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FUNCIONES Y COMPETENCIAS DEL SERNANP EN LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL EN ANP Y/O ZA
Ministerio del AmbienteServicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP
San Isidro, 20 de junio 2017Ing. Melina Tamara MautinoResponsable de la UOF Gestión Ambiental
El Decreto Legislativo N° 1013 del 2008, crea elServicio Nacional de Áreas Naturales Protegidaspor el Estado.
Es el Ente Rector del Sistema Nacional de ÁreasNaturales Protegidas por el Estado (SINANPE), seconstituye en su autoridad técnico – normativa yejerce su competencia a nivel nacional.
Las Áreas Naturales Protegidas
Son espacios continentales y/o marinosdel territorio nacional reconocidos,establecidos y protegidos legalmentepor el Estado como tales, debido a suimportancia para la conservación dela diversidad biológica y demásvalores asociados de interés cultural,paisajístico y científico, así como por sucontribución al desarrollo sostenible delpaís.
INCORPORACION DE NUEVAS ACTIVIDADES SECTORIALES SUJETAS A EVALUACION
Mediante el DS Nº 003-2011-MINAM promulgado el 16/02/2011 se modificó el articulo 116ºdel Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N°038-2001-AG donde señala el carácter obligatorio de los demás sectores a solicitar lacompatibilidad y la Opinión Técnica Previa Favorable, ambas de carácter vinculante.
Reglamento de la Ley de ÁNP: DS N° 038-2001-AG
HIDROCARBUROS MINERÍA
Consejo Directivo
Jefatura y Presidencia del Consejo Directivo
Pedro Gamboa Moquillaza
Gestión TécnicaGestión Administrativa
Secretaria GeneralRodolfo Valcárcel Riva
Oficina de AdministraciónPedro León Nieto
Oficina de Asesoría Jurídica
María Elena Lazo
Oficina de Planeamiento y
PresupuestoArmando Bazán López
Dirección de Gestión de las ANP
José Carlos Nieto Navarrete
UOF TurismoPamela Salazar
UOF Gestión Participativa
Marco Arenas AspilcuetaUOF Gestión AmbientalMelina Tamara Mautino
UOF Manejo de Recursos Naturales
Marco Arenas Aspilcueta
Dirección de Desarrollo Estratégico
Benjamín Lau Chang
Jefaturas de las ANP
UOF Políticas y Prospectivas
UOF Base FísicaJessica Oliveros
Bustamante
UOF Gestión de la Información
Edgar Vicuña Miñano
ORGANIGRAMA DEL SERNANP
SERNANP
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¿QUÉ ES LA COMPATIBILIDAD?
La emisión de Compatibilidad es aquella OTPV que consiste en unaevaluación a través de la cual se analiza la posibilidad deconcurrencia de una propuesta de actividad, con respecto a laconservación del ANP, ZA ó ACR.
ANPZA
PROPUESTA DE ACTIVIDADES
El plazo máximo para la emisión de la Compatibilidad por parte delSERNANP es de treinta (30) días hábiles.
Implementación del Módulo de Compatibilidad y Certificaciones para Proyectos de Infraestructuras en ANP y/o ZA
Con la finalidad de optimizar el procedimiento de evaluación decompatibilidad, reduciendo significativamente los plazos y mejorando elservicio al usuario, enmarcado en la política de gobierno electrónico,simplificación y trabajo articulado con otras entidades del Estado.Reducción en los días de atención de 30 a 15 días.
Desde octubre de 2016 se dio inicio a la aplicación del Módulo paraProyectos de Agua Potable y Saneamiento.
AMBITO GEOGRAFICO DE COMPETENCIA DEL SERNANP
AREA NATURAL PROTEGIDA DEL SINANPE
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
AREA DE CONSERVACION REGIONAL
A
B
C
¿QUE DEBO PRESENTAR PARA SOLICITAR LA COMPATIBILIDAD?(RESOLUCION PRESIDENCIAL N°
057-2014-SERNANP)
¿QUE DEBO PRESENTAR PARA SOLICITAR LA COMPATIBILIDAD?(RESOLUCION
PRESIDENCIAL N° 057-2014-SERNANP)
¿COMO SE EVALUA LA COMPATIBILIDAD?
¿QUÉ SON LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA? Los términos de referencia son los lineamientos generales que laautoridad ambiental señala para la elaboración de los instrumentos degestión ambiental – IGA, estos deberán ser elaborados en base a losTdR.
Art. 44° de la Ley del SEIA señala “En caso que los proyectos oactividades se localicen al interior del ANP o en su ZA, la AutoridadCompetente debe solicitar OT sobre los TdR al SERNANP.
DEL PROCESO DE EVALUACIÓN SOBRE LOS TdREl plazo máximo para la emisión de los TdR por parte delSERNANP es de quince (15) días hábiles.
CONSIDERACIONES
• La opinión técnica a los TdR son consideradosaportes al instrumento ambiental y no sonobservaciones, por lo que no amerita un procesode levantamiento de observaciones.
• Los aportes a los TdR, tienen la finalidad demejorar el instrumento de gestión ambiental y esla oportunidad para que dichos acuerdos técnicossean incorporados en el IGA.
• El SERNANP no opinará sobre TdR deactividades que se encuentran superpuestas enZA de un ACR, ni en ACP.
Documento ambiental categorizado por la Autoridad Ambiental a serevaluado por las entidades opinadoras previo a la certificaciónambiental y en la cual se debe considerar algunos aspectos (ellosupeditado a los términos de referencia de cada Autoridad AmbientalCompetente):
Descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área deinfluencia
Identificación y caracterización de las implicaciones y los impactosambientales negativos.
Estrategia de Manejo ambiental El Plan de participación ciudadana Los planes de seguimiento, vigilancia y control La valorización económica del impacto ambiental Resumen ejecutivo.
INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL (OTPF)
ANTECEDENTES: Compatibilidad y TdR
Compatibilidad Otorgada
(Oficio N° 040-2014-SERNANP-DGANP)
Compatibilidad Otorgada (antigua)
Nueva Compatibilidad
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
AREA NATURAL PROTEGIDA
Conservar los relictos de bosques nublados montanos de la vertiente occidental de los andes peruanos y sus ecosistemas asociados; el bosque seco y la jalca. Asimismo, la gran diversidad biológica que alberga, entre estas especies endémicas, raras y amenazadas, así como el legado arqueológico - cultural existente al interior del área.
Proteger una serie de especies, comunidades biológicas y formaciones geológicas propias de los bosques montanos y pre montanos del complejo de la Cordillera Azul, así como cabeceras intactas y cuencas; y apoyar al desarrollo de un manejo integrado …..
Conservar la cordillera tropical más extensa del mundo, la Cordillera Blanca; posee además una gran riqueza de flora y fauna, formaciones geológicas, nevados, lagunas y bellezas escénicas que contienen variados y complejos ecosistemas de montaña así como …..
CONOCIMIENTO DEL PROYECTO
Resolución Ministerial N° 116-2015-MEM/DM
CONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL
CONSIDERAR LOS APORTES DE LOS TdR DEL EIA EVALUADO
• Es un procedimiento que está enmarcado en el Texto Único deProcedimientos Administrativos - TUPA del SERNANP,específicamente el Procedimiento número 09.
• Tiene como finalidad autorizar el ingreso a las Áreas NaturalesProtegidas del SINANPE para realizar evaluaciones derecursos naturales y medio ambiente.
CONSIDERAR LOS APORTES AL PLAN DE TRABAJO PARA LA AUTORIZACION PARA REALIZAR EVALUACION DE RRNN Y MEDIO AMBIENTE EN ANP DEL
SINANPE POR EL PERIODO DE HASTA UN AÑO
TEMPORALIDAD
COMPONENTE BIOLÓGICO
Principios de temporada de lluvias
Finales de temporada de lluvias
Principios de Estación Seca
Estación Seca
ASPECTOS RELACIONADOS AL PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental debe de contar con un presupuestodetallado en la cual este inmerso cada uno de los planes o programasplanteados como medidas ambiental con el fin de asegurar suimplementación, ello en resguardo del ANP, ZA o ACR.
Impacto
Fases
Compromiso ambiental Presupuesto Persona responsable Plazo de implementación Fecha o frecuenciaConstrucción
Operación Cierre
Afectación de la calidad desuelos en función de lapresencia de sustanciascontaminantes
X
Las sustancia peligrosas (gasolina, petróleo,explosivos y grasa multiproposito) estas seránmanipuladas de acuerdo a la normatividad legal yreglamentaria; al área de trabajo ingresarásolamente cantidades para el consumo diario.
Afectación de la coberturavegetal o áreas deforestadas X
Para contribuir con la protección del “hualango”(Acacia macracantha), y el “cedro”(Cedrelaodoratasp.),se evitará sus cortes odesbroces y/o utilización como material desoporte en las operaciones de exploración yexplotación.
Afectación de la coberturavegetal o áreas deforestadas X
Se llevará a cabo un plan de revegetación queproteja las zonas más vulnerables o propensas adeslizamientos, utilizando especies nativas de lazona que se puedan adaptar a las condicionessobre las cuales deben desarrollarse
Este programa de revegetación, de las áreasdisturbadas estará acompañado de un programade vigilancia que verifique los resultados que sequiere alcanzar.
MATRIZ DE VERIFICACION
