +12.890 m. + 17.54 m. +

5.710 m. con Col. Popular No. 1

y 9.450 con lote 7.

8.- Lote 205 de la Manzana 09, del Fraccionamiento Villas Cíbola del Mar en la ciudad de Ensenada,

Baja California, con una superficie de 5,269.01 metros cuadrados y las siguientes medidas y

colindancias:



9.- Lote

Fracción A

de la

Manzana

013, del Fraccionamiento Granjas el Gallo en la ciudad de Ensenada, Baja California, con una superficie de

4,400.00 metros cuadrados, y las siguientes medidas y colindancias:

Al Norte: 44.00 metros. con calle Chopo;

Al Sur: 44.00 metros. Prolongación calle Diamante;

Al Este: 100.00 metros. con Fracc. B del mismo predio; y

Al Oeste: 100.00 metros. con calle A

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se autoriza al Ejecutivo Estatal para enajenar a título gratuito a favor del

Municipio de Ensenada, Baja California, los predios que se citan en el artículo anterior, siendo a cargo

de este último todo y cualesquier gasto que se origine por tal motivo.

ARTÍCULO TERCERO.- Los bienes descritos en los numerales 1, 3 y del 5 al 9 del artículo Primero,

deberán continuar siendo utilizados para área verde y recreativa; el inmueble descrito en el numeral

2, continuará siendo ocupado por la Sub-estación de Policía Municipal Punta Banda, y el predio

descrito en el numeral 4 para las instalaciones de la Biblioteca Pública Municipal; si el Municipio les da

un uso distinto al antes señalado, se revertirán a favor de Gobierno del Estado de Baja California y

cualquier acto jurídico que se celebre en contravención respecto de los bienes objeto de la presente

iniciativa, será nulo de pleno derecho.

Al Norte: L.C. 32.82 m + 13.96 m., L.C. 26.19 m. + 18.59 m. +

25.86 m. + 16.41 m. con Calle San

Ignacio, panteón y acceso al panteón;

Al Sur: 30.45 m. 30.45 m. + 10.20 m. + 60.15 m. + L.C.

7.30 m. + 19.53 m. + 17.58 m. con lotes

No. 204, 202, andador, panteón y acceso

al panteón;

Al Este: 15.51 m. 15.51 m. + 35.03 m. + 9.05 m. +58009 m.

con callejones no. 3, no. 2, panteón; y

Al Oeste: 48.42 m. 48.42 m. + L.C. 1.91 m. + 62.00 m. +

23.50 m. + 23.74 con calle San Ignacio,

lotes No. 203 y 204, panteón.



TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el


ARTÍCULO SEGUNDO.- Notifíquese este Decreto para los efectos legales correspondientes, a la

Oficialía Mayor de Gobierno del Estado, a la Dirección del Registro Público de la Propiedad y de

Comercio y a la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado.

DADO en la Casa de Bienestar y Gestión Ciudadana de la Ciudad de Tecate, Baja California, a los

ocho días del mes de mayo del año dos mil diecisiete.






















Enseguida la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar, hace uso de la voz, para dar lectura al

dictamen No. 78 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto; estableciéndose el siguiente punto

resolutivo:

UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la transferencia de partidas al Presupuesto de Egresos del

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del

2017, por la cantidad de $ 38,000 (SON TREINA Y OCHO MIL PESOS 00/100 M.N.), en las partidas

presupuestales siguientes:

D A

D

O.-

En la

Casa de Bienestar y Gestión Ciudadana, ubicada en la Avenida Benito Juárez número 311 esquina con

PARTIDA DESCRIPCIÓN AMPLIACIÓN REDUCCIÓN

33604 Otros servicios de apoyo administrativo $ $ 38,000

37101 Pasajes aéreos 21,000

37501 Viáticos en el país 9,000

51901 Otros mobiliarios y equipos de administración 8,000 _________

TOTALES $ 38,000 $ 38,000



Abelardo L. Rodríguez, Zona Centro de la Ciudad de Tecate, Baja California, a los ocho días del mes

de mayo del año dos mil diecisiete.






















A continuación, se le concede el uso de la voz a la Diputada Iraís María Vázquez Aguiar, para

dar lectura al dictamen No. 75 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto; en donde se establece el

siguiente punto resolutivo:

ÚNICO.- Se aprueba la Iniciativa de Decreto que desincorpora del patrimonio del dominio público del

Estado, e incorpora al patrimonio del dominio privado del mismo, 9 predios ubicados en el Municipio de

Mexicali, Baja California, para quedar como sigue:

“INICIATIVA DE DECRETO”

ARTÍCULO PRIMERO.- Se desincorporan del Patrimonio del Dominio Público del Estado y se

incorpora al Patrimonio del Dominio Privado del mismo, los siguientes predios:

1) Polígono 8-3 Fracción Sur, con una superficie de 5,741.736 metros cuadrados, de los

Polígonos Recuperables al Río Nuevo, en Mexicali, Baja California, Clave Catastral RN-

908-123, el cual cuenta con las medidas y colindancias siguientes:

Al Norte: 72.047 metros con Polígonos 8-3 Fracción Central.

Al Sur: 41.481 metros con Polígono 8-3 Reserva 2 y 31.706 metros con

Polígono 8-3 Reserva 1.

Al Este: 42.877 metros, 5.494 metros con talud y 42.939 metros con Polígono

8-3 Reserva 1.

Al Oeste: 93.184 metros con vialidad denominada Calzada de los Presidentes.

2) Lote 1 de la Manzana 1, con una superficie de 194.881 metros cuadrados, del

Desarrollo Urbano Cerrada Santo Domingo, en Mexicali, Baja California, Clave Catastral

BCT-001-001, el cual cuenta con las medidas y colindancias siguientes:

Al Norte: 11.754 metros con lote 24 Fracción A Porción A F.O. de la Colonia

Rivera.

Al Sur: 11.869 metros con Cerrada Santo Domingo.

Al Este: 16.500 metros con lote 2.

Al Oeste: 16.500 metros con calle Ingenieros Mecánicos.



3) Lote 3 de la Manzana 4, con una superficie de 3,953.570 metros cuadrados, del

Fraccionamiento La Rioja Sección Castilla, en Mexicali, Baja California, Clave

Catastral BRJ-004-003, el cual cuenta con las medidas y colindancias siguientes:

Al Norte: LC=49.836 metros con Avenida Palacetas.

Al Sur: 55.911 metros con Manzana 3.

Al Este: 26.660 metros con Paseo Torremontalbo, LC=8.374 metros con

Avenida Palacetas, 21.611 metros y LC=16.988 metros con Paseo

Torremontalbo.

Al Oeste: 31.890 metros, LC=24.333 metros y 15.752 metros con lote 2.

4) Lote 01 fracción Sur de la Manzana 11, con una superficie de 785.096 metros

cuadrados, del Fraccionamiento Villa San Ángel, en Mexicali, Baja California, Clave

Catastral WZ-011-031, el cual cuenta con las medidas y colindancias siguientes:

Al Norte: 23.399 metros, colinda con lote 1 F.N

Al Sur: 23.399 metros, colinda con lote 2 F.N.

Al Este: 33.553 metros, colinda con Calle Aviñón

Al Oeste: 33.553 metros, colinda con lote 32 y lote 33, Manzana 7 Fracc.

Puerta de Hierro sin construcciones.


Fraccionamiento Bosques del Sol, en Mexicali, Baja California, Clave Catastral BT-


Al Norte: 73.023 metros, Colinda con los Lotes, L-1, L-2, L-3, L-4, L-5, L-

6, L-7 Todos los anteriores de la Manzana 5 Calle Bosque Calakmul

y L-12 de la Manzana 6.

Al Sur: 63.808 Metros, Colinda con Av. Bosques del Sol.

Al Este: 68.426 Metros, Colinda con Lote 3

AL Oeste: LC=57.529 Metros, y LC=7.496 con Paseo de Los Bosques y

Construcciones.


Fraccionamiento Segovia Residencial, en Mexicali, Baja California, Clave Catastral

BSR-018-003, el cual cuenta con las medidas y colindancias siguientes:



Al Norte: 42.324 Metros, colinda con lote 2.

Al Sur: 37.324 Metros, colinda con Av. Segovianos.

Al Este: L.C 7.584 Metros con Calle Zael y 73.900 Metros con Calle Zael.

Al Oeste: 78.900 Metros, Colinda con Calle Enebralejos.


Fraccionamiento San Agustín de las Palmas, en Mexicali, Baja California, Clave

Catastral XT-004-002 el cual cuenta con las medidas y colindancias siguientes:

Al Norte: LC=33.055 metros y 2.485 metros con cerrada San Agustín.

Al Sur: 25.023 metros, colinda con lote 01.

Al Este: 55.136 metros Colinda con límite de polígono.

Al Oeste: 30.431 metros, Colinda con lote 01 y construcciones.

8) Lote 09 de la Manzana 2, con una superficie de 155.200 metros cuadrados, del

Fraccionamiento Privada Virreyes, en Mexicali, Baja California, Clave Catastral VY-


Al Norte: 20.000 Metros, colinda con Lote Número 10.

Al Sur: 20.000 Metros, colinda con Lote Número 8.

Al Este: 7.76 Metros colinda con Lote Número 1, F.E. Manzana 11 Col.

Granja Virreyes.

Al Oeste: 7.760 Metros con Av. Privada Virreyes y Construcciones.

9) Lote S/N de la Manzana 2, con una superficie de 155.200 metros cuadrados, de la

Colonia Calles, B.C., en Mexicali, Baja California, Clave Catastral 07-Q5-501-007 el

cual cuenta con las medidas y colindancias siguientes:

Al Norte: 13.366 Metros con Lote S/N Fracc. 5 (Vialidad) 43.931 metros y

LC=6.639 metros con Lote S/N Fracc. 4 porción 1 (07-Q5-501-019).

Al Sur: 65.513 Metros con Lote S/N FR 2 (07-Q5-501-006).

Al Este: LC=63.512 Metros con Lote S/N Fracc. 5 (07-Q5-501-008 Vialidad) y

LC=32.422 metros con Lote S/N Fracc porción 1(07-Q5-501-019).

Al Oeste: 51.755 Metros con Lote S/N FR 2 (07-Q5-501-006).



ARTÍCULO SEGUNDO.- Se autoriza al Ejecutivo Estatal para enajenar a título oneroso mediante

Licitación Pública, los inmuebles descritos en el artículo anterior, numerales del 1 al 9 a favor de las

personas físicas o morales que reúnan los requisitos necesarios de acuerdo a las condiciones y

modalidades de la Ley General de Bienes del Estado de Baja California, a un precio no menor al que

fije la Comisión Estatal de Avalúos, en virtud de no ser de utilidad para proyectos de carácter estatal.

ARTÍCULO TERCERO.- El producto de la enajenación de los inmuebles descritos en el Artículo

Primero anterior, será destinado a los conceptos que cubran las necesidades prioritarias con base en el

Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019 y el Plan Estratégico del Estado, en el Municipio de Mexicali, Baja

California, y, previo los análisis de la viabilidad financiera por captación de recursos adicionales a los

señalados, a otros conceptos, como son:

j) Para el Ramo 02 del Poder Judicial los cuales se asignaran para incrementar los

capítulos de gasto 10000, 20000, 30000, 50000 y 60000 que atenderán el inicio del

proyecto Centro de Convivencia Familiar.

k) Para el Ramo 09 de la Secretaría de Pesca y Acuacultura, en el capítulo de gasto

40000 para proyectos ejecutivos científicos y profesionales, en particular a fondos de

coparticipación.

l) Que se contemplen recursos adicionales en el Ramo 10 de la Secretaria de

Infraestructura y Desarrollo Urbano, en los capítulos de gasto 30000, 50000 y 60000

para mantenimiento de caminos y carreteras, para infraestructura deportiva y

proyectos ejecutivos relativos al transporte para la Ciudad de Ensenada.



m) Para el Ramo 12 de la Secretaria de Fomento Agropecuario, para apoyar a los

productores del campo y productores de huevo en los Capítulos de Gasto 30000,

40000 y 60000.

n) Para el Ramo 13 de la Secretaria de Turismo, incrementará los capítulos de gasto

40000, 50000 y 60000 para destinarlos a infraestructura dentro del programa Pueblo

Mágico de la Ciudad de Tecate; y para el Comité de Cruceros de Ensenada.

o) En el Ramo 14 de la Secretaria de Educación y Bienestar Social, en los capítulos de

gasto 40000, 50000 y 60000.

p) En el Ramo 15 de la Secretaria de Protección al Ambiente, en el capítulo de gasto

40000, se reoriente los recursos por $800,000.00 M.N. del Proyecto Rehabilitación

Vivero El Hongo, hacia el proyecto Rehabilitación Arboles del Encino.

q) En el Ramo 22 correspondiente al sector Salud en los capítulos de gasto 30000 y

50000 para destinarlos a materiales, suministros y equipo médico.

r) En el Ramo 24 de Erogaciones Adicionales en el capítulo de gasto 10000 para el pago

de finiquito a trabajadores del magisterio.

ARTÍCULO CUARTO.- Se autoriza al Ejecutivo Estatal para otorgar y firmar los

instrumentos traslativos de dominio correspondientes, siendo a cargo de los adquirientes todo y

cualquier gasto que se origine por tal motivo.

TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el




ARTÍCULO SEGUNDO.- Notifíquese este Decreto para los efectos legales correspondientes, a la

Oficialía Mayor de Gobierno del Estado, a la Dirección del Registro Público de la Propiedad y de

Comercio del Estado y a la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado.”

DADO en la Casa de Bienestar y Gestión Ciudadana de la Ciudad de Tecate, Baja California, a los ocho

días del mes de mayo del año dos mil diecisiete.




pregunta a los ciudadanos Diputados si desean intervenir en contra o a favor del dictamen, en donde

intervienen los siguientes ciudadanos Diputados: Edgar Benjamín Gómez Macías, Iraís María Vázquez

Aguiar, Job Montoya Gaxiola, Catalino Zavala Márquez, Claudia Josefina Agatón Muñiz, Sergio Tolento

Hernández, Carlos Alberto Torres Torres y Claudia Josefina Agatón Muñiz.

Enseguida y no existiendo ninguna intervención el Diputado Presidente, solicita a la Diputada

Secretaria Escrutadora, someta a votación nominal el dictamen No. 75 de la Comisión de Hacienda y









Gaxiola Job, Vázquez Aguiar Iraís María, Agatón Muñiz Claudia Josefina, Vásquez Hernández Eva







Se continúa con el siguiente apartado, “Proposiciones” y el Diputado Presidente hace del

conocimiento de la asamblea, que se recibió en oficialía de partes de este Congreso, la siguiente

Proposición con Punto de Acuerdo:

Proposición, acuerdo, presentado por el Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías, a nombre propio y

en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se

exhorta al Honorable Congreso de la Unión a efecto de que dé seguimiento e informe a esta

Legislatura del mismo, respecto a la Iniciativa que crea la Ley Nacional de Justicia Terapéutica para el

Tratamiento de Adicciones en Materia Penal, la cual fue remitida al Congreso Federal por la XXI

Legislatura del Estado.

Acto seguido el Diputado Presidente, procede a turnar dicha Proposición a la Comisión de

Justicia.



Se continua con la presentación en tribuna de las proposiciones, en donde el Diputado

Presidente, hace un atento recordatorio del acuerdo tomado en la Junta de Coordinación Política, que

las intervenciones no deberán de exceder más de cinco minutos.

A continuación, se le concede el uso de la palabra al Diputado Carlos Alberto Torres Torres,

para dar lectura proposición con punto de acuerdo, con dispensa de trámite; en donde se establece el

siguiente Punto Resolutivo:

PRIMERO: La Honorable XXII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California exhorta a los

Presidentes Municipales de los Ayuntamientos de Baja California; Juan Manuel Gastelum Buenrostro

de Tijuana, Marco Antonio Novelo Osuna de Ensenada, Nereida Fuentes González de Tecate, Mirna

Cecilia Rincón Vargas de Playas de Rosarito, tomen las medidas que consideren necesarias tanto en la

parte normativa, operativa y funcional para que implementen el PROGRAMA DE LA PATRULLA

ECOLOGICA en sus respectivos municipios y en el caso del Presidente Municipal de Mexicali, Gustavo

Sánchez Vásquez, se le exhorta para que fortalezca dicho programa ecológico lo cual permita

lograr una mayor efectividad en sus resultados.

Dado en el salón Casino del Centro Social, Cívico y Cultural Riviera en la Ciudad de Ensenada B.C. a

los 11 días del mes de mayo del 2017.


Orgánica del Poder Legislativo, declara abierto el debate de la dispensa de trámite del acuerdo, y de

conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, pregunta a

los ciudadanos Diputados si desean intervenir en contra de la dispensa de trámite, y no siendo así



solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora, someta a votación económica la dispensa de trámite

resultando aprobada por unanimidad.

Enseguida el Diputado Presidente, en base a lo que establece el artículo 127 de la Ley Orgánica

del Poder Legislativo, declara abierto el debate del acuerdo, y de conformidad con lo establecido en el

artículo 129 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, pregunta a los ciudadanos Diputados si desean

intervenir en contra del acuerdo, en donde interviene el Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías, para

solicitar sumarse a dicha proposición y el Diputado Carlos Alberto Torres Torres, manifiesta que con

todo gusto.

Acto seguido y no existiendo ninguna otra intervención el Diputado Presidente, solicita a la

Diputada Secretaria Escrutadora someta a votación económica el presente acuerdo, resultando

aprobado por unanimidad.

Posteriormente el Diputado Presidente, procede a declarar aprobado el Acuerdo, leído por el

Diputado Carlos Alberto Torres Torres. Dado en el “Salón Catedral” del Centro Social, Cívico y Cultural

Riviera de la ciudad de Ensenada, Baja California, declarado Recinto Oficial, en sesión ordinaria de la

Honorable Vigésima Segunda Legislatura a los once días del mes de mayo del año en curso.

A continuación, se le concede el uso de la palabra a la Diputada Rocío López Gorosave, para

presentar proposición con punto de acuerdo, con dispensa de trámite; en donde se establecen los

siguientes Puntos Resolutivos:

PRIMERO.- El Poder Legislativo del Estado de Baja California exhorta de manera respetuosa al titular

de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, Lic. Daniel de la Rosa Anaya, a la Procuradora



General de Justicia del Estado Lic. Perla del Socorro Ibarra Leyva, así como al Director de Seguridad

Pública del Municipio de Ensenada Lic. Emilio Camarena Castillo, para que brinden un informe

detallado a esta Soberanía sobre las causas del aumento delictivo en el Municipio de Ensenada, y que

se elabore un plan estratégico integral de combate a la delincuencia en todos sus niveles

contemplando la participación del Poder Legislativo, de las dependencias del área social como son:

SEDESOE, Secretaría de salud, Secretaría de Educación, Instituto de Cultura, Instituto del Deporte, así

como sus pares municipales, además de representantes de la sociedad organizada.

SEGUNDO.- El Poder Legislativo del Estado de Baja California exhorta de manera respetuosa al

Director de Seguridad Pública del Municipio de Ensenada, Lic. Emilio Camarena Castillo a comparecer

ante esta Soberanía a presentar un informe sobre las condiciones generales de la dependencia a su

cargo, tanto operativas como administrativas y materiales, así como los resultados obtenidos durante

el primer cuatrimestre de 2017.

Dado en el Centro Cultural Riviera de Ensenada, a los 11 días del mes de mayo del 2017.


Orgánica del Poder Legislativo, declara abierto el debate de la dispensa de trámite del acuerdo, y de

conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, pregunta a

los ciudadanos Diputados si desean intervenir en contra de la dispensa de trámite, y no siendo así

solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora, someta a votación económica la dispensa de trámite

resultando aprobada por unanimidad.



Enseguida el Diputado Presidente, de conformidad con lo establecido en los mismos preceptos

legales, declara abierto el debate del Acuerdo, interviniendo sobre este tema, los Diputados: Raúl

Castañeda Pomposo, Rocío López Gorosave, Alejandro Arregui Ibarra, Job Montoya Gaxiola.

Agotadas las intervenciones, el Diputado Presidente solicita a la Diputada Secretaria

Escrutadora someta a votación en forma económica el acuerdo, resultando aprobado por unanimidad

de los Diputados presentes.

Posteriormente, el Diputado Presidente procede a declarar aprobada la Proposición con Punto

de Acuerdo, leída por la Diputada Rocío López Gorosave. Dado en el Salón “Catedral” del Centro

Social, Cívico y Cultural Riviera de la Ciudad de Ensenada, Baja California, declarado como Recinto

Oficial, en sesión ordinaria de la Honorable XXII Legislatura, a los once días del mes de mayo del año

dos mil diecisiete.

A continuación, el Diputado Presidente concede el uso de la voz a la Diputada Rocío López

Gorosave, quien manifiesta lo siguiente: “Quiero comentarles que a todos nos queda claro la

importancia de escuchar a la ciudadanía y quiero solicitar de manera muy respetuosa a través del

Presidente, un receso para escuchar a unos grupos que han permanecido aquí y que lo han solicitado

previamente a través de un escrito. Obviamente por lo, los acontecimientos, varios ya se retiraron;

pero aquí se encuentra presente Mario Zepeda, se encuentra presenta la Profesora Manuela

González, la Profesora Dulce Romero y Jonathan López. Así que pongo a su consideración, a la

consideración de la asamblea si permiten un receso para que sean escuchados”.



Posteriormente y a solicitud de la Diputada Rocío López Gorosave, el Diputado Presidente

procede a decretar un receso siendo las quince horas con veintiún minutos; reanudándose la sesión a

las dieciséis horas con siete minutos, una vez verificado el quórum legal por lista de asistencia.

Enseguida, el Diputado Presidente concede el uso de la palabra al Diputado Job Montoya

Gaxiola, del Partido Movimiento Ciudadano, para dar lectura, con solicitud de dispensa de trámite, a

la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo:

ÚNICO.- El Congreso del Estado hace un respetuoso exhorto al Arq. Alfonso Padrés Pesqueira,

Director General del Centro de Operaciones de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT)

en Baja California, y al Ing. Manuel Guevara Morales, Secretario de Infraestructura y Desarrollo

Urbano del Gobierno del Estado, para que, de manera coordinada y a través del Programa de Empleo

Temporal de la SCT, se realicen las acciones necesarias para la inmediata reparación, rehabilitación,

reconstrucción o modernización de los tramos carreteros estatales del Valle de Mexicali, a efecto de

garantizar las mejores condiciones de seguridad y tránsito para los usuarios.

Dado en Ensenada, B. C., en ___, declarado recinto oficial del Congreso del Estado de Baja California,

a los 1 días del mes de mayo de 2017.

A continuación el Diputado Presidente, de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo, declara abierto el debate de la dispensa de trámite del acuerdo; y de

conformidad con lo estipulado en el Artículo 129 del mismo ordenamiento legal, pregunta a los

Diputados si desean intervenir en contra, no habiendo ninguna intervención, el Diputado Presidente



solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora la someta a votación en forma económica, resultando

aprobada por unanimidad de los Diputados presentes.

Enseguida el Diputado Presidente, de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo, declara abierto el debate del Acuerdo; y de conformidad con lo

estipulado en el Artículo 129 del mismo ordenamiento legal, pregunta a los Diputados si desean

intervenir en contra, no habiendo ninguna intervención, el Diputado Presidente solicita a la Diputada

Secretaria Escrutadora lo someta a votación en forma económica, resultando aprobado por mayoría

de los Diputados presentes.


de Acuerdo, leída por el Diputado Job Montoya Gaxiola. Dado en el Salón “Catedral” del Centro



dos mil diecisiete.

A continuación, el Diputado Presidente concede el uso de la voz a la Diputada Rocío López

Gorosave, del Partido de la Revolución Democrática, para dar lectura, con solicitud de dispensa de

trámite, a la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo:

ÚNICO. - El Poder Legislativo de Estado de Baja California exhorta de manera respetuosa al

Gobernador Lic. Francisco Arturo Vega de Lamadrid a través del titular de la Secretaría de Planeación

y Finanzas del Estado, Lic. Bladimiro Hernández Díaz y al Presidente Municipal de Ensenada

Marco Antonio Novelo Osuna a través de la Tesorera Municipal C.P. Guadalupe Méndez



Maldonado, para que presenten un proyecto conjunto de inversión prioritaria para el

Municipio de Ensenada, en el que se tomen en cuenta de manera específica los recursos

presupuestados y etiquetados descritos anteriormente.

Dado en el Centro Cultural Riviera de Ensenada, a los 11 días del mes de mayo del 2017.

Enseguida, el Diputado Presidente, de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley






Acto seguido, el Diputado Presidente, de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley




Secretaria Escrutadora lo someta a votación en forma económica, resultando aprobado por

unanimidad, de los Diputados presentes.


de Acuerdo, leída por la Diputada Rocío López Gorosave. Dado en el Salón “Catedral” del Centro





dos mil diecisiete.

Enseguida, el Diputado Presidente concede el uso de la voz al Diputado Bernardo Padilla

Muñoz, del Partido Revolucionario Institucional, para dar lectura, con solicitud de dispensa de trámite,

a Proposición con Punto de Acuerdo, en los siguientes términos:

PRIMERO: Se cite al Ingeniero Manuel Guevara Morales, Secretario de Infraestructura y Desarrollo

Urbano del Estado para que comparezca ante esta Soberanía a efecto de responder los

cuestionamientos que se le formularán

respecto a la ejecución y conclusión de la Construcción de la Obra Nodo Express 20 de Noviembre de

la Ciudad de Tijuana.

SEGUNDO.- Se gire atento oficio al Titular del Órgano de Fiscalización Superior del Estado a efecto

que con apego a sus facultades realice las diligencias necesarias a fin de revisar la correcta ejecución

de los recursos públicos en la construcción de la obra Nodo Express 20 de noviembre de la Ciudad de

Tijuana.

Dado en el Hotel Riviera del Pacífico, habilitado como salón de sesiones de esta XXII Legislatura a los

11 días del mes de mayo de 2017.

A continuación, el Diputado Presidente, de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley



Diputados si desean intervenir en este tema, haciendo uso de la voz los Diputados: Iraís María



Vázquez Aguiar, Bernardo Padilla Muñoz, Carlos Alberto Torres Torres, Jorge Eugenio Núñez Lozano y

Alejandro Arregui Ibarra.

Agotadas las intervenciones, el Diputado Presidente solicita a la Diputada Secretaria

Escrutadora someta a votación en forma económica la dispensa de trámite solicitada, resultando

aprobada por unanimidad, de los Diputados presentes.

Enseguida, el Diputado Presidente de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley







de Acuerdo, leída por el Diputado Bernardo Padilla Muñoz. Dado en el Salón “Catedral” del Centro



dos mil diecisiete.

Enseguida, el Diputado Presidente concede el uso de la voz al Diputado Luis Moreno

Hernández, del Partido Encuentro Social, para dar lectura, con solicitud de dispensa de trámite, a la

siguiente Proposición con Punto de Acuerdo:



ÚNICO. – SE APRUEBA POR ESTA VIGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL ESTADO, PROPOSICIÓN

DE ACUERDO ECONOMICO CON DISPENSA DE TRÁMITE, A FIN DE QUE ESTA SOBERANÍA EXHORTE

AL TITULAR DEL EJECUTIVO DEL ESTADO PARA QUE INSTRUYA AL SECRETARIO DE SALUD EN EL

ESTADO Y AL CORRESPONDIENTE DIRECTOR DEL HOSPITAL GENERAL DE LA CIUDAD DE

MEXICALI, A EFECTO DE QUE REALICEN LAS ACCIONES Y GESTIONES PERTINENTES PARA EL

ACONDICIONAMIENTO DE LA EXPLANADA QUE SE ENCUENTRA AL FRENTE DE DICHO NOSOCOMIO,

A FIN DE GARANTIZAR UN TRATO DIGNO A LOS FAMILIARES DE LOS PACIENTES DE URGENCIA Y

FAMILIARES HOSPITALIZADOS, EN LOS TÉRMINOS Y POR LAS CONSIDERACIONES QUE HAN

QUEDADO PRECISADAS.”

Dado en la Sesión Ordinaria del 11 de mayo de 2017, celebrada en el Centro Cultural Riviera, de la

Ciudad de Ensenada, Baja California, declarado previamente por este Honorable Congreso como

Recinto Oficial.






aprobada por unanimidad, de los Diputados presentes.










de Acuerdo, leída por el Diputado Luis Moreno Hernández. Dado en el Salón “Catedral” del Centro



dos mil diecisiete.

Enseguida, el Diputado Presidente concede el uso de la voz a la Diputada Blanca Patricia Ríos

López, para presentar a nombre propio y en representación de las Diputadas Mónica Hernández

Álvarez, Alfa Peñaloza Valdez y María Trinidad Vaca Chacón, integrantes de la Comisión de Igualdad

entre Mujeres, Hombres y Juventud de esta XXII Legislatura, con solicitud de dispensa de trámite, la


ÚNICO. - Esta Honorable Legislatura, acuerda solicitar atentamente al C. Secretario General de

Gobierno del Estado, Lic. Francisco Rueda Gómez, un informe detallado respecto al estado que

guarda la edificación y entrada en funciones del Centro de Justicia para las Mujeres del Estado de

Baja California. De igual forma sobre la conformación de la comisión establecida en el transitorio

segundo de la Ley respectiva.

Dado en la Ciudad de Ensenada, Baja California, a los 11 días del mes de mayo de 2017.








aprobada por mayoría, de los Diputados presentes.








de Acuerdo, leída por la Diputada Blanca Patricia Ríos López. Dado en el Salón “Catedral” del Centro



dos mil diecisiete.

Enseguida, el Diputado Presidente concede el uso de la voz a la Diputada Claudia Josefina

Agatón Muñiz, del Partido del Trabajo, para dar lectura, con solicitud de dispensa de trámite, a la


PUNTO DE ACUERDO



ÚNICO.- Que este Poder Legislativo, envíe atenta solicitud a la Cámara de Diputados del Honorable

Congreso de la Unión, para que exhorte a la Secretaría de Economía para que a través de la Unidad

de Prácticas Comerciales Internacionales realice las acciones necesarias para que con base al

resolutivo de la Organización Mundial de Comercio sobre el etiquetado de atún “DOLPHIN SAVE”, se

eliminen los beneficios arancelarios a las importaciones comerciales de productos cárnicos congelados

provenientes de los Estados Unidos de América, así mismo, para que la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público etiquete los ingresos resultantes de dichos gravámenes para destinarlos al fomento y

apoyo a la pesca y acuacultura de las regiones pesqueras mexicanas, afectadas con el embargo

atunero y el etiquetado “atún libre de delfín” y para que la SAGARPA otorgue permisos de pesca de

tunidos a embarcaciones vareras y pescadores de Baja California.

Dado en el salón en el Centro Cívico y Social Riviera de Ensenada, declarada como Recinto Oficial del

Congreso del Estado a los once días del mes de mayo del año 2017.







Acto continuo, el Diputado Presidente, de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo, declara abierto el debate del acuerdo; y de conformidad con lo




intervenir en este tema, haciendo uso de la voz el Diputado: Luis Moreno Hernández.

Agotada la intervención, el Diputado Presidente solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora

someta a votación en forma económica el Acuerdo presentado por la Diputada Claudia Josefina

Agatón Muñiz, resultando aprobado por unanimidad, de los Diputados presentes.


de Acuerdo, leída por la Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz. Dado en el Salón “Catedral” del

Centro Social, Cívico y Cultural Riviera de la ciudad de Ensenada, Baja California declarado como

Recinto Oficial, en sesión ordinaria de la Honorable XXII Legislatura, a los once días del mes de mayo

del año dos mil diecisiete.

Enseguida, el Diputado Víctor Manuel Morán Hernández, hace uso de la tribuna para presentar

en nombre y representación de los Diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de esta

Honorable Vigésima Segunda Legislatura del Estado, Proposición de Punto de Acuerdo Económico con

solicitud de dispensa de trámite, al tenor del siguiente:

RESOLUTIVO

PRIMERO. - Esta Honorable Legislatura a través de su Mesa Directiva exhorta al titular del Poder

Judicial y del Consejo de la Judicatura del Estado, Magistrado Jorge Armando Vásquez, a fin de que

se informe sobre el cumplimiento de los plazos legales respecto de los procedimientos para cubrir las

vacantes de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia para dar cumplimiento a lo dispuesto por



los artículos 27 fracción xv, 57, 58 y 61 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

Baja California.

SEGUNDO.- La XXII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, exhorta a dicho Titular del

Poder Judicial, a fin de que informe a esta Soberanía la situación que guarda la vacante del

Magistrado Carlos Cataño González, es decir, si se encuentra aperturado el procedimiento de

evaluación de aspirantes en los términos de la disposición constitucional.

Firman los Diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política.

Acto seguido el Diputado Presidente, de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley











unanimidad de los Diputados presentes.




de Acuerdo, leída por el Diputado Víctor Morán Hernández. Dado en el Salón “Catedral” del Centro

Social, Cívico y Cultural Riviera de la ciudad de Ensenada, Baja California declarado como Recinto


dos mil diecisiete.

Se pasa al siguiente apartado relativo a “Posicionamientos” en donde el Diputado

Presidente hace un atento recordatorio a los compañeros Diputados y Diputadas para que no excedan

de los cinco minutos.

Acto continuo, el Diputado Alejandro Arregui Ibarra, hace uso de la tribuna para presentar a

nombre propio y en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional,

el siguiente Posicionamiento relativo a conformar un frente común para la ciudad de Ensenada, Baja

California.

Para antes de continuar, la Diputada Rocío López Gorosave, hace uso de la voz para Felicitar y

sumarse a la proposición presentada por el Diputado Alejandro Arregui Ibarra.

Enseguida, el Diputado Edgar Benjamín Gómez Macías, hace uso de la tribuna para presentar a

nombre propio y en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional,

Proposición relativo a la necesidad de fortalecimiento de la educación en el Estado de Baja California.

Acto seguido, el Diputado Catalino Zavala Márquez, hace uso de la tribuna para presentar a

nombre propio y en representación del Grupo Parlamentario de MORENA, Posicionamiento relativo a



la designación de los nuevos Secretarios de Educación y Bienestar Social y de Planeación y Finanzas,

ambos del Estado; así como relativo al pago pendiente a maestros interinos, jubilados y pensionados.

A continuación, el Diputado Luis Moreno Hernández, hace uso de la tribuna para presentar a

nombre propio y en representación del Partido Encuentro Social, Posicionamiento relativo a la

necesidad de fortalecer las acciones relacionadas con el desarrollo metropolitano.

Acto continuo, el Diputado Raúl Castañeda Pomposo, hace uso de la tribuna presentar a

nombre propio y en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Enseguida, la Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz, hace uso de la voz para solicitar una

petición para modificar la orden del día para incluir un acuerdo de la Junta de Coordinación Política

relativo a cambiar el Recinto Parlamentario para sesionar en el Palacio Municipal de Playas de

Rosarito, Baja California, el día 25 de mayo del año en curso, a las once horas.

Acto seguido, el Diputado Presidente le solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora someta a

consideración de la asamblea la solicitud propuesta por la Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz,

referente al cambio del orden del día, resultando aprobado en votación económica por unanimidad.

A continuación, la Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz interviene en el uso de la voz para

presentar el siguiente acuerdo:

PRIMERO. - Se declara Recinto Oficial al Palacio Municipal de Playas de Rosarito, para que la sesión

ordinaria de este Congreso programada en fecha 18 de mayo del presente año con base al calendario

de sesiones ordinarias acordado por la Mesa Directiva, tenga verificativo para realizarse el jueves 25

de mayo del presente año, a las once horas.



SEGUNDO: Las instalaciones para llevar a cabo la sesión ordinaria del Pleno del Congreso del Estado

en mención, están ubicadas en José Haros Aguilar Número 2000, Fraccionamiento Villa Turística,

Playas de Rosarito, Baja California.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor, al día siguiente al de su publicación en el Periódico

Oficial del Estado, órgano del gobierno constitucional del Estado de Baja California.

SEGUNDO.- Remítase copia del presente Decreto, a la Presidenta Municipal del H. VII Ayuntamiento

de Playas de Rosarito, Baja California, Mirna Cecilia Rincón Vargas, para los efectos conducentes.

Dado en el Centro Social Cívico y Cultural Riviera de Ensenada, Baja California, a los 11 días del mes

de mayo del año 2017.

Acto continuo, el Diputado Presidente y de acuerdo a lo que establece el Artículo 127 de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo declara abierto el debate de la dispensa de trámite del acuerdo; y de

conformidad con lo estipulado en el Artículo 129 del mismo ordenamiento legal, pregunta a las

Diputadas y a los Diputados si desean intervenir en contra de la dispensa de trámite, y de no ser así,

solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora lo someta a consideración de la asamblea, resultando

aprobada por unanimidad.


Orgánica del Poder Legislativo, procede a declarar abierto el debate del Acuerdo de la Junta de

Coordinación Política; y de conformidad con lo establecido en el Artículo 129 del mismo ordenamiento

legal, pregunta a los Diputados y Diputadas si desean intervenir en contra del mismo, y no existiendo



oradores en contra, solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora lo someta a consideración de la

asamblea en votación nominal, resultando aprobado por 23 votos a favor de los siguientes Diputados:

Zavala Márquez Catalino, Núñez Lozano Jorge Eugenio, Moreno Hernández Luis, Morán Hernández

Víctor Manuel, Arregui Ibarra Alejandro, Padilla Muñoz Bernardo, Gómez Macías Edgar Benjamín,

Corona Bolaños Cacho Marco Antonio, Castañeda Pomposo Raúl, Arango Pérez José Félix, Tolento

Hernández Sergio, Torres Torres Carlos Alberto, De la Rosa Anaya Andrés, Bentley Duarte Victoria,

Peñaloza Valdez Alfa, Vaca Chacón María Trinidad, Hernández Álvarez Mónica, Vázquez Aguiar Iraís

María, Agatón Muñiz Claudia Josefina, Ríos López Blanca Patricia, Vásquez Hernández Eva María,

López Gorosave Rocío, García Dworak Ignacio.

Posteriormente, el Diputado Presidente procede a declarar aprobado el Acuerdo de la Junta de

Coordinación Política, leído por la Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz. Dado en el Salón

“Catedral” del Centro Social, Cívico y Cultural Riviera de la ciudad de Ensenada, Baja California

declarado como Recinto Oficial, en sesión ordinaria de la Honorable XXII Legislatura, a los once días

del mes de mayo del año dos mil diecisiete.

Agotado el orden del día, el Diputado Presidente cita a los ciudadanos Diputados integrantes de

la Vigésima Segunda Legislatura del Estado, a sesión ordinaria el día jueves 25 de mayo del año en

curso, a las once horas en las instalaciones del Palacio Municipal de Playas de Rosarito, Baja California.

Las instalaciones para llevar a cabo la sesión ordinaria del Pleno del Congreso del Estado están

ubicadas en José Haros Aguilar Número 2000, Fraccionamiento Villa Turística, Playas de Rosarito,

Baja California. Se clausura la sesión siendo las diecisiete horas con cincuenta y cuatro minutos del

día jueves once de mayo del año 2017.



La presente Acta fue aprobada en Sesión Ordinaria de la Honorable Vigésima Segunda

Legislatura el día jueves veinticinco de mayo del año dos mil diecisiete en el Palacio Municipal de

Playas de Rosarito, Baja California, ante la presencia del C. Diputado Presidente Ignacio García

Dworak, quien autoriza la presente Acta asistido de la Diputada Secretaria de esta Mesa Directiva

Blanca Patricia Ríos López, quien con su firma da fe.

__________________________ ________________________

PRESIDENTE SECRETARIA



Comunicaciones Oficiales.

De la Junta de Coordinación Política, por el que se comunica al Pleno del Congreso del Estado

que el Diputado Ignacio García Dworak asume formalmente la Coordinación del Grupo

Parlamentario del Partido Acción Nacional de la XXII Legislatura de esta Soberanía.

COMUNICADO OFICIAL

JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

XXII LEGISLATURA

Por el que se hace del conocimiento del Pleno del Congreso del Estado, que el

Diputado Ignacio García Dworak asume formalmente a partir de este día la

Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la XXII

Legislatura de esta Soberanía, de conformidad al oficio recibido por la Junta de

Coordinación Política, asimismo, se hace un merecido reconocimiento al

Diputado Carlos Alberto Torres Torres por su profesionalismo e

institucionalidad durante su encargo como Coordinador del Grupo

Parlamentario del Partido Acción Nacional.

ATENTAMENTE Mexicali, Baja California, a 25 de Mayo del 2017

Por la Junta de Coordinación Política

DIP. CLAUDIA JOSEFINA AGATÓN MUÑIZ PRESIDENTE



PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

XXII LEGISLATURA

PRESIDENCIA

RELACIÓN DE CORRESPONDENCIA RECIBIDA

AL DÍA 25 DE MAYO DE 2017

Túrnese a la Comisión de Gobernación

Legislación y Puntos Constitucionales

( 1 ) ESCRITO S/N recibido el 11 de Enero de

2017, que remite el C. HIPÓLITO ARRIAGA

POTE, GOBERNADOR NACIONAL

INDÍGENA, mediante el cual solicita se dé

cumplimiento a las disposiciones previstas en

la Constitución Política de lo Estados Unidos

Mexicanos, referente a garantizar un trato

justo a los Pueblos y Personas Indígenas y el

acceso a sus Derechos sociales, económicos

y culturales, particularmente en materia de

Salud, Educación y Vivienda. (Se anexa

documentación).

Túrnese a la Comisión de Hacienda y

Presupuesto

( 2 ) OFICIO No. 0000474 recibido el 2 de Mayo

de 2017, que remite el C. HERNÁNDEZ

DÍAZ BLADIMIRO, en su calidad de

SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y

FINANZAS, mediante el cual envía aviso de

modificación presupuestal para

TRANSFERIR recursos del presupuesto de

egresos del ramo 03 Oficina del Ejecutivo por

un importe de $147 Mil 456 pesos 19/100

M.N.



( 3 ) OFICIO No. 269-2/1711p.o recibido el 2 de

Mayo de 2017, que remite el CONGRESO

DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, mediante el

cual comunica se exhorta a la Cámara de

Senadores del Honorable Congreso d ella

Unión a fin de que se Dictamine la Iniciativa

Ciudadana de Reforma Constitucional.

Túrnese a la Comisión de Fiscalización del Gasto

Público

( 4 ) OFICIO No. JUV/095/2017 recibido el 3 de

Mayo de 2017, que remite el C. COTA

MONTES JESÚS ALEJANDRO, en su

calidad de DIRECTOR DEL PATRONATO



DEL CENTRO RECREATIVO JUVENTUD

2000, mediante el cual entrega el Primer

Avance Trimestral del Ejercicio Fiscal 2017,

de este Organismo Descentralizado de la

Administración Municipal denominado

Patronato Recreativo Juventud 2000.

Túrnese a la Comisión de Justicia ( 5 ) OFICIO No. 126 recibido el 4 de Mayo de

2017, que remite LA C. DIPUTADA

ANGÉLICA CASILLAS MARTÍNEZ,

PRIMERA SECRETARIA DEL CONGRESO

DEL ESTADO DE GUANAJUATO, mediante

el cual envía Acuerdo aprobado por la

Sexagésima Tercera Legislatura del

Congreso del Estado de Guanajuato, por el

que se exhorta a la Cámara de Diputados del

Congreso de la Unión, para que dictamine y

apruebe la Iniciativa de Reforma al segundo

párrafo del ART. 19 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos,

relativo a incorporar los delitos en los que

procede la prisión preventiva oficiosa, los

relacionados con la portación y posesión de

armas reservadas para el uso exclusivo de

las Fuerzas Armadas.

Túrnese a la Dirección de Administración ( 6 ) INVITACION No. 382/2017-1 recibido el 4 de

Mayo de 2017, que remite el DR. RAMIREZ

ANGULO NATANAEL, en su calidad de

DIRECTOR DE LA FACULTAD DE

ECONOMIA Y RELACIONES

INTERNACIONALES, mediante el cual

informa que se organiza el Diplomado

Oratoria, Liderazgo y Comunicación para la

Transformación Política a realizarse el 12 de

Junio al 20 de Julio de 2017.


Presupuesto


de 2017, que remite el C. LÓPEZ ARROYO

MIGUEL ANGEL, en su calidad de

SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN Y

PRESUPUESTO, mediante el cual solicita

Autorización de Modificación Presupuestal

para transferir recursos del Ramo 12

Secretaría de Fomento Agropecuario por un

monto de $3 Millones 001 Mil 415 Pesos

00/100 M.N.




Presupuesto






Autorización de Modificación Presupuestal

para transferir recursos del Ramo 10

Secretaría de Infraestructura y Desarrollo

Urbano por un monto de $12 Millones 362 Mil

300 Pesos 00/100 M.N.


Presupuesto






autorización de Modificación Presupuestal

para ampliar recursos del Ramo 14

Secretaría de Educación y Bienestar Social

por un monto de $4 Millones 009 Mil 320

Pesos 00/100 M.N.

Túrnese a la Comisión de Educación, Cultura,

Ciencia y Tecnología

( 10 ) INICIATIVA S/N recibido el 4 de Mayo de

2017, que remite el LIC. ARANGO PÉREZ

JOSÉ FÉLIX, en su calidad de INTEGRANTE

DE LA XXII LEGISLATURA DEL ESTADO,

BAJA CALIFORNIA, de Reformas a la Ley de

Educación para el Estado, misma que solicitó

sea incorporada dentro del orden del día de

la Sesión Ordinaria del Once de Mayo del

presente.

Túrnese a la Comisión de Igualdad Entre Mujeres,

Hombres y Juventud

( 11 ) INICIATIVA S/N recibido el 4 de Mayo de

2017, que remite el LIC. ARANGO PEREZ

JOSÉ FÉLIX, en su calidad de DIPUTADO

INTEGRANTE DE LA XXII LEGISLATURA

DEL ESTADO, BAJA CALIFORNIA, de

Reformas a la Ley de Igualdad de

Oportunidades y Trato entre Mujeres y

Hombres.

Túrnese a la Oficialía de Partes, Archivo y

Correspondencia

( 12 ) OFICIO S/N recibido el 8 de Mayo de 2017,

que remite el C GOMEZ MACIAS EDGAR

BENJAMIN, en su calidad de DIPUTADO DE

LA XXII LEGISLATURA, mediante el cual

envía Proposición de Acuerdo Económico,



con fundamento en lo dispuesto por los

artículos 27 y 28 en su fracción primera de la

Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de Baja California.


Presupuesto


de 2017, que remite el C. HERNANDEZ


SECRETARIO DE PLANEACÓN Y

FINANZAS, mediante al cual envía aviso de

modificación presupuestal para ampliar la

asignación de recursos del presupuesto de

egresos del ramo 14 Secretaria de

Educación y Bienestar Social por un importe

de $ 643 Mil 174 pesos 00/100 M.N.


Público


de 2017, que remite el C. HERNANDEZ

DIAZ BLADIMIRO, en su calidad de

SECRETARIO DE PLANEACION Y

FINANZAS, mediante el cual remite la

Tercera Modificación Programática del

Ejercicio Fiscal 2017 aprobada a la Entidad

denominada UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA

DE TIJUANA.

Túrnese a la Comisión de Justicia ( 15 ) OFICIO No. GPPRI/044/17 recibido el 9 de

Mayo de 2017, que remite el DIP. CORONA

BOLAÑOS CACHO MARCO ANTONIO, en

su calidad de INTEGRANTE DE LA XXII

LEGISLATURA, iniciativa de reforma al

Código Civil para el Estado, en Materia de

Alimentos.

Túrnese a la Comisión de Salud ( 16 ) OFICIO No. VBD/78/2017 recibido el 9 de

Mayo de 2017, que remite el DIP. BENTLEY

DUARTE VICTORIA, en su calidad de

INTEGRANTE DE LA XII LEGISLATURA

CONSTITUCIONAL DE BAJA CALIFORNIA,

mediante el cual anexa, iniciativa de reforma

que adiciona la fracción XV al artículo 17 de

la Ley de los Derechos, Protección e

Integración de las Personas Adultas Mayores

en el Estado de Baja California.


Correspondencia


que remite el MTRO. CASTAÑEDA



POMPOSO RAUL, en su calidad de

INTEGRANTE DE LA XXII LEGISLATURA

CONSTITUCIONAL DEL EDO.B.C.,

mediante el cual presenta Posicionamiento,

relativo a la implementación de la Mediación

Comunitaria en los Municipios




que remite la C. BADILLA NUÑO KENIA

ALEJANDRA Y DEMAS FIRMANTES, en su

calidad de ALUMNOS DE LA FACULTAD DE

DRECHO DE LA U.A.B.C., mediante el cual

presentan Incoativa Ciudadana a efecto de

que se reforme el artículo 167 párrafo Sexto

del Código Nacional de Procedimientos

Penales publicado en el Diario Oficial de la

Federación el día 05 de marzo de 2014.




que remite el DIP ARREGUI IBARRA

ALEJANDRO, en su calidad de

COORDINADOR DEL GRUPO

PARLAMENTARIO DEL PARTIDO

REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,

iniciativa que reforman y adicionan diversas

disposiciones del Código Penal del Estado

de Baja California en materia de combate a

la corrupción.




que remite el DIP. ARREGUI IBARRA

ALEJANDRO, en su calidad de

COORDINADOR DEL GRUPO

PARLAMENTARIO DEL PARTIDO

REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,

iniciativa con proyecto de decreto que crea la

Ley de Responsabilidades Administrativas de

Baja California.


Presupuesto






modificación presupuestal para ampliar la

asignación de recursos del presupuesto de

egresos del ramo 14 Secretaria de



Educación y Bienestar Social por un importe

de $9 Millones 714 Mil 476 pesos 80/100

M.N.




que remite LA C. DIP. MARITZA MUÑOZ

VARGAS, SECRETARIA DE LA MESA

DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL

ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR,

mediante el cual envía Punto de Acuerdo

para su adhesión, en el que se reforma el

Artículo 114 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, relativo al

procedimiento de juicio político.


Público

( 23 ) OFICIO No. CEDHBC/60/2016 recibido el 11

de Mayo de 2017, que remite el LIC. CANO

RUEDA JOSÉ MILTON, en su calidad de

JEFE DE UNIDAD DE RECURSOS

FINANCIEROS, mediante el cual envía

Avance de Gestión Enero-Marzo 2017 de la

Comisión Estatal de los Derechos humanos

de B.C., menciono que se incluyó por error

del Sistema SAACG-NET el formato Estado

Analítico de Ingresos Detallado, el cual no se

generó correctamente. (Se anexa

documentación).


Público

( 24 ) OFICIO NO. PU057/2017 recibido el 12 de

Mayo de 2017, que remite el LIC. MONTERO

VÁZQUEZ CARLOS RODOLFO, en su

calidad de MAGISTRADO DE PLENO,

mediante el cual informan sobre las

transferencias automáticas a diversas

partidas presupuestales que no exceden el

15 % del monto autorizado, (Se anexa

documentación).


Público


de 2017, que remite el C.P. BARBOSA

OCHOA IVÁN ALONSO, en su calidad de

SÍNDICO PROCURADOR DEL XXI

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, mediante

el cual envía diversas adecuaciones

presupuestales aprobadas por el

Ayuntamiento de Ensenada. (Se anexa

documentación).




Público

( 26 ) OFICIO No. 086/2017 recibido el 12 de Mayo




FINANZAS, mediante el cual envía la

documentación que ampara la modificación

programática - presupuestal, aprobada a la

Entidad Paraestatal denominada Instituto de

Servicios Educativos y Pedagógicos de Baja

California (ISEP), (Se anexa documentación).


Público

( 27 ) OFICIO No. 0105//2017 recibido el 12 de

Mayo de 2017, que remite el C.

HERNÁNDEZ DÍAZ BLADIMIRO, en su

calidad de SECRETARIO DE PLANEACIÓN

Y FINANZAS, mediante el cual envía la




la Cultura de Baja California (ICBC), (Se

anexa documentación).


Público

( 28 ) OFICIO No. 0134/2017 recibido el 12 de








Seguridad y Servicios de los Trabajadores

del Gobierno y Municipios del Estado de Baja

California (ISEP), (Se anexa documentación).


Público




calidad de SECRETARIO DE PLANEACION


modificación presupuestal, aprobada a la

Entidad Paraestatal denominada Junta de

Urbanización del Estado de Baja California

(JUEBC), (Se anexa documentación).


Público








documentación que ampara la modificación-

presupuestal, aprobada a la Entidad

Paraestatal denominada Centro

Metropolitano de Convenciones Tijuana -

Playas de Rosarito - Tecate (CMC), (Se



Público






modificación-programática, aprobada a la


Servicios Educativos y Pedagógicos de Baja

California (ISEP)


Público







Entidad Paraestatal denominada Universidad

Tecnológica de Tijuana (UTT)


Público







Entidad Paraestatal denominada Universidad

Politécnica de Baja California (UPBC)


Público







Entidad Paraestatal denominada Colegio de

Bachilleres del Estado de California




Público








Servicios Sociales de los Trabajadores del

Gobierno y Municipios. (ISSSTECALI)


Público



HERNÁNDEZ DIAZ BLADIMIRO, en su




programática, aprobada a la Entidad

Paraestatal denominada Sistema para el

Desarrollo Integral de la Familia Instituto (DIF

ESTATAL)


Público







programática, aprobada a la Entidad

Paraestatal denominada Comisión Estatal de

Energía


Público

( 38 ) OFICIO NO. C1702510MX que remite el C.

GILDARDO PÉREZ PÉREZ, ENCARGADO

DE DESPACHO DE LA DIRECCIÓN DE

CONTROL Y EVALUACIÓN

GUBERNAMENTAL, mediante el cual envía

el Informe sobre los avances de las acciones

tomadas en las Observaciones derivadas de

la Cuenta Pública de la Promotora del

Desarrollo Urbano de Tijuana, s.a. de C.V.

(PRODUTSA), POR EL EJERCICIO FISCAL

2015. (SE ANEXA DOCUMENTACIÓN).




que remite el DIP. TORRES TORRES

CARLOS ALBERTO, en su calidad de

INTEGRANTE DEL GRUPO



PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN

NACIONAL, Iniciativa que reforma y adiciona

diversas fracciones al Artículo 34 de la Ley

Orgánica de la Administración Pública para el

Estado de Baja California (Se anexa

documentación).



( 40 ) OFICIO No. 4974 recibido el 12 de Mayo de

2017, que remite el DIP. ANA GUADALUPE

PEREA SANTOS, SECRETARIA DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL

CONGRESO DE LA UNION, LXIII

LEGISLATURA, mediante el cual envía

minuta con proyecto de decreto se reforman

y adicionan los artículos 16,17 y 23 de la

Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos.


Público

( 41 ) OFICIO NO. C1702511MX que remite el C.

GILDARDO PÉREZ PÉREZ, ENCARGADO

DE DESPACHO DE LA DIRECCIÓN DE

CONTROL Y EVALUACIÓN

GUBERNAMENTAL, mediante el cual envía

informe sobre el avance de las acciones

tomadas en las observaciones derivadas de

la Fiscalización de la Universidad

Tecnológica de Tijuana (UTT), por el ejercicio

fiscal 2015, derivado del Dictamen No. 24.


Presupuesto

( 42 ) OFICIO No. PU056/2017 recibido el 12 de

Mayo de 2017, que remite el LIC. CARLOS

RODOLFO MONTERO VAZQUEZ,

MAGISTRADO PRESIDENTE DEL

TRIBUNAL CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO, mediante el cual solicita

autorización para efectuar transferencias

entre partidas presupuestales, del GRUPO

10000, con el fin de contratar un auxiliar

administrativo de apoyo del área

jurisdiccional. (Se anexa documentación)


Correspondencia

( 43 ) COPIA DE OFICIO No. TIT/991/2017

recibido el 15 de Mayo de 2017, DIRIGIDO A

LA DIP. CLAUDIA JOSEFINA AGATÓN

MUÑÍZ, PRESIDENTA DE LA JUNTA DE

COORDINACIÓN POLÍTICA, que remite el

CP. VILLAVICENCIO PADILLA CARLOS, en



su calidad de AUDITOR SUPERIOR DE

FISCALIZACIÓN DEL ESTADO, mediante el

cual da respuesta al oficio No.

JUCOPO/02/0478/2047 de fecha 24 de abril

del año en curso, le envía las Propuestas

para la Mejora continua en las funciones que

desarrolla el Órgano de Fiscalización

Superior del Estado.

Túrnese a la Comisión de Energía y Recursos

Hidráulicos

( 44 ) ESCRITO S/N recibido el 15 de Mayo de

2017, que remiten C. DIVERSOS

CIUDADANOS, en su calidad de

SOLICITUDES, mediante el cual solicita se

presente un Punto de Acuerdo, para que se

exhorte al Ejecutivo Estatal y otras

Dependencias para que lleve a cabo todas

las Gestiones necesarias que permitan la

entrega de 9 Millones de Metros Cúbicos de

Agua asignados al Municipio de Ensenada.

(Se anexa documentación de firmantes).


Hidráulicos


2017, que remiten DIVERSOS


SOLICITUDES, mediante el cual solicita que

esta Legislatura presente Punto de Acuerdo

con la finalidad de exhortar al Alcalde de

Ensenada, realice las gestiones necesarias

para llevar a cabo la construcción de una vía

emergente para la Carretera Escénica

Ensenada-Tijuana. (Se anexa

documentación).


Hidráulicos


2017, que remiten DIVERSOS


SOLICITUDES, mediante el cual solicitan el

apoyo para que esta Legislatura presente

Punto de Acuerdo con la finalidad de

exhortar al Secretario de Educación y a la

Procuraduría General de Justicia del Estado.

(Se anexa documentación).

Túrnese al Dip. Catalino Zavala Márquez ( 47 ) OFICIO No. SSGPAL/OFI 103/20 recibido el

17 de Mayo de 2017, que remite el C.

ARMENTA ZANABIA RUBÉN ERNESTO, en

su calidad de SUBSECRETARIO DE



GOBIERNO PARA ASUNTOS

LEGISLATIVOS, mediante el cual envía

respuesta al Acuerdo por el que se exhorta al

C. Gobernador del Estado, a fin de

implementar un programa para la atención de

necesidades derivadas de desastres

naturales en el Estado. (Se anexa

documentación). Con lo anterior se da

respuesta al Acuerdo presentado por el Dip.

Catalino Zavala Márquez, en Sesión

Ordinaria celebrada el 9 de marzo de 2017.

Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos y

Asuntos Religiosos

( 48 ) OFICIO No. 28560 recibido el 17 de Mayo de

2017, que remite el LIC. GONZÁLEZ PÉREZ

LUIS RAUL, en su calidad de PRESIDENTE

DE LA COMISIÓN NACIONAL DE

DERECHOS HUMANOS, mediante el cual

envía Recomendación General No. 30, sobre

combinaciones de Autogobierno y/o

Gobierno en los Centros Penitenciarios de la

República Mexicana. (Se anexa Un CDs).


Público


Mayo de 2017, que remite el C HERNÁNDEZ




modificación presupuestal aprobada a la

Entidad Paraestatal denominada Colegio de

Educación Profesional Tecnológica de Baja

California (CONALEP)


Público


Mayo de 2017, que remite el C HERNANDEZ




modificación presupuestal aprobada a la

Entidad Paraestatal Instituto del Deporte y

Cultura Física de Baja California Se anexa

documentación).


Público


de 2017, que remite el C HERNÁNDEZ DIAZ

BLADIMIRO, en su calidad de SECRETARIO

DE PLANEACIÓN Y FINANZAS, mediante el

cual envía la modificación presupuestal



aprobada a la Entidad Paraestatal Instituto

de Cultura de Baja California (ICBC). (Se



Público





cual envía la Modificación Presupuestal

aprobada a la Entidad Paraestatal Instituto

de Servicios de Salud Pública del Estado de

B.C. (ISESALUD)


Público





cual envía la modificación presupuestal,

aprobada a la Entidad Paraestatal

denominada Comisión Estatal de Servicios

Públicos de Tecate (CESPTE)


Público







denominada Comisión Estatal de Servicios

Públicos de Mexicali (CESPM)


Público




DE PLANEACION Y FINANZAS, mediante el



denominada Régimen de Protección Social

en Salud de Baja California (REPSS)


Público







denominada PROMOTORA DEL



DESARROLLO URBANO DE TIJUANA S.A

DE C.V. (PRODUTSA)


Presupuesto


de 2017, que remite el C HERNÁNDEZ DÍAZ



cual envía Modificación Programática del

Ramo 10, "Secretaría de Infraestructura y

Desarrollo Urbano del Estado" derivado de

un movimiento Presupuestal del Ramo 13,

"secretaría de Turismo" una Transferencia

automática del Presupuesto de Egresos para

el Ejercicio Fiscal 2017. (Se anexa

documentación)


Presupuesto






modificación presupuestal para Ampliar la

asignación de recursos del Presupuesto de

Egresos del Ramo 04 Secretaría General de

Gobierno por la cantidad de $296 Mil 495

Pesos 25/100 M.N.


Público

( 59 ) OFICIO No. 00000517 recibido el 18 de

Mayo de 2017, que remite el C HERNÁNDEZ




Primera Modificación Programática del

Presupuesto de Egresos y Ejercicio de Gasto

Público Estado de Baja California (Se anexa

documentación)


Presupuesto





FINANZAS, mediante el cual envía

Modificación Presupuestal para Transferir

recursos del Ramo 25 Financiamiento y Obra

Pública del Presupuesto Egresos para el

ejercicio fiscal 2017. (Se anexa

documentación).




Presupuesto


de 2017, que remite el C. HERNÁNDEZ DAZ



cual envía modificación presupuestal para

Ampliar la asignación de recursos del

Presupuesto de Egresos del Ramo 22

Secretaría de Salud por la cantidad de $ 4

Millones 381 Mil 340 Pesos 00/100 M.N


Presupuesto








Egresos del Ramo 16 Secretaria de

Desarrollo Social por la cantidad de $600 Mil

Pesos 00/100 M.N


Presupuesto








Egresos del Ramo 15 Secretaría de

Protección al Ambiente por la cantidad de

$107 Mil 368 Pesos 80/100 M.N


Presupuesto








Egresos del Ramo 22 Secretaría de

Seguridad Pública por la cantidad de $969

Mil 481 Pesos 60/100 M.N


Presupuesto










Egresos del Ramo 26 Organismos

Autónomos por la cantidad de $96 Millones

096 Mil Pesos 00/100 M.N


Presupuesto








Egresos del Ramo 16 Secretaria de

Desarrollo Social por la cantidad de $1,435


Túrnese a la Comisión de Reforma de Estado y

Jurisdiccional

( 67 ) OFICIO No. cge/p/1100/2017 recibido el 18

de Mayo de 2017, que remite el C.P. GARAY

SANCHEZ JAVIER, en su calidad de

CONSEJERO PRESIDENTE DEL

INSTITUTO ELECTORAL Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE B.C.,

mediante el cual envía la designación de los

Servidores Públicos del Instituto Estatal

Electoral que acreditaron el proceso de

Concurso Público Interno y por ende su

Incorporación al Servicio Profesional

Electoral Nacional, lo anterior con la finalidad

de que sea valorado para la realización de

una reforma a la Ley Electoral del Estado de

Baja California. (Se anexa documentación).


Público






Primera Modificación Programática de

indicadores del Ejercicio Fiscal 2017,

aprobada a la Entidad denominada Centro

Metropolitano de Convenciones Tijuana-

Playas de Rosarito-Tecate.

Túrnese a la Comisión de Hacienda y ( 69 ) OFICIO No. 0000521 recibido el 19 de Mayo



Presupuesto de 2017, que remite el C. HERNÁNDEZ




modificación presupuestal para Transferir

recursos del Ramo 09 Secretaría de Pesca y

Acuacultura por un importe de $750 Mil

Pesos 00/100 M.N.

Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos y

Asuntos Religiosos

( 70 ) COPIA DE OFICIO No. PM/1831/17 recibido

el 22 de Mayo de 2017, que remite el LIC.

NOVELO OSUNA MARCO ANTONIO, en su

calidad de PRESIDENTE MUNICIPAL DEL

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, dirigido al

C.P. GUADALUPE MÉNDEZ MALDONADO,

Tesorero Municipal del XXII Ayuntamiento de

Ensenada, mediante el cual le envía el

Acuerdo de la H. XXII Legislatura del Estado,

relativo a que se analice la regularización a

las empresas o negocios que se dedican al

giro de aventuras.

Túrnese al Dip. Miguel Antonio Osuna Millán ( 71 ) OFICIO No. 0000682 recibido el 22 de Mayo

de 2017, que remite el DR. TREJO DOZAL

GUILLERMO, en su calidad de SRIO. DE

SALUD. Y DIR.GRAL. DE INST. DE SERVS.

DE SALUD PÚBLICA., mediante el cual

envía respuesta al Acuerdo relativo a la

atención la Tuberculosis en la Entidad. (Se

anexa documentación). Con lo anterior, se da

respuesta al Acuerdo presentado por el Dip.

Miguel Antonio Osuna Millán, en Sesión

Ordinaria celebrada el día 6 de abril de 2017.


Presupuesto





FINANZAS, mediante el cual envía Aviso de

modificación presupuestal para Transferir

recursos del Ramo 10 "Secretaría de

Infraestructura y Desarrollo Urbano" del

Presupuesto de Egresos del Estado de Baja

California. (Se anexa documentación).


Presupuesto

( 73 ) OFICIO VÍA FAX No. 0000523 recibido el 22

de Mayo de 2017, que remite el C.





Y FINANZAS, mediante el cual envía Aviso

de modificación presupuestal para Ampliar la

asignación del Ramo 08 "Dirección de

Control y Evaluación Gubernamental " del

Presupuesto de Egresos para el ejercicio

fiscal 2017. (Se anexa documentación).


Presupuesto



DíAZ BLADIMIRO, en su calidad de



Transferencia Presupuestal del Ramo 10

Secretaría de Infraestructura y Desarrollo

Urbano del Estado por la cantidad de $93



Presupuesto






Transferencia Presupuestal del Ramo 21

Secretaría de Seguridad Pública por la

cantidad de $ 788 Mil 252 Pesos 00/100 M.N


Presupuesto






Modificación Presupuestal del Ramo 02

Poder Judicial por la cantidad de $18




Acuerdos de los Órganos de Gobierno

De la Junta de Coordinación Política, por el que se somete a consideración del Pleno de esta

Soberanía, el Plan de Desarrollo Legislativo de la XXII Legislatura del Congreso del Estado de

Baja California, como documento rector y guía en materia de planeación y gestión legislativa.


Iniciativas.

Del Diputado José Félix Arango Pérez, integrante del GPPAN, por el que se reforma la fracción

III del artículo 77 Bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, a fin de que

constituida cada nueva Legislatura, la Dirección presente a la Comisión de Administración y

Finanzas el proyecto de programa de capacitación y profesionalización, aprobado por el Pleno

dicho programa deberá atender durante los primeros seis meses al personal de nuevo ingreso

y al finalizar ese período deberá atender de manera permanente a todos los servidores

públicos del Congreso.


DIP.IGNACIO GARCIA DWORAK.

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA

DEL CONGRESO DEL ESTADO.

Compañeras diputadas,

Compañeros diputados.

HONORABLE ASAMBLEA:



José Félix Arango Pérez, en mi carácter de Diputado del Partido Acción Nacional,

con fundamento en lo dispuesto en los artículos 27 y 28 ambos en su fracción primera

de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como

los artículos 67, Fracción VI, 76, 77, 77 BIS, 110 fracción I, 112, 115 fracción I, 116,

117, 118 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y

Soberano de Baja California, me permito someter al Pleno de este Honorable

Congreso, Iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del

Estado de Baja California, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Lograr soluciones apropiadas a las situaciones problemáticas de nuestra sociedad y

ofrecer adecuados servicios públicos, requiere como elementos fundamentales,

personal preparado y capaz de tomar decisiones en situaciones complejas, que

permitan adaptaciones rápidas y que estas lleven al éxito.

Profesionalizar al servidor público, apunta a la constante búsqueda de la idoneidad de

las funciones deseables y quienes las llevan a cabo. Esto conlleva no sólo a la

transformación y apertura en los criterios de incorporación al sector público, sino

principalmente garantizar una permanencia y promoción de los mejores en capacidad,

compromiso y experiencia.

En un contexto de incertidumbre, restricciones financieras, presiones políticas y

movilización social este cuerpo de profesionistas y profesionales daría a la



administración pública todo su esfuerzo y dedicación con un actuar de creatividad,

compromiso y gran capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios.

De lo señalado anteriormente, queda claro que el objetivo básico y primordial de un

proceso de profesionalización contribuye al mejoramiento de la administración pública,

entendiendo esto como un proceso mediante el cual se toman mejores decisiones y se

instrumentan mejores respuestas a las situaciones sociales1.

1.-Dr. José Mejía Lira, Investigación “profesionalización del Servidor Público”. UNAM.

El Artículo 67 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, en su fracción VI,

señala que a la Comisión de Administración y Finanzas del Congreso le corresponde

“Supervisar el desempeño de las áreas de apoyo Administrativo, evaluando y

proponiendo medidas que tiendan a eficientar su labor”.

A su vez, en la Agenda Legislativa 2016 planteada para esta XXII Legislatura en el Eje

1, Inciso D) relativo a Impulsar la profesionalización de la administración pública y

de los servidores públicos en su numeral tres indica el “Facilitar apoyos para

capacitación y talleres especializados en el área de servicio a la que corresponda”.

Es nuestro deber garantizar no solo para esta XXII Legislatura el que los servidores

públicos que laboran para el Congreso del Estado cuenten con las herramientas y



conocimientos necesarios para desempeñar las funciones que le son asignadas, sino

también el procurar garantizar que en toda legislatura futura el Congreso busque en

todo tiempo asegurar la profesionalización y capacitación permanente del personal,

con el fin único de dar cabal cumplimiento a las tareas que son propias del Poder

Legislativo, de forma eficiente, eficaz y profesional, bajo un ambiente laboral que

motive a los servidores públicos a superarse en diversos aspectos todos los días.

De manera paulatina y creciente se abre paso y se extiende la convicción de que la

profesionalización debe constituirse como un pilar fundamental de la arquitectura

institucional del Estado Mexicano en el siglo XXI. Los Gobiernos deben formular

alternativas y respuestas a problemas sociales cada vez más complejos. Para estar en

condiciones de responder adecuadamente, se requiere de instituciones públicas que

sepan conjugar acertadamente valores democráticos, sensibilidad política, legalidad,

objetivos claros así como capacidad de gestión.

Bajo esta perspectiva, la profesionalización de los servidores públicos constituye la

base indispensable para construir y acreditar la calidad de las instituciones. Resulta

impostergable, por lo tanto, edificar una reforma que permita asegurar que los

servidores públicos cuenten con las competencias requeridas para un desempeño

eficaz. De igual manera tal reforma debe favorecer el desarrollo de una vocación y de

un plan de vida para quienes brindan su contribución en las administraciones públicas

del Estado.



Los desafíos que se enfrentan en los terrenos de la profesionalización no son única ni

primordialmente de orden técnico. Los mayores obstáculos provienen de visiones e

inercias culturales y administrativas. Por lo tanto si bien la profesionalización es una

apuesta por transformar la administración pública a través de quienes le dan vida día

con día, es al mismo tiempo un compromiso con la afirmación de los valores del

servicio público y con el afianzamiento de la democracia y el estado de derecho.

Para que esta visión y valores puedan afianzarse es preciso desplegar un trabajo

conjunto, en el que se requiere de una actividad y perdurable cooperación entre una

amplia red de actores, y que mejor que el Congreso del Estado sea el que impulse

como órgano emisor de leyes el que emprenda y ejemplifique en Baja California la

suma de esfuerzos entre sus servidores públicos la profesionalización, con el objetivo

de brindar y emitir trabajo legislativo acorde y a la altura de los retos presentes en

nuestro estado.

El artículo 77 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California

(artículo materia de la presente reforma) se establecen las funciones de la Dirección

de Administración del Congreso.

Dentro de las atribuciones que se desprenden para dicha Dirección en el artículo 77

BIS, en su fracción III se establece que deberá emitir e implementar programas de

capacitación para el personal de nuevo ingreso del Congreso del Estado, así como



programas de capacitación permanente para todos sus servidores públicos, según la

naturaleza de las funciones que desempeñen; el objetivo de la presente propuesta de

reforma es lograr implementar programas de capacitación y profesionalización

dirigidos a todos los servidores públicos que conforman la estructura en el Congreso

del Estado, la intención es que a propuesta de la Dirección de Administración se

implementen programas especializados según las funciones que desempeña el

personal en relación a las áreas internas del congreso, buscando que el contenido de

dichos programas tengan como objetivo principal:

1. Trasmitir conocimientos más especializados

2. Desarrollar habilidades, destrezas y aptitudes

3. Fortalecer los vínculos de compañerismo

4. Hacer más eficaces y eficientes los procesos internos de trabajo

5. Fortalecer los canales de comunicación efectiva

6. Trasmitir las habilidades de autoevaluación y autocritica

7. Formar personas autodidactas

Sin duda el lograr consolidar la implementación de dichos programas y buscar la

profesionalización de los servidores públicos, es una acción que garantiza que las

funciones que desempeñan los diversos órganos internos que conforman al Congreso

puedan trabajar de forma eficiente, eficaz y con calidad en la emisión de leyes y en la

prestación de servicios.



Por lo antes expuesto y con fundamento en los artículos señalados, me permito

someter a consideración de este H. Congreso del Estado de Baja California, la

siguiente:

Iniciativa de reforma al artículo 77 Bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo

del Estado de Baja California, para quedar de la siguiente manera:

TEXTO VIGENTE

ARTICULO 77 BIS

Corresponderá a la Dirección de

Administración las atribuciones

siguientes:

I. Coordinar las adquisiciones,

servicios y suministros de los órganos de

gobiernos, las Comisiones, y en general, de

las áreas que integran la estructura

orgánica del Congreso del Estado;

II. Informar trimestralmente a la

Comisión de Administración y Finanzas,

sobre el estado que guarde el patrimonio y

los recursos humanos, materiales del

Congreso del Estado;

III. Emitir e implementar programas

de capacitación para el personal de nuevo

ingreso del Congreso del Estado, así como

programas de capacitación permanente

TEXTO PROPUESTO

ARTICULO 77 BIS …

I a II………

III. Emitir e implementar programa de

capacitación y profesionalización que deberá ser impartido a todos sus servidores públicos según la naturaleza



para todos sus servidores públicos, según

la naturaleza de las funciones que

desempeñen.

IV. Conducir las relaciones con los

empleados del Congreso del Estado y

vigilar el cumplimiento de sus derechos y

obligaciones laborales establecidos en la

Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al

servicio de los Poderes del Estado y

Municipios de Baja California, así como en

las Condiciones Generales de Trabajo del

Poder Legislativo,

V. Mantener actualizados los

sistemas administrativos que sirvan de

base para la evaluación y control de los

recursos humanos y materiales;

VI. Proporcionar los servicios de

recursos materiales, que comprenden

inventario, provisión y control de bienes

muebles, materiales de oficina, papelería y

adquisiciones de recursos materiales;

VII. Mantener actualizados los

inventarios y resguardos de los bienes

muebles e inmuebles propiedad del


VIII. Prestar los servicios generales

que comprenden entre otras cosas, el

mantenimiento de bienes inmuebles,

muebles y construcción, remodelación o

reparación de bienes muebles e

inmuebles;

IX. Proporcionar el auxilio operativo

a los Diputados para el buen desarrollo de

sus trabajos;

de las funciones que desempeñen.

Constituida cada nueva legislatura la Dirección debe presentar el proyecto de programa de capacitación y profesionalización en un plazo fatal de 60 días a la Comisión de Administración y Finanzas del Congreso del estado.

La Comisión de Administración y Finanzas del Congreso del Estado contara con un plazo fatal de 30 días para elaborar el dictamen correspondiente y someterlo a consideración del Pleno del Congreso.

El programa deberá atender durante los primeros seis meses, contados a partir de la aprobación del programa ante el Pleno, la capacitación y formación del personal de nuevo ingreso, con el propósito de lograr su apropiada incorporación a las funciones que les fueron asignadas, concluida dicha etapa el programa deberá garantizar la profesionalización y capacitación permanente de todos los servidores públicos que laboran en el Congreso, con el objetivo de hacer eficientes y eficaces las labores del personal y generar un ambiente laboral apropiado para la buena práctica parlamentaria.

IV a XVI …



X. Supervisar los servicios de

seguridad y protección que comprenden la

vigilancia y cuidado de bienes muebles e

inmuebles, seguridad y control de accesos,

así como el personal que al efecto se

requiera;

XI. Resguardar y manejar la agenda

de eventos en las instalaciones del

Congreso del Estado, así como la

administración de los recursos humanos y

materiales que sean necesarios para el

funcionamiento de las mismas;

XII. Implementar las políticas,

manuales de organización de los órganos

técnicos y administrativos del Congreso del

Estado;

XIII. Recibir, registrar y llevar un

control de los asuntos y documentos que

se remitan al Congreso del Estado,

debiendo mantener permanentemente

informado y dentro de los plazos legales

correspondiente al asunto que se trate, a

los Órganos Técnicos y Administrativos;

XIV. Coordinar el servicio de

Biblioteca;

XV. Implementar el programa de

desarrollo ambiental dentro del Congreso

del Estado; y

XVI. Las demás que la Ley y el

Reglamento le confieran.

El desempeño de las atribuciones

de la Dirección de Administración, estará

bajo la vigilancia y control de la Comisión

de Administración y Finanzas del

Congreso del Estado, quien realizará a la



T R A N S I T

O R I O S

Articulo

Primero.-

Las

presentes

Reformas

entrarán en

vigor al día

siguiente de

su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Baja California.

Articulo Segundo.- La Dirección de Administración del Congreso del Estado deberá

presentar a la Comisión de Administración y Finanzas proyecto del programa de

capacitación y profesionalización adjuntando al mismo el proyecto de presupuesto que

contenga la creación de una partida presupuestal exclusiva para la implementación y

funcionamiento de dicho programa.

D A D O en el Salón de Sesiones del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Mexicali,

Baja California, a 25 días del mes de Mayo de dos mil diecisiete

MTRO. José Félix Arango Pérez

DIPUTADO PRESIDENTE DE LA

COMISIÓN DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

Junta de Coordinación Política la

propuesta de nombramiento

correspondiente.

…



Informes

Informe del Diputado Ignacio García Dworak, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso

del Estado del Segundo Período de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio

Constitucional.


Dictámenes.


6. Por el que se reforma los artículos 73 y 90 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del

Estado de Baja California y se declara improcedente la reforma al artículo 169 BIS y la

adición del artículo 170 BIS del mismo ordenamiento.

COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, LEGISLACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES.

DICTAMEN No. 06

HONORABLE ASAMBLEA:

Se turnó a esta COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, LEGISLACION Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES; para su estudio, análisis y dictaminación la INICIATIVA CON

PROYECTO DE REFORMA A LOS ARTÍCULOS 73, 90 169 BIS DE LA LEY ORGÁNICA DEL

PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA; así mismo, SE ADICIONA UN

CAPITULO TERCERO DENOMINADO ¨DEL GOBIERNO ABIERTO¨ POR CONSIGUIENTE SE

ADICIONA UN ARTICULO 170 BIS DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATICO DEL

ESTADO DE BAJA CALIFORNIA PARA EFECTO DE QUE EL ESTADO GARANTICE

FOMENTAR LOS PRINCIPIOS DE GOBIERNO ABIERTO, TRANSPARENCIA, RENDICIÓN

DE CUENTAS, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ACCESIBILIDAD E INNOVACIÓN



TECNOLOGICA; presentada por la Diputada Blanca Patricia Ríos López a nombre y

representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Esta Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, con las

facultades que le conceden los artículos 55, 56 numeral 2, 57, 61, 62, 63, 70, 73, 74,

110, 117, 122, 123, 124 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo

del Estado de Baja California, elabora el presente Dictamen, con base en los

siguientes:

A N T E C E D E N T E S

I.- Con fecha 03 de Noviembre de 2016, la Diputada Blanca Patricia Ríos López, integrante del

Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó ante el Pleno este H.

Congreso, la iniciativa de reforma a que se hace alusión en el proemio de este Dictamen.

II. - Con fecha 14 de Noviembre de 2016, el Presidente de la Mesa Directiva de la H. XXII

Legislatura Constitucional del Estado de Baja California, turnó a la COMISIÓN DE

GOBERNACIÓN, LEGISLACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES; para su estudio, análisis y en su

caso formular el Dictamen correspondiente la iniciativa en comento, lo anterior de conformidad

con la fracción I del Artículo 29 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja

California.



III.- Mediante oficio número SSP/022/2016, de fecha de 03 de Noviembre de 2016; el

Secretario de Servicios Parlamentarios de la H. XXII Legislatura del Congreso del Estado turnó

documentación relacionada con la iniciativa por el cual se reforman los artículos 73, 90 y 169

Bis; así mismo, se adiciona un Capítulo Tercero denominado ¨Del Gobierno Abierto¨ por

consiguiente se adiciona el articulo 170Bis, todos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del

Estado de Baja California, y la cual fue turnada a la Dirección General de Consultoría Legislativa

con fecha 24 de noviembre de 2016 para su estudio y análisis.

En su oportunidad y seguido el proceso legislativo en todas sus etapas, esta Comisión

suscribe el presente dictamen, bajo el siguiente:

ANÁLISIS Y ESTUDIO DE LA INICIATIVA

I.- ASPECTOS GENERALES

A) DE LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En la actualidad, los principales retos que comparten los Estados en desarrollo, son la

prevención de prácticas de corrupción en el ejercicio público y establecer una cultura de

transparencia y rendición de cuentas para el fortalecimiento de una sociedad integral y

moderna.

En ese sentido para que todo hecho o información generada desde el ejercicio de

gobierno, sea aceptado como verdadero, tiene que ser constatable, por quienes lo

revisan u observan, de ahí que la transparencia en el diseño de las políticas públicas, la

asignación y administración de los recursos públicos y la rendición de cuentas, son

elementos inseparables del ejercicio público.

En consecuencia, el acceso a la información por parte de los ciudadanos, es un derecho

fundamental, tutelado por nuestra Carta Magna e indispensable para el combate a la

corrupción, en virtud de que proporciona una fuente de información que los ayude a



formarse un criterio sobre el estado que guarda la administración pública y del

comportamiento de los servidores públicos.

Lo anterior, toma mayor relevancia, en virtud del contexto político y social en el que nos

encontramos actualmente; considerando que en mayo de 2015 fueron aprobadas las

reformas constitucionales que crean el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), como una

instancia de coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno

competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas

y hechos de corrupción.

Ahora bajo el espectro de un marco jurídico apropiado, que favorece el combate a la

corrupción, surge paralelamente, la posibilidad de incorporar el Modelo de Gobierno

Abierto, como una doctrina política y un nuevo modelo de gobernanza, que busca

transformar la relación entre gobierno y sociedad, el cual se basa en una cultura de

transparencia, colaboración, participación y rendición de cuentas, el cual tiene como

objetivo, que los ciudadanos se involucren en la toma de decisiones del que hacer

público.

Este nuevo modelo ya reconocido por nuestra legislación federal y local, tiene como

principal antecedente, el mes de julio de 2011, donde en la ciudad Nueva York, durante

la celebración de la Asamblea General de Naciones Unidas, los Presidentes de los

Estados Unidos, Barack Obama y Dilma Rouseff, de Brasil, presentaron las bases de la

iniciativa multilateral denominada "Open Government Partnership (OGP) o Alianza para

el Gobierno Abierto".

Para esto, se estableció, que para integrarse a la Alianza para el Gobierno Abierto, los

países interesados deben adoptar una declaración de alto nivel que prevé entregar un

plan de acción, desarrollado con base en una consulta pública, y comprometerse a

informar sobre el avance en su implementación.

Hoy en día, este acuerdo de voluntades, paso de ser una iniciativa, a una alianza

mundial, que recibe la colaboración de casi 70 países, incluido México; y busca que los

gobiernos, se comprometan a elevar los niveles de transparencia mediante los principios

de confianza y certeza en el ejercicio público y promover la participación ciudadana en

los asuntos públicos a partir del uso de las nuevas tecnologías de la información, como

un elemento para combatir la corrupción.



El modelo de Gobierno Abierto, se caracteriza por la incorporación en su

conceptualización, de tecnologías de la información y comunicación (Tic's) y datos

abiertos a los principios de la democracia y cultura de la legalidad, considerando que

hoy, las nuevas tecnologías y el acceso a la información permiten abrir a los gobiernos

para crear cambios trascendentales y oportunidades que promuevan el crecimiento

económico, la inclusión social, la mejora de servicios públicos y la capacidad de

respuesta al combate a la corrupción.

México por su parte, presentó dentro de su plan de acción, principalmente aspectos

relacionados con la mejora de servicios públicos, aumento de la integridad pública e

incremento en la rendición de cuentas.

En ese sentido se destaca, que en Octubre de 2015, nuestro país fue sede de la Cumbre

Global de la Alianza para el Gobierno Abierto, en la cual se contó con la participación de

Presidentes, Primer Ministros, Diplomáticos, Secretarios de Estado y Líderes de Opinión

Global en cuanto a esta materia, recociéndose la participación del Presidente Enrique

Peña Nieto, por las acciones realizadas, para convertir a México, en un país incluyente,

abierto y transparente.

Por lo que respecta al Derecho Positivo Mexicano, el pasado 9 de mayo de 2016, se

publicó la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la cual

contempla entre sus objetivos, "Consolidar la apertura de las instituciones del

Estado mexicano, mediante iniciativas de gobierno abierto, que mejoren la

gestión pública a través de la difusión de la información en formatos abiertos y

accesibles, así como la participación efectiva de la sociedad en la atención de

los mismos".

Por lo anterior, también se destaca, que el mismo ordenamiento faculta al Instituto

Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, a

"fomentar los principios de gobierno abierto, transparencia, rendición de

cuentas, participación ciudadana, accesibilidad e innovación tecnológica", y en

los artículos 66 y 67, se establece un capítulo de Gobierno Abierto de observancia para

los sujetos obligados.

B) INTENCIÓN DE LA INICIATIVA



El inicialista pretende consolidar la apertura de las instituciones del Estado mexicano, mediante

iniciativas de gobierno abierto, que mejoren la gestión pública a través de la difusión de la

información en formatos abiertos y accesibles, así como la participación efectiva de la sociedad

en la atención de los mismos.

También se destaca, que el mismo ordenamiento faculta al Instituto Nacional de Transparencia,

Acceso a la información y Protección de Datos Personales, a fomentar los principios de gobierno

abierto, transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana, accesibilidad e innovación

tecnológica.

II.- ASPECTOS PARTICULARES

A) ANÁLISIS JURÍDICO

Con el objeto de clarificar todo lo anterior, nos permitimos presentar el siguiente cuadro

en donde se incluye el texto de la iniciativa.

Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California.

TEXTO VIGENTE

TEXTO PROPUESTO

ARTÍCULO 73.- Las reuniones

de las Comisiones serán por regla

general públicas; sin embargo,

cuando así lo acuerden los

integrantes de la Comisión,

podrán celebrar reuniones

privadas en las que se podrá

invitar de manera expresa, a

servidores Públicos Federales,

Estatales o Municipales para que

informen y opinen respecto de

algún asunto concerniente a sus

respectivos ámbitos de

competencia, así como también a

representantes de grupos sociales

interesados, peritos y otras

ARTÍCULO 73.- Las reuniones de

las Comisiones serán públicas y

deberán ser transmitidas en la

página de internet del

Congreso; sin embargo, cuando

así lo acuerden los integrantes de

la Comisión, podrán celebrar

reuniones privadas en las que

podrá invitar de manera expresa,

a servidores Públicos Federales,

Estatales o Municipales para que

informen y opinen respecto de

algún asunto concerniente a sus

respectivos ámbitos de

competencia, así como también a

representantes de grupos sociales



personas que puedan ampliar la

información sobre el particular.

(…)

ARTÍCULO 90.-Las Comisiones

sesionarán en las salas de juntas

ubicadas en el edificio del Poder

Legislativo o en los lugares que

para tal efecto se acuerde en cada

una de ellas con anterioridad y

previa autorización de sus

integrantes, debiendo de notificar

de su cambio a la Presidencia del

Congreso para los efectos de

hacerla pública.

ARTÍCULO 169 BIS. -

Derogado.

interesados, peritos y otras

personas que puedan ampliar la

información sobre el particular.

ARTÍCULO 90.- Las Comisiones

sesionarán en las salas de juntas

ubicadas en el edificio del Poder

Legislativo o en los lugares que

para tal efecto se acuerde en cada

una de ellas con anterioridad y

previa autorización de sus

integrantes, debiendo de notificar

de su cambio a la Presidencia del

Congreso para los efectos de

hacerla pública, y se garantice

su transmisión en la página de

internet del Congreso.

ARTÍCULO 169 BIS. -

Como sujeto obligado en materia

de transparencia y acceso a la

información política

gubernamental, el Congreso del

Estado garantiza el acceso de toda

persona a la información de que

dispone, en los términos de la

Constitución y ley de la materia

del estado, y de esta Ley y su

Reglamento, por lo que

garantizara que las sesiones de

trabajo que realicen las

Comisiones, el Comité Técnico

de Transparencia y el Comité



Sin texto vigente.

de Adquisiciones del Congreso

del Estado, sean públicas y se

transmitan en la página de

internet del Congreso.

CAPITULO TERCERO

DEL GOBIERNO ABIERTO

ARTÍCULO 170 BIS. - En materia

de Gobierno Abierto y para

promover el pleno ejercicio del

derecho de acceso a la información

pública, corresponde al Congreso

del Estado:

I. Propiciar los mecanismos

de acceso público a las

sesiones del Comité Técnico

de Transparencia y del

Comité de Adquisiciones del


II. La información que se

genera, resguarda o

administra, se pondrá a

disposición de los

ciudadanos en versiones

públicas, sin restricciones y

en formatos editables;

III. Publicar la información que

se desprenda del trabajo

parlamentario, en formato

abierto, sin restricciones;

IV. Incluir la participación

ciudadana en el proceso

legislativo;

V. Garantizar que los

procedimientos de apertura

parlamentaria sean

conformes a los estándares

internacionales;

VI. Desarrollar plataformas

digitales y otras



herramientas que permitan

la interacción ciudadana

con el Congreso del Estado;

VII. Fomentar la integración de

alianzas con Organismos de

la Sociedad Civil y Líderes

de Opinión, para fortalecer

la participación ciudadana e

intercambio de información

en el Congreso del Estado;

y

VIII. Realizar un resguardo y

respaldo de la información

de las sesiones que se

transmitan en la página de

internet, de las Comisiones,

del Comité Técnico de

Transparencia y del Comité

de Adquisiciones del

Congreso del Estado.

MARCO JURÍDICO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

ARTÍCULO 6o.- La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o

administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque

algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos

dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado.



Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación, los Estados y el Distrito

Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes principios y

bases:

I. Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal,

estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés

público en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá

prevalecer el principio de máxima publicidad.

II. La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los

términos y con las excepciones que fijen las leyes.

III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá

acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos.

IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión

expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u organismos especializados e

imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de decisión.

V. Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos

actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información

completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos.

VI. Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la

información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales.

VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será

sancionada en los términos que dispongan las leyes.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA

CAPÍTULO IV

DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTÍAS



ARTÍCULO 7.- (…)

APARTADO C. De la Transparencia y Acceso a la Información Pública.

El derecho humano de acceso a la información, comprende solicitar, investigar, difundir, buscar y

recibir información. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de

máxima publicidad.

Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, deberán atenderse las siguientes bases:

I.- Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los

Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y

fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza

recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito estatal y municipal, es pública y sólo

podrá ser reservada temporalmente por las razones de interés público en los términos que fije la

Ley.

II.- Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus

facultades, competencias o funciones. La Ley determinará los supuestos específicos en que

procederá la declaración de inexistencia de la información.

III.- La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los

términos y con las excepciones que fije la Ley.

IV.- Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá

acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación, cancelación y

oposición al tratamiento de éstos en los términos que establezca la Ley.

Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos

que se sustanciarán ante el organismo autónomo especializado e imparcial que establece esta

Constitución.

V.- Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos

actualizados y publicarán, a través de los medios electrónicos disponibles, la información

completa y actualizada sobre el ejercicio de los recursos públicos y los indicadores que permitan

rendir cuenta del cumplimiento de sus objetivos y de los resultados obtenidos.

VI.- La Ley determinará la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la

información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales.

VII.- La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será

sancionada en los términos que disponga la Ley.

El Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales

del Estado de Baja California, es el organismo constitucional autónomo especializado, imparcial y



colegiado al que corresponderá garantizar el acceso a la información pública y la protección de

datos personales en poder de los sujetos obligados; fomentar la cultura de transparencia y

estimular la participación ciudadana; emitir políticas de transparencia proactiva; coadyuvar en la

implementación de políticas y mecanismos de gobierno abierto y resolver los recursos de

revisión en los términos que establezca la Ley. El Instituto estará dotado de personalidad jurídica

y patrimonio propio, contará con plena autonomía técnica, de gestión y de decisión sobre el

ejercicio de su presupuesto, así como de determinación de su organización interna.

LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

SECCION IV

DE LOS ORGANOS DE TRABAJO LAS COMISIONES

ARTÍCULO 73. Las reuniones de las Comisiones serán por regla general públicas; sin

embargo, cuando así lo acuerden los integrantes de la Comisión, podrán celebrar

reuniones privadas en las que se podrá invitar de manera expresa, a servidores Públicos

Federales, Estatales o Municipales para que informen y opinen respecto de algún asunto

concerniente a sus respectivos ámbitos de competencia, así como también a

representantes de grupos sociales interesados, peritos y otras personas que puedan

ampliar la información sobre el particular.

En las deliberaciones de las comisiones participarán con derecho a voz los titulares de

los órganos técnicos administrativos según sea el asunto de su competencia, así como

aquellos a que se hace referencia en el párrafo que antecede.

En las resoluciones de las Comisiones solo podrán participar los Diputados y únicamente

votarán los que sean miembros de las mismas.

ARTÍCULO 74. Quien presente una iniciativa podrá participar por sí o por conducto de

su representante designado por escrito, en la sesión de trabajo, de la comisión que

conozca de la iniciativa.

El Presidente de la Comisión respectiva, además de la convocatoria que expida a los

integrantes de la comisión, deberá invitar al inicialista.

Su participación será para efecto de informar, respecto de los motivos y razonamientos

que fundan y sustentan su iniciativa, y defender los argumentos en contrario,



adquiriendo por este hecho, el derecho de voz en la sesión de trabajo sobre el tema

correspondiente, más no el de voto.

ARTÍCULO 75. Los miembros de las Comisiones no tendrán derecho a ninguna

retribución adicional a su dieta como diputados.

TITULO SEPTIMO

DEL PROCEDIMIENTO Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS

CAPITULO I

DE LAS SESIONES

ARTÍCULO 88. El Congreso del Estado tendrá cada año tres períodos de Sesiones

ordinarias, el Primer Período inicia a partir del primero de agosto al último día de

noviembre de cada año, el Segundo Período comprende del primero de diciembre al

último día de marzo de cada año, y el Tercer Período será a partir del primero de abril al

último día de julio de cada año.

En los tres períodos ordinarios, la Legislatura del Estado estudiará y votará los

dictámenes de las cuentas públicas y modificaciones presupuestales, que sean

presentados a su consideración, así como las iniciativas de Leyes, decretos o acuerdos

económicos; y resolverá los demás asuntos que le correspondan, conforme a la

Constitución.

En cada Período de Sesiones Ordinarias el Congreso se ocupará de manera preferente de

los asuntos que señale su Ley Orgánica, así como de las iniciativas que el Gobernador

del Estado haya señalado con ese carácter conforme a esta Constitución.

Durante el Primer Período Ordinario de Sesiones, concluida la Glosa del Informe, el

Congreso del Estado podrá solicitar durante los siguientes 15 días al Gobernador ampliar

la información mediante el procedimiento de Pregunta Parlamentaria, misma que se hará

por escrito y tendrá un plazo de 30 días para su respuesta. Los titulares de las

dependencias del Poder Ejecutivo o de las entidades paraestatales, al comparecer ante el

congreso rendirán sus informes bajo protesta de decir verdad. La Ley del Congreso y sus

reglamentos regularán el ejercicio de esta facultad.

En el Segundo Período Ordinario, antes de concluir el año, examinará, discutirá, y en su

caso, modificará y aprobará las Leyes de Ingresos del Estado y de los Municipios, así

como los presupuestos de Egresos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y de

los organismos públicos autónomos, correspondiente al siguiente Ejercicio Fiscal, en los



términos de la ley de la materia. Si al iniciarse el año fiscal correspondiente, el Congreso

del Estado no hubiese aprobado las leyes de ingresos del Estado y de los Municipios, así

como los presupuestos de Egresos correspondientes, en tanto sean expedidas,

continuará rigiendo el Presupuesto que hubiere estado vigente el año anterior.

En el Tercer Período Ordinario de cada año, el Congreso deberá concluir la revisión,

análisis, dictaminación y, en su caso, aprobación o no aprobación, de las Cuentas

Públicas recibidas en el ejercicio anterior, que hayan sido fiscalizadas en los términos de

la Ley de la materia.

ARTÍCULO 89. El Congreso del Estado deberá celebrar sus sesiones en el salón

denominado “Benito Juárez García” ubicado en el edificio del Poder Legislativo o en aquél

que por decreto del propio Congreso se declare como tal en los términos del artículo 9

de esta Ley. Para efectos de esta Ley el lugar donde sesione el Pleno del Congreso, se

denomina recinto parlamentario.

ARTÍCULO 90. Las Comisiones sesionarán en las salas de juntas ubicadas en el edificio

del Poder Legislativo o en los lugares que para tal efecto se acuerde en cada una de ellas

con anterioridad y previa autorización de sus integrantes, debiendo de notificar de su

cambio a la Presidencia del Congreso para los efectos de hacerla pública.

ARTÍCULO 91. De toda sesión se levantará versión taquigráfica, estenográfica o con

ayuda de medios electrónicos adecuados para ello, por personal especializado de la

Dirección de Procesos Parlamentarios, debiendo transcribir exactamente lo dicho en la

Sesión. Esta transcripción será publicada en la página de internet o en la Gaceta

Parlamentaria cuando así lo disponga obligatoriamente esta Ley o lo acuerde la

Comisión, pero en todo caso se guardará registro electrónico de la misma.

ARTÍCULO 92. De toda sesión se elaborará por el Secretario acta circunstanciada en

los términos establecidos en la presente Ley, para su publicación en la Gaceta

Parlamentaria.

ARTÍCULO 93. En cualquier tipo de Sesiones del Pleno del Congreso del Estado, se

dará cuenta de los asuntos en el orden siguiente:

I. Lista de asistencia;



II. Lectura, modificación y aprobación del orden del día;

III. Acta de la sesión anterior;

IV. Comunicaciones oficiales;

V. Informes;

VI. Acuerdos de los órganos de gobierno;

VII. Iniciativas;

VIII. Dictámenes;

IX. Proposiciones;

X. Posicionamientos; y,

XI. Cita.

En caso de no existir Quórum Legal, después del primer pase de lista, se volverá a pasar

lista por segunda vez, quince minutos después para que el Presidente pueda declarar

que no hay asistencia requerida para estar en posibilidad con el Quórum Legal o para

abrir la Sesión. También se pasará lista de asistencia durante las Sesiones o al final de

ellas cuando así lo acuerde la Asamblea o por moción de cuando menos tres Diputados.

ARTÍCULO 94. En las sesiones, los Diputados ocuparán las curules sin preferencia

alguna en el recinto parlamentario, excepto en el presídium, el Presidente ocupará la

situada al centro del mismo, y el Vicepresidente y el Secretario se sentará a su lado

izquierdo y derecho respectivamente, y el Prosecretario al lado derecho del Secretario;

todo lo anterior, salvo los casos de excepción previstos por esta Ley.

Por disposición del Pleno del Congreso, a petición de la Junta de Coordinación Política,

cada grupo parlamentario tendrá derecho a que sus miembros se ubiquen en el salón de

sesiones en asientos contiguos, en la ubicación acordada por la Comisión, tanto durante

las sesiones ordinarias, extraordinarias, como en las solemnes.

ARTÍCULO 95. Todas las personas sin excepción alguna tienen el derecho de asistir a

presenciar el desarrollo de las sesiones públicas del Congreso del Estado, ocupando la

butaquería destinada al público en el recinto parlamentario.

CAPÍTULO SEGUNDO

DE LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

(DEROGADO)



ARTÍCULO 169 BIS. Derogado.

ARTICULO 170. Derogado.

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE

BAJA CALIFORNIA

Capítulo III Del Gobierno Abierto

ARTÍCULO 67.- El Instituto coadyuvará con los sujetos obligados y representantes de la

sociedad civil, así como de la comunidad en general para desarrollar mecanismos de

colaboración para la promoción e implementación de políticas y procedimientos de apertura

gubernamental.

ARTÍCULO 68.- Los sujetos obligados deberán establecer canales de comunicación con los

ciudadanos, a través de redes sociales y plataformas digitales que les permitan participar en la

toma de decisiones.

ARTÍCULO 69.- Los sujetos obligados deberán realizar un resguardo y respaldo de la

información contenida en sus portales de internet, que permitan el acceso a la información.

ARTÍCULO 70.- Las sesiones de los órganos colegiados de los sujetos obligados, deberán

transmitirse en tiempo real en sus portales de internet.

ARTÍCULO 71.- El Congreso Local y los Ayuntamientos garantizarán el derecho de acceso a la

información sobre la que producen, poseen y resguardan, mediante mecanismos, sistemas,

marcos normativos, procedimientos, plataformas, que permitan su acceso de manera simple,

sencilla, oportuna, sin necesidad de justificar la solicitud.



ARTÍCULO 72.- El Congreso Local y los Ayuntamientos promoverán la participación ciudadana

de las personas interesadas en la toma de decisiones, y aseguran que las instalaciones, las

sesiones y reuniones sean accesibles y abiertas al público por canales de comunicación abiertos.

ANÁLISIS DE LA INICIATIVA

La diputada inicialista pretende reformar el artículo 73 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo a

efecto de adicionar lo siguiente “ Las reuniones de las Comisiones serán públicas y deberán

ser transmitidas en la página de internet del Congreso; sin embargo, cuando así lo

acuerden los integrantes de la Comisión, podrán celebrar reuniones privadas en las que podrá

invitar de manera expresa, a servidores Públicos Federales, Estatales o Municipales para que

informen y opinen respecto de algún asunto concerniente a sus respectivos ámbitos de

competencia, así como también a representantes de grupos sociales interesados, peritos y otras

personas que puedan ampliar la información sobre el particular”. Cabe destacar que la adición

consiste en agregar los términos serán públicas y deberán de ser trasmitidas en la página de

internet del Congreso. por lo que la intensión es PROCEDENTE en base en que su

fundamentación jurídica se encuentra en la fracción IV del artículo 6 de la Constitución Política

General el cual establece “se establecerán mecanismos de acceso a la información y

procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u

organismos especializados e imparciales, con autonomía operativa de gestión y de decisión; así

mismo por el artículo 70 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Publica el cual

señala que las Sesiones de los Órganos Colegiados de los sujetos obligados, deberán de

trasmitirse en tiempo real en sus portales de internet; el artículo 57 de la Ley Orgánica del Poder

Legislativo establece que las Camisones son Órganos Colegiados.

En lo que respecta por parte de la inicialista de reformar el artículo 90 de la Ley Orgánica del

Poder Legislativo en el cual pretende que



Se garantice la trasmisión en la página del Congreso de las sesiones de las comisiones

es procedente; en base al artículo 70 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Publica

En lo que respecta a la reforma y adición de un artículo 169 BIS. El mismo se

encuentra derogado en la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja

California. Con base a ello, la intención de reformar tal artículo resulta improcedente

puesto que no se contempla en ley vigente texto al que se le pueda reformar. La

derogación de tal artículo fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de

noviembre de 2016 y la iniciativa presentada fue el día 03 de noviembre de 2016 con tal

motivo aún existía el art 169 BIS que establecía: ¨Como sujeto obligado en materia de

transparencia y acceso a la información política gubernamental, el Congreso del Estado

garantiza el acceso de toda persona a la información de que dispone, en los términos de

la Constitución y ley de la materia del estado, y de esta Ley y su Reglamento¨. El

artículo 84 de la Ley Orgánica es el que se debe de reformar que menciona ¨El Comité

de Transparencia es el responsable de instituir, coordinar y supervisar, en términos de

las disposiciones aplicables, las acciones y los procedimientos para asegurar la mayor

eficacia en la gestión de las solicitudes en materia de acceso a la información, y tendrá

las demás atribuciones que establezcan las leyes de la materia.

El Comité de Transparencia se conformará por un número impar, y se integrará por un

Presidente que será el Diputado que presida la Comisión de Administración y Finanzas;

un Vicepresidente que será el Diputado que designe la Junta de Coordinación Política; así

también integran dicho Comité los titulares de cada una de las Direcciones y de las

Unidades Auxiliares a que se refiere el artículo 40 de esta Ley. Este órgano deberá

adoptar sus resoluciones por mayoría de voto, y en caso de empate, el Presidente tendrá

voto de calidad. A sus sesiones podrán asistir como invitados aquellos que sus

integrantes consideren necesarios, quienes tendrán voz, pero no voto.



El Comité de Transparencia contará con un Secretario Ejecutivo, función que recaerá en

el Titular de la Unidad de Transparencia, el cual tendrá voz, pero no voto dentro de las

sesiones.

Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California. Página Los integrantes

del Comité de Transparencia tendrán acceso a la información para determinar su

clasificación, conforme a la normatividad previamente establecida por los sujetos

obligados para el resguardo o salvaguarda de la información.

El desempeño de las atribuciones del Comité de Transparencia estará bajo la vigilancia y

control de la Mesa Directiva¨

En lo que respecta a adicionar un artículo 170 BIS en el cual se establece que en materia

de Gobierno Abierto y para promover el pleno ejercicio del derecho a la información

pública corresponderá al Congreso del Estado:Propiciar los mecanismos de acceso

público a las sesiones del Comité Técnico de Transparencia y del Comité de

Adquisiciones del Congreso del Estado; La información que se genera, resguarda o

administra, se pondrá a disposición de los ciudadanos en versiones públicas, sin

restricciones y en formatos editables; Publicar la información que se desprenda del

trabajo parlamentario, en formato abierto, sin restricciones; Incluir la participación

ciudadana en el proceso legislativo; Garantizar que los procedimientos de apertura

parlamentaria sean conformes a los estándares internacionales; Desarrollar plataformas

digitales y otras herramientas que permitan la interacción ciudadana con el Congreso del

Estado; Fomentar la integración de alianzas con Organismos de la Sociedad Civil y

Líderes de Opinión, para fortalecer la participación ciudadana e intercambio de

información en el Congreso del Estado; y Realizar un resguardo y respaldo de la

información de las sesiones que se transmitan en la página de internet, de las

Comisiones, del Comité Técnico de Transparencia y del Comité de Adquisiciones del

Congreso del Estado. Cabe destacar que la intensión es IMPROCEDENTE ya que va más

allá de lo establecido en el Capítulo III correspondiente a Gobierno Abierto de la Ley de



Transparencia y Acceso a la Información Publica para el Estado de Baja California; por lo

que se debió de adicionar y reformar este Capítulo III de la Ley antes en mención y no

adicionar un articulo 170 Bis.

C O N S I D E R A N D O S

PRIMERO. - Con fecha de 03 de noviembre de 2016, la Diputada Blanca Patricia Ríos López,

integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó ante

Oficialía de Partes de este H. Congreso, la iniciativa de reforma a que se hace alusión en el

proemio de este Dictamen.

SEGUNDO. - Con fecha 14 de noviembre de 2016, el Presidente de la Mesa Directiva de la H.

XXII Legislatura Constitucional del Estado de Baja California, turnó a la COMISIÓN DE

GOBERNACIÓN, LEGISLACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES; para su estudio, análisis y en su

caso formular el Dictamen correspondiente la iniciativa en comento, lo anterior de conformidad

con la fracción I del Artículo 29 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja

California.

TERCERO. - Mediante oficio número SSP/022 /2016, de fecha de 24 de noviembre de 2016; el

Secretario de Servicios Parlamentarios de la H. XXII Legislatura del Congreso del Estado turnó

documentación a la Dirección General de Consultoría Legislativa a efecto de que sea elaborado el

dictamen correspondiente.



CUARTO. - Que del análisis jurídico a la iniciativa que nos ocupa; se llega a la

conclusión que es procedente la reforma y adición de los artículos 70 y 93 de la ley

Orgánica del Poder Legislativo por sustentase jurídicamente en la fracción IV del artículo

6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como en el artículo 70

de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de baja

California. Así mismo se establece la improcedencia del artículo 169 bis a la Ley

Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California por haberse derogado y más

bien se debió reformar el artículo 84 de la ley antes en comento; así mismo es

improcedente la adición de un artículo 170 bis a la Ley Orgánica del Poder Legislativo

para el Estado de Baja California por lo que se debió haberse reformado el Capítulo III

de la Ley de Transparencia y Acceso a la información Publica en sus artículos 67, 68, 69,

70, 71 y 72 por ser la competente.

QUINTO. - Que el presente Dictamen, fue declarado aprobado por los integrantes de la

Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales de este Honorable Congreso del

Estado, siendo los ciudadanos diputados presentes que votaron: ANDRÉS DE LA ROSA

ANAYA, IGNACIO GARCÍA DWORAK, VICTORIA BENTLEY DUARTE, LUIS

MORENO HERNÁNDEZ, VÍCTOR MANUEL MORAN HERNÁNDEZ y JOSÉ FÉLIX

ARANGO PÉREZ

Por todo lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración del Pleno de la XXI

Legislatura de Baja California, el siguiente punto:

R E S O L U T I V O S

PRIMERO. - SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 73 y 90 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER

LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, para quedar como sigue:



ARTÍCULO 73. Las reuniones de las Comisiones serán públicas y deberán ser transmitidas

en la página de internet del Congreso; sin embargo, cuando así lo acuerden los integrantes

de la Comisión, podrán celebrar reuniones privadas en las que se podrá invitar de manera

expresa, a servidores Públicos Federales, Estatales o Municipales para que informen y opinen

respecto de algún asunto concerniente a sus respectivos ámbitos de competencia, así como

también a representantes de grupos sociales interesados, peritos y otras personas que puedan

ampliar la información sobre el particular.

ARTÍCULO 90. Las Comisiones sesionaran en las salas de juntas ubicadas en el edificio del

Poder Legislativo o en los lugares que para tal efecto se acuerde en cada una de ellas con

anterioridad y previa autorización de sus integrantes, debiendo de notificar de su cambio a la

Presidencia del Congreso para los efectos de hacerla pública, y se garantice su transmisión

en la página de internet del Congreso.

SEGUNDO.- Se declaran improcedentes los artículos 169 BIS y 170 BIS DE LA LEY

ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, en virtud de

los razonamientos y considerandos anteriormente mencionados.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO. - La presente reforma entrara en vigor al día siguiente de su

aprobación por el Pleno del Congreso del Estado, y consecuentemente



publíquese en la Gaceta Parlamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja

California.

SEGUNDO. - Una vez aprobada la presente reforma por el Congreso del Estado,

remítase al Titular de Poder Ejecutivo, para su publicación en el Periódico

Oficial del Estado de Baja California.

TERCERO.- La aplicación de la presente Reforma estará supeditada a su

iniciación de vigencia en términos de su artículo primero TRANSITORIO de la

misma, así como a la capacidad presupuestal y disposición financiera que

realice el Poder Legislativo a efecto de poder materializarla.

Dado en la Sala de Comisiones “Dr. Francisco Dueñas Montes”, de este edificio del Poder Legislativo

del Estado, a los 26 días del mes de Abril 2017.

COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, LEGISLACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES.

DICTAMEN No. 06

DIP. ANDRÉS DE LA ROSA ANAYA

PRESIDENTE



DIP. MARCO ANTONIO CORONA BOLAÑOS CACHO

SECRETARIO

DIP. IGNACIO GARCÍA DWORAK

VOCAL

DIP. LUIS MORENO HERNÁNDEZ

VOCAL

DE GOBERNACIÓN, LEGISLACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES.

DICTAMEN No. 06

DIP. VICTORIA BENTLEY DUARTE

VOCAL

DIP. VÍCTOR MANUEL MORAN HERNÁNDEZ



VOCAL

DIP. RAÚL CASTAÑEDA POMPOSO

VOCAL

DIP. JOSÉ FELIZ ARANGO PÉREZ

VOCAL

Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 73 y 90 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja.

JALF/VBZP/rav.



Proposiciones.

Del Diputado Alejandro Arregui Ibarra, a nombre propio y en representación del GPPRI,

relativo al fortalecimiento de los periodistas de Baja California.


De los Diputados Job Montoya Gaxiola y Claudia Josefina Agatón Muñiz, representantes de

MC y PT, respectivamente, por el que se condena enérgicamente el asesinato del periodista

sinaloense Javier Valdez Cárdenas y expresa sus condolencias a familiares, amigos y

compañeros de profesión, exigiendo al Gobierno Federal el pronto esclarecimiento de las

agresiones y asesinatos de periodistas que ejercen su profesión en el país y se finquen las

responsabilidades correspondientes, y expresando que el Congreso del Estado de Baja

California refrenda su compromiso con los periodistas que ejercen su profesión en todos los

ámbitos de la sociedad bajacaliforniana.


Dip. Ignacio García Dworak Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado P r e s e n t e Los suscritos, Diputados Job Montoya Gaxiola y Claudia Josefina Agatón Muñiz, representantes de Movimiento Ciudadano y del Partido del Trabajo, respectivamente en la XXII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 110, fracción tercera, 114 y 119 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, presentamos a esta Soberanía PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, CON DISPENSA DE TRÁMITE, POR EL QUE EL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA CONDENA EL ASESINATO DEL PERIODOSTA SINALOENSE JAVIER VALDEZ CÁRDENAS, al tenor de las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S

El lunes de la semana pasada, el periodista Javier Valdez Cárdenas, fue asesinado en Culiacán, Sinaloa. De acuerdo con información del medio que dirigía, Valdez fue atacado a tiros afuera del edificio donde se encuentra el semanario Ríodoce, del que fue fundador, en Culiacán, Sinaloa.



En 2017 se registran ya seis periodistas asesinados en México, incluyendo a Javier Valdez; a menos de la mitad del año se ha rebasado el 50% de los homicidios de periodistas que hubo en 2016, que fue de 11 reporteros muertos. Lamentablemente, estas cifras se van incrementando año con año. De 2000 a la fecha, la organización defensora de la libertad de expresión Artículo 19 ha documentado el asesinato de 104 periodistas en México, por posible relación con su labor periodística. Cuando un periodista es asesinado, irónicamente, se logra una cobertura mediática nacional y, en algunos casos, internacional. Después, la nota se empieza a diluir y el tema es avasallado por una reprobable impunidad. Y si los asesinatos quedan impunes, lo mismo sucede con otro tipo de ataques que sufren los periodistas, los más habituales son: agresión física material, amenazas, intimidación –presión, detención arbitraria, asesinato, difamación y calumnia, despido, desaparición, ataque cibernético, desplazamiento, privación ilegal de la libertad, y hostigamiento judicial y criminalización. En el documento "Estado de Censura: Informe 2014 sobre la violencia contra la prensa" elaborado por Artículo 19, se señala que: "El promedio de agresiones a la libertad de expresión en México subió 80 por ciento durante los dos primeros años de gobierno de Enrique Peña Nieto. En el sexenio anterior se documentaron 1,092 agresiones, un promedio anual de 182 ataques; mientras que en los dos primeros años de gobierno actual se registraron 656 -330 en 2013 y 326 en 2014-, un promedio de 328 ataques al año. Con Felipe Calderón Hinojosa se agredía a un comunicador cada 48.1 horas y con Peña Nieto es cada 26.7 horas. En relación con las agresiones graves a la prensa, 54 periodistas fueron asesinados un promedio de nueve por año- en el periodo de Felipe Calderón.” El nivel de impunidad es alarmante y escandaloso, pues la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión, desde su creación en 2010, ha atraído 48 casos sobre homicidios de periodistas, de los cuales solo se han logrado tres sentencias. Esto es, 99.7% de impunidad. Estos datos son más preocupantes si se considera que el aumento de agresiones contra mujeres periodistas va en aumento. En Baja California, se incrementó el número de las agresiones contra la prensa, al registrarse 15 durante el 2016, nueve más que durante 2015, año en el que 6 periodistas resultaron agredidos. Pero, apenas en el primer mes del 2017, ya se rebasó el número de periodistas agredidos que hubo el año pasado. En efecto, el portal de noticias Animal Político, difundió un reporte de Artículo 19, en el que se informó que al menos 12 periodistas fueron agredidos durante la cobertura de las protestas contra el gasolinazo en Playas de Rosarito, en enero de 2017. De acuerdo con esta organización todas las agresiones fueron perpetradas por elementos de la Policía Federal, la Policía Estatal de Baja California, la Unidad de Reacción Inmediata de Ensenada (U.R.I.) –perteneciente a la Policía Municipal de Ensenada–, la Policía Municipal de Tijuana y Policía Ministerial de Baja California.



Lo que nos debe ocupar como representantes populares es que los crímenes en contra de comunicadores y periodistas destruyen un pilar fundamental de cualquier sistema democrático. En nuestro país, la libertad de expresión se ha vuelto un asunto de arrojo y valentía, en lugar de una garantía protegida por la ley.

Las agresiones y el asesinato de periodistas, comunicadores y miembros de medios de información constituyen la forma de censura más extrema y deplorable que pueda existir. No puede haber un libre ejercicio periodístico cuando las personas que lo realizan, lo hacen con temor, bajo amenaza, en un clima de hostigamiento, bajo presión de sufrir agresiones físicas, psíquicas o morales.

Así, a la luz de la magnitud de la violencia cometida contra periodistas y trabajadores de medios de comunicación en los últimos años en México, y considerando de manera particular los casos que se han registrado en Baja California, es necesario hacer un enérgico llamado a las instituciones del Estado mexicano, para que actúen responsable y eficazmente para prevenir las agresiones a los comunicadores y, en su caso, concluir las averiguaciones y, en su caso, aplicar todo el rigor de la ley a los responsables.

Por lo anteriormente expuesto se somete a la consideración de esta H. Asamblea la siguiente proposición con:

PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- El Congreso del Estado de Baja California condena enérgicamente el asesinato del periodista sinaloense Javier Valdez Cárdenas, y expresa sus condolencias a familiares, amigos y compañeros de profesión. SEGUNDO.- El Congreso del Estado de Baja California exige al Gobierno Federal para que, a través de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión, el pronto esclarecimiento de las agresiones y asesinatos de periodistas que ejercen su profesión en el país, y se finquen las responsabilidades correspondientes. TERCERO.- El Congreso del Estado de Baja California refrenda su compromiso con los periodistas que ejercen su profesión en todos los ámbitos de la sociedad bajacaliforniana, y demanda a las autoridades estatales y municipales, así como a los Poderes locales, la instrumentación de acciones que garanticen el libre ejercicio de la labor periodística, en un clima de seguridad y garantía de su integridad física y patrimonial.

Dado en Playas de Rosarito, B. C. en el lugar declarado recinto oficial del Congreso del Estado de Baja California, a los 25 días del mes de mayo de 2017.



Suscriben

DIP. JOB MONTOYA GAXIOLA Movimiento Ciudadano

DIP. CLAUDIA JOSEFINA AGATÓN MUÑIZ Partido del Trabajo



Posicionamientos.

Del Diputado Raúl Castañeda Pomposo, a nombre propio y en representación del GPPAN,

relativo a la instalación dentro de los cuerpos edilicios de órganos de trabajo

especializados, profesionalizados y debidamente capacitados que aporten al

fortalecimiento y desarrollo de sus administraciones públicas. Para conocimiento de la Asamblea.

DIP. IGNACIO GARCIA DWORAK. Presidente de la Mesa Directiva de la H. XXII Legislatura del Estado de Baja California. Presente.- Compañeras Diputadas y compañeros Diputados: Honorable Asamblea: El suscrito Mtro. Raúl Castañeda Pomposo, Diputado integrante de la honorable XXII

Legislatura del Estado de Baja California, en nombre propio y representación de los integrantes

del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por el

artículo 93 fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California,

comparezco para presentar ante este H. Congreso del Estado el siguiente POSICIONAMIENTO:

El municipio es el espacio geográfico y social donde ocurre todo.

Ahí nacemos, ahí vivimos, construimos nuestra familia, nacen nuestros hijos; en el espacio

municipal trabajamos, emprendemos, estudiamos, nos formamos, ahí se producen nuestros

alimentos y, en suma, toda nuestra vida se da dentro de los municipios.

Es aquí donde surgen también los problemas, es ahí donde está la contaminación, la pobreza,

la delincuencia, la violencia, el hacinamiento, la infraestructura vial desfasada, el crecimiento



urbano constante, la necesidad de los servicios públicos, la falta de mediación en la solución de

conflictos comunitarios, la no inclusión en algunos casos de la activa y material participación

ciudadana en la toma de decisiones y en la ejecución de los programas. Pero, sobre todo, es en

el municipio donde la relación social se cristaliza: es la base de la sociedad, es la célula de

nuestro Estado nación, establecido así en el artículo 115 de nuestra Carta Magna.

El gobierno municipal es el más cercano a la gente, ahí se da el primer contacto de la sociedad

con sus autoridades y, generalmente, los servidores públicos de los ayuntamientos comparten

con los ciudadanos los problemas, las carencias, las soluciones y las aspiraciones que tiene

toda la comunidad en su conjunto.

La importancia de la administración pública municipal se haya en la cercanía que tiene con sus

gobernados, en su capacidad de resolver problemas y procurar la convivencia armónica de la

comunidad.

El gobierno municipal debe saber, conocer y entender los problemas, así como las aspiraciones

de sus ciudadanos y, en consecuencia, su administración pública, tiene que ser eficaz y

eficiente en la detección y atención de las demandas de su comunidad.

Al ciudadano si le importan los grandes problemas y su solución, lo hemos visto manifestado

ahora más que nunca, le interesa cómo está la economía y le preocupa la producción total, el

ingreso per cápita y el producto interno bruto.



Pero su verdadera preocupación se haya en asuntos más cercanos como la producción de la

tierra, que su ganado crezca y se engorde, que lleguen los apoyos para la comercialización de

sus productos, el alumbrado público de su calle, la recolecta de basura, el bacheo y

pavimentación de sus vialidades, la seguridad, el desarrollo social encausado, la creación y

promoción de espacios de expresión artística y cultural, de programas efectivos de deporte y

actividad física, que se construya o remodele la escuela a donde van sus hijos y esos son

asuntos que se pueden resolver con mayor atingencia con la participación conjunta de la

administración pública municipal y la sociedad.

Por esta razón, es importante analizar y entender cuál es la naturaleza, la confección y las

características de esta institución, concatenadas a las particularidades y características propias

de cada municipio, además de saber cómo se conforma y cómo actúa la administración

municipal, de llegar a sus entrañas y saber de ella, para mejorarla, para impulsarla y para

procurar que su actuación sea cada día mejor y más cercana a sus ciudadanos.

Por esto último, como Presidente de la Comisión de Fortalecimiento Municipal de esta

Honorable Legislatura, considero de gran trascendencia que en la totalidad de los

ayuntamientos de nuestro gran estado, se considere la importante necesidad de impulsar,

integrar e instalar dentro de sus cuerpos edilicios, órganos de trabajo especializados,

profesionalizados y debidamente capacitados que le aporten al fortalecimiento, crecimiento,

modernización, capacitación y desarrollo de sus administraciones públicas, mejorando así la

realización de sus funciones en comunidades no solo urbanas, sino también rurales, a través

de la constitución de Comisiones de Fortalecimiento Municipal, esto con el propósito de

coordinar trabajos y esfuerzos interinstitucionales para la atención de la creciente demanda



social y de esta forma lograr tener mejor enfocados los problemas para la programación y

realización del trabajo constante y sistemático con la flexibilidad que ello conlleva y en uso de

la información actualizada y adecuada que brindan instituciones como el Instituto Nacional

para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, de la Secretaría de Gobernación, poniendo como

solo un ejemplo el dominio para manejar los LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DEL FONDO PARA

EL FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ESTATAL Y MUNICIPAL, por solo citar uno, que

tienen por objeto definir los criterios para la aplicación, seguimiento, control, transparencia y

rendición de cuentas de los recursos del Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura

Municipal.

Compañeras Diputadas, compañeros Diputados y titulares de los gobiernos municipales en el

Estado, debemos establecer nuevas dinámicas de convivencia social entre gobierno municipal

y ciudadanía; que los ejercicios de las funciones de gobierno obedezcan al interés público y no

a intereses particulares; reconsiderar y reencaminar aquellos actos que han resultado

contrarios al bien común, todo ello bajo el mirador de la razón, la responsabilidad social y

política, la transparencia, la congruencia, la efectividad gubernamental y la rendición de

cuentas, simplemente porque así lo exige nuestra sociedad.

Apoyemos al ayuntamiento libre y autónomo, brindemos a las administraciones municipales

las herramientas jurídicas, para fortalecer sus instituciones en todos los aspectos, ofrezcamos

alternativas de solución, reconstruyamos la relación con la ciudadanía en todos sus matices, el

tiempo apremia y los bajacalifornianos se encuentran habidos de cambios en nuestra

actuación.



Muchas gracias!!!

Dado en el Palacio Municipal de Playas de Rosarito, declarado Recinto Oficial del Congreso del

Estado de Baja California, siendo el día veinticinco del mes de mayo de dos mil diecisiete.

“POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MAS DIGNA PARA TODOS”

Mtro. Raúl Castañeda Pomposo

Diputado de la H. XXII Legislatura del Estado de Baja California



Cita

SE CITA A LOS DIPUTADOS DE LA XXII LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA A LAS SESIONES PREVIA Y CLAUSURA EL DIA MIERCOLES 31 DE MAYO DEL 2017 A LAS __:__ y __:__ HORAS, RESPECTIVAMENTE, EN EL RECINTO OFICIAL PARLAMENTARIO



Hoja de Firmas.

DIP. IGNACIO GARCÍA DWORAK Presidente de la Mesa Directiva

LIC. DANIEL DE LEÓN RAMOS Director de Procesos Parlamentarios

C.P. JOSÉ LUIS MARÍN BERUMEN. Director de Administración

gaceta año i g legislatura xxii del baja california … · de alto rendimiento para apoyar a...

Documents