formulación del plan de gestión integral de residuos...

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN PROCERENAL 1

Formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la empresa

Procerenal, Mosquera

Juan Sebastian Mendez Ortegon

María Alejandra Guarnizo Urrea

Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Medio Ambiente y Recursos Naturales

Tecnología en Gestión Ambiental y Servicios Públicos


Resumen

Una de las problemáticas actuales que enfrentan las compañías es el inadecuado manejo y

disposición de los residuos sólidos producto de sus actividades, que afectan al medio

ambiente y la salud pública.

La implementación de sistemas ambientales que integren programas y operaciones

orientadas a mitigar además de reducir los impactos ambientales y sociales ocasionados

por las actividades productivas, es la base de la Responsabilidad Social Empresarial de las

organizaciones sostenibles, por ende es necesaria la formulación del Plan de Gestión

Integral de Residuos Sólidos, encaminado a la optimización de los desechos producidos y

mitigación de impactos negativos generados en la empresa PROCERENAL SAS, para así

cumplir con la normatividad vigente, además lograr optimizar los recursos y generar una

cultura de apropiación ambiental involucrando a todas las dependencias de la empresa.

Para la elaboración de este plan se hace un diagnóstico y análisis del actual manejo de

residuos sólidos en la compañía, posteriormente se definen los planes de acción enfocados a

dar solución a las falencias encontradas. Cabe destacar que la eficiencia de los planes de

acción se relaciona directamente con el conocimiento y grado de apropiación que

desarrollen los actores involucrados en el manejo de los residuos sólidos en la empresa.

Palabras Clave: Plan, residuos, procesos, gestión


Abstract

One of the current problems facing the companies is inadequate management and

disposal of solid waste arising from its activities, affecting the environment, public health

and economy of the same.

Implementation of environmental systems that integrate programs and targeted operations

to mitigate and reduce the environmental and social impacts caused by the productive

activities, is the basis of the Corporate Social responsibility of sustainable organizations,

therefore it is necessary to the formulation of Integral solid waste management Plan, aimed

at optimization of produced waste and mitigation of negative impacts in the company

PROCERENAL SAS for thus comply with the regulations, in addition to accomplished

optimize resources and generate a culture of environmental appropriation involving all

units of the company.

To the development of this plan is made a diagnosis and analysis of the current

management of solid waste in the company, subsequently defined focused action plans to

resolve the shortcomings found. Note that the efficiency of the action plans is directly

related to the knowledge and degree of appropriation that develop the actors involved in the

management of solid waste in the company.

Key words: Plan, processes, waste, management


Tabla de contenido

Introducción……..………………………………………………………………………….7

Generalidades ................................................................................................................................. 8

Antecedentes ............................................................................................................................ 8

Planteamiento del problema ..................................................................................................... 8

Descripción del problema .................................................................................................. 8

Formulación del Problema................................................................................................. 9

Objetivos .................................................................................................................................. 9

Objetivo general ................................................................................................................ 9

Objetivos Específicos ........................................................................................................ 9

Justificación ........................................................................................................................... 10

Delimitación ........................................................................................................................... 11

Espacio ............................................................................................................................ 11

Tiempo ............................................................................................................................ 11

Contenido ........................................................................................................................ 11

Alcance ............................................................................................................................ 12

Marco referencial ......................................................................................................................... 12

Marco teórico - conceptual ..................................................................................................... 12

Manejo de residuos sólidos en Colombia ........................................................................ 12

Plan de gestión integral de residuos sólidos ..................................................................... 16

Marco Legal ........................................................................................................................... 25

Metodología de investigación....................................................................................................... 28

Tipo de Estudio ...................................................................................................................... 28

Fuentes de información .......................................................................................................... 28

Instrumentos de recolección ................................................................................................... 29

Información primaria ....................................................................................................... 29

Información secundaria ................................................................................................... 29

Diseño metodológico .............................................................................................................. 30

Etapa Preliminar. ............................................................................................................. 30

Diagnóstico del actual manejo de residuos sólidos: ......................................................... 30

Definición de programas ................................................................................................. 31

Resultados .................................................................................................................................... 32

Descripción de la empresa ...................................................................................................... 32


Quienes somos................................................................................................................. 36

Misión ............................................................................................................................. 36

Visión .............................................................................................................................. 36

Política empresarial ......................................................................................................... 36

Política ambiental ........................................................................................................... 37

Plano de instalaciones...................................................................................................... 37

Recibo y descargue de materia prima .............................................................................. 40

Selección y transporte de producto por bache .................................................................. 40

Mezclado ......................................................................................................................... 41

Molienda ....................................................................................................................... 43

Dosificación .................................................................................................................. 44

Empaque y pesaje .......................................................................................................... 45

Despacho de producto ................................................................................................... 46

Diagnóstico del manejo actual de residuos sólidos ....................................................................... 47

Caracterización, descripción y cuantificación de los residuos sólidos ............................. 47

Control cuantitativo de los residuos sólidos. ............................................................................ 50

Clasificación y recolección de los residuos sólidos ......................................................... 51

Almacenamiento temporal, disposición final y aprovechamiento de los residuos sólidos

................................................................................................................................................. 56

Diagnóstico del actual manejo de residuos sólidos ....................................................................... 57

Entrevista ............................................................................................................................... 58

Encuestas ................................................................................................................................ 59

. Resultado de la aplicación de la encuesta ...................................................................... 62

Lista de Chequeo: Manejo de residuos sólidos y normatividad .............................................. 63

Análisis de resultados ................................................................................................................... 66

Entrevista ............................................................................................................................... 74

Manejo de residuos sólidos generados.................................................................................... 66

Programas y proyectos ................................................................................................................. 80

Conclusiones ............................................................................................................................ 8097

Recomendaciones ................................................................................................................... 85100

Anexos ………………………………………………………………………………………………………………………………………105

Lista de Tablas


Tabla 1 Clasificación de residuos

Tabla 2 Normatividad vigente aplicada a los residuos sólidos

Tabla 3 Lista de chequeo. Almacenamiento de residuos no peligrosos

Tabla 4.1 Lista de chequeo. Almacenamiento de residuos peligrosos

Tabla 4.2 Lista de chequeo. Actividades de almacenamiento de residuos peligrosos

Tabla 5 Lista de chequeo. Recolección interna de residuos sólidos

Tabla 6 Lista de chequeo. Recolección y transporte externo de residuos sólidos

Tabla 7 Residuos producidos por área

Tabla 8 Control cuantitativo de residuos sólidos.

Tabla 9 Recipientes de clasificación requeridos en Procerenal

Lista de Figuras

Figura 1 Políticas para la Gestión integral de residuos sólidos en Colombia.

Figura 2 Economía circular.

Figura 3 Código de Colores.

Figura 4 Ubicación actual de la bodega de Procerenal

Figura 5 Plano de instalaciones

Figura 6 Proceso productivo, Procerenal.

Figura 7 Máquina trituradora.

Figura 8 Tolva número 2.

Figura 9 Compuerta número 1 y 2.

Figura 10 Mezcladora.

Figura 11 Sinfín número 2.


Figura 13 Dosificadora.

Figura 14 Sinfín número 3.


Figura 16 Empaque de producto final.

Figura 17 Camiones cargados con producto final.

Figura 18 Recipientes de recolección en Procerenal.

Figura 19 Corredores de la zona productiva de Procerenal.

Figura 20 Horario establecido por la empresa Procerenal para el aseo de la empresa

Figura 21 Recorrido- ruteo actual de recolección dentro de Procerenal

Figura 22 Resultados estadísticos de encuesta.

Figura 23 Resultado estadístico listas de chequeo


Introducción

En el mercado existen organizaciones de bienes de consumo, bienes de servicios y bienes

industriales. En el desarrollo de sus actividades productivas y/o comerciales, independiente

del medio en el que se desenvuelven, generan un nivel de residuos que tienen un impacto

alto o leve sobre el medio ambiente, esto depende de las características, volúmenes

producidos y la transformación de los mismos. La falta de rigurosidad por parte de las

autoridades ambientales ha causado el aumento excesivo de materiales mal dispuestos, que

terminan en lugares inadecuados como cuerpos de agua o zonas verdes, degradando el

medio ambiente y atentando contra la salud pública. Existe una estrecha relación entre la

demanda de recursos naturales y la producción de residuos sólidos, ya que el medio

ambiente proporciona la materia prima al igual que recibe materiales después de una

transformación, muchos de estos son desechados sin haber culminado su ciclo, Frente al

escenario mencionado las alternativas de solución se ven manifestadas en el desarrollo de

un Plan Integral de Residuos Sólidos, el cual tiene como fin minimizar, manejar y disponer

de manera adecuada los residuos resultantes de cada proceso productivo a partir de la

gestión de planes de acción siguiendo los parámetros resueltos en el Decreto 2981 de 2013.

PROCERENAL como empresa productora de bienes, precisa la elaboración de un Plan

de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) para así llegar a cumplir con las

estrategias empresariales de calidad y la normatividad ambiental. Por consiguiente se llevó

a cabo el diagnóstico del sistema actual de manejo de residuos sólidos que ejecuta la

empresa, tomando en consideración la normatividad legal vigente, con base al resultado de

dicho diagnóstico se definieron como planes de acción programas para corregir y mejorar

las falencias encontradas.


Generalidades

Antecedentes

En nuestra labor como gestores ambientales, consideramos el manejo de residuos sólidos

como una de las temáticas que inciden en el desarrollo ambiental de toda compañía

ofertante de productos y/o servicios, además de ser implementado como una de las primeras

acciones correctivas de los impactos en el área social y ambiental, siendo también un

requisito de toda empresa y dependencia ambiental; PROCERENAL SAS cuenta con dicha

dependencia.

PROCERENAL SAS refleja su compromiso con el medio ambiente a través del reciclaje de

productos finales que ciertas empresas alimentarias no distribuyen -por caducidad-, como

materia prima para la obtención de suplementos energéticos para animales, sin embargo sus

procesos generan otros residuos que deterioran los recursos y la calidad sanitaria; la

dirección ambiental existente no ha implementado las acciones pertinentes para el manejo

residual y prevención de afectaciones sobre dichos aspectos. Con base en la falta de

planificación y el nivel de generación al que pertenece PROCERENAL –medianos

generadores- surge la iniciativa de formulación del Plan de Gestión Integral de los Residuos

Sólidos.

Planteamiento del problema

Descripción del problema

Durante los últimos años el impacto ambiental generado por la utilización indiscriminada

de los recursos naturales ha causado un aumento en la producción de residuos; en Colombia

se generan aproximadamente 25.996 toneladas a diario, de las cuales tan solo se reciclan


4.8641. Esto es causado principalmente por materiales que aún no han cumplido su ciclo de

vida útil, posteriormente son dispuestos en zonas inadecuadas y combinados con desechos

de diferentes características, haciéndolos en muchas ocasiones inaprovechables.

PROCERENAL SAS en la actualidad incumple el Decreto 2981 de 2013, el cual contempla

el servicio público de aseo y la gestión de los residuos sólidos, por la inexistencia de un

programa para el manejo de los residuos.

Formulación del Problema

En base a lo planteado anteriormente, surge el siguiente interrogante:

¿Qué práctica puede formularse para la realización de una adecuada gestión del manejo de

los residuos sólidos generados por la empresa PROCERENAL SAS?

Objetivos

Objetivo general

Determinar mediante la observación, recopilación de información y análisis del proceso

productivo las acciones necesarias para la minimización, uso adecuado y disposición de los

residuos sólidos resultantes de las actividades realizadas por la empresa PROCERENAL

SAS, reflejándose en un Plan Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).

Objetivos Específicos

Recopilar información general de la empresa PROCERENAL y sus procesos,

1 Colombia celebra Día Mundial del Reciclaje [En línea] Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible [Consultado el 10 de Noviembre de 2016]. Disponible en

http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article?id=1793:%20colom

bia-celebra-dia-mundial-del-reciclaje

http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article?id=1793:%20colombia-celebra-dia-mundial-del-reciclaje

http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article?id=1793:%20colombia-celebra-dia-mundial-del-reciclaje

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN PROCERENAL

10

mediante la observación de actividades y consulta de información primaria y

secundaria, con lo que se conocerá el proceso productivo desde la recepción de

materia prima hasta la entrega a camiones distribuidores.

Realizar el diagnóstico del sistema actual de manejo de residuos sólidos ejecutado

en la empresa, con base en aspectos cuantitativos y cualitativos de los residuos

sólidos, y gestión organizacional de los mismos, que permitan la identificación de la

condición actual de PROCERENAL SAS en el área.

Definir los programas con sus respectivos objetivos, recursos, presupuesto y

espacios requeridos para el desarrollo del Plan de gestión integral de los residuos.

Justificación

Actualmente en el país se generado la preocupación por plantear soluciones que

permitan mitigar los efectos negativos por las acciones del hombre sobre el ambiente. Las

empresas colombianas han ido implementando el Plan de Gestión Integral de Residuos

Sólidos para aprovechar, optimizar y controlar los volúmenes de desechos orgánicos,

inorgánicos, especiales y peligrosos, resultado de sus procesos productivos.

PROCERENAL SAS es una empresa productora, por lo tanto generadora de residuos

sólidos en grandes volúmenes. Actualmente la empresa desarrolla de manera inadecuada el

manejo de residuos, por ende es necesaria la formulación de un Plan de Gestión de los

Residuos Sólidos como una herramienta elemental en la toma de decisiones con respecto a

la optimización, aprovechamiento, almacenamiento, disposición final y tratamiento de los

desechos, aportando a mejorar los procesos operativos dentro de la compañía, aumentar la


11 conciencia ambiental de su planta laboral y cumplir con los requisitos normativos

ambientales teniendo en cuenta los espacios que dispone la organización.

De acuerdo a lo observado es necesario buscar alternativas que permitan a partir de las

propiedades de los residuos sólidos identificar los impactos sociales y ambientales,

determinando acciones efectivas para un adecuado uso, almacenamiento y disposición final

de los mismos.

Delimitación

Espacio

La empresa Procerenal SAS ubicada en el municipio de Mosquera, Cundinamarca, en la

Carrera 13a # 5a - 20, bodega 19, en el conjunto porvenir 2, parque industrial Montana.

Cuenta con un espacio aproximado de 352 m2, se compone de dos plantas, una corresponde

a las oficinas administrativas y la otra a la bodega operativa.

Tiempo

El desarrollo del presente proyecto tiene una duración de 6 meses. Los datos recopilados

pertenecen al período agosto 2016- enero 2017; se aplica la normatividad vigente, normas

técnicas colombianas aplicables y guías metodológicas posteriores al año 2010.

Contenido

El presente proyecto abarca la generación de residuos sólidos en la empresa

PROCERENAL SAS y las acciones a realizar para aprovechar al máximo los desechos de


12 acuerdo a sus características, reducir la producción de los mismos y cumplir la

normatividad ambiental legal vigente.

Alcance

Formular el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la empresa PROCERENAL

SAS para su posterior aplicación en la misma, ampliando la vida útil de los diferentes

desechos que cuenten con gran potencial para reciclar o reutilizar, y disponiendo

adecuadamente aquellos no aprovechables; en su desarrollo participa el personal

administrativo y operativo de PROCERENAL.

Marco referencial

Marco teórico - conceptual

Manejo de residuos sólidos en Colombia

Uno de los factores influyentes en la calidad de vida de una sociedad es el

saneamiento básico, este comprende el manejo adecuado de los residuos sólidos,

determinante en la salud pública y ambiental.

Los residuos sólidos existen desde los inicios de la humanidad, como resultantes de la

actividad humana. Por supuesto, sus propiedades físicas y químicas han cambiado

conforme con la evolución de la humanidad, así como las metodologías de uso y control. El

desarrollo industrial, tecnológico y científico junto con el crecimiento acelerado de la

población, ha aumentado la generación de desechos, de los cuales gran proporción requiere

un trato especial, por el efecto de sus componentes, muchos considerados como peligrosos


13 para la salubridad ambiental y por ende pública.

En Colombia, a partir de la constitución política de 1991, se determina que: “Todas las

personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano”2 aspecto que abarca el manejo y

disposición adecuada de residuos sólidos. Desde ese momento se inician procesos políticos

encaminados a fortalecer, mejorar y controlar el manejo de los Residuos Sólidos para una

gestión adecuada de los mismos, además reducir los riesgos ambientales y sanitarios

generados por la deficiente intervención en la materia, como: el lixiviado de los residuos

pueden contaminar el suelo y el agua, la quema de residuos al aire libre puede provocar

contaminación atmosférica y la no utilización de materiales reciclados a partir de residuos

contribuye a acelerar el agotamiento de las materias primas (UNEP, 2013).

De acuerdo con lo establecido en la Política Nacional para la gestión de Residuos y

Basuras, promulgada en el mes de agosto de 1998, “Residuos son todos aquellos que

mediante cualquier forma de aprovechamiento se reincorporan al ciclo económico, mientras

que basura es lo que no se aprovecha, no reingresa al ciclo económico y va a disposición

final”3

2 Constitución Política de Colombia de 1991. Título 2, Cap. 3, Art. 79. 3 Política Nacional para la Gestión de Residuos Sólidos. [En línea] Ministerio del Medio

Ambiente. [Consultado el 10 de Noviembre de 2016]. Disponible en

http://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosambientalesySectorialyUrbana/pdf/Polit%

C3%ACcas_de_la_Direcci%C3%B3n/Pol%C3%ADtica_para_la_gesti%C3%B3n_integral

_de__1.pdf

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/biologia/biolo2.htm

http://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosambientalesySectorialyUrbana/pdf/Polit%C3%ACcas_de_la_Direcci%C3%B3n/Pol%C3%ADtica_para_la_gesti%C3%B3n_integral_de__1.pdf




14

1993 - 2007

Ley 99 de 1993 Ley 142 de 1994 Política para la Gestión Integral de Residuos Sólidos. 1998 Reglamento Técnico de Agua Potable y Saneamiento Básico. RAS 2000 Decreto 1713 de 2002. Establecimiento de los PGIRS como instrumento de

gestión y planeación municipal

2008-2010

CONPES 3530 de 2008. Lineamientos de Política para el Servicio Público de Aseo

Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 (Ley 1151 de 2007) Planes Departamentales de Agua y Saneamiento Básico - PDA

2010 - 2014

Plan de Desarrollo (Ley 1450 de 2011) Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los servicios de agua.

Decreto 2981 de 2013 - Actualización del Decreto 1713/2002 Actualización de la metodología para los PGIRS

2015 - Actualidad

Plan de Desarrollo (ley 1753 de 2015) Decreto único reglamentario sector ambiental (Decreto 1076 de 2015)

Desde la implementación de la gestión integral de residuos sólidos del servicio público de

aseo las empresas han adaptado a sus correspondientes actividades económicas dicha

metodología, con el fin de reducir los residuos dispuestos en los vertederos -

aproximadamente llegan al relleno sanitario de Doña Juana 7600 ton/día-, así mismo

ampliar la vida útil de estos disponiendo únicamente basura. La implementación de técnicas

de tratamiento de residuos (incineración, compostaje, recuperación, entre otros) se

convierten en una alternativa considerable porque reduce los residuos, genera menor

ocupación de espacios para la compactación de basura y da espacio al convenio entre

distintas empresas las cuales aprovechan los residuos generados por las otras para la

elaboración y oferta de sus bienes.

Figura 1 Políticas para la gestión integral de residuos sólidos en Colombia a partir de la Ley 99

de 1993 que crea el ministerio de Ambiente hasta la actualidad. Tomado de Evaluación y

actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Santiago de Cali 2015-

2027. Actualizado por Méndez, J.S & Guarnizo, M.A


15

Por otra parte, como se expresa en los objetivos del CONPES 3874 de 2016 el país se

proyecta avanzar hacia la economía circular, la cual busca que el valor de los productos y

materiales se mantenga en el ciclo productivo el mayor tiempo que sea posible, a través de

la reintegración de los residuos aprovechables generados por los establecimientos

comerciales y domiciliarios, como se muestra en la figura 2, abandonando progresivamente

la economía lineal.

Figura 2. Economía circular, incluida en la Política Nacional para la Gestión

Integral de Residuos Sólidos desarrollada en el Conpes 3874 de 2016. Tomada de Escuela

de Organización Industrial. Fuente: http://www.eoi.es/blogs/merme/biomasa-economia-

circular-en-espana/

La generación de los residuos sólidos por parte de las industrias producen significativos

impactos sobre el medio ambiente y la salud humana por un inadecuado manejo en el

almacenamiento, separación y disposición final de los residuos sólidos llegando a

http://www.eoi.es/blogs/merme/biomasa-economia-circular-en-espana/

http://www.eoi.es/blogs/merme/biomasa-economia-circular-en-espana/


16

convertirse en un problema de salud pública.

Según el banco mundial de la salud en el 2025 las ciudades producirán 2.200 millones de

toneladas de residuos sólidos al año. Lo cual es una cifra acertada con la cantidad de

industrias existentes en Colombia. En el 2014 se tiene un estimado de 938 mil empresas

creadas en diferentes sectores y regiones del país; para el 2025 esta cifra tendrá una tasa de

crecimiento del 2 % llegando a tener un alto porcentaje de participación en cuanto a la

generación de residuos sólidos de los cuales solo un 18 % se aprovechan del total

producido.

Los instrumentos que hacen posible que los impactos sean mitigados a un punto medio en

el cual no supere el límite para llegar a ser negativo, se tienen como una manera de

controlar que las principales problemáticas por el manejo inadecuado impacte a las fuentes

hídricas o paisajes naturales afectando la calidad de vida de los seres humanos, además de

efectos secundarios como la proliferación de vectores que transmiten enfermedades. La

mayoría de estos se producen en centros urbanos y concentraciones de industrias las cuales

arrojan de forma indiscriminada los residuos llegando a mezclarlos con residuos peligrosos.

Plan de gestión integral de residuos sólidos

Se entiende como Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos el conjunto de estrategias y

acciones que buscan dar a todo tipo de residuos producidos el destino más adecuado desde

el punto de vista ambiental, conforme a sus características, volumen, procedencia,

posibilidad de comercialización y recuperación, proceso que inicia desde la clasificación en


17

la fuente (CONPES, 2008).

Inicialmente los planes de gestión integral de residuos sólidos se implementaban

únicamente en los municipios, como metodología de acción para reducir la cantidad de

desechos producidos, disminuir costos operativos del servicio de aseo y obtener beneficios

ambientales y sociales; posteriormente las entidades productoras de bienes y servicios

adaptaron dicha metodología a una escala mucho menor aplicable a ella. La gestión de los

residuos sólidos se divide en cuatro fases diferenciadas:

Pre-recolección. Está fase consiste en la localización de puntos de recolección en las

diferentes zonas con las que dispone la institución, los puntos se ubican teniendo en cuenta

el volumen, tipos de residuos provenientes de cada dependencia y zonas de mayor

concurrencia de personal. Para poder ejecutarla convenientemente es necesario conocer la

clasificación de los residuos según las características que poseen.

Clasificación de los residuos

La separación en la fuente se ve limitada a causa del desconocimiento o confusión de las

personas al momento de clasificar los residuos, también por su almacenamiento

inadecuado; por ende es importante conocer los tipos de residuos que existen, los materiales

pertenecientes a cada uno de estos y las indicaciones de almacenamiento. A continuación se

muestra la clasificación de acuerdo a los tipos de residuos:

Tabla 1

Clasificación de los residuos sólidos. Apoyada en la caracterización expuesta en la guía

técnica colombiana 24 de 2009.


18

Residuos no Peligrosos

Clasificación de Residuo Descripción Ejemplos

Biodegradables

Son aquellos restos químicos o naturales que

se descomponen fácilmente en el ambiente.

- Material vegetal

- Residuos de comida

- Restos de la industria cárnica

- Materia fecal

Reciclables No se descomponen fácilmente, sin embargo

pueden volver a incorporarse en procesos

productivos como materias primas.

- Papel

- Vidrio

- Cartón

- Textiles

- Metales

Inertes No se descomponen ni transforman en materia

prima, además su periodo de degradación es

largo.

- Papel carbón

- Algunos plásticos

- Icopor

Ordinarios o comunes .Son los generados en el desarrollo de

actividades, estos residuos no permiten su reúso

o reciclaje.

- Servilletas sucias

- Papel tissue (Papel

higiénico, toallas húmedas,

protectores diarios, pañales,

entre otros)

- Colillas de cigarrillo

- Material de barrido

Residuos peligrosos

Clasificación de Residuo Descripción Ejemplos

Infecciosos o de riesgo

biológico

Contienen microorganismos patógenos,

presentando una amenaza a la salud humana y

- Biosanitarios

- Corto punzantes


19

animal. - Muestras para análisis

- Animales de

experimentación

Químicos Restos de sustancias químicas, sus empaques y

otros residuos contaminado por estas

- Fármacos

- Metales pesados

- Reactivos

- Contenedores presurizados

- Aceites usados

Radiactivos Todo material o producto de desecho que

presenta trazas de radiactividad y para el cual no

está previsto ningún uso.

- Materiales que han tenido

contacto con elementos

radiactivos

- Líquidos y gases residuales

contaminados

Residuos especiales

Descripción Ejemplos

Se generan en el medio urbano, son de características diferentes por

lo que sus formas de recolección y tratamiento varían

sustancialmente.

- Escombros de construcción y

demolición

- Llantas usadas

- Colchones

- Electrodomésticos

Para una separación en la fuente eficaz se emplean contenedores diferenciables,

comúnmente por su color, los cuales agrupan los residuos teniendo en cuenta su

compatibilidad, aprovechamiento, facilidad de recolección y legislación vigente; por ende


20

entre mayor sea la disponibilidad de contenedores y las especificaciones de residuos a

depositar, la clasificación será más eficiente. La figura 2 muestra el código de colores para

recipientes de recolección definidos en la Guía Técnica Colombiana 24 de 2009.

Figura 3. Código de colores. Tomado de Guía Técnica Colombiana 24 de 2009.

Cabe resaltar que previo al establecimiento de los recipientes de recolección se aplica la

metodología de cuarteo, que consiste en definir el porcentaje de tipo de residuos que

produce un establecimiento a través de la observación de cada departamento.

Recolección-transporte. Abarca el diseño junto con la coordinación de rutas, frecuencia y

horarios de recolección, equipos de manipulación y personal. Esta tarea es ejecutada por

una o varias personas dependiendo del tamaño superficial de la organización. En esta fase

se definen los horarios y días de recolección al interior de la empresa considerando el

volumen de los desechos, la densidad de los residuos sólidos y capacidad de la estructura

destinada para el almacenamiento temporal hasta el momento en que son recolectados por

la persona prestadora. La recolección interna se define en relación con los lapsos de tiempo

manejados por la empresa prestadora del servicio público de aseo para evitar la

acumulación de los desechos.


21

Aprovechamiento y disposición final. Posterior al almacenamiento temporal la empresa

tiene la posibilidad de incorporar a un ciclo comercial propio o ajeno los desechos que sean

de utilidad, es decir, aprovechables. Las medidas implementadas para el aprovechamiento

en gran parte de las instituciones comerciales y desarrolladas por personal cualificado son

el compostaje, lombricultivo, biocombustible y biofertilizante, reutilización de material y

venta de desechos a recicladores formales.

Los residuos no aprovechables son entregados para la disposición final que a nivel

empresarial va ligada a las labores de la empresa prestadora de aseo, la fase consiste en el

confinamiento de los residuos en un vertedero determinado y operado por la prestadora del

servicio público de aseo. Para el caso de los residuos no peligrosos, en Colombia

comúnmente se utilizan los rellenos sanitarios y para los residuos peligrosos, los depósitos

de seguridad.

Las cuatro fases anteriormente mencionadas se ejecutan en conjunto para cumplir con una

estrategia jerárquica dividida en cuatro pilares definidos por la EPA, los cuales son:

• Reducción en el origen. Se busca disminuir la cantidad de residuos generados

usando la cantidad mínima necesaria tanto de materia prima en el desarrollo de actividades

económicas, a través de medidas de prevención. Puede realizarse a través del diseño,

fabricación y empacado de productos con un volumen mínimo de material, además de

compras selectivas, repuso y reutilización en todos los establecimientos generadores ya


22

sean pequeños – o grandes –-. Esta etapa se reduce los costos del sistema de gestión así

como la demanda de recursos naturales.

• Recuperación. Implica la separación y recolección de material secundario,

separación en la fuente, acopio y el acondicionamiento para su posterior aprovechamiento y

transformación en otros bienes. La recuperación es un factor importante para reducir la

demanda de recursos naturales y cantidad de residuos destinados a la estructura establecida

para la disposición final.

Hay dos acciones que se pueden llevar a cabo para recuperar los materiales desechados:

Reutilizar: Consiste en hacer uso de un producto en más de una ocasión con el propósito

para el que fue diseñado o con otro fin sin requerir de una transformación de sus

características.

Reciclar: Este proceso consiste en fabricar nuevos productos utilizando materiales

obtenidos de otros viejos. Es el resultado de una serie de actividades por las cuales

materiales que serían residuos son segregados, recolectados y procesados para usarlos como

materia prima de artículos que antes usaban materia prima virgen.

• Tratamiento. Implica la alteración de las características físico-químicas o biológicas

de los residuos sólidos, con el propósito de aumentar la eficiencia de las operaciones y

sistemas de gestión de residuos, recuperar materiales, aprovechamiento del valor energético

de los mismos para la obtención de biogás, para el caso de los residuos aprovechables.

Para los residuos que no son aprovechables, se utilizan sistemas de tratamiento que

disminuyan su peligrosidad y/o cantidad, o se transforman de modo que su disposición final


23

sea más fácil.

• Disposición final. Esta acción debe llevarse a cabo en los residuos que no tienen

ningún uso adicional, la materia residual que queda después de la separación de los

desechos sólidos en las actividades de recuperación de materiales, el material residual

restante después de la recuperación de productos de conversión o energía del tratamiento y

transformación para lo cual se garantiza una disposición final controlada, así como los

sitios destinados para llevar a cabo esta acción deben contar con la capacidad adecuada.

(Ministerio del Medio Ambiente, 1998)

Para garantizar el correcto funcionamiento del plan se deben ejecutar los siguientes pasos:

1. Conformar el grupo técnico y coordinador del plan, el cual se reúne continuamente

para permitir la retroalimentación de las diferentes actividades programas y

desarrolladas. En la Guía para la formulación, implementación, evaluación,

seguimiento, control y actualización Min Vivienda determina las siguientes

funciones para cada uno de los grupos:

Funciones grupo coordinador

• Avalar el trabajo del grupo técnico

• Tomar decisiones

• Asignar recursos del presupuesto municipal o empresarial

• Gestionar recursos técnicos y financieros

• Velar por la articulación de los diferentes instrumentos de planeación


24

• Propender a la construcción del PGIRS de manera colectiva y con participación

representativa de todos los actores.

Funciones del grupo técnico

• Construir la línea base

• Guiar al grupo coordinador en la toma de decisiones.

• Proponer planes, programas y proyectos que permitan una adecuada gestión integral de

residuos en el municipio o región.

• Evaluar el PGIRS anterior del municipio o empresa. .

• Consolidar el informe final del PGIRS.

2. Formular el plan de acuerdo con una línea base realizada por el grupo técnico. Esta

tiene en cuenta parámetros cuantitativos y cualitativos (kg/día de residuos producidos, tipos

de residuos, % de participación de los residuos, kg aprovechados), proyecciones, definición

de problemas y priorización de los mismos; con los que se definen los programas

necesarios para la implementación y efectividad total del plan de residuos sólidos. Los

proyectos implementados se establecen en base a las problemáticas halladas en parámetros

ya establecidos con resultados cambiantes, conforme a las particularidad de la institución,

dichos son: Caracterización de los residuos sólidos, producción kg/día, densidad de

residuos sólidos producidos por la organización o municipio, área de recolección a cubrir,

frecuencia de recolección y volumen disponible para almacenamiento temporal. Por otra

parte se realiza seguimiento y control constante, para llevar a cabo las mejoras continuas

pertinentes conforme a las falencias registradas


25

Los programas contienen sus respectivos objetivos, metas, personas a cargo, duración del

mismo, indicadores, su respectivo seguimiento, presupuesto y cronograma de

implementación y desarrollo.

La gestión adecuada de los desechos sólidos tiene como fin optimizar las inversiones y

costos operacionales necesarios para disminuir la cantidad de residuos generados. La

gestión de los residuos dentro de los criterios de sostenibilidad debe hacerse siguiendo las

siguientes pautas:

Se tiene que reducir a un mínimo la producción de residuos en el punto de

generación de los mismos.

Hay que segregar los residuos y recuperar las fracciones que sean susceptibles de

reciclarse y reutilizarse.

Hay que realizar una valoración energética de los residuos no considerados en el

apartado anterior.

Hay que eliminar los residuos no recuperados después de aprovechar su contenido

energético evitando cualquier impacto negativo sobre las personas y el medio

ambiente. (Montes Ponce de León, 2001)

Marco Legal

En Colombia se ha establecido una normatividad para el manejo de los residuos sólidos, las

cuales incluyen lo concerniente a la implementación de las políticas de un Plan de gestión

integral de los residuos sólidos (PGIRS) con los parámetros técnicos, jurídicos,

ambientales, y administrativos. En la tabla 2 se mencionan en su orden jerárquico las


26

normas aplicables al presente proyecto.

Tabla 2

Normatividad vigente aplicada a los residuos sólidos.

Norma Contenido

Constitución política

de Colombia

Establece en los artículos 79, 80 y en el punto 8 del artículo 95, la protección de

la diversidad del ambiente, prevención y control de factores de deterioro

ambiental como obligación del Estado, así mismo el derecho de toda la

población a gozar de un ambiente sano.

Decreto Ley 2811 de

1974

En su artículo 34 indica que para el manejo de los residuos sólidos se utilizarán

los mejores métodos, según los avances de la ciencia y tecnología, para la

recolección, tratamiento, procesamiento o disposición final de desecho de

cualquier clase; en el artículo 36 establece que para el disposición o

procesamiento final de las basuras se usarán los métodos que eviten el deterioro

de la salud humana y el ambiente, reutilizar sus componentes, producir nuevos

bienes y restaurar o mejorar los suelos.

Ley 9 de 1979 Establece desde el artículo 22 al artículo 35 la restricción de los establecimientos

de realizar labores de almacenamiento, separación y clasificación de residuos en

vías públicas, ni campos abiertos o sin protección.

Ley 1252 de 2008 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los

residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones

Decreto 1505 de 2003 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con

los planes de gestión integral de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones

Decreto 838 de 2005 Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de

residuos sólidos y se dictan otras disposiciones

Decreto 4741 de 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos

o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral

Decreto 2981 de 2013 Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo y se derogan

los Decretos número 1713 de 2002, 1140 de 2003 y 1505 de 2003 y el Capítulo I

del Título IV del Decreto número 605 de 1996 y todas las normas que le sean


27

contrarias.

Norma Contenido

Resolución 1402 de

2006

Por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del 30 de diciembre de

2005, en materia de residuos o desechos peligrosos.

Resolución 1362 de

2007

Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de

Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los

artículos 27 y 28 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.

Resolución 1297 de

2010

Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión

Ambiental de Residuos de Pilas y/o Acumuladores.

Resolución 1511 de

2010


Ambiental de Residuos de Bombillas

Resolución 1512 de

2010


Ambiental de Residuos de Computadores

Resolución 754 de

2014

Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación,

evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión

Integral de Residuos Sólidos.

Documentos y Manuales.

● Documento CONPES 2750 de 1994. Política sobre el manejo integral de residuos

sólidos.

● Documento CONPES 3530 de 2008. Lineamientos y estrategias para fortalecer el

servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de residuos sólidos.

● Documento CONPES 3478 de 2016. Política nacional para la gestión integral de

residuos sólidos.

● NTC GTC 24 de 2009. Gestión Ambiental. Residuos sólidos. Guía para la


28

separación en la fuente.

Metodología de investigación

Tipo de Estudio

La formulación del Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos se desarrolla aplicando

la investigación de estudio de caso, ya que su enfoque es cualitativo.

La metodología empleada para la formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos

Sólidos inició con el reconocimiento de las instalaciones, maquinaria empleada y sus áreas

administrativas y de producción, prosiguió con el diagnostico actual en el manejo de

desechos sólidos mediante la identificación de problemáticas en la gestión adecuada de los

residuos y el control en su generación, recolección, transporte y almacenamiento. Con base

a estas se definieron las acciones y medidas necesarias para la conformación del Plan de

Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Fuentes de información

Información Primaria.

● Dueño y gerente general de Procerenal SAS

● Personal administrativo de la empresa

● Personal de producción de la empresa

● Documentos de los procesos productivos de la empresa Procerenal.

Información Secundaria.

● Cartillas de Metodología para la implementación de Planes de Gestión Integral de


29

Residuos Sólidos

● Normatividad ambiental vigente aplicable

● CONPES relacionados con la gestión integral de residuos sólidos

● Normas técnicas colombianas de la gestión integral de residuos sólidos

Instrumentos de recolección

Información primaria

● Entrevistas a personal empresarial de las diferentes áreas,

● Observación participante (participación en el grupo) y estructurada (cámara con

vídeos y fotografías)

● Listas de chequeo y matrices de lo observado en los recorridos a las instalaciones.

● Mediciones en campo como caracterización y cuantificación de los residuos sólidos.

● Documentos de los procesos con la respectiva descripción de maquinaria brindada

por el gerente de Procerenal

Información secundaria

● Consulta de normatividad y documentos a través de la página web de MinAmbiente,

MinSalud, Departamento nacional de planeación.

● Consulta vía web de investigaciones enfocados al manejo integral de los residuos

sólidos en Colombia.


30

Diseño metodológico

Etapa Preliminar.

Esta etapa consistió en la recolección de la información secundaria mediante la

consulta de bibliografía web y física relacionada con la normatividad legal vigente

disponible en la página web del Ministerio de Ambiente, planes de gestión integral de los

residuos sólidos municipales y empresariales, historia de la empresa de estudio

PROCERENAL y su enfoque en el mercado.

Por otra parte se recolectó información primaria mediante visitas semanales a la

bodega que permitieron identificar la localización, ocupación de espacio y utilización del

mismo por parte de la empresa; obtener los documentos descriptivos del proceso productivo

brindados por la encargada del área de salud ocupacional, definir actores de las actividades

realizadas dentro de la empresa, y determinar la materia prima y otros recursos usados en

cada una de las fases que lo componen. Además se realizó el registro fotográfico de los

componentes mecánicos y se elaboró el plano de áreas en Procerenal conforme a lo

visualizado en los recorridos y descripción brindada por el dueño de la empresa.

Diagnóstico del actual manejo de residuos sólidos:

Se obtuvo la información correspondiente a los residuos sólidos generados, su

gestión, manejo y control a través de instrumentos de recolección primarios, entre ellos:

Entrevista al dueño de la empresa donde se evaluó su participación y conocimiento


31

de las labores realizadas por la dirección ambiental en lo que respecta al manejo

adecuado de los residuos sólidos hasta el momento de presentación de los mismos a

la persona encargada

Un formato de encuesta aplicado a los 20 trabajadores del área operativa y

administrativa con el fin de determinar el compromiso de la dirección ambiental y

reproducción de conocimiento por la misma con la gestión positiva de los desechos

sólidos.

Listas de chequeo resueltas de acuerdo a lo observado en las visitas semanales a

bodega donde se evaluaron las etapas de recolección, transporte interno y externo,

clasificación y almacenamiento temporal. Las listas fueron resueltas por los dos

autores del presente proyecto para evitar la transgresión de la información

recolectada.

Mediciones en campo que consistieron en la caracterización cualitativa de los

desechos producidos en Procerenal durante cuatro meses, y cuantificación de los

residuos sólidos presentados en los días de recolección por la empresa encargada,

pesándolos en una balanza prestada por la empresa.

A partir del análisis de resultados obtenidos en cada uno de los ítems mencionados, se

determina la condición actual de la empresa en cuanto al manejo de los residuos

sólidos.

Definición de programas

En base al análisis se determinaron las medidas y acciones a tomar para la optimización de


32

materias primas junto con la prevención de residuos producidos, así mismo se designaron

los espacios y recursos tanto humanos como económicos para implementar y mejorar las

labores de recolección, transporte, almacenamiento temporal y aprovechamiento de los

residuos sólidos. Se definieron cuatro programas correspondientes a las fases que

componen un Plan de gestión integral de residuos sólidos, con su respectiva justificación,

objetivos, metas, indicadores, herramientas de control y seguimiento, responsables,

cronograma y presupuesto. Por otra parte se determinaron estrategias de formación y

educación del personal tanto operativo como administrativo en el área de gestión de los

residuos considerados como factor clave en la aplicación, desarrollo y retroalimentación del

plan. Finalmente se obtuvo una estimación del capital necesario para que Procerenal ponga

en marcha el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Resultados

Descripción de la empresa

Procerenal es una empresa bogotana con más de 10 años de trayectoria en el sector de

núcleos energéticos y materias primas para concentrados de animales, especialmente para la

avicultura, porcicultura, ganadería de ceba, piscicultura y caninos. Los sumplementos

energéticos son elaborados a base de alimentos vencidos o en averías como pastas, granillo

de maíz, polvo y crispetas de maíz, hojuelas de avena, refresco en polvo, cremas soperas,

mecato y galletería. Los insumos provienen principalmente de las empresas: Quala,

Alimentos Polar, Frito-Lay, Colombina.


33

Procerenal inicio sus procesos de consolidación con empresas proveedoras de la materia

prima necesaria y procesos de fidelización de clientes en el año 2002 en la ciudad de

Bogotá. Hasta el año 2010 la empresa inició su primer acción en pro del desarrollo

ambiental dentro de la misma, la inscripción en el Programa de Excelencia Ambiental

Distrital-PREAD desarrollado por la Secretaría Distrital de Medio Ambiente. El programa

consta de 5 niveles que son4:

Nivel 1 – ACERCAR. Su duración es de seis meses. Su objetivo principal es el

conocimiento e interpretación de la normatividad ambiental vigente por parte de la empresa

con el apoyo y orientación de profesionales de la Secretaria Distrital de Ambiente. Dentro

de este nivel se desarrolla una visita diagnostica por parte de la SDA, posteriormente se

realizan las capacitaciones sobre conceptos básicos de gestión ambiental, trámites y

obligaciones normativas, prosigue la evaluación de la participación de la organización en el

proceso y por último se entregan los certificados de aprobación del nivel.

Nivel 2 – Producción sostenible. La duración de este nivel es de un año. Consiste en

incentivar la eficiencia en los procesos ejecutados dentro de la empresa a través de la

formulación de programas ambientales. Las estrategias se desarrollan siguiendo tres líneas

de acción: Capacitaciones, estrategias ambientales y alianzas/convenios.

Nivel 3 – Sistemas de gestión ambiental. Brindar los conocimientos, habilidades y

4 Programa de Gestión Ambiental Empresarial [En línea]. Secretaría Distrital de Ambiente.

[Consultado el 28 de Agosto de 2017]. Disponible en

http://www.ambientebogota.gov.co/es/web/gae/10

http://www.ambientebogota.gov.co/es/web/gae/10


34

fortalezas, para que implementen un sistema de gestión ambiental que les contribuya

mejorar su desempeño ambiental y a su crecimiento empresarial a través de capacitaciones,

talleres, visitas diagnósticas, retroalimentaciones de compromisos e informe final, basados

en la estructura del nivel IV PREAD y de la norma ISO 14001:2015. (Secretaría Distrtital

de Ambiente, 2011)

Nivel 4 – PREAD. Reconoce anualmente a organizaciones líderes en su desempeño

ambiental ubicadas en Bogotá. Está regulado actualmente por la Resolución 5999 de 2010 y

hace parte del programa de Gestión Ambiental Empresarial -GAE-.

Nivel 5 – Red de empresa ambientales sostenibles. En este nivel se integra la empresa a la

red de empresas ambientalmente sostenibles, donde puede trabajar en conjunto con otros

gremios e instituciones para la incorporación de componentes que permitan mejorar las

condiciones ambientales y calidad de vida.

La consolidación del programa no fue total debido al retiro de la persona encargada; aunque

ingresó otra persona a tomar su cargo dicha no conocía del proceso que se estaba llevando a

cabo, por ende no retomó las labores de trabajo conjunto con la Secretaria Distrital de

Ambiente; Procerenal concluyó hasta el tercer nivel del proceso. En los recorridos

realizados se evidenció que una de las labores ejecutadas por el anterior director ambiental,

Andres Rodriguez, fue el establecimiento de la política ambiental y sus principios, por otra

parte al revisar la documentación existe una de las estrategias planteadas por el mismo: la

construcción del centro de acopio para residuos peligrosos –anexo 1-, labor que no se ha


35

ejecutado aún después de 6 años.

Procerenal inicialmente operaba en el barrio Carvajal, conocido por ser una zona industrial,

debido al aumento en la demanda del producto, en el año 2016 la empresa se trasladó al

Parque industrial Montana del municipio de Mosquera, localizado en la Carrera 13 #5ª - 20,

el área de la bodega es aproximadamente de 352 m2 -10 metros de frente y 35 de fondo-.

Figura 4. Ubicación actual de la bodega de Procerenal. Tomada de Google Maps. Fuente.

https://www.google.com.co/maps/place/Cra.+13a+%235a-20,+Mosquera,+Cundinamarca

La producción dentro de la empresa es de 10 horas, 313 días al año. La planta labora total

es de 23 trabajadores, 17 son operarios y el número restante realizan las labores

administrativas. Para el área de producción y administración se maneja el mismo horario

comprendido desde la 7:30 a.m. hasta las 5:30 p.m, excluyendo los sábados, dicho día la

jornada laboral administrativa es de 8:00 a.m. a 2:00 p.m.

https://www.google.com.co/maps/place/Cra.+13a+%235a-20,+Mosquera,+Cundinamarca


36

Quienes somos

Procerenal es una empresa cuyo objetivo es la producción de núcleo energético y

reprocesamiento de materias primas para consumo animal, dando mucho énfasis a

satisfacer las necesidades presentadas por sus clientes teniendo un esfuerzo constante en

ello, y con los más estándares de calidad para tener un mejoramiento continuo en sus

procesos y brindando un soporte de su servicio de manera excelente y sobretodo tratando de

ser amigable con el medio ambiente racionalizando el uso de los recursos disponibles.

(Procerenal sas, 2016)

Misión

“Procerenal es una empresa dedicada a la producción de núcleo energético y

reprocesamiento de materias primas para consumo animal. Busca satisfacer las necesidades

de nuestros clientes con los más altos estándares de calidad y sinergia con el medio

ambiente”. (Procerenal sas, 2016)

Visión

“Ser una empresa líder en calidad. Incrementar el portafolio de servicios y su participación

en el sector de producción y procesamiento de materias primas para alimentos balanceados

para animales, logrando la satisfacción de nuestros clientes”. (Procerenal sas, 2016)

Política empresarial

Procerenal es una empresa dedicada a la producción de núcleo energético y

reprocesamiento de materias primas para consumo animal. Busca satisfacer las necesidades

de nuestros clientes con los más altos estándares de calidad y sinergia con el medio


37

ambiente. (Procerenal sas, 2016)

Política ambiental 5

Buscamos mejorar e innovar continuamente nuestras operaciones y procesos,

previniendo la contaminación ambiental, con el propósito de reducir los impactos de

nuestras actividades, productos y servicios en beneficio de la comunidad, sujetos al

contexto normativo adquirimos el compromiso de cumplir con toda la legislación ambiental

aplicable a nuestras actividades en el marco de nuestra misión institucional, en pro de un

desarrollo sostenible que genere conciencia ambiental y mejoramiento continuo.

Principios

La prevención adecuada de los impactos ambientales no deseables y la potenciación

de los impactos positivos generados por las actividades propias de nuestra misión, y

en la promoción de la responsabilidad compartida de todos los actores involucrados.

El mejoramiento continuo, como parte integral de la Política Ambiental aplicada a

nuestros procesos, proyectos, actividades y operaciones.

Plano de instalaciones

La empresa cuenta con dos áreas, la productiva y la administrativa. Como se evidencia en

la figura 3, la zona productiva se localiza en el primer nivel de bodega -abarca

aproximadamente el 75% del área total-; en esta zona se realizan las actividades de

recepción de materia prima, trituración, mezclado de materia prima, empaquetado en

5 Elaborada en el año 2011 por el coordinador ambiental de la fecha, Andres Rodríguez, aprobada

posteriormente por el comité ambiental constituido por el Director de producción, el gerente general y la

coordinadora administrativa. Anexo 1.


38

bultos, almacenamiento de producto terminado y carga de producto terminado en los

camiones. El área administrativa comprende un segmento del primer nivel, para el

desarrollo de actividades de recepción, en el segundo nivel se ubican 5 oficinas

correspondientes a: gerente general, jefe de planta, director ambiental, asistente

administrativa y directora de salud ocupacional.

En la primera planta se encuentra localizado el cuarto de herramientas, este en

ocasiones es utilizado como lugar para almacenamiento de los residuos sólidos, sin

embargo no existe señalización referente a la separación de los desechos de acuerdo a sus

características y compatibilidad de propiedades físicas y químicas por lo que no se define

como centro de almacenamiento temporal. Es delimitado por rejillas que trabajan como

estructuras de contención, el techo de la bodega trabaja como cubierta superior sin embargo

hay un espacio de aproximadamente un metro entre la finalización de la rejilla y altura del

techo.


39

Figura 5. Plano de instalaciones Procerenal. Elaborado por Méndez, J.S.

Proceso productivo y maquinaria utilizada

En la figura 5 se observa cada una de las etapas en el proceso productivo de Procerenal

SAS, posteriormente se describe cada una de estas y la maquinaria empleada.

Figura 6. Proceso productivo Procerenal. Realizado en base a la información brindada por

el Jefe de Planta.

Verificación de calidad

Selección y transporte de producto por

bache

Mezclado Dosificación Empaque

Cosido Despacho de

Recibo y descargue de materia

prima


40

Recibo y descargue de materia prima

A diario la empresa recibe un gran sin número de materias requeridas para su proceso

productivo las cuales son verificadas y controladas para cumplir sus estándares de calidad

por producto para su posterior aceptación y almacenamiento.

Selección y transporte de producto por bache

Bajo criterios bromatológicos se seleccionan los productos por baches según

requerimientos específicos del producto o núcleo energético final deseado por el cliente. Se

realiza un tratamiento preventivo contra hongos, con Biomol o Biosure.

:

Figura 7. Máquina trituradora. Contiene tres orificios de evacuación del producto

terminado (Derecho e izquierdo, aberturas para producto molido frontal envoltura)


41

Mezclado

Por acción de una mezcladora horizontal los productos seleccionados se distribuyen

uniformemente y homogéneamente con el objeto de que el núcleo tiende a tener la misma

uniformidad de ingredientes en cualquier punto. En esta etapa el producto se agrega a dos

tolvas (cada una con capacidad de 600 kilos) las cuales son usada a destiempo, cada tolva

cuenta con una compuerta la cual permite el paso a la mezcladora, ubicada en la parte

inferior de estas.

Figura 8. Tolva número 2. Almacena la materia prima para mezclado


42

Figura 9. Compuerta número 1 y 2. Descargue de materia prima para mezclar. Se

le adiciona aceite de fritura para proporcionar grasa al producto.

Figura 10. Mezcladora. Estando en funcionamiento se hace el descargue de la

tolva 1 o 2, dejando mezclar por el término de tres minutos y en este tiempo el

sinfín número 2 se acciona automáticamente evacuando su contenido.


43

Figura 11. Sinfín número 2. Descargue mezcla materia prima automáticos (3 Minutos de

mezcla) evacua contenido mezclado

Molienda

Por acción mecánica se reduce y tonifica la granulometría de las partículas de los productos

mezclados.

Figura 12. Tolva número 3. Almacenamiento de materia prima mezclado para molienda


44

Dosificación

En esta fase se transporta el producto molido a través de un sinfín mediante el impulso de la

dosificadora. El producto es descargado en la tolva de empaque.

Figura 13. Dosificadora. Variador de velocidad para evacuar el contenido de la tolva de

almacenamiento


45

Figura 14. Sinfín número 3. Evacua o descarga el producto terminado almacenado en la

tolva número cuatro 4

Figura 15. Tolva número cuatro. Almacenamiento de producto terminado.

Empaque y pesaje

En la parte inferior de la tolva número 4 se localiza la abertura para el empaque del núcleo

energético ya molido; también se ubica una báscula en la que se pesa el bulto para no

sobrepasar el peso estándar. Posteriormente el bulto es cosido y almacenado para su pronta

comercialización. Dependiendo de la humedad del producto se determina su vida útil, que

es de aproximadamente 60 días.


46

Figura 16. Empaque del producto final. Es empacado en costales de 40 Kg.

Todas las máquinas son operadas de forma manual y automática desde el tablero de mando.

Despacho de producto

El producto final es cargado a camiones con capacidades entre 10, 12 y 15 toneladas para

ser distribuido a empresas de concentrados y pequeños porcicultores.


47

Figura 17. Camiones cargados con producto final.

Diagnóstico del manejo actual de residuos sólidos

Caracterización, descripción y cuantificación de los residuos sólidos

Para realizar una adecuada caracterización de residuos dentro de Procerenal, se

recorrieron cada una de las áreas en las que se divide la bodega, con el objetivo de obtener

información verídica brindada por el personal de la empresa y registrar los residuos

observados en los recorridos. Procerenal cuenta con dos áreas –área administrativa y área

productiva- las cuales generan diferentes tipos residuos debido a las actividades realizadas

en cada una, como se muestra en la tabla 7.

Tabla 7

Residuos producidos por área. El área administrativa se dividió en dos zonas, el área de

producción en tres zonas, teniendo en cuenta la relación entre los tipos de residuos generados.


48

Área administrativa Residuos producidos

Oficinas

Recepción

Cocina

Ordinarios

Servilletas, barrido del suelo.

Biodegradables

Residuos de comida.

Reciclables

Mezcladores, bolsas herméticas, bolsas plásticas,

sobres de manila, papel impreso, sobres de azúcar.

Baños

Sanitarios

Papel sanitario.

Área de producción Residuos producidos

Almacenamiento materia prima

Trituración

Mezclado

Dosificación

Cosido y empaque

Reciclables

Bolsas plásticas, envolturas de mecato, costales de

fibra, cajas de cartón.

Residuos peligrosos

Recipientes de químicos usados, recipientes de

aceites.

Ordinarios


49

Barrido del suelo (Partículas de materia prima).

Comedor

Reciclables

Cubiertos desechables, vasos en plástico.

Biodegradables

Residuos de comida.

Inertes

Icopor.

Cuarto de herramientas Reciclables

Metal.

A continuación se realiza la descripción más detallada de los residuos de acuerdo a su

procedencia:

- Papel: Producido en las actividades realizadas en oficina.

- Cartón: Generado en el proceso de descargue y almacenamiento debido a que 10%

de la materia prima llega empacada en cajas de cartón.

- Plástico: Es el residuo que más se produce ya que se utiliza para almacenar

aproximadamente el 75% de materia prima.

- Costales de fibra: Se genera después del uso de alguna materia prima como lo es el

refresco en polvo, pastas, dulces sin empacar, entre otros.

- Metales: Generados en el proceso productivo, son partes obsoletas y dañadas de la


50

maquinaria.

- Ordinarios: Provienen de las labores de limpieza como el barrido de todas las

áreas.

- Sanitarios: Se generan en los baños de personal administrativo y productivo.

- Peligrosos: Se generan envases de químicos utilizados para el control de calidad del

producto, además residuos comunes como lámparas, bombillas, y pilas.

Control cuantitativo de los residuos sólidos.

Procerenal no cuenta con un formato para el registro cuantitativo de residuos sólidos

generados, por ende no hay control de la cantidad de desechos producidos y aprovechados.

Se realizaron monitoreos en los días de recolección por parte de la empresa prestadora del

servicio de aseo -por un período de 4 meses- para determinar la cantidad de residuos totales

generados por la empresa. Los resultados se promediaron para establecer la producción

mensual estimada por parte de la empresa. Este procedimiento fue limitado por la

ineficiencia en la clasificación y la deficiente organización de “recipientes” utilizados para

recolectar desechos, por ende no se llevó a cabo la segregación de residuos en

aprovechables, no aprovechables y peligrosos, sino un control general como se muestra en

la Tabla 8.

Tabla 8. Control cuantitativo de los residuos sólidos. Realizado por Méndez J.S y Guarnizo M.A

durante 12 días de los meses Septiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre.

Mes

Días de recolección

Total

(Kg/mes) 1 2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Septiembre 50 52 48 45 40 49 35 45 53 47 40 41 545

Octubre 48 47 45 48 51 53 39 37 41 45 48 52 544


51

Noviembre 43 46 45 42 48 47 50 51 50 50 39 48 559

Diciembre 58 49 60 57 55 53 50 55 47 49 52 57 642

Clasificación y recolección de los residuos sólidos

Figura 18. Recipientes de recolección en Procerenal.

Procerenal cuenta con un punto ecológico ubicado en la periferia de la bodega,

específicamente en la zona por donde ingresan los camiones, dicho punto está compuesto

por tres recipientes -en deficiente estado- habilitados para la disposición de papel, plástico y

residuos biodegradables, como se observa en la imagen inferior de la figura 18, también se

disponen al exterior residuos de grandes magnitudes, sin embargo no se observó ninguna

estrategia concerniente a la incorporación de dichos residuos en el ciclo económico o

esquema para su vertimiento.


52

Dentro de la planta hay localizados en puntos aleatorios un total de 7 recipientes

convencionales sin ningún tipo de nomenclatura, en los que obviamente se depositan todo

tipo de residuos sin segregarlos de acuerdo a sus características; cabe resaltar que varios

operarios no hacen uso de los recipientes sino que adaptan bolsas plásticas o cajas de

cartón cómo medio para vertimiento de los residuos, por lo que los corredores se ven

obstruidos por diferentes materiales y desechos, como se muestra en la figura 19.

Figura 19. Corredores de la zona productiva de Procerenal. Tomada por Guarnizo, M.A.

Para realizar un adecuado diagnóstico de la fase de recolección y clasificación es necesario

conocer la cantidad de recipientes con los que cuenta la empresa además de definir si

permiten la clasificación eficaz de los desechos. Por ende se llevó a cabo el inventariado de

recipientes con los que actualmente cuenta Procerenal para la recolección interna de los


53

residuos sólidos y su concordancia con los desechos generados en las áreas de la empresa,

los datos obtenidos se tabularon en la tabla 8.

Tabla 9. Inventario de recipientes de recolección dentro de Procerenal. Se toma en

cuenta el total de los recipientes de recolección –canecas plásticas- individuales y los

pertenecientes a puntos ecológicos disponibles en la empresa.

Área Zona Número de

recipientes Clasificación

Administrativa

Recepción 1

No cuenta con

recipiente de

recolección

Oficinas 1 No cuenta con

clasificación

Baño 1 No cuenta con

clasificación

Cocina 1 No cuenta con

clasificación

Operativa

Proceso productivo 4

Papel, plástico,

orgánicos, uno sin

clasificación.

Comedor 1 No cuenta con

clasificación.

Cuarto de

herramientas 0

No cuenta con

recipiente de

recolección.

Baño 1 No cuenta con

clasificación.

Total de recipientes actuales 10

Recipientes actuales con nomenclatura 3*

Total de recipientes requeridos con

nomenclatura 11

Eficiencia clasificación 27%

*El punto ecológico ubicado en la zona de entrada de camiones cuenta con la nomenclatura y

diferenciación por color de acuerdo a la GTC 24, sin embargo la nomenclatura es poco visible por

ende ineficiente.


54

Respecto a la recolección interna todo el personal participa en esta labor. El gerente general

define un horario semanal donde se especifica el nombre del trabajador, día en que le

corresponde llevar a cabo la limpieza de la zona, su respectivo horario y un espacio para

aplicar un memorando en caso de incumplimiento, como se refleja en la figura 20 ; no hay

rutas definidas conforme a la evaluación y análisis previo de la producción en cada una de

las dependencias con las que cuenta la empresa, ni cuenta con la indumentaria requerida

para la manipulación de los residuos producidos –los trabajadores cuando les corresponde

realizar la limpieza utilizan únicamente tapabocas convencional-. Por otra parte se observó

que la cobertura de recolección cómo la contempla un plan de gestión integral de residuos

sólidos no es del 100%

Figura 20. Horario establecido por la empresa Procerenal para el aseo de la empresa.

Corresponde a la semana comprendida desde el 18 hasta el 24 de julio de 2016, sin

tener en cuenta el día domingo. Como se observa 9 de los 20 trabajadores participan

en el aseo semanal.


55

Otro ítem importante en la fase de recolección es el ruteo con el que cuenta la empresa.

Conforme a información brindada por el personal junto con lo observado en las visitas a

Procerenal, se evidenció que solo existen dos rutas de recolección –una corresponde al área

administrativa y la otra al área de producción- para todos los residuos sólidos, es decir,

todos los residuos generados en Procerenal son mezclados, además no existe un documento

donde se muestre el recorrido específico que deben llevar a cabo. En base a la información

recolectada por parte de la planta laboral se plasmó en el plano de instalaciones los dos

recorridos que se realizan, en la figura 21 se muestra el recorrido además de su respectivo

horario de ejecución. Cabe resaltar que los residuos sólidos son recolectados internamente

todos los días de la semana, a excepción del domingo debido a la inoperancia de la empresa

en dicho día.

Ruta administración – 6:30 a 7:30 am

Ruta área operativa – 3:00 a 4:00 pm

Recipientes individuales convencionales

Punto ecológico


56

Figura 21. Recorrido- ruteo actual de recolección dentro de Procerenal. Realizada por

Méndez Ortegón, J.S. & Guarnizo Urrea, M.A., conforme a la información brindada por el

personal de la empresa.

Respecto al transporte interno Procerenal no cuenta con carros colectores, como

consecuencia el desplazamiento de los residuos sólidos se realiza de forma manual, es decir

que la persona encargada recoge las bolsas de cada una de las zonas señaladas

anteriormente y las carga hasta el sitio de almacenamiento temporal. Es evidente que no

hay control ni estrategias de acción por parte de la dependencia ambiental en lo que

respecta a facilitar el transporte de los desechos sólidos.

Almacenamiento temporal, disposición final y aprovechamiento de los residuos

sólidos

Posterior a la recolección de los residuos sólidos estos se dirigen a la zona destinada para el

almacenamiento temporal donde duran mínimo 1 día y máximo 3 días; como se mencionó

con anterioridad el cuarto de herramientas – con un área aproximada de seis metros

cuadrados- en ocasiones se dispone como centro de almacenamiento cuando existe

acumulación de residuos sólidos, dicho cuarto no cuenta con señalización correspondiente a

la ubicación de los residuos de acuerdo a sus características, no hay presencia de balanza

para cuantificar los residuos sólidos y tres de las cuatro estructuras que lo delimitan –

rejillas- no son aptas para el confinamiento de los mismos. En los días en que se visitó la

empresa también se evidenció la acumulación de los residuos al interior de la bodega en

zonas abiertas -como se observa en la figura 19-, sin ningún tipo de control ni memorando a

los empleados por parte de la dirección ambiental.


57

En la fase de presentación de los residuos sólidos se observó que los empleados de la

empresa en varias ocasiones ubican las bolsas con los residuos sólidos –mezclados por la

deficiente gestión en la separación de los residuos sólidos- al exterior de la estructura de

donde opera Procerenal, con el fin de facilitar la recolección de los desechos sólidos por

parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo, Eco procesos Hábitat Limpio.

Los residuos sólidos de todo tipo se presentan a la empresa prestadora en los siguientes

horarios:

Lunes - 8:00 am/ Martes - 8:00 am/ Viernes - 8:00 am

Respecto al aprovechamiento de los residuos sólidos producidos se evidenció limitación en

llevar a cabo acciones de recuperación debido a la falta de segregación en la fuente, el

único residuo que se incorpora al ciclo económico son las bolsas plásticas, debido a la

gestión que realiza un reciclador informal de la zona, sin embargo no hay planeación,

registro cuantitativo ni formato de verificación por parte de Procerenal que permita

controlar y evaluar detalladamente la actividad de aprovechamiento para su mejoramiento y

determinar las ganancias económicas de la labor.

Diagnóstico del actual manejo de residuos sólidos

El diagnóstico para el presente proyecto se enfoca en la producción de residuos sólidos

y consecuencias directas e indirectas sobre el medio ambiente. Para esta etapa se usaron las

siguientes herramientas de recolección de información:


58

1. Entrevista

2. Encuesta

3. Lista de chequeo enfocada a manejo de residuos sólidos y normatividad

4. Evaluación manejo de residuos sólidos (Caracterización, descripción, clasificación,

recolección, control cuantitativo y almacenamiento de los residuos sólidos)

Junto con dichas herramientas en la visitas se observaron las acciones cotidianas

relacionadas con el manejo de residuos sólidos, recopilando información a través de

fotografías.

Entrevista

Esta herramienta se aplicó al dueño de la empresa, el señor José Isidro Rodríguez

Bejarano, con el fin de conocer su perspectiva frente al manejo de residuos sólidos,

generación de los mismos en la empresa y avances en el campo ambiental por parte de la

dependencia encargada. La entrevista constó de 8 preguntas enfocadas al manejo de

residuos sólidos.

1. ¿Cuentan con dependencia ambiental?

2. ¿Sabe qué es un Plan de Gestión Integral de Residuos sólidos?

3. ¿La persona encargada de la dependencia ambiental ha propuesto la formulación de

un PGIRS?

4. ¿Cuantas toneladas de materia prima llegan a diario?

5. ¿Cuantas toneladas de producto despachan al día?


59

6. ¿Realizan separación de los desechos sólidos?

7. ¿Qué acciones de aprovechamiento de residuos sólidos llevan a cabo?

8. ¿Cree que la empresa se beneficiará con la implementación de un PGIRS?

Como resultado de la entrevista el Sr. José Isidro Rodríguez Bejarano expresó la existencia

de la dependencia ambiental, sin embargo desconoce el contenido de un PGIRS debido a

que no se ha propuesto la implementación del mismo dentro de la empresa; aun cuando

Procerenal recibe a diario aproximadamente 22 toneladas de insumos.

La separación en la fuente es mínima por la inexistencia de recipientes necesarios y

adecuados para la clasificación de los desechos producidos en cada área. El Sr José explicó

que desconoce los criterios y especificaciones a tener en cuenta para la localización de los

recipientes en las diferentes áreas, características de los mismos para facilitar la disposición

adecuada de los residuos generados y las actividades a ejecutar para la apropiada

separación de estos. Sin embargo, el Sr José ha gestionado el aprovechamiento de las bolsas

plásticas, a través de la venta a un reciclador informal.

Antes de realizar la octava pregunta se le explicó el contenido del PGIRS para tener mayor

criterio al responder, las acciones que se llevaría a cabo le parecen beneficiosas además de

aumentar y evidenciar el compromiso ambiental por parte de la empresa.

Encuestas


60

El objetivo de esta herramienta fue recolectar información por parte de los

trabajadores, constó de 7 preguntas sencillas, enfocadas a determinar la percepción de los

mismos en cuanto a:

● Manejo de los residuos sólidos en Procerenal.

● Participación de la dependencia ambiental en labores de mejora en el

proceso productivo.

● Adquisición de conocimiento en el manejo de los desechos sólidos.

La encuesta se aplicó a un total de 21 trabajadores (90%) excluyendo al dueño y a la

persona encargada de la dependencia ambiental. Posteriorm0ente se ponderaron los

resultados obtenidos. Las preguntas realizadas a los operarios fueron las siguientes:

1. ¿Sabe que en Procerenal hay dirección ambiental?

❏ Sí

❏ No

2. ¿Cómo califica la gestión ambiental ejercida por la dirección ambiental en la

empresa?

❏ Excelente

❏ Buena

❏ Regular

❏ Mala


61

❏ Inexistente

3. ¿Hay algún programa de manejo de residuos sólidos en Procerenal?

❏ Sí

❏ No

4. ¿Conoce el tipo de residuos que debe disponer en los diferentes recipientes?

❏ Sí

❏ No

5. ¿Lo han capacitado en clasificación de los residuos sólidos?

❏ Sí

❏ No

6. ¿Considera que hace falta organización respecto al manejo de los residuos sólidos?

❏ Sí

❏ No

7. ¿Le gustaría aprender a clasificar los diferentes tipos residuos sólidos?

❏ Sí

❏ No

¿Por qué? _________________________________________________________


62

. Resultado de la aplicación de la encuesta

Figura 22. Resultados estadísticos encuesta. A partir de la tabulación resultados

obtenidos en la aplicación de 20 encuestas.


63

Lista de Chequeo: Manejo de residuos sólidos y normatividad

Con el fin de recolectar información puntual relacionada con la existencia de componentes

pertenecientes a la planificación del manejo de residuos sólidos (almacenamiento,

recolección, clasificación y aprovechamiento de los desechos) y lineamientos determinados

el decreto 2981 de 2013, la resolución 1402 de 2006 y el decreto 1609 de 2002, aplicamos una

lista de chequeo simple adaptada al campo productivo en el que se desenvuelve Procerenal.

Tabla 3. Lista de chequeo almacenamiento residuos no peligrosos. Se evalúo el sitio dispuesto

para la actividad de almacenamiento conforme a 13 lineamientos comprendidos en la normatividad

aplicable.

n° Descripción Cumple No cumple

1 ¿Cuenta el lugar con fácil acceso para los trabajadores? X

2 ¿Los acabados del lugar permiten fácil limpieza evitando el

desarrollo de microorganismos en general? X

3 ¿El lugar cuenta con sistemas que permiten la ventilación tales como

rejillas o ventanas? X

4 ¿Cuenta con sistemas de control e incendios como equipos de

extinción y suministro cercano al agua? X

5

¿La construcción se hizo de forma que se evite el acceso y

proliferación de insectos, roedores y otras clases de vectores además

de impedir el ingreso de animales domésticos?

X

6 ¿El lugar está cubierto para protección de aguas lluvias y cuenta con

iluminación adecuada? X

7

¿Realiza aseo, fumigación y desinfección en las unidades de

almacenamiento, con la regularidad que exige la naturaleza de la

actividad que en ellas se desarrolla?

X

8 ¿Cuenta con cajas de almacenamiento de residuos sólidos para

realizar su adecuada presentación? X

9 ¿Permite el lugar el acceso de los vehículos recolectores? X

10 ¿Dispone de báscula en el lugar y lleva un registro para el control de

la generación de residuos? X


64

11 ¿Es de uso exclusivo para almacenar residuos sólidos y está

debidamente señalizado? X

12 ¿Dispone de espacios por clase de residuo, de acuerdo con su

clasificación? (Reciclable, peligroso, biodegradable, etc.) X

Tabla 4.1.

Lista de chequeo almacenamiento de residuos peligrosos. . Se evalúo el sitio dispuesto para la

actividad de almacenamiento de residuos peligrosos en base a 12 lineamientos definidos conforme

a la normatividad aplicable.


1

¿El lugar de almacenamiento está alejado de zonas densamente

pobladas, de fuentes de captación de agua potable, de áreas inundables

y de posibles fuentes externas de peligro?

X

2 ¿El lugar está ubicado en un sitio de fácil acceso para el transporte de

los residuos y para situaciones de emergencia? X

3 ¿Las paredes externas y las divisiones internas son de material sólido

que resista el fuego durante 3 horas? X

4 ¿Existe en las instalaciones de la organización salidas de emergencia

distintas a las puertas principales de ingreso de las mercancías? X

5 ¿Las salidas están señalizadas? X

6 ¿Todas las sustancias peligrosas almacenadas están ubicadas en un

sitio confinado mediante paredes, diques o bordillos perimetrales? X

7

¿El techo está diseñado de tal forma que no admita el ingreso de agua

lluvia a las instalaciones, pero que permita la salida del humo y el

calor en caso de un incendio?

X

8 ¿El lugar cuenta con ventilación adecuada (ya sea natural o forzada)? X

9 ¿El lugar opera con iluminación adecuada? X

10

¿Están señalizadas todas las áreas de almacenamiento y estanterías

con la clase de riesgo correspondiente a la sustancia química peligrosa

almacenada?

X

11

¿Están señalizados todos los sitios de almacenamiento con las

correspondientes señales de advertencia, obligación, prohibición e

información?

X

12 ¿Tiene el lugar las hojas de seguridad de todas las sustancias

almacenadas, en un sitio visible y señalizado? X


65 Tabla 4.2.

Lista de chequeo actividades almacenamiento de residuos peligrosos. Se calificaron las

actividades relacionadas con el almacenamiento de residuos sólidos en base a 13 criterios.


1 ¿Están definidas y documentadas las responsabilidades de cada actor

asociado a la operación de almacenamiento? X

2 ¿El proveedor y/o dueño de las sustancias químicas peligrosas provee

las hojas de seguridad? X

3 ¿Asegura que todas las sustancias peligrosas almacenadas estén

debidamente etiquetadas o marcadas? X

4

¿Cuenta con un registro actual de las sustancias químicas peligrosas

almacenadas que garantice el conocimiento de la cantidad y ubicación

de las sustancias?

X

5 ¿La bodega de almacenamiento se mantiene limpia y ordenada? X

6 ¿Planea regularmente inspecciones ambientales y de seguridad? X

7

¿Almacena las sustancias químicas peligrosas agrupando las que

tienen riesgos comunes y evitando la proximidad de las

incompatibles?

X

8 ¿Ha dejado un pasillo peatonal perimetral entre los materiales

almacenados y los muros? X

9 ¿El apilamiento de recipientes y bultos es menor a tres metros de

altura? X

10 ¿Los estantes son suficientemente estables y firmes, de forma que no

exista el riesgo de derrumbamiento de los mismos? X

11 ¿Los estantes son de un material resistente a las sustancias

almacenadas? X

12 ¿Las sustancias peligrosas o residuos almacenados tienen las debidas

protecciones para evitar caídas y derrames? X

13 ¿Tienen en cuenta las recomendaciones de las Hojas de Seguridad

para la ubicación de las sustancias peligrosas dentro de la bodega? X

Tabla 5. Lista de chequeo recolección interna de residuos. Se evaluaron un total de 6 lineamientos

enfocados a la implementación de acciones de seguridad y disponibilidad de elementos

involucrados.


66


1 Tiene definidas rutas de recolección X

2 Establece horarios y frecuencias de recolección X

3 Realiza la recolección selectiva de los residuos en los puntos de generación X

4 Los elementos empleados para la recolección de residuos peligrosos son de

uso exclusivo para este fin de año X

5 Las personas que realizan esta actividad cuentan con los elementos de

protección personal necesarios como tapabocas, guantes, gafas, entre otros. X

6 En caso de ser necesario ( por cantidades, distancias y tipo de residuos) se

cuenta con equipos de cargue y movilización X

Tabla 6.

Lista de chequeo recolección y transporte externo de residuos. Se evalúa el cumplimiento de

normatividad enfocada a la recolección y el transporte de residuos al exterior de Procerenal.


1

Verifica que los vehículos que transporten sustancias o residuos peligrosos tengan

toda la documentación establecida por el decreto 1609/02 o normas que la sustituyan

o modifiquen y cumplan con los requisitos dispuestos en este mismo

X

2 Verifica que los vehículos que transportan residuos sólidos cumplan con lo

establecido por el Decreto 2981 de 2013 X

3 Verifican las documentos y la integridad de los envases y embalajes para la entrega

de residuos X

Análisis de resultados

Manejo de residuos sólidos generados

Con base en la información obtenida a través de las herramientas de recopilación

aplicadas se evidencio la existencia de algunas acciones relacionadas con el manejo de los


67

residuos sólidos como:

● Aprovechamiento de plástico mediante la venta a un reciclador informal

● Horarios establecidos para el aseo de las diferentes áreas

● Punto ecológico para la clasificación de los residuos.

● Inicio de un programa de gestión ambiental empresarial.

Así como se evidenciaron problemáticas ejecutivas y operativas relacionadas con el manejo

de los residuos. Una de las problemáticas de mayor preocupación corresponde al

desprendimiento de la planta laboral en lo que concierne a la gestión de residuos sólidos.

En primera instancia se evidencia el desconocimiento en el manejo de residuos sólidos, y

normatividad por parte del área administrativa y operativa, factor que perjudica el

desarrollo esperado de las actividades concernientes al tema, ya que por más que se

realicen acciones por parte de la dependencia ambiental todo el personal cumple un papel

importante como generadores individuales, el conocimiento junto con el compromiso

colectivo significa el funcionamiento adecuado de cualquier acción que se lleve a cabo.

Esta situación tiene una reacción en cadena, ya que sí el personal no es capacitado en el

tema ambiental -en este caso la gestión adecuada de residuos sólidos-, no se optimizarán los

recursos usados en el desarrollo de las diferentes actividades porque no conocen los

impactos del sobreuso de los mismos, por ende la generación de residuos será alta, y

teniendo en cuenta que la separación en la fuente no se toma en cuenta, los residuos sólidos

son mezclados, permitiendo la contaminación de residuos aprovechables con no


68

aprovechables, impedimento en el aprovechamiento de los mismos y como último se

presentan residuos en mayor proporción a la empresa prestadora del servicio público de

aseo, ocupando un mayor volumen en la estructura usada para el vertimiento de los mismos

y por ende se disminuye su vida útil, además de los impactos negativos indirectos sobre el

medio ambiente.

En cuanto a recolección y clasificación en la fuente, cómo se evidencia en las fotografías

tomadas, los recipientes de recolección son totalmente inadecuados por la falta de

nomenclatura descriptiva, su mal estado y localización (para el caso del punto ecológico) en

una zona de mínima concurrencia de personal en las horas laborales por lo que se evidencia

su desuso. Por otra parte esto genera que dentro de la bodega se utilicen recipientes

inventados por los mismos operadores, que generan obstrucción de los corredores y cómo

en el caso de almacenamiento temporal se acondiciona el espacio para la presencia de

vectores que en este caso pueden perjudicar también la materia prima utilizada, por la

cercanía inapropiada de los residuos sólidos generados con los lugares de almacenamiento

de materia prima.

Respecto a la separación en la fuente su nulidad excluye a Procerenal de beneficios

económicos se puede decir que en un 100% porque los desechos aprovechables en la

mayoría de los casos son contaminados por el confinamiento con residuos peligrosos o no

aprovechables en recipientes inadecuados, además no son recolectados en días específicos y

terminan acumulándose, produciendo lixiviados y por ende limitando el aprovechamiento

real. Por otra parte la eficiencia de la fase es menor al 30%, un porcentaje crítico


69

ocasionado por la falta de nomenclatura de los recipientes convencionales utilizados,

además de otro gran aportante como lo es la existencia de dos rutas de recolección diarias

correspondientes a cada una de las dependencias más no de acuerdo a los tipos de residuos

producidos, es decir, Procerenal debería contar por lo menos con tres rutas de recolección

correspondientes a residuos aprovechables, no aprovechables y peligrosos, además de ser

realizadas en diferentes horas del día para evitar el colapso de las mismas. En cuanto a la

clasificación en todas las zonas se presenta un margen de cobertura de recipientes del 59%,

como consecuencia de la falta de recipientes de recolección en cada una de las zonas con

relación a los tipos de residuos sólidos producidos, es decir:

En la zona de oficinas existe un recipiente de disposición general cuando en la

caracterización de residuos se plasma la necesidad de tres recipientes de recolección por

ende hay un margen de incumplimiento de 77%, continuando con la misma metodología las

zonas cocina y comedor presentan el mismo margen a diferencia del proceso productivo

que presenta un margen bajo -le corresponde un 25%-, también existen tres zonas con

margen total de cobertura –recepción, baño administrativo, baño para operadores- y una

zona con cobertura nula –el cuarto de herramientas-. Sin embargo aunque el margen de

cobertura es mayor al 50% la eficiencia es baja por la falta de nomenclatura lo que permite

que cualquier residuo pueda ser dispuesto en los recipientes de las zonas.

En el almacenamiento temporal de los desechos generados por la empresa, las falencias

encontradas se relacionan con el requerimiento de adecuaciones locativas necesarias –entre

ellas la construcción del centro de acopio para residuos peligrosos sugerida en el año 2011


70

por el director ambiental de la fecha y avalada por la Secretaría Distrital de Ambiente- para

la prevención de accidentes, control de acumulación de los diferentes residuos,

contaminación de desechos aprovechables y proliferación de vectores como roedores,

insectos y mamíferos. Hace falta destinar un espacio dispuesto únicamente para almacenar

los desechos; ya que el cuarto de herramientas, como su nombre lo expresa, también es

usado para guardar instrumentos mecánicos -el cual es su fin real- propiciando el desarrollo

de situaciones riesgosas para los trabajadores como accidentes laborales, también se puede

generar la ruptura de las bolsas plásticas en las que actualmente se disponen los residuos

dentro de la bodega y por ende como es delimitado por rejillas pueden ingresar diferentes

especies de fauna que posteriormente actuarán como agentes biológicos patógenos

predisponiendo un riesgo biológico para la comunidad empresarial y cercana a la zona. El

centro de acopio puede ser construido a la periferia de la bodega que cuenta con el espacio

necesario, lo que además facilita la recolección de los desechos por parte de la empresa

prestadora del servicio público de aseo.

Otra falencia encontrada fue la mínima –casi nula- existencia de medidas de

aprovechamiento de los residuos sólidos, ya que producen gran cantidad de residuos

aprovechables, sin embargo únicamente se lleva a cabo una labor de aprovechamiento de la

que no se tiene control por la falta de gestión del encargado ambiental. En general faltan

datos en cuanto a porcentaje de participación de los residuos generados, registro

cuantitativo de lo mismo y registro de Kg de residuos aprovechados actualmente, la cual es

labor del profesional ambiental de la empresa para poder implementar medida que

maximicen el porcentaje de aprovechamiento de residuos por Procerenal y su ingreso a la


71

economía circular. Es decir que aproximadamente se están enviando 108 kg de residuos

sólidos semanales al lugar de disposición final por la falta de políticas internas y trabajo

conjunto entre las direcciones de Procerenal.

A través del diagnóstico del manejo de los residuos sólidos actual en Procerenal realizado

en el marco de la formulación del PGIRS, se logró determinar la cantidad y clase de

residuos sólidos que genera la empresa en el desarrollo de sus actividades; el cual arrojó

que en promedio la empresa produce 18 kg/día de residuos sólidos, lo que al año representa

6,57 toneladas; también se identificó la existencia de acciones asemejadas a las

implementadas en un PGIRS, no obstante se desconoce el porcentaje de aprovechamiento.

Dichas acciones son insuficientes para considerar la existencia de un plan de gestión

integral de residuos sólidos, por su falta de planeación, control y seguimiento.

Independientemente de las acciones llevadas a cabo por la empresa en el área de gestión de

desechos sólidos, existen falencias que son necesarias corregir y controlar para la

perduración del plan. Una de las problemáticas de mayor preocupación corresponde al

desprendimiento de la planta laboral en lo que concierne a la gestión de residuos sólidos.

Respecto al almacenamiento temporal de los desechos generados por la empresa, las

falencias encontradas se relacionan con el requerimiento de adecuaciones locativas

necesarias para la prevención de accidentes, contaminación de desechos aprovechables y

proliferación de vectores como roedores, insectos y mamíferos. Hace falta destinar un

espacio usado únicamente para almacenar los desechos ya que el cuarto de herramientas


72

como su nombre lo expresa también es usado para guardar instrumentos mecánicos -el cual

es su fin real- propiciando el desarrollo de situaciones riesgosas para los trabajadores como

accidentes laborales, también se puede generar la ruptura de las bolsas plásticas en las que

actualmente se disponen los residuos dentro de la bodega y por ende como es delimitado

por rejillas pueden ingresar diferentes especies de fauna que posteriormente actuarán como

agentes biológicos patógenos predisponiendo un riesgo biológico para la comunidad

empresarial y cercana a la zona. El centro de acopio puede ser construido a la periferia de

la bodega que cuenta con el espacio necesario, lo que además facilita la recolección de los

desechos por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo.

En cuanto a recolección y clasificación en la fuente, cómo se evidencia en las fotografías

tomadas, los recipientes de recolección son totalmente inadecuados por la falta de

nomenclatura descriptiva, su mal estado y localización (para el caso del punto ecológico) en

una zona de mínima concurrencia de personal en las horas laborales por lo que se evidencia

su desuso. Por otra parte esto genera que dentro de la bodega se utilicen recipientes

inventados por los mismos operadores, que generan obstrucción de los corredores y cómo

en el caso de almacenamiento temporal se acondiciona el espacio para la presencia de

vectores que en este caso pueden perjudicar también la materia prima utilizada, ya que en

muchos casos ni siquiera se mantiene a una distancia apropiada los residuos sólidos

generados de los lugares de almacenamiento de materia prima. Respecto a la separación en

la fuente su nulidad excluye a Procerenal de beneficios económicos se puede decir que en

un 100% porque los desechos aprovechables en la mayoría de los casos son contaminados

por el confinamiento con residuos peligrosos o no aprovechables en recipientes


73

inadecuados, además no son recolectados en días específicos y terminan acumulándose,

produciendo lixiviados y por ende limitando el aprovechamiento real. Por otra parte la

eficiencia de la fase es menor al 30% un porcentaje crítico ocasionado por la falta de

nomenclatura de los recipientes convencionales utilizados, además de otro gran aportante

como lo es la existencia de dos rutas de recolección diarias correspondientes a cada una de

las dependencias más no de acuerdo a los tipos de residuos producidos, es decir, Procerenal

debería contar por lo menos con tres rutas de recolección correspondientes a residuos

aprovechables, no aprovechables y peligrosos, además de ser realizadas en diferentes horas

del día para evitar el colapso de las mismas. En cuanto a la clasificación en todas las zonas

se presenta un margen de cobertura de recipientes del 59%, como consecuencia de la falta

de recipientes de recolección en cada una de las zonas con relación a los tipos de residuos

sólidos producidos, es decir:

Otra falencia encontrada fue la mínima –casi nula- existencia de medidas de

aprovechamiento de los residuos sólidos, ya que producen gran cantidad de residuos

aprovechables, sin embargo únicamente se lleva a cabo una labor de aprovechamiento de la

que no se tiene control por la falta de gestión del encargado ambiental. En general faltan

datos en cuanto a porcentaje de participación de los residuos generados, registro

cuantitativo de lo mismo y registro de Kg de residuos aprovechados actualmente, la cual es

labor del profesional ambiental de la empresa para poder implementar medida que

maximicen el porcentaje de aprovechamiento de residuos por Procerenal y su ingreso a la

economía circular. Es decir que aproximadamente se están enviando 108 kg de residuos

sólidos semanales al lugar de disposición final por la falta de políticas internas y trabajo


74

conjunto entre las direcciones de Procerenal.

Entrevista

En base a las repuestas brindadas por el Sr. José Isidro dueño de Procerenal, se evidencia la

falta de coordinación y trabajo colectivo entre la gerencia general y la dependencia

ambiental, ya que el Sr. José desconoce la situación actual en el ámbito de residuos sólidos

así como el contenido del Plan que abarca su manejo, lo que determina una participación

ajena de la administración general en las labores ambientales. Un factor clave y el punto

inicial para el planteamiento, desarrollo y continuo mejoramiento de un Plan de Gestión

Integral de Residuos Sólidos es el trabajo conjunto entre el grupo técnico, que aplicado a

Procerenal sería el director ambiental y el grupo coordinador que lo componen el director

general, el director del departamento ambiental y el jefe de producción

Del mismo modo la dirección cumple un papel importante en la aprobación y destinación

de los recursos para el desarrollo de los programas ambientales requeridos, en dicho

aspecto es infalible la gestión y comunicación de ambas partes, además de la socialización

por parte del encargado de la dirección ambiental para que el director general tenga total

conocimiento y brinde apoyo cuando sea requerido.

Por otra parte, el fundador expresa interés en implementar dicho plan, en gran parte por los

antecedentes de participación colectiva en el PREAD con la Secretaría Distrital de

Ambiente. Principalmente se ha adelantado acciones propias para la venta de una clase de

residuos sólidos -el plástico-, sin participación por parte del encargado ambiental. Esto deja


75

en evidencia la falta de gestión por parte del director ambiental, teniendo cuenta que el

mismo no pertenece a ninguna carrera de la disciplina, lo que hace inevitable la deficiencia

ambiental en Procerenal y la falta de iniciativa en los procesos ambientalmente equilibrados

que puede aplicar la empresa en sus instalaciones .

6.2 Encuesta

A partir de la información obtenida al aplicar la encuesta, se identifica que el

reconocimiento de la dependencia ambiental es muy bajo en consideración con el total de

trabajadores, en quienes se deben enfocar inicialmente las actividades que ésta desarrolla

para su consolidación en Procerenal. Tan solo 6 de los 20 trabajadores (Cuatro pertenecen

al área administrativa, una es la encargada de las labores de aseo y la cifra restante

pertenece al área productiva) han percibido la ejecución de actividades encaminadas a

fortalecer la gestión ambiental, sin embargo tan solo dos de las personas conocedoras de la

existencia de la dependencia ambiental consideran sus labores como regulares, a diferencia

del 90% de los demás trabajadores (entre los que se incluyen cuatro trabajadores que

conocen la dependencia) que no han identificado una participación notoria ni real, o sea,

inexistente, por parte de esta sección. Por otro lado el personal argumenta que no ha sido

inmerso ni instruido en actividades enfocadas a gestionar el manejo adecuado de los

residuos sólidos, esto es causado porque la profesión de la persona encargada es ajena al

área ambiental por ende sus conocimientos en manejo de los residuos sólidos son limitados

y han propiciado a la inadecuada implementación de acciones correctivas así mismo a la

ineficiencia en la gestión de los desechos desde su producción hasta la presentación final,


76

en la totalidad de la empresa.

El factor causante de la ineficiencia y desconocimiento en el manejo de los residuos sólidos

es la falta de organización, con lo que concuerda el 100% de los trabajadores encuestados,

la dirección ambiental requiere planificar las acciones a ejecutar para que en primera

instancia los trabajadores comprendan su función e importancia dentro de Procerenal y sea

reconocida por la totalidad de ellos; referente al compromiso de los trabajadores se espera

una participación constante y completa ya que al 90% de ellos les interesa aprender a

manejar adecuadamente los residuos sólidos considerándolo conveniente para disponer de

espacios limpios y potenciar las labores operativas en la entidad, además de poder

aplicarlos en beneficio a comunidad cercana a la bodega y a la que ellos pertenecen, cabe

mencionar que el 10% restante concibe las labores de manejo de residuos sólidos como

complejas e innecesarias para el desarrollo de sus actividades, dicho se relaciona

evidentemente con la falta total de capacitación en el tema, no rotulación de los recipientes

e intervención nula por parte de la dependencia ambiental.

En los resultados obtenidos al aplicar la encuesta un margen menor al 6% de la planta

laboral participó en las acciones delegadas en el Programa de Gestión Empresarial, sin

embargo los mismos participantes confirman no recordar los temas tratados en las

capacitaciones que se desarrollaron por la falta de retroalimentación continua teórica y

práctica.

6.3 Lista de chequeo


77

Figura 23. Resultado estadístico general de las listas de chequeo.

La lista de chequeo aplicada al manejo de residuos sólidos de Procerenal evaluó 46 criterios

correspondientes a las fases de almacenamiento de residuos no peligrosos y peligrosos,

actividades relacionadas con el acopio de residuos peligrosos, recolección interna y

transporte externo de los desechos producidos.

El área que demuestra mayor déficit de gestión, como se ve en la figura 18, es el

relacionado con los residuos peligrosos debido a que las actividades relacionadas a este y

las condiciones del sitio de almacenamiento temporal actual incumplen el 67% de los 25

criterios evaluados en dicha fase. Cabe resaltar que la zona utilizada para el acopio de

residuos peligrosos es el cuarto de herramientas – para el caso de este tipo de residuo-, el


78

incumplimiento es representado por la deficiente señalización y ausencia de avisos

referentes a la seguridad en el interior del sitio de acopio que además no es dedicado

únicamente para dicho fin -cuarto de herramientas-, carencia de documentación como hojas

de seguridad y registro de desechos, inexistencia de indumentaria para proteger su piel,

membranas mucosas y tejidos húmedos de los componentes de los residuos peligrosos, falta

de inspecciones ambientales y revisión de etiquetado, presencia de matriz de

compatibilidad de los desechos, existencia de riesgos relacionados con la proximidad de

residuos incompatibles y apilamiento excesivo de materia prima que atenta contra la

seguridad y protección de los trabajadores. Independiente a que la producción de residuos

peligrosos por parte de la empresa es baja, el mal manejo de este tipo de residuos representa

un alto margen de accidentabilidad si no se manejan adecuadamente. Es necesaria la acción

por parte de la dirección ambiental, teniendo en cuenta que ya hace más de cinco años la

autoridad ambiental informó de la necesidad de una zona adecuada para el almacenamiento

de residuos con características de índole peligrosa.

Prosigue la recolección interna de los residuos sólidos dicha fase no cumple con 5 de los 6

criterios calificados, ya que Procerenal no cuenta con rutas de recolección establecidas para

cada tipo de residuos sólidos lo que impide la actividad de recolección selectiva, los

elementos de protección utilizados por los trabajadores recolectores de los desechos sólidos

son inadecuados –casi nulos- al igual que la metodología de transporte de los mismos, ya

que no disponen de carros colectores que facilite la movilización de los residuos sólidos al

exterior de la bodega o al cuarto de herramientas.


79

El transporte externo refleja un incumplimiento del 100% de los criterios, debido a que

Procerenal no realiza la entrega de residuos peligrosos a ninguna compañía prestadora del

servicio.

Por último en el sitio de almacenamiento de los residuos no peligrosos no se ejecutan

acciones para prevenir el desarrollo o proliferación de vectores y microorganismos,

teniendo en cuenta que la estructura de contención implementada consta únicamente de

rejillas lo que permite el ingreso de vectores, o como ya se ha mencionado son dispuestos al

exterior de la bodega donde la probabilidad de presencia de vectores es mucho mayor.

Tampoco se realiza la limpieza adecuada en el lugar creando un ambiente propenso para la

existencia de los mismos. Por otra parte debido a la existencia de 10 recipientes, de los

cuales únicamente 3 cuenta con nomenclatura, faltan recipientes adecuados para facilitar la

recolección y hacer menos tediosa la labor de separación en la fuente, así mismo con la

implementación de recipientes adecuados se pueden presentar los residuos a la empresa Eco

procesos Hábitat Limpio en menor tiempo y con mayor margen de aprovechamiento,

justificando el 50% de cumplimiento en esta fase.

En general, Procerenal refleja un 68% de incumplimiento en el manejo de los residuos

sólidos, de acuerdo a los criterios evaluados. Sin embargo se evidencian varios aspectos

incorporados dentro de la empresa en el ámbito del manejo de los desechos sólidos aún sin

contar con un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos; lo que predispone un escenario

prospero para Procerenal en su incursión a la economía circular.


80

Programas y proyectos

Con base en las problemáticas evidenciadas en las dos plantas de Procerenal se

definió un programa de acción para cada uno de los puntos débiles y falencias halladas

dentro de la organización, en lo que respecta al manejo de residuos sólidos. Dichos puntos

son:

- Capacitación y educación ambiental del personal

- Recolección interna

- Separación en la fuente

- Almacenamiento de los residuos peligrosos y no peligrosos

- Aprovechamiento de residuos sólidos

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN FICHA: PGIRS-1

JUSTIFICACIÓN

Procerenal considera como pilar fundamental en la implementación de cualquier tipo de sistema la

formación académica y cultural de su personal en todas y cada una de las áreas, siendo la

dirección de medio ambiente la encargada en promover bases sólidas de conocimientos del

entorno ambiental y el manejo adecuado que debemos tener al momento de irrumpir en el medio

con los sistemas de producción que se tienen.

De tal manera, el punto de inicio para lograr éxito en todos los programas propuestos en el PGIRS

es la formación del personal administrativo y productivo, enfocada al manejo de residuos sólidos

para que posteriormente se facilite el entendimiento e implementación de otras actividades.


81

OBJETIVOS

Educar ambientalmente a los trabajadores administrativos y operativos de Procerenal, en

importancia del manejo adecuado de residuos sólidos, metodología y normatividad aplicable

vigente

METAS INDICADORES

Capacitar al 100% de trabajadores en

manejo adecuado de residuos sólidos en

el primer semestre de implementación

del plan

Reducir en por lo menos 40% los

residuos sólidos generados en la empresa

6 meses después de terminadas las

capacitaciones.

Número de trabajadores capacitados

en relación con número de

trabajadores de la empresa.

● Cantidad de residuos generados antes

de capacitaciones y después de

terminadas las mismas.

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

1. Capacitación en manejo de residuos sólidos. Se divide en 2 grupos, teniendo en cuenta

el tipo de residuos generados y gestiones realizadas por cada uno. Dichos grupos son:

● Personal administrativo.

● Personal de producción

La capacitación se lleva a cabo en dos grupos a causa de la diferencia de residuos producidos en

cada una de sus áreas, por tal motivo cada capacitación aunque contenga el mismo contenido se

tendrán énfasis diferentes como por ejemplo:


82

La capacitación abarca los mismos temas, sin embargo su enfoque es diferente debido a los tipos

de residuos sólidos generados y gestiones a realizar en cada área. A continuación se explica a

profundidad:

Temas

● Legislación ambiental colombiana. Normatividad aplicable al manejo de residuos

sólidos. Vocabulario básico y comprensible.

El enfoque será igual para ambos grupos.

● Tipos de residuos, clasificación, recolección y transporte interno.

Tomando como guía la NT-GTC 24. En el caso de administrativos se enfocará al manejo de

residuos sólidos de oficina, ordinarios -por el uso de cocina- y biodegradables; para personal de

producción el enfoque es más amplio, a causa de que los residuos generados proceso productivo

son diversos y el número de recipientes necesarios es mayor. En cuanto a recolección los horarios

en que se realiza, rutas definidas

● Almacenamiento e indumentaria requerida para la manipulación de residuos sólidos

no peligrosos y peligrosos.

El gerente general junto con el director ambiental y encargado de salud ocupacional deben

comprobar el cumplimiento de la indumentaria necesaria y determinación de espacios adecuados

junto con acondicionamiento del lugar destinado para almacenamiento temporal, en este tema se

enfocarán los conocimientos a criterios de cumplimiento. A diferencia del personal de producción

al cual se le capacitará en forma de almacenamiento, reconocimiento de rótulos en caso de

manipulación de residuos peligroso y uso de indumentaria.

2. Información ambiental en tablero. Se colocarán carteleras informativas que motiven al


83

personal a respetar el medio ambiente.

Apoyo visual

● El tablero informativo. Será de gran apoyo para informar y culturizar el personal.

● Nomenclatura adecuada de los puntos ecológicos. Facilitan el reconocimiento de los

residuos desechar en cada uno de los recipientes.

● Diapositivas con gráficas e imágenes. Facilitan la interpretación y captación del mensaje.

RESPONSABLES

1. Gerente General. Responsable de aprobar el programa y los recursos necesarios para su

desarrollo.

2. Jefe de Planta: Garantiza los permisos del personal para recibir las capacitaciones.

3. Dirección de Medio Ambiente. Encargada de coordinar las capacitaciones e identificar y

mejorar las falencias que se vayan presentando en el enrutamiento del programa.

REGISTRO DE CUMPLIMIENTO

● Cronograma de capacitaciones

● Registro de asistencia de los trabajadores a cada una de las capacitaciones.

● Evaluación individual de los trabajadores a partir de formato de cumplimiento de manejo

de residuos sólidos.

● Registro fotográfico.

RECURSOS Y PRESUPUESTO


84

Para el desarrollo del programa de sensibilización es necesaria la disponibilidad de un proyector y

computador -con los que ya cuenta Procerenal-, libretas de apuntes para cada uno de los

trabajadores, pliegos de papel para carteleras informativas y cartillas de capacitación.

Elementos requeridos Precio unitario Cantidad Total

Libretas 2.000 20 40.000

Pliegos informativos 4500 5 22.500

Cartilla de capacitación 1000 20 20.000

Computador 839.000 1 839.000

Proyector 990.000 1 990.000

Costo total del programa 1.911.500

CRONOGRAMA

ACTIVIDAD DURACIÓN/ MES DE

IMPLEMENTACIÓN

Capacitación legislación para trabajadores de ambas

áreas. Vocabulario básico y comprensible. 2 horas – Mes 1, semana 3

Capacitación clasificación en la fuente –

Trabajadores administrativos 2 horas – Mes 1, semana 4

Capacitación clasificación en la fuente –

Trabajadores operativos.

4 horas dividas en dos días – Mes 2,

semana 1

Capacitación almacenamiento temporal

(acondicionamiento centro de acopio) – Gerente

general, directora salud ocupacional.

2 horas – Mes 2, semana 1

Capacitación almacenamiento de residuos sólidos no

peligrosos y peligrosos – Trabajadores operativos y

jefe de planta.

2 horas – Mes 2, semana 2


85

Indumentaria requerida para la manipulación de

residuos sólidos no peligrosos y peligrosos. 2 horas – Mes 2, semana 2

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y

SEPARACIÓN DE RESIDUOS

SÓLIDOS EN LA FUENTE

FICHA: PGIRS-2

JUSTIFICACIÓN

El programa de prevención y separación en la fuente pretende limitar el consumo de

determinados elementos, siendo reemplazados por otros que mitiguen y disminuyan los impactos

ambientales, además de llevar a cabo una correcta separación de los residuos sólidos para que sean

almacenados y transportados en los contenedores correspondientes.

El procedimiento se realiza usando recipientes de diversos colores con el fin de que sean

identificados con mayor facilidad, y una adecuada separación de los residuos que pueden ser

aprovechados evitando su contaminación.

OBJETIVOS

● Priorizar en la empresa el adecuado uso de los recursos físicos destinados para llevar a cabo

las labores diarias dentro de la misma.

● Educar el personal en cuanto al manejo de la materia prima proporcionada para sus labores y

separación de los residuos sólidos generados en el área al que corresponden.

● Ubicar puntos ecológicos con su respectiva nomenclatura de tal manera que haya cobertura y


86

separación en todas las áreas de la empresa,

● Reducir la producción de residuos sólidos mediante el reúso de aquellos que sean

aprovechables.

● Realizar seguimiento y control de las labores de separación en cada una de las áreas.

METAS INDICADORES

Reducir dentro del primer semestre de

implementado el programa al menos 40%

de los residuos sólidos generados.

50% de documentos solicitados por

terceros sean enviados en archivo digital

Localizar 9 puntos de recolección en

Procerenal en el 1 mes de iniciado el

programa.

● Indicador mensual de reducción en la

generación de residuos sólidos.

● Indicador mensual de reducción en el uso

de papel para oficina Vs. Incremento uso

de archivos digitales

● Número de recipientes implementados.


Los programas definidos dentro del PGIRS siguen una secuencia encaminada a la reducción de

materias usadas en el desarrollo de actividades administrativas y de producción, además del manejo

y disposición de los residuos sólidos generados dentro de las instalaciones. Por ende cada programa

depende de la correcta implementación del anterior, debido a que a cada uno se añaden nuevas

técnicas y actividades dependiendo de su meta.

Prevención.


87

En el área administrativa se genera mayor cantidad de papel para impresión. Como medida de

prevención se implementarán las siguientes acciones:

● Especificar cantidad de hojas para impresión y su finalidad.

● Impresión doble cara de documentos cuando sea permitido.

● Fomentar el uso de archivos digitales

Separación en la fuente.

En conjunto con el programa de concientización se realizarán las siguientes acciones:

1. Localización de los puntos ecológicos. En base a la NT GTC 24 y la caracterización de

residuos sólidos se definieron los recipientes requeridos para la adecuada separación en la

fuente de Procerenal. Estos son:

Tabla 9.

Recipientes de clasificación requeridos en Procerenal.

Clase de residuo Color de recipiente Etiqueta Cantidad requerida

Plástico Azul

3

Papel y cartón Gris

2


88

Biodegradables u

orgánicos

Crema o beige

2

Ordinarios Verde

3

Peligrosos Rojo

1

Los recipientes se deben mantener debidamente aseados y contar con tapa o cierre para evitar al

máximo contacto con el ambiente de la empresa.

RESPONSABLES

El responsable del desarrollo del programa es el director ambiental, sin embargo, es labor de

todos los actores aplicar los conocimientos obtenidos en capacitaciones y cumplir con las metas de

los programas.

En cuanto al aprovisionamiento de recursos para materiales necesarios (recipientes, balanza

y bolsas colectoras) es responsabilidad de gerencia general.


89


Registro fotográfico de localización de los recipientes destinados para la recolección y su

respectiva nomenclatura.

Inventario recipientes usados.

Registro cuantitativo mensual de residuos sólidos.

Registro papel utilizado mensualmente en labores administrativas y archivos enviados

digitalmente.

PRESUPUESTO

Elementos requeridos Precio unitario Cantidad Total

Recipientes 90.000 11 990.000

Avisos nomenclatura

de recipientes 20.000 9 180.000

Tablet 450.000 1 450.000

Costo total del

programa 1.620.000

CRONOGRAMA

ACTIVIDAD MES DE IMPLEMENTACIÓN

Estrategias de prevención A partir del día en que inicie el programa

(Mes 2, Semana 4)

Determinación de localización de los recipientes Mes 1, Semana 2- 4

Localización de los recipientes Mes 1, Semana 4

Registro cuantitativo A partir del mes 1, semana 4. Se realiza el

día anterior a la recolección de residuos


90

sólidos por parte de Eco procesos Hábitat

Limpio.

PROGRAMA DE RECOLECCIÓN,

TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO

TEMPORAL

FICHA: PGIRS-3

JUSTIFICACIÓN

La recolección y transporte de los residuos sólidos de la empresa es una de las fases

inexistentes en el manejo de los residuos sólidos por parte de Procerenal, y la penúltima etapa del

PGIRS. La recolección de los residuos en coordinación con los anteriores programas permitirá

una adecuada disposición, bajo los estándares normativos de la legislación colombiana.

Finalmente se tendrá claro el tipo de recolección, transporte interno y externo que se debe tener,

de igual manera la creación de las rutas internas de recolección y el debido almacenaje de los

residuos.

OBJETIVOS

● Planificar horarios y rutas de recolección adecuadas en relación con los puntos ecológicos

establecidos y días definidos por la empresa prestadora del servicio público de aseo para el

acopio de los residuos.

● Adecuar el espacio necesario para el almacenamiento de los residuos sólidos.

● Facilitar la presentación y recolección por parte de la empresa prestadora del servicio

público de aseo.

METAS INDICADORES


91

Implementar dos rutas de recolección

en el primer mes.

Cumplir el 100% de los criterios de

acondicionamiento del centro de acopio

y presentación de residuos sólidos.

Rutas de recolección implementadas.

Indicador de cumplimiento de criterios


Transporte interno.

Hace referencia al traslado de los residuos desde los puntos ecológicos hasta el sitio

destinado para su almacenamiento. Se implementará:

● Rutas y horario de recolección. (Mínimo 2 días de recolección interna a la semana)

● Carro colector.

● Indumentaria para personal encargado de la labor de recolección.

Almacenamiento temporal.

El espacio designado para el almacenamiento de los residuos sólidos en Procerenal, a

espera de la recolección por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo,

Características de almacenamiento temporal.

● Debe haber contenedores para el almacenamiento de residuos peligrosos o estantes

destinados únicamente a este tipo de residuos (Deben estar distanciados los residuos

sólidos no peligrosos y peligrosos para evitar accidentes)

● Existencia de material de emergencia como: extintores actualizados y señalización en buen


92

estado.

● Aseado y ordenado.

● Coberturas que eviten el ingreso de aguas lluvias.

● Ventilación e iluminación adecuada.

● Pisos y paredes lavables.

● Sitios de drenaje para lavados. Plan para control de olores y vectores como: roedores,

cucarachas, entre otros.

● Báscula exclusiva para los residuos de la empresa.

Presentación de residuos a la empresa prestadora del servicio público de aseo

● Las bolsas en las que se presentan los desechos sólidos no deben estar rotas para evitar el

derrame de lixiviados o residuos.

● Se debe realizar el alistamiento de los desechos sólidos con anterioridad al día designado

para su recolección por parte de la empresa, así se facilita el proceso de presentación.

Contactar a empresa para la recolección de residuos peligrosos

Investigar las empresas autorizadas para la recolección de respel en el municipio de

Procerenal.

Contactar a las empresas y en base al costo/beneficio elegir la opción más beneficiosa.

RESPONSABLES

● La dirección de Medio Ambiente debe garantizar: Puntos limpios, horarios adecuados de


93

recolección, transporte apropiado, almacenamiento por tipo de residuos y debida

presentación a la empresa prestadora del servicio público de aseo.

● La empresa de servicios públicos debe garantizar la recolección semanal.


● Monitoreo a rutas de recolección mediante formato predeterminado. Contiene hora, día de

recolección y cantidad de residuos entregados.

● Inspección mensual de centro acopio. Aplicación de lista de chequeo.

● Medición de mejora de sitio de acopio en base al indicador de cumplimiento mensual; se

realizará la comparación de los indicadores mensuales para calcular el porcentaje de

cumplimiento.

PRESUPUESTO

Elementos requeridos Costo

2 carros colectores 300.000

Indumentaria para manejo de residuos sólidos

peligrosos y no peligrosos para 2 personas

120.000

Construcción y adecuación del centro de acopio 1.400.000

Avisos de recomendaciones para el

almacenamiento de residuos

50.000

Báscula 185.000

Costo total del programa 2.055.000


94

CRONOGRAMA

ACTIVIDAD MES DE IMPLEMENTACIÓN

Definición de las dos rutas de recolección y horario

de recolección. Mes 2, semana 1.

Revisión falencias del centro de acopio y

acondicionamiento del mismo. Mes 1, semana 1 – semana 4

Inspección mensual del centro de acopio. A partir del mes 2, semana 1.

Contacto con empresas autorizada para recolección

de respel. A partir del mes 1, semana 1.

PROGRAMA DE

APROVECHAMIENTO FICHA: PGIRS-4

JUSTIFICACIÓN

Entre los residuos sólidos generados por Procerenal se encuentran los caracterizados como

aprovechables a los cuales se les puede brindar un nuevo ciclo de vida útil a través del reciclaje o

reutilización. Procerenal cuenta con actividades de aprovechamiento para residuos plásticos sin

embargo es necesaria la planificación, control y seguimiento de estas para mejorar las falencias

halladas.

Por otra parte muchos de los residuos producidos son depositados en canecas sin la debida

nomenclatura convirtiéndose en no aprovechables por la combinación con otro tipo de desechos.

Posteriormente ocuparan un volumen considerable del relleno sanitario, incrementando una serie

de impactos negativos al medio abiótico, biótico y socioeconómico.

OBJETIVOS


95

● Implementar acciones de aprovechamiento para los desechos sólidos producidos en

Procerenal.

● Realizar el control y seguimiento de los residuos en las actividades de aprovechamiento

actuales e implementadas a futuro.

METAS INDICADORES

Implementar mínimo 2 medidas de

aprovechamiento de residuos que

cumplan con característica de

reciclaje o reutilización.

Aprovechar por lo menos 50% de los

residuos generados al finalizar el año

de implementado el programa.

● Indicador de aprovechamiento

● Número de medidas de aprovechamiento

implementadas.


La realización de este programa será seguido del programa de separación en la fuente, de

donde se obtendrán e identificarán los residuos a los cuales se podrán aprovechar por sus

características, Las actividades a desarrollar serán las siguientes:

● Separación en la fuente.

● Verificar estado de residuos.

● Lavar plásticos aprovechables.

● Agrupar y pesar residuos reciclables.

● Contactar a reciclador informal para vender los residuos aprovechables recolectados y

aplicar formato de registro de residuos aprovechables entregados.

● Consultar medidas de aprovechamiento aplicables a lo residuos aprovechables restantes.


96

RESPONSABLES

El principal responsable del éxito del programa de aprovechamiento de residuos es el

director ambiental, ya que será el encargado de coordinar las actividades correspondientes al

programa de separación y de aprovechamiento.


● Registro de pesaje de los residuos aprovechables generados a diario.

● Formato de registro de cantidad de residuos entregados al reciclador informal para

aprovechamiento.

PRESUPUESTO

Elementos requeridos

Costo

Báscula

180.000

Costo total del programa

180.000

CRONOGRAMA

ACTIVIDAD

MES DE IMPLEMENTACIÓN

Registro de cantidad de desechos entregados a

reciclados informal. Mes 1, semana 1.

Registro de residuos aprovechables. Mes 2, semana 1.

Implementación de nuevas medidas de

aprovechamiento. Mes 2, semana 1.

Registro de residuos aprovechados. Mes 2, semana 2.


97

Conclusiones

La empresa Procerenal considera importante el equilibrio entre la industria y el

medio ambiente, reflejado en la reutilización de productos para la fabricación de

suplementos energéticos, sin embargo dentro de esta no existe un adecuado manejo de los

residuos sólidos.

Se evidenció dentro de Procerenal un gran interés en implementar metodologías para el

adecuado uso de los residuos sólidos -representado en el interés por parte del 90% de la

planta en participar en labores del campo- para ser una empresa perteneciente a la economía

circular y obtener beneficios tanto económicos como operativos a causa de esta, así lo

expresa el dueño en la entrevista realizada. No obstante, la alta gerencia y los trabajadores

desconocen la normatividad ambiental aplicable al manejo de residuos sólidos, además de

definiciones y metodologías aplicadas en los Planes de Gestión Integral de Residuos

Sólidos, causando la falta de control en la generación de desechos sólidos que es en

promedio de 573 Kg mensuales –lo que convierte a Procerenal en pequeño productor- de

los que por lo menos el 50% pueden ser aprovechados de acuerdo a las características de

los desechos identificados, es decir que con una adecuada coordinación y planeación por

parte de la dirección ambiental 286 residuos no llegarían al relleno sanitario, esto significa

que la empresa puede prevenir el envío de aproximadamente 3,432 toneladas por año al

vertedero aplicando un margen de reducción de la mitad.

En el desarrollo del diagnóstico se evidenció que la empresa cuenta con herramientas y

ejecuta acciones asemejadas a las incluidas en un Plan de Gestión Integral de Residuos


98

Sólidos, además de previamente estar incorporada al Programa de Gestión Ambiental

donde no cumplió el total de objetivos por ende la continuidad de acciones encaminadas a

convertirla en una empresa ambientalmente comprometida se paralizaron. Así mismo la

falta de planificación, control, seguimiento, intervención y compromiso por parte del

profesional obstaculizan el uso de la capacidad real de Procerenal. Las problemáticas

halladas se relacionan con la falta de capacitación de los 22 trabajadores –excluyendo al

director de la dependencia ambiental- y desconocimiento de más del 75% de la existencia

de la dirección ambiental. Por otra parte la empresa no cuenta con la infraestructura e

implementos adecuados para la correcta separación, almacenamiento de los residuos

sólidos, presentación de residuos peligrosos y aprovechamiento de los residuos que

cumplan con las características. En la evaluación de 46 criterios a partir de listas de

chequeo en las diferentes fases de gestión integral de residuos sólidos, Procerenal presenta

una margen de cumplimiento general de 42%, dicho porcentaje puede aumentar a 100%

con el suministro de los recursos humanos y económicos expresados en los programas, al

igual que con el apoyo de todas las áreas y coordinación por parte del director ambiental.

En base a las problemáticas se diseñaron los programas a aplicar para mejorar al 100% los

aspectos anteriormente mencionados, para aumentar la eficiencia ambiental de Procerenal e

incursionarla a la economía circular en por lo menos 3 meses. Se formularon 4 programas

ambientales para el manejo integral de los residuos sólidos, en estos se planea la

participación del 100% de la planta laboral, ya que para mejorar la calidad ambiental es

necesaria la incorporación de los diferentes actores. Se establecieron 9 metas, además

todos los programas expresan un margen de reducción de por lo menos 30% que representa


99

un avance significativo y realista con un costo total estimado de 5.766.500, con el fin de

encarrilar en un lapso de 3 meses procesos productivos ambientalmente significativos en

Procerenal.


100

Recomendaciones

Posterior a la elaboración de este proyecto, se recomienda implementar los

programas formulados y realizar control además del seguimiento mensual de los mismos,

de forma que se pueda determinar el rendimiento a través de la retroalimentación en base a

los 9 indicadores determinados que buscan reducir en por lo menos un 30% la producción

de residuos sólidos.

Para la adecuada aplicación del PGIRS es necesario el compromiso total por parte de la alta

gerencia, los trabajadores administrativos y operarios de producción, inicialmente con su

participación del 100% en las capacitaciones enfocadas al manejo de residuos sólidos para

luego continuar con la gestión adecuada de los mismos.

Se requiere renovar y rotular los recipientes colectores utilizados para la clasificación de los

desechos producidos. También es necesario adecuar y ampliar el centro de acopio de forma

que permita la agrupación y posterior organización de los desechos de acuerdo a sus

características y volumen así como el almacenamiento temporal de la totalidad de residuos

producidos para alcanzar un margen de cumplimiento del 100% de los criterios definidos

en las listas de chequeo.

Es necesaria la contratación de un Gestor Ambiental que lidere las acciones llevadas a cabo

por la dirección ambiental, con el fin de generar un reconocimiento y percepción positiva

de la misma mediante la aplicación de sus conocimientos en la ejecución de los programas

de capacitación y de mejoramiento en las fases de manejo de los residuos, instrucción de

los trabajadores en el desarrollo de las actividades de cada uno de los programas y

evaluación mensual para la mejora continua. También es indispensable establecer una


101

asociación entre el gerente general, el jefe de producción y el director ambiental para la

coordinación y consolidación de las actividades a desarrollar establecidas en los programas.

Respecto a la cuantificación de los diferentes tipos de residuos generados se recomienda

aplicar la metodología de cuarteo que consiste en determinar la procedencia y porcentaje de

participación de las diferentes clases de desechos para así poder posteriormente llevar a

cabo acciones adecuadas de aprovechamiento entre las cuales se puede considerar la

producción de compostaje para el caso de desechos orgánicos y reintegración al ciclo

económico de los demás residuos aprovechables.


102

ANEXOS

ANEXO 1


103

Bibliografía

Acurio, G., Rossin, A., Texeira, P.F. & Zepeda, F. (1997). Diagnóstico de la situación del

manejo de residuos sólidos municipales en América Latina y El Caribe. Banco

Interamericano de Desarrollo - BID y Organización Panamericana de la Salud - OPS.

Recuperado de https://publications.iadb.org/handle/11319/4768

Chacón Leite, H. & Tulcán Melo, S. (2012). Caracterización y cuantificación de residuos

en el zoológico de Cali y generación de procesos de cambio en torno al plan de gestión

integral de residuos sólidos – PGIRS. Santiago de Cali. Universidad ICESI.

Recuperado de

https://repository.icesi.edu.co/biblioteca_digital/bitstream/10906/68070/5/caracterizaci

on_cuantificacion_residuos.pdf

Departamento Nacional de Planeación (1994). Documento CONPES 2750 de 1994: Política

sobre el manejo integral de residuos sólidos. Colombia. Departamento Nacional de

Planeación.

Departamento Nacional de Planeación, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Ministerio de Educación Nacional,

Ministerio de Minas y Energía, Comisión de Regulación de Agua Potable y

Saneamiento Básico, Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas,

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios & Unidad de Planeación Minero

Energética. (2016). Documento CONPES 3874 de 2016: Política sobre el manejo

integral de residuos sólidos. Bogotá D.C. Asociación Nacional de Empresarios de

Colombia.

ICONTEC. (2009). Guía Técnica Colombia 24: Gestión Ambiental. Residuos sólidos. Guía

para la separación en la fuente. Bogotá D.C. Instituto Colombiano de Normas Técnicas

y Certificación

Ministerio de Ambiente (2005). Decreto 838 de 2005 “Por el cual se modifica el Decreto

1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras

disposiciones”. Bogotá D.C. Ministerio de Ambiente.

Ministerio de Ambiente (2005). Decreto 4741 de 2005 “Por el cual se reglamenta

parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos

generados en el marco de la gestión integral”. Bogotá D.C. Ministerio de Ambiente.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2013). Decreto 2981 de 2013 “Por el cual

https://publications.iadb.org/handle/11319/4768


104

se reglamenta la prestación del servicio público de aseo y se derogan los Decretos número

1713 de 2002, 1140 de 2003 y 1505 de 2003 y el Capítulo I del Título IV del Decreto

número 605 de 1996 y todas las normas que le sean contrarias”. Bogotá D.C. Ministerio

de Ambiente.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2016). Art. A 2018 Colombia tendrá una

tasa de reciclaje del 20%. Bogotá D.C. Ministerio de Ambiente. Recuperado de

http://www.minambiente.gov.co/index.php/noticias/2291-a-2018-colombia-tendra-una-

tasa-de-reciclaje-del-20

Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Superintendencia de Servicios

Públicos Domiciliarios, Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento

Básico & Departamento Nacional de Planeación (2008). Documento CONPES 3530 de

2008: Lineamientos y estrategias para fortalecer el servicio público de aseo en el

marco de la gestión integral de residuos sólidos. Bogotá D.C. Departamento Nacional

de Planeación.

Ministerio de Medio Ambiente (1998). Política para la gestión integral de residuos

sólidos. 1 Ed, pp.9-22. Bogotá D.C. Min vivienda. Recuperado de

http://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosambientalesySectorialyUrbana/pdf/

Polit%C3%ACcas_de_la_Direcci%C3%B3n/Pol%C3%ADtica_para_la_gesti%C3

%B3n_integral_de__1.pdf

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (2014). Metodología Plan de Gestión Integral

de Residuos Sólidos. Bogotá D.C. Min vivienda. Recuperado de

http://www.minvivienda.gov.co/Residuos%20Solidos/Metodolog%C3%ADa%20PG

IRS.pdf

Rodríguez, S.C. (2011). Residuos Sólidos en Colombia: Su manejo es un compromiso de

todos. Revista L’esprit Ingenieux. Vol.2, Núm. 1. Recuperado de

http://revistas.ustatunja.edu.co/index.php/lingenieux/article/view/117

Secretaría Distrital de Ambiente (2011). Programa Gestión Ambiental Empresarial. Bogotá

D.C. Secretaría Distrital de Aambiente. Recuperado de

http://www.ambientebogota.gov.co/es/web/gae/inicio

Subdirección de Salud Ambiental. (2015). Abecé agua y saneamiento básico. Bogotá D.C.

Ministerio de Salud. Recuperado de

http://www.minambiente.gov.co/index.php/noticias/2291-a-2018-colombia-tendra-una-tasa-de-reciclaje-del-20

http://www.minambiente.gov.co/index.php/noticias/2291-a-2018-colombia-tendra-una-tasa-de-reciclaje-del-20




http://www.minvivienda.gov.co/Residuos%20Solidos/Metodolog%C3%ADa%20PGIRS.pdf

http://www.minvivienda.gov.co/Residuos%20Solidos/Metodolog%C3%ADa%20PGIRS.pdf

http://revistas.ustatunja.edu.co/index.php/lingenieux/article/view/117

http://www.ambientebogota.gov.co/es/web/gae/inicio


105

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/SA/abc-

agua.pdf

Subdirección POT y Servicios Públicos (2015). Evaluación y actualización del Plan de

Gestión Integral de Residuos Sólidos de Santiago de Cali 2015-2027. Pp. 6-22.

Santiago de Cali. Departamento administrativo de Planeación Municipal.

Recuperado de

http://www.andi.com.co/SecVC/Documents/AJUSTE%20PGIRS%20CALI%202015

%20-%202027_Ver1.pdf

Unicef. (2014). Participación ciudadana y gestión integral de residuos. Pp. 14-16.

Argentina. Unicef Argentina. Recuperado de

https://www.unicef.org/argentina/spanish/EcoclubesbajaWEB.pdf

Universidad Pontificia Bolivariana, (2008). Guía para el manejo integral de residuos. 1 ed.

Medellín. Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Recuperado de

http://www.metropol.gov.co/Residuos/Documents/Cartillas/centros%20com.pdf

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/SA/abc-agua.pdf

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/SA/abc-agua.pdf

http://www.andi.com.co/SecVC/Documents/AJUSTE%20PGIRS%20CALI%202015%20-%202027_Ver1.pdf

http://www.andi.com.co/SecVC/Documents/AJUSTE%20PGIRS%20CALI%202015%20-%202027_Ver1.pdf

https://www.unicef.org/argentina/spanish/EcoclubesbajaWEB.pdf

http://www.metropol.gov.co/Residuos/Documents/Cartillas/centros%20com.pdf