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Trámite de un Proyecto de Ley

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Tramite de un Proyecto de Ley1. OFICINA DE TRAMITE DOCUMENTARIO

Las iniciativas legislativas o proyectos de ley se

presentan ante la Oficina de Trámite Documentario del

Congreso.

Trámite Documentario recibe, registra y numera el

proyecto, disponiendo su publicación en el Portal del

Congreso. Remite la iniciativa a Oficialia Mayor

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Tramite de un Proyecto de Ley

2. OFICIALIA MAYOR

Realiza la propuesta de Decreto (a qué Comisión debe

ir, aplicándose el criterio de especialización).

La recomendación de Decreto es enviada a una

vicepresidencia del Congreso, encargada de ratificarla

o cambiarla.

Una vez decretado el Proyecto de Ley, se remite a la

(s) Comisión (es) determinada (s). (La tendencia es

que se decrete a dos comisiones)

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Tramite de un Proyecto de Ley

3. COMISIONES

En el caso de envío a más de una Comisión, el orden en que aparezcan en el decreto, determina la importancia asignada a la Comisión en el conocimiento del asunto. (Comisión Principal o Secundaria)

La Presidencia de la Comisión da cuenta de su ingreso y pasa para el estudio de la asesoría, quienes pueden solicitar las opiniones que consideren necesarias.

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Concluido el estudio, la asesoría de la Comisión, elabora un predictamen que se presenta ante el seno de la Comisión y se somete a debate. Puede suceder lo siguiente:– Si se rechaza el Predictamen, se archiva la propuesta.

– Si se debate y no existe acuerdo, regresa a la asesoría de la Comisión para que elabore un nuevo Predictamen.

– Si se aprueba, se elabora un dictamen y se presenta ante la oficina correspondiente. El Consejo Directivo aprueba su inclusión o no en la Agenda del Pleno del Congreso.

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Tramite de un Proyecto de Ley4. DICTAMENES

Los dictámenes elaborados por las comisiones pueden

concordar con el íntegro del texto de la Iniciativa

Legislativa, o de manera parcial, o proponer una

fórmula normativa nueva (Texto Sustitutorio)

Los dictámenes pueden ser aprobados por votación

Unánime o por Mayoría.

Si uno o más Congresistas no están de acuerdo con el

dictamen aprobado por Mayoría, pueden presentar un

dictamen en Minoría

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5. PLENO DEL CONGRESO

Cuando el Consejo Directivo aprueba la inclusión del

dictamen presentado por las Comisiones, en la

Agenda del Pleno, rige el siguiente procedimiento en

Pleno:

� Si existen varios dictámenes (Mayoría y Minoría) de las

Comisiones encargadas de dictaminar (Principal y

Secundaria), para su debate el orden será el siguiente:

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Tramite de un Proyecto de Ley

– Primero se debate el dictamen en mayoría de la Comisión principal y

sólo si este se rechaza, se debate el de minoría; si son rechazados

ambos dictámenes de la Comisión principal, se pasa a debatir en el

mismo orden los dictámenes de la Comisión secundaria.

– Durante el debate, las Comisiones (principal y secundaria) pueden

consensuar el dictamen en mayoría con el de minoría presentando un

nuevo texto sustitutorio. Asimismo ambas comisiones pueden acordar

entre ellas, un texto sustitutorio.

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Tramite de un Proyecto de Ley

�Si el dictamen presentado al Pleno del Congreso no es

aceptado, puede suceder lo siguiente:

– Se rechaza el dictamen y se archiva.

– El dictamen regresa a la comisión o comisiones que

dictaminaron para que elaboren un nuevo dictamen.

– El dictamen se envía a una nueva comisión para que opine.

– El dictamen pasa a un cuarto intermedio para recoger los

aportes del debate y elaborar un nuevo texto sustitutorio, que

vuelve a presentarse al Pleno para su debate.

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Tramite de un Proyecto de Ley6. PODER EJECUTIVO

Si el dictamen es aprobado, se redacta la autógrafa y se envía al Presidente de la República para su promulgación dentro de un plazo de quince días, de no hacerlo en ese plazo la promulga el Presidente del Congreso o la Comisión Permanente.

El Presidente de la República con la autógrafa puede hacer lo siguiente:

– Si está de acuerdo la promulga.

– Si no está de acuerdo, tiene un plazo de 15 días útiles desde su recepción para observarla.

– Si la observa, la autógrafa es devuelta al Congreso y sigue el mismo trámite que un Proyecto de Ley.

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Tramite de un Proyecto de LeyFlujograma

Iniciativa

Legislativa

Vice-Presidencia

Ratifica o Cambia

Comisión

Secundaria

Comisión

Principal

Trámite Doc.

Oficialia Mayor

Recomienda Decreto

Pleno

del Congreso

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Tramite de un Proyecto de LeyFlujograma

Pleno del Congreso

(Autógrafa)

Ejecutivo

(Presidente)Autógrafa