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Gaceta Parlamentaria Año XVIII Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 17 de agosto de 2015 Número 4340 Lunes 17 de agosto CONTENIDO Convocatorias De la Secretaría General, a las y los diputados fede- rales propietarios electos para integrar la LXIII Le- gislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a tramitar y recibir la credencial de identificación y acceso al salón de sesiones del Pala- cio Legislativo de San Lázaro, para la sesión consti- tutiva y realizar los registros parlamentarios legales Informes De la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo- mía Social, final de actividades, correspondiente a la LXII Legislatura Del Grupo de Amistad México-Irlanda, final de ac- tividades, correspondiente a la LXII Legislatura De la diputada Martha Edith Vital Vera, correspon- diente a la reunión extraordinaria de la Comisión de Medio Ambiente y Turismo del Parlatino efectuada el jueves 30 y el viernes 31 de julio de 2015 en Ciu- dad Panamá De la diputada Blanca Estela Gómez Carmona, re- lativo a la reunión ordinaria de la Comisión de De- rechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias del Parlatino celebrada del jueves 30 de julio al sá- bado 1 de agosto de 2015 en la ciudad de Panamá Del diputado Leopoldo Sánchez Cruz, atinente a la reunión de la Comisión de Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico, Terrorismo y Crimen Organizado, del Parlamento Latinoameri- cano, celebrada el viernes 31 de julio y el sábado 1 de agosto de 2015 en Ciudad Panamá Invitaciones Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, a participar en el quinto Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al ciclo Tardes de cineclub 2 3 28 42 44 45 47 47

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GacetaParlamentaria

Año XVIII Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 17 de agosto de 2015 Número 4340

Lunes 17 de agosto

CONTENIDO

Convocatorias

De la Secretaría General, a las y los diputados fede-rales propietarios electos para integrar la LXIII Le-gislatura de la Cámara de Diputados del Congresode la Unión, a tramitar y recibir la credencial deidentificación y acceso al salón de sesiones del Pala-cio Legislativo de San Lázaro, para la sesión consti-tutiva y realizar los registros parlamentarios legales

Informes

De la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo-mía Social, final de actividades, correspondiente a laLXII Legislatura

Del Grupo de Amistad México-Irlanda, final de ac-tividades, correspondiente a la LXII Legislatura

De la diputada Martha Edith Vital Vera, correspon-diente a la reunión extraordinaria de la Comisión deMedio Ambiente y Turismo del Parlatino efectuadael jueves 30 y el viernes 31 de julio de 2015 en Ciu-dad Panamá

De la diputada Blanca Estela Gómez Carmona, re-lativo a la reunión ordinaria de la Comisión de De-rechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelariasdel Parlatino celebrada del jueves 30 de julio al sá-bado 1 de agosto de 2015 en la ciudad de Panamá

Del diputado Leopoldo Sánchez Cruz, atinente a lareunión de la Comisión de Seguridad Ciudadana,Combate y Prevención al Narcotráfico, Terrorismoy Crimen Organizado, del Parlamento Latinoameri-cano, celebrada el viernes 31 de julio y el sábado 1de agosto de 2015 en Ciudad Panamá

Invitaciones

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-blica, a participar en el quinto Premio Nacional deInvestigación Social y de Opinión Pública

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-blica, al ciclo Tardes de cineclub

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Convocatorias

DE LA SECRETARÍA GENERAL, A LAS Y LOS DIPUTADOS

FEDERALES PROPIETARIOS ELECTOS PARA INTEGRAR LA

LXIII LEGISLATURA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL

CONGRESO DE LA UNIÓN, A TRAMITAR Y RECIBIR LA CRE-DENCIAL DE IDENTIFICACIÓN Y ACCESO AL SALÓN DE SE-SIONES DEL PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LÁZARO, PARA

LA SESIÓN CONSTITUTIVA Y REALIZAR LOS REGISTROS

PARLAMENTARIOS LEGALES

LA SECRETARÍA GENERALDE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 14, nu-meral 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso Ge-neral de los Estados Unidos Mexicanos,

C O N V O C A

A las y los diputados federales propietarios electos paraintegrar la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputadosdel Congreso de la Unión, a tramitar y recibir la creden-cial de identificación y acceso al Salón de Sesiones delPalacio Legislativo de San Lázaro, para la Sesión Cons-titutiva, y a realizar los registros parlamentarios legales,conforme a las siguientes disposiciones y calendario:

1. La credencial será entregada a las y los diputadosfederales propietarios electos en el Vestíbulo del Sa-lón de Sesiones, ubicado en el edificio “A” del Pala-cio Legislativo de San Lázaro, sito en Av. Congresode la Unión 66, Colonia El Parque, Delegación Ve-nustiano Carranza, código postal 15969, México, D.F.

2. A diputados federales electos por el principio demayoría relativa:

3. A diputados federales electos por el principio derepresentación proporcional:

4. Las credenciales de identificación y acceso seránelaboradas según las copias certificadas de lasConstancias de Mayoría y Validez que acrediten alos diputados federales electos por el principio demayoría relativa y de las copias certificadas de lasConstancias de Asignación Proporcional, expedidasen los términos de la ley en la materia; así como delas notificaciones de las sentencias inatacables delórgano jurisdiccional electoral sobre los comiciosde diputados.

5. Para la realización del trámite y entrega de la cre-dencial de identificación y acceso, el diputadopropietario electo deberá identificarse con su Cre-dencial de Elector, Cédula Profesional o Pasaporte.

6. Para el registro y elaboración de bases de datospersonales, se utilizará la información de los expe-dientes que previamente han remitido los partidospolíticos. En caso de que algún diputado o diputadadesee complementar la documentación recibidapreviamente por parte de los partidos políticos, po-drá entregarla el día que asista a recoger su creden-cial. Dicha documentación será recibida y anexadaa su expediente personal.

Para el caso de las y los diputados sin partido e in-dependiente, se les solicita que al momento de acu-dir a tramitar su credencial, presenten copias sim-ples de la siguiente documentación: RFC, CURP,acta de nacimiento, comprobante de domicilio, cu-rrículum vitae, constancia de nivel máximo de estu-dios y cédula profesional (en su caso). Asimismo,

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Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria3

deberán llenar y entregar con posterioridad el cues-tionario de registro que les será entregado.

Para mayor información sobre el día y horario que lescorresponda tramitar su credencial, los diputados fede-rales propietarios electos podrán consultar directamen-te a los representantes de sus partidos políticos, en lapágina electrónica de la Cámara de Diputados o co-municarse a la Secretaría de Servicios Parlamentarios,al teléfono 56.28.13.73 o al 56.28.13.00, extensiones4461 y 4429.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 17 días del mes de agosto de 2015.

Mauricio Farah Gebara (rúbrica)Secretario General

Informes

DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONO-MÍA SOCIAL, FINAL DE ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE A

LA LXII LEGISLATURA

Resumen de reuniones plenarias y extraordinarias

En el periodo que corresponde al presente informe, seconvocó a diecisiete reuniones plenarias, de las cualesuna fue de instalación, en cuatro no hubo quórum, cua-tro fueron declaradas permanentes, y se convocó a dosextraordinarias.

• Instalación, 30 de octubre de 2012.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bravo,Silvia Márquez Velasco, Mariana Dunyaska GarcíaRojas, María del Rosario Merlín García, Brasil Al-berto Acosta Peña, Lisandro Arístides Campos Cór-dova, Gaudencio Hernández Burgos, Luis OlveraCorrea, Erick Marte Rivera Villanueva, Juan LuisMartínez Martínez, Gloria Bautista Cuevas, José An-tonio León Mendívil, José Arturo López Candido,Jorge del Ángel Acosta, Rosa Elba Pérez Hernández.

Faltas justificadas: Alejandro Rangel Segovia, Gi-sela Raquel Mota Ocampo, Jesús Morales Flores,Cesario Padilla Navarro.

Acuerdo: se declaró formalmente instalada.

• Primera ordinaria, 28 de noviembre de 2012.

Investigación sobre PEF para cooperativas; así co-mo resultados

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, María del RosarioMerlín García, Brasil Alberto Acosta Peña, Lisan-dro Arístides Campos Córdova, Gaudencio Hernán-dez Burgos, Luis Olvera Correa, Érick Marte Rive-ra Villanueva, Juan Luis Martínez Martínez,Alejandro Rangel Segovia, Jesús Morales Flores,José Antonio León Mendivil, José Arturo LópezCandido, Rosa Elba Pérez Hernández.

Faltas justificadas: Mariana Dunyaska García Rojas,Gloria Bautista Cuevas, Gisela Raquel Mota Ocampo.

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Faltas: Cesario Padilla Navarro, Jorge del ÁngelAcosta.

Acuerdos: Investigación sobre PEF para cooperati-vas, así como resultados; Pedir estadísticas rumboPEF; Se aprobó el programa de trabajo; Exposicióneconomía social; se citó para el martes 11 de di-ciembre de 2012; se aprobaron opiniones sobre elPEF 2013 e iniciativa Fipago

Observaciones: se declaró permanente. Continuóel 4 de diciembre de 2012.

• Segunda ordinaria, 26 de febrero de 2013. (7-12 demarzo de 2013)

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Cruz y del diputadoEmiliano Velázquez, Mariana Dunyaska García Ro-jas, María del Rosario Merlín García, Brasil Alber-to Acosta Peña, Lisandro Arístides Campos Córdo-va, Gaudencio Hernández Burgos, Luis OlveraCorrea, Érick Marte Rivera Villanueva, Juan LuisMartínez Martínez, Gloria Bautista Cuevas, GiselaRaquel Mota Ocampo, Cesario Padilla Navarro, ,José Arturo López Candido, Jorge del Ángel Acos-ta, Rosa Elba Pérez Hernández.

Faltas Justificadas: Alejandro Rangel Segovia, Je-sús Morales Flores.

Faltas: José Antonio León Mendivil.

Acuerdos: Se aprobaron diversos cambios al pro-grama de trabajo; la organización de un foro para veragenda legislativa; se instaló un comité técnico parareformas a la LESS; se acordó asistir a la Coopera-tiva Pascual el 6 de marzo; se aprobó suscribir P.A.sobre ES en el PND; se aprobó por unanimidad des-echar las iniciativas de la diputada Juanita CruzCruz y del diputado Emiliano Velázquez.

Observaciones: se invitó al Seminario de Tópicosde la ESS a celebrase el 27 de febrero de 2013.

• Tercera ordinaria, 3 de abril de 2013.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bravo,Silvia Márquez Velasco, Mariana Dunyaska GarcíaRojas, María del Rosario Merlín García, Brasil Al-

berto Acosta Peña, Lisandro Arístides Campos Cór-dova, Luis Olvera Correa, Érick Marte Rivera Villa-nueva, Juan Luis Martínez Martínez, José AntonioLeón Mendivil, José Arturo López Candido.

Faltas justificadas: Gaudencio Hernández Burgos,Alejandro Rangel Segovia, Gisela Raquel MotaOcampo, Jesús Morales Flores.

Faltas: Gloria Bautista Cuevas, Cesario Padilla Na-varro.

Acuerdos: se aprobó por unanimidad el resolutivosobre la Medalla al Mérito Cooperativista y Econo-mía Social a favor del ciudadano Manuel VelázquezHernández; se acordó asistir a Ginebra Suiza a reu-nión de trabajo de OIT sobre economía social y so-lidaria; se aprobó gestión para la compra de pro-ductos de la Cooperativa Pascual; se aprobó porunanimidad el dictamen positivo al artículo 6 de laLey General de Sociedades Cooperativas.

• Cuarta ordinaria, 21 de mayo de 2013.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Mariana DunyaskaGarcía Rojas, María del Rosario Merlín García,Brasil Alberto Acosta Peña, Luis Olvera Correa,Gloria Bautista Cuevas, José Antonio León Mendi-vil, José Arturo López Candido.

Faltas justificadas: Lisandro Arístides Campos Cór-dova, Gaudencio Hernández Burgos, Érick MarteRivera Villanueva, Juan Luis Martínez Martínez,Alejandro Rangel Segovia, Gisela Raquel MotaOcampo, Jesús Morales Flores.

Faltas: Cesario Padilla Navarro,

Acuerdos: se aprobó por unanimidad el primer in-forme semestral; se aprobó lista de iniciativas ypuntos de acuerdo para la Comisión Permanente; seaprobó la ruta de trabajo rumbo al PEF 2014 y desa-hogo de iniciativa de la diputada García Olmedo ala LRASCAP.

• Quinta ordinaria, 18 de junio de 2013.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, María del Rosario

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 20154

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Merlín García, Brasil Alberto Acosta Peña, Lisan-dro Arístides Campos Córdova, Luis Olvera Correa,Érick Marte Rivera Villanueva, Juan Luis MartínezMartínez, Alejandro Rangel Segovia, José ArturoLópez Candido.

Faltas justificadas: Mariana Dunyaska García Ro-jas, Gisela Raquel Mota Ocampo.

Faltas: Gaudencio Hernández Burgos, Gloria Bau-tista Cuevas, Jesús Morales Flores, Cesario PadillaNavarro, José Antonio León Mendívil.

Acuerdos: se aprobó presentar punto de acuerdopara que SHCP informe sobre aporte a las coopera-tivas y excitativa al Senado para que apruebe minu-ta a la Ley de General de Sociedades Mercantiles.Se aprobó por unanimidad el micrositio de la Co-misión.

Observaciones: Se informó sobre la visita a Tren-to, Italia.

• Sexta ordinaria, 9 de julio de 2013.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, María del RosarioMerlín García, Lisandro Arístides Campos Córdo-va, Gaudencio Hernández Burgos, Luis Olvera Co-rrea, Gloria Bautista Cuevas, José Antonio LeónMendívil, José Arturo López Candido.

Faltas justificadas: Mariana Dunyaska García Ro-jas, Brasil Alberto Acosta Peña, Érick Marte RiveraVillanueva, Juan Luis Martínez Martínez, Alejan-dro Rangel Segovia, Gisela Raquel Mota Ocampo,Jesús Morales Flores.

Faltas: Cesario Padilla Navarro,

Observaciones: reunión de trabajo con el ingenie-ro Carlos Rojas Gutiérrez, director general del Ins-tituto Nacional de la Economía Social.

• Séptima ordinaria, 4 de septiembre de 2013.

Diputados asistentes: María del Rosario Merlín Gar-cía, Gaudencio Hernández Burgos, Érick Marte Ri-vera Villanueva, Juan Luis Martínez Martínez, Ale-jandro Rangel Segovia, José Arturo López Candido.

Faltas: Alliet Mariana Bautista Bravo, Silvia Már-quez Velasco, Mariana Dunyaska García Rojas,Brasil Alberto Acosta Peña, Lisandro ArístidesCampos Córdova, Luis Olvera Correa, Gloria Bau-tista Cuevas, Gisela Raquel Mota Ocampo, JesúsMorales Flores, Cesario Padilla Navarro, José An-tonio León Mendívil.

Observaciones: no hubo quórum.

• Octava ordinaria, 23 y 28 de octubre de 2013.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Mariana DunyaskaGarcía Rojas, María del Rosario Merlín García,Brasil Alberto Acosta Peña, Lisandro ArístidesCampos Córdova, Gaudencio Hernández Burgos,Luis Olvera Correa, Érick Marte Rivera Villanueva,Gloria Bautista Cuevas, Cesario Padilla Navarro,José Arturo López Candido.

Faltas justificadas: Juan Luis Martínez Martínez,Alejandro Rangel Segovia, Gisela Raquel MotaOcampo, Jesús Morales Flores, José Antonio LeónMendívil.

Acuerdos: se aprobó por unanimidad el segundoinforme semestral; se aprobó por unanimidad pro-grama anual de trabajo 2013/2014; en reunión per-manente del 28 de octubre se aprobó por unanimi-dad la opinión de la Comisión con respecto del PEF2014.

Observaciones: declaratoria de reunión permanen-te.

• Novena reunión ordinaria, 19 de febrero de 2014.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Mariana DunyaskaGarcía Rojas, María del Rosario Merlín García,Brasil Alberto Acosta Peña, Lisandro ArístidesCampos Córdova, Gaudencio Hernández Burgos,Luis Olvera Correa, Érick Marte Rivera Villanueva,Juan Luis Martínez Martínez, Alejandro Rangel Se-govia, Gloria Bautista Cuevas, Gisela Raquel MotaOcampo, Cesario Padilla Navarro, José Antonio Le-ón Mendívil, José Arturo López Candido.

Falta justificada: Jesús Morales Flores.

Gaceta Parlamentaria5Lunes 17 de agosto de 2015

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Acuerdos: Retirar la iniciativa del Ley de SeguroSocial; se aprobó la ruta de trabajo para la entregade Medalla al Mérito Cooperativista; hacer reunio-nes con dependencias que operan programas deeconomía social.

• Décima ordinaria, 26 de marzo de 2014.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Mariana DunyaskaGarcía Rojas, María del Rosario Merlín García,Brasil Alberto Acosta Peña, Lisandro ArístidesCampos Córdova, Gaudencio Hernández Burgos,Luis Olvera Correa, Érick Marte Rivera Villanueva,Alejandro Rangel Segovia, Gisela Raquel MotaOcampo, José Antonio León Mendívil, José ArturoLópez Candido.

Faltas justificadas: Gloria Bautista Cuevas, JesúsMorales Flores.

Faltas: Juan Luis Martínez Martínez, Cesario Padi-lla Navarro,

Acuerdos: se aprobó por unanimidad desechar dosiniciativas a la Ley de la Economía Social presenta-das por los diputados José Alberto Benavides Cas-tañeda y Fernando Bribiesca Sahagún; se aprobópor unanimidad el punto de acuerdo para que lasinstituciones de educación incluyan en su curriculala economía social.

Observaciones: se informó que el nombramientodel director de Instituto Nacional de la EconomíaSocial (INAES) está pendiente.

• Decimoprimera ordinaria, 9 de abril de 2014.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Mariana DunyaskaGarcía Rojas, María del Rosario Merlín García,Brasil Alberto Acosta Peña, Lisandro ArístidesCampos Córdova, Gaudencio Hernández Burgos,Luis Olvera Correa, Érick Marte Rivera Villanueva,Juan Luis Martínez Martínez, Alejandro Rangel Se-govia, Gloria Bautista Cuevas.

Faltas justificadas: Gisela Raquel Mota Ocampo,Jesús Morales Flores.

Faltas: Cesario Padilla Navarro, José Antonio LeónMendívil, José Arturo López Candido.

Acuerdos: Se aprobaron por unanimidad la opiniónsobre la Cuenta Pública de 2012 relativa a la eco-nomía social y el Informe semestral de la Comisión

Observaciones: Se informó sobre el taller de reglasde operación 2013.

• Decimosegunda ordinaria, 4 de junio de 2014.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Érick Marte Rivera Villanueva, Gloria BautistaCuevas.

Faltas: Silvia Márquez Velasco, Mariana DunyaskaGarcía Rojas, María del Rosario Merlín García,Brasil Alberto Acosta Peña, Lisandro ArístidesCampos Córdova, Gaudencio Hernández Burgos,Luis Olvera Correa, Juan Luis Martínez Martínez,Alejandro Rangel Segovia, Gisela Raquel MotaOcampo, Jesús Morales Flores, Cesario Padilla Na-varro, José Antonio León Mendívil, José Arturo Ló-pez Candido.

Observaciones: no hubo quórum.

• Decimotercera ordinaria, 17 de septiembre de 2014.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Mariana Dunyaska García Rojas, AlejandroRangel Segovia, José Antonio León Mendívil.

Faltas justificadas: Jesús Morales Flores.

Faltas: Silvia Márquez Velasco, María del RosarioMerlín García, Brasil Alberto Acosta Peña, Lisan-dro Arístides Campos Córdova, Gaudencio Hernán-dez Burgos, Luis Olvera Correa, Érick Marte Rive-ra Villanueva, Juan Luis Martínez Martínez, GloriaBautista Cuevas, Gisela Raquel Mota Ocampo, Ce-sario Padilla Navarro, José Arturo López Candido.

Observaciones: no hubo quórum.

• Decimocuarta ordinaria, 16 al 22 de octubre de 2014.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, María del Rosario

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 20156

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Merlín García, Brasil Alberto Acosta Peña, Lisan-dro Arístides Campos Córdova, Gaudencio Hernán-dez Burgos, Luis Olvera Correa, Érick Marte Rive-ra Villanueva, Juan Luis Martínez Martínez, GloriaBautista Cuevas.

Faltas justificadas: Mariana Dunyaska García Ro-jas, Gisela Raquel Mota Ocampo, Jesús MoralesFlores, José Arturo López Candido.

Faltas: Alejandro Rangel Segovia, Cesario PadillaNavarro, José Antonio León Mendívil.

Acuerdos: se aprobó por unanimidad desechar lainiciativa que reforma el artículo 93 de la LGSC; seacordó por unanimidad conceder la Medalla al Mé-rito Cooperativista y la Economía Social a la licen-ciada Celina Domínguez García y reconocimientosa las empresas Pascual, Cruz Azul y Tosepan; seaprobó por unanimidad el cuarto informe semestral,así como el Programa de Trabajo 2014-2015.

Observaciones: se declara reunión permanente.

• Decimoquinta ordinaria, 12 de noviembre de 2014.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Mariana DunyaskaGarcía Rojas, María del Rosario Merlín García, Li-sandro Arístides Campos Córdova, Gaudencio Her-nández Burgos, Luis Olvera Correa, Juan Luis Mar-tínez Martínez, Alejandro Rangel Segovia, GloriaBautista Cuevas, Gisela Raquel Mota Ocampo.

Faltas justificadas: Brasil Alberto Acosta Peña,Érick Marte Rivera Villanueva, Jesús Morales Flo-res.

Faltas: Cesario Padilla Navarro, José Antonio LeónMendívil, José Arturo López Candido.

Acuerdos: se aprobó por unanimidad la opinión de lainiciativa de Ley de Competitividad; se aprobó el dic-tamen positivo a la LGSC artículo 64 y 64 Bis 1 pro-movida por el diputado Alfonso Inzunza Montoya.

• Decimosexta ordinaria, 17 de febrero de 2015.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Mariana Dunyaska

García Rojas, María del Rosario Merlín García,Brasil Alberto Acosta Peña, Gaudencio HernándezBurgos, Luis Olvera Correa, Érick Marte Rivera Vi-llanueva, Juan Luis Martínez Martínez, Gloria Bau-tista Cuevas, Jesús Morales Flores, José Arturo Ló-pez Candido.

Faltas justificadas: Lisandro Arístides Campos Cór-dova, Alejandro Rangel Segovia.

Faltas: Gisela Raquel Mota Ocampo, Cesario Padi-lla Navarro, José Antonio León Mendívil.

Acuerdos: se aprobó por unanimidad el punto deacuerdo para que los congresos y la ALDF cree co-misiones de fomento cooperativo; se aprobó porunanimidad desechar la iniciativa al artículo 14 dela Ley de Economía Social.

Observaciones: se recordó el Tercer Encuentro deMujeres Cooperativistas para el 19 y 20 del mismomes. Se respondió una solicitud de información dela Unidad de Enlace de Acceso a la Información dela Cámara de Diputados.

• Decimoséptima ordinaria, 3 de marzo de 2015.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Mariana Dunyaska García Rojas, Érick MarteRivera Villanueva, Gloria Bautista Cuevas, JoséAntonio León Mendívil.

Faltas justificadas: Silvia Márquez Velasco, Maríadel Rosario Merlín García, Brasil Alberto AcostaPeña, Lisandro Arístides Campos Córdova, Gau-dencio Hernández Burgos, Luis Olvera Correa,Juan Luis Martínez Martínez.

Faltas: Alejandro Rangel Segovia, Gisela RaquelMota Ocampo, Jesús Morales Flores, Cesario Padi-lla Navarro, José Arturo López Candido.

Observaciones: no hubo quórum.

• Primera extraordinaria, 11 al 13 de diciembre de2012.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Mariana DunyaskaGarcía Rojas, María del Rosario Merlín García,

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria7

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Brasil Alberto Acosta Peña, Lisandro ArístidesCampos Córdova, Gaudencio Hernández Burgos,Luis Olvera Correa, Érick Marte Rivera Villanueva,Juan Luis Martínez Martínez, Gloria Bautista Cue-vas, José Antonio León Mendívil, José Arturo Ló-pez Candido, Rosa Elba Pérez Hernández.

Faltas: Alejandro Rangel Segovia, Gisela RaquelMota Ocampo, Jesús Morales Flores, Cesario Padi-lla Navarro.

Acuerdos: se aprobaron por unanimidad las opi-niones de Presupuesto 2013, turnada a la Comisiónde Presupuesto y Cuenta Pública y a la iniciativa dela Ley Fipago y LRASCAP, ésta turnada a la Comi-sión de Hacienda y Crédito Público.

Observaciones: declaratoria de reunión permanen-te

• Segunda extraordinaria, 23 de abril de 2013.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Silvia Márquez Velasco, Mariana DunyaskaGarcía Rojas, María del Rosario Merlín García,Brasil Alberto Acosta Peña, Lisandro ArístidesCampos Córdova, Gaudencio Hernández Burgos,Luis Olvera Correa, Érick Marte Rivera Villanueva,Juan Luis Martínez Martínez, Alejandro Rangel Se-govia, Gloria Bautista Cuevas, Gisela Raquel MotaOcampo, Jesús Morales Flores, Cesario Padilla Na-varro, José Antonio León Mendívil, José Arturo Ló-pez Candido.

Acuerdos: se aprobó por unanimidad el dictamen dereformas a la Ley de Economía Social y Solidaria.

Reuniones con funcionarios públicos

Destaca del trabajo parlamentario con el gobierno dela República, las reuniones de trabajo en la Secreta-ría de Hacienda y Crédito Público para la expediciónde un decreto y una resolución fiscal a favor de lassociedades cooperativas de producción. Así comotres reuniones con el pleno de la Comisión con losdos directores que el INAES tuvo en la legislatura.Diálogo con estos últimos que retribuyó en una re-forma integral a la Ley de Economía Social y Solida-ria.

• Funcionario: ingeniero Carlos Rojas Gutiérrez, Co-ordinador General del Instituto Nacional de la Econo-mía Social. 9 de julio de 2013.

Diputados asistentes: Alliet Mariana, Bautista Bra-vo, Gloria Bautista Cuevas, Silvia Márquez Velas-co, Gaudencio Hernández Burgos, José Antonio Le-ón Mendivil, Luis Olvera Correa, María del RosarioMerlín. Conclusiones:

1. Contribuir en la construcción de las Reglas deOperación de los Programas del 2014.

2. Elaborar con el INAES proyectos productivos

3. Que el sistema nacional de capacitación se con-solide

4. Constituir el Consejo consultivo del INAES

• Funcionario: ingeniero Carlos Rojas Gutiérrez, coor-dinador general del Instituto Nacional de la EconomíaSocial. 5 de noviembre de 2013.

Comida informal.

Conclusiones: con el objeto de conocer el proyectode la institución dirigido a las y jóvenes.

• Funcionarios: Maestra Narcedalia Ramírez Pineda,directora del Instituto Nacional de la Economía Social,Jorge de Jesús Díaz de Sollano, director de Planeacióny Evaluación del Instituto Nacional de la EconomíaSocial. 23 de abril de 2014.

Diputados asistentes: Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Mariana Dunyaska García Rojas, Érick MarteRivera Villanueva, Lisandro Arístides Campos Cór-dova y Gaudencio Hernández Burgos, Gloria Bau-tista Cuevas y Jesús Morales Flores.

Conclusiones: se comentaron temas relacionadoscon los programas del INAES y sus reglas de ope-ración.

• Funcionarios: Luis Arturo Castañeda Rebolledo, jefede la Unidad de Legislación Tributaria; Rodrigo Ba-rros Reyes Retana, jefe de la Unidad de Política de In-gresos; Jaime Flores Carrasco, administrador generalJurídico del SAT; Jimena Ortiz Díaz, asesora del sub-

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 20158

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Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria9

secretario de Ingresos. 10 de noviembre de 2014; 24de noviembre de 2014; 14 de enero de 2015; 23 deenero de 2015; 6 de marzo de 2015.

Asistentes: Comisión de Fomento Cooperativo yEconomía Social

Invitados: contador público José Besil, por partede Cruz Azul; contador público José GuadalupeSolórzano por parte de la Confederación NacionalCooperativa Pesquera; contador público SalvadorTorres Cisneros, de la Cooperativa de Trabajado-res de Pascual; ingeniero Jorge Fernández, deCruz Azul.

Conclusiones: beneficios para las cooperativas deproducción. Se obtuvo un decreto presidencial paradiferir hasta por cinco años para el pago del ISR quese publicó el en el Diario Oficial de la Federación(DOF) el jueves 26 de marzo de 2015.

• Funcionarios: Luis Arturo Castañeda Rebolledo, jefede la Unidad de Legislación Tributaria; Rodrigo Ba-rros Reyes Retana, jefe de la Unidad de Política de In-gresos; Jaime Flores Carrasco, administrador generaljurídico del SAT. 4 de febrero de 2015; 20 de marzo de2015; 26 de marzo de 2015.

Asistentes: diputada Alliet Mariana Bautista Bravo.

Invitados: ciudadano José Jesús Camacho Osuna,presidente del Consejo Administración de la Confe-deración Nacional de Cooperativas Pesqueras yAcuícolas SC de RL.

Édgar Aguilar Castillo, presidente del Consejo Ad-ministración Federación Regional de SociedadesCooperativas e Industrias Pesqueras de Baja Cali-fornia SCL.

Contador público José Guadalupe Solórzano Rodrí-guez, coordinador administrativo de la Confedera-ción Nacional de Cooperativas Pesqueras y Acuíco-las SC de RL.

Contador público Alberto González Escalante, con-tador de la Federación Regional de Sociedades Co-operativas e Industrias Pesqueras. Centro y Ponien-te del estado de Yucatán SC de RL.

Contador público José Jesús Patrón Aguilar, Socie-dad Cooperativa de Productores Pesqueros Emanci-pación S.C de R.L.

Contador público Julián García Iglesias, SociedadCooperativa de Producción Pesquera, Bahía Tortu-gas SC de RL.

Contador público Emiliano Bohórquez Gutiérrez,Federación Regional de Sociedades Cooperativasdel Ebora SC de RL.

Conclusiones: beneficios para las cooperativas pes-queras. Se obtuvo un decreto presidencial para apo-yos diversos, la resolución se publicó en la páginadel SAT el 30 de marzo de 2015.

Opiniones

La Comisión ejerció su facultad constitucional de opi-nar con respecto del Informe de Resultados de la Fis-calización Superior de la Cuenta Pública del ejerciciofiscal de 2012, relativa a la economía social. Así comosu atribución legal sobre los presupuesto de 2013 y2014. La opinión del ejercicio 2015, por acuerdo de lacomisión no se presentó ya que sus integrantes consi-deraron que era innecesario hacer un esfuerzo de con-senso en la comisión para que en la de presupuesto nofuese considerada en el dictamen de la misma.

Por lo que respecta de la opinión a la Comisión deCompetitividad, ésta no tuvo la capacidad para acce-der a un diálogo parlamentario con nuestra comisiónpara incluir a las empresas del sector social en los pro-ceso de competitividad y productividad con los apoyosque se desprenden de esta ley.

• Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposi-ciones de la Ley que crea el Fideicomiso que adminis-trará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades yCooperativas de Ahorro y Préstamo y de apoyo a susahorradores.

Proponente: diputado Carol Antonio Altamirano ysuscrita por la diputada Alliet Mariana BautistaBravo.

Fecha: 11 de diciembre de 2012.

Resolución: aprobado por unanimidad.

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Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público.La comisión dictaminadora no emitió dictamen yprecluyó el 30 de abril de 2013.

• Proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de laFederación para el Ejercicio Fiscal de 2013.

Proponente: Ejecutivo federal

Fecha: 13 de diciembre de 2012.

Resolución: aprobado por unanimidad.

Turno: Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de laFederación para el Ejercicio Fiscal de 2013.

Proponente: Ejecutivo federal.

Fecha: 28 de octubre de 2013.

Resolución: Aprobado por unanimidad. Ampliaciónde 3 mil millones de pesos, 724 millones para el Fo-coop, adicionar el concepto de proveeduría prefe-rente y adicionar un anexo de economía social.

Turno: Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Informe de Resultados de la Fiscalización Superiorde la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, relativaa la economía social.

Fecha: 9 de abril de 2014.

Resolución: aprobado por unanimidad. Se concluyóque es de tomarse en consideración las conclusio-nes a las que llegó la Auditoría Superior de la Fede-ración con respecto de los asuntos de economía so-cial y cooperativismo en el Informe de Resultadosde la Fiscalización Superior de la Cuenta Públicadel ejercicio fiscal 2012.

Turno: Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Iniciativa que expide la Ley para Impulsar el Incre-mento Sostenido de la Productividad y la Competitivi-dad de la Economía Nacional y se adiciona el artículo21 Bis de la Ley de Planeación.

Fecha: 12 de noviembre de 2015.

Resolución: aprobado por unanimidad. Se acordóproponer a la dictaminadora, redacciones para in-cluir el sector social a los apoyos para la competiti-vidad.

Turno: Comisión de Competitividad

Asuntos atendidos en la Comisión de Fomento Co-operativo y Economía Social

En esta LXII Legislatura, en la comisión se resolvie-ron cinco asuntos mediante el retiro del proyecto; atres iniciativas se les venció el plazo reglamentario pa-ra dictaminar; se aprobaron once asuntos, de los cua-les cuatro son iniciativas y cuatro puntos de acuerdo ytres opiniones; se desecharon nueve iniciativas y sedeclinó un turno. Para un total de 28 asuntos atendidosen la LXII Legislatura.

Se adicionó el régimen fiscal de las cooperativas en laley del ISR y se aprobó un nuevo marco jurídico parala economía social.

1. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversasdisposiciones de la Ley que crea el Fideicomiso queAdministrará el Fondo para el Fortalecimiento de So-ciedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y deApoyo a sus Ahorradores.

Proponente: diputado Carol Antonio Altamirano(PRD), en nombre propio y de la diputada AllietMariana Bautista Bravo (PRD).

Fecha de presentación: 18 de octubre de 2012.

Turno a comisión: Hacienda y Crédito Público, conopinión de Fomento Cooperativo y Economía So-cial.

Sinopsis: establecer que los gobiernos de las enti-dades federativas que suscriban convenios tenganvoz en el Comité del Fideicomiso. Actualizar la de-nominación de la Secretaría de la Contraloría y De-sarrollo Administrativo, por la de Secretaría de laFunción Pública. Dar el carácter de fideicomitente alos gobiernos de las entidades federativas que sus-criban y ejecuten los convenios correspondientes.Establecer la causa de suspensión de los recursos

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201510

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federales por el incumplimiento de la entidad fede-rativa respecto al calendario de aportaciones a quese obligue en la suscripción del convenio. Dismi-nuir de 10 mil a 5 mil pesos el monto básico de pa-go, para cualquier sociedad objeto de esta ley que seencuentre en estado de insolvencia comprobada ono sea financieramente viable de conformidad conlos trabajos de auditoría contable y de consolida-ción, según sea el caso.

Trámite: Desechada (artículo 89) con fecha 30 deabril de 2013.

Publicación en Gaceta: 18de octubre de 2012.

2. Proyecto de decreto que reforma los artículos se-gundo a cuarto y sexto transitorios de la Ley de la Eco-nomía Social y Solidaria, Reglamentaria del PárrafoSéptimo del Artículo 25 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: diputado Érick Marte Rivera Villanue-va (PAN).

Fecha de presentación: 11 de diciembre de 2012.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: modificar el régimen transitorio de la ley,a efecto de que la celebración de las asambleas re-gionales se convoquen por la Secretaría de Econo-mía en un plazo no mayor de 15 días naturales, des-pués del cierre del periodo de inscripción inicial delos organismos del sector ante el registro nacional yque éstas inicien a los quince días naturales poste-riores a la fecha de la convocatoria. Se estableceque previamente la secretaría deberá expedir unaconvocatoria en un plazo no mayor a 60 días natu-rales, a los organismos del sector para que solicitensu inscripción en el registro nacional durante un pe-riodo de inscripción inicial de 90 días naturales. Lasasambleas regionales tendrán una duración máximade tres días naturales, en las que se elegirá a sus re-presentantes ante el congreso nacional constituyen-te. Concluidas las asambleas regionales, la secreta-ría deberá convocar a la instalación del congresonacional, que deberá quedar instituido a los 15 díasnaturales de haber sido convocado. Establecer queel Instituto Nacional de la Economía Social deberá

quedar constituido a más tardar el 30 de septiembrede 2013, aplicando el Reglamento de la Secretaríaen tanto se publica el Reglamento del Instituto en elDiario Oficial de la Federación.

Trámite: retirada.

Publicación en Gaceta: 4 de diciembre de 2012.

3. Proyecto de decreto que reforma los artículos 1o., y6o. de la Ley General de Sociedades Cooperativas.

Proponente: diputado Luis Olvera Correa (PRI).

Fecha de presentación: 18 de diciembre de 2012.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: añadir al objeto de la ley, el fomentar elcooperativismo social a nivel regional y nacionalcomo una actividad primordial para el desarrolloeconómico del país, que deberá ser contemplada enel Plan Nacional de Desarrollo. Incluir dentro de losprincipios que deben seguir las sociedades coopera-tivas los de autonomía e independencia de gestión,aun cuando operen con recursos proporcionadospor programas gubernamentales; de fortalecimientodel movimiento cooperativo mediante estructuraslocales, regionales, nacionales, e internacionales; yde impulsar el desarrollo sostenible de las comuni-dades donde se encuentren asentadas las cooperati-vas, mediante políticas aprobadas por sus socios.

Trámite: aprobada con fecha 16 de abril de 2013.

Publicación en Gaceta: 18 de diciembre de 2012.

4. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y derogadiversas disposiciones de la Ley para regular las Acti-vidades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro yPréstamo.

Proponente: diputado Jesús Morales Flores (PRI)

Fecha de presentación: 19 de diciembre de 2012.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria11

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Sinopsis: establecer que las sociedades cooperati-vas de ahorro y préstamo, sin excepción, requeriránde la autorización de la Comisión Nacional Banca-ria y de Valores para realizar o continuar realizandooperaciones de ahorro y préstamo; y del acuerdo dela totalidad de los consejeros que integren el Con-sejo de Administración, para aprobar la celebraciónde operaciones con personas relacionadas.

Trámite: retirada

Publicación en Gaceta: 19 de diciembre de 2012.

5. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y derogadiversas disposiciones de la Ley para Regular las Ac-tividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro yPréstamo.

Proponente: diputada María del Rocío García Ol-medo (PRI).

Fecha de presentación: 7 de marzo de 2013.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: establecer que el incumplimiento de emi-sión de los lineamientos mínimos relativos a los as-pectos técnicos y operativos tendientes a preservarla liquidez, solvencia y estabilidad de las socieda-des cooperativas de ahorro, o su insuficiencia paraalcanzar los fines señalados, recaerá en responsabi-lidad administrativa para los servidores públicosencargados de elaborarlos y para quienes debanemitirlos. Enfatizar en las facultades de inspeccióny vigilancia de la autoridad para que se formulen nocomo potestades, sino como obligaciones de la Co-misión Nacional Bancaria y de Valores que, de noser debidamente cumplidas, den lugar a la exigen-cia de responsabilidades a los servidores públicosencargados del control. Establecer que la falta deobjeción oportuna de las resoluciones adoptadaspor los órganos sociales de las Sociedades Coope-rativas de Ahorro y Préstamo, dará lugar a la exi-gencia de responsabilidades a los servidores públi-cos de la comisión que debieron haber propuesto orealizado dichas objeciones. Se establece que la co-misión deberá investigar los hechos, actos u omi-siones de los que tenga conocimiento por cualquiermedio, de los cuales pueda presumirse la violación

a las disposiciones de la ley. La negligencia o faltade cuidado en el inicio o desarrollo de la investiga-ción darán lugar a responsabilidad administrativa.

Trámite: desechada (artículo 89) con fecha 2 deagosto de 2013.

Publicación en Gaceta: 7 de marzo de 2013.

6. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y derogadiversas disposiciones de la Ley de la Economía So-cial y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Séptimodel Artículo 25 de la Constitución Política de los Esta-dos Unidos Mexicanos, en lo referente al sector socialde la economía.

Proponente: diputada Mariana Bautista Bravo Alliet(PRD).

Fecha de presentación: 18 de abril de 2013.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: establecer que el sector social de la eco-nomía funciona como un sistema socioeconómicocreado por organismos de propiedad social, confor-mados y administrados en forma asociativa, parasatisfacer las necesidades de sus socios y comuni-dades donde se desarrollan. Considerar como finesdel sector social de la economía, participar en la ge-neración de fuentes de trabajo y de mejores formasde vida para todas las personas; impulsar el plenopotencial creativo e innovador de los trabajadores,ciudadanos y la sociedad; y promover la producti-vidad como mecanismo de equidad social. Preverque la organización y funcionamiento del InstitutoNacional de la Economía Social, será determinadaen términos del acuerdo que al respecto emita el se-cretario de Economía. Establecer que los recursosdestinados al fomento del sector social de la econo-mía son prioritarios y de interés público, por lo cualserán objeto de seguimiento y evaluación; y no po-drán sufrir disminuciones en sus montos presupues-tales, excepto en los casos y términos que establez-ca la Cámara de Diputados al aprobar elPresupuesto de Egresos de la Federación. Conside-rar que los organismos del sector para su mejor fun-cionamiento podrán integrarse en figuras que facili-ten su desarrollo y crecimiento económico. Derogar

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201512

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el capítulo IV denominado Del registro. Crear elConsejo Consultivo de Fomento de la EconomíaSocial, como el órgano consultivo del Instituto Na-cional de la Economía Social, de participación ciu-dadana y conformación plural, con el objeto de ana-lizar y proponer acciones que incidan en elcumplimiento del Programa de Fomento a la Eco-nomía Social. Establecer las facultades del ConsejoConsultivo de Fomento de la Economía Social.

Trámite: aprobada con fecha 25 de abril de 2013.

Publicación en Gaceta: 18 de abril de 2013.

7. Proyecto de decreto que expide la Ley General deEconomía Social y Solidaria.

Proponente: diputado José Arturo López Candido(PT)

Fecha de presentación: 23 de abril de 2013.

Turno a comisión: Unidas de Economía, FomentoCooperativo y Economía Social con opinión de Pre-supuesto y Cuenta Pública.

Sinopsis: crear un ordenamiento jurídico con el ob-jeto de establecer los mecanismos que faciliten laorganización y la expansión de la actividad econó-mica del sector social; y regular las políticas, pro-gramas y acciones de fomento del sector para el de-sarrollo económico, así como de los programas,estímulos y acciones que a nivel federal se esta-blezcan para el mismo fin. Prever que se brindaráapoyo técnico sectorial especializado a las activida-des y operaciones de los organismos del sector so-cial para el diseño y ejecución de programas y pro-yectos nacionales y regionales, financieros y nofinancieros, y se evaluarán los resultados de esas in-tervenciones en materia de desarrollo. Facultar alEstado para apoyar e impulsar a los organismos delsector social, bajo criterios de equidad social y pro-ductividad, sujetándolas a las modalidades que dic-te el interés público, y conforme al uso, en benefi-cio general de los recursos productivos que tendránla obligación de proteger y conservar, preservandoel medio ambiente. Facultar a los gobiernos estata-les y municipales, con el objeto de destinar recursospara financiar el fomento del sector social, sin per-juicio de celebrar convenios o contratos que apoyen

la realización de actividades y proyectos concretos.Establecer que en la formación de las políticas ge-nerales y programas de fomento cooperativo, el Go-bierno Federal elaborará anualmente las acciones yprogramas.

Trámite: retirada.

Publicación en Gaceta: 11 de abril de 2013.

8. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y derogadiversas disposiciones de la Ley del Seguro Social yde la Ley General de Sociedades Cooperativas.

Proponente: diputado Alliet Mariana Bautista Bra-vo (PRD)

Fecha de presentación: 29 de mayo de 2013.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: incluir el concepto de “sociedad coopera-tiva” y “socios de una cooperativa”. Considerar co-mo sujetos de aseguramiento del régimen obligato-rio, a los socios de sociedades cooperativas queaporten trabajo o servicios personales a la sociedad,excepto los socios de cooperativas que se dedican aactividades agropecuarias y pesqueras. Prever quepodrán voluntariamente ser sujetos de aseguramien-to al régimen obligatorio, los socios de las socieda-des cooperativas dedicadas a los sectores agrope-cuario y pesquero. Derogar el contenido del artículotercero transitorio, para integrarlo en la Ley delIMSS, con el objeto de establecer que en lo que serefiere a los seguros de enfermedades y maternidad,invalidez y vida, así como del ramo de cesantía enedad avanzada y vejez, las sociedades y asociadosque aportan trabajo o servicios a la sociedad paga-rán conjuntamente 50 por ciento y el gobierno fe-deral el 50 por ciento restante del total de las coti-zaciones para la correspondiente base de cotización.

Trámite: retirada.

Publicación en Gaceta: 4 de junio de 2013.

9. Proyecto de decreto que reforma el artículo 93 de laLey General de Sociedades Cooperativas.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria13

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Proponente: diputado Luis Olvera Correa (PRI).

Fecha de presentación: 11 de diciembre de 2013.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: incentivar el desarrollo de las sociedadescooperativas, en especial de las dedicadas a proce-sar, industrializar o comercializar productos agríco-las, acuícolas, silvícolas o ganaderos.

Trámite: retirada.

Publicación en Gaceta: 10 diciembre de 2013.

10. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y dero-ga diversas disposiciones de las Leyes del Seguro So-cial, y General de Sociedades Cooperativas.

Proponente: Alliet Mariana Bautista Bravo (PRD).

Fecha de presentación: 4 de febrero de 2014.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: eliminar a los socios de sociedades coo-perativas de los sujetos de aseguramiento del régi-men obligatorio y permitir que lo sean voluntaria-mente.

Trámite: retirada.

Publicación en Gaceta: 4 de febrero de 2014.

11. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diver-sas disposiciones de la Ley de la Economía Social ySolidaria, Reglamentaria del Párrafo Séptimo del Artí-culo 25 de la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos, en lo referente al sector social.

Proponente: José Alberto Benavides Castañeda(PT).

Fecha de presentación: 11 de marzo de 2014.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: agregar a los fines del sector social de laeconomía, el fomento de la organización económi-ca entre los asociados y los organismos del sectorsocial con el fin de obtener mayores beneficios enconjunto. Incluir en las funciones del Instituto Na-cional de la Economía Social, el promover y apo-yar: el uso de tecnologías en los organismos del sec-tor, la organización y asociación de los organismosdel sector con el fin de buscar oportunidades quemejoren sus condiciones comerciales.

Trámite: pendiente.

Publicación en Gaceta: 25 de febrero de 2014.

12. Proyecto de decreto que reforma los artículos 24 y25 de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Re-glamentaria del Párrafo Séptimo del Artículo 25 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos, en lo referente al sector social de la economía.

Proponente: Fernando Bribiesca Sahagún (NuevaAlianza).

Fecha de presentación: 20 de marzo de 2014.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: incluir en la integración del Consejo Con-sultivo de Fomento a la Economía Social, a quinceconsejeros invitados por el Instituto Nacional de laEconomía Social; cuya temporalidad será por tresaños y la renovación o ratificación de los miembrosse definirá en el Reglamento Interno del Consejo.Facultar al consejo para publicar en la página delinstituto los acuerdos emitidos en sus reuniones.

Trámite: desechada con fecha 9 de abril de 2014.

Publicación en Gaceta: 13 de marzo de 2014.

13. Proyecto de decreto que reforma el artículo 25 dela Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamen-taria del Párrafo Séptimo del Artículo 25 de la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en loreferente al sector social de la economía

Proponente: Ricardo Astudillo Suárez (PVEM).

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201514

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Fecha de presentación: 30 de abril de 2014.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: proponer que los consejeros invitados porel instituto, cuenten con la aprobación de los órga-nos de dirección o asamblea general de cada uno delos organismos del sector.

Trámite: desechada con fecha 23 de septiembre de2014.

Publicación en Gaceta: 29 de abril de 2014.

14. Proyecto de decreto que reforma el artículo 93 dela Ley General de Sociedades Cooperativas.

Proponente: José Soto Martínez (MC).

Fecha de presentación: 23 de septiembre de 2014.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: establecer que en cada ejercicio presu-puestal, la Cámara de Diputados, los congresos delas entidades federativas y la Asamblea Legislativadel Distrito Federal, contemplarán la inclusión deun fondo federal y estatal, respectivamente, con re-cursos destinados a impulsar la actividad cooperati-va mediante el otorgamiento de créditos.

Trámite: desechada con fecha 11 de noviembre de2014.

Publicación en Gaceta: 18 de septiembre de 2014.

15. Proyecto de decreto que expide la Ley para Impul-sar el Incremento Sostenido de la Productividad y laCompetitividad de la Economía Nacional, y se adicio-na el artículo 21 Bis a la Ley de Planeación

Proponente: Ejecutivo federal (Ejecutivo)

Fecha de presentación: 2 de octubre de 2014.

Turno a comisión: Unidas de Competitividad, Eco-nomía, con opinión de Fomento Cooperativo y Eco-nomía Social.

Sinopsis: Ley para impulsar el Incremento Sosteni-do de la Productividad y la Competitividad de laEconomía Nacional.

Crear un ordenamiento jurídico que tenga por obje-to reglamentar lo dispuesto por los artículos 25 y 26constitucionales, para la promoción de la competiti-vidad, el incremento de la competitividad y la im-plementación de una política de desarrollo indus-trial. Crear el Comité Nacional de Productividad,como órgano consultivo y auxiliar del Ejecutivo pa-ra la formulación, implementación y seguimientode la política de fomento económico.

Ley de Planeación.

Establecer que el Plan Nacional de Desarrollo con-siderará una visión de largo plazo de la política defomento económico.

Trámite: aprobada con fecha 4 de diciembre de2014.

Publicación en Gaceta: 2 de octubre de 2014.

16. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diver-sas disposiciones de la Ley General de Sociedades Co-operativas

Proponente: Alfonso Inzunza Montoya (PRI).

Fecha de presentación: 9 de octubre de 2014.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: establecer que las sociedades cooperati-vas de producción pesquera se constituirán con unmínimo de 25 socios. Prever los requisitos para sersocio de la sociedad cooperativa. Establecer los de-rechos y obligaciones de los socios de la sociedadcooperativa.

Trámite: aprobada con fecha 12 de febrero de 2015.

Publicación en Gaceta: 17 de septiembre de 2014.

17. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diver-sas disposiciones de la Ley Federal para el Fomento dela Microindustria y la Actividad Artesanal

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria15

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Proponente: Luis Olvera Correa (PRI).

Fecha de presentación: 15 de diciembre de 2014.

Turno a comisión: Economía con opinión de Fo-mento Cooperativo y Economía Social.

Sinopsis: facultar a la Secretaría de Economía paraimpulsar acciones y programas con perspectiva degénero en beneficio de las artesanas, empresarias yempresas microindustriales. Facultar a la ComisiónIntersecretarial para el Fomento de la Microindus-tria para proponer e impulsar acciones y programascon perspectiva de género a efecto de facilitar el ac-ceso de las artesanas, empresarias y empresas mi-croindustriales a la capacitación y financiamiento

Trámite: desechada (artículo 89) con fecha 17 de ju-nio de 2015.

Publicación en Gaceta: 9 de diciembre de 2014.

18. Proyecto de decreto que reforma el artículo 14 dela Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamen-taria del Párrafo Séptimo del Artículo 25 de la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en loreferente al sector social de la economía

Proponente: Fernando Bribiesca Sahagún (NuevaAlianza).

Fecha de presentación: 15 de diciembre de 2014.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social.

Sinopsis: incluir en las funciones del Instituto Na-cional de la Economía Social, documentar y publi-car, vía digital e impresa, los casos de éxito de be-neficiarios de apoyos y estímulos públicos paraproyectos productivos que sirvan de referencia paraotros beneficiarios.

Trámite: desechada con fecha 3 de marzo de 2015.

Publicación en Gaceta: 9 de diciembre de 2014.

19. Proyecto de decreto que expide la Ley General deSociedades Cooperativas

Proponente: Grupos Parlamentarios (conjuntas)

Suscrita por los diputados Francisco Arroyo Vieyra(PRI) y Érick Marte Rivera Villanueva (PAN).

Fecha de presentación: 24 de febrero de 2015.

Turno a comisión: Fomento Cooperativo y Econo-mía Social con opinión de Presupuesto y CuentaPública.

Sinopsis: crear un ordenamiento jurídico con el obje-to de fomentar y regular la constitución, organización,funcionamiento, expansión y extinción de las socie-dades cooperativas y organismos cooperativos en quese agrupen, derechos y obligaciones de los socios y fi-jar la competencia en materia de fomento y desarrollosustentable de la actividad cooperativa, entre la Fede-ración, entidades federativas y municipios.

Trámite: desechada (artículo 89) con fecha 17 de ju-nio de 2015.

Publicación en Gaceta: 24 de febrero de 2015.

Minutas

1. Proyecto de decreto que reforma el quinto párrafodel artículo 10 de la Ley para regular las Actividadesde las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo,reforma los artículos primero y tercero transitorios delartículo primero del decreto por el que se expide laLey para regular las Actividades de las Sociedades Co-operativas de Ahorro y Préstamo y se reforman, adi-cionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Ge-neral de Sociedades Cooperativas, de la Ley de Ahorroy Crédito Popular, de la Ley de la Comisión NacionalBancaria y de Valores y de la Ley de Instituciones deCrédito, publicado en el Diario Oficial de la Federa-ción el 13 de agosto de 2009

Proponente: Minutas.

Fecha de presentación: 13 de diciembre de 2012.

Cámara de origen: Cámara de Senadores.

Turno a comisión: Unidas de Hacienda y CréditoPúblico, Fomento Cooperativo y Economía Social yde Economía.

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201516

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Publicación en Gaceta: 13 de diciembre de 2012.

Sinopsis: ampliar el plazo hasta el 31 de enero de2014 para que las sociedades cooperativas de cual-quier tipo que a la fecha de entrada en vigor de es-te decreto realicen operaciones que impliquen lacaptación de recursos de sus socios para su coloca-ción entre estos, deban registrarse ante el Comité deSupervisión Auxiliar a que se refiere la Ley paraRegular las Actividades de las Sociedades Coopera-tivas de Ahorro y Préstamo.

Ampliar el plazo hasta el 31 de marzo de 2014 paraconstituirse como sociedades cooperativas de aho-rro y préstamo conforme a la Ley General de So-ciedades Cooperativas y solicitar la autorización dela Comisión Nacional Bancaria y de Valores paracontinuar realizando operaciones de ahorro y prés-tamo.

Estado actual: aprobada con fecha 20 de diciembrede 2012.

Proceso Legislativo:

1. Iniciativa presentada en la Cámara de Senadorespor el senador José Francisco Yunes Zorrilla, anombre propio y de los integrantes del Grupo Par-lamentario del PRI, el 11 de diciembre de 2012.(LXII Legislatura).

2. Dictamen de primera lectura con dispensa de se-gunda, presentado el 11 de diciembre de 2012. Pro-yecto de decreto aprobado por 84 votos.

3. Pasa a la Cámara de Diputados para los efectosdel apartado A) del artículo 72 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos. (LXILegislatura).

4. Minuta recibida en la Cámara de Diputados en lasesión del 13 de diciembre de 2012.

5. Declaratoria de publicidad emitida el 19 de di-ciembre de 2012. (LXII Legislatura).

6. Dictamen aprobado en sesión ordinaria de la Cá-mara de Diputados el 20 de diciembre de 2012 en logeneral y en lo particular por 440 votos, 1 en contray 3 abstenciones.

7. Pasa al Ejecutivo para los efectos constituciona-les.

8. Publicación en el Diario Oficial de la Federaciónel 4 de enero de 2013.

2. Proyecto de decreto que reforma los artículos se-gundo, tercero y cuarto transitorios de la Ley de Eco-nomía Social y Solidaria.

Proponente: minutas.

Fecha de presentación: 20 de diciembre de 2012.

Cámara de origen: Cámara de Senadores.

Turno a comisión: Unidas de Economía y de Fo-mento Cooperativo y Economía Social.

Publicación en Gaceta: 21 de diciembre de 2012.

Sinopsis: ampliar a un plazo no mayor de 18 mesespara la realización de convocatorias, asambleas yCongreso constituyente del sector.

Aplicar el Acuerdo de Organización y Funciona-miento Interno de Fonaes, en tanto se modifica elReglamento Interior de la Secretaría de Econo-mía.

Ampliar el plazo para expedir la normatividad delprograma. Las normas relativas al nuevo programase expedirán durante 2013, pero su vigencia inicia-rá a partir del ejercicio fiscal de 2014.

Estado actual: aprobada con fecha 21 de diciembrede 2012.

Proceso legislativo:

1. Iniciativa presentada en la Cámara de Senadorespor los senadores José Ascención Orihuela Bárce-nas, Fernando Herrera Ávila, Ángel Benjamín Ro-bles Montoya, Marcela Guerra Castillo y TeófiloTorres Corzo, el 06 de noviembre de 2012. (LXIILegislatura).

2. Dictamen de primera lectura presentado el 19 dediciembre de 2012. (LXII Legislatura).

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria17

Page 18: Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/PDF/62/2015/ago/20150817.pdf · 2015. 8. 17. · cía, Gaudencio Hernández Burgos, Érick Marte Ri-vera Villanueva, Juan Luis Martínez

3. Dictamen a discusión presentado el 20 de di-ciembre de 2012. Proyecto de decreto aprobado por89 votos. Pasa a la Cámara de Diputados para losefectos del apartado A) del artículo 72 de la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexicanos.(LXII Legislatura).

4. Minuta recibida el 20 de diciembre de 2012.(LXII Legislatura).

5. Dictamen aprobado en sesión ordinaria de la Cá-mara de Diputados el 21 de diciembre de 2012 en logeneral y en lo particular por 382 votos y 19 abs-tenciones.

6. Pasa al Ejecutivo para efectos constitucionales.

7. Publicación en el Diario Oficial de la Federación24 enero 2013.

3. Proyecto de decreto que reforma los artículos 3, 4,7 y 46 de la Ley de la Economía Social y Solidaria,Reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-canos.

Proponente: minutas.

Fecha de presentación: 21 de diciembre de 2012.

Cámara de origen: Cámara de Senadores.

Turno a comisión: Unidas de Economía y de Fo-mento Cooperativo y Economía Social.

Publicación en Gaceta: 21 de diciembre de 2012.

Sinopsis: incluir a las personas físicas y grupos so-ciales como parte de los beneficiarios del Programade Fomento a la Economía Social.

Establecer que el Sector Social de la Economía es-tará integrado además de diversas formas de orga-nización social por la de las mujeres y grupos vul-nerables, en cualquier modalidad de organizaciónque se adecue a sus necesidades específicas.

Estado actual: desechada con fecha 5 de marzo de2013.

Proceso Legislativo:

1. Iniciativa presentada en la Cámara de Senadorespor la senadora Diva Hademira Gastélum Bajo(PRI) el 23 de octubre del 2012. (LXII Legislatura).

2. Dictamen de primera lectura presentado el 19 dediciembre de 2012. (LXII Legislatura).

3. Dictamen a discusión presentado el 20 de di-ciembre de 2012. Proyecto de decreto aprobado por102 votos. Pasa a la Cámara de Diputados para losefectos del apartado A) del artículo 72 de la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexicanos.(LXII Legislatura).

4. Dictamen en sentido negativo aprobado en sesiónordinaria de la Cámara de Diputados el 5 de marzode 2013 en votación económica.

5. Se devuelve a la Cámara de Senadores para losefectos del inciso d) del artículo 72 de la CPEUM.

6. Minuta recibida en la Cámara de Senadores el 7de marzo de 2013, se turnó a las Comisiones Uni-das de Fomento Económico y Estudios LegislativosSegunda.

Reuniones nacionales e internacionales

Se efectuaron cuatro nacionales; destacando atencióna las cooperativas de producción y ahorro y préstamo.Señalamiento especial merece la participación de lacomisión en las mesas para la elaboración del Plan Na-cional de Desarrollo. Tal participación tuvo como re-sultado la inclusión de la economía social en el PlanNacional de Desarrollo 2012-2018.

Nacionales

• Actividad: Semana del Cooperativismo. Ciudad Co-operativa Cruz Azul.

Resultado: se participó por medio de la presidentaen acto conmemorativo.

Informe: sí, en el primer informe semestral.

Fecha: 16 de noviembre de 2012.

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201518

Page 19: Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/PDF/62/2015/ago/20150817.pdf · 2015. 8. 17. · cía, Gaudencio Hernández Burgos, Érick Marte Ri-vera Villanueva, Juan Luis Martínez

Asistentes: Comisión de diez diputados de diferen-tes grupos parlamentarios.

• Actividad: visita a la planta de cemento de la Coope-rativa La Cruz Azul SCL.

Resultado: se dio un recorrido y se conoció la filo-sofía cooperativa de la empresa social.

Informe: fotográfico.

Fecha: 10 de diciembre de 2012.

Asistentes: diputados Gaudencio Hernández Bur-gos, Alliet Marian Bautista Bravo, Mariana Dun-yaska García Rojas, Érick Marte Rivera Villanueva,María del Rosario Merlín García, Alejandro RangelSegovia.

• Actividad: Taller de Análisis de la Ley de EconomíaSocial y Solidaria del Consejo Superior Cooperativista.

Fecha: 7 de 2013.

Asistentes: diputada Alliet Mariana Bautista Bravo,presidenta.

Resultado: se conocieron las necesidades de las co-operativas de ahorro y préstamo.

Informe: no.

Asistentes: diputados Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Mariana Dunyaska García Rojas.

• Actividad: visita a la planta de producción de la So-ciedad Cooperativa de Trabajadores de Pascual SCL.

Lugar: Tizayuca, Hidalgo.

Fecha: 6 de marzo de 2013.

Resultado: se conoció el proceso de producción delos productos de la cooperativa.

Informe: no.

• Actividad: mesa de trabajo sobre economía social pa-ra la integración del Plan Nacional de Desarrollo2013-2018.

Fecha: 4 de abril de 2013.

Asistentes: diputados Alliet Mariana Bautista Bra-vo, Mariana Dunyaska García Rojas y José ArturoLópez Candido.

Hotel Centro de Convenciones Posada San Francis-co en el centro de la ciudad de Tlaxcala.

Internacionales

En el ámbito internacional, la comisión participó en laConferencia Potencial y Límites de la Economía So-cial y Solidaria, organizada por el Instituto de Investi-gaciones de las Naciones Unidas para el DesarrolloSocial (UNRISD), en conjunto con la OrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT) y en la tercera CumbreCooperativa de las Américas de la Asociación Coope-rativista Internacional.

• Actividad: Conferencia Potencial y límites de la eco-nomía social y solidaria, organizada por el Instituto deInvestigaciones de las Naciones Unidas para el Desa-rrollo Social (UNRISD), en conjunto con la Organiza-ción Internacional del Trabajo (OIT).

Fecha: 6 al 8 de mayo de 2013.

Asistentes: diputados Silvia Márquez Velasco, LuisOlvera Correa, Mariana Dunyaska García Rojas,José Arturo López Cándido y Alliet Mariana Bau-tista Bravo.

Resultado: se estrecharon relaciones con las socie-dades cooperativas de Trento, Italia.

Se incluyeron en el material bibliográfico.

Informe: sí, 2 de agosto de 2013 en el segundo in-forme semestral.

• Actividad: Tercera Cumbre Cooperativa de las Amé-ricas de la Asociación Cooperativista Internacional,Cartagena, Colombia.

Fecha: 2 al 7 de noviembre de 2014.

Asistentes: Alliet Mariana Bautista Bravo, MarianaDunyaska García Rojas y Gaudencio HernándezBurgos.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria19

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Resultado: declaratoria de los parlamentarios.

Informe: sí, 19 de diciembre de 2014 en el quintoinforme semestral.

Foros, seminarios, encuentros, conferencias, talle-res

De este apartado destaca que la comisión organizó tresforos, un seminario, dos talleres, una feria, cuatro en-cuentros, dos reuniones nacionales y un acto de cons-titución.

Relevante resulta que en todos ellos la presencia delsector social de la economía y el cooperativismo siem-pre estuvo presente. Los objetivos de los espacios deconsulta tuvieron como meta el ámbito de la agendalegislativa del sector.

Colocación y develación de una placa conmemora-tiva del año 2012 como Año Internacional de lasCooperativas

El 7 de diciembre de 2012, la Comisión de FomentoCooperativo y Economía Social de la LXII Legislatu-ra de la Cámara de Diputados, presentó a la Junta deCoordinación Política de la Cámara, proposición conpunto de acuerdo por el que se propone la colocacióny develación de una placa conmemorativa de 2012,Año Internacional de las Cooperativas”, proposiciónque la junta retomó el 11 de diciembre de 2012.

La placa se colocó en el sitio indicado y acordadopor el órgano de gobierno de nuestra Cámara el 13de diciembre de 2012, es decir en la planta baja deledificio F, sitio en el que se encuentran las oficinasde la comisión, y contó con la presencia de repre-sentantes del organismo del sector social de la eco-nomía.

Foro Regional de Trabajadores de la Costa

23 de noviembre de 2012

Puerto Vallarta, Jalisco.

Programa

10:00 horas.

Honores a la bandera con la banda de guerra de la oc-tava zona naval militar.

10:15 horas.

Himno nacional mexicano.

10:30 horas.

Himno del proletariado.

Se pospuso la asistencia de las y los diputados de laComisión por la discusión y votación en el Pleno deldictamen que reforma, deroga y adiciona diversas dis-posiciones de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública.

En representación de la Comisión asistió la diputadaMariana Dunyaska García.

10:40 horas.

Apertura del evento a cargo de:

Licenciado Jorge Aristóteles Sandoval Díaz

Gobernador Electo del Estado de Jalisco.

Ramón Demetrio Guerrero Martínez

Presidente Constitucional del Municipio de PuertoVallarta, Jalisco.

Licenciado Rodolfo González Guzmán

Secretario general del Comité Ejecutivo Nacionalde la CROM.

José Alejandro García Hernández

Secretario general de la Federación de Organizacio-nes Obreras y Campesinas CROM. del estado de Ja-lisco.

Rogelio Medina González

Secretario general de la Federación de Organizacio-nes de Trabajadores de la Costa del PacíficoCROM.

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201520

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11:00 horas.

Diputado Ramón Montalvo Hernández

Tema: El Futuro de la Seguridad Social en México.

11:25 horas.

Empresario Nacionalista Manuel Villagómez R.

Tema: Las Reformas Estructurales Después delT.LC.

12:00 horas.

Diputada Luisa María Alcalde Lujan

12:30 horas.

Diputado Rafael González Reséndiz

13:00 horas.

Licenciado Víctor Ortega

Tema: Inconstitucionalidad de la Reforma LaboralCalderonista.

13:30 horas.

Diputada Alliet Mariana Bautista Bravo

Presidenta de la Comisión de Fomento Cooperativoy Económica Social.

Se pospuso la asistencia de las y los diputados de lacomisión por la discusión y votación en el pleno deldictamen que reforma, deroga y adiciona diversas dis-posiciones de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública.

En representación de la comisión asistió la diputadaMariana Dunyaska García.

• Foro nacional Hacia una agenda legislativa de la

economía social y solidaria

Cámara de Diputados, 15 de abril de 2013.

Inauguración

9:55 horas.

Palabras de bienvenida, a cargo de la Diputada AllietMariana Bautista Bravo, Presidenta de la Comisión deFomento Cooperativo y Economía Social

10:00 horas.

Senador José Ascensión Orihuela Bárcenas, Presiden-te de la Comisión de Fomento Económico.

10:15 horas.

Ingeniero Carlos Rojas Gutiérrez, Director Generaldel Instituto Nacional de Economía Social

Ponencias magistrales

10:30 horas.

Situación de la Economía Social y Solidaria en elmundo de hoy

11:15 horas.

El despertar de la economía social y solidaria en Mé-xico

12: 15 horas.

Ponencias: Ley de Economía Social y Solidaria

13:00 horas.

Preguntas y respuestas

Moderador: diputado Luis Olvera Correa.

13:30 horas.

Ponencias: Régimen Fiscal de las Cooperativas

14:00 horas.

Preguntas y respuestas

Moderadora: diputada Gloria Bautista Cuevas.

15:30 horas.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria21

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Ponencias: Agenda legislativa de las cajas de aho-rro y préstamo

16:00 horas.

Preguntas y respuestas

16:30 horas.

Moderadora: diputada Mariana Dunyaska García Ro-jas.

Observaciones: la asistencia al foro fue de aproxima-damente 400 invitados.

En las ponencias fueron representados sectores acadé-micos, gubernamentales, y principalmente, de los or-ganismos del sector social de la economía.

Sinopsis: El foro tuvo por objeto preparar desde unareflexión más profunda y distintos puntos de vista, lasmodificaciones necesarias a la Ley de Economía So-cial y Solidaria; así como algunas soluciones a la si-tuación actual que guardan las Cooperativas en Méxi-co, generando con ello una agenda legislativa.

Introductorio de tópicos de la economía social y so-lidaria y el cooperativismo

Cámara de Diputados, 27 de febrero de 2013.

Programa

• Qué es la economía social y el cooperativismo

Doctor Roberto Escalan te Semerena, director de laUnión de Universidades de América Latina y el Cari-be.

El objetivo del Seminario fue dotar a las y los diputa-dos integrantes de la Comisión de Fomento Coopera-tivo y Economía Social y a sus equipos de apoyo le-gislativo de los elementos teóricos, jurídicos,programáticos y financieros actuales sobre el coopera-tivismo y la economía social y solidaria con la finali-dad de ejercer plena y responsablemente sus atribucio-nes en estas materias.

• Cuál es la situación actual de estos modos de or-ganización

Licenciado Francisco Abardia.

• Marco normativo de la economía social y solida-ria y el cooperativismo

Licenciado Sami David David, director del Centrode Estudios de Derecho e Investigaciones Parla-mentarias

• Programas federales

Licenciado Raúl Mejía González, director del Cen-tro de Estudios de las Finanzas Públicas

• Presupuesto para economía social

Licenciado Raúl Mejía González, director del Cen-tro de Estudios de las Finanzas Públicas

• Inventario de iniciativas en la materia durante laslegislaturas LX y LXI.

Licenciado José Sandoval Ulloa, director de Apoyoa Comisiones

Observaciones: participaron como ponentes los direc-tores de la Unión de Universidades de América Latinay el Caribe, el del Centro de Estudios de Derecho e In-vestigaciones Parlamentarias, el del Centro de Estu-dios de las Finanzas Públicas, el Director de Apoyo aComisiones y el Director General de Fomento y Desa-rrollo Empresarial del INAES.

Estuvo dirigido a las diputadas y los diputados inte-grantes de la Comisión, así como a sus equipos de apo-yo técnico

Sinopsis: el objetivo del Seminario fue dotar a las ylos diputados integrantes de la Comisión de FomentoCooperativo y Economía Social y a sus equipos deapoyo legislativo de los elementos teóricos, jurídicos,programáticos y financieros actuales sobre el coopera-tivismo y la economía social y solidaria con la finali-dad de ejercer plena y responsablemente sus atribucio-nes en estas materias.

Primer Encuentro de Mujeres Cooperativistas

Lunes 15 de julio 2013, salón Legisladores de la Re-pública.

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201522

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• El proceso de construcción de la Red de MujeresSindicalistas

Ponente: Rosario Ortiz Magallón, Red de MujeresSindicalistas

• Las Mujeres, el desarrollo y la economía social

Ponente: doctora Josefina Cendejas, Investigadorade la RED-COOP Michoacán

• Acciones a favor de la inclusión de las mujeres enel ámbito de las cooperativas

Ponente: licenciada María Magdalena Luna Ramí-rez, directora general de Impulso Productivo de laMujer y Grupos Vulnerables del INAES.

• Las mujeres en el sector de las cooperativas deahorro y préstamo

Ponente: contadora Clara Sánchez Chávez, presi-denta del Consejo de Administración de Caja Mo-relia Valladolid.

• Participación de la mujer en la Cooperativa LaCruz Azul

Ponente: licenciada Edith Ramírez Ángel, Coopera-tiva La Cruz Azul.

Ponente: licenciada Judith Bolio Soberanes, Coope-rativa La Cruz Azul.

• Importancia de la mujer en la lucha de Pascual

Ponente: licenciada Ada Montoya Mercado, Socie-dad Cooperativa Trabajadores de Pascual SCL

• Las Cooperativas en el D.F. como mecanismo pa-ra construir igualdad

Ponente: Margarita Nava Muñoz, Unión Mexicanade Cooperativas Cenzontle.

• La influencia de las mujeres en las cooperativasdel sector pesquero

Ponente: licenciada Celina Domínguez García, Con-federación Nacional Cooperativa Pesquera SC de RL

• Las mujeres en los medios de comunicación, des-de la perspectiva cooperativista

Ponente: María Micaela Pérez Pérez, jefa de Re-dacción del Nuevo Semanario 24

Derivado de este encuentro se acordó la formación deun grupo promotor de la red de mujeres cooperativis-ta. Asistieron alrededor de 200 mujeres de los estadosde México, Michoacán, Baja California Sur y el Dis-trito Federal.

Encuentro Fiscal Cooperativista

• Ponente: Confederación Nacional Cooperativa Pes-quera S.C. de R.L.

Conferencia: ISR

• Ponente: Cooperativa La Cruz Azul S.C.L.

Conferencia: IETU

• Ponente: Alianza Cooperativista Nacional A.C.

Conferencia: IDE

• Ponente: Sociedad Cooperativa Trabajadores dePascual

Conferencia: IVA

• Ponente: Confederación de Cooperativas de Aho-rro y Préstamo de México S.C. de R.L. de C.V.

Conferencia: Derechos

• Ponente: Cooperativa La Cruz Azul S.C.L.

Conferencia: IMSS

• Ponente: Confederación Nacional CooperativaPesquera S.C. de R.L.

Conferencia: otras disposiciones

Realizado el 6 de agosto de 2013, en las instalacionesde la Cámara de Diputados.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria23

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De este Encuentro se obtuvieron las propuestas que sepromovieron en la iniciativa que reforma, adiciona yderoga diversas disposiciones fiscales presentada en laCámara de Diputados el jueves 3 de octubre de 2013 yque fue suscrita por los grupos parlamentarios que in-tegran la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo-mía Social. El proyecto fue turnado por la Mesa Di-rectiva a la Comisión de Hacienda y Crédito Públicopara su dictamen.

De manera sintética, la iniciativa atiende los siguientesasuntos:

Ley del Impuesto sobre la Renta

SCAP

Artículo 8o. Párrafo tercero; las fracciones I, II y IV,del párrafo primero

Artículo 8o. Forman parte del Sistema FinancieroMexicano las Sociedades cooperativas de ahorro ypréstamo en su carácter de integrantes del sector so-cial de la economía de la Economía, sin ánimo es-peculativo y reconociendo que no son intermedia-rios financieros con fines de lucro.

Artículo 58. Se adiciona una fracción VII al

Artículo 58. VII. Los intereses que se paguen a lasSociedades cooperativas de ahorro y préstamo, asícomo a los Organismos de Integración y Represen-tación a que hace referencia la Ley General de So-ciedades Cooperativas y la Ley para Regular lasActividades de las Sociedades cooperativas de aho-rro y préstamo.

Artículo 95. Fracciones VIII y XIII;

Artículo 95 Para los efectos de esta ley, se conside-ran personas morales con fines no lucrativos…

VIII. Organismos de Integración y Representaciónque constituyan las Sociedades Cooperativas deconsumo, producción y de ahorro y préstamo.

XIII. Las instituciones o sociedades civiles, consti-tuidas únicamente con el objeto de administrar fon-dos o cajas de ahorro, y aquéllas a las que se refie-ra la legislación laboral, así como las sociedades

cooperativas de ahorro y préstamo reguladas por laLey General de Sociedades Cooperativas y por laLey para Regular las Actividades de las Sociedadescooperativas de ahorro y préstamo.

Artículo 109. Fracción XVI, inciso b);

Artículo 109. No se pagará el impuesto sobre la ren-ta por la obtención de los siguientes ingresos:

XVI. Los intereses:

b) Pagados por sociedades cooperativas de ahorroy préstamo y por las sociedades financieras popu-lares.

Cooperativas de Producción

Artículos 79 a 85.

Régimen Simplificado.

Artículos 85-A y 85-B

Régimen Cooperativista

Ley del Impuesto al Valor Agregado

SCAP

Artículo 15. Se adiciona un inciso j) a la fracción X

Artículo 15. No se pagará el impuesto por la presta-ción de los siguientes servicios:

I a IX.-…

X. Por los que deriven intereses que:

a i) …

j) Reciban o paguen las Sociedades cooperativas deahorro y préstamo.

Ley Federal de Derechos

SCAP

Artículo 29 D. Se deroga la fracción X

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201524

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Artículo 29 D. Las entidades o sujetos a que se re-fiere este artículo incluyendo las filiales de entida-des financieras del exterior de cualquier tipo, paga-rán por los servicios de inspección y vigilancia quepresta la Comisión Nacional Bancaria y de Valores,las siguientes cuotas:

I a IX. …

X. (Se deroga)

XI a XXI. …

Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Ser-vicios

Cooperativas de Producción

Artículo 8o. Se adiciona un inciso h) a la fracción I

Artículo 8o. No se pagará el impuesto establecidoen esta ley:

I. Por las enajenaciones siguientes:

a) a g) …

h) Bebidas saborizadas adicionadas de jugo o pulpade frutas o de verduras o de legumbres y fortifica-das con nutrimentos, tales como vitaminas, hierro ycalcio.

Código Fiscal de la Federación

Artículo 15-C.

Artículo 84-A,

Artículo 84-B,

Artículo 15-C. …

(Se deroga)

Artículo 84-A. Son infracciones en las que puedenincurrir las entidades financieras, en relación a lasobligaciones a que se refieren los artículos 32-B,32-E y 156-Bis de este Código, las siguientes:

I a X. …

Artículo 84-B. A quien cometa las infracciones re-lacionadas con las entidades financieras a que se re-fiere el artículo 84-A de este Código, se le impon-drán las siguientes multas:

I a VI. …

VII. De $70.00 a $140.00, por cada estado de cuen-ta no emitido en términos del artículo 32-B de esteCódigo, y de $10,000.00 a $15,000.00 por no pro-porcionar la información, a las señaladas en la frac-ción VII..

VIII a X. …

Otros espacios de consulta

• Taller de Inducción a los Programas se Fonaes-Inaes,25 de febrero de 2013.

Ponentes y temas: Francisco Martín González Bar-bosa, Director de Proyectos y Sistemas de Integra-ción, y

Rosalía Delgadillo Alvarado, Subdirectora de Pro-yectos y Sistemas de Integración, de FONAES-IN-AES

Programa:

Introducción

Proceso para la gestión de apoyo para abrir o am-pliar un negocio Regla 8.

Explicación de la documentación requerida.

Anexo 4. Estudio simplificado que evalúa la conve-niencia del negocio.

Anexo 5. Bases generales para elaborar el estudiopara evaluar la conveniencia económica, técnica yfinanciera de abrir o ampliar un negocio.

Asistencia: 38 personas

• Taller de Actualización de las Reglas de Operacióndel Inaes 27 de abril de 2014.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria25

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Ponentes y temas: licenciado Antonio GonzálezReynoso

Coordinador General Adjunto de Operación

Licenciado Christian Israel Torres Chávez

Subdirector de zona A Coordinación General deOperación

Ingeniero Juan Carlos Arroyo García

Coordinador General de Operación.

Asistencia: 100 personas

• Foro Régimen Fiscal y Seguridad Social de las So-ciedades Cooperativas, 10 de junio de 2014.

Evento organizado por la Confederación Nacionalde Cooperativas de Actividades Diversas de la Re-pública Mexicana

Ponentes y temas: diputadas Alliet Mariana Bautis-ta Bravo, Mariana Dunyaska García Rojas, maestraLucía Sánchez Torres, directora de promoción alempleo de la Secretaría del Trabajo Fomento al Em-pleo del Gobierno del Distrito Federal

José Guadalupe Armenta, Presidente del Consejo deAdministración del Consejo Superior del Coopera-tivismo

Contador Víctor Manuel González Romero

Presidente del Consejo de Administración de laConfederación Nacional Cooperativa de Activida-des Diversas de la República Mexicana

Licenciado Isaac Velazco Alcántara

Asistencia: 150 personas

• Feria de Fondeso, 23 al 27 de junio de 2014.

Ponentes y temas: Feria artesanal que se llevó a ca-bo del 23 al 27 de junio de 2014, siendo la inaugu-ración por parte de la diputada Alliet Mariana Bau-tista Bravo, el martes 24.

Asistencia: 30 artesanos que integran Fondeso

• Acto de Constitución de la Academia Mexicana de laEconomía Social y Derecho Cooperativo, 18 de juliode 2014.

Ponentes y temas: diputada Alliet Mariana BautistaBravo

Irene Bautista Barriozabal, Académica de laUNAM

Víctor Castillo Martínez, Promotor del cooperati-vismo

Asistencia: 100 personas

• Segundo Encuentro de Mujeres Cooperativistas, 26de agosto de 2014.

Ponentes y temas: diputadas Alliet Mariana Bautis-ta Bravo, Mariana Dunyaska García Rojas, GloriaBautista Cuevas, licenciado Inés González y la in-vestigadora de la comisión, Lucía Asención.

Encuentro se realizó con la finalidad de incentivara las mujeres cooperativistas a realizar una Red deMujeres Cooperativistas, por lo que se presenta-ron y discutieron una propuesta de estatutos, otrode declaración de principios y uno de plan de tra-bajo.

Durante la segunda etapa del encuentro se llevarona cabo tres mesas de trabajo con cada uno de los do-cumentos, que fueron;

Mesa 1. Discusión del proyecto de Estatuto de laRed de Mujeres Cooperativistas,

Mesa 2. Discusión del proyecto de la declaración deprincipios de la red, y

Mesa 3. Discusión del proyecto del plan de acciónde la red.

Asistencia: 300 personas

• Reunión de Trabajo con Confederaciones de Coope-rativas, 18 de septiembre de 2014.

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201526

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Declaración de Unidad de las Confederaciones Na-cionales de Sociedades Cooperativas con el fin deformar la Coordinadora Nacional de Confederacio-nes Cooperativas

Ponentes y temas: médico veterinario zootecnistaArmando Castro, presidente de la ConfederaciónNacional Cooperativa Pesquera; ingeniero RamónImperial Zuñiga, presidente de la Confederación deCooperativas de Ahorro y Préstamo de México, Fe-lipe Osnaya Osnaya, presidente

Ponentes y temas: Nacional de Sociedades Coope-rativas de Transporte en General de la RepúblicaMexicana, Juan Gerardo Domínguez Carrasco,Confederación Mexicana de Cooperativas por laEmancipación Social, Emilio Cortes Aguirre, Con-federación Mexicana de Empresas Sociales Coope-rativas y Víctor González Romero, ConfederaciónNacional Cooperativa de Actividades Diversas de laRepública Mexicana, entre otros

Asistencia: 25 cooperativistas

Movimientos del personal de honorarios

Aplicación de los recursos proporcionados por elComité de Administración

Los recursos que el Comité de Administración propor-cionó a esta comisión fueron empleados en el pago delos gastos para la celebración de cuatro foros, un se-minario, dos talleres, una feria, cuatro encuentros, dosreuniones nacionales, dos actos de constitución, deacuerdo con la Normatividad Administrativa de la Cá-mara de Diputados de julio de 2009 y conforme loscriterios de gasto de las áreas de la Cámara competen-tes al respecto.

AtentamenteDiputada Alliet Mariana Bautista Bravo

Presidenta

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria27

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DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-IRLANDA, FINAL DE

ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE A LA LXII LEGISLATU-RA

En cumplimiento con lo dispuesto en los artículos 46de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos; y 280 del Reglamento de laCámara de Diputados, el Grupo de Amistad México-Irlanda presentó el informe general de las actividadescorrespondiente al periodo comprendido de agosto de2013 al mes de Agosto de 2015, relativo al ejercicio dela LXII Legislatura de la Cámara de Diputados.

Fundamento legal

El Grupo de Amistad México-Irlanda fue integrado,dentro del periodo constitucional de la LXII Legisla-tura de la Cámara de Diputados del honorable Con-greso de la Unión, por acuerdo de la Junta de Coordi-nación Política para la integración de los grupos deamistad publicado en la Gaceta Parlamentaria en fechaviernes 16 de agosto de 2013, atendiendo con ello lodispuesto en el numeral 5 del artículo 46 de la Ley Or-gánica del Congreso General de los Estados UnidosMexicanos, por lo que presento el presente informegeneral de actividades del Grupo de Amistad México-Irlanda, para dar cumplimiento en tiempo y forma conlo dispuesto por el artículo 280 del Reglamento de laCámara de Diputados.

Antecedentes

Algo de historia

Las relaciones México-Irlanda se refiere a las relacio-nes entre los estados soberanos de la República de Ir-landa y de México. La relación ha sido en varias oca-siones asociada con la Inmigración irlandesa enMéxico. A efectos bilaterales, México tiene una emba-jada en Dublín y consulados honorarios en las ciuda-des de Cork, Galway y Kildare. Irlanda, por su parte,tiene una embajada en la Ciudad de México y un con-sulado honorario en Cancún.

Durante la colonización de México, varios virreyes es-pañoles fueron descendientes de irlandeses. Tal es elcaso de Juan O’Donojú quien fue el último virrey.Desde la independencia de México, un gran número deirlandeses han inmigrado a México y han contribuidoa su cultura y desarrollo.

Durante la Guerra entre americanos y mexicanos(1846-1848), muchos inmigrantes irlandeses en losEstados Unidos abandonaron sus puestos y se unierona las fuerzas mexicanas por sentirse discriminados yperseguidos por su fe católica por parte de estadouni-denses no católicos. Uno de los más populares batallo-nes irlandeses durante la guerra fue el Batallón de SanPatricio quien luchó junto a las fuerzas de México du-rante la durante las batallas de Buena Vista y Churu-busco.

El 21 de agosto de 1975, ambas naciones establecieronrelaciones diplomáticas. En 1991, México abrió suembajada en Raglan Road, Dublín e Irlanda hizo lopropio en la Ciudad de México en septiembre de 1999.

Los presidentes irlandeses y mexicano, Michael D.Higgins y Enrique Peña Nieto, celebraron una reuniónbilateral en Roma el 20 de marzo de 2013, el día des-pués de la asunción papal de Francisco. Peña invitó aHiggins a visitar México, y para el 19 de octubre de2013, el presidente irlandés hizo una visita de cuatrodías como parte de su viaje a tres naciones de Centro-américa.

En octubre de 2013, el embajador de México en Irlan-da era Carlos Eugenio García de Alba Zepeda, quienfue nombrado en junio de 2011, y el embajador de Ir-landa en México fue Sonja Hyland, quien tomó el re-levo de Eamon Hickey en agosto de 2013. Hyland an-teriormente fue director de Mensajería Económica yUnidad de Relaciones Culturales en la división de co-mercio y promoción del Departamento de Asuntos Ex-teriores y Comercio de Irlanda.

En 1997, México firmó el Tratado de Libre Comerciocon la Unión Europea (que incluye a Irlanda). Méxicose situó en el puesto 21 de la lista de grandes merca-dos de exportaciones de Irlanda en 2007. El comerciocombinado de bienes y servicios entre ambos países secifra aproximadamente en $1 billón de dólares anual-mente. En 2008, el gobierno irlandés abrió una oficinade la agencia llamada “Enterprise Ireland” en México.

El excelentísimo señor Eamon Hickey, recibió cortés-mente al diputado Jesús Oviedo Herrera con motivodel término de su misión diplomática, el 25 de junio ensu residencia oficial y con la intención de continuar lostrabajos con la designación de la nueva embajadora se-ñora Sonja Hyland.

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Designación de los grupos de amistad

La Junta de Coordinación Política, en con fecha 16 deagosto de 2013, informó sobre la integración de losgrupos de amistad que funcionarían durante la LXIILegislatura.

A través de la ciudadana Beatriz Perea –asistente de laexcelentísima señora Sonja Hyland, embajadora de laRepública de Irlanda en México– se establece comu-nicación proponiendo como fecha de instalación delGrupo de Amistad México-Irlanda el 3 de octubre.

En este contexto, el 3 de octubre de 2013 se llevó a ca-bo en el salón de protocolo del edificio A, planta baja,del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la ho-norable Cámara de Diputados, la sesión de instalacióndel Grupo de Amistad México-Irlanda.

La reunión fue presidida por el diputado Jesús OviedoHerrera, como presidente del grupo de amistad y encompañía –en este solemne acto de instalación– la ex-celentísima señora Sonja Hyland, embajadora extraor-dinaria y plenipotenciaria de la República de Irlandaen México, quien fungió, en representación de su país,como testigo de honor en la declaración de instalacióndel grupo de amistad y en la firma del acta constituti-va correspondiente, conforme al siguiente

Orden del Día

1. Bienvenida, por el presidente del grupo de amis-tad, diputado Jesús Oviedo Herrera a la excelentísi-ma señora Sonja Hyland, embajadora designada dela República de Irlanda en México, a los integrantesdel grupo de amistad y a los invitados especiales.

Mensaje del diputado Jesús Oviedo Herrera.

2. Presentación de los integrantes del grupo deamistad.

3. Mensaje de la excelentísima embajadora.

5. Intervención de los diputados vicepresidentes eintegrantes.

4. Instalación formal, por el presidente, y firma delacta correspondiente.

6. Clausura y fotografía oficial.

Cabe mencionar que se entregó la carpeta con infor-mación relativa a

• Semblanza de la excelentísima señora embajadora

• Datos básicos de Irlanda

• Información relevante de Irlanda

• Sistema de gobierno

• Situación política actual

• Situación económica

• Relaciones bilaterales México-Irlanda

Tal como consta en el acta que se reproduce a conti-nuación:

Acta de la sesión constitutiva del Grupo de AmistadMéxico-Irlanda

De la LXII Legislatura de la Cámara de Diputadosdel honorable Congreso de la Unión

Convencidos que en las relaciones internacionales eldiálogo entre los diversos actores de los Estados de-mocráticos nacionales fortalecen la cooperación entrelas naciones;

Con la certeza de que el ejercicio plenos de la diplo-macia parlamentaria que convoca a los representantespopulares a sostener un diálogo permanente y frecuen-te, constituye un foro de interlocución privilegiado pa-ra el intercambio no sólo de opiniones sino de pro-puestas que coadyuven al fortalecimiento de nuestrasrelaciones internacionales;

Que al igual que otros países procuramos mantener enalto los principios fundamentales de la convivenciapacífica entre las naciones, como lo son la autodeter-minación de los pueblos; la no intervención; la solu-ción pacífica de controversias; la proscripción o el usode la fuerza en las relaciones internacionales; la igual-dad jurídica de los Estados; la cooperación internacio-nal para el desarrollo y la lucha por la paz y seguridadinternacionales;

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Que México e Irlanda han sido de siempre, impulsoresde diversos mecanismos del diálogo y concertaciónpolítica a nivel mundial, lo que ha posibilitado sentarbases para la perspectiva de un mejor desarrollo de lacomunidad internacional;

Y con el deseo de que la instalación y futura actividadde este grupo de amistad, con su contraparte Dáil Éi-reann, Asamblea de Irlanda, se constituya en un pilarpara la construcción de nuevas y mejores formas decomunicación y cooperación entre nuestros pueblos.

Por lo expuesto, y con el propósito de dar cumpli-miento a los establecido en el numeral 5 del artículo46 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Es-tados Unidos Mexicanos, y al acuerdo de la Junta deCoordinación Política para la integración de los Gru-pos de Amistad de la LXII Legislatura, el día 16 deagosto de 2013, se constituye formalmente el Grupode Amistad México—Irlanda contando con la presen-cia, como testigo de honor, de la Excelentísima SonjaHyland Embajadora de Irlanda en México.

Diputado Jesús Oviedo HerreraPresidente

Diputada Rebeca Terán GuevaraVicepresidenta

Diputado Luis Miguel Romero RamírezVicepresidente

Diputado Silvano Blanco DeaquinoVicepresidente

Diputado Marco Antonio Barba Mariscal

Diputado Fernando Belauzaran

Diputada Leticia Mendoza Curiel

Diputado Abraham Montes Álvarez

Diputada Bárbara Gabriela Romo Fonseca.

Testigo de honor

Excelentísima señora Sonja Hyland, embajadora deIrlanda en México.

Actividades

El 21 de octubre de 2013 Michael D. Higgins, presi-dente de Irlanda montó una guardia de honor y se de-positó una ofrenda ante la placa que se encuentra en laPlaza de San Jacinto, en San Ángel, para conmemorarel CLXVI Aniversario de la Gesta Heroica del Bata-llón de San Patricio.

El acto cívico contó con la presencia del secretario deRelaciones Exteriores de México, José Antonio Mea-de; el jefe Delegacional en Álvaro Obregón, LeonelLuna; y la Embajadora irlandesa en México, SonjaHyland.

Durante su participación, el presidente irlandés expre-só que, a más de 150 años de distancia de la caída delBatallón de San Patricio, se les recuerda solemnemen-te cada año en San Ángel y agradeció también el ho-nor que se les hace en el Museo Nacional de las Inter-venciones, en Coyoacán; en Saltillo, Coahuila; enMonterrey, Nuevo León, y en el condado de Galway,en Irlanda.

Por su parte, el canciller mexicano enfatizó que “de es-te triste episodio”, se puede afirmar que nace unaamistad entrañable e indisoluble que une hasta el díade hoy a ambos pueblos.

En tanto, el jefe delegacional en Álvaro Obregón, Le-onel Luna, recordó al mandatario de Irlanda que en es-te mismo lugar cada año, el 12 de septiembre, se rea-liza un emotivo acto para honrar la memoria de losintegrantes del Batallón de San Patricio, comandadopor John Riley, el cual defendió la soberanía de Méxi-co de la invasión estadounidense de 1846 a 1848.

Subrayó que este hecho forma parte de una historia co-mún entre México e Irlanda y es una de las piedras an-gulares de una amistad fincada en el esfuerzo de quie-nes ofrendaron su vida para construir un Méxicoindependiente, soberano y próspero.

22 octubre de 2013. El presidente de Irlanda, MichaelD. Higgins, inicia visita oficial en México, es recibidoen Palacio Nacional, contando con la participación deGrupo de Amistad.

En dicha ceremonia el presidente de Irlanda pronunciólas siguientes palabras.

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Distinguido presidente de los Estados Unidos Mexica-nos, licenciado Enrique Peña Nieto

Distinguida señora Angélica Rivera de Peña

Distinguidos representantes de los Poderes Legislativoy Judicial

Señores Secretarios

Distinguidos representantes de las comitivas oficialesde México e Irlanda.

Amigas y amigos:

Es para mí una gran privilegio estar aquí para gozar desu distinguida compañía, en el magnífico entorno delPalacio Nacional.

Señor presidente:

Aprecio profundamente el gran honor que me ha con-cedido, así como a mi país, al invitarme a realizar estavisita a México.

Le agradezco sinceramente a usted y a la señora An-gélica Rivera de Peña, la cálida bienvenida que recibi-mos mi esposa Sabina y yo.

Señor presidente:

(Interpretación al español)

Como ya le mencioné, ésta no es primera visita a Mé-xico.

Primero visité México como estudiante en 1967. Cru-cé la frontera. Había estado estudiando en EstadosUnidos, y unos amigos mexicanos me invitaron a ve-nir a México en la primavera del 67, y me presentaronsu maravilloso país.

Desde entonces, mucho ha cambiado, pero con fre-cuencia cuando recuerdo aquellos días de la primave-ra del 67, recuerdo a Roberto y Ricardo de Anda, queme decían cuando cruzamos la frontera: Ya estamos enMéxico, ya podemos estar tranquilos.

Recuerdo esta sensación que me invadió de viajar porMéxico, y visitar esta ciudad histórica maravillosa de

la Ciudad de México; y después Guadalajara, y des-pués a la Costa.

Pero yo pienso que tanto ha cambiado desde entonces.Los felicitó a usted y a todo el pueblo de México poreso. Pero, lo que no ha cambiado son las cualidadestan especiales de México y su pueblo.

Estos dones tan tangibles, espirituales de esta tierra ysu gente, y durante los años que yo leí las obras de es-critores españoles, y una palabra siempre se me quedóy se me grabó de esta literatura, era la importancia dela palabra: Corazón.

Muchos años después, cuando me involucré en elmundo del servicio público, y en el mundo académico,y vi cuáles eran los remedios para los grandes proble-mas del mundo, siempre decía: Quisiera que detrás detodas estas propuestas y soluciones hubiera corazón.Una identificación con el dolor y lesiones, y heridasdel mundo, pero, también, las posibilidades del hom-bre.

Entonces, sigo profundamente impresionado por la he-rencia, el legado tan notable que tienen, y el amor quetiene el pueblo mexicano por su legado tan rico, no di-vidido; de lo moderno y lo antiguo, porque ya desde elprincipio, lo señaló Octavio Paz, que lo que está ya enla historia y el legado de México y su herencia, es lode muchas civilizaciones, innumerables civilizacio-nes. Y, también, retomé su comentario que en el pasa-do, también hay que tomar en cuenta aquellos que hanincorporado estas invasiones e invasiones, y experien-cias en este país maravilloso.

México respeta, tiene respeto por sus memorias, y si-guen ahí de pie. Pero, también, hay respeto por la ima-ginación, por lo imaginario.

Por eso, nuestras conversaciones de hace rato son tanimportantes. Y ahí fue tan importante que ambosacordamos que necesitamos, también, pensar en elfuturo.

Como este legado del pasado, este nuevo siglo que seabre no va a ser construido por fragmentos del pasado,pero un pensamiento fresco y original, en el que habrácontribución extraordinaria por parte del pueblo en es-te país.

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Entonces, vemos una (inaudible) mezcla de manifesta-ciones del pasado, del futuro: el Zócalo, el Palacio Na-cional. Su ubicación, que resuenan con su pasado co-lonial.

Pero entre estos edificios y debajo de estos edificiostenemos el recordatorio de las civilizaciones antiguas,así como el Templo Mayor aquí presente, a unos me-tros de donde nos hemos reunido aquí.

Esta herencia extraordinaria, del legado extraordinarioque, también, han protegido con tanto cuidado de ma-nera ejemplar, y que le da a México una complejidadtan rica, una identidad tan profunda.

Este respeto por la diversidad de su legado nos da unvalor, les da un valor enorme para la sociedad mexica-na.

Y es porque nosotros no olvidamos que el pasado quepodemos vivir en el presente; y, entonces, dimensio-narlo en el futuro, incluyendo una economía global éti-ca, una cultura que es respetada en su casa se vuelvemás valiosa y atrae a todos los que la han visitado y lavan a seguir visitando.

Esta semana, mañana, voy a dar un discurso ante el se-cretario de Relaciones Exteriores, y en mi discursovoy a resaltar la importancia que Irlanda le da a estecredo irlandés que se agrega al mosaico y a la tapice-ría de la historia mexicana.

Espero recordar a los irlandeses que vinieron a Méxi-co a residir aquí y que han contribuido con sus pasa-dos y sus historias, y sus fragmentos de historia; porejemplo, John Riley hubiera hablado en el lenguajegaélico y esto es lo que él hubiera dicho (Irlandés gaé-lico).

Habló estas palabras en irlandés gaélico en honor a losirlandeses que se establecieron, que viajaron por Euro-pa y después llegaron a Estados Unidos y a veces di-rectamente de Europa a México, no sólo a EstadosUnidos, y que participaron en sus luchas.

Estoy feliz de que usted mencionó la narrativa de Gui-llén de Lampart, nacido en Irlanda y conocido comoprecursor de la Independencia Mexicana, que en el Si-glo XVII trataba de erradicar el racismo y pregonabala igualdad racial.

Recordaré mañana a estos personajes, a Juan O’Dono-jú, el último Virrey de la Nueva España, y que en 1821comprendió la Independencia, pero él puso en riesgosu vida y su carrera.

Y conocido es también John Riley y el Batallón de SanPatricio que dirigió el valor y la galantería de los SanPatricios que decidieron unirse a la causa de México yadoptar a la patria en la Guerra de 1846 a 48, recono-cida ampliamente en México.

Nosotros en Irlanda les estamos tan agradecidos.

Los San Patricios han sido honrados, como dijo el se-ñor presidente, en letras de oro en el Muro de Honorde la Cámara de Diputados como defensores de la pa-tria y nosotros en Irlanda, nos conmovemos cuando senos señala que son los únicos no mexicanos que hanrecibido este honor tan grande.

Señor presidente.

Damas y caballeros:

Los pueblos de México e Irlanda son pueblos muy res-petados que tienen una afinidad natural, mutua, com-partimos un aprecio por nuestras diásporas respecti-vas, nuestros pueblos diseminados y la contribucióntan enriquecedora que han hecho y que siguen hacien-do, y que seguirán haciendo en el futuro para el desa-rrollo de su propia tierra y sus tierras, y sus paísesadoptados.

Como usted acaba de decir, la presencia de los repre-sentantes de nuestra comunidad irlandesa en México yles agradezco sus contribuciones al balance positivode las relaciones que existen entre nuestros dos países.

Un aspecto muy importante de estas relaciones cálidasentre nuestros pueblos y sus gobiernos, por supuestoes el comercio y los negocios.

Estoy feliz de ver que México es uno de nuestros so-cios comerciales; número 20 en el mundo, pero en elcorazón de las relaciones de comercio con éxito hayconexiones personales, de persona a persona y yo es-pero que estas empresas tan innovadoras y dinámicasde Irlanda representadas aquí, que han invertido enMéxico, que estén aquí con sus contrapartes mexica-nos clave.

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Estoy feliz de ver que lo que estamos viendo, estos la-zos que se están profundizando, que van a contribuir ala creación de empleos, colaboración técnica y cientí-fica, y prosperidad económica que este nuevo siglocon nuevas maneras, nuevos modelos, nuevos méto-dos.

Señoras y señores:

Irlanda ha tenido que enfrentarse a la recesión. Esta-mos trabajando arduamente para requerirla a la econo-mía y estamos volviendo a una fase de crecimiento in-clusivo y sustentable.

Estamos emergiendo gradualmente, pero de manerasustentable, de nuestras dificultades, sobreponiéndo-nos.

Estamos volviendo a una verdadera económica susten-table, modesta, pero con buen crecimiento y factoresen donde seguimos insistiendo en las inversiones, y nosólo por la calidad de nuestra educación y la alta edu-cación de nuestra fuerza de trabajo, pero tambiénnuestras exportaciones robustas, que es una de nues-tras fortalezas.

Tenemos un grupo etario, entre 18 y 25 años, una pro-porción de jóvenes altamente educativos con altas cua-lificaciones, con estudios terminados, mucho más quelos otros 20 países de la Unión Europea.

Mañana me voy a la Cumbre de Negocios en Guada-lajara y voy a tener el honor, señor presidente, de seruno de los primeros jefes de Estado de Europa de abrireste foro tan prestigioso.

Espero que mi presencia aliente a los emprendedoresmexicanos e irlandeses de establecer sociedades yalianzas. Porque este es un mercado abierto y es unportal a los mercados comunes de cerca de 500 mil mi-llones de personas en Europa, y yo voy a insistir en laimportancia de las relaciones México-Irlanda. Irlandaquiere ser un puente como economía bien abierta.

La efectividad de Irlanda tiene que ver con su cone-xión, con sus aliados globales, y queremos ver que es-te modelo sustentable de negocios se base en lo quehacemos mejor; nutrir el talento entre nuestros pue-blos, crear bienes y servicios mde valor, innovar y co-nectar, mantener conexiones internacionales, realizar,

por ejemplo (inaudible), mantener el valor de lo ima-ginario, respetar el valor de lo imaginario.

México es crucial para nosotros como socio, y que lasinstituciones se expandan y profundicen sus relacio-nes, sobre todo a nivel académico.

La visión para México, bajo su nuevo liderazgo, señorpresidente, ha insistido en el Pacto por México, tanimpresionante, que representa un mosaico de oportu-nidades para más colaboración entre nuestros países.

Nuestros países que valoran e insisten en la función dela educación, del desarrollo.

Creo que la colaboración entre nuestras institucionesde alto nivel, a nivel nacional e internacional, nos abreportales de promesas y desarrollo.

Me siento muy alentado de ver que cinco representan-tes de instituciones de alto nivel de Irlanda me hanacompañado. Entonces, van a ver, que son clave paraconstruir historias de éxito que ya hemos visto en suconexión con su país, con América Latina y con suspueblos, y su pueblo y sus instituciones.

Señor presidente:

Como diplomático, estoy feliz de saber que en 2015vamos a celebrar el 40 aniversario del inicio de las re-laciones diplomáticas entre México e Irlanda. Estoyorgulloso de representar un país, un pueblo que ha te-nido estos vínculos con México durante siglos, y queahora mira hacia adelante, espera profundizar los vín-culos con su país en muchos sectores diferentes.

México e Irlanda comparten tanto, tantos valores encomún, somos socios de mentalidad fuerte, que traba-jan juntos en foros globales, en mercados globales.

En nuestro planeta tan vulnerable, en donde estamosdebatiendo asuntos acerca del desarrollo sustentable,no proliferación de armas, desarme derechos huma-nos, lucha contra el hambre, malnutrición, y cambioclimático: México e Irlanda se juntan, se unen siem-pre. Y en los puntos muertos construimos consenso pa-ra poder ayudar a nuestro país tan vulnerable.

(Habla en español)

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria33

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Nuestras estrechas relaciones bilaterales también hanpromovido y enriquecido nuestros intercambios cultu-rales, en literatura y artes visuales; entre artistas mexi-canos e irlandeses, tales como las colaboraciones entreOctavio Paz y Samuel Beckett o entre Pura López Co-lomé y (inaudible).

(Interpretación al Español)

Hoy el presidente y yo hablamos de las oportunidadesa nivel corporativo que existen en nuestros países. Lacolaboración entre, no sólo entre nuestros gobiernos,pero entre nuestros pueblos, entre los representantesde los empresarios y académicos mexicanos e irlande-ses, son un aliado tan vital para unos fundamentos pi-lares sólidos.

Las palabras de su presidente y las mías se unen en unacorriente histórica, en un marco histórico que inspira amuchos, como el Batallón de San Patricio y muchoshombres mexicanos, Irlanda que han abierto el cami-no.

(Habla en español)

Señor presidente.

Señora Angélica Rivera de Peña.

Gracias.

Les agradezco nuevamente la cordial bienvenida queustedes nos han brindado a mi esposa Sabina y a nues-tra delegación. Espero que podamos recibirles en Ir-landa, dentro de poco. Por el presidente y por el pue-blo.

Muchas gracias. Y quiero en un momento, proponenun brindis por el presidente y por el pueblo de Méxi-co.

¡¡Viva México!!

¡¡Viva Irlanda!!

(Mención al acto del 12 de septiembre de 2013.)

La delegación Álvaro Obregón recordó con una cere-monia conmemorativa el 166 aniversario de la GestaHeroica del Batallón de San Patricio, el cual defendió

la soberanía de México de la invasión estadounidensede 1846 a 1848.

El acto cívico tuvo lugar en la Plaza de San Jacinto, enSan Ángel, donde el jefe delegacional Leonel Luna co-mentó que con esta acción, el gobierno delegacionalrefuerza los lazos de hermandad con la República deIrlanda, nación a la que pertenecía la mayor parte delos combatientes de dicho Batallón.

Los efectivos fueron desertores del Ejército de EstadosUnidos, en su mayoría inmigrantes de origen Irlandés,motivo por el cual tomaron el nombre del Santo Pa-trono de esa nación en 1846.

“Distinguidos amigas y amigos irlandeses, hoy 12 deseptiembre recordamos con gratitud el esfuerzo, entre-ga y valor mostrado por los soldados del Batallón deSan Patricio; hacemos un homenaje a su sacrificio yagradecemos su invaluable aportación en la construc-ción del México que hoy nos toca vivir.

“Sirva esta sencilla ceremonia para recordar a quieneshan ofrendado su vida en la construcción de este paísy, sobre todo, sirva el ejercicio de recordar a este gru-po heroico cuyo paso por nuestra historia, ha quedadograbada con letras de oro en el Muro de Honor delCongreso de la Unión”, dijo el jefe delegacional.

Leonel Luna agregó que la conmemoración del 166aniversario de la Gesta Heroica del Batallón de SanPatricio “reafirma los valores, que nos han guiado co-mo nación: la no intervención, la solución pacífica delos conflictos, el respeto a la soberanía y la construc-ción de mejores condiciones de vida para todas y todoslos mexicanos”.

En el acto estuvo presente el cónsul de la Embajada deIrlanda en México, Barry Tumelty, quien agradeció aljefe delegacional sus palabras y coincidió en el senti-do de que la Gesta Heroica del Batallón de San Patri-cio creó un lazo irrompible entre México y su país.

“Irlanda se enorgullece del papel de los irlandeses enel extranjero y de su contribución a otras naciones. So-mos un país pequeño, pero como pueblo somos gran-des, y compartimos con México similitudes históricascomo la colonización y la independencia, el impactode la pobreza y un presente muy fuerte y dinámico”,dijo.

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El diplomático aprovechó para informar que el mespróximo, el presidente de Irlanda Michael D. Higgins,realizará una visita oficial a nuestro país, la cual, dijo“fortalecerá e impulsará aún más la relación entre Ir-landa y México”.

Finalmente, el diputado federal Jesús Oviedo Herrera,quien es presidente del Grupo Amistad México-Irlan-da de la Cámara de Diputados celebró la solidaridadentre ambos países para seguir trabajando.

“Irlanda es un país que hoy en día tiene un índice denivel de vida de los más altos del mudo; hay queaprender de ellos, pues así como coincidimos en algu-nos temas y en algunas situaciones como pueblo, tam-bién creo que podemos aprender de este pueblo quehoy está a la vanguardia a nivel internacional”, dijo.

A la ceremonia también asistieron Stephanie Couna-han, representante de la Comunidad Irlandesa; el em-bajador de Taiwan en nuestro país, Andrea Sing Yingy; el coordinador de la Unidad de Estudios sobre la Ju-ventud del Instituto de Investigaciones Sociales de laUNAM, Héctor Castillo Berthier.

Asimismo, el mayor de infantería Juan Ávalos Pérezque acudió en representación del comandante de laprimera zona militar de la Secretaría de la Defensa Na-cional, general de brigada diplomado de Estado Ma-yor, Carlos García López.

13 de noviembre de 2013, se habilita el micro sitio delgrupo de amistad, fue el primer grupo en habilitar tanvaliosa herramienta de consulta.

Primera reunión del Grupo de Amistad México-Irlan-da

Martes 4 de marzo, a las 16:00 horas, salón A del edi-ficio G.

Orden del Día

1. Bienvenida y apertura de reunión.

2. Presentación de diputados e invitados.

3. Reseña sobre el encuentro de la presidencia delgrupo de amistad con legisladores irlandeses.

4. Presentación y consideración de la propuesta deplan de actividades. (Aprobado)

5. Asuntos generales.

Plan de actividades aprobado el 4 de marzo de 2013.

Plan de actividades 2013-2015

Los integrantes del Grupo de Amistad México-Irlandade la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados, encumplimiento de lo dispuesto en Ley Orgánica delCongreso General de los Estados Unidos Mexicanos,y 271 al 282 del Reglamento de la Cámara de Diputa-dos, formulan y aprueban el siguiente plan de activi-dades de 2013-2015.

Grupo de Amistad México-Irlanda

“Entre los cambios que se están produciendo en elcampo de las relaciones internacionales, por un lado,debidos al proceso de mundialización que vive el pla-neta y la creciente y compleja interrelación que tejenlos estados y las naciones y, por otro, derivados de losprocesos de reforma, reorganización, democratizacióny nuevos equilibrios de los estados contemporáneos,encontramos que la diplomacia ha dejado de ser unaactividad circunscrita al ámbito representado por elpoder ejecutivo. Los soberanos, jefes de estado, presi-dentes, ministros, embajadores o cónsules han dejadode ser los únicos agentes reconocidos de comunica-ción o intercambio entre las naciones. Es común ya es-cuchar los términos de diplomacia ciudadana, partida-ria, académica, social, empresarial, religiosa y, muy denuestro interés, parlamentaria.”

Antecedentes de la diplomacia parlamentaria

En el concierto de las naciones los procesos económi-cos, políticos y sociales a nivel mundial en las últimasdécadas, los gobiernos, legisladores y demás actoresinmersos en las Relaciones Internacionales han incre-mentado su actuar ; en este sentido en el CongresoMexicano, y en el marco de las sucesivas reformas po-líticas se ha manifestado la necesidad imperiosa deconstituir y desplegar enlaces interparlamentarioscompetentes para promover los diálogos necesariossobre temas de la agenda internacional y por la obli-gación que conllevan los tratados internacionales sus-critos con o sin reservas.

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Los encuentros parlamentarios para compartir expe-riencias legislativas han jugado un papel importante enla estrategia de multiplicidad de la política exterior deMéxico. La relación con las embajadas acreditadas enMéxico se ha incrementado.

De esta forma se han establecido los denominados“Grupos de Amistad” que son una herramienta extrade la diplomacia parlamentaria que facilita el acerca-miento entre las naciones y el intercambio de expe-riencias parlamentarias.

Asimismo estos grupos de amistad se han consolidadocomo un componente de diálogo y conexión con losparlamentos con los que México mantiene substancia-les relaciones políticas, económicas y culturales.

La diplomacia parlamentaria en el mundo es un ins-trumento del que dispone la sociedad internacional pa-ra que los parlamentos allanen diferencias entre los es-tados, concilien posiciones y conjuguen intereses eideas mediante el diálogo, el debate y la negociacióncolectivos y debidamente institucionalizados. Permiteestablecer o restablecer lazos mediante vías no reduci-das a las formales entre los gobiernos.

En nuestro país se ha convertido en un instrumentomás con el que pueblo y Estado se relacionan con lospueblos y estados del mundo. De esta manera, las re-laciones exteriores de la nación mexicana han dejadode ser monocromáticas y paulatinamente devienen,mediante una práctica responsable, en expresión de lapluralidad nacional y en mecanismos de enriqueci-miento político y legislativo, de manera sobresalientemediante el análisis del derecho comparado. Todo ellosin entrar en contradicción con la diplomacia del Eje-cutivo, sino con mucha frecuencia en su apoyo, res-paldo y orientación.

En México la diplomacia parlamentaria no se circuns-cribe a una sola de sus Cámaras, es desarrollada en loindividual, respetando las atribuciones propias de cadauna de ellas, tanto por senadores como por diputadosy en lo colectivo por el Congreso de la Unión en ple-no que recibe a distinguidas personalidades y autori-dades extranjeras, así como por las Cámaras en lo par-ticular, Comisiones ordinarias, extraordinarias yespeciales y las delegaciones nombradas para determi-nadas actividades y reuniones internacionales.

Actividades de la diplomacia parlamentaria

El tipo de actividades que en la actualidad puede dar-se en la diplomacia parlamentaria de manera indivi-dual, grupal o colectiva es de lo más variado. Más aúncon el avance de la globalización en todos los ámbitosy la intensificación y diversificación de las relacionesentre los países del mundo.

En nuestros días los parlamentos y parlamentarios re-alizan, organizan, reciben, colaboran o participan envisitas, diálogos, entrevistas, intercambios, coloquios,seminarios, foros, encuentros, reuniones de trabajo,conferencias, congresos, cumbres internacionales, ex-posiciones y giras efectuadas tanto en relación conotros parlamentos o entidades parlamentarias comocon representantes de otros poderes nacionales, regio-nales o locales; organismos internacionales, multilate-rales o bilaterales; partidos, agrupamientos y organiza-ciones políticas; y entidades académicas, sociales yreligiosas del más diverso tipo. En ciertos casos se es-tablecen acuerdos y firman protocolos.

Marco jurídico

De conformidad con el artículo 272 del Reglamento dela Cámara de Diputados:

Las expresiones de la diplomacia parlamentara son

I. Las que desempeñe el presidente o, en su caso, al-guno de los vicepresidentes en representación de laCámara en el ámbito internacional;

II. Las que desempeñe la Comisión de RelacionesExteriores;

V. Las que llevan a cabo los grupos de amistad.

Con base en el anterior precepto, la Junta de Coordi-nación Política sometió a la consideración del pleno dela Cámara través de la Presidencia, la creación de losgrupos de amistad, el pasado 23 de abril de 2013, quetrabajarán durante la presente LXII Legislatura, dondeel diputado Jesús Oviedo Herrera fue nombrado presi-dente del grupo de amistad con Irlanda.

Asimismo se agrega lo siguiente dentro del Regla-mento de la Cámara de Diputados. Artículo 275.

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1. El pleno, a propuesta de la junta, podrá constituirgrupos de amistad para la atención y seguimientode los vínculos bilaterales con órganos de represen-tación popular de otras naciones. Su vigencia estaráligada a la de la legislatura en que se conformaron.

Artículo 276.

1. Los grupos propondrán ante la junta a los diputa-dos y diputadas que integrarán los grupos de amis-tad y las delegaciones que participen en actividadesde diplomacia parlamentaria.

2. La junta hará la propuesta de integración aten-diendo a la pluralidad y proporcionalidad que con-forma la Cámara y la presentará al Pleno para suaprobación.

Artículo 277.

1. Los integrantes de las delegaciones y grupos deamistad que hayan desarrollado alguna actividad dediplomacia parlamentaria en lo individual, tendránla responsabilidad de rendir un informe de activida-des y asistencia a los eventos correspondientes,dentro de los veinte días posteriores a la conclusiónde la actividad, que contendrá:

I. Objetivos y resultados de la actividad,

II. Evaluación de la actividad, de sus resultados y,en su caso, del seguimiento de actividades relacio-nadas previas, y

III. Anexo con declaraciones, resolutivos y acuer-dos.

Artículo 278.

1. Los informes a que hace referencia el artículo an-terior serán dirigidos a la Junta y se publicarán en laGaceta.

Artículo 279.

1. Toda delegación y grupo de amistad deberá con-tar con un presidente, aprobado por el pleno a pro-puesta de la junta.

Artículo 280.

1. Las delegaciones y grupos de amistad, por con-ducto de su presidente, presentarán un informe ge-neral de las actividades, al término de la Legislatu-ra, para que su sucesor dé continuidad a losacuerdos a que hayan llegado.

Artículo 281.

1. Los grupos de amistad deben presentar en su pri-mera reunión su plan de actividades.

Artículo 282.

1. Los grupos de amistad tendrán, de manera enun-ciativa, no limitativa, las siguientes atribuciones:

I. Mantener contacto permanente entre la Cámara ylos parlamentos y agencias diplomáticas del paíscorrespondiente;

II. Sostener un intercambio constante de opinionessobre diversos temas de interés común de formaque se estrechen los vínculos de cooperación bilate-ral;

III. Estrechar el diálogo político para generar unmejor entendimiento de las distintas realidadesnacionales y generar nuevas formas de acerca-miento;

IV. Fortalecer las relaciones a partir del intercam-bio de experiencias parlamentarias para contribuiral desarrollo y cumplimiento de objetivos comu-nes;

V. Allegar y proporcionar información sobre asun-tos y temas de interés común a parlamentarios y co-misiones de parlamentos extranjeros;

VI. Promover el intercambio y la difusión cultural ehistórica entre los parlamentos de nuestro país y eldel país amigo, y

VII. Extender invitaciones, en acuerdo con el Presi-dente y la Junta, para recibir visitas de cortesía dedelegaciones de parlamentos extranjeros.

El Grupo de Amistad México-Irlanda se instala for-malmente el 3 de octubre 2013.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria37

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Objetivos generales

En 2015, se conmemora el cuarenta aniversario del es-tablecimiento de relaciones diplomáticas entre los dospaíses y algunas de las actividades, como el Simposiode Turismo México -Irlanda, el cual se propone reali-zar en el año 2015.

Atribuciones contempladas

Mantener contacto permanente entre parlamentos yentre legisladores; Sostener un intercambio constantede opiniones sobre diversos temas de interés común deforma que se estrechen los vínculos de cooperación bi-lateral; Divulgar las políticas nacionales sobre una va-riedad de temas y ofrecer una visión objetiva de la re-alidad nacional; Estrechar el diálogo político paragenerar un mejor entendimiento de las distintas reali-dades nacionales y generar nuevas formas de acerca-miento; Fortalecer las relaciones a partir del intercam-bio de experiencias parlamentarias para contribuir aldesarrollo y cumplimiento de objetivos comunes, yallegar información sobre asuntos y temas de interéscomún entre los integrantes de los congresos.

Políticos: Fortalecer la relación existente entre las dosnaciones, afianzar acuerdos y buscar profundizar lazospolíticos con la Comisión de Europa del Senado de laRepública, así como con la Comisión de RelacionesExteriores de la Cámara de Diputados, la Secretaría deRelaciones Exteriores así como buscar una mayor vin-culación con las dependencias Gubernamentales de laRepública de Irlanda y de la Comunidad Europea.

Económicos: Vincular a los organismos empresarialese industriales irlandeses con Municipios y Gobiernosestatales para crear relaciones económicas solidas ca-paces de diversificar la balanza comercial, así comolos proyectos de inversión.

Culturales y educativos: Potencializar la vasta historiade ambas naciones para mostrar a los diputados ,sena-dores, funcionarios y público en general la similitud ennuestras culturas y lo importante de difundir nuestropasado ancestral, en un ámbito de respeto y completaadmiración.

Plantear la posibilidad de crear acuerdos que permitanel intercambio estudiantil con Universidades públicas,privadas y otros Centros de Educación.

Objetivos Específicos

Políticos:

1. Impulsar la primera Reunión InterparlamentariaMéxico-Irlanda.

2. Intercambiar información en materia turística,cultural y educativa

3. Recibir a Parlamentarios Irlandeses amigos deMéxico.

Económicos:

1. Impulsar reuniones con empresarios e inversio-nistas Irlandeses y los presidentes municipales inte-resados.

2. Invitar a las exposiciones que se llevan en Méxi-co a todo aquel inversionista Irlandés que desee in-vertir en el país.

3. Proponer el simposio de Turismo México-Irlanda

Culturales y Educativos:

1. Exposiciones fotográficas, música, pintura, arte-sanía, ciclos de cine.

2. Intercambio estudiantil de acuerdo a los con-venios de colaboración suscrita por ambas nacio-nes.

3. Ediciones de memorias y textos literarios e histó-ricos.

4. Avanzar en el propósito de hermanar ciudades.

Micrositio

El Grupo de Amistad México-Irlanda tiene como me-dio de difusión de las actividades que desarrolle unmicrositio electrónico dentro del portal de Internet dela Cámara de Diputados, que será actualizado de in-formación de manera permanente; además de que fun-girá como una herramienta tecnológica que permita ala sociedad mexicana tener comunicación directa coneste órgano legislativo.

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201538

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El alcalde de la ciudad irlandesa de Dublín, OisinQuinn, visitó México como parte de una gira de traba-jo. La embajada de Irlanda en México, por conductode su embajadora, Sonja Hyland, ofreció una recep-ción en honor al funcionario, el 5 de marzo de 2014,con la asistencia del diputado Jesús Oviedo Presidentedel Grupo y del diputado Luis Miguel Ramírez.

Con fecha 14 de marzo el grupo de amistad envía el si-guiente texto al parlamento Irlandés:

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de marzo de2014.

Distinguido Señor Hon Pat Breen

Presidente del Comité de Relaciones Exteriores y Co-mercio del Parlamento de Irlanda

Presente

Con el gusto de saludarlo me es grato informar quedesde el día 3 de octubre de 2013 se ha constituido elGrupo de Amistad México-Irlanda de la Cámara deDiputados del Congreso Mexicano, con el propósitode fortalecer el diálogo, cooperación y amistad entreambos países. Este grupo de amistad está integradopor los siguientes

Diputados: Jesús Oviedo (PAN), presidente; MaríaRebeca Terán Guevara (PRI), Luis Miguel RamírezRomero (PAN), Silvano Blanco Deaquino (PRD), se-cretarios; Marco Antonio Barba Mariscal (PRI), Fer-nando Belauzarán Méndez (PRD), María Leticia Men-doza Curiel (PRI), Abraham Montes Alvarado (PRI) yBárbara Gabriela Romo Fonseca (PRI).

Los grupos de amistad son una expresión de la diplo-macia parlamentaria, que tiene como principal atribu-ción mantener contacto con los parlamentos del paíscorrespondiente, para sostener un intercambio cons-tante de opiniones sobre diversos temas de interés co-mún.

Me permito formular, en mi calidad de presidente delgrupo de amistad, una muy cordial invitación para queel Grupo de Amistad del Parlamento de Irlanda con Mé-xico visite nuestro Palacio Legislativo de San Lázarosede de la Cámara de Diputados, con el fin de fortalecerlos diversos lazos de colaboración entre nuestros res-

pectivos pueblos y en correspondencia por las recientesvisitas de altos funcionarios Irlandeses a México.

Aprovecho la oportunidad para reiterarle nuestra con-sideración distinguida.

Fraternalmente.

En respuesta el señor Pat Breen visitó México y la Cá-mara de Diputados bajo el siguiente itinerario:

Visita del señor Pat Breen, presidente del Comité deRelaciones Exteriores y Comercio del Parlamento deIrlanda.

Abril 9 de 2014

Arribo al aeropuerto Internacional de la Ciudad deMéxico.

Traslado Hotel.

Abril 10

9:00 horas: Traslado del hotel a la sede a Palacio Le-gislativo de San Lázaro.

9:30 horas: Desayuno con el diputado Oviedo e invi-tados especiales.

10:15: Entrevista con el diputado José González Mor-fin, presidente de la Mesa Directiva.

11:00 horas: Reunión Grupo de Amistad México-Ir-landa.

Sala “Gilberto Bosques” Comisión de Relaciones Ex-teriores.

Invitación girada a diputados con motivo de la visitadel señor Pat Brren, a la Cámara de Diputados.

Palacio Legislativo de San Lázaro a 1 de abril de 2014.

Diputado (a)

En el marco del plan de actividades del Grupo deAmistad México-Irlanda se encuentra contempladoreuniones parlamentarias entre legisladores de ambasnaciones.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria39

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Tendremos el honor de recibir a Mr. Pat Breen Presi-dente del Comité de Relaciones Exteriores y Comerciodel Parlamento de Irlanda. Por esta razón nos compla-cemos en invitarlo a la reunión que sostendrá el Gru-po de Amistad con el Parlamentario Irlandés y el cuer-po diplomático el próximo día 10 de abril en la Sala deJuntas “Gilberto Bosques” de la Comisión de Relacio-nes Exteriores , edificio D, planta baja 12:00 horas.

Esperando contra con su apreciada asistencia reciba uncordial saludo

Atentamente

Con fecha septiembre de 2014, la excelentísima seño-ra Sonja Hyland embajadora de la República Irlandaen México invitó cortésmente al grupo de amistad pa-ra que asistan a la anual conmemoración de la gestaHeroica del Batallón de San Patricio, a realizarse en laPlaza de San Jacinto San Ángel, Delegación ÁlvaroObregón.

12 de septiembre de 2014. Se realiza la conmemora-ción anual de la Gesta Heroica del Batallón de San Pa-tricio

Para conmemorar el 167 aniversario de la gesta heroi-ca del Batallón de San Patricio autoridades de la dele-gación Álvaro Obregón, así como la embajadora de Ir-landa en México, Sonja Hyland, realizaron unaceremonia cívica.

La mañana del pasado 12 de septiembre fue recordadoen la Plaza San Jacinto, en la ciudad de México, el sa-crificio del Batallón de San Patricio, al mando de JohnRiley, durante la intervención norteamericana a Méxi-co de 1847. Dicho batallón, en su mayoría integradopor irlandeses, desertó de las filas del ejército estadou-nidense para luchar a lado de los mexicanos.

Sonja Hyland reconoció el año de 1847 como un pe-riodo importante para la historia de México e Irlanda.La embajadora destacó la invasión norteamericana aMéxico en ese año, mientras que en Irlanda se vivía elperiodo más agudo de la gran hambruna, periodo co-nocido también como el año negro.

“Muchos irlandeses salieron de su país para escapar dela pobreza y el hambre, sin embargo en Estados Uni-dos sufrieron discriminación por su origen y religión.

Obligados a pelear contra México los San Patricios de-cidieron desertar del ejército norteamericano y lucharjunto a un pueblo con el cual existía afinidad ideológi-ca y religiosa”, declaró la embajadora.

Martin Foley, representante de la comunidad irlandesaen México, leyó los nombres de los integrantes del Ba-tallón de San Patricio. Del mismo modo invitó a lospresentes a honrar a los integrantes del batallón de loscuales se ignora dónde murieron.

Por parte del grupo de amistad hizo uso de la palabrael diputado Fernando Belauzarán, quien elaboró unarecapitulación de los hechos de 1847 y su similitud en-tre la situación Irlandesa versus la Gran Bretaña, y lasituación entre México y Estados Unidos de Américaen esos años.

Finalmente, se escucharon los himnos nacionales deMéxico e Irlanda, así como marchas militares a cargode la banda de guerra del Batallón de San Patricio. Lasautoridades depositaron una ofrenda floral frente a laplaca de granito erigida en memoria de los homenaje-ados.

Participaron en la ceremonia cívica las escoltas de lasescuelas secundarias técnicas 11 y 68, así como alum-nos de la escuela primaria Alberto Lenz.

El 40 aniversario de relaciones diplomáticas México -Irlanda

10 de febrero, invierno 2015

Orden del Día

1. Presentación por parte del diputado Jesús OviedoHerrera, presidente del grupo de amistad.

2. Bienvenida por parte del diputado Eloy CantúSegovia, presidente de la Comisión de RelacionesExteriores.

3. Mensaje de la embajadora Sonja Hyland.

4. Presentación de actividades programadas porparte de la embajada en coordinación con diversasinstituciones.

5. Propuestas por parte del grupo de amistad.

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201540

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7. Diálogo con diputados.

8. Cierre.

El grupo de amistad se comprometió a impulsar las ac-tividades en el marco del 40 aniversario de las relacio-nes diplomáticas entre ambas naciones.

Desde febrero de 2015, el grupo de amistad realizó lasgestiones necesarias para iluminar de verde la fachadadel Palacio Legislativo de San Lázaro en conmemora-ción de la Fiesta Nacional Irlandesa y como un home-naje al Batallón de San Patricio.

El 17 de marzo de 2015 fue publicado el siguiente bo-letín oficial en la Cámara de Diputados que sintetizalas acciones en torno a la celebración del Día NacionalIrlandés y Homenaje al Batallón de San Patricio.

Iluminan de color verde frontispicio del Palacio Le-gislativo por 40 años de relaciones entre ambas nacio-nes.

El diputado Jesús Oviedo Herrera aseguró que en 40años México e Irlanda han consolidado su cooperacióncomercial, convirtiendo a nuestro país como el princi-pal socio de esa nación en América Latina.

Durante la iluminación de la fachada principal del Pa-lacio Legislativo de San Lázaro con motivo del ani-versario de las relaciones diplomáticas entre ambospaíses, el diputado dijo que el Grupo de Amistad quepreside tiene como objetivo fortalecer el mutuo inter-cambio comercial, económico, educativo y cultural.

En el evento, al que asistieron Leo Varadkar, ministrode Salud de la República de Irlanda, y Sonja Hyland,embajadora de esa nación, Oviedo Herrera agregó queMéxico puede ofrecer a los irlandeses una gran ampliagama turística y espacios de inversión muy atractivospara sus capitales.

“Nuestro país tiene como propósito fortalecer los lazoscomerciales en materia farmacéutica, donde Irlanda esuna gran potencia a nivel mundial”, estimó el legisla-dor.

Posteriormente, los integrantes del Grupo de AmistadMéxico-Irlanda y los diplomáticos de esa nación reali-zaron un recorrido por el Salón de Sesiones, donde se

les explicó que en el año de 1999 se inscribió con le-tras de oro, en el muro de honor de la Cámara de Di-putados las palabras “Defensores de la Patria 1846-1848. El Batallón de San Patricio”, episodio históricoen que una unidad militar irlandesa luchó junto con elEjército Mexicano contra la invasión norteamericana.

El Grupo de Amistad México Irlanda inauguró de estamanera una nueva forma de celebración inédita en elPalacio Legislativo de San Lázaro. (Global Greening)

Es de destacar que por gestiones del grupo de amistadtambién fue alumbrado de verde; el Senado de la Re-pública siendo el enlace pertinente la senadora Lisset-te Clavel Sánchez. El Paseo de la Reforma, la PlazaCarso y algunas estaciones del sistema colectivo me-tro se unieron a la celebración. Se debe destacar quemuchos edificios símbolo y monumentos en diversospaíses del mundo se iluminan de verde, lo cual es unlogro de la diplomacia irlandesa.

Adicionalmente se proyectó el largometraje “Héroessin Patria” al interior del Museo Legislativo Senti-mientos de la Nación.

De manera adicional se desarrolló el ciclo de cine ir-landés en la Cineteca Nacional de la Ciudad de Méxi-co; la participación de Irlanda en el Festival Cervanti-no en Guanajuato y en la Feria Internacional del Libroen Guadalajara, así como un seminario para celebrar el400 aniversario del nacimiento de William Lamport,autor irlandés precursor, de alguna manera, de la inde-pendencia de México.

Mensaje final

En las tareas legislativas el presidir el Grupo de Amis-tad México-Irlanda fue un verdadero honor y respon-sabilidad. El Batallón de San Patricio que figura conletras de oro en el Muro de Honor de Palacio Legisla-tivo representa los afanes y sacrificios de nuestrospueblos en la lucha por su soberanía e independencia.

El Batallón de San Patricio es junto a Francisco JavierMina las únicas referencias a personajes no nacidos enel territorio nacional que figuran con letras de oro.

Por la anterior razón, nuestro grupo de amistad es unreferente obligado en la diplomacia parlamentaria.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria41

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El Senado de La República es constitucionalmentequien supervisa nuestra política exterior como facultadexclusiva, sin embargo en cada legislatura aumenta laimportancia de los grupos de amistad de la Cámara deDiputados, por estar directamente ligado a los países yno por regiones como ocurre en el Senado. Los dipu-tados tienen, ante sí, una magnífica oportunidad paraampliar su experiencia y sentido de negociación, tannecesaria en un mundo globalizado.

La experiencia adquirida en los grupos de amistad espilar para un mejor desempeño en los parlamentos in-ternacionales como pueden ser el Parlamento Latinoa-mericano, Parlamento Centroamericano etcétera. deahí su importancia y desarrollo.

Quiero agradecer a cada uno de los vicepresidentes eintegrantes del grupo el apoyo y la disposición paraque nuestras tareas siempre tuvieran un óptimo resul-tado.

En especial forma debo agradecer la entusiasta cola-boración y disposición de la Excelentísima Embajado-ra Sonja Hyland, quien siempre logró mejores acuer-dos y beneficios para ambos países, reciba mifelicitación y agradecimiento.

De igual manera felicito a los Señores Cónsules: Da-vid Costello, Barry Tumelty y a la Sra Beatriz Pereasin su apoyo el grupo no hubiera logrado el éxito ytrascendencia en la LXII Legislatura.

Mención especial merece la “Banda de Gaitas del Ba-tallón de San Patricio,” que amablemente han incorpo-rado su repertorio a cada una de las celebraciones yque, además, efectúan de manera regular una repre-sentación frente al Museo de las Intervenciones enChurubusco.

La importancia de este grupo se refleja en la visita delseñor presidente de Irlanda Michael D. Higgins, el al-calde de la ciudad irlandesa de Dublín, Oisin Quinn, eldiputado Pat Breen del Parlamento Irlandés. Además denumerosos empresarios e inversionistas de aquel país.

También debo agradecer al embajador de México antela República de Irlanda, Carlos García de Alba, quiensiempre fue un magnifico interlocutor ante la naciónirlandesa y cuya eficaz misión es digna de reconoci-miento.

Con gran satisfacción podemos decir que las expecta-tivas que se tenían al inicio de la legislatura fueron re-basadas con creces la celebración del 40 aniversario derelaciones entre nuestros país nos permitió tener unamayor proyección e impulsar el intercambio bilateral.

Tuvimos la fortuna de que en estos años hubiera un in-cremento en el intercambio estudiantil, cultural y co-mercial entre nuestras naciones.

Con orgullo puedo mencionar que cumplimos cabal-mente el objetivo por el que fue creado el Grupo deAmistad México-Irlanda. Agradezco a la LXII legisla-tura el permitirnos realizar nuestra misión y así forta-lecer los lazos de amistad y compromiso con la Repú-blica de Irlanda, nación con las que nos unen lazos queahora son un símbolo nacional como lo es el Batallónde San Patricio.

Diputado Jesús Oviedo HerreraPresidencia

DE LA DIPUTADA MARTHA EDITH VITAL VERA, CORRES-PONDIENTE A LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMI-SIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y TURISMO DEL PARLATINO

EFECTUADA EL JUEVES 30 Y EL VIERNES 31 DE JULIO DE

2015 EN CIUDAD PANAMÁ

De conformidad con el Reglamento de la Cámara deDiputados, artículos 277 y 278, me permito rendir elinforme correspondiente a las actividades realizadasdurante la reunión extraordinaria de la Comisión Me-dio Ambiente y Turismo del Parlamento Latinoameri-cano, efectuada los días 30 y 31 de julio de 2015 enCiudad Panamá, República de Panamá.

Objetivo de la reunión

Taller: Aportes legislativos de Latinoamérica y el Ca-ribe en materia de cambio climático hacia la Confe-rencia de las Partes de París. Parlatino/PNUMA.

Gaceta Parlamentaria Lunes 17 de agosto de 201542

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Introducción

La cooperación entre el Programa de las NacionesUnidas para el Medio Ambiente, PNUMA, y el Parla-mento Latinoamericano, Parlatino, poseyó la institu-cionalidad en materia de cambio climático, conocerlas políticas ambientales, espacios de convergencia,debate o de participación ciudadana en la materia, asi-mismo conocer los avances que ha habido o existentesen materia de cambio climático en el país, donde seanalizaron las propuestas o proyectos de leyes y queenfoque contemplaría o contemplo en el ámbito legis-lativo.

Desarrollo

Parlamentarias y parlamentarios reunidos en la ciudadde Panamá el jueves 30 y viernes 31 de julio de 2015miembros del Parlamento Latinoamericano y del Par-lamento Andino, convencidos de la gran importanciaque tiene para el mundo la preservación de nuestras ri-quezas ambientales y de la amenaza que representanlos efectos del cambio climático para dicha preserva-ción, lo cual lo convierten en uno de los problemasambientales de mayor importancia en nuestro tiempopara los países de la región y en particular para sus Es-tados insulares miembros.

De la responsabilidad de los parlamentos de diseñary adoptar a nivel nacional, marcos normativos yarreglos institucionales apropiados, que establezcanlos instrumentos y mecanismos conducentes al lo-gro de los objetivos de políticas integrales queatiendan los aspectos sociales, ambientales y econó-micos del cambio climático, y al cabal cumplimien-to de los compromisos asumidos en el ámbito inter-nacional.

Del papel histórico que América Latina y el Caribe haasumido, ahora y en el futuro, en la transformación po-lítica y económica de la región, a favor de la sustenta-bilidad de la vida y la justicia social.

Declaramos:

1. La voluntad de profundizar en las transformacio-nes de los modelos de desarrollo económico y so-cial existentes, a favor de un modelo político, ético,ambiental, económico, social y humanamente sus-tentable, con profundo respeto por la vida en todas

sus formas y que decididamente erradique la pobre-za, adoptando la ética del “Buen Vivir”.

2. El compromiso de tomar las acciones necesariaspara preservar nuestras riquezas naturales y prote-ger la Madre Tierra, así como prevenir la erosióndel acervo cultural y cosmovisión heredada denuestros ancestros indígenas y de las comunidadescampesinas tradicionales.

3. El compromiso de realizar esfuerzos necesariospara que en los Parlamentos de cada país de las re-giones adopten regulaciones que contribuyan al es-fuerzo mundial para frenar los efectos del cambioclimático sobre todo en las poblaciones más ex-puestas.

4. El compromiso de mejorar el marco legal y la es-tructura institucional de nuestros países para en-frentar las acciones contra el cambio climático, pre-viendo incentivos para aquellos países, industrias ypersonas que han adoptado un modelo de desarrollolimpio y sostenible y sanciones para quienes aten-ten contra el medio ambiente y sus recursos.

5. La voluntad de fortalecer los sistemas educativosnacionales como “piedras angulares” en el fomentode una nueva ética del cuidado de la Madre Tierra ycontribuya con la lucha contra los efectos del cam-bio climático, desarrollando modelos educativosque incluyan transversalmente las nociones de de-sarrollo sostenible, solidaridad intergeneracional,cambio climático, ambiente y recursos naturales.

6. El compromiso de promover la participación delas comunidades y especialmente de los jóvenes ylas mujeres en la toma de decisiones y las accionescontra los efectos del cambio climático.

7. El compromiso de promover la creación de un“Observatorio Parlatino de Cambio Climático” conel fin de relevar y armonizar las normas suprana-cionales y nacionales, así como informar y evaluarlos resultados en forma clara y metódica.

8. El compromiso de promover la investigacióncientífica e innovación tecnológica incentivando lasenergías renovables y amigables con el ambiente yla eficiencia energética.

Lunes 17 de agosto de 2015 Gaceta Parlamentaria43

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9. El compromiso de adoptar medidas que permitananticiparse a los efectos previstos del cambio cli-mático, tales como:

a) Prevengan el más uso de recursos naturales

b) Promuevan la protección y el manejo adecua-do de las cuencas, humedales y en general todaslas fuentes de agua,

c) Prevengan la pérdida, fragmentación y altera-ción de los hábitat

d) Promuevan la creación de corredores ambien-tales

e) Fortalezcan los sistemas de áreas naturalesprotegidas

f) Eviten los asentamientos de comunidades hu-manas en áreas susceptibles a riesgos socio-am-bientales

g) Fortalezcan los establecimientos de salud ymejores la capacidad de generar alertas epide-miológicas tempranas

h) Mejoren los planes de contingencia ante lasemergencias

i) Mejoren las infraestructuras de captación ysuministro de agua, garantizando el DerechoHumano del agua

j) Propicien el reciclaje y la disposición adecua-da de los desechos

k) Mejoren las infraestructuras de proteccióncostera e insular

l) Fortalezcan los sistemas de registro climatoló-gico y de alertas tempranas

m) Mejoren los sistemas de información am-biental

n) Promuevan acciones concretas de concienti-zación a los pueblos, todos los años, en el DíaMundial de la Madre Tierra.

10. La voluntad de exigir que los países desarrolla-dos, sobre la base de la equidad y el principio deresponsabilidades comunes, pero diferenciadas,cumplan sus compromisos existentes de formatransparente e incrementen su apoyo a favor de lospaíses de América Latina y el Caribe para atendersus necesidades de mitigación y adaptación ante elcambio climático.

AtentamenteDiputada Martha Edith Vital Vera

DE LA DIPUTADA BLANCA ESTELA GÓMEZ CARMONA,RELATIVO A LA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE

DERECHOS HUMANOS, JUSTICIA Y POLÍTICAS CARCELA-RIAS DEL PARLATINO CELEBRADA DEL JUEVES 30 DE JU-LIO AL SÁBADO 1 DE AGOSTO DE 2015 EN LA CIUDAD DE

PANAMÁ

En la sesión plenaria del Parlamento Latinoamericanose analizaron las variables que afectan las economíasde las naciones en el sector turístico. Sin embargo, sehan hecho esfuerzos internacionales en dicho sectorpara alcanzar las metas, ya que es considerado un áreageneradora de ingresos para los países; a través de im-pulsar el ecoturismo y el turismo social, además deconsiderar el patrimonio artístico-cultural como unaactividad turística especial.

Cabe señalar que un factor importante que impide eldesarrollo económico de las naciones es el cambio cli-mático, ya que amenaza con la destrucción global delas condiciones que hacen la vida posible en el plane-ta. Esta crisis ambiental es parte de un modelo civili-zatorio capitalista basado en el sometimiento de los se-res humanos y el resto de la naturaleza provocandograndes consecuencias sociales, económicas y políti-cas. Por lo que Venezuela tiene una participación acti-va en este tema, debido a que el cambio climático da-

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ña seriamente su economía y los resultados podrán serdevastadores.

El principal objetivo de Venezuela es posicionarla co-mo un referente mundial en la lucha por el cumpli-miento de los acuerdos establecidos a partir de la res-ponsabilidad adquirida en la Cumbre de la Tierra enRío (1992), asimismo en materia de cambio climático.Por ello impulsará la construcción de un nuevo siste-ma ecosocialista.

En la sesión de la Comisión de Derechos Humanos,Justicia y Políticas Carcelarias, los principales temasque se desarrollaron:

• Desarrollo de los mecanismos de la tortura, porparte de la delegación de Argentina.

• Proyecto de la Ley Marco para la Protección delos Defensores de los Derechos Humanos.

• Los derechos humanos y las resoluciones de losorganismos internacionales, tales como la ComisiónInteramericana de los Derechos Humanos, Organi-zación de las Naciones Unidas (ONU), etcétera.

• Políticas migratorias y los derechos humanos.

• Alfabetización digital (informe por cada país).

En la Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Po-líticas Carcelarias del Parlamento Latinoamericanoexpresó que tiene un compromiso con la promoción yla protección de los derechos humanos y el estado dederecho dentro de sus estados miembros. En tal virtud,presentó una Ley Marco sobre Prevención y Sanciónde la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhuma-nos y Degradantes para América Latina y el Caribe, acargo de la delegación de Argentina.

Es menester señalar que la tortura está absolutamenteprohibida en la Constitución mexicana. Del mismomodo, México ha suscrito los más importantes instru-mentos internacionales para la prevención, investiga-ción, sanción y reparación de la tortura, como la Con-vención contra la Tortura y otros tratos crueles,inhumanos y degradantes de la ONU, la ConvenciónInteramericana para prevenir y sancionar la Tortura yel Protocolo Facultativo de la Convención contra laTortura de la ONU (OP-CAT).

La comisión exhortó a los países miembros a presen-tar sus informes sobre los trabajos realizados en mate-ria de alfabetización digital. Asimismo, la comisiónanalizó la injerencia que tienen y deben tener las reso-luciones y recomendaciones de los organismos inter-nacionales en materia de derechos humanos, los cualesbuscan regular la actividad e incidir en las políticas na-cionales relacionadas con los derechos humanos, par-ticularmente y aquellas emitidas por la ComisiónInteramericana de los Derechos Humanos, la CorteInteramericana de Derechos Humanos y la ONU.

AtentamenteDiputada Blanca Estela Gómez Carmona

DEL DIPUTADO LEOPOLDO SÁNCHEZ CRUZ, ATINENTE A

LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADA-NA, COMBATE Y PREVENCIÓN AL NARCOTRÁFICO, TE-RRORISMO Y CRIMEN ORGANIZADO, DEL PARLAMENTO

LATINOAMERICANO, CELEBRADA EL VIERNES 31 DE JULIO

Y EL SÁBADO 1 DE AGOSTO DE 2015 EN CIUDAD PANAMÁ

De conformidad con el Reglamento de la Cámara deDiputados en los artículos 277 y 278; y de la normati-vidad administrativa de la Cámara de Diputados en susartículos 30 y 31, y atendiendo a los lineamientos parala autorización de viajes internacionales, con la presen-te envío a usted el informe de actividades realizadas enmi viaje de comisión al Parlamento Latinoamericano, ala reunión de la Comisión de Seguridad Ciudadana,Combate y Prevención al Narcotráfico, Terrorismo yCrimen Organizado, celebrada en la ciudad de Panamádel 31 de julio al 1 de agosto del presente año.

Este informe cuenta con los siguientes apartados:

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I. Objetivos y resultados de la actividad

El objetivo de esta reunión fue reforzar la seguridad delos países de América Latina en cuanto al combate a ladelincuencia y al narcotráfico, que deben ser fortaleci-das por estrategias de prevención del delito.

En esta reunión se diversas propuestas legislativas aefecto de combatir a organizaciones delictivas y el cri-men organizado, que tanto merman en el desarrollo dela economía de los países que la padecen.

II. Evaluación de la actividad, de sus resultados y,en su caso, del seguimiento de actividades relacio-nadas previas

En este foro participaron las Comisiones de SeguridadCiudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico,Terrorismo y Crimen Organizado, Derechos Huma-nos, Justicia y Políticas Carcelarias del ParlamentoLatinoamericano, contando con la entusiasta participa-ción de diputados de Argentina, Bolivia, Chile, Cura-zao, Ecuador, México, Paraguay, Uruguay, Venezuela,República Dominicana, entre otros.

III. Declaraciones, resolutivos y acuerdos

De la exposición de las ponencias, se llegó a la si-guiente conclusión:

Considerando la importancia de adoptar políticas, pro-gramas y acciones eficaces para prevenir y disminuirla violencia y la delincuencia que incluyan medidaspara la protección de las personas y grupos que se en-cuentren en situación de vulnerabilidad.

La importancia de integrar elementos de prevenciónsocial, de la violencia y la delincuencia, en todas laspolíticas y programas sociales y económicos pertinen-tes, haciendo especial hincapié en las y los jóvenes, losniños, las mujeres y en los grupos de situación de vul-nerabilidad.

Los estados deberán alentar la colaboración entre to-dos los órdenes de gobierno, la academia, la sociedadcivil así como la iniciativa privada y los medios de co-municación para identificar que la violencia es un sín-toma de lo que pasa en nuestra sociedad y refleja lasproblemáticas de la violencia familiar y comunitaria,con el fin de garantizar el fortalecimiento y la sosteni-

bilidad de las estrategias, programas e iniciativas efi-caces de prevención social de la violencia y la delin-cuencia según proceda, y promover una cultura de pazy no violencia.

Se deberán implantar políticas de seguridad públicaque fomenten medidas para enfrentar las múltiplescausas de la delincuencia, la violencia y la inseguri-dad, así como para fortalecer los factores de protec-ción.

La elaboración y la aprobación de políticas y progra-mas de prevención social de la violencia y la delin-cuencia, así como su supervisión y evaluación, sonresponsabilidad de los estados, y reafirmando que esalabor debería basarse en un enfoque participativo, decolaboración e integrado que comprenda a todos losgrupos de interés pertinentes, incluidos los de la socie-dad civil.

Por lo que es prioridad de todos los gobiernos de Lati-noamérica fortalecer las asociaciones entre el sectorpúblico y el sector privado para prevenir la violencia ydelincuencia en todas sus formas y manifestaciones,mediante programas conjuntos y coordinados.

Dando cumplimiento a mi encomienda legislativa, in-formo del resultado de ésta.

AtentamenteDiputado Leopoldo Sánchez Cruz

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Invitaciones

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-BLICA

A participar en el quinto Premio Nacional de Investi-gación Social y de Opinión Pública.

Recepción de trabajos hasta el viernes 28 de agosto.

AtentamenteDoctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-BLICA

Al ciclo Tardes de cineclub, que se celebra el primermiércoles de cada mes, de las 15:00 a las 17:00 horas,en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situadoen el edificio C.

Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría deServicios Parlamentarios –mediante la Dirección Ge-neral de Servicios de Documentación, Información yAnálisis– y el Museo Legislativo Los Sentimientos dela Nación.

AtentamenteDoctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General

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Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXII Legislatura

Secretaría General

Secretaría de Servicios Parlamentarios

Gaceta Parlamentaria de la Cámara de DiputadosDirector: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.

Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/

Mesa DirectivaDiputados: Julio César Moreno Rivera, presidente; vicepresidentes, Tomás TorresMercado, PVEM; Francisco Agustín Arroyo Vieyra, PRI; Martín Alonso Here-dia Lizárraga, PAN; Lizbeth Eugenia Rosas Montero, PRD; secretarios, Francis-ca Elena Corrales Corrales, PRI; Sergio Augusto Chan Lugo, PAN; Graciela Sal-daña Fraire, PRD; Javier Orozco Gómez, PVEM; Merilyn Gómez Pozos,MOVIMIENTO CIUDADANO; Magdalena del Socorro Núñez Monreal, PT; Luis Anto-nio González Roldán, NUEVA ALIANZA.

Junta de Coordinación PolíticaDiputados: Manlio Fabio Beltrones Rivera, PRI, pre-sidente; Ricardo Anaya Cortés, PAN; Agustín MiguelAlonso Raya, PRD; Arturo Escobar y Vega, PVEM;Juan Ignacio Samperio Montaño, MOVIMIENTO CIUDA-DANO; Alberto Anaya Gutiérrez, PT; María SanjuanaCerda Franco, NUEVA ALIANZA.