f. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

31
ANALISIS DE VULNERABILIDAD El análisis de vulnerabilidad es un estudio que permite determinar la gravedad relativa que pueden tener las emergencias que se presenten sobre lo s procesos que desarrolla en la empresa XXXX, mediante la determinación de la probabilidad de los siniestros y gravedad de las consecuencias. Este análisis suministra una guía para posteriores estudios frente a riesgos específicos con el fin de adoptar medidas de prevención y de disminución de la vulnerabilidad que son las que van a garantizar que en la práctica la evacuación sea la última de las alternativas a considerar como respuesta a una emergencia. La metodología para la realización del análisis de vulnerabilidad es la siguiente: 1. Identificación de los Riesgos. Revisión de la información general suministrada por el personal de la empresa, en cuanto a antecedentes de eventos ocurridos en tiempo pasado. Página 1 de 31

Upload: keylis-cardenas

Post on 21-Mar-2017

125 views

Category:

Engineering


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

El análisis de vulnerabilidad es un estudio que permite determinar la gravedad

relativa que pueden tener las emergencias que se presenten sobre lo s procesos que

desarrolla en la empresa XXXX, mediante la determinación de la probabilidad de los

siniestros y gravedad de las consecuencias.

Este análisis suministra una guía para posteriores estudios frente a riesgos

específicos con el fin de adoptar medidas de prevención y de disminución de la

vulnerabilidad que son las que van a garantizar que en la práctica la evacuación

sea la última de las alternativas a considerar como respuesta a una emergencia.

La metodología para la realización del análisis de vulnerabilidad es la siguiente:

1. Identificación de los Riesgos.

Revisión de la información general suministrada por el personal de la empresa,

en cuanto a antecedentes de eventos ocurridos en tiempo pasado.

Visitas de observación a las instalaciones administrativas y operativas, para

identificar fuentes de riesgo.

2. Evaluación de los Riesgos. Una vez identificadas las fuentes de riesgo de emergencia colectiva se evalúan

los RIESGOS en cada zona donde exista, teniendo en cuenta la probabilidad de

ocurrencia y la gravedad en caso de materializarse.

3. Clasificación de los Riesgos. Se clasifican los riesgos mediante el cálculo del índice de vulnerabilidad.

Página 1 de 24

Page 2: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

4. Factores que influyen en la gravedad de la emergencia. Se verifican las condiciones estructurales y físicas de la empresa para

determinar la capacidad de respuesta en caso de emergencia.

Identificación de los Riesgos.El objetivo de esta etapa es iidentificar y determinar la localización, área de

influencia y características de comportamiento de los diferentes riesgos de

emergencia ya sean de origen tecnológico, operativo, natural y antrópico

(provocados por el hombre), que en cualquier momento pueden generar

alteraciones repentinas en las actividades normales de que se presenten sobre

los procesos que desarrolla en la empresa XXXX.

En la siguiente tabla se presentan el tipo de amenazas (riesgos) que se

pueden presentar en y se marca con una x al frente las que aplican para el

caso concreto de la empresa XXXX.

TIPO DE AMENAZAS APLICANATURALES

SISMO E BAJA INTENSIDAD X

INUNDACION X

DESLIZAMIENTO

TORMENTAS ELECTRICAS X

HURACANES(VIENTOS

HURACANADOS)

X

ERUPCIONES

TIPO DE AMENAZAS APLICATECNOLOGICAS

INCENDIOS X

Página 2 de 24

Page 3: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

TIPO DE AMENAZAS APLICA

NATURALES EXPLOSION X

FUGA DE MATERIALES X

DERRAME DE LIQUIDO X

COLAPSO ESTRUCTURAL X

CONTAMINACION AMBIENTAL X

TIPO DE AMENAZAS APLICA

SOCIALES AMENAZA DE BOMBA X

DISTURBIOS CIVILES X

EMERGENCIAS DE SALUD X

Como se observa en las tablas precedentes, los riesgos de emergencia colectiva

más importantes presentes a la fecha (Agosto de 2009) en las instalaciones de la

empresa XXXX.

RIESGOS ENCONTRADOS.

Los riesgos de emergencia colectiva mas importantes presentes en la áreas

de la empresa XXXX.

- Incendio, explosión o electrocución por equipos y instalación eléctrica.

- Inundaciones generalizadas o localizadas producidas por falta de

mantenimiento de desagües, canales y drenajes, áreas de trabajo a campo

abierto debido a la intensa aguas lluvias.

Página 3 de 24

Page 4: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

- Cambio climatológicos, producto del calentamiento global y daño a la capa

de ozono, además de la presencia en diversas épocas del año de vientos

huracanados, tormentas eléctricas y otros fenómenos meteorológicos

característicos de la región caribe.

- Incendio de origen diverso de origen eléctrico, químico por manejo de

combustible, por actos y condiciones inseguras.

- Emergencias de origen social, actos terroristas, asaltos, enfrentamientos

armados que dejasen a los ocupantes atrapados entre fuego cruzado,

asonadas o saqueos durante concentraciones de personas sobre las vías

públicas, además de pimpineros en las vías de traslado al área de

perforación.

- Equipos energizados y piezas en movimiento, cuya prevención se realiza mediante la colocación de guardas de seguridad.

POSIBILIDAD DE EXPANSION DE LOS EFECTOS DE LOS RIESGOS EN CASO DE MATERIALIZARSE.

La localización de fuentes y posibilidades de expansión de los efectos para los

riesgos de emergencia colectiva más importantes en la empresa XXX. que se

presenta son:

EVALUACION DE LOS RIESGOS.

Página 4 de 24

Page 5: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

El objetivo de esta evaluación es determinar para cada fuente de riesgo de

emergencia identificado el nivel de amenaza o posibilidad de ocurrencia teniendo en

cuenta elementos como frecuencia de las circunstancias propicias para la activación,

nivel de prevención existente y antecedentes y por otro lado determinar el nivel de

vulnerabilidad o gravedad de consecuencias teniendo en cuenta los elementos como

grado de preparación para responder acertadamente en caso de activación de la

emergencia, importancia estratégica de la empresa XXXX. y magnitud de los

factores expuestos y facilidad de recuperación.

Una vez valorados los riesgos se busca establecer recomendaciones para disminuir

los niveles de amenaza y vulnerabilidad.

Los criterios para la evaluación de los riesgos se presentan a continuación:

AMENAZA O PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Se califica teniendo en cuenta, frecuencia con que se dan las condiciones

generadoras del riesgo, antecedentes en actividades o instalaciones similares,

fenómenos naturales en la zona, PREVENCION EXISTENTE (Actitud de la

organización y las personas, cumplimiento de normas, etc.) Se utiliza la siguiente

escala:

PROBABILIDAD

TIPO DESCRIPCION PUNTOS

PROBABLEMuy baja probabilidad puede ocurrir a más de 11

años1

REMOTOLimitada posibilidad de ocurrencia; podría ocurrir

cada 6 a 10 años2

OCASIONAL Ha ocurrido pocas veces, podría ocurrir: Cada 1 a 5 3

Página 5 de 24

Page 6: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

años

MODERADOHa ocurrido varias veces, podría ocurrir: Cada 3 a 12

meses4

FRECUENTEAlta posibilidad de ocurrencia podría presentarse una

vez cada tres meses5

VULNERABILIDAD O GRAVEDAD RELATIVA DE LAS CONSECUENCIAS.Sobre los recursos materiales, bienes intangibles y personas (desde el punto de vista

estratégico el valor intrínseco de las personas).

Califique teniendo en cuenta la IMPORTANCIA DE LOS FACTORES EXPUESTOS

para el cumplimiento de los intereses estratégicos Empresariales, MAGNITUD DE

LOS FACTORES EXPUESTOS, (Cantidad de unidades expuestas con respecto al

total existente), FACILIDAD DE REPOSICION en tiempo razonable a costos

accesibles, y el GRADO DE PREPARACION para responder acertadamente frente

ala emergencia; utilice la siguiente escala:

GRAVEDADTIPO DESCRIPCION PUNTOS

InsignificanteLas consecuencias no afectan el funcionamiento del

sistema perdidas o daños despreciables1

MarginalLas consecuencias afectan en forma leve al sistema;

perdidas o daños moderados2

Critica

Las consecuencias afectan en forma parcialmente al

sistema en forma grave; perdida o daños

considerables.

3

CatastróficaLas consecuencias podrían afectar en forma total al

sistema; pérdidas o daños de gran magnitud.4

Página 6 de 24

Page 7: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

INDICE DE VULNERABILIDAD Para el cálculo del índice de vulnerabilidad se deben multiplicar los valores de

probabilidad y gravedad, tal como se muestra en la siguiente tabla:

AMENAZA PROBABILIDAD GRAVEDAD INDICE DE VULNERABILIDA

D

Riesgo Encontrado A B A x B

CLASIFICACION DE LOS RIESGOS.La clase de riesgo depende del valor que se obtiene para el índice de

vulnerabilidad.

CLASE DE RIESGO

BAJO MEDIO ALTO

0 – 7 8 – 15 16 - 20

a) RIESGO BAJO. (NO PLAN) No representa una amenaza importante para el

LABORATORIO CLINICO CONTINENTAL Ni sus intereses estratégicos por lo

que no amerita una inversión más allá de la mínima en recursos ni una acción

específica de gestión.

b) RIESGO MODERADO. (PLAN GENERAL) La prioridad es de segundo nivel,

debe diseñarse una respuesta para dichos casos que puede estar incluida

implícitamente en el plan general.

Página 7 de 24

Page 8: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

c) RIESGO ALTO (PLAN DETALLADO) Se requiere precisar acciones detalladas

incluyendo posiblemente procedimientos operativos normalizados. También

estos escenarios serán los prioritarios en cuanto a las inversiones de recursos

para prevención y atención de emergencias.

RESULTADOS OBTENIDOS

Teniendo en cuenta los aspectos observados en las áreas de perforación de LT

GEOPERFORACIONES Y MINERIA LTDA. PROYECTPO MPX y la información

recogida con respecto a los antecedentes de emergencias presentadas se

considera que el índice de vulnerabilidad para cada amenaza o tipo de riesgo

encontrado es el siguiente:

TIPOS DE AMENAZAS

a. Amenazas de Origen natural: Las fuerzas de la naturaleza ocasionan

múltiples desastres en el ámbito mundial, debido a que sus mecanismos de origen

son muy difíciles de neutralizar como ocurre con los terremotos, Tsunamis

(maremotos), erupciones volcánicas y huracanes; algunas como las inundaciones,

sequías y deslizamientos pueden llegar a controlarse o atenuarse mediante obras

civiles. Dentro de estas podemos categorizarlas en:

Tectónicas: Sismos, tsunamis, volcanes

Hidrometeoro lógicos: Inundaciones, sequías, fenómeno del pacifico,

huracanes etc.

Biológicos: epidemias, plagas

Página 8 de 24

Page 9: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

b. Amenazas Antrópicas: Son las ocasionadas por la intervención del hombre

en la naturaleza y el desarrollo tecnológico, pueden ser originados

intencionalmente por el hombre, por imprevisión ó por fallas de carácter técnico. Las amenazas antrópicas se pueden categorizar en:

Tecnológicas: Explosiones, incendios, Accidentes, deforestación,

contaminación, Colapsos estructurales

Socio-organizativas: Conflictos armados, terrorismo, xenofobia,

desplazamiento forzado de la población, inseguridad, etc

AMENAZAPROBABILIDA

DGRAVEDA

D

INDICE DE VULNERABILIDA

D

TIPO DE RIESGO

INCENDIOS 3 4 12 MEDIO

CORTO CIRCUITOS 3 4 12 MEDIO

EXPLOSIONES 2 4 8 MEDIO

INUNDACIONES 2 4 8 MEDIO

DERRAMES DE LIQUIDOS 2 4 8 MEDIO

COLAPSO ESTRUCTURAL 2 3 6 BAJO

INUNDACION

(TORMENTAS –

HURACANES)

2 3 6

BAJO

DISTURBIOS CIVILES –

AMENAZAS – ASONADAS1 3 3 BAJO

CONTAMINACION

AMBIENTAÑ1 2 2 BAJO

Página 9 de 24

Page 10: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDADc. Índice de Vulnerabilidad: Mediante el registro de las amenazas y sus posibles

consecuencias se puede lograr priorizar de una manera objetiva el grado de riesgo

que genera cada una para la institución y de esta manera planear medidas

efectivas de mitigación.

Entendiéndose por vulnerabilidad todo aquello que pueda evitar una

respuesta adecuada a una amenaza. Dentro de la institución se califica

como AMARILLO O MEDIA (ver anexos) a consecuencia de los siguientes

aspectos:

1.4.A VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS

Se califica como AMARILLO (0.5), aunque se cuenta con el personal

suficiente podría darse que en el momento no puedan llegar a la institución

dentro de un tiempo prudencial.

1.4.B VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS

Se califica como AMARILLO (0.5), debido a que se cuenta de forma parcial

con la logística necesaria para responder a una amenaza camillas, medios

de transporte, medicamentos, linternas, entre otros; que pueden en un

momento dado ser insuficientes.

1.4.C VULNERABILIDAD EN LOS PROCESOS:

Se califica como VERDE (0), la institución posee una póliza que en

cualquier eventualidad cubre el valor de los daños que pueda sufrir la

infraestructura; se cuenta además con un sitio alterno, La Institución

educativa MARGOTH MAESTRE, para la reubicación del servicio de atención

de forma provisional, y así evitar que se pierda la continuidad de los

procesos.

Página 10 de 24

Page 11: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

1.5 CALIFICACION DEL RIESGOEl riesgo puede ser calificado como bajo, debido a que los efectos

sociales, económicos y del medio ambiente pueden producir perdidas

menores (Ver Anexos)

Página 11 de 24

PERSONAS

RECURSOS

PROCESOS

AMENAZA

Page 12: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA GRAVEDAD DE LA EMERGENCIA.

En caso de presentarse una emergencia, existen aspectos que pueden agravar la

situación en la empresa, tales como la cantidad de personas presentes al

momento de producirse la emergencia y los recursos con que cuenta LT

GEOPERFORACIONES Y MINERIA LTDA., para atenderla oportunamente.

PERSONAL PRESENTE EN AREA DE PERFORACIÓN Y OFICINAS

El número de personas, pacientes y visitantes presentes en LT

GEOPERFORACIONES Y MINERIA LTDA. es relativamente alto al inicio de la

mañana y la tarde y bajo a media mañana u media tarde, algunos días se podrán

presentar picos durante temporada de selección de personal.

3.5.2. RECURSOS DISPONIBLES.

La siguiente es la relación de los recursos con que se cuenta en GEOTEC

COLOMBIA SA para desarrollar con éxito las diferentes actividades de respuesta a

una situación de emergencia interna; el plan se basa en la óptima utilización de

todos estos recursos y es necesario considerar las mejoras y adiciones que se

relacionan al final del presente análisis de vulnerabilidad.

RECURSOS PARA DETECCIÓN DE EVENTOS.

- El compromiso y la actitud preventiva de todas las personas que laboran en LT,

para detectar oportunamente cualquier evento origen de una emergencia.

- La presencia permanente de personal de oficinas y técnicos operativos, en las

diferentes áreas de la empresa, supervisores y jefes de seguridad industrial.

Página 12 de 24

Page 13: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

- El control de acceso y movilización de personas en el lugar de acceso.

RECURSOS PARA LA NOTIFICACIÓN DE LOS EVENTOS DETECTADOS

- Uso de radio de comunicación y teléfono celular.

- Disponibilidad de vehículos para el desplazamiento o evacuación del personal.

- Red de emergencia de ARP.

RECURSOS PARA DAR RESPUESTA LOCAL A UNA EMERGENCIA.

- Extintores distribuidos en subareas.

- Posibilidad de nombrar y entrenar coordinadores de evacuación para que asuman

funciones según los instructivos de este plan.

- Posibilidad de contar con Brigadistas distribuidos en diferentes áreas y turnos que

pueden organizar y liderar una respuesta local o reacción en caso de una

emergencia en sus respectivas áreas.

RECURSOS PARA DAR UNA RESPUESTA ESPECIALIZADA A UNA

EMERGENCIA.

- Suficientes personas con atribución y conocimientos para desempeñarse como

COMITÉ DE EMERGENCIAS Y/O COMANDANTE DEL INCIDENTE EN EL SITIO.

Estas personas deben poseer el siguiente perfil:

Página 13 de 24

Page 14: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

Manejo y conocimiento del funcionamiento administrativo, de los riesgos y los

recursos disponibles para actuar en caso de emergencia.

Jerarquía formal con atribución para decidir sobre actividades y recursos en el

momento de una emergencia y liderazgo personal.

Claridad de su responsabilidad frente a las directivas de la compañía y a la

comunidad en una situación de emergencia.

Excelente conocimiento del Plan de Emergencia, las guías tácticas y los

procedimiento Operativos establecidos en la empresa.

Permanencia física en las instalaciones la mayor parte de la jornada laboral.

Interés por los temas relacionados con la seguridad y las emergencias.

- Por lo menos seis sitios que pueden ser adaptados como PUESTO DE MANDO

donde se puede localizar el COMITE DE EMERGENCIAS y sus asesores, estos

sitios SE ESPECIFICAN EN la guía de operación para el respectivo COMITE. y

como alternativa extrema estaría un vehículo localizado en la calle.

En el puesto de mando o comando del incidente, se debe disponer en todo

momento de los siguientes recursos:

Comunicación telefónica o por radio con el interior y con el exterior de la

empresa.

Página 14 de 24

Page 15: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

Comunicación con quien esté dirigiendo la respuesta en el lugar de los hechos (sí

es que no es este mismo grupo).

Mapa del área de trabajo.

Lista completa y actualizada del personal que labora habitualmente en las

instalaciones con su ubicación habitual y horario de trabajo.

Directorio de extensiones telefónicas internas y teléfonos importantes en caso de

emergencia actualizado y directorio telefónico de la ciudad.

Copia actualizada del plan de emergencia.

Botiquín de primeros auxilios, linternas con baterías de repuesto.

Estos elementos podrán reposar en lugares cercanos a los sitios definidos a

condición de que su traslado sea fácil en cualquier momento.

- Personal de vigilancia y/o de mantenimiento que puede actuar bajo ordenes del

comité de emergencia con los elementos a su alcance.

- Una Brigada de seguridad entrenada y capacitada que actúe como grupo de

respuesta con el siguiente perfil:

Voluntad de colaboración.

Idoneidad física certificada por examen médico.

Estabilidad emocional.

Permanencia, por razón de su trabajo, la mayor parte de su jornada en las

instalaciones.

Página 15 de 24

Page 16: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

No tener asignado ningún otro papel durante una emergencia como los de los

vigilantes, recepcionista, coordinadores de evacuación, grupo de atención médica,

comité de emergencia, apoyo en comunicaciones, etc.

- El servicio de las Empresas privadas de vigilancia. Que controlan las porterías y

realizan recorridos en las instalaciones y sus alrededores

- El apoyo de los organismos externos de socorro (bomberos, policía, defensa civil).

- Posibilidad de nombrar y entrenar suficientes COORDINADORES DE

EVACUACION con sus respectivos suplentes para liderar la salida de las personas

de las diferentes áreas para que se garantice que siempre que haya personal

laborando se encuentre en las cercanías alguien idóneo para actuar como tal; se

debe recordar que el área a cargo de un coordinador de evacuación debe ser del

tamaño adecuado como para que pueda inspeccionarla totalmente en menos de un

minuto asegurándose de que todos se hayan enterado de la necesidad de salir y/o

que el grupo de personas a su cargo no sea mayor de 25.

Estos coordinadores de evacuación deben ser seleccionados teniendo en cuenta lo

siguiente:

Máxima permanencia, por razón de su trabajo, en el área a su cargo.

Estabilidad emocional y voluntad de colaboración.

Buen conocimiento de su área y de las personas que laboran allí.

Facilidad por razón de su trabajo de enterarse de la presencia o ausencia de las

personas de su área.

No requieren tener jerarquía formal dentro del grupo de personas del área a su

cargo, pero si cierta capacidad de iniciativa y liderazgo.

Página 16 de 24

Page 17: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

Estas personas deben contar con:

- Identificación visible como peto o gorra de color llamativo, en planta se sugiere

escudo o letrero vistoso cosido a la ropa de trabajo, o como alternativa la instalación

de gabinetes de madera que contengan el peto, linterna, pito, lista de ocupantes

habituales, instructivo, lápiz, libreta, radio, botiquín portátil.

- Copia de su instructivo de evacuación incluyendo los formatos de inspección de

áreas y de informa de evacuación.

- Actualización sobre la evacuación por lo menos una (1) vez al año.

- Disposición adecuada y buenas especificaciones de las salidas, rutas de

evacuación y alternativas de puntos de encuentro ubicados en las áreas de más bajo

riesgo como se muestra en los planos a continuación del instructivo para

Coordinadores de evacuación.

- Posibilidad de capacitar y entrenar a los ocupantes a través de un programa de

difusión con prácticas y simulacros como se planteará en el numeral referente a la

administración del plan y los recursos.

- Dotación de botiquines, etc.

RECURSOS PARA AVISAR A LOS OCUPANTES LA NECESIDAD DE SALIR.

- El sistema telefónico mencionado entre los recursos para reporte de una

emergencia.

Página 17 de 24

Page 18: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

RECOMENDACIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD EN EMERGENCIAS.

La forma correcta de administrar los riesgos internos de emergencia colectiva en

una empresa de esta naturaleza es la de encausar la mayoría de los esfuerzos

hacia la prevención sobre las fuentes de riesgo que no puedan suprimirse o

retirarse de las instalaciones y su aislamiento de las áreas críticas o con

permanencia de personas cuya capacidad de movilización es normal y en

algunos casos puede ser limitada. Como medidas complementarias se propone

mejorar la capacidad de detección oportuna y de respuesta adecuada y la

atenuación de efectos no deseados cuando no se puede trabajar sobre la fuente

(por ejemplo en los fenómenos naturales).

FUENTES DE RIESGO.

- Se recomienda hacer una revisión y mantenimiento a todas las instalaciones

eléctricas, y verificar el cumplimiento de requisitos especiales según cada caso

de acuerdo con lo sugerido por la norma técnica NFPA 70 artículo 517,

igualmente en cumplimiento del Reglamento técnico de instalaciones eléctricas

(RETIE), versión 2008.

- Sistemas de alarmas en área de perforación.

RESPUESTA A EMERGENCIAS INTERNAS EN OFICINAS Y/O EXTERNAS.

- Se recomienda realizar mantenimiento a los detectores de humo adecuados a

cada tipo de riesgo.

- Los extintores deben ser ubicados de tal forma que la parte superior del mismo

no quede a más de 1.5 metros sujetos en la pared o en su defecto si no se

cuenta con suficiente espacio disponer de base para extinguidores de piso, en

Página 18 de 24

Page 19: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

cumplimiento de la norma NPFA No 10, deben estar debidamente señalizados

en la parte superior del mismo y debe verificarse su estado regularmente.

- Señales tipo

Página 19 de 24

Page 20: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

- Montar un programa de capacitaciones en el manejo de equipos portátiles de

control de incendios, del tipo práctico, dirigido a todo el personal brigadista y del

laboratorio.

- Desarrollar el sistema de cadena de comunicaciones en caso de emergencia

identificando claramente todos los teléfonos de empresas que puedan colaborar

en caso de presentarse cualquier tipo de emergencias.

- Desarrollar un instructivo para coordinadores de evacuación, brigadistas,

encargado de la central de comunicaciones, servicio de vigilancia

- Desarrollar un protocolo de actuación para los diferentes tipos de emergencias

que se pueden presentar en este tipo de empresa de servicios, tales como

atracos, conatos de incendios, vientos huracanados, asonadas.

VIAS DE EVACUACIÓN.

- Se recomienda el mantenimiento de pasillos de las áreas administrativas,

operativas, sótano y patios, con amplitud que faciliten en un momento dado el

transporte de personas, ya que en caso de evacuación se debe buscar ante todo

el desplazamiento horizontal de las personas hacia un área de refugio antes de

pensar en un desplazamiento vertical hacia las afueras. Para ello se hace

necesario mantener libre de obstáculos en las vías de evacuación como se

evidencio en el archivo.

- Se recomienda la instalación de señalización para emergencias la cual debe

cumplir con los siguientes parámetros:

ACCESO A LA SALIDA: Los pasillos especialmente en las intersecciones o

cambios de dirección deben indicar el sentido de la salida.

Página 20 de 24

Page 21: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

PUERTAS DE SALIDA: Todas las puertas de salida deberán estar señalizadas.

PUERTAS DE NO SALIDA: Todas las puertas que no se deban utilizar en caso

de emergencia deberán estar señalizadas.

En lugares oscuros las señales deberán ser luminosas o de material reflectivo.

La señalización para evacuación debe ceñirse a las normas de utilización

internacional, especialmente LA NORMA NFPA - 171: "SÍMBOLOS DE

SEÑALIZACION PUBLICA DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS."

Listado de señalización de emergencia requerida:

Señal salida de emergencia en la puerta principal.

Señal ruta de evacuación izquierda y derecha en las paredes del primer, segundo

y tercer piso, recepción, escaleras de todos los pisos.

Señal de extinguidores según agente extintor sobre todos los equipos de la

empresa.

- Adicionalmente deben asignarse responsables específicos que se encarguen de

revisar periódicamente si no está deteriorada o desactualizada de acuerdo con

Página 21 de 24

Page 22: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

los cambios que se hagan. Para esto último se recomienda un sistema flexible

donde a una base fija se le puedan cambiar fácilmente las señales para facilitar

la actualización, en especial en el pasillo de acceso al área de contabilidad del

segundo piso.

ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS.

- Se debe contar con un listado de los organismos de socorro en caso de

emergencia que esté a la mano y publicado en diversas áreas para todo el

personal.

Página 22 de 24

Page 23: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

Página 23 de 24

Page 24: F. matriz de identificación de amenazas y analisis de vulnerabilidad

FORMATO DE MATRIZ DE IDENTIFICACION DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD

Página 24 de 24

CODIGO

VERSION

ACTIVIDAD ECONOMICA SECTOR SALUD

Posible 0.1 - 1.0Probable 1.1 - 2.0Inminente 2.1 - 3.0

EPIDEMIAS ADMINISTRACIÓN - ASISTENCIAL SOCIAL PROBABLE 0 0,5 0 0,5 BAJO 0,5 0 0 0,5 BAJO 0 0 0 0,5 BAJO BAJO

SANITARIO ADMINISTRACIÓN - ASISTENCIAL SOCIAL PROBABLE 0,5 0 0,5 1 BAJO 0,5 0,5 0 1 BAJO 0 0 0,5 0,5 BAJO BAJO

TORMENTA. VENTABALES. INUNDACION

ADMINISTRACIÓN - ASISTENCIAL NATURAL PROBABLE 0 0,5 0 0,5 BAJO 0 0 0 0 BAJO 0 0 0 0,5 BAJO BAJO

DERRAME DE SUSTANCIAS QUIMICAS

LABORATORIO - RAYOS X - VACUNACIÓN - URGENCIA -

FARMACIATECNICO PROBABLE 0 0,5 0 0,5 BAJO 0,5 0 0 0,5 BAJO 0 0 0 0 BAJO BAJO

INCENDIOS ADMINISTRACIÓN - ASISTENCIAL TECNICO POSIBLE 0 0,5 0 0,5 BAJO 0 0 0 0 BAJO 0 0 0,5 0,5 BAJO BAJO

ASALTOS ADMINISTRACIÓN - ASISTENCIAL SOCIAL POSIBLE 0 0,5 0 0,5 BAJO 0 0 0 0 BAJO 0 0 0,5 0,5 BAJO BAJO

COLAPSO DE LA ESTRUCTURALHOSPITALIZACIÓN - EPIDEMIOLOGIA -

LABORATORIO TECNICO POSIBLE 0 0,5 0 0,5 BAJO 0 0 0 0 BAJO 0 0 0 0 BAJO BAJO

ACCIDENTE VEHICULAR ASISTENCIAL: AMBULANCIA - RURAL TECNICO PROBABLE 0 0 0 0 BAJO 0 0 0 0 BAJO 0 0 0,5 0,5 BAJO BAJO

ATENTADOS ASISTENCIAL - ADMINISTRACIÓN SOCIAL POSIBLE 0 0,5 0 0,5 BAJO 0 0 0,5 0,5 BAJO 0 0 0,5 0,5 BAJO BAJO

ALTO

MEDIO

BAJ O

INTERPINTERPAMENAZAS ÁREA (S) ORIGEN NIVEL RIESGORECUPERACIÓN

1 A 3 ROMBOS AMARILLOS Y LOS RESTANTES VERDES

Del 25 al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza representan valores intermedios, o que del 70 al 100% dela vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso se espera que los efectos sociales, económicos y del medio ambienterepresentan pérdidas menores.

NIVEL DE RIESGO INTERPRETACION

3 A 4 ROMBOS EN ROJODel 75 al 100% de los valores que representan la vulnerabilidad y amenaza, están en su punto máximo para que los efectos de unevento representen un cambio significativo en la comunidad, la economía, la infraestructura y el medio ambiente.

1 A 2 ROMBOS ROJOS O 4 AMARILLOSDel 50 al 74% de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta. Tambien es posible que 3 de todos loscomponentes son calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambientepueden ser de magnitud, pero se esperan sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.

CALIF.SISTEMAS ALTERNOSMateriales Edificaciones Equipos CALIF SERVICIOS

PÚBLICOSINTERPORGANIZACIÓN CAPACITACIÓN DOTACION CALIFCALIF. AMENAZA

Evento con información que lo hace evidente y detectable

Definición de las amenazas En Personas En Recursos

Nunca ha sucedido pero no se descarta BAJ AYa ocurrido en un lugar o condición similar MEDIA

PARA ANALISIS DE VULNERABILIDAD CALIFIQUE ASI:

ALTA

-          Cero (0) cuando se dispone de los elementos.-          0.5 cuando se tienen parcialmente.

En Sistemas y Procesos

-          Uno (1) cuando no se cuenta con el recurso.

2

F.SG-SST.54ANALISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD

FORMULARIO

CALIFICACION DE LAS VARIABLESPARA ANALISIS DE AMENAZAS