fostrar

1

FOSTRAREL INSTRUMENTO PARA LA

SOLUCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DEL SECTOR

PÚBLICO (DAÑO PREVISIONAL)

PROYECCIÓN FINANCIERA PRELIMINARJunio 2003

Gobierno-CUT-Gremios del Sector Público Central y Descentralizado

2

UNIVERSO BENEFICIADO

El beneficio estará dirigido a un número de trabajadores estimado (AFECTADOS

PREVISIONALMENTE) de 157,202.

Su distribución anual se presenta en el siguiente gráfico. En el, se determina el ÚLTIMO año de

ingreso al sistema FOSTRAR, 2024 .

(FUENTE INP).

Proyección Financiera del FostrarI. Antecedentes.

3

DISTRIBUCION ANUAL DE AFECTADO

15.167

4.351

10.858

1.310

2.957

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024


4

ESTRATIFICACIÓN DEL UNIVERSO AFECTADO, BONOS DE RECONOCIMIENTO Y FONDOS ACUMULADOS

a) Datos promedios a diciembre 2002 obtenidos de AFP

b) Supuestos para la proyección financiera del FOSTRARb.1) Las pensiones promedio en cada estrato se reajustaran anualmente en un 1.0% real.b.2) Las proporciones de los estratos se mantiene durante el horizonte de análisis.

Estrato Niveles/base

calculo

Proporción muestra(%)

Pensión promedio

pagada por INP al estrato

Valor promedio del bono de

reconocimeinto en el estrato

Capitalización acumulada

promedio en AFP en el

estrato

Tec.,Adm.,Aux y otros

45% M$ 180 M$ 12.000 M$ 7.800

Tec.,Prof. Y Directivos

35% M$ 280 M$ 16.000 M$ 12.000

Prof. y Directivos

20% M$ 380 M$ 12.485 M$ 22.000

Funcionarios Públicos en AFP por estratos

FUENTE: ANEC, 2003

5

DESCUENTOS PREVISIONALES:

DESCUENTO EN CAJAS (INP): 18.6% DESCUENTO (AFP): 10.0% DECUENTO SEGURO INVALIDEZ: 3.5%

DEVOLUCION DIFERENCIA IMPOSICION: 10.2%(de los beneficiarios)


6

DEVOLUCION DIFERENCIA IMPOSICION 10.2% DESCUENTO DE PENSION (INP) 4.0%

TOTAL DESCUENTOS Y DEVOLUCION 14.2%

RENTABILIDAD ESTIMADA DEL FONDO 4.5% VALOR DÓLAR A DICIEMBRE 2002 ($/ US$) 702


7

II. METODOLOGÍA ADOPTADA

Se suman anualmente el Universo afectado. Se asume una esperanza de vida promedio de 15

años. Se realiza la primera reducción en relación a los

afectados previsionalmente, con edad excedida al 2003, en el año 2011.

Se realizan todos los demás descuentos consecutivamente desde el año 2018.

Se asume que el término, de dicho instrumento ocurrirá, en el 2037.

Proyección Financiera del FostrarII. Metodología.

8

DISTRIBUCION ANUAL ACUMULADA, POR PERSONAS AFECTADAS PREVISIONALMENTE.

119.348

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

2021

2023

2025

2027

2029

2031

2033

2035

2037

Promedio 6,452

Promedio 6,945

Proyección Financiera del FostrarII. Metodología.

9

Campos considerado en el modelo de costeo preliminar. 1.- Cotizantes anuales que ingresaran al FOSTRAR. 2.- Universo de cotizantes acumulado anualmente. 3.- Fondo anual ingresado al sistema solidario (Bono

reconocimiento y Capital individual).

4.- Pensiones a pagar por el sistema FOSTRAR. 5.- Descuentos aplicados a las pensiones. 6.- Rentabilidad del fondo solidario. 7.- Saldos estimado por el sistema. 8.- Valor Actual Neto (VAN) .

Proyección Financiera del FostrarII. Metodologías.

10

III. Costo Preliminar estimado al FOSTRARDiciembre de 2002

Conceptos Millones ($) Millones (US$)

Descuentos Previsionales 1.074.277 1.530 Rentabilidad Financiera 854.708 1.217 Saldo Inversión FiscalSaldo Inversión Fiscal 1.601.082 1.601.082 2.280 2.280

Valor Actual Neto (VAN) 611.731 871

Proyección Financiera del FostrarIII. Costo Preliminar.

11

Distribución Estimada: Del VAN Financiado del Estado

227,7

391,7

347,7

302,7

253,9

203,8

160,2

124,291,5

65,244,3

30,4 22,2 15,5

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

VAN (US$)

Promedio Anual: US$ 162.9

12

Modelo que considera a los Afectados Previsionalmente con edad excedida a Dic.

2002 (Pesos: ($)*1000)

Años Cotizantes Saldo Ac. Pensiones Descuentos Rentabilidad Saldo

2003 15.167 $388.293.351 $46.410.289 $ 6.599.543 $15.681.717 $364.164.322

2004 15.167 $364.164.322 $46.874.392 $ 6.665.539 $14.577.996 $338.533.465

2005 15.167 $338.949.487 $47.343.136 $ 6.732.194 $13.406.514 $311.329.036

2006 15.167 $312.599.985 $47.816.567 $ 6.799.516 $12.164.039 $282.476.025

2007 15.167 $285.064.755 $48.294.733 $ 6.867.511 $10.847.196 $251.895.999

2008 15.167 $256.290.439 $48.777.680 $ 6.936.186 $9.452.453 $219.506.958

2009 15.167 $226.221.279 $49.265.457 $ 7.005.548 $7.976.117 $185.223.166

2010 15.167 $194.799.008 $49.758.111 $ 7.075.603 $6.414.330 $148.954.988

2011 15.167 $161.962.734 $50.255.693 $ 7.146.359 $4.763.054 $110.608.709

Proyección Financiera del FostrarIII. Costo Preliminar.

13

Porcentajes De Aportes.Millones de Dólares, Dic. 2002

ESTADO TRABAJADORES

US$ 2.280 US$ 2.748 45.4% 54.6% US$ 871 (VAN)

Proyección Financiera del FostrarIII. Monto de aportes en (%).

14

V. Variables o parámetros no considerados por el modelo

Los beneficios indirectos del Fostrar: Menor costo en remuneraciones del Sector

Público. El aporte a la Modernización del Sector

Público. Contribuir a reducir la cesantía del país. Montepíos, en razón a los 15 años de

sobrevida considerada en el modelo.

Proyección Financiera del FostrarV. Beneficios del FOSTRAR.

15

VI. Argumentos del Fostrar

En relación al costo actual del déficit previsional, el monto de la solución Fostrar es irrelevante en el presupuesto asignado.

Voluntad política de corregir una injusticia social y una discriminación legislativa.

Ser una Ley de Reparación que corrige una distorsión del sistema sin reformarlo.

Proyección Financiera del FostrarVI. Argumentos del FOSTRAR.

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Focalizada a un universo acotado y con fecha de extinción.

No compromete recursos fiscales en sus primeros años de implementación.

No desestabiliza el Sistema del D.L. 3.500.

Permite entregar una jubilación digna, a quienes han entregado una vida al Servicio Público.

Proyección Financiera del FostrarVI. Argumentos del FOSTRAR.

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Pensiones alternativas INP de funcionarios de la Administración Pública comparadas con la percibida en AFP.

Si jubilaran al 31 de Diciembre de 1999. A las pensiones totales se le desconto un 11% por concepto de descuentos legales. El tope considerado asciende a $ 688.786

ANEXO:

18

Caso: 1

RUT SEXO ANT. ADM PUBLICA EDAD GRADO MONTO CAPITAL AC. RTA. IMPONIBLE INP PENSION AFP PENSION INP

DIFERENCIAL

2.818.638-K Masculino 25 Años 67 Años 4 $9.424.210 $537.085 $108.934 20.3% $318.671 60.0%

$209.737

19

Caso: 2


DIFERENCIAL

4.311.527-8 Femenino 29 Años 61 Años 4 $21.358.646 $817.899 $259.906 31.8% $562.933 68.8%

$303.027

20

Caso: 3


DIFERENCIAL

3.667.170-K Masculino 40 Años 65 Años 10 $36.780.507 $608.511 $298.127 49.0% $433.260 71.2%

$135.133

21

Caso: 4


DIFERENCIAL

4.486.216-6 Femenina 38 Años 62 Años 10 $38.683.663 $608.511 $283.082 46.5% $433.260 71.2%

$150.178

22

FIN

23

Caso: 5


DIFERENCIAL

4.043.140-3 Femenina 26 Años 61 Años 21 $12.652.727 $204.306 $92.751 45.4% $126.070 61.7%

$33.319

24

Caso: 6


DIFERENCIAL

4.178.838-0 Masculino 26 Años 62 Años 19 $17.100.882 $230.768 $120.021 52.0% $177.999 77.1%

$57.978

25

IV. Costo preliminar estimado para el FOSTRAR (Asimilado al costo presentado por El Ejecutivo)

Moneda Millones ($) Millones (US$)

Descuentos Previsionales 1.074.277 1.530

Rentabilidad Financiera 854.708 1.217

Saldo Inversión Fiscal 1.601.082 2.280

SUMATORIA 3.530.067 5.028

Valor Actual Neto (VAN) 2.540

Proyección Financiera del Fostrar

fostrar

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