Facultades y Marco Legal Actual de la Auditoría

Superior de la Federación

Antecedentes•Fa

cultad de glosar y examinar los gastos, ingresos y créditos públicos.

Desde 1824

•Contaduría Mayor de Hacienda.

1867 a 2000

•Reforma Constitucional que da origen a la Auditoría Superior de la Federación con vigencia a partir de la Cuenta Pública 2001.

1999

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Reforma Constitucional de 1999

Reformas

Autonomía Técnica.

Autonomía de gestión.

Fincamiento directo de responsabilidades

resarcitorias

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Reforma Constitucional de 2008

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Se anticipan los plazos de presentación de la Cuenta Pública y del Informe del Resultado.

Se reconoce a las auditorías sobre el desempeño.

Se adiciona la facultad para aplicar multas.

Se regula con mayor detalle el procedimiento para el fincamiento de responsabilidades resarcitorias.

Se establece que las legislaturas locales cuenten con EFL dotadas de autonomía técnica y de gestión.

Fiscalizar la Cuenta Pública

con objeto de

comprobar si se ha ajustado a los

criterios señalados en el PEF

verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos

en los programas.

evaluar los resultados de la

gestión financiera

Mandato Constitucional

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Ámbito de Competencia de la ASF:

RECURSOS PÚBLICOS

FEDERALES

Poder Ejecutivo

Poder Judicial

Poder Legislativo

Órganos Constitucionalmente

Autónomos

Recursos Federales a:

Personas Físicas o Morales de carácter

privado

Particulares

Municipios

Entidades Federativas

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FISCALIZACIÓN

Entrega del Informe del Resultado el 20 de febrero del año siguiente al de la recepción de la Cuenta Pública

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Acciones

Preventivas

Recomendaciones y

Recomendaciones al Desempeño

Correctivas

ACCIONES DERIVADAS DEL PROCESO DE FISCALIZACIÓN

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C

O

R

R

E

C

T

I

V

A

S

De ejecución directa:

Solicitud de Aclaración

Pliego de Observaciones

Multas

De ejercicio y resolución por

otras autoridades:

Promoción del Ejercicio de la Facultad de Comprobación Fiscal

Promoción de Responsabilidades Administrativas Sancionatorias

Denuncia de Hechos

Denuncia de Juicio Político

Fincamiento de Responsabilidades

Resarcitorias

ACCIONES DERIVADAS DEL PROCESO DE FISCALIZACIÓN

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Propuesta de Reforma Constitucional

Reconocer a nivel constitucional el Sistema Nacional de Fiscalización.

Modificar el concepto de gestión financiera por el de “gestión”.

Incluir el concepto de metas.

Establecer de manera expresa la evaluación de las políticas públicas.

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Facultar a la Auditoría Superior de la Federación para promover cualquier acción derivada de las auditorías sobre el desempeño.

Adelantar gradualmente el plazo de presentación, por parte del Ejecutivo Federal, de la Cuenta Pública al último día hábil del mes de febrero.

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Iniciar la fiscalización el primer día hábil del año siguiente al cierre del ejercicio fiscal .

Realizar revisiones preliminares y solicitar información del ejercicio en curso para la planeación de las auditorías.

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Facultar a la ASF para realizar evaluaciones preliminares a través de informes trimestrales, así como solicitar información del ejercicio en curso, emitiendo recomendaciones y sugerencias de carácter preventivo.

Facultar al legislador para establecer los supuestos en los cuales sin sujeción a los principios de anualidad y posterioridad, la ASF pueda intervenir durante el ejercicio en curso.

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Incluir la fiscalización de los proyectos de inversión de coparticipación público privada.

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Instruir nuevos mecanismos para que, en los supuestos de revisiones excepcionales, la fiscalización se realice de manera directa por la Auditoría Superior de la Federación .

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Presentar informes individuales de auditoría que se entregarán conforme vayan concluyendo las auditorías.

Presentar un Informe General Ejecutivo del Resultado el 31 de octubre.

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Eliminar la posibilidad de que el Auditor Superior de la Federación sea nombrado nuevamente.

Establecer que los informes de auditoría que presentan las entidades de fiscalización superior de las entidades federativas sean públicos.

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