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G1615 - INFORME DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Importe MENOR que Umbral Comunitario Departamento de Producción 10/08/2016

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G1615 - INFORME DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Importe MENOR que Umbral Comunitario

Departamento de Producción

10/08/2016

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ÍNDICE

1 OBJETO 4

2 PRESUPUESTO 4

2.1 Ampliación 4

3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 4

3.1 Descripción de los trabajos 4

3.2 Modelo organizativo 5

3.2.1 Responsable del servicio (gestión y control) 6

3.2.2 Responsabilidades de la empresa adjudicataria 6

3.3 Control y Seguimiento 6

3.3.1 Informes de Seguimiento 6

3.4 Documentación adicional 6

3.5 Verificación de calidad 7

4 CONDICIONES PARTICULARES 7

4.1 Plazo de entrega 7

4.2 Penalizaciones 7

4.3 Garantía 8

4.4 Forma de pago 8

4.5 Criterios de adjudicación 8

4.5.1 Criterios cuantificables automáticamente – Mensaje B 8

4.5.2 Criterio no cuantificable automáticamente – Mensaje C 9

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4.6 Control de los trabajos 9

4.7 Criterio de admisión de ofertas (Solvencia Técnica) 9

4.8 Confidencialidad 10

4.9 Finalización del contrato 10

4.10 Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Lantik S.A. 10

4.11 Seguridad de la información 10

4.11.1 Contrato, acuerdo de confidencialidad, Normativa de seguridad para empresas

proveedoras, y protección de datos de carácter personal 10

4.11.2 Gestión interna de Lantik (medidas de securización interna) previas a la prestación 11

4.11.3 Auditoría, monitorización y reporte periódico del rendimiento de los controles de

seguridad y notificación de evolución en la resolución de incidentes de seguridad a

Lantik 11

4.11.4 Informe periódico del cumplimiento de la “Normativa de Seguridad para empresas

proveedoras” 11

4.11.5 Evidencia de buenas prácticas de seguridad, preferiblemente mediante

certificación acreditada en una norma de referencia para la gestión de la seguridad

de la información, en el entorno de prestación. 11

4.11.6 Medidas de seguridad y compromisos del adjudicatario en materia de seguridad de

la información de los servicios de administración electrónica 12

4.11.7 Medidas de continuidad del servicio o proyecto 12

4.11.8 Informe periódico del cumplimiento de la “Normativa de securización de entornos

para prestación de servicio remoto” 12

4.11.9 Evidencias del buenas prácticas relativas al objetivo de control 11 “Seguridad Física

y del entorno” de la norma de referencia ISO 27002 en el entorno de prestación 13

4.11.10 Certificación de inexistencia de vulnerabilidades de seguridad 13

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1 OBJETO

Contratación de servicios de impresión, plegado, ensobrado, impresión de acuse en sobre con casación

de la dirección y posterior entrega en el servicio de Correos requerido por Lantik.

2 PRESUPUESTO

Se va a proceder a la contratación máxima de: Importe neto 65.000 euros. IVA (%) 21. Importe total

78.650 euros.

Dado que se facturará por hoja impresa, se deberá indicar un único precio por hoja, el cual incluirá la

ponderación de todos los gastos objeto del trabajo, como por ejemplo, la impresión de los acuses, el

ensobrado, la entrega, etc…

El presupuesto incluirá todo tipo de gastos generales, financieros, transportes, dietas, desplazamientos,

seguros, herramientas, material, licencias y todo tipo de gasto del personal técnico o gastos de cualquier

otro tipo, necesario para la prestación del servicio.

2.1 Ampliación

El volumen del servicio calculado, corresponde a las necesidades, según el estado actual.

Podría surgir la necesidad de aumentar el volumen de impresión tras nuevas estimaciones realizadas por

el Servicio de Catastro y Valoración de la Diputación Foral de Bizkaia, por lo que es necesario incorporar

la posibilidad de un incremento de hasta un 20% adicional.

3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

3.1 Descripción de los trabajos

Se requiere de los servicios de impresión, ensobrado, clasificación, compra de los materiales (salvo los

sobres) y la entrega de las cartas en el servicio de Correos requerido por Lantik.

El adjudicatario estará capacitado para poder tratar ficheros en formato AFP y PDF.

Lantik proveerá, junto con los ficheros de impresión, los sobres necesarios para la distribución del

trabajo. Tras la entrega en Correos de ambos servicios, Lantik podrá solicitar que se le envíen parte de

los sobres que no se hayan utilizado. A la finalización del contrato, se acordará entre ambas partes qué

hacer con el resto.

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La comunicación y envío de los ficheros a imprimir deberá llevarse a cabo a través de procedimientos

seguros de transferencia de ficheros con clave, mediante línea segura o a petición de Lantik como se

llegue a un acuerdo entre ambas partes.

Las características del servicio son las siguientes:

Medidas: DIN A4 Gramaje: mínimo de 80 gr/m2 Papel con etiqueta EU ECOLABEL o similar calidad. Impresión: Hojas variables a doble cara con:

o Datos fijos: 2 colores o Datos variables: 1 color.

Tipos de ficheros de impresión: Formato AFP o PDF con fuentes embebidas y marcas ópticas. Marcas ópticas: Están preparadas para OMR 8060 con marca de final de grupo de ensobrado en

la primera hoja. Se podrá solicitar muestra durante la licitación. Cantidad de toner/tinta: Se podrá solicitar muestra durante la licitación. Impresión de acuse en el sobre mediante impresora inkjet y casación entre el dato impreso y el

dato de la información del contribuyente en la ventanilla del sobre. Se entregará fichero con la información a imprimir.

Calidad de impresión: mínimo de 300 ppp. Se proveerá de 2 tamaños distintos de sobre, dependiendo del volumen de hojas estimado a

incluir en cada uno de ellos: o Tamaño de 230 x 162 mm

Ensobrado variable de 2 a 7 hojas con una media aproximada de ensobrado de 2,2 hojas por sobre.

La cantidad de sobres a ensobrar será de aproximadamente de 500.000 sobres. o Tamaño de 324x226 mm.

Ensobrado variable de más de 7 hojas por sobre. La cantidad de sobres a ensobrar será de aproximadamente de 700 sobres.

Debe de ser almacenado en las instalaciones del adjudicatario hasta el día de la fecha de entrega a Correos.

Plazo de impresión: El plazo máximo para la realización de los trabajos será entre el 28 de septiembre y el 14 de octubre de 2016. Lantik se compromete a entregar los ficheros definitivos a imprimir, en un plazo máximo de 1 día antes del comienzo de los trabajos de impresión.

Dado que es necesario llevar a cabo la entrega en Correos de forma escalonada, se deberá empezar dicha entrega como máximo 3 días después de haber recibido de Lantik el primer fichero de impresión.

Lantik proporcionará los ficheros de impresión de forma adecuada, para que el reparto de forma escalonada se organice convenientemente.

Si tras llevar a cabo la entrega de todo este servicio, Lantik solicita la impresión de nuevos documentos con idénticas características, se debe llevar a cabo en un plazo máximo de 3 días desde su petición. No podrá superar el 10% de los documentos totales impresos en este servicio.

3.2 Modelo organizativo

La empresa adjudicataria deberá disponer de la organización necesaria para poder acometer con éxito el

servicio solicitado.

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3.2.1 Responsable del servicio (gestión y control)

Se deberá contar con un responsable del servicio, encargado de o El control y seguimiento del mismo. o Centralizar y coordinar las relaciones con Lantik.

Se nombrará al menos una persona sustituta o complemento de este rol.

3.2.2 Responsabilidades de la empresa adjudicataria

Disponer, gestionar y mantener actualizada la infraestructura local necesaria para la prestación del servicio.

Entregar a Lantik la información de seguimiento de progreso definida, que permita el control continuo del servicio.

Garantizar la comunicación para que las personas responsables del servicio de Lantik cuenten con la información suficiente para revisar adecuadamente el servicio.

Asignar al servicio tantos recursos como sean necesario para la adecuada prestación del mismo.

Disponer de la figura de responsable del servicio.

3.3 Control y Seguimiento

Con el objetivo de verificar el cumplimiento del servicio comprometido y adoptar las medidas

correctoras necesarias, se precisará lo siguiente:

3.3.1 Informes de Seguimiento

Se requiere un informe diario para el correcto análisis de la evolución del servicio.

Durante la ejecución del contrato se podrá solicitar la realización de cuantos informes sean

necesarios para un mejor análisis del servicio o ahondar en el detalle de una incidencia o

problema concretos.

Lantik se reserva el derecho de hacer seguimiento en las instalaciones de la empresa

adjudicataria.

3.4 Documentación adicional

Para la mejor preparación de este pliego, los licitadores tendrán a su disposición ficheros de

prueba de los distintos trabajos.

Para disponer de ello, se debe de solicitar explícitamente en la dirección de correo

[email protected] con Asunto: “Expediente G1609 - Solicitud de información técnica

adicional”.

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3.5 Verificación de calidad

Lantik se reserva el derecho de solicitar una prueba in situ en las instalaciones de la empresa

licitadora, previa adjudicación del pliego. La empresa requerida deberá atender la petición de

Lantik y llevar a cabo dicha prueba presencial, en un plazo máximo de 3 días tras la recepción de la

solicitud. En caso contrario, podrá desestimarse la oferta presentada.

Si tras la realización de la prueba, se encontraran defectos de bulto en la impresión de los

documentos objeto del servicio, se podrá desestimar la oferta presentada. Algunos ejemplos de

estos defectos, pueden ser:

o Presentación incorrecta de la información debido a no quedar impreso en paralelo al

borde de la hoja.

o Defecto de impresión consistente en el corrimiento de la tinta.

o Defectos de doblado o plegado de los documentos.

o Error en el color por secuencia de color incorrecta.

o Deformación del papel al imprimir.

o Posiciones inadecuadas de imágenes, textos y fondos.

o Evidencia de mezcla de datos variables entre distintas cartas.

o Etc…

4 CONDICIONES PARTICULARES

4.1 Plazo de entrega

El plazo de entrega para cada uno de los servicios será el detallado en el punto 3 Especificaciones

Técnicas.

4.2 Penalizaciones

Se podrán aplicar las siguientes penalizaciones:

El incumplimiento en la presentación del informe de seguimiento diario, podrá conllevar una penalización de 300,00 € (sin IVA) por cada día.

El incumplimiento en la entrega a Correos de los distintos trabajos solicitados, según se detalla en el punto 3 Especificaciones Técnicas, podrá conllevar una penalización de 3.000,00 € (sin IVA) por cada día de retraso.

En caso de que el pago por parte de Lantik S.A, estuviera realizado con anterioridad, la empresa

contratada, abonará a Lantik S.A el importe de la penalización.

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4.3 Garantía

La empresa adjudicataria será responsable de la correcta realización de los trabajos contratados y de la

corrección de inconsistencias, incoherencias y/o contradicciones que en ellos pudieran existir y sean

notificados durante la vigencia del contrato. Una vez haya finalizado la vigencia del contrato, el periodo

de garantía seguirá vigente durante un mínimo de 6 meses.

La garantía tiene validez incluso en el supuesto de que personal de Lantik, S.A. los haya examinado

durante su elaboración en pruebas realizadas.

Durante el periodo de garantía no serán facturables las acciones que la empresa tenga que llevar a cabo

por corrección de errores.

4.4 Forma de pago

La empresa adjudicataria podrá emitir la factura tras realizar la última entrega en Correos y Lantik haber

comprobado que se ha enviado la totalidad del trabajo solicitado con la calidad adecuada.

Lantik, S.A. realizará el pago de la factura en los 30 días siguientes a la fecha de recepción de dicha

factura, a conformidad.

4.5 Criterios de adjudicación

Para la adjudicación se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:

4.5.1 Criterios cuantificables automáticamente – Mensaje B

Valoración económica: hasta un máximo de 75 puntos

Se valorará con la máxima puntuación el precio de la carta ponderado más económico presentado y al resto se le concederá la puntuación de forma proporcional.

Aumento de la “Capacidad de ensobrado diario”: hasta un máximo de 10 puntos

Se puntuará con 1 punto por cada aumento en 2.000 sobres de la capacidad de ensobrado.

Para realizar la adjudicación, será requisito imprescindible rellenar correctamente las tablas incluidas

a continuación. En caso contrario, se podrá desestimar la oferta presentada.

Criterios Valor total con mejora

Aumento de la capacidad de ensobrado diario

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4.5.2 Criterio no cuantificable automáticamente – Mensaje C

Propuesta técnica: hasta un máximo de 15 puntos

Se podrán puntuar aspectos como el planteamiento del trabajo, la organización, metodología, presentación, centro de contingencia, herramientas para la calidad del servicio, capacidad de impresión diaria, capacidad de los horarios de impresión (por ejemplo, 24x7), etc. Las ofertas cuya propuesta técnica no alcance un mínimo de 7 puntos quedarán automáticamente excluidas del proceso de valoración.

La adjudicación se hará a aquella oferta que sumando los puntos obtenidos en los apartados anteriores,

resulte superior.

4.6 Control de los trabajos

Lantik, S.A. se reserva el control de calidad de los trabajos realizados, pudiendo rechazar aquellos que no

cumplan las condiciones mínimas, de acuerdo con el apartado “3. Especificaciones técnicas”; todo ello, con

independencia de las penalizaciones que Lantik, S.A. pueda imponer como consecuencia de los retrasos

de los servicios contratados, siendo así mismo causa justificada de resolución contractual.

El desarrollo satisfactorio de este proyecto requiere de una buena coordinación entre la empresa

adjudicataria y Lantik.

Por ello la empresa licitadora deberá presentar su modelo de colaboración con las partes implicadas para

conseguir una óptima dinamización, administración, seguimiento y mantenimiento del proyecto.

4.7 Criterio de admisión de ofertas (Solvencia Técnica)

Los criterios de admisión de ofertas se refieren a la Solvencia Técnica de la empresa, entendida como

experiencia en trabajos similares y/o disponibilidad de recursos humanos y técnicos adecuados.

Para que Lantik valore las ofertas presentadas, la empresa que la presenta deberá justificar los

requerimientos que a continuación se indican, reservándose Lantik la posibilidad de verificar los datos

aportados mediante visitas, certificados, entrevistas u otros medios alternativos que considere

oportunos.

Es requisito imprescindible que la empresa oferente acredite la relación de los principales

servicios o trabajos realizados (Hasta un máximo de 5), en los últimos tres años, y que incluya:

o Beneficiarios públicos o privados de los mismos.

o La descripción de los trabajos.

o Las principales características de los mismos.

o Las fechas en que se han realizado (2º semestre del 2013 hasta 1º semestre 2016)

o El importe de los mismos (sin IVA)

Se requiere de una capacidad mínima diaria para los trabajos objeto de esta licitación, de 50.000 sobres

al día. Se deberá explicitar que se alcanza esta capacidad en el mensaje C, pero sin indicar la capacidad

máxima, que se detallará en el mensaje B en la tabla indicada a tal efecto.

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La empresa adjudicataria será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las

prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para Lantik, para la

Diputación Foral de Bizkaia o para terceros, de las omisiones, errores, métodos inadecuados o

conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.

Será obligación de la empresa adjudicataria indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a

terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato, de acuerdo con lo

dispuesto en el artículo 214 del TRLCSP.

4.8 Confidencialidad

La empresa contratada se obliga a guardar secreto sobre la información y documentación proporcionada

o confiada a su personal, o que llegue a su conocimiento como consecuencia de la realización del trabajo.

La contravención de esta cláusula será motivo suficiente para promover la rescisión del contrato.

4.9 Finalización del contrato

Se habrán cumplido con las obligaciones contractuales, cuando ocurra la primera de las siguientes

circunstancias:

Pasados 3 meses tras la entrega en correos de los servicios detallados en el punto 3 Especificaciones Técnicas.

Se haya alcanzado el importe establecido.

Que Lantik decida dar por terminado el servicio.

4.10 Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Lantik S.A.

Las empresas licitadoras, en la elaboración y presentación de sus respectivas propuestas deberán hacer un uso no sexista del lenguaje. Asimismo, la empresa adjudicataria a lo largo de la vigencia del contrato deberá hacer un uso no sexista del lenguaje en cualquier documento definitivo escrito o digital, así como, deberá desagregar los datos por sexo en cualquier estadística referida a personas que se genere, todo ello al amparo del artículo 2.3 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el que se señalan los principios generales que deberán respetarse

4.11 Seguridad de la información

Para la securización de la información se deben cumplir los siguientes apartados:

4.11.1 Contrato, acuerdo de confidencialidad, Normativa de seguridad para empresas proveedoras, y protección de datos de carácter personal

El contrato a firmar entre el tercero y Lantik, contendrá al menos:

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a) Una cláusula de confidencialidad,

b) El reconocimiento explícito por parte del tercero del conocimiento y compromiso de

cumplimiento de la Normativa de Seguridad y Código de Conducta Informático para empresas

proveedoras.

El acuse de recibo y compromiso de cumplimiento de las normativas internas existentes en Lantik, previa

a la prestación del servicio, deberá realizarse por todo el personal interviniente en el mismo, de lo cual se

encargará de recoger y custodiar la empresa proveedora que responderá en su nombre.

Asimismo, la empresa adjudicataria deberá conocer y cumplir la Normativa de Protección de Datos de

Carácter Personal de Lantik, S.A., disponible, a través del perfil del contratante: ”Norma Interna NCS-1/6

"Cláusulas LOPD con acceso a datos, de los que Lantik es encargado de tratamiento"]”

4.11.2 Gestión interna de Lantik (medidas de securización interna) previas a la prestación

Lantik establecerá los mecanismos de control y securización interna que considere en su propia

infraestructura, por ejemplo, asignación de usuarios temporales, rutado específico, perímetros de

seguridad, etc.

4.11.3 Auditoría, monitorización y reporte periódico del rendimiento de los controles de seguridad y notificación de evolución en la resolución de incidentes de seguridad a Lantik

Lantik se reserva el derecho de auditar y monitorizar las actividades realizadas por la empresa

adjudicataria durante el servicio con el objetivo de prevenir y detectar incidentes de seguridad.

La empresa adjudicataria del servicio deberá remitir a requerimiento del Dpto. de Producción de Lantik,

información sobre el nivel de rendimiento de los controles de seguridad establecidos así como

información de los incidentes no graves ocurridos en el periodo. Los incidentes graves deberán ser

notificados a la mayor brevedad.

4.11.4 Informe periódico del cumplimiento de la “Normativa de Seguridad para empresas proveedoras”

La empresa adjudicataria del servicio deberá remitir, a requerimiento del Dpto. de Producción de Lantik,

información sobre el nivel de cumplimiento de lo establecido en la Normativa de Seguridad para

empresas proveedoras.

4.11.5 Evidencia de buenas prácticas de seguridad, preferiblemente mediante certificación acreditada en una norma de referencia para la gestión de la seguridad de la información, en el entorno de prestación.

A requerimiento del Dpto. de Producción de Lantik, la empresa adjudicataria del servicio deberá aportar

evidencias de buenas prácticas de seguridad en el servicio, preferiblemente mediante certificado de la

implantación y uso de un modelo de gestión de la seguridad de la información en base a una de las norma

de referencia existentes para la gestión de la seguridad de la información, como la ISO 27001.

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4.11.6 Medidas de seguridad y compromisos del adjudicatario en materia de seguridad de la información de los servicios de administración electrónica

La empresa adjudicataria del servicio deberá cumplir la normativa legal aplicable en materia de

seguridad en el marco de los servicios prestados. Con carácter general deberá prestarse especial

atención a la observancia de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los

Servicios Públicos y el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de

Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.

La empresa adjudicataria del servicio asumirá el cumplimiento de lo establecido en el Esquema Nacional

de Seguridad (ENS) establecidas en el Anexo II del ENS, en las dimensiones de seguridad que le apliquen

y según el nivel de clasificación determinado en cada caso.

La empresa adjudicataria del servicio deberá realizar las acciones necesarias para concienciar

regularmente al personal interviniente en la prestación del servicio acerca de su papel y responsabilidad

para que la seguridad del sistema y de los servicios prestados alcance los niveles exigidos.

Se formará regularmente al personal interviniente en la prestación del servicio en aquellas materias que

requieran para el desempeño de sus funciones, en cuanto al servicio prestado. Para lograr el

cumplimiento de los principios básicos y requisitos mínimos establecidos en el ENS, se aplicarán las

medidas de seguridad indicadas en su Anexo II, ya sean pertenecientes al marco organizativo,

operacional o de protección.

4.11.7 Medidas de continuidad del servicio o proyecto

Para asegurar la continuidad y disponibilidad del servicio o proyecto contratado, la empresa oferente

deberá plasmar en la oferta presentada los siguientes puntos:

Niveles de disponibilidad de los elementos (personas, equipos…) ofertados para el servicio, en el caso de que no se indique niveles de servicio mínimos requeridos

Persona interlocutora por parte de la empresa proveedora en caso de incidentes de seguridad

Procedimiento de notificación y aprobación de cambio en el servicio o proyecto contratado.

Evidencias en el caso de disponer de un Plan de Continuidad para el servicio (p.ej. Certificaciones, compromiso de la empresa proveedora…)

4.11.8 Informe periódico del cumplimiento de la “Normativa de securización de entornos para prestación de servicio remoto”

La empresa adjudicataria del servicio deberá remitir a requerimiento del Dpto. de Producción de Lantik,

información sobre el nivel de cumplimiento de lo establecido en la Normativa de securización de

entornos para prestación de servicio remoto; para ello deberá cumplimentar el formulario

correspondiente que le será entregado, por la persona responsable del servicio o proyecto por parte de

Lantik.

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4.11.9 Evidencias del buenas prácticas relativas al objetivo de control 11 “Seguridad Física y del entorno” de la norma de referencia ISO 27002 en el entorno de prestación

La empresa adjudicataria del servicio deberá evidenciar a requerimiento del Dpto. de Producción de

Lantik, el grado de cumplimiento de las buenas prácticas de seguridad física establecidas en el objetivo

de control 11 “Seguridad Física y del entorno” de la norma de referencia ISO27002; así como informar de

los incidentes no graves ocurridos en el periodo. Los incidentes graves deberán ser notificados al Dpto.

de Producción de Lantik a la mayor brevedad.

4.11.10 Certificación de inexistencia de vulnerabilidades de seguridad

La empresa adjudicataria se comprometerá en la firma del contrato a mantener actualizada y libre de

vulnerabilidades de seguridad la infraestructura TI de su propiedad empleada durante la prestación del

servicio.

Para cualquier aclaración o ampliación de información se deben dirigir a:

Alberto Maestre

Lantik S.A.

Sabino Arana, 44 – 48013 Bilbao

[email protected]

Teléfono: 944068900

Firmado:

Alberto Maestre

Jefe de Acabados

Imanol Sauto

Jefe del Departamento de

Producción

Javier Ugarte

Director de Desarrollo y

Producción

Sabino Arana, 44 48013 BILBAO (Bizkaia) Tel: (+34) 944 068 900 Fax: (+34) 944 068 800 e-mail: [email protected] http://lantik.bizkaia.eus

ER-2023/2005 El Diseño, el Desarrollo y el Mantenimiento de Aplicaciones Informáticas. ER-0739/2006 La Compra de Bienes y Servicios y el Suministro e Instalación de Equipamiento Informático para la Diputación Foral de Bizkaia. ER-0811/2008 La Atención al Cliente.