5Formulación

FORMULACIÓN

1Informe Multianual de Inversiones (IMI)

PLANEAMIENTO Y PROGRAMACIÓN

1010 20

Elaboración de propuesta de IMI (Por el órgano encargado de planeamiento)

Conformidad a la propuesta de IMI (Por el Comité de Promoción de la Inversión Privada)

Solicitud de opinión a PROINVERSIÓN 4

¿Entrega de información o aclaración?

Propuesta IMI se considera como no presentada

2Presentación de IPC (OPIP competente: PROINVERSIÓN

30

Durante los primeros 45 días de cada año

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

¿Solicita información o aclaración?

¿Emite opinión dentro del plazo?

¿Opinión favorable?

Aprobación del IMI (Por RM, ACR o ACM)

Publicación del IMI 3

(Portal institucional del MEF)

NO

Se considera como favorable

NO

M: opinión vinculanteGR/GL: opinión no vinculante

NO

SÍ SÍ SÍ SÍ

NO

Hasta el 01 de agosto del año respectivo 1

IPC Gobierno Nacional

Publicación en portal de PROINVERSIÓN(Necesidades de intervención y capacidad presupuestal máxima)

Preparación de propuesta de IPC

Presentación de IPC ante PROINVERSIÓN

Publicación del Decreto Supremo:• Necesidades de intervención• Capacidad presupuestal• Plazo para el inicio de presentación.

90 días desde la publicación del DS

IPCGR y GL Presentación de IPC ante PROINVERSIÓN

5

Presentación de IPC

Admisión a tramite y notificación a proponente

Se solicita OR a las entidades competentes

¿Proponente remite subsanaciones o aclaraciones ?(prorrogable en 10 d.h. adicionales)

¿Se admite a trámite?

Se notifica al Proponente admisión a trámite

Se solicita OR a las entidades competentes

Se notifica al Proponente el rechazo y devolución

Se notifica al Proponente la devolución

Se solicita subsanación o aclaración

SÍ

15

3Admisión a trámite de IPC

NO

NO

10

1010

10

Sí

No

20 + 10 días

4Opinión de Relevancia (OR)

Solicitud de OR a Entidades Competentes

¿Requiere cambios a la IPC?

¿Todas emiten OR favorable?

Publicación de información de la IPC

Inicio de la fase de formulación

Solicita conformidad a las demás entidades competentes para continuar con la tramitación retirando el componente

¿Está conforme?

Solicita conformidad al Proponente para retirar de la IPC el componente con opinión no favorable

Entidades competentes emiten OR

Remite IPC Modificada

Se rechaza la IPC

Se rechaza la IPC

Se rechaza la IPC

No

No

¿Todas emiten OR desfavorable?

¿El Proponente esta conforme? 4

(Máx. 20 días hábiles)

No Sí

60 + 30 días

NO

SÍ

Sí ¿Está conforme?

Se rechaza la IPC

No

Sí ¿Todas emiten OR favorable?

No

Sí

Sí

15Máximo 30 días

6Informe de Evaluación

Revisión y elaboración del Informe de Evaluación

Envío del Informe de Evaluación al M/GR/GL para conformidad

¿La Entidad se pronuncia respecto al Informe?

Se entiende como otorgada la conformidad

¿Es conforme?

Solicitud al MEF de opinión al Informe de Evaluación, en los temas de su competencia

¿El MEF se pronuncia? 5

Su opinión se entiende como favorable

No

SÍ SÍ Incorporación del proyecto al Proceso de Promoción*Mediante Acuerdo de Consejo Directivo 6

Publicación de información técnica de la IPA

No

SÍ

No

SÍ SÍ SÍ9Proceso de Selección

Los terceros presentan:• Solicitud de expresión de interés• Carta fianza• Otra documentación exigida en la DI

Proinversión comunica al Proponente:• La existencia de terceros interesados • Inicio del proceso de selección

Elaboración de las Bases y devolución de la Carta Fianza al Proponente

Consultas a las Bases y comentarios y sugerencias a la versión del Contrato

¿Hay modificaciones al proyecto de Contrato?

Solicitud de Opinión a la VF Contrato 8

(M/GR/GL/MEF/Organismo Regulador/ CGR)

¿La Entidad se pronuncia respecto a la VF Contrato?(15 días hábiles)

Se considera como favorable

Recepción de Oferta Técnica y Económica 10

¿La oferta de Proponente queda en primer lugar?

Tiene derecho a igualar a la primera oferta y se procede a un desempate definitivo

¿Adjudicación de la Buena Pro al Proponente?

Adjudicatario• Reintegra al Proponente gastos de la formulación y mayores gastos de la estructuración• Reembolsa los gastos incurridos durante la tramitación, evaluación y DI de la IPC.• Presenta el modelo económico financiero

No

NoNoNo

SÍ

1. Conforme el cronograma que establezca la Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada del MEF.2. La solicitud se efectúa conforme al cronograma que establezca la Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada del MEF. Además, PROINVERSIÓN emite opinión respecto de los proyectos a ser desarrollados bajo la modalidad de Asociación Público Privada o Proyectos en Activos en base a la información disponible y tipología del proyecto. 3. La modificación o actualización del Informe puede realizarse en la oportunidad que requiera el Ministerio, Gobierno Regional o Gobierno Local, debiendo seguir el procedimiento señalado.4. En cómputo del plazo para la emisión de la opinión de relevancia del Ministerio, Gobierno Regional y/o Gobierno Local se reanuda cuando el proponente cumpla con los requerimientos.5. El Ministerio de Economía y Finanzas debe emitir su opinión al Informe de Evaluación dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados desde el día siguiente de solicitada. Dentro de los cinco (05) primeros días hábiles de presentado el Informe de Evaluación, puede solicitar información adicional, en cuyo caso el plazo queda suspendido hasta la presentación de la información solicitada. Transcurrido el plazo sin emitir opinión, ésta se entiende como favorable.6. En el caso que el proyecto tenga un costo total de inversión mayor a 300 mil UIT se requiere ratificación mediante Resolución Suprema refrendada por el MEF y el Titular del Ministerio Competente.7. De acuerdo con el Apéndice 1 de los Lineamientos para el desarrollo de las fases de formulación y estructuración en los proyectos de APP, durante la fase de transacción se recomienda que el OPI profundice dichos estudios a efectos de llegar a nivel de estudios sugeridos en dicho apéndice, y por ende reducir el margen de variabilidad, asociado al costo de inversión del proyecto.8. El cual previamente debe contar con las opiniones previas requeridas en el artículo 17 del TUO del Decreto Legislativo N° 1224.9. Aplica en caso existan cambios propuestos por las entidades públicas al alcance o aspectos sustanciales al proyecto sin la conformidad del proponente.10. En caso el proponente no participe en el proceso de selección que se convoque, pierde el derecho a solicitar el reembolso de los gastos en los que hubiera incurrido en la preparación de la propuesta.

OR: Opinión de RelevanciaM: MinisterioGR: Gobierno RegionalGL: Gobierno LocalDI: Declaratorio de interésMEF: Ministerio de Economía y FinanzasVF: Versión FinalIPC: Iniciativa Privada CofinanciadaRM: Resolución MinisterialACR: Acuerdo de Consejo RegionalACM: Acuerdo de Consejo MunicipalOPIP: Organismo Promotor de Inversión PrivadaDS: Decreto SupremoDJ: Declaración JuradaUF: Unidad FormuladoraCGR: Contraloria General de la República

15

NO

SÍ

Elaboración del Diseño del Proyecto como APP 7

Elaboración de Pryecto de contrato para DI 8

Informe de Evaluación integrado

Elaboración de la DI

Aprobación de la Declaratoria de Interés*Mediante Acuerdo de Consejo Directivo

Proponente :• Cubre costos de la publicación de la DI• Remite Carta Fianza• Otorga conformidad a la DI

¿El proponente cumple con lo solicitado?

El Estado asume la titularidad del proyecto

Se reconoce el reembolso de los costos previstos en el numeral 45.3 9

¿PROINVERSIÓN asume los gastos de la DI y continúa con el proceso?

Se deja sin efecto la DI

Publicación de la DI*en el portal institucional y 2 diarios

Dentro de un plazo no mayor a 10 días calendario

NO

SÍ

SÍ

NOSÍ

¿Hay terceros interesados?*Después de haber transcurrido 90 días calendario

Aprobación de la Adjudicación Directa*Órgano máximo de PROINVERSIÓN

Proponente:• Reembolsa los gastos incurridos por PROINVERSION durante la tramitación, evaluación y DI de la IPA.• Presenta el modelo económico financiero

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

¿La entidad se pronuncia respecto a la VF contrato?

Solicitud de opinión a la VF del contrato (M/GR/GL/MEF/ Organismo Regulador/ CGR) 5

NO

Se considera como favorable

90 días calendario

90 días calendario

SÍ

No

INICIO DE LA FORMULACIÓN(En el marco del Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones)

¿La IPC contiene Proyectos de Inversión Pública?

UF envía al proponente los Contenidos Mínimos de los estudios de preinversión

La entidad pública respectiva realiza la evaluación económica y financiera del proyecto para determinar si es económica y socialmente rentable

Proponente presenta:• Propuesta de estudio de preinversión• DJ de gastos para la elaboración del estudio

¿Obtiene la Declaratoria de Viabilidad?

NO

SÍ SÍ Revisión y elaboración del Informe de Evaluación

Se rechaza la IPC

FLUJOGRAMA PARA LAS INICIATIVAS PRIVADAS COFINANCIADAS

ACTORES QUE INTERVIENEN EN LOS PROCESOS

Proinversión Proponente

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

Ministerios / Gobiernos regionales / Gobiernos locales

Número de días hábiles Días calendario

7Diseño del proyecto como APP

ESTRUCTURACIÓN

8Adjudicación Directa

TRANSACCIÓN