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FONCEP - Sede Principal: Carrera 6 Nro. 14-98 Edificio Condominio Parque Santander Teléfono: +571 307 62 00 www.foncep.gov.co
FONDO DE PRESTACIONES ECONÓMICAS,
CESANTÍAS Y PENSIONES
FONCEP
PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS
BOGOTÁ, MAYO DE 2016
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CONTENIDO
INTRODUCCION ............................................................................................................ 3
ASPECTOS NORMATIVOS .......................................................................................... 4
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS. ..... 6
OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ...................................................................................... 6
ETAPAS EN LA CONFORMACIÓN DEL PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL
E INCENTIVOS. .............................................................................................................. 7
A.- IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES: ............................................................ 7
B.- PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES DE BIENESTAR. ................................. 12
C.- AREAS DE INTERVENCIÓN. .......................................................................... 12
PLAN DE INCENTIVOS .............................................................................................. 15
A -Tipos de incentivos ................................................................................................ 17
B-Asignación de incentivos ........................................................................................ 17
C-Requisitos para participar de incentivos ................................................................. 18
RECURSOS. .................................................................................................................. 18
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. ........................ ¡Error! Marcador no definido.
SEGUIMIENTO Y MEDICION .................................................................................... 19
ANEXO 1 ENCUESTA SERVIDORES FONCEP 2016 ......................................... 20
ANEXO 2: FORMATO DE EVALUACION EVENTOS AREA DE TALENTO
HUMANO .................................................................................................................. 22
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INTRODUCCION
Los pilares del Plan de Desarrollo “Bogotá mejor para todos” se basan en
mejorar la calidad de vida de los bogotanos, la democracia Urbana, que
siempre busca defender lo público, y finalmente la construcción de la
comunidad, para recuperar la seguridad y la pertenencia de los ciudadanos.
Se resalta como condición indispensable fortalecer el desarrollo institucional
para garantizar el desarrollo de las políticas de la administración en la Bogotá
mejor para todos, generando confianza, garantizando vocación de servicio
como su nombre lo indica en los servidores públicos, eficacia en el desempeño
de sus funciones, con respeto, responsabilidad, honestidad y llevando estricto
cumplimiento del marco legal establecido.
El FONCEP busca a través del plan de Bienestar Social y del Sistema de
Estímulos, propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el
desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación de sus funcionarios lo
mismo que la eficacia, la eficiencia y la efectividad en su desempeño en un
clima y cultura organizacional adecuado para el cumplimiento de sus objetivos
misionales.
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ASPECTOS NORMATIVOS
Decreto Ley 1567 de 1998 “Por el cual se crean el sistema nacional de
capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado.”
En su Titulo II establece el sistema de estímulos para los empleados del Estado
y sus generalidades entendiendo que “estará conformado por el conjunto
interrelacionado y coherente de políticas, planes, entidades, disposiciones
legales y programas de bienestar e incentivos que interactúan con el propósito
de elevar los niveles de eficiencia, satisfacción, desarrollo y bienestar de los
empleados del Estado en el desempeño de su labor y de contribuir al
cumplimiento efectivo de los resultados institucionales”.
Por su parte, el capítulo III define los programas de bienestar social los cuales
“deben organizarse a partir de las iniciativas de los servidores públicos como
procesos permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones
que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su nivel
de vida y el de su familia; así mismo deben permitir elevar los niveles de
satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el
servicio de la entidad en la cual labora.”
Ley 909 de 2004
“Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera
administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones.”
En el parágrafo del artículo 36 establece que “Con el propósito de elevar los
niveles de eficiencia, satisfacción y desarrollo de los empleados en el
desempeño de su labor y de contribuir al cumplimiento efectivo de los
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resultados institucionales, las entidades deberán implementar programas de
bienestar e incentivos, de acuerdo con las normas vigentes y las que
desarrollen la presente Ley.”
Decreto 1227 de 2004. “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 909 de
2004 y el Decreto-ley 1567 de 1998.”
En su título V, capítulo II establece la conformación de los sistemas de
estímulos determinando que “las entidades deberán organizar programas de
estímulos con el fin de motivar el desempeño eficaz y el compromiso de sus
empleados. Los estímulos se implementarán a través de programas de
bienestar social.”
De igual forma su artículo 70 señala que se podrán ofrecer a todos los
empleados y sus familias programas de protección y servicios sociales tales
como:
Deportivos, recreativos y vacacionales.
Artísticos y culturales.
Promoción y prevención de la salud.
Capacitación informal en artes y artesanías u otras modalidades que
conlleven la recreación y el bienestar del empleado y que puedan ser
gestionadas en convenio con Cajas de Compensación u otros organismos que
faciliten subsidios o ayudas económicas.
Promoción de programas de vivienda ofrecidos por el Fondo Nacional
del Ahorro, los Fondos de Cesantías, las Cajas de Compensación Familiar u
otras entidades que hagan sus veces, facilitando los trámites, la información
pertinente y presentando ante dichos organismos las necesidades de vivienda
de los empleados.
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En su artículo 74 establece que los programas de bienestar responderán a
estudios técnicos que permitan, a partir de la identificación de necesidades y
expectativas de los empleados, determinar actividades y grupos de
beneficiarios bajo criterios de equidad y eficiencia para un mayor cubrimiento
institucional.
Así mismo se establecen programas con el fin de mantener niveles adecuados
de calidad de vida laboral como: Medición del Clima Laboral, adaptación al
cambio organizacional, preparación al pre pensionado, identificación de la
cultura organizacional, fortalecimiento del trabajo en equipo e implementación
de programas de incentivos.
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS.
Propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el desarrollo de
la creatividad, la identidad, la participación y la seguridad laboral de los
empleados de la entidad, así como la eficacia, la eficiencia y la efectividad en
su desempeño.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Contribuir al fortalecimiento institucional, mejorando el clima laboral con
programas de bienestar social e incentivos que respondan a las
necesidades planteadas por los funcionarios.
Promover actividades que afiancen lazos corporativos, que permitan
reforzar proyectos de trabajo en equipo.
Desarrollar valores organizacionales en función de una cultura de
servicio público que privilegie la responsabilidad social y la ética
administrativa.
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Estimular en todas las dependencias del FONCEP y en todos los
servidores la participación y consolidación del bienestar institucional,
Individual y colectivo.
ETAPAS EN LA CONFORMACIÓN DEL PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS.
A.- IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES: Conocer las diferentes actividades recreo lúdicas de interés en los funcionarios
de la entidad que le gustaría participar de forma individual y familiar durante el
2016, para esto se estableció una encuesta con enlace virtual para ser
respondida en un determinado tiempo por cada funcionario, los datos generales
de la encuesta son los siguientes:
INFORMACION ENCUESTA BIENESTAR 2016 Grupo Objetivo Funcionarios de FONCEP
Tipo de Encuesta
Virtual por correo Electrónico se compartió información a cada Funcionario con la dirección virtual a Encuesta por Google Apps
Día y Horario 15 de Febrero A 18 de Febrero de 7:30 am - 4:30 pm
Tamaño y distribución de la Muestra
Contestaron 128 encuestas distribuidas de la siguiente manera:
Mujeres:75
Hombres:53
Planta Temporal:67
Carrera Administrativa:35
Libre Nombramiento y Remosion:14
Provisional:12
8
1.
2.
3.
52%
14% 12% 9%2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
¿Qué actividades deportivas y de esparcimiento le gustaría disfrutar con su
familia?
37%
22%12% 9% 8% 5% 3% 2% 1% 1% 1% 1%
¿Qué actividades deportivas y de esparcimiento le gustaría disfrutar en el
entorno laboral?
9
4.
5.
6.
35%
21%16% 13% 12%
1% 1% 1%
Conveniospara Gym
Actividadesde
crecimientopersonal
Clases deRumba
ActividadesLúdicas
Clases deyoga
Conveniospractica libre
Meditación NR
¿Qué Actividades le gustaría que la Entidad le ofreciera ?
47%
17% 16%10%
2% 1% 1% 1% 1%5%
¿De los siguientes cursos indique cual es de su mayor interés ?
27%30%
26%
9%5%
2% 2%
0 1 2 3 5 4 NR
¿Tiene Hijos? indique la cantidad
10
7.
8.
30% 29%
13%
2%
26%
Parque diversiones Campamento Cine Museos NR
¿Qué actividades le gustaría disfrutar con sus hijos?
SI46%
NO13%
NR41%
¿Le gustaría que su hijo (a) participara en un taller vivencial (Practica 1 día de Trabajo en FONCEP) para
niños de 9 a 12 años?
63%
19%13%
2% 2% 2%
Transmilenio Sitp Carro particular Taxi Bicicleta NR
¿Qué tipo de transporte utiliza para llegar al trabajo?
11
9.
10.
11.
SI; 88%
NO; 11% NR
¿Estaría interesado en utilizar un servicio de transporte colectivo compartido con otros
funcionarios ?
21%
13%10%
9% 9%7%
3% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Sub
a
Ke
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ed
y
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sa
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be
Uri
be
Usm
e
NR
¿En qué localidad reside?
SI; 91%
NO; 9%
¿Estaría dispuesto a asumir un costo por transporte colectivo?
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Ver Anexo 1. “Encuesta” (pág. 19)
B.- PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES DE BIENESTAR.
Se toma como referencia los resultados de la encuesta, para realizar el plan de
bienestar, que permita mejorar las condiciones en el ambiente de trabajo e
incentivar la creatividad, identidad, participación y la seguridad laboral de los
funcionarios en la entidad, así como la eficacia, la eficiencia y la efectividad en
su desempeño.
Se puede evidenciar que las caminatas son de gran preferencia por los
actuales funcionarios, estas se realizaran por medio de la Secretaria de
Ambiente Distrital, ya que nos generaría unos costos mínimos el cual nos
permitiría realizar más actividades permitiendo la participación de funcionarios
y familiares, de acuerdo al presupuesto asignado para el plan de bienestar
2016.
Los resultados nos muestras preferencias en las actividades deportivas (futbol-
Bolos) que permitirá demostrar las actitudes físicas de cada participante y
competitividad sana entre los funcionarios, debido a que un porcentaje
representativo más del 50% tienen hijos es necesario realizar las vacaciones
recreativas donde compartirán de 3 días de diferentes jornadas lúdico-
recreativas.
C.- AREAS DE INTERVENCIÓN.
ÁREA DE CALIDAD DE VIDA
La calidad de vida se expresa como el nivel o grado en el cual se presentan
condiciones endógenas y exógenas en el ámbito de socialización de la
persona, que contribuyan a enriquecer, madurar y potencializar sus cualidades.
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En esta área el bienestar apunta a la calidad de vida personal y familiar de los
funcionarios potenciando sus fortalezas y brindando herramientas que le
permitan aportar efectivamente en sus equipos de trabajo. La actividad que se
realizaría es la campaña del agradecimiento por el mes de Junio.
ÁREA DEPORTIVA
El objetivo primordial es el desarrollo habilidades deportivas en medio de una
sana competencia y de esparcimiento, como complemento a la labor diaria, a la
conveniente utilización del tiempo libre y a la formación integral del funcionario.
De igual manera esta actividad ayuda a fortalecer el estado físico y mental de
cada uno de los Servidores, generando comportamientos de integración,
respeto, tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno
laboral y familiar. Para el desarrollo de esta actividad el Equipo de Futbol
participa en un torneo de Inter-Empresas y adicional se realizaría un Torneo de
Bolos Interno entre los funcionarios.
ÁREA CULTURAL
Se organizarán eventos de interés colectivo que impliquen buscar el trabajo de
equipo, que promuevan la creatividad y la sana alegría, mediante actividades
lúdicas, artísticas y culturales.
Se organizarán cursos, talleres y actividades dentro de las cuales se brinde la
posibilidad del desarrollo de destrezas y talentos, según las preferencias de los
funcionarios de la Entidad, aumentando el nivel de motivación y propiciando un
mejoramiento en el clima institucional. Se realizara una Charla en
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conmemoración al día del servidor público y será de gran ayuda motivacional
para cada funcionario.
ÁREA RECREATIVA
La recreación es una herramienta fundamental en el aprendizaje social del
funcionario, generando un espacio de comunicación, interacción y trabajo en
equipo que posibiliten el afianzamiento de valores institucionales y personales.
Estas actividades tienen como objetivo estimular la sana utilización del tiempo
libre de los funcionarios e sus hijos, se realizaran caminatas y vacaciones
recreativas para los hijos de funcionarios.
AREA SOCIAL
Con la realización de las actividades de tipo social, se pretende rescatar la
historia, valores y creencias tanto a nivel individual como colectivo, ya que se
comparte un mismo espacio, pero se interactúa con personas de diversas
formas de pensar, sentir y ver el mundo que les rodea; siendo este espacio una
oportunidad para intercambiar cultura, establecer nuevos y mejores niveles de
participación, y lograr integración, confianza y afianzamiento de las relaciones
interpersonales en los diferentes espacios.
Algunas de estas fechas son el día Internacional de la mujer, día de la
secretaria, el día del hombre, el día del conductor, día de Amor y Amistad y
actividad fin de año.
RETIRO ASISTIDO.
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Concebido para preparar a los servidores públicos que estén próximos a
cumplir los requisitos establecidos para ser beneficiarios de la pensión, según
lo establecido en el artículo 262 literal c) de la ley 100 de 1993 y en especial el
Decreto Ley 1227 de 2005 artículo 75 Numeral 3.
Este programa llevará a cabo actividades para la preparación al cambio de
estilo de vida y así facilitar la adaptación a este, fomentando la formación en la
ocupación del tiempo libre, el crecimiento personal, la promoción y prevención
de la salud, la familia, e igualmente alternativas ocupacionales y de inversión.
ATENCION AL CESANTE.
Este programa llevara a cabo actividades y orientación para funcionarios de la
planta temporal que termina el 30 de Junio del 2016 apoyados y orientados por
la Gestión del Empleo y el Emprendimiento de Compensar
PLAN DE INCENTIVOS
Busca otorgar reconocimiento por el buen desempeño laboral, propiciando así
una cultura de trabajo orientada hacia la calidad y productividad de los
servidores bajo el esquema de un mayor compromiso con los fines y
objetivos de la Entidad.
El artículo 76 del Decreto 1227 de 2004 establece que los planes de incentivos,
enmarcados dentro de los planes de bienestar social, tienen por objeto otorgar
reconocimientos por el buen desempeño, propiciando así una cultura de trabajo
orientada a la calidad y productividad bajo un esquema de mayor compromiso
con los objetivos de las entidades. Plan que se debe adoptar anualmente
señalando los incentivos pecuniarios y no pecuniarios que se ofrecerán a los
mejores empleados así como a los mejores equipos de trabajo.
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Así mismo el Decreto establece que para el otorgamiento de los incentivos se
tendrán en cuenta la calificación definitiva resultante a la evaluación del
desempeño laboral y la evaluación de desempeño de los equipos de trabajo y
que los empleados deben reunir requisitos para participar de los incentivos
como lo establece el artículo 80:
Acreditar tiempo de servicios continuo en la respectiva entidad no inferior
a un (1) año.
No haber sido sancionados disciplinariamente en el año inmediatamente
anterior a la fecha de postulación o durante el proceso de selección.
Acreditar nivel de excelencia en la evaluación del desempeño en firme,
correspondiente al año inmediatamente anterior a la fecha de postulación.
A su vez el artículo 78 del Decreto 1227 de 2004 dispone que “los incentivos
serán otorgados de acuerdo al nivel de excelencia de los empleados y se
establecerán con base en la calificación definitiva resultante de la evaluación
del desempeño laboral y el de los equipos de trabajo se determinará con base
en la evaluación de los resultados del trabajo en equipo; de la calidad del
mismo y de sus efectos en el mejoramiento del servicio; de la eficiencia con
que se haya realizado su labor y de su funcionamiento como equipo de
trabajo”.
Los incentivos serán otorgados a empleados de carrera administrativa y libre
nombramiento y remoción del FONCEP que obtengan la más alta calificación
en la evaluación del desempeño de cada nivel y a equipos de trabajo
(conformados igualmente por empleados de carrera administrativa y de libre
nombramiento y remoción).
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A -Tipos de incentivos
Incentivos no pecuniarios
Los incentivos no pecuniarios estarán conformados por un conjunto de
programas flexibles dirigidos a reconocer a los individuos por su desempeño
productivo en niveles de excelencia.
Dentro de los incentivos no pecuniarios que el FONCEP otorgara en el 2016 se
encuentran los siguientes:
Encargos: para empleos de carrera administrativa, se seguirá lo
dispuesto en la ley de carrera administrativa.
Comisiones
Permisos especiales, tales como el día del cumpleaños, capacitarse,
brindar capacitación; todo enmarcado dentro del buen comportamiento y
excelencia en el servicio, evidenciada objetivamente por el funcionario.
Participación en proyectos especiales
Reconocimientos públicos a labor meritoria: se podrán hacer
reconocimientos públicos por logro de metas; cumplimiento del horario;
trabajo en equipo, participación voluntaria en tareas adicionales de la
entidad, etc.
Financiación de investigaciones
Programas de turismo social
B-Asignación de incentivos
Los incentivos que asignará el FONCEP deberán seguir las siguientes
consideraciones:
a) Los criterios de selección considerarán la evaluación del desempeño y
los resultados del trabajo del equipo como medidas objetivas de valoración;
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c) Cada empleado seleccionado tendrá derecho a escoger el
reconocimiento de su preferencia de acuerdo a los establecidos en este plan de
incentivos;
d) Se elegirá el mejor empleado de cada nivel jerárquico de la
organización, y entre éstos, el mejor de toda la entidad quienes serán objeto de
reconocimiento público y se dejará constancia por escrito, la cual se anexará a
su hoja de vida.
C-Requisitos para participar de incentivos Acreditar tiempo de servicio continuo en la entidad no inferior a un (1)
año.
No haber sido sancionado disciplinariamente en el año inmediatamente
anterior a la fecha de postulación o durante el proceso de selección.
Acreditar nivel de excelencia en la evaluación del desempeño en firme,
correspondiente al año inmediatamente anterior a la fecha de postulación.
RECURSOS.
EL FONCEP asigna recurso humano para atender la ejecución del programa así como un presupuesto asignado en el año 2016 de $ 160.000.000 millones de pesos.
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SEGUIMIENTO Y MEDICION
INDICADOR FORMULA
Porcentaje de cumplimiento Plan de Bienestar Social e Incentivos
Actividades de Bienestar ejecutadas/Número de actividades de bienestar programadas
Porcentaje de Satisfacción de los funcionarios sobre las actividades de bienestar programadas
Promedio de calificación de las encuestas /Máxima calificación posible
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ANEXO 1 ENCUESTA SERVIDORES FONCEP 2016
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ANEXO 2: FORMATO DE EVALUACION EVENTOS AREA DE TALENTO
HUMANO.