fortalecimiento de las universidades … · mejor indicador para mostrar la riqueza y la...

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UNIVERSIDADES REGIONALES Y DESARROLLO REGIONAL La Educación Superior y las Regiones Informe OECD+BM sobre contribución de la Educación Superior en el Desarrollo Regional : La Región del Biobío Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB [email protected] @hggaete UTFSM, Valparaíso, miércoles 29 agosto 2012 FORTALECIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES REGIONALES PARA UN PAÍS TERRITORIALMENTE EQUILIBRADO

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UNIVERSIDADES REGIONALES Y DESARROLLO REGIONAL

La Educación Superior y las Regiones

Informe OECD+BM sobre contribución de la Educación Superior en el Desarrollo Regional : La Región del Biobío

Dr. Héctor Guillermo Gaete FeresRector UBB

[email protected]@hggaete

UTFSM, Valparaíso, miércoles 29 agosto 2012

FORTALECIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES

REGIONALES PARA UN PAÍS TERRITORIALMENTE

EQUILIBRADO

29-08-2012

Puntos

Entorno: el medio y el clima

Condiciones Estratégicas para el Desarrollo

La génesis del Informe.

El Informe: sus principales conclusiones y recomendaciones.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 2

Nos importa la Educación !!

Fte.: mineduc.cl, mayo 2012

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 3

Y nos importa cada vez más !!

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 4

Expectativa de Ingresos

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 5

Salir/Evitar la pobreza

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 6

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 7

Causas de la Pobreza / Éxito Económico

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 8

Para Surgir en la vida

Interés por seguir en Twitter a Actores de la Educación SuperiorInstituciones-Autoridades-Líderes Estudiantiles

Elab.: H. Gaete, junio y agosto 2012

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 9

Pdte. Piñera (@SebastianPiñera)Camila Vallejo (@camila_vallejo)

Gobierno (@GobiernodeChile)Ministro Hacienda (@felipelarrain)

Confech (@Confech)Mineduc (@Mineduc)

Gabriel Boric (@gabrielboric)Comunicaciones Fech (@la_fech)

Cámara Diputados Chile (@CamaraDiputados)Noam Titelman (@NoamTitelman)

Federación Estud. UC (@Feuc)Pdte. Cámara Diputados (@nmonckeberg)

Subsecretario Mineduc (@fernandorojas_)Senado de Chile (@Senado_Chile)

Sen. Cantero Pdte. Com Educ (@SenadorCantero)Pdte. Senado (@camiloescalonam)

Ministro Educación (@Harald_Beyer)Consorcio Ues Estatales (@uestatales)

Consejo de Rectores (@Cruch_Chile)MinHacienda (@haciendaCL)

Dip. R. Gutierrez Pdte. Com Educ. (@RomilioDiputado)División de Educación Superior (Sin twitter)

Corporación de UES Privadas (Sin twitter)

800.103

478.412

313.382

48.223

48.217

44.029

43.022

34.927

27.904

22.289

16.260

11.226

9.660

3.196

2.242

849

821

799

267

196

0

0

0

863.791

549.569

350.855

52.296

53.080

51.287

56.253

38.891

31.181

27.813

17.548

12.979

10.381

4.486

2.582

1.276

0

842

327

220

73

0

0

09 junio 17 hrs 2012

28 agosto 19 hrs 2012

(Cerró esta cuenta)

(Abrió cuenta recientemente)

Chile¿ Cómo nos ven?

Competitividad Mundial

2010 - 2011

30 entre 139

2011 - 2012

31 entre 142

Fte.: WEF/FEM, Informe de Competitividad, Sep. 2011 P.15

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 10

Chile: competitividad

2011-2012

Nuestros Problemas

1. Salud y Educación Primaria

2. Educación Superior y Capacitación: Capital Humano

Avanzado.

3. Innovación

Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.146

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 11

Chile:

Detalles Pilares de Competitividad2011-2012

Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.147

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 12

IDH 2011: ajustado por la Desigualdad

Fte.: PNUD/NU “Informe Sobre Desarrollo Humano, 2011. pp.153

CHILE2010: Lugar 45/169

Desarrollo Humano Alto

Gini: 52,0

2011: Lugar 44/187

Desarrollo Humano Muy Alto

Gini: 52,1

Alta Desigualdad

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 13

29-08-2012

Informe de Riqueza Inclusiva 2012Inclusive Wealth Report 2012

Índice Riqueza Inclusiva (IWI: Inclusive Wealth Index)Considera indicadores que componen base productiva del país, además de

clásicos Producto Interior Bruto (PIB) e Índice de Desarrollo Humano (IDH).

Busca impulsar sostenibilidad. Evalúa activos: "capital manufacturado" (infraestructuras, bienes e inversiones); "capital natural" (combustibles fósiles, minerales, bosques, pesquerías y tierras para la agricultura) y el "capital humano" (educación y habilidades).

Mejor indicador para mostrar la riqueza y la sostenibilidad del crecimiento de un país.

Estudio 20 países ricos, pobres y de ingresos medios: 56% de la población mundial y 72% PIB, entre 1990 y 2008.

Países: Alemania, Arabia Saudí, Australia, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, Francia, India, Japón, Kenia, Nigeria, Noruega, Reino Unido, Rusia, Sudáfrica y Venezuela.

China, Estados Unidos, Sudáfrica y Brasil el PIB creció; pero descenso significativo de su base de capital natural. Japón único que no se redujo, ya que aumentó su capa forestal.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 14

29-08-2012

IWI 2012: Global y Percápita

CHILE:

Top 4

entre

20

UNU-IHDP and UNEP (2012). Inclusive Wealth Report 2012, p.36-37

2°3°

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 15

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 16

7

Fuente: H. Gaete 2008, adaptado de CORBIOBIO, 2003.

Chile Geográfico

Magallanes

Arica - Parinacota

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

O’Higgins

Maule

Bio Bio

Araucanía

Los Lagos

Aisén

Santiago

Tarapacá

Los Ríos

Desequilibrio RegionalChile Demográfico

Tarapacá

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

O’Higgins

Maule

Bio BioAraucanía

Los Lagos

Aisén

Magallanes

Santiago

Arica - Parinacota

Los Ríos

Población

29-08-2012 Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 17

Centralismo: Población, Desequilibrio Regional

Año 2000 2005 2010 2015 2020

T t l P í 15 397 784 16 267 278 17 094 270 17 865 185 18 549 095

POBLACIÓN TOTAL POR REGIONES, QUINQUENIOS 2000-2020

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

I R

egió

n de

Tar

apac

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II R

egió

n de

Anto

faga

sta

III R

egió

n de

Ata

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V R

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VII

Reg

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Lag

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ñez

del

Cam

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XII

Reg

ión

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de

LaAn

tárti

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hile

na

2000 2005 2010 2015 2020

Fte.: Elab Propia, Dr. H. Gaete, 2005, con datos INE.Cifras estimadas al 30 junio de cada año en base a Censo 2002, INE, Chile

stribución Regional Colegios Particulares Pagados (Humanista Científico)

4

0

13

4

11

21

11

14

212

54

9

3

13

1

3Arica-Parinacota

Tarapaca

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaiso

Metropolitana

O'Higgins

Maule

Bio-Bio

Araucania

Los Rios

Los Lagos

Aysen

Magallanes

Valparaiso + Metrop. Stgo.= 71,3%

Total Establec. HC País: 1.617Total PP: 373 (23%)

Centralismo: PIB, Desequilibrio Regional

(1) Cifras provisionales par el año 2002.

(2) Cifras preliminares para el año 2003.

(3) Extraregional corresponde a servicios en el exterior del Sector Administración Pública.

(4) Excluye IVA y Derechos de Importación, valores que no fueron regionalizados

Fuente: Elab. Propia, Dr. H. Gaete, dic. 2005, a partir de serie datos Banco Central de Chile.

PARTICIPACIÓN REGIONAL EN EL PIB REGIONALIZADO, PROMEDIO 1996-2003

3,4

7,6

2,0

2,3

9,1

4,3

3,7

9,6

2,7

4,8

0,6

1,4

0,1

48,3

I De Tarapacá

II De Antofagasta

III De Atacama

IV De Coquimbo

V De Valparaíso

RMS Región Metropolitana de Santiago

VI Del Libertador General Bernardo O'Higgins

VII Del Maule

VIII Del Biobío

IX De La Araucanía

X De Los Lagos

XI Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo

XII De Magallanes y de la Antártica Chilena

Extra Regional (3)

( Porcentajes sobre el PIB a precios constantes )

ndice Global de competitividad de las regiones

Fuente: UDD.CEEN 2011. Cuadro Nº1

ersión en Educación Superior (% del PIB) e Índice de GINI% del PIB inv. Chile (recursos públicos) en ES. OECD en promedio gasta 1,3% del PIB. Chile enta un Índice de GINI de 0,52 mientras que la mayoría de los países de la OECD presentan

un GINI alrededor del 0,34.

Economía basada en

Materias Primas

Economía basada en

Conocimiento

Sociedad Basada en

Igualdad

Educación Superior Cobertura

Estado DescentralizadoCalidad Certificada

Sociedad Basada en

Desigualdad

Capital

Humano

Avanzado

Instrumento

Movilidad

Social

Educación Superior Cobertura Mercado

Calidad Heterogénea

Clave

Clave

DESARROLLO

1.Duplicar el PIB Percápita

De US$14 mil a US$28 mil

2.Reducir Brechas de

Igualdad:

a) 10/10 de 33 a 20 veces

b) 20/20 de 15 a 7 veces

c) GINI: de 0,52 a 0,34

ucación Superior: en el centro de los Desafíos País: Oportunidad

El Informe OECD Supuesto: “Las universidades y otras

instituciones de educación superior pueden jugar un papel clave en el desarrollo del capital humano y en los sistemas de innovación en sus ciudades y regiones.”

2004: Programa OECD de Gestión de Instituciones de Educación Superior (IMHE). 14 estudios en 12 países.

“Educación Superior y Regiones: Globalmente Competitiva, Localmente Comprometida” (OECD, 2007)

2008-2012: 14 estudios en 11 países, incluida la Región del Bío-Bío

El Informe OECD (2)Este estudio por parte de OECD / Banco Mundial respecto de la Región del Bío-Bío en Chile ha sido pionero en tres aspectos:

primero de su tipo en ser llevado a cabo en Chile; primero en ser conducido en colaboración con el Banco Mundial, primera de las regiones en ser sometida a estudios durante la segunda etapa

de los estudios OECD respecto de la Educación Superior en el Desarrollo Regional y de Ciudades.

Propone colaboración más estrecha entre las instituciones de educación superior y el gobierno regional y local con el objeto de ayudar a asegurar un desarrollo sustentable. Vital para la recuperación del 27/F y el progreso.

acia una Región que recoge las recompensas de la inversión en educación superior

Chile economía más exitosa de A. Latina, gran riqueza natural.

Avances en desarrollo económico, también en reformas educacionales.

Pero las tasas de logro en la ES, al igual que la intensidad de la investigación y el desarrollo permanecen bajas.

Estudio confirma que Chile se encuentra listo para la segunda generación de reformas a la ES, a fin de mejorar la calidad de la educación, para enfrentar desafíos en cuanto a equidad, y para mejorar los resultados de empleabilidad y transferencia de conocimientos.

Por equidad y competitividad, la educación y el mejoramiento del capital humano deberían también constituir prioridad para el gobierno chileno en los años venideros.

Chile ha hecho de la descentralización una prioridad, con el propósito de desencadenar el potencial de sus regiones. La planificación regional ha sido transferida a gobiernos regionales, a la vez que prometedoras reformas están en camino. Pero se necesita más trabajo.

A pesar de recientes medidas, Chile permanece centralizado con una mayor cantidad de disparidades regionales que la mayoría de los países de OECD.

Las limitaciones administrativas y financieras permanecen, en tanto que la agenda pública regional continúa siendo determinada por directrices nacionales.

29-08-2012

Hay una concentración alrededor de Santiago, en la Región Metropolitana, en términos de toma de decisiones, actividad empresarial, fuerza laboral, educación superior y en cuanto a investigación y desarrollo.

Además, la concentración del sistema de innovación en Chile retarda el desarrollo de los sistemas de innovación regionales.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 29

29-08-2012

Una visión más cercana de la Región del Bío-Bío

La región enfrenta un triple desafío:

¿Cómo promover la creación de nuevos negocios o empresas?

¿Cómo apoyar el desarrollo de la base de PYME existente?

¿Cómo enfrentar los problemas fundamentales de pobreza e inequidad, creando oportunidades de crecimiento?.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 30

29-08-2012

Con el fin de enfrentar estos desafíos, la región del Bío-Bío y sus instituciones de educación superior necesitan involucrarse en esfuerzos conjuntos para desarrollar una estrategia a largo plazo para la región.

Es necesaria una reforma en las instituciones de educación superior para permitir una gestión institucional más experta y una experiencia de aprendizaje centrada en el estudiante.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 31

29-08-2012

Con el objeto de mejorar los resultados de desarrollo regional, debe adoptarse una toma de decisiones basada en la evidencia, a todo nivel y en todas las instituciones.

Además, la creación de empleos debe ser vista como una meta principal de la innovación y del desarrollo de capital humano.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 32

29-08-2012

Desarrollo del capital humano en la Región del Bío-Bío

Gran esfuerzo por integración ampliando acceso y cobertura en estratos bajos. 14% (90) al 40% actual.

Desafíos permanecen: continuar, consolidar, ajustar a necesidades regionales, bajar deserción, subir graduación, estimular el emprendimiento.

Abordar fragmentada arquitectura de manejo y la ausencia de una estructura y mecanismos de coordinación a nivel regional.

Articular una visión a largo plazo e implementar una estrategia de desarrollo para todas las instituciones educacionales.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 33

29-08-2012

Innovación Regional en la Región del Bío-Bío Pionera en incorporar las preocupaciones por la capacidad

innovadora y por desempeño en todos sus esfuerzos por el desarrollo económico regional.

Su sector de educación superior está por sobre los estándares nacionales en términos de capacidad innovadora.

Pero hasta ahora su enfoque ha estado en la producción de conocimiento más que en la transferencia de conocimiento.

Gran rol público en el Sistema de Innovación Regional del Bío-Bío que puede influenciar las actitudes de emprendimiento.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 34

29-08-2012

Desarrollo social, cultural y ambiental en la Región del Bío-Bío

Desafíos son múltiples: pobreza e indigencia, diversidad étnica, degradación ambiental y la brecha urbano-rural.

Instituciones de ES ven la ampliación del acceso como su contribución clave al desarrollo regional. También proporcionan un amplio rango de servicios en el sector salud y social.

Existe la necesidad de ayudar y fortalecer a las comunidades para enfrentar sus propios desafíos, fortaleciendo la economía social, la identidad cultural y el desarrollo ambiental.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 35

29-08-2012

Construcción de capacidades a nivel regional Región pionera en la construcción de capacidades para

compromisos regionales.

Pero la colaboración permanece como un desafío: por cuanto los limitados recursos son escasos y hay a menudo una carencia de masa crítica para generar

proyectos que tengan un real impacto a nivel local y regional y que creen efectos multiplicadores e incentivos para activar las

instituciones de educación superior y su personal docente con miras al desarrollo regional y local.

Algunas iniciativas a nivel nacional ayudan a reformar la educación superior y podrían también tener un impacto mayor en el desarrollo regional.

Dr. H. Gaete, [email protected] @hggaete 36

UNIVERSIDADES REGIONALES Y DESARROLLO REGIONAL

La Educación Superior y las Regiones

Informe OECD+BM sobre contribución de la Educación Superior en el Desarrollo Regional : La Región del Biobío

Dr. Héctor Guillermo Gaete FeresRector UBB

[email protected]@hggaete

UTFSM, Valparaíso, miércoles 29 agosto 2012

FORTALECIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES

REGIONALES PARA UN PAÍS TERRITORIALMENTE

EQUILIBRADO