Пыщуг - adm44.rugkh.adm44.ru/i/u/energetika-zhkh_11-2016_fin.pdf · гарантирующий...

Шарья

Поназырево

Георгиевское

Пыщуг

Павино

Вохма

Боговарово

Мантурово

Макарьев

Кологрив

ШАРЬЯ

Модернизация уличного освещения города Шарья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Cтр. 29)

Цели и расчетный период окупаемости.

Шарья – крупный железнодорожный узел Транссибирской магистрали . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Cтр. 3033)

По имени реки Шарья («малая вода») возникло название города.

Шарья

2 Энергетика и ЖКХ НОЯБРЬ 2016

СОДЕРЖАНИЕ

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

03 Курс на интересы потребителя

НОВОСТИ

05 Главный ремонт года

ЮБИЛЕЙ

06 Горводоканалу 145 лет


10 Сделать инновационное обыденным

ДЕЛА

12 Реализация стратегии развития отраслевой системы профессиональных квалификаций в ЖКХ

Информационно-аналитический журналИздатели:Департамент топливно-энерге-ти ческого комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области

НКО «Костромской фонд энергосбережения»

Редакционный совет: Белобородов С. В., Солдатова И. Ю., Кургинова О. О., Басов А. В. Руководитель проекта Красильщик М. Э.Дизайн, верстка Шаталов В.Тираж 500 экз.Отпечатано в типографии ЗАО «Линия График Кострома»

№11, ноябрь 2016№11, ноябрь 2016

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

14 Всероссийский фестиваль «#Вместеярче»


16 Мы забираем у государства не свойственные для него функции


18 Модернизация инженерных систем зданий по схеме энергосервисных контрактов

НОВОСТИ

20 МРСК

ТАРИФЫ

21 Тарифное регулирование как стимул к энергосбережению

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

22 Приказы и постановления

НОВОСТИ

28 ГРЭС

РЕГИОНЫ/ИСТОРИЯ

30 Шарья — крупный железнодорожный узел Транссибирской магистрали

НОЯБРЬ 2016 Энергетика и ЖКХ 3


Костромская сбытовая компания – гарантирующий поставщик электро-энергии на территории Костромской области за свои 12 лет успешной работы заслуженно имеет репутацию надежного партнера и поставщика услуг. Сегодня договорные отно-шения с компанией имеют более 8 тысяч юридических лиц и более 300 тысяч частных лиц – это, по сути, все потребители нашего региона, а значит, и ответственность на плечах ресурсоснабжающей организации лежит колоссальная. О новых серви-сах во взаимодействии с клиентами и планах на будущее рассказала ге-неральный директор Управляющей компании «Русэнергокапитал» Ирина СамаРИна.

– Ирина Ивановна, расскажите, как сегодня строится работа с потребителями.

– Костромская сбытовая компания ставит перед со-бой задачу максимально упростить и облегчить про-цедуру обслуживания клиентов, благодаря использо-ванию современных информационных технологий и средств связи. Так, приходя в договорный отдел, потребителю достаточно лишь написать заявление и предоставить необходимый пакет документов, а спустя установленное время – забрать готовый до-говор энергоснабжения.

Большую популярность сегодня имеет контакт-центр. Позвонив на многоканальный номер, клиент компании может за считанные минуты получить опе-ративный ответ на интересующий вопрос, передать показания приборов учета, уточнить данные по дого-вору, убедиться в отсутствии долга за электроэнергию или получить другую справочную информацию.

Также хочу отметить эффективность работы круглосуточной диспетчерской службы, которая обслуживает потребителей как сбытовой компании, так и абонентов ООО «Водоканалсервис» – гаранти-рующего поставщика питьевой воды в Шарьинском, Нерехтском и Галичском муниципальных образова-ниях Костромской области. Одна из главных задач диспетчера – оперативное информирование абонен-тов об аварийных отключениях на сетях. Поэтому сегодня эту информацию юридические лица полу-чают посредством смс-рассылки, что очень удобно для потребителей с удаленными объектами или фи-лиальной сетью, которые не имеют постоянного об-

служивания на местах. В планах компании запустить смс-информирование о величине текущей и про-сроченной задолженности за потребленные ресурсы, о своевременной оплате услуг, а также о плановых отключениях и планируемых ремонтных работах.

– Какие современные формы взаимовыгодного сотрудничества с потребителями вы сегодня внедряете и развиваете?

– Одним из нововведений в работе с юридиче-скими лицами является перевод потребителей

Ирина Самарина: «Курс на интересы потребителя»



С февраля 2016 года наши клиенты могут воспользо-ваться комплексной услугой по замене непригодных для дальнейшей эксплу-атации приборов учета на совре-менные, с высоким классом точности. Для удобства жите-лей наши специ-алисты работают по принципу «одного окна».

на электронный документооборот. В рамках нового сервиса мы планируем активно приобщать учрежде-ния и организации к практике обмена договорами, платежными и отчетными документами в элек-тронном виде с использованием ЭЦП и полностью отказаться от бумаги. На мой взгляд, преимущества данной технологии очевидны: во-первых, это значи-тельное сокращение времени обмена документами – электронный документ передается почти мгновенно; во-вторых, экономия на расходных материалах, по-чтовых и курьерских расходах; в-третьих, упрощение процедуры предоставления документов по требова-нию налоговых органов.

Также мы продолжаем заниматься расширени-ем сети по оплате за потребленную электрическую энергию – важно своевременно получать от клиен-тов достоверную информацию. В этом нам помогает один из проектов группы компаний Русэнергокапи-тал – АО «Единый информационный расчетно-кон-сультационный центр», который отвечает за сбор денежных средств и их распределение между по-ставщиками услуг. Одно из приоритетных направле-ний ЕИРКЦ – это разработка новых технологичных сервисов, позволяющих клиентам дистанционно решать многие вопросы, причем без лишних времен-ных и финансовых затрат. К примеру, для физи-ческих лиц на сайте ЕИРКЦ вот уже несколько лет действует многозадачный сервис «Личный каби-нет», которым сегодня пользуются свыше 25 тыс. абонентов. В рамках сервиса наши клиенты могут из любой точки мира и с любого устройства с досту-пом в интернет оперативно посмотреть актуальную информацию по начислениям и объемам потре-бления, сформировать и распечатать квитанцию, оплатить счета без комиссии картой любого банка, передать показания. При этом усовершенствование «Личного кабинета» процесс постоянный. Мы на-деемся, что внедрение новых технологий только положительно скажется на собираемости платежей за услуги ЖКХ.

– Одним из актуальных вопросов на сегодняшний день остается вопрос возможности экономии при оплате за электроэнергию. Что Вы можете посоветовать потребителям в этом вопросе?

– Прежде всего – это политика энергосбережения на предприятиях, она должна носить комплексный и систематичный характер: во-первых, – внедрение энергосберегающих технологий, во-вторых, – установ-ка энергоэффективного оборудования, в-третьих, – правильный выбор ценовой категории.

Что касается бытовых потребителей. С февраля 2016 года наши клиенты могут воспользоваться ком-плексной услугой по замене непригодных для даль-нейшей эксплуатации приборов учета на современ-ные, с высоким классом точности. Для удобства жителей наши специалисты работают по принципу «одного окна». Это значит, что установку и плом-бировку счетчика мастер выполнит за один визит в удобное для клиента время и по доступной цене.

– Ирина Ивановна, какие задачи вы ставите перед собой и компанией на ближайшую перспективу?

– Наши главные задачи неизменны – это сохра-нение статуса гарантирующего поставщика элек-трической электроэнергии на территории региона, предоставление потребителям максимального объема услуг с минимальным уровнем повышения тарифа, увеличение клиентской базы и улучшение качества предоставляемых услуг и, самое главное, – беспере-бойное, надежное и качественное снабжение пред-приятий и населения электрической энергией. При-держиваясь этой стратегии, мы остаемся достаточно гибкими, адаптируемся к меняющейся ситуации, держим руку на пульсе.

Уверена, все проекты, которые мы запланировали, будут реализованы с высоким профессионализмом и ответственностью, потому что у нашей компании для этого есть самое главное – сплоченная команда высокопрофессиональных специалистов.


В период капремон-та заменен ротор среднего давления и проведена модер-низация с заменой ротора высоко-го давления. Для продления ресурса котла заменены выходные коллекто-ры конвективного пароперегревателя высокого давления II ступени. На блоке установлены со-временные регуля-торы питания котла, дроссельные кла-паны и регуляторы впрысков, а также маслоохладители главной турбины.

НОВОСТИ

Главный ремонт года

Грандиозная эпопея, которой может быть на-зван капитальный ремонт энергоблока 1200 МВт Костромской ГрЭС, завершилась. По причине

уникальности блока ремонт тоже был уникальным, как и подготовка к нему, длившаяся не один год: запасные части пришлось изготавливать штучно, по специальному заказу, в более продолжительные сроки.

основные работы на самом экономичном энерго-блоке станции были связаны с ремонтом и модерни-зацией тепломеханического и электротехнического оборудования. В период капремонта заменен ротор среднего давления и проведена модернизация с за-меной ротора высокого давления. для продления ресурса котла заменены выходные коллекторы конвективного пароперегревателя высокого давле-ния II ступени. на блоке установлены современные регуляторы питания котла, дроссельные клапаны и регуляторы впрысков, а также маслоохладители главной турбины.

Во время капитального ремонта проведена экспер-тиза промышленной безопасности оборудования.

одна из масштабных работ на энергоблоке 1200 МВт – модернизация аСУ ТП на базе отечествен-ного программно-технического комплекса «КВинТ». Такие современные программные комплексы позво-

ляют значительно повысить точность регулирования режимов работы оборудования, параметров, опреде-ляющих экономичность и качество ведения техноло-гического процесса.

основным подрядчиком такого важного и слож-ного ремонта стал Костромской филиал компании «КВарЦ Групп», ремонт курировали шеф-инженеры концерна «Силовые машины».

Комментируя ход ремонтной кампании, дирек-тор Костромской ГрЭС андрей николаев отметил: «Костромская ГрЭС планомерно готовится к пред-стоящему зимнему периоду. В точном соответствии с графиком реализуются ремонтные и инвестици-онные программы. на сегодняшний день работы проходят без замечаний и с хорошим качеством, за что отдельное спасибо оперативному персоналу Ко-стромской ГрЭС и нашим подрядчикам. Качественное планирование и проведение ремонтов оборудования, соблюдение режимов работы и оптимальный состав включенных энергоблоков являются залогом надеж-ности, положительных технико-экономических по-казателей работы станции, ее конкурентоспособности на оптовом рынке электроэнергии и мощности. особо следует отметить, что поддержание в нормативном состоянии основного генерирующего оборудования, а также соблюдение технологии сжигания топлива позволяют существенно сократить уровень воздей-ствия станции на окружающую среду».

Хочется поблагодарить наших подрядчиков, по-ставщиков, руководителей и специалистов отделов управления Костромской ГрЭС, чьими усилиями ремонтировался этот и другие энергоблоки в рамках нынешней ремонтной кампании, позволившей до-стойно подготовить станцию к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок. Спасибо всем!

На Костромской ГРЭС завершен пла-новый капитальный ремонт уникаль-ного энергоблока 1200 МВт. По плану ремонтные работы должны были длиться 165 дней, фактически капи-тальный ремонт был завершен почти на пять суток раньше.


ЮБИЛЕЙ

Сейчас коллектив Костромагорводо-канала, а это 850 че-ловек, обслуживает две станции очист-ки воды, станцию водоподготовки артезианской воды и 45 водопрово-дных насосных стан-ций, два комплекса очистных сооруже-ний канализации и 39 канализаци-онных насосных станций, а также 528 километров водопроводных и 385 километров канализационных сетей диаметром от 25 до 1600 мм.

Горводоканалу – 145 лет

Задачи водоснабжения и водоотведения города сегодня выполняет муниципальное унитарное предприятие «Костромагорводоканал». О текущей работе предприятия и о перспекти-вах его развития в этом материале.

ДО 70-х годов девятнадца-того столетия в Костроме не существовало никакого

водопровода. Водоснабжение го-рода осуществлялось из колодцев и из рек Волги и Костромы с раз-возкой воды водовозами в бочках. В 1871 году построены и введены в эксплуатацию 3 километра водо-проводной сети в своем первона-чальном виде. Вода забиралась из реки Волги недалеко от нынеш-ней беседки Островского и очист-ке не подвергалась. А в районе площади Советской находилась водонапорная башня. В конечных пунктах водоразбора – на улицах Советской, Подлипаева, Луначар-ского, Островского, Пятницкого и на Сенной площади находились 12 водоразборных будок с бака-ми наверху и водоразборными кранами. Население города брало воду из будок, предъявляя марки, приобретенные в конторе водо-провода. Домовые краны имелись только в доме губернатора и го-родского головы.

за 145 лет Костромской во-допровод стал мощным водо-проводно-канализационным хозяйством. Особенно активно Кострома развивалась в 60-70-е годы двадцатого века – строились крупные промышленные пред-приятия, жилые микрорайоны, объекты социальной сферы. Это побудило к строительству новых очистных сооружений воды и канализации с современной

технологией очистки и к разви-тию системы сетей. В Костроме впервые была испытана и внедре-на непрерывная рециркуляция осадка на сооружениях первой ступени очистки воды, что обе-спечило качество воды не зависи-мо от времени года. Васильевские и Коркинские очистные сооруже-ния канализации оборудованы современной полимерной систе-мой аэрации.

Сейчас коллектив Костромагор-водоканала, а это 850 человек, обслуживает две станции очистки воды, станцию водоподготовки артезианской воды и 45 водопро-водных насосных станций, два комплекса очистных сооружений канализации и 39 канализацион-ных насосных станций, а также 528 километров водопроводных и 385 километров канализаци-онных сетей диаметром от 25 до 1600 мм.

Имеется парк самых разноо-бразных машин и механизмов.

Более 276 тысяч жителей города Костромы и Костромского района и 3 тысячи организаций уже являются потребителями предприятия. В двадцать первом веке Костром-ской водопровод продолжает раз-виваться. Водоканал обеспечивает вновь строящиеся социальные и коммерческие объекты, жилые районы – такие как Венеция, Новый город, Жужелино, пос. Пер-вый и т. д.

Например, в 2015 году для под-ключения жилищно-строитель-ного кооператива «здоровье» в пос. Волжский построено 922 п. м. водопровода, 510 п. м. самотечной и 100 п. м. напорной канализации с установкой кана-лизационной насосной станции. Работники предприятия: слесари, сварщики, мастера, водители и машинисты спецтехники — за 1,5 месяца отлично справились с такой сложной работой.

Для обеспечения вновь стро-ящихся жилых домов силами своих бригад Водоканал построил 890 п. м. водовода по ул. Свердло-ва от перекрестка с ул. Энгельса до перекрестка с ул. Высоковской. Также для нового жилого кварта-ла построена сеть канализации по ул. Долматова – ул. Свердлова диаметром 300 мм.

Также за последнее время под-ключены и обеспечены водой и канализацией социальные объ-екты: 5 детских садов, новое зда-ние спортшколы на ул. Пятницкой и бассейна «заволжье», станция скорой помощи на ул. Профсоюз-ной.

В перспективе – развитие систе-мы водоснабжения и водоотведе-ния для обеспечения жилых и со-циальных объектов на Агашкиной горе, в микрорайоне Солоница и других.

Будет продолжена реконструк-ция станций 1-го подъема Димит-ровских очистных сооружений


ЮБИЛЕЙ

воды и насосно-фильтровальной станции, водонасосной станции 3-го подъема «Южная», город-ской канализационно-насосной станции №1, диспетчеризация ка-нализационно-насосных станций, капитальный ремонт колодцев с заменой запорной арматуры, и обязательно приобретение спец-техники, лабораторного и другого оборудования.

Для обеспечения новых районов застройки за последние три года Водоканал построил более 25 ки-лометров водопроводных и кана-лизационных сетей. Вместе с тем, до сих пор многие дома частного сектора получают воду из водо-разборных колонок и используют выгребные ямы. Костромагор-водоканал нацелен на развитие системы сетей и в существующих районах города. Например, с 2014 по 2016 годы работники цеха аварийно-восстановительных работ и автотранспортного цеха с минимальным участием подряд-чиков построили 4 километра 326 метров водопровода от Димитров-ских очистных сооружений воды до п. Козелино. Это позволит обе-спечить качественной водой жи-телей поселка Козелино и улицы Коминтерна, а также развивать данный район.

По улице Калиновской постро-ено 500 п. м. канализационной сети для обеспечения водоот-ведения нового 9-этажного дома №5 на ул. И. Сусанина, но это также дает возможность жителям частного сектора улиц Тихой, Калиновской, Шагова, Сусанина подключиться к централизован-ной канализации.

за прошедшие три с половиной года 1431 костромич присоединил-ся к централизованному водопро-воду вместо ранее используемых водоразборных колонок (коли-чество колонок в 2016 г.– 134 шт., в 2011 г. – 205 шт.).

К центральной канализа-ции присоединена школа №10 по ул. Просвещения и многоквар-тирный жилой дом на ул. Лес-ная, 19, силами Костромагорводо-канала, а также осуществлялось подключение существующего частного сектора силами застрой-щиков – это 2343 костромича за по-следние три с половиной года.

СТРОИТЕЛьСТВО под городом основных коммуникаций для нашего комфорта на-

чалось более чем полвека назад. Многие трубы требуют замены и ремонта. Водоканалом раз-работана программа по ремонту оборудования и трубопроводов, исполнение которой ведут в ос-новном сами работники предпри-ятия. Подрядные организации привлекаются для выполнения минимального объема работ.

Ведется промывка сетей, ремонт и замена колонок и пожарных гидрантов, замена задвижек, фа-сонных частей, капремонт сетей. В комплексе с асфальтированием городских дорог для повышения качества асфальтового покрытия выполнен большой объем по ре-

монту колодцев по ул. Советской, Свердлова, «Северной правды» и другим, а также по благоустрой-ству раскопок.

за последнее время капиталь-ный ремонт проведен на 12,5 км сети.

Примеры – более 50 лет экс-плуатировался участок само-течной канализационной линии по ул. Чайковского от ул. Советской до ул. 1 Мая – это 422,5 п. м., про-вели его реконструкцию.

По ул. 1 Мая от ул. Депутатской до ул. Островского (музей «Лес-чудодей») восстановлено 450 п. м. канализационного коллектора Ду=800. Толщина отложений в нем достигала 90%.

Выполнили замену водовода диаметром 400 мм протяженно-стью 650 п. м. по ул. Галичская.

В продолжение работ по обеспе-чению бесперебойного водоснаб-жения микрорайонов Первомай-ский и Любавино, пос. Волжский и Первый, выполнена замена водовода по всей протяжен-ности Речного проспекта с 2014 по 2016 гг.

Увеличен объем ремонта колод-цев: если в 2012 году отремонтиро-вано 148 канализационных и во-допроводных колодцев, то в 2014 году уже 1023, а за 2016 год – будет отремонтировано более 1140 колодцев.

Увеличивается количество заме-няемой запорной арматуры круп-ных диаметров от 300 до 1000 мм – за предыдущие два года заменено 793 задвижки.

ВОДОКАНАЛ отвечает не толь-ко за сетевое хозяйство. Требуется реконструкция

технологического оборудования как водопровода, так и канализа-ции. Поэтому проводятся работы для поддержания оборудования.

«Водоканал, пожа-луй, самое главное и важное предпри-ятие нашего города. Ежедневно вами решаются сотни во-просов, которые не заметны для горо-жан, но очень важ-ны для Костромы. Но предприятие – это не только сотни километров сетей и производствен-ные мощности. Это, прежде всего, люди, настоящие профессионалы, трудом которых и достигнуто доброе имя муниципаль-ного предприятия. Хочу вас заверить, что администрация города всегда о вас думает и всегда вас поддержит».

Глава администрации

города Костромы Виктор Емец


ЮБИЛЕЙ

Для обновления основных фондов применяются новые технологии – впер-вые в Костроме установлены три заглубленные станции с энер-гоэффективными насосами – одна канализационная и две водонасосных. Для сохранения асфальта на до-рогах применяется прокладка сетей методом прокола.

Наиболее важные мероприятия:– чистка метантенка №1 Васи-

льевских очистных сооружений канализации, которая не произво-дилась 50 лет, т.е. с момента ввода в эксплуатацию.

– в целях повышения экологи-ческой безопасности обеспечили не предусмотренные проектами постройки станций процессы: создана система транспортировки шламовых вод насосно-фильтро-вальной станции по городскому коллектору канализации на Кор-кинские очистные сооружения канализации.

– на Коркинских и Васильевских сооружениях очистки стоков орга-низовано круглогодичное обеззара-живание стоков, ранее оно прово-дилось только в теплое время года.

Выполнены и другие работы для поддержания работоспособно-сти сооружений. На Коркинских очистных сооружениях кана-лизации заменен трубопровод активного ила диаметром 1000 мм с запорной арматурой, отремонти-рован метантенк №1.

Произведена замена системы аэрации на Коркинских очист-ных сооружениях в аэротенке №3 и на Васильевских очистных со-оружениях в аэротенке №5.

Газифицирована станция водо-подготовки артезианской воды «Башутино».

На водонасосной станции №11 заменили насосы на более энер-гоэкономичные и совершенные по техническим характеристикам, с частотным регулированием, за-менены трубопроводы и запорная арматура, выполнена полная автоматизация станции.

В целом за три последних года на капитальный ремонт суще-ствующих и строительство новых объектов направлено 545 млн рублей. То есть ежегодно треть выручки направляется на ремонт и создание объектов.

Впервые с 1971 года, т.е. со времени начала эксплуатации, реконструирована насосная станция 1-го подъема насосно-фильтровальной станции. В ходе работ – заменены изношенные узлы и агрегаты, поставлено энер-гоэффективное электрооборудова-ние. Вообще, в энергосбережение за последние три года вложили более 50 млн рублей.

ВАЖНыМ этапом деятельности предприятия стало заверше-ние диспетчеризации всех

водонасосных станций. Теперь стоит задача – диспетчеризиро-вать станции канализацонно-на-сосные.

Кроме того, изменения зако-нодательства предъявляют новые требования в других направлени-ях работы, например для повы-шения точности получаемых результатов лаборатории Водо-канала теперь проходят аккреди-тацию с обязательным обучением сотрудников лабораторий.

Для обновления основных фондов применяются новые технологии – впервые в Костроме установлены три заглубленные станции с энергоэффективными насосами – одна канализационная и две водонасосных. Для сохране-ния асфальта на дорогах приме-няется прокладка сетей методом прокола, например как при ра-ботах на пр. Мира, Калиновской и других.

Многое делается для развития костромского водопровода. А ведь не так давно предприятие стояло на грани банкротства. Отказ в признании банкротом получен в июле 2012 года. Была полно-стью погашена задолженность за электроэнергию, кредиты, налоги, химреагенты – всего более 190 млн рублей. Предприятие не только сохранено, но и вышло на новый этап своего развития.

РЕзУЛьТАТы деятельности работников предприятия по достоинству оценены

в разное время – на предприятии трудились и до сих пор трудятся почетные работники ЖКХ Россий-ской Федерации и Костромской области, работники, награжден-ные почетными грамотами Мин-экономразвития.

Большинство работ и по эксплу-атации, и по новому строитель-ству выполняют сами работники предприятия, так как рабочие и специалисты Водоканала име-ют достаточно опыта и знаний

для выполнения в том числе и сложных работ.

К примеру, очень ответствен-ная работа была проведена в 2013 году – это плановые ремонтные работы по замене устаревших деталей в камере водопроводного дюкера на Чернигинской набе-режной. Тогда в октябре на сутки были отключены квартиры прак-тически 70 тысяч жителей города. Помимо жилых домов вынуждены были отключить все промышлен-ные объекты на улицах зеленой и Петра Щербины, 15 детских садов и 8 школ, ТЭЦ-2 и 3 котель-ные. Данный ремонт на водоводе был крайне необходим, так как за-движки не менялись более 27 лет и в любой момент могли выйти из строя, что привело бы к круп-ной аварии. На ремонте водовода работали 40 специалистов и 12 единиц техники. Все было завер-шено качественно и в срок.

В свою очередь предприятие старается улучшать условия рабо-ты своих сотрудников.

На водопроводных и канали-зационных станциях, в помеще-ниях хлораторных, фильтров, в лабораториях, в диспетчерских насосно-фильтровальной станции, автотранспортного цеха, в произ-водственных цехах выполняются капитальные и косметические ремонты с приобретением новой мебели, в том числе в душевых, санузлах, помещениях для пере-одевания. Идет замена кровли, окон, освещения, отопительной и вентиляционных систем.

Отремонтированы помещения Димитровских очистных сооруже-ний воды и абонентского отдела.

Одновременно такие ремонты позволяют также поддерживать сооружения, здания и станции в нормальном состоянии.


Система ТВЭЛ-ПЭКС (Изопэкс) не подвержена воз-действию коррозии, внутренняя труба PEX имеет шеро-ховатость в семь-десят раз меньше, что обеспечивает снижение потерь давления. Трубы поставляются в бухтах, что снижает количество стыко-вых соединений трубопроводов.


Никита Бабенко: «Сделать инновационное обыденным»насколько жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс Костромской области пред-расположены и готовы к инноваци-онным технологиям и материалам? Об этом мы беседуем с генеральным директором группы компаний «ЭКС» никитой Бабенко.

– Никита Геннадьевич, какие проекты в настоящее время реализует возглавляемая вами ГК «ЭКС»?

– Сейчас мы завершаем проведение модернизации тепловых сетей на территории центральной район-ной больницы поселка Островское. Состояние тепло-трассы, которая снабжает тепловой энергией не толь-ко больницу, но и два многоквартирных, а также несколько частных домов в поселке – можно было безо всякого преувеличения считать критическим. Представьте себе величину тепловых потерь, когда вследствие износа трубопровода требуется практиче-ски стопроцентная подпитка системы теплоносите-лем. Но областной департамент ТЭК и ЖКХ, стремясь повысить энергоэффективность областного сетевого хозяйства, в этом году выступил инициатором прове-дения масштабной модернизации проблемных сетей на ряде объектов, в том числе и этом.

– И «за чей счет банкет»? В смысле – кто выступает заказчиком модернизации теплотрассы?

– Проект реализуется в рамках региональной про-граммы по энергосбережению, которая предполагает выполнение работ на ряде объектов Костромской об-

ласти. Так, в уходящем году по программе энергосбе-режения запланирована модернизация трех крупных теплотрасс, в том числе двух – в поселке Островском и одной – в селе Татарское Нерехтского района. По этим проектам сейчас идут конкурсные процеду-ры, выбираются подрядчики для непосредственного выполнения работ. Что касается источника финан-совых средств, программа предполагает принцип со-финансирования – средства выделяет как областной бюджет, так и бюджеты соответствующих муници-пальных образований.

– Поскольку темой нашей беседы являются инновации, логично спросить, применяются ли они в данном проекте?

– В Островском мы используем современные энер-гоэффективные материалы – трубопроводы «Изопэкс ТВЭЛ». Это российские предизолированные компо-зитные трубы из сшитого полиэтилена типа Pex-a в пенополиуретановой теплоизоляции и защитном полиэтиленовом кожухе. В Костромской области такие трубы активно применяются уже несколько лет. Например, их использовали при выполнении проекта по восстановлению линии рециркуляции горячего водоснабжения силами МУП «Городские сети». Подобные инновации позволяют строить по-настоящему энергоэффективные и долговечные сети.

– Обычно инновации у нас ассоциируются с заимствованными зарубежными технологиями. А вы говорите об использовании продукции российского производителя. Выходит, можем обходиться своими силами?

– Выходит, можем. Однако и мы в течение дли-тельного времени работали по направлению гибких


В отличие от металлической трубы, композит-ная не зарастает, не коррозирует, не подвержена влия-нию блуждающих токов. Установлен-ный срок службы композитных сетей составляет 49 лет. Возможно, в реаль-ности он окажется даже выше, просто пока такие сети в мире эксплуати-руются не более чем на протяжении 35 лет.


трубопроводов с Нидерландской компанией «Термаф-лекс», являющейся одним из лидеров данного рынка в ЕС. Мы очень внимательно, иногда даже излишне придирчиво относимся к качественным характери-стикам материалов и оборудования, применяемых в работе. К сожалению, очень долго у нас попросту не получалось найти на отечественном рынке про-дукцию, которая обладала бы достаточно высокими техническими характеристиками и при этом её при-менение было бы экономически оправданным. По-явление завода «ТВЭЛ» решило обе эти задачи. Годы совместной работы в регионе позволили реализовы-вать проекты, в особенности областного значения, – на особых финансовых условиях от завода.

Поскольку мы сами являемся EPC/M компанией, которая оказывает весь комплекс услуг, в том числе связанных с управлением проектами, инжинирин-гом, выработкой технических решений, – мы ста-раемся работать с различными технологиями, ма-териалами и поставщиками. Кроме трубопроводов Pex-a поставляем и монтируем трубопроводы PE-RT из другого вида полимера, которые используются для несколько иных температурных режимов.

– И чем же полимерные трубы лучше привычной «старой доброй» металлической трубы?

– Потери тепла на таких сетях ничтожно малы в течение всего срока их эксплуатации. Речь идет о 2-3% в зависимости от протяженности трассы. Композитные сети практически не требуют ника-кого обслуживания. Они полностью герметичны, а соответственно, теплоизоляция не набирает влажность и не меняет коэффициента теплопро-водности. В отличие от металлической трубы, композитная не зарастает, не коррозирует, не под-вержена влиянию блуждающих токов. Наши сети используются на рабочем давлении до 10 атмосфер, а установленный срок службы композитных сетей составляет 49 лет. Возможно, в реальности он ока-жется даже выше, просто пока такие сети в мире эксплуатируются не более чем на протяжении 35 лет. И еще одно важное преимущество – быстрота укладки: теплотрассу протяженностью 600-700 метров можно переложить всего за 10-12 дней даже с учетом большого количества потребителей и раз-ветвленности сети.

– Преимуществ действительно много. Но ведь цена композитной трубы выше, чем металлической…

– А что есть цена? Если сравнивать стоимость ме-таллической трубы и композитных трубопроводов по стоимости погонного метра – да, выше, посколь-ку технология изготовления сложнее. Но трубу-то мы покупаем для того, чтобы с её помощью сделать теплотрассу. А вот на этом этапе уже начинается экономия за счет инноваций – более низкий коэф-фициент шероховатости внутренних стенок дает возможность снижать диаметр применяемых труб по сравнению со «старыми добрыми». Это позволяет уменьшать давление, сокращать объем подогре-ва воды, снижать тепловые потери. При монтаже композитных труб не нужны компенсаторы и под-вижные опоры, лишь на участках пересечения с дорогами труба прокладывается в защитных гильзах. Если все издержки посчитать правильно, то получается, что уже на среднесрочном горизон-те применение современных материалов вполне оправдано.

Наконец, вся применяемая нами продукция за-страхована. Это значит, что если случится порыв из-за некачественной трубы, то завод-производитель покрывает не только прямые затраты на восстанов-ление трубопровода, но и весь нанесенный аварией ущерб.

– И все же, наверное, убедить заказчиков в выгодах инновационного продукта не так просто.

– Когда мы только начинали применение компо-зитных труб – это была реальная проблема. Тогда мы ставили перед собой задачу сделать инноваци-онное обыденным. Но рынок меняется. Сегодня в области уже значительное количество специалистов знакомы с технологиями, о которых мы сейчас ведем речь. И то обстоятельство, что мы первые на ре-гиональном рынке стали заниматься подобными технологиями, уже является нашим конкурентным преимуществом.

Инновация всегда проходит определенный цикл. Когда она только зарождается, на рынке возникает и доля скепсиса по отношению к новой технологии. Уже позже встает и задача актуализации норматив-ной базы, и пересмотра стандартов, возникает про-


Инвестор, взявший тепловые сети в кон-цессию, заинтересо-ван, чтобы при зна-чительном разовом объеме вложений на начальном этапе в дальнейшем скла-дывалась экономия за счет снижения потерь и эксплуата-ционных затрат.


блема отсутствия подготовленных кадров. К слову, о кадрах. Мы большое внимание уделяем квалифика-ции наших сотрудников. У нас нет большого штата, но есть десяток специалистов, которые очень хорошо знают свою работу. Мы постоянно проводим обучение персонала, минимум раз в год посылаем сотрудников на повышение квалификации.

– «ЭКС» работают только в рамках госзаказа?– Частный сектор гораздо быстрее реагирует на ин-

новации. Много объектов мы сделали либо с ком-мерческими компаниями, либо даже с физическими лицами. Это в том числе и подключение теплоснаб-жения к коттеджам, баням, гостиничным комплек-сам и т.д.

Но, безусловно, основные наши клиенты – это муниципальные образования, поскольку именно они являются собственниками и основными эксплуа-тантами тепловых сетей.

Хотя с активным развитием в нашей стране инсти-тута концессии частные инвесторы тоже обратили внимание на новые технологии. Инвестор, взявший тепловые сети в концессию, заинтересован, чтобы при значительном разовом объеме вложений на на-чальном этапе в дальнейшем складывалась экономия за счет снижения потерь и эксплуатационных затрат. Если раньше показывать сокращение издержек было невыгодно – на этом основании шло снижение тарифа, то теперь закон о концессии предусматривает возможность зафиксировать тариф и распоряжаться сэкономленными средствами концессионеру само-стоятельно.

– Никита Геннадьевич, насколько конкурентен сегодня региональный рынок теплоэнергетики?

– Конкуренция нарастает, и это нормальный про-цесс, поскольку именно конкуренция заставляет всех игроков оптимизироваться, искать новые материалы и технологии. При этом работы хватит всем: объем тепловых сетей у нас весьма значителен и уровень их износа очень велик. Называются разные цифры, но все оценки превышают пятидесятипроцентный рубеж.

Мы не против честной конкуренции, но, например, в этом году был выявлен факт поставки в Костром-скую область контрафактной полимерной трубы, не прошедшей сертификацию, на сумму свыше мил-лиона рублей. Поскольку сегодня композитные трубо-проводы стали востребованы на рынке, появились производители, которые не заботятся о качестве сво-ей продукции, а стремятся лишь получить быструю прибыль. Ими используется несертифицированное сырье, завезенное в страну по серым схемам, а про-изводство подчас располагается в гаражах, поэтому о соблюдении технологии говорить не приходится. Конечно, такая продукция будет стоить дешевле, по-скольку в нее не закладываются затраты на создание инфраструктуры, на испытания, на лаборатории, на сертификацию. К сожалению, такие недобросо-вестные производители дискредитируют всех участ-ников рынка.

Поэтому совместно с департаментом ТЭК и ЖКХ мы проводим обучающие семинары, на которых объ-ясняем персоналу строительных, ресурсоснабжающих и эксплуатирующих организаций разницу между легальной, сертифицированной и «серой» продук-цией. Так что нам приходится выступать не только в качестве поставщиков, но и в определенном смысле в роли просветителей. Но мы к этому готовы.


ЭФФЕКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ

С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали частью государ-ственной кадровой политики, реализа-ция которой вошла в активную фазу, благодаря начав-шейся практике их внедрения на предприятиях и организациях раз-личных отраслей экономики.

С 1 июля 2016 года вступил в силу Федераль-ный закон от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Рос-сийской Федерации (далее – ТК РФ) и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образова-нии в Российской Федерации», в соответствии со статьей 195.3 которого профессиональные стандарты, утвержденные минтрудом России для отдельных профессий (должностей), носят обязательный характер для организаций тех отраслей экономики, где федеральными законами или иными нормативными право-выми актами Российской Федерации (прика-зами федеральных министерств и ведомств) установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения им трудовой функции.

ТЕПЕРь каждый работодатель обязан предъявлять требования к профессиональным квалифика-циям, образованию и опыту работы работника

или претендента на ту или иную должность в строгом соответствии с требованиями профессионального стандарта.

Понятия – квалификация работника (уровень зна-ний, умений, профессиональных навыков и опыта работы) и профессиональный стандарт (характеристика квалификации, необходимой работнику для осу-ществления определенного вида профессиональной деятельности) определены в статье 195.1 Федераль-ного закона № 236-Фз от 3 декабря 2012 года «Поня-тие квалификации работника и профессионального стандарта».

Профессиональный стандарт – это многофункцио-нальный нормативный документ, который в рамках конкретной области профессиональной деятельно-сти, например в жилищно-коммунальном хозяйстве определяет требования к содержанию и условиям труда, квалификации, знаниям, умениям и набору компетенций работников по различным квалифика-ционным уровням (от разнорабочего до руководителя организации).

Минтруда России ведет Реестр профессиональ-ных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности), который размещается на сайтах про-граммно-аппаратного комплекса «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru) и На-учно-методического центра системы профессиональ-ных квалификаций ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Мин-труда России (http://vet-bc.ru). На этих же ресурсах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и плани-руемых к разработке.

По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по при-нятию кадровых решений являются полномочиями работодателей, а профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики.

ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:

– согласно части второй статьи 57 ТК РФ наимено-вание должностей, профессий, специальностей и ква-лификационные требования к ним должны соответ-ствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или професси-ональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специаль-ностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;

– согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квали-фикации работников, содержащиеся в профессио-нальных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обязательность применения требований професси-ональных стандартов установлена для случаев, пред-усмотренных статьями 57 и 195.3 ТК РФ, и не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя.

Таким образом, если не соблюдены указанные обя-зательные требования законодательства, то работода-телю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административ-ной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Что касается государственных и муниципальных организаций, то 27 июня 2016 г. принято постанов-ление Правительства Российской Федерации № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государствен-ными или муниципальными унитарными предпри-ятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципаль-ной собственности» (далее – постановление Прави-тельства РФ № 584). В соответствии Постановлением Правительства РФ № 584 профессиональные стандар-ты применяются поэтапно на основе утвержденных указанными организациями планов по организации применения профессиональных стандартов.

С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали частью государственной кадровой политики, реализация которой вошла в активную фазу, благо-даря начавшейся практике их внедрения на пред-приятиях и организациях различных отраслей экономики.

В этой связи следует отметить, что несмотря на то, что постановление Правительства РФ № 584 адресует свои поручения непосредственно государ-

Реализация стратегии развития отраслевой системы профессиональных квалификаций в ЖКХ


ЭФФЕКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ

Высокий уровень профессионализма Совета по про-фессиональным квалификациям ЖКХ обеспечил формирование не-обходимых условий по созданию благо-приятной среды для внедрения профессиональных стандартов на пред-приятиях сферы ЖКХ.

ственным корпорациям и муниципальным предпри-ятиям, тем не менее, иные нормативные правовые и методические документы, регулирующие деятель-ность по развитию профессиональных квалификаций (в том числа документы Правительства РФ, Нацио-нального совета при Президенте РФ по профессио-нальным квалификациям, Минтруда России), говорят о том, что в этом процессе должны принимать участие не только госкорпорации и предприятия, по-именованные в этом постановлении, но и отраслевые министерства и ведомства, общероссийские отрас-левые объединения работодателей и профсоюзов, администрации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. При этом каждая сторона этого многопланового процесса должна ре-шать вполне конкретную отведенную ей задачу.

Федеральный уровень. На федеральном уровне принимаются основные нормативные правовые и ме-тодические документы, обеспечивающие применение профессиональных стандартов на местах. Формирует-ся перечень наиболее востребованных в той или иной отрасли профессий, под них организуется разработка и утверждение профессиональных стандартов.

3 июля 2016 года, в связи с повышением тре-бований к квалификации работников, приобре-тенной ими в рамках непрерывного образования или на производстве, был принят Федеральный закон № 238 – Фз «О независимой оценке профессиональ-ных квалификаций», который определил принципи-ально новый подход к определению (подтверждению) профессиональных квалификаций работников рынка труда, путем проведения независимой оценки их зна-ний, навыков и умений, требованиям профессиональ-ных стандартов, основанной на доверии к качеству этой оценки со стороны работодателей и граждан. Вступает в силу с 1 января 2017 года.

Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оцен-ки квалификаций в порядке, установленном Прави-тельством Российской Федерации.

Профессиональный экзамен проводится по ини-циативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством.

С 2014 года координирующую функцию по форми-рованию отраслевой системы квалификаций в ЖКХ принял на себя Совет по профессиональным квали-фикациям в ЖКХ (СПК ЖКХ), созданный решением Национального совета при Президенте РФ по про-фессиональным квалификациям от 29 июля 2014 года на базе Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий».

В состав СПК ЖКХ вошли компетентные представи-тели Минстроя России, Фонда реформирования ЖКХ, Общероссийских отраслевых ассоциаций предприя-тий (водоснабжения и водоотведения, коммунальной энергетики, управления многоквартирными дома-ми, похоронного дела и др.), а также представители отраслевого образования и науки; общероссийских

и региональных объединений работодателей и про-фсоюзов. Высокий уровень профессионализма СПК ЖКХ обеспечил формирование необходимых условий по созданию благоприятной среды для внедрения профессиональных стандартов на предприятиях сферы ЖКХ.

за время работы СПК ЖКХ организована и осу-ществлена разработка и утверждение:

– 47 отраслевых профессиональных стандартов;– 99 новых наименований профессиональных ква-

лификаций. Обучены и аттестованы, в соответствии с «Требова-

ниями к членам квалификационной комиссии Цен-тра оценки квалификаций в ЖКХ» и «Требованиями к Центру оценки квалификаций в ЖКХ», утвержден-ными решением СПК ЖКХ 28.07.2015 года (Протокол №3), 37 экспертов по оценке профессиональных квалификаций и 51 технический эксперт для работы в региональных Центрах оценки квалификаций (ЦОК ЖКХ).

Совместно с Национальным агентством развития квалификаций ведется разработка, согласование и ут-верждение 65 комплектов оценочных средств (КОС) – основного инструмента оценки профессиональных квалификаций работников предприятий отрасли, в процессе проведения профессионального экзамена.

Региональный уровень. Сформированная Сове-том по профессиональным квалификациям норма-тивно-методическая база позволила консолидировать имеющиеся в регионах профессиональные компе-тенции работников в сфере ЖКХ для организации внедрения профессиональных стандартов на отрасле-вых предприятиях.

В субъектах Федерации при министерствах (ко-митетах, департаментах) ЖКХ создаются Комиссии (рабочие группы) по применению профессиональ-ных стандартов на предприятиях ЖКХ с участием представителей регионального объединения рабо-тодателей и профсоюзов, отраслевых предприятий и иных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность по формированию и развитию профес-сиональных квалификаций на региональном рынке труда (регионального министерства (комитета) по труду, служб занятости, учреждений образования и др.).

В соответствии с «Порядком отбора и прекращения полномочий Центра оценки квалификаций в ЖКХ» и «Требованиями к Центру оценки квалификаций в ЖКХ» в регионах аккредитованы Центры оценки квалификаций по различным направлениям дея-тельности ЖКХ: в Республике Татарстан; гг. Москва и Санкт Петербург; Алтайском, Ставропольском, Крас-нодарском, Красноярском краях; Иркутской, Кали-нинградской, Костромской, Московской, Новосибир-ской, Омской, Самарской, Свердловской, Челябинской и других областях.

В настоящее время реализация стратегии развития отраслевой системы профессиональных квалифи-каций в ЖКХ активно осуществляется в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Костромской области.

Реализация стратегии развития отраслевой системы профессиональных квалификаций в ЖКХ



3 сентября 2016 года в рамках Все-российского фестиваля энергосбере-жения «#ВместеЯрче» на территории Костромской области проведены раз-личные мероприятия, направленные на повышение внимания к рачитель-ному потреблению энергетических ресурсов.

ЭТО и экскурсии для учеников школ в Музее истории костромской энергосистемы Филиала ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго», уроки

энергосбережения в школах г. Кострома, уличная выставка «Экономия в быту» в рамках Бульвара современных энергоэффективных технологий, конкурс детских рисунков на тему энергосбере-жения «Азбука энергосбережения», детский квест по энергосбережению на базе Костромского энерге-тического техникума имени Ф. В. Чижова, выставка книг в библиотеках Костромской области на тему энергосбережения.

В техникуме прошел квест «Энергосбережение в быту» для школьников г. Костромы. Целью квеста было научить школьников реальной экономии всех видов энергетических ресурсов в быту. 7 команд проходили испытания в импровизированных жилых помещениях: комнатах, спальне, коридоре, кухне, ванной комнате и производственных помещениях. Участники квеста в интересной форме исправляли ошибки, специально допущенные разработчиками игры, выбирали необходимые предметы (энергосбе-регающие лампы, кастрюли, окна и многое другое) и при этом экономили реальные денежные средства. Многим командам удалось сэкономить до 12 тысяч рублей в год на энергосбережении.

После завершения всех испытаний квеста школь-ники посетили лаборатории многофункционального центра техникума, получили буклеты с рекоменда-циями по энергосбережению. А в центральном парке города Костромы были представлены новые достиже-ния в области технологий энергосбережения, прошли викторины и конкурс рисунков.

Участие в фестивале приняли воспитанники дет-ских садов и учащиеся школ Костромы. Для них была

Костромская область стала участником Всероссийского фестиваля энергосбережения «#ВместеЯрче»Всероссийский

фестиваль энергос-бережения «#Вме-стеЯрче» – акция по привлечению внимания жителей России к вопросам бережного отно-шения к энергоре-сурсам и исполь-зованию в быту и на производстве современных энергоэффективных технологий.



подготовлена интерактивная программа, во время ко-торой ребят познакомили с советами, как экономить электроэнергию и наносить меньший ущерб природе. Для детей была организована познавательная экскур-сия по аллее, где были представлены информацион-ные стенды предприятий топливно-энергетического комплекса Костромской области. Воспитанники дет-ских садов и учащиеся школ представили творческие работы на тему «Азбука энергосбережения».

Также на фестивале все желающие смогли познако-миться с новыми достижениями в области техноло-гий энергосбережения.

«Сегодня в рамках фестиваля вы сможете познако-миться с теми технологиями, которые предлагают наши энергетики по снижению расходов энерго-ресурсов. здесь представлены наши крупнейшие компании, представители которых все вам наглядно покажут. Мы понимаем, что самое главное в жизни – это дети, поэтому реализация программы энергосбе-режения должна начинаться именно с детей, с вовле-чения их в этот процесс», – приветствовал участников фестиваля заместитель губернатора Костромской области Павел Алексеев.

«Самое главное, для чего мы здесь собрались, – сформировать понимание, в том числе и у самых маленьких, что энергосбережение – это очень важно, за этим будущее!» – приветствовал участников фести-валя директор Департамента ТЭК и ЖКХ Костром-ской области Марк Красильщик.

Участники фестиваля подготовили обращение к жителям страны о необходимости бережного от-ношения к энергии дома и на работе. В Центральном парке Костромы свои подписи под обращением по-ставили более 100 человек.

В настоящее время в образовательных организа-циях Костромской области проходит региональный этап Всероссийского конкурса творческих, проект-ных и исследовательских работ учащихся «#Вместе-ярче». Также планируется провести 21-25 ноября в школах Костромской области «Неделю энергосбере-жения».

По словам организаторов, праздник планируется сделать традиционным. Чтобы те, кто сегодня весело рисует лампочки, – пришли к пониманию, что строч-ки в квитанции – это не просто цифры, а ресурсы, которые нужно беречь.



«...Наличие излиш-ков щепы и стало для нас одним из побудительных мотивов взяться за этот проект. А с другой стороны, благодаря стро-ительству новой котельной, удалось избежать зависимо-сти от привозного топлива – каменно-го угля».

Сергей Горохов: «Мы забираем у государства не свойственные для него функции»

– Сергей Жоржевич, «Коммунальные системы» недавно ввели в эксплуатацию очередной объект теплоэнергетики…

– Да, это модульная котельная с двумя твердотопливными котла-ми общей мощностью 2 мегаватта в поселке Бычиха Костромского района. Котельная отапливает расположенное там спецучилище закрытого типа для подростков с девиантным поведением, а так-же жилые дома поселка – 4 двух-этажных дома и частный сектор.

А все началось с того, что два года назад областными властями было принято решение о перево-де угольной котельной в Бычихе

на местный вид топлива – щепу. Департамент ТЭК и ЖКХ нас под-держал, и мы выступили инве-стором в данном проекте, вложив в строительство котельной поряд-ка 20 млн рублей. Администрация Костромского района в рамках заключенного инвестиционного соглашения выделила земельный участок, нами было получено разрешение на строительство, за год мы построили объект и в установленном порядке ввели его в эксплуатацию. 1 октября состоялся пуск тепла жителям и спецучилищу.

– Вы возводили котельную собственными силами?

– В основном – да. Сторонние специалисты привлекались к строительству только в тех моментах, где нам не хватало ква-лификации. Поскольку компани-ей наработан уже богатый опыт реализации подобных проектов (для нас это уже седьмая по счету подобная котельная), мы пони-мали, что где-то лучше за знания заплатить профессионалам, чем пытаться действовать методом проб и ошибок. Убежден, что каж-дый должен заниматься своим делом.

– Новая котельная работает на щепе. А где ее брать?

– Дело в том, что одним из под-разделений ООО «Коммунальные системы» является деревопе-рерабатывающее предприятие, которое расположено в Бычихе-12, там же, где находится испра-вительная колония №7 УФСИН России по Костромской области. Мы имеем арендованный уча-сток леса в Костромском районе общей площадью 8 тысяч гектар и заготавливаем порядка 12 тысяч кубометров древесины в год. Из деловой древесины (хвои) про-изводим клееный брус, а низко-сортную (осину и березу) перера-батываем на щепу, которая и идет в качестве топлива для наших котельных в Бычихе-12, а теперь и в Бычихе-7.

Как раз наличие излишков щепы и стало для нас одним из побудительных мотивов взяться за этот проект. А с другой стороны, благодаря строительству новой котельной, удалось избе-жать зависимости от привозного топлива – каменного угля.

– Вы назвали только мощность новой котельной. Расскажите о других ее характеристиках.

– Котельная полностью автома-тическая. Там работают 6 человек, но это не кочегары, а операторы, контролирующие ход процесса. К слову сказать, на следующей котельной, которую мы планиру-

К важнейшим направлениям региональной госу-дарственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Кост-ромской области» относится перевод котельных на местные виды топлива. а одним из предприятий, давно и серьезно занимающихся такой работой, яв-ляется ООО «Коммунальные системы». О текущей деятельности и ближайших планах компании рас-сказал ее руководитель Сергей Горохов.



ем построить, обслуживающий персонал вообще не потребуется.

Что касается котлов, то нами были использованы котлы отече-ственного производства, произве-денные в городе Коврове.

Наряду со строительством ко-тельной мы еще заменили часть старых тепловых сетей.

И пару слов об экономических показателях. В среднем в год за счет перевода на местное топливо будет получен экономи-ческий эффект в сумме порядка 5 млн рублей. Окупаемость дан-ного проекта составит от четырех до шести лет.

Кроме услуги по теплоснабже-нию для спецучилища мы также оказываем услугу по горячему водоснабжению. А в следующем году планируем обеспечить горя-чим водоснабжением и население поселка.

– А как после ввода в эксплуатацию новой котельной для потребителей изменился тариф на отопление?

– 1 октября Департамент госу-дарственного регулирования цен и тарифов Костромской области утвердил нам тариф для населе-ния в сумме около 2 тысяч рублей за гигакалорию.

Дело в том, что одним из ус-ловий реализации проекта было сохранение действующего тарифа. Поэтому даже наша инвестици-онная составляющая входит в ту стоимость гигакалории, которая была изначально. И я считаю, что с учетом невысокого уров-ня доходов жителей Бычихи и нынешних реалий это решение, конечно, оправдано.

– То есть можно говорить о социальной ответственности вашей компании?

– Да, и она проявляется не только в умеренных тарифах, но и в том, что мы забираем у государства не свойственные для него функции. Очевидно, что услуга по теплоснабжению должна предоставляться специ-ализированной организацией. А у нас в районах области многие школы, детские сады, больницы вынуждены содержать собствен-ные котельные вместо того, чтобы заниматься своими прямыми обязанностями: учить, воспиты-вать, лечить.

При передаче услуги по тепло-снабжению частному инвестору снижается нагрузка на бюджет, поскольку уходят затраты на то-пливо, на ремонты котельных, на обслуживающий эти котель-ные персонал.

– Почему же, на ваш взгляд, в сферу теплоэнергетики бизнес идет сегодня не очень охотно?

– Не каждый предприниматель готов реализовывать проект со сро-ком окупаемости более трех, а тем более пяти лет. К тому же в настоя-щее время при известной слож-ности с кредитованием у некото-рых компаний просто не хватает финансовых ресурсов для реализа-

ции подобных проектов. У нас же сформирован определенный запас собственных средств.

Немаловажным фактором является и то, что директор департамента ТЭК и ЖКХ Марк Эдуардович Красильщик и его за-меститель Ольга Олеговна Курги-нова во всем нас поддерживают, стараются идти навстречу.

– Сергей Жоржевич, и последний традиционный вопрос: каковы ближайшие планы компании?

– В наших планах – развивать малую энергетику в Костромской области. Регион у нас лесной,

поэтому с отходами деревопе-реработки в качестве топлива проблем не возникает. К тому же относительно низкий уровень газификации области делает ко-тельные на местных видах топли-ва особенно востребованными. Мы и строим свои котельные там, где нет природного газа. У нас ведь даже в Костромском районе многие населенные пункты не га-зифицированы. Например, такие

как Мисково, Василево, та же Бычиха. Только недавно провели газ в Прибрежное.

Что касается конкретных объек-тов, то мы планируем строитель-ство котельной для Сусанинского психоневрологического интер-ната. Там ситуация очень про-блемная, поскольку действующая котельная построена еще в 60-е годы прошлого века и работает она даже не на угле, а на мазуте. Наша компания готова реали-зовать данный проект. Если все сложится, планируем приступить к строительству уже в следующем году.

В среднем в год за счет перевода на местное топливо будет полу-чен экономический эффект в сумме порядка 5 млн рублей. Окупае-мость данного проекта составит от четырех до шести лет.


Технология по-годозависимого регулирования базируется на заме-не существующих устаревших нерегу-лируемых индиви-дуальных тепловых пунктов (ИТП) на регулирующие клапана с автомати-ческими приводами и насосное обо-рудование. Данное решение позволяет регулировать по-дачу теплоносителя в зависимости от изменяющихся ус-ловий окружающей среды.


Модернизация инженерных систем зданий по схеме энергосервисных контрактовС учетом постоянно растущих тарифов на энергетические ресурсы вопросы энергос-бережения становятся все более и более актуальными. но возможность выделения капитальных средств для модернизации инженерных систем зданий, во-первых, присутствует не всегда, во-вторых, про-водя модернизацию за счет собственных средств, Заказчик принимает все риски по достижению желаемого экономического эффекта на себя, а также получает в на-грузку необходимость постоянного техни-ческого обслуживания оборудования.

ДЛя реализации энергосберегающих мероприя-тий по сокращению затрат на энергетические ресурсы в рамках Российского законодательства

были созданы регламентирующие документы:– закон № 261-Фз от 23.11.2009 «Об энергосбереже-

нии и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации»;

– закон № 44-Фз от 05.04.2013 «О контрактной систе-ме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспече-ния государственных и муниципальных нужд»;

– постановления правительства Российской Феде-рации № 636 от 18.08.2010 «О требованиях к услови-ям энергосервисного контракта и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота)» и постанов-ление правительства Российской Федерации № 486 от 01.06.0216 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636».

Данные законодательные акты предоставляют госу-дарственным заказчикам инструмент для реализации энергосберегающих мероприятий на основе энерго-сервисных контрактов без привлечения собственных денежных средств для этого. Оплата за энергосбере-гающие мероприятия осуществляется только при на-личии экономии энергоресурсов в течение фиксиро-ванного срока.

Несомненными плюсами данного механизма явля-ются:

– отсутствие необходимости наличия собственных средств для реализации энергосберегающих меро-приятий;

– отсутствие увеличения OPEX: оплата за выполнен-ную модернизацию осуществляется только при на-личии экономии энергетического ресурса в размере, не превышающем эту экономию. Все риски по дости-

жению экономии при этом несет исполнитель;– отсутствие затрат на обслуживание модерни-

зированного оборудования: в течение всего срока энергосервиса ответственность за оборудование и его техническое обслуживание несет исполнитель;

– замена устаревших инженерных систем совре-менными технологиями.

18 августа 2016 г. по результатам открытого конкур-са № 0841200000716001395 от 30.06.2016 в Костромской области был заключен первый энергосервисный контракт на выполнение мероприятий, направлен-ных на энергосбережение и повышение энергетиче-ской эффективности использования энергетических ресурсов для административных зданий: г. Костро-ма, ул. Калиновская, 38; ул. Маршала Новикова, 37; ул. Свердлова, 129; ул. Дзержинского, 15, – между заказчиком – ОГБУ «Управление административны-ми зданиями администрации Костромской области» и Исполнителем – АО «ААА инжиниринг» (г. Москва). Наша компания ООО «Интеллектуальные системы» (г. Кострома) выступила в роли субподрядчика по реа-лизации всех заявленных техническим заданием к конкурсу мероприятий по модернизации инженер-ных систем указанных объектов.

В связи с тем, что 95% затрат на энергетические ресурсы административных зданий приходится на тепловую и электроэнергию, основными направ-лениями энергосбережения в рамках заключенного энергосервсиного контракта стали: модернизация системы отопления и модернизация системы освеще-ния. Реализованные в рамках контракта мероприятия и установленное оборудование позволит сэкономить до 20% тепловой энергии и до 60% электроэнергии, за-трачиваемой до этого на нужды освещения.

В соответствии с техническим заданием заказчика по части модернизации системы отопления нашей компанией по результатам предпроектного обследо-


Абсолютно новое решение — внедре-ние беспроводной системы локального регулирования Synoptix (разработка ООО «Интеллек-туальные Систе-мы») — включает в себя: термостатиче-ские радиаторные клапана, беспровод-ные электронные термостатические приводы и беспро-водные датчики тем-пературы воздуха в помещениях.


вания объектов было предложено внедрение как уже популярной технологии погодного регулирования, так и инновационное решение по локальному регули-рованию температуры в отдельных помещениях.

Технология погодозависимого регулирования базируется на замене существующих устаревших нерегулируемых индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) на регулирующие клапана с автоматическими приводами и насосное оборудование. Данное реше-ние позволяет регулировать подачу теплоносителя в зависимости от изменяющихся условий окружаю-щей среды.

В рамках заключенного контракта на объектах были смонтированы ИТП с погодным регулировани-ем на основе оборудования мировых лидеров Siemens и Wilo, а для управления всей системой – щиты автоматики с контроллерами TR4 собственного про-изводства. Контроллер TR4 позволяет реализовать не только управление регулирующей арматурой по заданному температурному графику объекта, но и снижать потребление тепловой энергии в вы-ходные и праздничные дни, ночное время.

Абсолютно новым решением, реализованным в рамках заключенного энергосервисного контракта, стало внедрение беспроводной системы локального регулирования Synoptix* (разработка ООО «Интел-лектуальные Системы»), включающей в себя: термо-статические радиаторные клапана, беспроводные электронные термостатические приводы и беспро-водные датчики температуры воздуха в помещениях. Данное решение позволяет управлять температурой в общих зонах (коридоры, холлы, лестничные про-леты), а также в помещениях с индивидуальным непостоянным графиком пребывания людей (залы совещания, переговорные, классы для обучения персонала) вне зависимости от общего на здание температурного графика. Применяя данное решение, заказчик может задавать индивидуальный темпе-ратурный график в помещении, основываясь либо на нормах СНиП, либо на информации об использо-вании помещения в течение суток. Synoptix имеет возможность задания графиков не только на каждый день, но и на каждый час выбранного дня.

Одновременная реализация алгоритмов погодного и локального регулирования позволяет достичь мак-симального экономического эффекта от модерниза-ции системы отопления и обеспечить установленным СНиП РФ нормы температуры в помещениях разного назначения.

Дополнительным этапом повышения энергетиче-ской эффективности использования энергетических ресурсов для административных зданий стала заме-на существующих светильников с люминесцентными лампами на светодиодные. Данное мероприятие позволяет не только сократить затраты на электро-энергию (заменённые светильники имели мощность 80 Вт, в сравнение с ними светодиодные светильники потребляют 29 Вт), но и соответствовать постанов-лению Правительства РФ от 28.08.2015 № 898 «О вне-сении изменений в пункт 7 Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обе-спечения государственных и муниципальных нужд», запрещающего закупку для государственных нужд ламп с цоколями G13.

Сама по себе замена светильников на светодиодные не является высокотехнологичным мероприятием и может быть выполнена многими. Но при реали-

зации первого энергосервисного контракта в Ко-стромской области в целях максимизации эффек-та от энергосберегающих мероприятий на части установленных светодиодных светильников была применена технология динамического изменения светового потока (диммирования) в зависимости от показателей освещенности помещения. Диммиру-емые светильники оснащены встроенными в корпус фоторезисторами, а установленные в них платы питания (драйвера) позволяют динамически изме-нять световой поток за счет управления напряжени-ем питания светодиодов. Дополнительной опцией данных светильников стало наличие в драйверах питания беспроводных модулей связи для интегра-ции светильников в единую систему управления инженерным оборудованием объектов.

Все установленное на объекты оборудование: обо-рудование ИТП, система Synoptix и диммируемые светильники – заведено на центральный контроллер управления FCN-7.2 R (производство ООО «Интеллек-туальные Системы»), позволяющий создать единую среду мониторинга и управления всеми инженер-ными системами здания. Все данные о параметрах работы системы отопления, температурах отдельных помещений, состоянии осветительных приборов через FCN-7.2 R передаются через локальные сети и Internet в программное обеспечение RSQL SCADA, являющей совместной разработкой ООО «РВО Софт» (г. Кострома) и ООО «Интеллектуальные Систе-мы». Программное обеспечение имеет единую базу данных и защищенный Web-интерфейс для доступа пользователей.

В результате выполнения технических меропри-ятий по модернизации инженерных систем ОГБУ «Управление административными зданиями адми-нистрации Костромской области» получило в свои руки современное интеллектуальное оборудование и программный инструмент для управления им, не понеся никаких капитальных затрат. В течение всего срока действия энергосервисного контракта данное оборудование позволит заказчику получать заявленный экономический эффект, не тратя ресур-сы на эксплуатацию и техническое обслуживание этого оборудования.

* synoptix.ru – официальный сайт решения Synoptix.

Автор: технический директор ООО «Интеллектуальные Системы» г. Кострома,

Панишев Сергей александрович


«МРСК Центра»-«Костромаэнерго» получило Паспорт готовности к работе в осенне-зимний пе-риод 2016-2017 гг.

КОМИССИя, в состав которой вошли пред-ставители МРСК Центра, филиала ПАО «Россети» — «Центр технического надзора»»,

филиала АО «СО ЕЭС» Костромское РДУ, Департамен-та ТЭК и ЖКХ Костромской области, Отдела государ-ственного энергетического надзора по ярославской и Костромской области Центрального управления Ростехнадзора и Главного управления МЧС России по Костромской области, оценивала итоги проведен-ных в Костромаэнерго мероприятий по повышению надежности работы электрических сетей и энерго-оборудования в период низких температур. Члены комиссии единогласно приняли решение о готовно-сти предприятия к прохождению зимы.

В ходе подготовки к ОзП специалистами Костро-ма энерго был проделан большой объем работ в рамках реализации ремонтной и инвестиционной программ, модернизации и повышения надеж-

ности функционирования электрооборудования. Проведен капитальный ремонт 22 подстанций 35-110 кВ, порядка 125,1 километра воздушных линий электропередачи 0,4-110 кВ, 605 трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ. От древесно-кустарниковой растительности с целью предотвращения аварий-ных ситуаций, связанных с падением деревьев на провода, по состоянию на конец сентября расчи-щено 1661,58 га просек воздушных линий электро-передачи 0,4-110 кВ.

В филиале проведено 17 тренировок оперативно-го персонала по отработке действий при аварийных ограничениях режима потребления электроэнер-гии в условиях резкого понижения температуры наружного воздуха. На 100% укомплектован ава-рийный запас. Средства связи, системы диспет-черского технологического управления, системы гарантированного электропитания исполнитель-ного аппарата находятся в исправном состоянии и готовы к работе в условиях максимума нагрузок. Проверена готовность к применению 104 резервных источников электроснабжения суммарной мощно-стью 1,9 МВт.

Сформировано 8 мобильных бригад в составе 40 человек, укомплектованных спецтехникой, сред-ствами защиты и связи и готовых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в условиях низких температур. В общей сложности для вы-полнения аварийно-восстановительных работ в Ко-стромаэнерго могут быть одновременно задейство-ваны 102 бригады в составе 507 человек, 273 единиц высокопроходимой и специальной техники.

«Паспорт готовности для нас — это кредит дове-рия, который необходимо оправдать. В полной мере осознавая всю ответственность перед потребителя-ми, персонал Костромаэнерго сделает все возмож-ное, чтобы обеспечить их надежное и бесперебойное электроснабжение в период холодов», — подчеркнул и. о. заместителя генерального директора — дирек-тора филиала ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» Евгений Смирнов.

Костромаэнерго готово к осеннезимнему максимуму нагрузокВ филиале ПаО «мРСК Центра»-«Костромаэнерго» прошло заседа-ние межведомственной комиссии по оценке готовности предприятия к осенне-зимнему периоду (ОЗП). По его итогам председатель комиссии — заме-ститель главного инженера по разви-тию и инновациям ПаО «мРСК Центра» Дмитрий Рыбников вручил и. о. заме-стителя генерального директора-ди-ректора филиала ПаО «мРСК Центра»-«Костромаэнерго» Евгению Смирнову Паспорт готовности к работе в ОЗП 2016-2017 гг. — документ, подтвержда-ющий его готовность к работе в период осенне-зимнего максимума нагрузок.

НОВОСТИ


ТАРИФЫ

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ отнесено к стратегическим задачам государства, являясь одновременно и одним из основных методов обеспечения энер-

гетической безопасности. Требуемые для внутреннего развития энергоресурсы можно получить не только за счет увеличения добычи сырья и строительства новых энергообъектов но и, с меньшими затратами, за счет энергосбережения и повышения эффективного их использования.

Современная нормативно-правовая база является основным условием развития энергосбережения и энер-гоэффективности.

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-Фз «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдель-ные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбереже-ния и повышения энергетической эффективности.

Постановлением Правительства Российской Феде-рации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности органи-заций, осуществляющих регулируемые виды дея-тельности» определено, что требования к программе в области энергосбережения и повышения энергети-ческой эффективности устанавливаются органом ис-полнительной власти субъекта Российской Федерации, который в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) осуществляет регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) соответствующей регулируемой организации.

В связи с этим департаментом государственного ре-гулирования цен и тарифов Костромской области были утверждены обязательные требования к программам в области энергосбережения и повышения энергети-ческой эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ко-стромской области.

По состоянию на 1 января 2016 года 152 регулируемые организации, или 84% от общего числа организаций, разработали и предоставили в адрес департамента про-граммы в области энергосбережения.

Но одно дело разработать программу энергосбереже-ния, а другое – заставить ее работать.

Механизмы, обязывающие поставщиков энергоре-сурсов повышать свою эффективность, принципиаль-но различаются в зависимости от условий, в которых действует поставщик. Если рынок носит монопольный характер, что характерно для большинства инфраструк-турных организаций (теплоснабжение, водоснабжение, электрические сети), то речь идет не о конкуренции, а о тарифном регулировании.

До настоящего времени основным методом регулиро-вания тарифов был метод экономически обоснованных расходов. Метод предусматривает ежегодное рассмотре-ние расходов регулируемой организации на производ-ство того или иного ресурса с учетом достижения ре-зультатов по их экономии. Поэтому организации были не заинтересованы в результатах своей работы. В такой ситуации процессы энергосбережения в регулируемых организациях не выживут. Кроме того, серьезное энер-госбережение невозможно без инвестиций.

Действующее законодательство вводит в практику тарифного регулирования целый ряд важнейших по-

ложений, касающихся стимулирования повышения энергоэффективности у регулируемых организаций.

Одним из основных стимулов к повышению энерго-эффективности естественных монополий, организаций коммунального комплекса является применение долго-срочных (на срок от 3 лет и более) методов тарифно-го регулирования с одновременным закреплением обязательств регулируемых организаций по качеству, надежности и развитию предоставляемых услуг.

С 1 января 2016 года 94% регулируемых организаций на территории Костромской области перешли на долгосрочные тарифы. В рамках действующего законода-тельства при тарифном регулировании в долгосрочном периоде осуществляется реализация программ энергос-бережения и повышения энергетической эффективно-сти на протяжении всего срока долгосрочного регу-лирования. При таком регулировании у организаций возникают стимулы сокращать затраты, в том числе на энергоресурсы, повышать эффективность исполь-зования ресурсов, так как полученная в результате экономия финансовых средств остается у организации и может быть использована на любые цели.

Наряду с финансово-экономическим стимулировани-ем государство реализует и меры административного стимулирования.

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области осуществляет кон-трольно-надзорные функции за соблюдением регу-лируемыми организациями требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, установленных департаментом.

законодательством предусмотрена администра-тивная ответственность в области энергосбережения в соответствии со статьей 9.16 КоАП «Нарушение за-конодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». за период с 2014 года к административной ответственности в области энер-госбережения привлечено 50 регулируемых организа-ций. Общая сумма наложенных штрафов за несоблю-дение требований о принятии программы в области энергосбережения и невыполнение требований к этим программам составила более 700 тысяч рублей.

за 2016 год проведено 11 плановых проверок в части соблюдения регулируемыми организациями требова-ний к программам энергосбережения. По результатам проверок выявлено, что 2 организации предоставили отчеты с завышенными финансовыми затратами на вы-полнение мероприятий по энергосбережению, одна организация не смогла предоставить подтверждающие документы фактического выполнения мероприятий, которые указала в отчете, 7 организаций не предоста-вили отчеты о фактическом выполнении программы энергосбережения в установленные сроки.

На сегодняшний день 90% организаций, осуществля-ющих регулируемые виды деятельности на территории Костромской области, перешедшие на долгосрочный метод регулирования, предоставили утвержденные программы энергосбережения и повышения энергети-ческой эффективности на весь период действия долго-срочных тарифов.

В настоящее время выстраивается новая система отношений с поставщиками энергоресурсов. Эта работа сложная и кропотливая. Но в результате она приведет к повышению эффективности использования энергети-ческих ресурсов с целью снижения себестоимости услуг, предоставляемых потребителям.

Тарифное регулирование как стимул к энергосбережению

Одним из основных стимулов к повы-шению энерго-эффективности естественных моно-полий, организаций коммунального комплекса является применение долго-срочных (на срок от 3 лет и более) методов тарифного регулирования с одновременным закреплением обя-зательств регулиру-емых организаций по качеству, надеж-ности и развитию предоставляемых услуг.



В РаЗДЕлЕ представлены обзоры новых документов администра-

ции Костромской области, аналити-ческие документы администрации города Костромы, решения Думы го-рода Костромы, информация о поста-новлениях Департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области.

ПРИКаЗ минстроя России от 12.09.2016 № 633/пр«О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2016 года»

зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2016 №43841.Показатель средней рыночной стоимости 1 кв. м

общей площади жилого помещения по г. Москве на IV квартал 2016 года по сравнению с прошлым кварталом остался неизменным.

Утверждены показатели средней рыночной сто-имости одного кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на IV квартал 2016 года. В частности, для Москвы стоимость по-прежнему составляет 90400 рублей, а для Санкт-Петербурга она увеличена по сравнению с прошлым кварталом с 59103 до 60049 рублей.

Данные показатели подлежат применению феде-ральными органами исполнительной власти, органа-ми исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Минэкономразвития России разъяснены вопросы, касающиеся государственного кадастрового учета объектов ИЖС.

Отмечается, в частности, следующее:подготовка проектной документации не требуется

при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, т. е. отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназна-ченных для проживания одной семьи (застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить под-готовку проектной документации применительно к объектам ИЖС);

получение разрешения на строительство является обязательным при строительстве, реконструкции объекта ИЖС;

до 1 марта 2018 года не требуется получение разре-шения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществле-ния технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи

технического паспорта объекта;сведения о здании – объекте ИЖС указываются

в техническом плане либо на основании разре-шения на строительство и проектной документации такого здания, либо, в случае отсутствия проектной документации, на основании разрешения на строи-тельство и декларации;

сведения в технический план здания (объекта ИЖС) могут быть внесены также на основании тех-нического паспорта такого здания, изготовленного до 1 января 2013 года;

упрощенный порядок оформления прав граждан на созданные ими объекты ИЖС (так называемая «дачная амнистия») заключается в отсутствии не-обходимости получать и предоставлять для осущест-вления государственного учета и государственной регистрации прав разрешение на ввод в эксплуата-цию таких объектов;

на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение;

на дачном земельном участке по усмотрению правообладателя допускается осуществление строи-тельства либо объекта ИЖС, либо жилого строения;

получение разрешения на строительство в целях строительства жилого строения на садовом, дачном земельном участке не требуется.

ПОСТанОВлЕнИЕ Правительства РФ от 09.09.2016 № 894«О порядке и размерах выплаты денежной компен-сации за наем (поднаем) жилых помещений сотруд-никам учреждений и органов уголовно-исполни-тельной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреж-дений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полу-ченных в связи с выполнением служебных обязан-ностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах»

Изменен порядок расчета размера денежной компенсации за наем жилых помещений отдельным категориям военнослужащих и членам их семей.

Предусмотрено, в частности, что данная компен-сация сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопо-жарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов, замещающим долж-ности младшего, среднего, старшего, высшего началь-ствующего состава, не имеющим жилого помещения по месту службы, в случае отсутствия жилых помеще-ний специализированного жилищного фонда у феде-рального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, а также членам семей погибших сотрудников, имеющим право на получе-ние единовременной социальной выплаты для при-обретения или строительства жилого помещения, выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из нор-



матива общей площади и предельной стоимости найма (поднайма) одного квадратного метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Минтруда России в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 № 1103.

Денежная компенсация сотрудникам, замещающим должности рядового состава, не имеющим жилого помещения по месту службы, в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищно-го фонда у федерального органа исполнительной вла-сти, в котором проходят службу сотрудники, а также членам семей погибших (умерших) сотрудников, вы-плачивается в размере, не превышающем в гг. Москве и Санкт-Петербурге – 15000 рублей, в других городах и районных центрах – 3600 рублей, в прочих насе-ленных пунктах – 2700 рублей. Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов в случае, если совместно с сотрудником проживают 3 и более члена семьи или семья погибшего (умершего) сотрудника состоит из 3 и более человек.

Признаны утратившими силу, в том числе, По-становления Правительства РФ от 27.12.2004 № 852 и от 12.03.2013 № 204, регулирующие аналогичные правоотношения.

ПИСьмО минстроя России от 08.06.2016 № 17636-ЕС/04«По вопросу осуществления контроля за качеством капитального ремонта»

Собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно обеспечивают проведение капиталь-ного ремонта при формировании фонда капремонта на специальном счете.

Решение о порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг или выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке контроля качества проводимого капремонта и лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартир-ном доме на осуществление такого контроля, должно приниматься общим собранием собственников по-мещений в многоквартирном доме.

По мнению Минстроя России, принятие соб-ственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе лица, осуществляющего контроль качества проводимого капитального ремонта или вы-бор подрядной организации, должно осуществляться по согласованию с таким уполномоченным лицом.

Условия договора с подрядными организациями, осуществляющими оказание услуг или выполнение работ по капитальному ремонту, в том числе условия о стоимости таких услуг или работ, гарантийном сро-ке, иных существенных условиях, в случае формиро-вания фонда капитального ремонта на специальном счете, также должны утверждаться решением общего собрания собственников помещений в многоквар-тирном доме в соответствии с компетенцией такого собрания.

ПИСьмО минстроя России от 13.07.2016 № 21928-аЧ/04«О вопросах порядка включения в платежный до-кумент для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг платы за техническое обслуживание и ремонт сис-тем коллективного приема телевидения»

Разъяснен порядок включения в единый платеж-ный документ платы за техническое обслуживание

и ремонт систем коллективного приема телевиде-ния.

Указывается, что система коллективного приема телепередач (СКПТ) в многоквартирном доме, обслу-живающая более одного жилого помещения, входит в состав общего имущества в таком доме при усло-вии, что дом был оснащен СКПТ при строительстве (в соответствии с проектной документацией) либо в ходе его эксплуатации на основании решения общего собрания собственников помещений в много-квартирном доме. В случае установки СКПТ за счет средств отдельных собственников или оператора связи в качестве собственного оборудования оно не будет являться общим имуществом, хотя и пред-назначено для обслуживания более чем одного помещения. При этом отмечается, что услуги по об-служиванию СКПТ и услуги связи для целей теле-визионного вещания не тождественные друг другу понятия, первые регулируются жилищным законо-дательством, вторые – законодательством о связи.

Исполнителем услуг по обслуживанию СКПТ явля-ется лицо, ответственное за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Выпол-нение данных работ осуществляется управляющей организацией на основании решения общего собра-ния собственников помещений в многоквартирном доме, и все собственники помещений обязаны нести расходы на содержание указанного общего имуще-ства.

Предъявляемые же к оплате собственникам и на-нимателям помещений суммы по строкам «Телеан-тенна», «Пользование телеантенной» или «ТО и ТР системы КТП», установленные в расчете на 1 квар-тиру (абонентское устройство), не связаны с рас-ходами на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и отражают размер або-нентской платы за услуги для целей телевещания, установленную соответствующим оператором связи в соответствии с законодательством о связи. Соб-ственники помещений вправе отказаться от оказания услуг связи для целей телевещания и не пользоваться СКПТ по своему усмотрению. Если в отсутствие пись-менного договора с оператором связи абонентская плата за услуги связи включена в единый платежный документ, собственник (наниматель) помещения вправе требовать ее исключения из единого платеж-ного документа и не оплачивать услуги, которыми он не намерен пользоваться.

ПИСьмО минстроя России от 01.08.2016 № 24192-ОД/04«О вопросах применения части 2 статьи 136 ЖК РФ»

Общая граница земельных участков с многоквар-тирными и жилыми домами в целях создания ТСЖ устанавливается согласно сведениям, содержащимся в ГКН.

Минстроем России разъяснены понятие «общая граница», содержащееся в части 2 статьи 136 Жилищ-ного кодекса РФ, а также вопрос о необходимости реорганизации ТСЖ, не отвечающих требованиям, предъявляемым пунктом 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ к созданию ТСЖ.

Так, по мнению ведомства, под общей границей земельных участков в части 2 статьи 136 ЖК РФ по-нимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержа-щейся в ГКН.

ТСЖ, созданные до 18.06.2011, в случае несоот-


ветствия требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ, должны быть реорганизо-ваны в порядке, установленном частью 3 или 4 статьи 140 ЖК РФ, до 1 июля 2016 года.

ПИСьмО ФаС России от 18.08.2016 № ВК/56868/16«О даче разъяснения»

ФАС России разъяснен вопрос о возможности за-ключения концессионного соглашения одновремен-но в отношении объектов водоснабжения и водоот-ведения.

По мнению данного ведомства, в рамках одного концессионного соглашения допускается передача объектов коммунальной инфраструктуры, ука-занных в пункте 11 части 1 статьи 4 Федерального закона «О концессионных соглашениях» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 275-Фз (объ-екты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и/или водоотведения, отдельные объекты таких си-стем). Передача указанных объектов с иными видами объектов коммунальной инфраструктуры, а также объектами концессионного соглашения, предусмо-тренными статьей 4 данного Федерального закона, не допускается.

При этом должны быть соблюдены общие требо-вания к заключению концессионного соглашения в отношении нескольких объектов концессионного соглашения о том, что такие действия (бездействие) не приведут к недопущению, ограничению, устране-нию конкуренции.

Учитывая, что на законодательном уровне допуска-ется передача указанных объектов в рамках одного концессионного соглашения, само по себе объедине-ние таких объектов и систем в один лот не является нарушением антимонопольного законодательства.

В случае поступления заявления о фактах недо-пущения, ограничения, устранения конкуренции при объединении в один лот указанных объектов концессионного соглашения, антимонопольный орган будет принимать решение о необходимости применения мер антимонопольного реагирования исходя из условий и обстоятельств конкретного случая.

ПРИКаЗ Росстата от 10.06.2016 № 279«Об утверждении статистического инструментария для организации Минстроем России федерального статистического наблюдения за жильем экономиче-ского класса, наемными домами»

Вводятся формы федерального статистического наблюдения за жильем экономического класса и на-емными домами.

Росстат утвердил формы федерального статисти-ческого наблюдения с указаниями по их заполнению для сбора и обработки данных Минстроем России:

– квартальную с отчета за январь – июнь 2016 года – № 1-найм «Сведения о вводе в эксплуатацию жилья экономического класса»;

– месячную с отчета за июнь 2016 года, годовую с отчета за 2016 год – № 1-Экономкласс «Сведения о вводе в эксплуатацию жилья экономического клас-са».

Предоставление данных по утвержденным формам следует осуществлять по адресам и в сроки, установ-ленные в данных формах.

ПИСьмО минстроя России от 12.09.2016 № 29543-ВЦ/03«О необходимости получения разрешения на стро-ительство объектов индивидуального жилищного строительства»

Минстрой России напоминает о порядке получения разрешения на строительство объектов ИЖС.

Сообщается, что объектами индивидуального жи-лищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Строительство, реконструкция объектов капиталь-ного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случа-ев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

В целях строительства, реконструкции объекта ИЖС застройщик направляет заявление о выдаче раз-решения на строительство в уполномоченные на вы-дачу разрешений на строительство федеральный ор-ган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправле-ния непосредственно либо через МФЦ.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы правоустанавливаю-щие документы на земельный участок, градостро-ительный план земельного участка, а также схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС.

ПРОЕКТ Федерального закона № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяй-стве и о внесении изменений в отдельные законо-дательные акты Российской Федерации»

Правовое положение садоводческих, огородниче-ских и дачных некоммерческих организаций пред-лагается привести в соответствие с действующим законодательством.

законопроектом, в частности, предполагается:– установить, что указанные НКО могут создаваться

только в организационно-правовой форме товарище-ства (садоводческого или огороднического), которое является видом организационно-правовой формы ТСН;

– установить, что только садовый (дачный) земель-ный участок (но не огородный) может использоваться для строительства жилого дома – объекта индиви-дуального жилищного строительства, пригодного для постоянного проживания граждан;

– исключить неиспользуемое в жилищном законо-дательстве понятие «жилое строение», заменив его на понятие «садовый дом» с установлением правового регулирования его статуса;

– уточнить порядок избрания органов управления товариществом, порядок вступления в члены товари-щества, выхода и исключения из членов товарище-ства, порядок информирования членов товарищества, перечень вопросов, принятие решений по которым не допускается путем проведения заочного голосова-ния членов товарищества;

– определить общие принципы расчета взносов в товариществах, цели, на которые такие взносы мо-гут быть израсходованы, а также порядок подготовки финансово-экономического обоснования размеров взносов, утверждаемого общим собранием членов товарищества;




– определить правовые отношения, связанные с оборотом имущества общего пользования товари-щества;

– отказаться от используемого ныне механизма до-говоров, заключаемых с лицами, ведущими садовод-ство, огородничество и дачное хозяйство на земель-ных участках, расположенных в границах территории товарищества, не являющимися его членами, с одновременным закреплением обязанности таких лиц платить за создание и использование имущества общего пользования товарищества в порядке, уста-новленном уставом товарищества.

Проведение перерегистрации ранее созданных НКО проектом не предусматривается. Учредитель-ные документы и наименования таких организаций необходимо будет привести в соответствие с соот-ветствующим Федеральным законом при первом их изменении, но не позже 31 декабря 2020 года.

Вступление Федерального закона в силу предпола-гается с 1 января 2018 года.

ПРИКаЗ минтруда России от 03.08.2016 № 418н«Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2017 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государствен-ной гражданской службы в федеральный государ-ственный орган, расположенный в другой местно-сти в пределах Российской Федерации»

зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2016 № 43258.На 2017 год установлена предельная стоимость най-

ма 1 кв. м жилья по субъектам РФ для госслужащих.Данный показатель ежегодно определяется в целях

расчета компенсации расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации на должность в фе-деральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах России.

Максимальная стоимость найма (поднайма) в ру-блях в месяц установлена для Сахалинской области – 898,14 (в 2016 году – 923,09), минимальная – для Ре-спублики Ингушетия – 165,47 (в 2016 году – 166,95).

ПОСТанОВлЕнИЕ Правительства РФ от 02.08.2016 № 746«О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помеще-

ния непригодным для проживания и многоквар-тирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

Лица, принимавшие участие в выдаче разреше-ния на строительство или на ввод многоквартирно-го жилого дома в эксплуатацию, не могут вклю-чаться в комиссию по признанию его аварийным, если с момента ввода в эксплуатацию прошло менее 5 лет.

Указывается, что в случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварий-ным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комис-сией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ.

При этом в случае наличия в составе такой комис-сии должностных лиц, осуществивших выдачу раз-решения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзо-ра (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) ре-зультатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений, орган исполнительной власти субъекта РФ принимает решение о создании другой комиссии. При этом указанные лица в состав такой комиссии не включаются.

Кроме того, устанавливается, что в случае призна-ния многоквартирного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу или рекон-струкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, по причинам, не связанным со стихийным бедствием или иными обстоятельства-ми непреодолимой силы, соответствующее решение направляется в органы прокуратуры РФ для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законода-тельством РФ.

ПОСТанОВлЕнИЕ Правительства РФ от 03.08.2016 № 751«О внесении изменений в Правила предоставления единовременной социальной выплаты для при-обретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»

Герои России, ветераны войны в Афганистане, многодетные военнослужащие и лица, уволенные с военной службы, получили преимущественное право на обеспечение жильем.

Указанные категории лиц имеют приоритетное право на предоставление им единовременной де-нежной выплаты на улучшение жилищных усло-вий перед иными сотрудниками и гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

При этом сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутрен-них дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовре-



менной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в по-рядке очередности принятия их на учет.

ПРИКаЗ минстроя России от 06.06.2016 № 399/пр«Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»

зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2016 № 43169.Минстроем России установлен порядок определе-

ния класса энергетической эффективности много-квартирных домов.

Класс энергетической эффективности МКД опреде-ляется исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капремонт домов) значений показателя удельного го-дового расхода энергетических ресурсов, отражающе-го удельный расход энергетических ресурсов на ото-пление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электроэнергии на общедомовые нужды, и базовых значений пока-зателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД.

Определен порядок установления класса энерге-тической эффективности построенного, реконструи-рованного или прошедшего капремонт и вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома, подлежаще-го государственному строительному надзору, а также порядок установления и подтверждения класса энергетической эффективности МКД в процессе экс-плуатации.

Обозначение класса энергетической эффектив-ности МКД осуществляется латинскими буквами по шкале от A++ до G по величине отклонения по-казателя удельного годового расхода энергетических ресурсов от базового показателя.

Установлены требования к указателю класса энергетической эффективности и к его размещению на фасаде МКД.

Признан не подлежащим применению Приказ Минрегиона России от 08.04.2011 № 161 «Об утверж-дении Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и Требова-ний к указателю класса энергетической эффективно-сти многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома».

ПРИКаЗ минстроя России от 27.06.2016 № 454/пр«Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт»

При определении минимального размера взно-са на капитальный ремонт необходимо учитывать потребность в средствах на финансирование капи-тального ремонта, а также доступность такого взноса для граждан – собственников.

Согласно разработанным методическим рекоменда-циям общую потребность в средствах на финансиро-вание капитального ремонта в многоквартирных до-мах в рамках региональной программы капитального ремонта рекомендуется определять исходя из оце-ночной стоимости капитального ремонта и перечня минимально необходимых услуг и работ по капи-тальному ремонту жилого дома по муниципальным образованиям, входящим в соответствующий субъект РФ. Минимальный размер взноса при этом рекомен-дуется определять в размере, который обеспечит фи-нансирование установленного субъектом РФ перечня минимально необходимых услуг и работ по капиталь-ному ремонту многоквартирного дома без привле-чения финансовой бюджетной поддержки с учетом оценки доступности необходимого размера взноса на капитальный ремонт для граждан – собственников помещений в многоквартирном доме.

Оценку доступности для граждан рекомендуется проводить по муниципальным образованиям. В ка-честве критерия доступности рекомендуется исполь-зовать критерий «Доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокуп-ном доходе семьи (в процентах)».

Также приводятся рекомендации по установле-нию минимального размера взноса на капитальный ремонт на первый год реализации региональной программы.

Субъектам Российской Федерации рекомендо-вано устанавливать минимальный размер взноса на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта. При этом необхо-димо учитывать изменение уровня платежеспособ-ности населения, стоимости услуг и работ, входящих в перечень минимально необходимых работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы.

Переоценку значений необходимого размера взноса на капитальный ремонт рекомендуется производить через каждые три года.

Обозначение класса энергетической эффективности

многоквартирных домов

Наименование класса энергетической эффективности

Величина отклонения значения фактического удельного годового расхода энергетических

ресурсов от базового уровня, %

А++ Высочайший – 60 включительно и менее

А+ Высочайший от – 50 включительно до – 60

А Очень высокий от – 40 включительно до – 50

В Высокий от – 30 включительно до – 40

С Повышенный от – 15 включительно до – 30

D Нормальный от 0 включительно до – 15

Е Пониженный от + 25 включительно до 0

F Низкий от + 50 включительно до +25

G Очень низкий более + 50


НОВОСТИ

«Энергопрорыв» — Всероссийский кон-курс прорывных проектов в области интеллектуальной энергетики, при-званный объеди-нить усилия и зна-ния представителей разных областей науки и техники для создания энергети-ки будущего.

Костромские энергетики МРСК Центра — полуфиналисты Всероссийского конкурса «Энергопрорыв»

ВЕДУЩИй инженер отдела эксплуатации автоматизи-рованных систем диспетчер-

ского управления Костромаэнерго Андрей Мозохин в сотрудничестве с Костромским государственным университетом защищал проект

на тему «Информационно-анали-тическое обеспечение для про-гнозирования энергопотребления в филиалах РСК на основе ансам-бля искусственных нейронных сетей». Актуальность разработки заключалась в том, что на сегод-

няшний день в электросетевых компаниях России сбор данных о потреблении электроэнергии ведется в ручную, в редких случаях применяются системы АИИС КУЭ разных производителей. В целом информация об энергопотре-блении имеет неопределенную структуру, что снижает точность прогнозирования энергопотре-бления «в ручную», тем самым за-трудняет расчет полезного отпуска в сеть, и выработку оптимальных тарифно-балансных решений. Предложенная технология позво-ляет упростить обработку данных по потреблению электроэнергии в Костромской области. Инфор-мационно-аналитический модуль прогнозирования может исполь-зоваться также для контроля расхода газа.

«В Сколково собрались неравно-душные люди, которые хотят улучшить эффективность про-изводства, произвести научный прорыв в области энергетики. — говорит кандидат технических наук Андрей Мозохин. — Мы шли к конкурсу долго. Сначала был городской конкурс по энергосбе-режению, материал корректиро-вался, правился, презентовался на научных конференциях. Сейчас исследования в этом направлении в филиале Костромаэнерго про-должаются».

Молодежный конкурс в обла-сти наукоемких инновационных проектов и разработок «Энерго-прорыв» проводит ПАО «Россети» в партнерстве с рядом энергети-ческих компаний, Координацион-ным советом при президенте РФ по науке и образованию, а также агентством стратегических ини-циатив.

Работники костромского филиала ПаО «мРСК Центра» презентовали проект улучшающих энерготехнологий на Всероссийском конкурсе «Энергопрорыв», который со-стоялся в инновационном центре «Сколково». Цель кон-курса — объединение усилий и повышение творческой активности молодых ученых и специалистов в решении наукоёмких проблем электросетевого комплекса и под-держка талантливой молодежи. Энергетики Костромы прошли отборочный тур, на который было представле-но 250 проектов. Заняв 10 место, они приняли участие в полуфинале.


НОВОСТИ

Костромская ГРЭС, входящая в аО «Ин-тер РаО – Электрогенерация», подвела итоги производственной деятельности за девять месяцев 2016 года.

ЗА девять месяцев 2016 года выработка электро-энергии Костромской ГРЭС увеличилась на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого

года – до 10,73 млрд кВт·ч. Положительная динамика роста выработки объясняется загрузкой Системным оператором наиболее эффективных и надежных генерирующих мощностей. Костромская ГРЭС несет нагрузку оптимальным составом включенных энерго-блоков, при отсутствии технологических ограничений по использованию газа и воды.

Коэффициент использования установленной мощ-ности (КИУМ) станции за рассматриваемый период составил 45,3%, что на 0,7 процентных пункта больше, чем по итогам девяти месяцев 2015 года.

Отпуск тепловой энергии Костромской ГРЭС за де-вять месяцев 2016 года увеличился на 5%, до 120,07 тыс. Гкал (за девять месяцев 2015 года – 114,31 тыс. Гкал). На увеличение отпуска тепла существенное влияние оказал уровень температур наружного воздуха в реги-оне в осенне-зимний сезон и, как следствие, раннее начало отопительного периода. С 14 сентября систе-ма теплоснабжения города Волгореченска работает по зимней схеме в соответствии с графиком регулиро-вания температуры сетевой воды (в 2015 году отопи-тельный период начался 1 октября).

В период подготовки к отопительному периоду спе-циалистами ОАО «Ремонтно-сервисное предприятие тепловых и подземных коммуникаций Костромской ГРЭС» – единой теплоснабжающей организации – в го-роде проведен ремонт тепломеханического оборудова-ния. В ходе летней ремонтной кампании специалисты предприятия заменили три участка тепловых сетей общей протяженностью более трехсот метров, выпол-нили ремонт электрооборудования восьми централь-ных тепловых пунктов. Кроме тепловых сетей работы велись также на системах водоснабжения и водоотве-дения. Произведены текущий и капитальный ремонты запорной арматуры, пожарных гидрантов, электриче-ского и механического оборудования, средств авто-матизации и измерений канализационно-очистных

и водоочистных сооружений. На сегодняшний день все городские объекты готовы к зиме.

Увеличение доли мазута в топливном балансе электростанции вызвано краткосрочным прекращени-ем газоснабжения Костромской ГРЭС в связи с прове-дением планово-предупредительных ремонтных работ на газопроводах высокого давления. В период плано-вой «газовой паузы» станция работала на резервном топливе – мазуте. Произведенные ремонты повысят безопасность газоснабжения Костромской ГРЭС, а так-же надежность и эффективность энерго- и теплообеспе-чания потребителей в предстоящий зимний период.

В соответствии с графиками на Костромской ГРЭС в полном объеме выполнена ремонтная программа девяти месяцев 2016 года: завершены текущие ремонты энергоблоков 300 МВт ст. № 1, 3, 4, 6, 7. Почти на пять суток раньше завершен плановый капитальный ремонт уникального энергоблока 1200 МВт. Основным под-рядчиком является костромской филиал компании «КВАРЦ Групп» (входит в Группу «Интер РАО»). Боль-шинство ремонтных работ завершены с опережением графика и в хорошем качестве. В 2016 году общий объ-ем финансирования проектов, связанных с ремонтом оборудования, техническим перевооружением и модер-низацией, составит порядка 1,6 млрд рублей.

Экологическая экспертиза всех проводимых работ по модернизации и реконструкции оборудования, а также минимальная доля мазута в топливном ба-лансе Костромской ГРЭС положительно сказываются на воздействии крупного промышленного предпри-ятия на окружающую среду.

В 2015 году был завершен проект по созданию систе-мы учета потребленной воды из р. Волга, и с 1 октября 2016 года Костромская ГРЭС перешла на приборный метод учета технической воды. На водозаборах стан-ции установлены промышленные счетчики. Осущест-вляется постоянный мониторинг их показаний, кото-рый позволяет определить реальное водопотребление предприятия.

Одним из приоритетов экологической политики Ко-стромской ГРЭС является применение инновационных технологий и решений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

«Костромская ГРЭС в полном объеме выполнила все свои производственные программы и достойно подготовилась к осенне-зимнему периоду. Надежность и экономичность работы генерирующего оборудования, профессиональный кол-лектив энергетиков – главные факторы того, что Костром-ская ГРЭС является одним из лидеров отрасли. Подтверж-дением тому служит также и тот факт, что прошедшим летом станция несла нагрузку, близкую к максимальной. Мы отработали достаточно напряженный летний период без сбоев и замечаний. Все эти факторы позволяют нам эф-фективно работать на ОРЭМ. Но для удержания лидерских позиций нам предстоит продолжить работу по снижению себестоимости, повышению конкурентоспособности и эф-фективности работы Костромской ГРЭС», – прокоммен-тировал результаты производственной деятельности за 9 месяцев 2016 года директор Костромской ГРЭС Андрей НИКОЛАЕВ.

Костромская ГРЭС за 9 месяцев 2016 года увеличила выработку электроэнергии на 1,9%

Показатель по станции9 месяцев2016 года

9 месяцев2015 года

Изме-нение

Установленная мощность на конец периода, МВт

3 600 3 600 —

Выработка электроэнергии, млн кВт·ч

10 727,93 10 526,60 +1,9%

Коэффициент использования установленной мощности, %

45,3 44,6 —

Отпуск тепловой энергии с коллекторов, тыс. Гкал

120,07 114,31 +5,04%

Топливный баланс, %Газ / мазут

98,21 / 1,79 99,35 / 0,65 —


РЕГИОНЫ / ДЕЛА

В городе находится 1813 светиль-ников мощностью 250 Вт и 30 све-тильников — 150 Вт.

В 2016 году заключены муници-пальные контракты по модернизации уличного освещения:

1. Муниципальный контракт от 25 апреля 2016 г. на выполнение работ по приобретению и установке свето-диодных светильников уличного ос-вещения в количестве 578 шт. (50 Вт) и 117 шт. (65 Вт);

2. Муниципальный контракт от 18 августа 2016 г. на выполнение работ по приобретению и установке светодиодных светильников системы уличного освещения в количестве 84 шт.

Модернизация уличного освеще-ния заключалась в переоборудовании старых светильников типа ДРЛ 150Вт и 250 Вт на более новые и энерго-эффективные СКУ – светодиодные уличные светильники консольного типа. Также проектом предусматрива-ется оснащение приборами уличного освещения не освещаемых ранее улиц.

На основании технического задания подобрана модель LSL Bat IP65 50Вт и 65 Вт.

Технические характеристики прибора:

1. Кол-во светодиодов – 60 шт.2. Потребляемая мощность – 50 Вт3. Световой поток 5000 Лм4. Температура свечения 4700°К5. Диапазон рабочих температур

от -40 до +40°С6. Тип КСС – косинусная7. Габаритные размеры

445×238×46 мм8. Масса 3,5 кг9. Степень защиты IP 65

10. Питание 176-264В/50Гц11. Срок эксплуатации светильника –

10 лет12. Аналог – ДРЛ 150Вт

Цели модернизации:1. Получение экономической

эффективности при финансовых за-тратах на освещение дорог общего пользования городского округа город Шарья в темное время суток;

2. Увеличение эксплуатационно-го срока светильников уличного освещения для обеспечения более качественного и бесперебойного освещения улиц.

Расчетный период окупаемости:Общий бюджет по контрактам –

3 911 389 руб.Экономия от замены ДРЛ 150Вт

на СКУ 50Вт составит 200 Вт/ч или 0,200Вт × 5,42р = 0,5420 руб/ч.

Экономия от замены ДРЛ 250Вт на СКУ 65Вт составит 185 Вт/ч или 0,185Вт × 5,42р = 1,0027 руб/ч

Средняя продолжительность рабо-ты уличного освещения в городском округе город Шарья за год составля-ет 2 791 ч. (данные 2014 г.)

Соответственно экономия за год составит 1 328 851 руб. Срок окупае-мости – 3 года.

Модернизация уличного освещения городского округа город Шарья


Герб Шарьи

ШАРья – крупнейший город на востоке Костромской области, расположенный

на перекрёстке федеральных ав-томобильных трасс, соединяющих Кировскую, Вологодскую, Нижего-родскую, Архангельскую области. Город расположен на левом берегу реки Ветлуги в 319 км к северо-востоку от Костромы и в 669 км от Москвы. Возникновение города Шарьи во многом обязано строи-тельству в здешних местах желез-ной дороги в начале XX века.

Поветлужские земли, издавна населённые черемисами (марий-цами), входили в Новгородское княжество. В конце XV-начале XVI вв. при Иване III через эти территории был проложен Старо-вятский тракт, связавший Москву с Вяткой, а после покорения Ива-ном Грозным Казанского ханства, во 2-й половине XVI века, возник другой тракт, идущий от Казани

к Архангельску. В месте пересече-ния дорог возникли небольшие деревни, которые впоследствии образовали Николо-Шангскую волость, входившую, по терри-ториальному делению 1778 года, в Ветлужский уезд Костромского наместничества, а позднее – гу-бернии.

Деревни Большое и Малое Коз-лово, Мигуново, Малое и Большое Соколово, Балдино, Васенево, Сабуриха, Корегино, Горланиха, Костино и Белозёрово легли в ос-нову будущего города.

История Шарьи неразрыв-но связана со строительством в здешних краях железной дороги. На всём её протяжении через каждые 100-150 километров основывались железнодорожные станции. Одной из таких станций и стала Шарья.

Участок дороги Вологда—Вятка, который включал в себя и ж/д станцию Шарья, строился силами частных подрядчиков, но на государственные средства под контролем Министерства

Шарья – крупный железнодорожный узел Транссибирской магистрали

РЕГИОНЫ / ИСТОРИЯ

Вблизи левого берега реки Ветлуги была постре-на станция Шарья, названная по имени протека-ющей здесь речки Шарьинки. название речки Шарьинки, несомненно, осталось от аборигенов, когда-то живших в здешних местах — древней народности меря. Слово «шарьма» («ширьма») означает «речка». В русском произношении, ви-димо, это слово трансформировалось в «шарья».

р. Ветлуга

История Шарьи не-разрывно связана со строительством в здешних краях железной дороги.



Участок дороги Вологда—Вятка, который включал в себя и ж/д станцию Шарья, строился силами частных подрядчиков, но на государственные средства под кон-тролем Министер-ства путей сообще-ния. Официальное открытие движения по этому участку началось 24 ноября 1906 года (дата ос-нования Шарьи).

от Котельнича прокладывали дорогу к Свече и Шарье, исполь-зуя подвижной состав. Первые паровозы серии «ОД» и «ОВ» без будок для машиниста были построены в Сормове. Кадры квалифицированных рабочих, в том числе машинистов, были присланы с других дорог, больше всего с Николаевской (Октябрь-ской) железной дороги. В 1920 году Наркомат путей сообще-ния приступил к строительству железнодорожной ветки к реке Ветлуге, где создавались лесопри-стань, лесозавод и шпалозавод. Для строительства лесозавода было избрано место вблизи озера Голыши, лишённого, ввиду боль-шой глубины, какой-либо рас-тительности. Лесозавод строил трест «Севвостлес», управление которого находилось в Нижнем Новгороде, а лесопристань со шпалозаводом — Северная же-лезная дорога. В январе 1925 года лесозавод, который имел паровую

машину в 75 лошадиных сил, об-резной станок и две лесопильные рамы, был сдан в эксплуатацию.

История событий города

В 1926 году была установлена вторая паровая машина. С расширением завода стал

расти и посёлок Голыши. В Шарье возник леспромхоз, производив-ший заготовку древесины. И лесо-завод, и лесопристань обслужива-ли потребности железной дороги в лесоматериалах и дровах.

В 1925 году волостной центр из Николо-Шанги перенесли в Шарью, население которой составляло 14,3 тысячи человек. Большинство жителей трудилось на железной дороге и лесоком-бинате, вступившем в строй в 1925 году. В середине 1920-х гг. на улице Вокзальной было построено несколько коттед-жей для работников станции, а в 1926 году появился целый

путей сообщения. В конце 1906 года этот участок был передан в ведение Московско-ярославско-Архангельской железной дороги. Официальное открытие движе-ния по этому участку началось 24 ноября 1906 года (дата основания Шарьи), а через два месяца был издан Указ о присвоении данным линиям наименования Север-ные железные дороги. Их общая протяжённость составляла по-рядка 2000 вёрст. В 1909 году была введена телефонная связь и жезловая система. Со временем станция Шарья разрасталась: отстраивался пристанционный поселок с жилыми домами, по-стоялыми дворами и торговыми лавками, появился вокзал, пак-гауз, паровозное депо, больница, поликлиника и начальная шко-ла. Железная дорога строилась достаточно быстро, учитывая ту примитивную технику, которая была при этом использована. Нужда согнала на строительство не только костромских, вятских, вологодских, но и тамбовских, и минских крестьян, а также татар, удмуртов, марийцев.

Так по имени реки Шарьи воз-никла станция, названная также Шарьей. По одной из версий название реки происходит от ма-рийского «шараш», то означает «малая вода». По сравнению с рекой Ветлугой, которую чере-мисы (марийцы) называли Энер, что переводится как река, её при-ток представлял действительно малую или небольшую воду.

Дорогу к станции Шарья под-водили с востока. В разобранном виде по реке Вятке доставляли подвижной состав и паровозы. От реки к городу Котельничу, где было построено времен-ное дощатое депо, проложили железнодорожную ветку. затем



В 1938 году Ука-зом Президиума Верховного Со-вета РСФСР от 27 ноября рабочий посёлок Шарья был преобразован в город с населени-ем около 12 тысяч человек. С образо-ванием в 1944 году Костромской обла-сти Шарья вошла в её состав и была от-несена к категории городов областного подчинения.

квартал из многоквартирных двухэтажных деревянных домов, неподалёку от железнодорожной больницы.

В 1929 году Шарья получила статус рабочего посёлка и стала центром Шарьинского округа и района Нижегородского края. завершено строительство по-чтово-телеграфного агентства. Открыта Шарьинская типогра-фия, печатавшая единственную на весь северо-восточный округ газету, именуемую «Шарьинский пролетарий».

В 1934 году в Шарье построена городская больница и создана санэпидстанция.

В 1938 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабо-чий поселок Шарья преобразован в город.

В 1941 году построена Ветлуж-ская поселковая больница.

На базе двухгодичной сельско-хозяйственной школы в 1942 году организован Шарьинский сель-скохозяйственный техникум.

В годы Великой Отечественной

войны в Шарье действовало два эвакогоспиталя, сюда эвакуи-ровались жители из блокадного Ленинграда, находилось Ле-нинградское училище военных сообщений имени М. В. Фрунзе, переформировывалась стрелко-вая дивизия.

В 1945 году в городе Шарье ор-ганизовался трест «Индустрой-4»,

в подчинении которого нахо-дились Пыщугский, Вохомский и Шарьинский стройлеспром-хозы, жилищно-коммунальная контора и контора снабжения.

В 1946 году началось стро-ительство Шарьинского до-мостроительного комбината. Трест «Индустрой-4» реоргани-зован в Шарьинский комбинат домостроения. Прежде всего создавалась строительная база: лесопильный цех, небольшая электростанция, шлако-блочный завод, бараки для общежитий строителям, 2-4-квартирные дома, школа фабрично-заводского обу-чения, столовая, пекарня, базы.

В 1947 году деревообрабаты-вающий завод взялся за произ-водство комплексно-каркасных домов, потолочных щитов и то-варного материала.

В 1950 году организована лесо-техшкола. В школе проводилось обучение рабочих кадров для лес-ной промышленности. На базе артели «Молодая гвардия» создан первый крупный колхоз.

В 1953 году на базе ремонтных мастерских основан ремонтно-ме-ханический завод.

В 1954 году образовалось Ша-рьинское автотранспортное пред-приятие. Открыт дом культуры в поселке ДСК.

В 1958 году в городе Шарье на-чал свою работу завод железо-бе-тонных конструкций. В 1960 году основан Шарьинский мясокомби-нат. Построен Шарьинский хле-бозавод. Построено новое здание почты на ул. Октябрьской. Лесо-комбинат вошёл в Шарьинский домостроительный комбинат. Самостоятельным предприятием стала сплавная контора. Посёлки Голыши и ДСК слились, образо-вав один посёлок — Ветлужский.

В 1961 году открыта Шарьин-ская детская спортивная школа.

В день 30-летия Победы открыт памятник погибшим шарьинцам.



Основные отрасли промышленности Шарьи: энергетика, машиностроение, лесная, деревоо-брабатывающая, пищевая, производ-ство строительных материалов.

В 1963 году основано Шарьин-ское медицинское училище, кото-рое готовило медсестёр и фель-дшеров.

В 1964 году открыто Шарьин-ское педучилище.

В 1965 году введена в строй Ша-рьинская ТЭЦ.

В 1966 году в Шарье вступила в строй автоматическая телефон-ная станция, почта доставляла подписчикам более 60 тыс. экзем-пляров газет и журналов.

В 1967 году открыт народный музей в Доме культуры «Север-ный». Образована Шарьинская птицефабрика.

В 1969 году состоялось открытие детской художественной школы. Открыт новый маслосырзавод.

В 1970 году Министерство лесной промышленности создает машиностроительное предпри-ятие «Эксмаш».

В 1971 году в Доме культуры «Се-верный» открылся музей — фили-ал Костромского историко-архи-тектурного музея-заповедника.

В 1972 году открыт стационар Шарьинской центральной район-ной больницы.

В 1973 году построено новое зда-ние Шарьинского детского дома.

В 1975 году открыт памятник погибшим шарьинцам. Памятник сооружён на средства обществен-ности.

В 1976 году построена новая по-ликлиника.

В 1977 году организовано на хо-зяйственном расчёте Шарьинское производственное деревообра-батывающее объединение ПДО «Шарьядрев».

В 1978 году открыта новая сто-матологическая поликлиника.

В 1981 году построена турбаза «Ветлуга».

В 1994 году основано МУП «Комбинат молочных продуктов» города Шарьи.

В 1995 году открыт социаль-но-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей в Шарье.

В 1999 году основано предпри-ятие ООО «Лесопромышленный комплекс», в состав которого входят ООО «Шарьинский ДОК», «Шарьинская сплавная контора», ООО «Леспромхоз Павино», ООО «Леспромхоз Вохма».

В 2001 году начало работу ООО «Шарьинская минеральная вода». Выпускает минеральную воду «Шарьинская», питьевую воду «Ваше здоровье». Добыча осущест-вляется с глубины 185 метров.

В 2002 году зарегистрировано производственное предприятие «Кроностар» как дочернее пред-приятие швейцарской фирмы «Кронохолдинг».

В 2005 году освящён вновь построенный Никольский храм в городе Шарье.

Шарья в настоящее время

СОВРЕМЕННАя Ша-рья – промышленный город. Основные отрасли

промышленности: энергети-ка, машиностроение, лесная, деревообрабатывающая, пище-вая, производство строительных материалов. Наиболее крупные предприятия: ООО «Кроностар», ООО «Лесопромышленный ком-плекс», ООО «Эксмаш-Инвест», ООО «Шарьинский мебельный цех», ООО «Шарьинская ТЭЦ», ООО «Шарьинская минеральная вода» и другие.

Шарья – культурный центр об-ласти. здесь имеются 6 средних школ, педагогический и меди-цинский колледжи, аграрный и политехнический техникумы, 2 музыкальных и 1 художествен-ная школы, 2 дома культуры, 5 библиотек, филиал Государ-ственного архива Костромской об-ласти, архив Шарьинского района, краеведческий музей, туристиче-ская база «Ветлуга».

По состоянию на 1 января 2015 года численность населения Ша-рьи (вместе с пгт. Ветлужский) составляет 36 737 человек. В го-роде работает местное телеви-дение, издается газета «Ветлуж-ский край».

Пыщуг - adm44.rugkh.adm44.ru/i/u/energetika-zhkh_11-2016_fin.pdf · гарантирующий...

Documents