ARGENTINA Federac Federación Argentina de la Industria del Pan y Afines Afines

Afiliada a la Confederación General de la Industria Afiliada a la Confederación Interamericana de la Industria del Pan

PERSONERÍA JURÍDICA 5308/69

B. DE IRIGOYEN 1524 P1 D1 BS. AS. (C1138ABH) TEL: 4307-6908 EMAIL: faipa@sinectis.com.ar www.faipa.org.ar

Buenos Aires, 27 de Febrero de 2012.-.-

Señor

Presidente de la UIB Su Despacho

De nuestra mayor consideración: Rubén Natalio Salvio y Armando Hugo

Natale, Presidente y Secretario General de la Federación Argentina de la Industria del Pan y Afines , tienen el agrado de dirigirse a Usted a fin de informarle acerca del Programa de disminución de Sal en el Pan en la

Argentina. Breves Consideraciones: “La Argentina es un país con 40 millones de

habitantes distribuídos a lo largo de casi 3 millones de km2 con regiones densamente pobladas como la zona de la Capital (Buenos Aires) y otras no tanto.

El país viene en los últimos años experimentando una mejoría económica no solo en el mercado internacional , sino en el mercado interno, lo que

ha posibilitado una mejoría notable en la venta de productos de las casi 30.000 panaderías con las que cuenta el país. En ese contexto se comenzó a trabajar hace unos 8 años atrás con el

INTI ( Instituto Nacional de Tecnología Industrial) en las nuevas tendencias mundiales de producir cada vez más y mejores alimentos

saludables, entre los que no podría faltar el pan. Se definió así iniciar un trabajo que implicó, entre otras cosas, probar, fundamentalmente el

gusto del pan, con menor cantidad de sal en sus componentes y se definió que hasta 0,7kg de sal por cada 50 kg de harina era compatible con un gusto aceptable del producto, haciendo una disminución gradual

en el tiempo para que el público no notara la diferencia. Así entonces se decidió encarar una Campaña Nacional por parte de la Faipa con el

Ministerio de Salud de la Nación y el INTI, avalado a su vez por organizaciones de Médicos Cardiólogos. Dicho Programa se denomina:”Menos Sal+ Vida” y ha recibido el apoyo

del Gobierno Nacional que ha difundido la Campaña publicitariamente , sin costo para esta Federación en la Televisión y en la vía Pública y en

cuanta Feria de Alimentación se realice. La FAIPA difunde y apoya como Co creadora este Programa Menos Sal + Vida por entender que es muy importante para la sociedad y para

nuestras panaderías que, casi sin ningún esfuerzo, pueden acercarse a la Sociedad y a sus clientes con productos más saludables, sin que ello

implique direccional al cliente en sus gustos ya que se continúan realizando productos para todos los gustos, pero se brinda la posibilidad de tener también aquellos reducidos en sal o incluso sin ella, para

quienes no la pueden consumir en absoluto. Representa para la Entidad una forma de brindarse a la Sociedad. Se continúa propulsando este programa que cuenta afortunadamente con

muchos adeptos. Sabemos que no resulta fácil su instrumentación en

todo el país , por su extensión y dado que entendemos que la explicación de sus beneficios debe hacerse personalmente, por lo que continuamos trabajando aún en ello, pero, afortunadamente , cada día son más los

que se unen al mismo. Acompañamos algunas fotos alusivas de la presencia

en la Feria Internacional de Panadería, con funcionarios del Ministerio de Salud de la Nación y de Organizaciones Médicas y un afiche que formaba parte de la campaña televisiva entre otros.

Quedando a la espera de la posibilidad de vernos personalmente en alguna de los próximos eventos, los saludamos a Ud y

al resto de los miembros de la UIB muy atentamente

Armando Hugo Natale Rubén Natalio Salvio Secretario General Presidente

AUSTRIA UIB Kommissionssitzungen - EUROPAIN PARIS

Wirtschaftliche Situation Österreich

Allgemein: Die schnelle und reibungslose Erholung Österreichs von der Finanz-und Wirtschaftskrise von 2008/2009

wurde zu einem großen Teil ermöglicht durch wirtschaftspolitische Maßnahmen der Regierung, um die Wirtschaft zu

stabilisieren und die Auswirkungen der Krise zu minimieren. Dies führte jedoch zu einem kurzfristigen Anstieg der

öffentlichen Verschuldung und des Defizit-Niveaus (73,6% bzw. -3,9% des BIP im Jahr 2011). Zur gleichen Zeit aber

setzte die Regierung zukunftsorientierte politische Maßnahmen um, nämlich Investitionen in Bildung, F & E sowie

Infrastruktur. Infolge dessen lag das Wirtschaftswachstum in Österreich über oder nahe dem Durchschnittswert in

der EU und der Eurozone sowie über oder nahe der Wachstumsraten in vergleichbaren Industrieländern. Dies ist

einer von vielen Faktoren, die für die gute Position Österreichs als wettbewerbsfähige Wirtschaft und attraktiver

Wirtschaftsstandort verantwortlich sind.

Dies wird auch durch einen gesunden Arbeitsmarkt mit einer Arbeitslosenquote von 4,2% reflektiert, die niedrigste

in den 27 Ländern der EU.

Trotz stark schwankender Energiepreise, eines unsteten Euro-Wechselkurses und unbeständiger Aktienmärkte

konnten österreichische Unternehmen ihre Wettbewerbsfähigkeit steigern, teilweise durch Fortschritte in der

Innovation, reduzierten Standortbezogenen Ausgaben und der Senkung von Steuern und sonstigen Abgaben (z. B.

beschloss die Regierung eine umfassende Reform des Steuersystems im Jahr 2009).

Leider wirkt sich die derzeitige Verlangsamung des Wirtschaftswachstums auch auf Österreich aus, wo man ein ein

Wachstum des BIP im Jahr 2012 von rund 0,8% erwartet. Darüber hinaus hat die aktuelle Schuldenkrise in Europa

einige nicht unerhebliche Schwächen deutlich gemacht, die sofortiges Handeln erfordern, unter anderem die

Notwendigkeit, die öffentlichen Finanzen zu konsolidieren und überfällige Strukturreformen durchzuführen. Dies gilt

nicht nur für Österreich, sondern auch für viele andere Mitgliedsstaaten der EU und der Eurozone. Als Folge davon

unternimmt die Regierung viele Anstrengungen, um die Verschuldung zu reduzieren, und derzeit wird debattiert, ob

eine Schuldenbremse in die Bundesverfassung aufgenommen werden soll. Dies sollte die Niveaus von Verschuldung

und öffentlichem Defizit wieder auf Kurs der Maastricht-Kriterien von 60% bzw. -3% bringen. Die Reform des Renten-

, Sozial- und Gesundheitssystems sowie strukturelle und Verwaltungsreformen sind zu weiteren Prioritäten für die

Bundesregierung geworden.

Trotz des aktuell schwierigen wirtschaftlichen Umfelds in Europa, hat der EU-Beitritt zweifellos zu einer positiven

wirtschaftlichen Entwicklung in Österreich geführt. Österreich hat stark von der Liberalisierung des Handels und den

Möglichkeiten einer immer globalisierteren Welt profitiert. Die europäische Integration und Globalisierung haben

viele Chancen geboten und zu ehrgeizigen strukturellen Veränderungen in Österreich geführt: Dazu gehören

umfassende Bemühungen der Liberalisierung und Privatisierung, unter anderem in den Bereichen

Telekommunikation, Energie (Gas und Strom) sowie in der Stahl-, Erdöl-und Tabakindustrie. Alle Zweige der

Wirtschaft - einschließlich der Netzwerk-Industrien – haben sich erfolgreich dem internationalen Wettbewerb

geöffnet. Die deutliche Zunahme der grenzüberschreitenden Fusionen und Übernahmen - vor allem im Einzelhandel,

Bau- und Bankgewerbe - spiegeln die offene und globale Einstellung Österreichs zu internationalem Geschäften und

Handel wider.

In Österreich werden jedes Jahr neue Arbeitsplätze geschaffen.Dies liegt vor allem an der Internationalisierung der

Wirtschaft und dem Wachstum der Exporte. Die Teilnahme am Arbeitsmarkt ist derzeit auf dem sehr hohen Niveau

von 75,4%, und die Teilzeitbeschäftigung entwickelt sich weiter rasant. Das Unternehmertum ist in der gesamten

Bevölkerung verbreitet – jedes Jahr werden viele neue Unternehmen gegründet (37.125 im Jahr 2010).

Quelle: Das IST-Österreich / Wirtschaftskammer Österreich, Abteilung Wirtschaftspolitik, Dezember 2011

Bäcker: Die österreichische Bundesinnung der Bäcker vertritt ca. 1.700 Bäcker. Sie ist ein Teil der österreichischen

Bundesinnung für Lebensmittelgewerbe. Unsere Unternehmen beschäftigen rund 21,500 Mitarbeiter und generieren

einen Gesamtumsatz von € 1,4 Milliarden pro Jahr. Wir sind sehr glücklich, dass 92% der österreichischen Brotwaren

in Handwerksbäckereien hergestellt werden und nur 8% in industriellen Bäckereien.

Größe der Unternehmen: Bäcker / sonstige handwerkliche Nahrungsmittelhersteller

Neue Firmen: Bäcker / sonstige handwerkliche Nahrungsmittelhersteller

Produktionswert: Bäcker / sonstige handwerkliche Nahrungsmittelhersteller

UIB Kommissionssitzungen - EUROPAIN PARIS "Reduktion von Salz in Brot und Backwaren - Statement Österreich" In Österreich gibt es im Handwerksbereich derzeit nur bei den Bäckern eine Initiative der freiwilligen Reduktion von Salz. Das Image von Brot ist sehr hoch in Österreich. Die Kunden sind sich bewusst, dass Brot, vor allem Vollkornbrot, Vollkornbrötchen oder Schwarzbrot, eine gesunde Wahl als Teil einer ausgewogenen Ernährung ist. Der Österreichische Ernährungsbericht 2008 empfiehlt einen höheren Brotverbrauch pro Tag (der Verzehr beträgt heute 120 g pro Tag, es werden aber 240 g pro Tag empfohlen!). Diese Tatsache unterscheidet die Bäcker von den meisten anderen Lebensmittelproduzenten. Die Einleitung der Salzreduktionskampagne fand nach der Hauptversammlung der österreichischen Bäcker, auf der Prof. Dr. Günter Steurer - ein renommierter Internist am Wiener Allgemeinen Krankenhaus - eine Studie im Auftrag der Bäckerinnung vorstellte und erläuterte, dass es einen Zusammenhang zwischen hohem Salzkonsum und Bluthochdruck gebe und dass eine Verringerung des durchschnittlichen Salzkonsums proportional niedrigere Blutdruckwerte bei der Bevölkerung ergeben würde. Die durchschnittliche Salzaufnahme sollte von 9,5 – 12 gr/Tag auf 6 gr/Tag reduziert werden. Die Reduktion der Salzzufuhr führe zu erheblichen gesundheitlichen Vorteile, da sie das Risiko für Herz-Kreislauf- Erkrankungen reduziere. Die Schlussfolgerungen und Empfehlungen dieser Studie veranlaβten die Österreichische Bäckerinnung, Maßnahmen zu ergreifen, um den Salzkonsum zu reduzieren und im Jahr 2010 eine Initiative einzuleiten, da wir nicht das positive Image von Brot und Backwaren als gesundem Teil einer ausgewogene Ernährung verlieren wollten. Wir fanden heraus, dass österreichische Bäcker noch im Jahr 1930 dreiβig Prozent weniger Salz als heute bei der Brötchenherstellung verwendeten. Die Zunahme von backfertigem Teig in den letzten Jahren führte zu einem Anstieg des Salzgehaltes in den Produkten. In Zusammenarbeit mit unabhängigen Lebensmitteltechnologen testeten wir die Lebensmittelsicherheit und technischen Fragen. Im Ergebnis sind Einsparungen von bis zu 15% beim Salzgehalt in Brot und Brötchen technisch ohne eine nachweisbare Veränderung im Geschmack möglich. Kleine Kürzungen könnten jährlich durchgeführt werden, was zu einer signifikanten Reduktion der Salzaufnahme ohne spürbare Auswirkung auf den Geschmack führen würde. Bäcker, die bereits das Salz in ihren Produkten reduziert haben, bestätigen dies. Das Ziel dieser Initiative ist eine freiwillige Reduktion des Salzes von 2,0 gr auf 1,7 gr im Mehl für beliebte Produkte im Lauf der nächsten 5 Jahre. Wie wird diese Initiative aufgebaut? Die Österreichische Bäckerinnung entwickelte ein Salz-Modell und reichte die Pläne beim Gesundheitsministerium ein. Im September 2009 startete die Bäckerinnung eine Aufklärungskampagne gestartet, um die Bäcker über die negativen gesundheitlichen Auswirkungen der Salzaufnahme zu informieren. Wir organisierten Vorträge mit Dr. Steurer und Lebensmittelchemikern, man erstellte ein Logo für die Kampagne, und die Mitglieder unterzeichneten eine Art Erklärung, in der sie sich freiwillig bereit erklären, den Salzgehalt von 2,0 g auf 1,7 g im Mehl in den nächsten 5 Jahren zu verringern. Im Januar 2010 hielt der Gesundheitsminister zusammen mit der Bäckerinnung eine Pressekonferenz und stellte die Kampagne vor. Diese Kampagne macht eine sehr gute Öffentlichkeitsarbeit für die österreichischen Bäcker. Derzeit nehmen 122 Bäcker daran teil.

FINLAND

27.2.2012

The economic situation in Finland:

The economic situation in Finland is not too good but better than in most of the other European countries.

Our government is struggling making up new ways get more money from people and enterprises (difficult

because of many promises made before last elections). The economic situation is also different in different

parts of our country.

About the salt content in bread products:

Finland has neither restrictions in law to the amount of salt in any foodstuffs nor any agreement between

industry and Ministry for the reduction of salt.

According to Finnish national labelling regulation, the amount of salt has to be labelled in ingredients list in

some foodstuffs for instance in bread (mandatory) The labelling of the amount of sodium is voluntary.

If the amount of salt is more than 1.2 % in bread, the labelling must have a warning text "high salted" (this is

mandatory). It is still it is important to notice (because there are not restrictions in law to the amount of salt)

that (in theory) we can use so much salt in bread we want. But (in reality) because of Finnish labelling

regulation people are used to eating that kind of bread where the amount of salt is below 1.2 %. If the

amount of salt is less than 75 % of high salt level (0.9 % salt), it is permitted to use text "less salt"

(voluntary).

Heart symbol:

The Heart Symbol is a food certification label registered by Finnish Heart Association according to

regulations of co-labelling. The use of this label on food is subject to these principles and criteria according

to which the right to use it is also granted.

The Finnish Heart Association and the Finnish Diabetes Association are responsible for the implementation

of the Heart Symbol System.

The right to use the Heart Symbol can be granted to ready-packed food, which fulfils the requirements stated

in the criteria for granting the symbol.

Principles for granting the Heart Symbol, according to product groups:

Bread

Fat< 5 g/100 g or if

fat content 5,1-7 g/100 g

hard fat < 20 % of the total fat

Sodium < 280 mg/100g (0.7 % salt)

Sugars < 7 g/100g

Fibre > 5 g/100 g

Best regards

Mika Väyrynen

GERMANY

HUNGARY

Die Situation des Bäckerhandwerks in Ungarn 2011-2012.

Paris 2012.

Boldizsár Ilonka, UNGARN

1.Die Produktion der Unternehmen im Jahre 2011 ist 0,45 Milliarde Euro. In Ungarn gibt es 1300

Bäckereien, die Tendenzen heben, weil sehr viele albanische Bäckereien im Land geöffnet haben.

Im Allgemeinen 73 Prozent der Bäckereien sind Kleinbäckereien, Familien Unternehmen.

Die Grossbäckereien sind 4 Prozent der gesamten Backereien in Ungarn, aber sie sind im ausländischen

Eigentum (zum Beispiel: Tesco und andere multinationale Ketten).

Im Gewerbe arbeiten 24.000 Personen.

2. Die Qualifizierung, Bildung der Arbeiter zeigt die folgende Proportion:

-Qualifizierter Arbeiter/ Fachleute: 30%

-Angelernter Arbeiter: 40 %

-Hilfsarbeiter: 30%

3. Die Konstruktion des Verbrauches:

-73 kg Brot/ Person/ Jahr

-13 kg Kleingebäck/ Person/ Jahr

4. Der Lohn der Arbeiter ist durchschnittlich pro Monat: 500 Euro

das investierte Kapital: 142 Millionen Euro (davon 27 % kommt aus Ausland)

5. Der Betriebsgewinn/ Resultat der Gewerbe: 1%

6. Die Struktur der Produkte:

A) Brotsortiment: es gibt 150 Arte

-weißes und halbbraunes Brot: 62 %

-Hausbrot: 18 %

-Alles andere Brotarten: 20%

davon Roggen: 8%

davon haltbares Brot: 3 %

B) Kleingebäck Sortiment: es gibt 450 Arte

-Brötchen: 52 %

-Kipfel: 24 %

-Alles andere Kleingebäck: 24 %

7. Absatzorte:

a. in eigenem Laden: 20 %

b. Kleinhandel Ladenketten: 55%

c. Lebensmittel Kleinhandel: 20%

d. Kantine (Schulen, Kranhause, usw.): 5%

8. Die Situation der Fachbildung:

a. in der Schule haben im Jahre 2011 beendet:

-Bäcker: 329 Personen

-Bäcker-Konditor: 395 Personen

-Bäcker-Konditor Techniker/ Meister: 155 Personen

-Bäckerindustrie Arbeiter: 44 Personen

b. in dem Lehrgang haben beendet:

-Bäcker: 90 Personen

-Bäckerindustrie Arbeiter: 22 Personen

-Schnellbäckerei fertig-back Mann: 42 Personen

-Lebkuchen: 15 Personen

9. Unser Verband organisiert Kurse für Erwachsenen:

insgesamt 162 Personen hat teilgenommen in der folgenden Themen:

-zweisichtige Lebensmittel-Regelung: Produkte mit extra Qualität

-Teigvorbereiten-Technik, kritische Punkte, innovative Materialen

-Erkenntnis der Brotfehler, Blätterteig in Ungarn und ausser Ungarn, Systemen, Technologie

-Produktion mit flüssiger Sauerteig, Aktualitäten (Salz und Fett Regelungen) und Marketing-Fragen,

Weihnachten

10. Die wichtigsten Probleme sind:

-niedrige Profit/ Betriebsgewinn

-Kapital-Armut: also die Unternehmen haben keine Quelle für die Entwicklung

-es gibt einen großen Problem im Handel: die Handel hat sich zentralisiert (multinationale Ketten)

11. Die Ausbruch-punkte können sein:

-die Stärkung des eigenen Laden-Netzwerkes

-die Produktion der höchsten Qualität der Produkte

-Innovationen der gesunden und traditionellen Produkte

-die Stärkung der Zusammenarbeit und Mitwirkung: gemeinsame Besorgung

12. Zukunft:

-Wir zahlen damit, dass unsere Wirtschaft noch schlechtere Situation wird—die Markt wird einschnüren,

kleiner sein.

-Die Arbeitslohnen und der Treibstoff (also die Lieferung) werden verteuern, und die Bäcker sollen die

Preise erheben.

-Die höhere Preisen kann der Markt sehr schwer akzeptieren. Der Verdienst des Verbrauchers mindert sich,

und sie suchen die billigeren Produkte.

-Leider sollen wir damit zahlen, dass der Verbrauchen wird kleiner sein, der Zahl der ungarischen

Unternehmen wird sich mindern und geht in die Richtung der Discount.

-Wir prognostizieren, dass in der Mitte des Jahres 2012. werden viele Bäckereien einschließen.

13. Die Ziele des Verbandes sind:

-Stärken die Dienstleistungen

-Gemeinsame Besorgung

-Lobby-Interesse bei dem Kabinett

-Veranlassung der Mitglieder zu den eigenen Laden, Filialen

-Unterstützung von dem Kabinett für die gesunden Produkte

-Interesseschutz

-Hebung der organisatorischen Fragen, Besserung der Mitarbeiten

-Schulung, Fachbildung ist wichtig bei der Erwachsenen auch: wir organisieren Bäckerakademie auch und

helfen bei der Berufswahl

-wir fördern die Innovationen: zB.: Heilige Stefan Brot: wir haben es für unseres größten Nationalfest

entwickelt, wir haben einen zentralen Rezeptur und Design

-unsere Regionen organisieren verschiedene Veranstaltungen, wo die Bäcker ihre Kenntnis zeigen können.

14. Unsere Aufgaben für 2012.

a. Produkte mit extra Qualität: Einführung und Umsetzung

b. Entwicklung der eigenen Filialen, Fachladen-Ketten

c. Brot und Gesundheit: die Erweiterung der Sortiment in dieser Richtung

d. Gestaltung der Generalmeinung über Brotverbrauch

e. Steigerung der Popularität der traditionellen Produkten

f. Für die jetzt gesagten Zielen: UKBA 2012. Messe und Trade Show

Die Situation der SALZ Regelungen in UNGARN 2012. Paris

Boldizsár Ilonka

In Ungarn wurde die Regelung des Salzgehaltes im Lebensmittel-Buch reguliert.

Der Satzgehalt wurde für die Trockensubstanz des Brotes reguliert.

Es bedeutet der Salzgehalt kann

Minimum: 1,5 % sein

Maximum: 2,8 % sein

Das Ungarisches Bäckerverband und Ungarische Verpflegung und Ernährung Institut als koordinierende Nationale

Salzreduzierende Program haben ein Kooperation ausgearbeitet.

Der Ziel der Vereinbarung ist: Senkung des Salzgehaltes des Brotes wegen die Gesundheit der Bevölkerung.

Das Verband hat sich verpflichtet, dass den Salzgehalt des Brotes, was in den Umsatz kommt, reduziert mit 16% bis

2017.

Der Maximum Salzgehalt wird bis Ende 2014. mit 10,7% reduziert.

Bis Ende 2017. wird es mit weiteren 5,3 % reduziert.

Die Ungarische Verpflegung und Ernährung Institut hat sich verpflichtet, dass sie es der Bevölkerung kommuniziert.

Über den Fortgang wurde jedes Jahr Referat gemacht.

Der Bäckerverband hat angeregt diese Maßnahmen im Lebensmittelbuch einzuleiten. Es wurde von der

Fachkommission akzeptiert.

LUXEMBOURG

Grand-Duchy of Luxembourg

Réunion à Paris le 5 Mars, le Président de la Commission ECONOMIE ET POLITIQUE SOCIALE, Christian Vabret, demande à tous les participants et pays intéressés à nous envoyer un bref rapport sur - la SITUATION ECONOMIQUE de votre pays. Upcoming meeting in Paris on March the5th, the President of the Commission ECONOMY AND SOCIAL POLICY, Christian Vabret, kindly asks all participants and interested countries to send us a short report about - the ECONOMIC SITUATION in your country.

Le Grand Duché de Luxembourg en chiffres / situation au 29 août 2011

Salaire minimum 1.757,56 Euro salaire brut par mois

Population 511.840 habitants

Personnes employés 374.598 personnes

Frontaliers DE/FR/BE 155.873 personnes

Chômage 6,2 % correction saisonnière

Produit national brut / PIB 41.597,2 Mio Millions Euro

Croissance économique +4,0 % en 2011

Croissance économique +3,8 % en 2012

Inflation 2,91% de 07. 2010 à 07. 2011

Indice des Prix 777,96 points

Source STATEC www.statistiques.publiques.lu

The Grand Duchy of Luxembourg in figures / situation at August 29, 2011

minimum wages 1.757,56 Euro gross salary per month

population 511.840 people

people employed 374.598 people

Border DE / FR / BE 155.873 people

unemployment 6,2 % seasonal correction

GNP / GDP 41.597,2 Mio million Euro

economic growth +4,0 % in 2011

economic growth +3,8 % in 2012

inflation 2,91% july 2010 - july 2011

Price Index 777,96 points

Source STATEC www.statistiques.publiques.lu

waghenri@pt.lu

MEXICO

POLAND

Henryk Piesiewicz, Andrzej Szydłowski

Should we reduce the content of salt in bakeries products ?

(The polish bakers points of view)

The consumption of salt by Poles exceeds 3 times the value of 5 g per day defined by

World Health Organization (WHO) as the upper limit. High level of salt consumption

runs a risk to increase blood pressure, disease of blood vessels and heart attack. The

Institute of Nutrition and Food – one of our country’s institution which is responsible

for the health of Poles and leading a fight against the over consumption of salt in

nutrition – for the first time - started to diminish the concentration of salt in meat

products, fish meals and dairy products, and products served by fast food restaurants.

They have also asked the bakery sector to diminish the concentration of salt in the

bread, taking in account that the consumption of bread is daily and respectively high.

They have also delivered a special leaflet to encourage the elimination of salt at the

table.

The Pole consumes on an average 200 g of bread per day, with the average content of

salt in the bread being 1.25 % - 2.5 g of salt per day, otherwise only 17 % in relation to

the total consumption of salt per day (15 g).

It is reasonable to lower the salt content in the production of the bread in the case,

when the recipes provide 2 or more than 2 % portion of salt in relation to the flour.

However, generally when the part of salt is lower than 1.6 % the quality of bread is

catastrophically bad especially the taste and also the physical properties of the dough. In

Poland at the beginning of the last decade of the XX century there were operation

standards, which forced bakers to use very small quantities of salt especially for the

white buns production (table). There was a time, when this kind of bakery products was

made by using sponge dough process with very long fermentation (4 hours). Today, in

the production of wheat bread and mixed bread (using wheat and rye flours) the

quantity of the salt in the recipe equals 1.7 % in the relation to the total quantity of the

flour.

The one faze method and the production of the bread from frozen dough constrained

high percentage of salt (more than 2 % in relation to the flour). Among others for

elimination the phenomenon of crust husking.

A few bakeries in Poland try to use “balanced salt” in the production of the bread

usually rich in salt (hamburgers buns), which allow to reduce 50 % of the dose of salt.

This kind of salt contains lots of potassium, magnesium and calcium compounds, which

also give salty taste but not as strong like common salt. In order for that practice to

become commonly it will be necessary to demand from European Parliament to finance

this action by assigning additional payment for every bakery which uses this measure.

Poles in general, don’t consider bread produced in Poland to be salty. There is grave

fear that salt contents in bread below 1.2 % will induce the increase of salt

consumption, not the decrease. The normal consumer, for example, after using low

sodium bread by mistake, will add more salt to the soups, eggs, potatoes, tomatoes,

salads and other foods.

A total war on every front against over-salting in the long term can lead to a kind of

“yo-yo” effect. A long low-salt period can produce increased desire to eat salty dishes.

Some food markets in Poland, a long time ago, introduced special shelves with salty

snacks for clients who enjoy salt eating. These kinds of shops magazines are in demand,

and they see increased numbers of consumers.

It is worth to know that we can reach a reduction of the salt consumption by using

special nutrition models. For example, the long diet of dairy products leads to higher

consumption of vegetables and fruits, and cereal products and to decreasing

consumption of salt (figure).

- 3 -

Table: Typical recipes of bakery products in Poland used at the end of XX century

Component Ordinary

wheat buns

kg

Kaiser buns

kg

French

baguette

kg

Baltonowski

bread

kg

Rye bread

“razowy”

kg

Salt 1 – 1.5 1.3 – 1.7 2 – 2.5 1.2 – 1.5 1.6 – 1.8

Rye flour

type 2000

- - - - 90

Wheat flour

type 750

- - - 60 10

Rye flour

type 720

2 2 - 40 -

Wheat flour

type 550

98 98 100 - -

Yeast 1 – 1.5 1.5 - 2 2 - 4 1 – 1.5 -

Sugar 1 1 - - -

Oil 0.3 0.3 - - -

Malt - 1 - - -

Margarine - 3 - - -

SPAIN

ACTUACIONES DE

LA CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE ORGANIZACIONES DE PANADERÍA (CEOPAN)

EN RELACIÓN CON EL CONTENIDO DE SAL EN EL PAN

Resumen ejecutivo

En el año 2004 la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN) Se puso en

contacto con CEOPAN para comunicar que en los Estudios realizados en el marco de la Estrategia

NAOS (Nutrición, Actividad Física y Prevención de la Obesidad), el PAN resultaba ser el

producto que más coincidía a la ingesta de sal en la población adulta española.

En la realización de estos Estudios habían colaborado Vocales del Comité Científico del Pan, que

nos aseguraron la correcta ejecución de los mismos.

La postura de AESAN y del Ministerio de Sanidad y Consumo era muy clara: Si la Panadería

Española aceptaba reducir el contenido de sal en el pan, las Autoridades Sanitarias recomendarían

su consumo; en caso contrario, comunicarían a la población que un alto consumo de pan estaba

contraindicado.

Trasladado este hecho a los representantes de las distintas Organizaciones miembro de CEOPAN,

todos –por unanimidad- se mostraron de acuerdo en aceptar una reducción del porcentaje de sal en

el pan sometida a los siguientes requisitos:

o Se trataría de un acuerdo voluntario

o El porcentaje máximo de sal se reduciría progresivamente

o El límite máximo de reducción sería 18 gr. de NaCl/Kg. de harina

Tras largas negociaciones, con fecha 9 de febrero de 2005, se firmó un Convenio voluntario de

colaboración entre CEOPAN y el Ministerio de Sanidad y Consumo, al que se adhirió la

Asociación Española de Fabricantes de Masas Congeladas (ASEMAC) en base a lo siguientes

puntos:

o El Acuerdo es de carácter voluntario

o Se pasaría en cuatro años de 22 gr. de NaCl/Kg de harina a 18 gr. de NaCl/Kg. de harina

Transcurrido el plazo establecido, el Ministerio de Sanidad y Consumo realizó un muestreo para

analizar los resultados del Convenio, que determinó que el valor medio de NaCl/100 gr de extracto

seco en España era de 1,63 gr, inferior al límite que se había pactado.

Las Autoridades Sanitarias se mostraron muy satisfechas con estos resultados y recomiendan sin

reservas el consumo de pan como alimento fundamental de una dieta saludable.

Hay que destacar que el Sector Panadero Español (tanto las panaderías familiares tradicionales

como las industriales) se han mostrado asimismo muy satisfechos por este acuerdo voluntario, no

habiéndose manifestado ninguna empresa en contra del mismo, sino más bien todo lo contrario.

En Documento anexo se adjunta una descripción más detallada de lo anteriormente resumido.

SLOVAKIAN REPUBLIC

Vorgehen der Slowakei bei der Reduktion von Salz in Bäckereiprodukten In den Jahren 1970-1975, also noch während der Zeit der Tschechoslowakei, wurde gesetzlich

festgelegt, wie hoch der Salzgehalt in Backwaren sein darf:

a.) im Brot bis zu 1,6% der Mehlmenge

b.) im Kleingebäck bis zu 1,5% der Mehlmenge

c.) im Feingebäck bis zu 1,2% der Mehlmenge

Eine Ausnahme galt hier für Backwaren, die mit Salz und Kümmel bestreut sind, sowie für

Griebenküchlein (ein traditionelles herzhaftes Gebäck), hier war eine Salzmenge von 2,0%

erlaubt. Nach dem Jahre 1989 verloren diese Normen ihre Gültigkeit, aber viele Bäckereien halten

sich bis heute, sei es aus Gewohnheit oder Trägheit, an diese Vorschriften.

In einigen Bäckereien, insbesondere in den südlichen Grenzgebieten zu Ungarn werden 1,8 –

2,0% Salz für Weizenbrot verwendet.

Zur Zeit wird der Lebensmittelkodex der Slowakei überarbeitet und unsere Innung ist bemüht, die

Einhaltung der ursprünglich geltenden Vorschriften zum Salzgehalt in Backwaren durchzusetzen.

Die Änderungen im Lebensmittelkodex werden für die Abstimmung bei der nächsten

Parlamentssitzung vorbereitet. Im März 2012 finden in der Slowakei vorgezogene Neuwahlen

statt, es wird ein neues Parlament gewählt und ob die vorgeschlagenen Änderungen im

Lebensmittelkodex angenommen werden, kann man nicht voraussagen.

Man kann nur feststellen, dass die Arbeitsgruppe, die sich mit den Änderungen des

Lebensmittelkodexes beschäftigt, unseren Vorschlag zur Reduzierung des Salzgehaltes in den

gängigen Brotsorten auf 1,6% akzeptierte.

Es ist auch ein Konzept in Vorbereitung, wonach der Lebensmittelkodex der Slowakei durch eine

Verordnung des Landwirtschaftsministeriums der Slowakei ersetzt wird, in der die Grundsätze des

Lebensmittelkodex enthalten sein werden.

SWITZERLAND