evolución turística de cortegana ( 1990-2015) : potencialidad y articulación

FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS

GRADO EN TURISMO

EVOLUCIÓN TURÍSTICA DE CORTEGANA (1990-2015):

POTENCIALIDAD Y ARTICULACIÓN

Trabajo Fin de Grado presentado por Palmira Mª Díaz Rabadán, siendo el tutor de la misma el profesor Javier Hernández Ramírez.

Vº. Bº. del Tutor: Alumno/a:

D. D.

Sevilla, mayo de 2015

TFG-TUR. Evolución del Turismo en Cortegana (1990-2015): Potencialidad y Articulación

GRADO EN TURISMO

FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS

TRABAJO FIN DE GRADO

CURSO ACADÉMICO [2014-2015]

TÍTULO: EVOLUCIÓN TURÍSTICA DE CORTEGANA (1990-2015): POTENCIALIDAD Y ARTICULACIÓN

AUTOR:

PALMIRA Mª DÍAZ RABADÁN

TUTOR:

DR. D. JAVIER HERNÁNDEZ RAMÍREZ

DEPARTAMENTO:

ANTROPOLOGÍA SOCIAL

ÁREA DE CONOCIMIENTO:

ANTROPOLOGÍA SOCIAL

RESUMEN:

El origen del turismo en Cortegana radica en el rico patrimonio cultural con el que cuenta el municipio. Durante las últimas décadas el turismo se ha ido configurando como una actividad con gran potencial para completar el desarrollo económico de la zona, convirtiéndose en una actividad complementaria al resto de sectores tradicionales que viven un momento de crisis en la actualidad. Aunque han sido muchas las iniciativas puestas en marcha por los diferentes agentes sociales, este desarrollo los resultados no han sido satisfactorios, debido la falta de planificación, coordinación y cooperación entre estos agentes, lo que ha desencadenado en una evolución desarticulada del turismo.

PALABRAS CLAVE:

Patrimonio Cultural; Improvisación; Estrategia; Gobernanza; Participación.


ÍNDICE

1. CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN: JUSTIFICACIÓN, HIPÓTESIS Y OBJETIVOS----1

2. CAPÍTULO 2. METODOLOGÍA Y FUENTES DE INVESTIGACIÓN----------------------5

3. CAPÍTULO 3. UNIDAD DE OBSERVACIÓN----------------------------------------------------9

3.1. LOCALIZACIÓN----------------------------------------------------------------------------9

3.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS-----------------------------------------------------10

3.3. PATRIMONIO CULTURAL-------------------------------------------------------------11

3.3.1. Patrimonio Etnológico-------------------------------------------------------11

3.3.2. Patrimonio Histórico- Artístico---------------------------------------------13

3.3.3 Paisaje Cultural---------------------------------------------------------------14

3.4. CARACTERIZACIÓN DEL DESTINO TURÍSTICO------------------------------14

3.4.1. Tipologías turísticas----------------------------------------------------------14

3.4.2. Estacionalidad-----------------------------------------------------------------15

3.4.3. Gestión del Turismo---------------------------------------------------------16

4. CAPÍTULO 4. ANTECEDENTES DEL TURISMO EN CORTEGANA-------------------17

5. CAPÍTULO 5. INICIATIVAS PÚBLICAS PARA EL TURISMO.---------------------------19

6. CAPÍTULO 6. INICIATIVAS PRIVADAS EN EL SECTOR TURÍSTICO----------------25

7. CAPÍTULO 7. SOCIEDAD CIVIL Y TURISMO------------------------------------------------27

8. CONCLUSIONES-------------------------------------------------------------------------------------29

9 .BIBLIOGRAFÍA----------------------------------------------------------------------------------------32

ANEXO I--------------------------------------------------------------------------------------------------33


1

CAPITULO 1

INTRODUCCIÓN: JUSTIFICACIÓN, HIPÓTESIS Y OBJETIVOS

El propósito de este trabajo es realizar un estudio sobre el turismo en Cortegana,

conocer cómo surgió y cuáles han sido los factores que han contribuido a su evolución

más reciente, así como las acciones que se han llevado a cabo, desde los diferentes

actores sociales, para su desarrollo en los últimos años.

La ubicación de Cortegana dentro de un espacio antrópico como es el Parque

Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche la convierte en un lugar preferente para

la práctica del turismo. Desde que surgió como nueva modalidad, en los años 80, el

turismo rural y de naturaleza ha sido y es una de las modalidades de turismo más

extendida en este tipo de espacios y en áreas de interior, compuestas

mayoritariamente por pequeñas poblaciones que han encontrado en esta actividad un

modelo para complementar el desarrollo económico local, en un momento en que las

actividades económicas tradicionales se encuentran en decadencia y se hace

necesario impulsar otros sectores que contribuyan a la mejora económica y social. A

estas razones hay que sumar los beneficios que aportan la conservación del paisaje, y

otros elementos como el amplio y diverso patrimonio histórico-artístico y etnológico.

Dada la importancia que tiene la actividad y las expectativas que hay puestas sobre

ella como factor de desarrollo, surge la necesidad de realizar un diagnóstico que

permita conocer la situación en que se encuentra y así poder orientar las estrategias

turísticas precisas para impulsar un modelo efectivo que se adapte a las necesidades

reales del municipio.

Esta necesidad pone en evidencia la ausencia de investigación y carencia de

recopilación de datos que sirvan de apoyo a la toma de decisiones.

En este sentido, resulta imprescindible realizar un estudio detallado del turismo en el

municipio para conocer su funcionamiento, su composición y su evolución durante los

últimos años, y extraer datos que permitan, en un futuro, establecer las estrategias

para lograr un modelo turístico acertado.

Según lo expuesto anteriormente, partimos de la hipótesis que sostiene que existe

la necesidad y la voluntad de impulsar la actividad turística en Cortegana, pero la

ausencia de planificación estratégica, basada en unas directrices y acciones definidas

a través de mecanismos participativos, ha supuesto que el desarrollo turístico se haya

materializado en iniciativas desarticuladas y poco efectivas. Por tanto, el municipio no

haya evolucionado turísticamente tal y como el sector público, el sector privado y la

población local hubieran deseado.

Con este estudio se pretende demostrar que esta evolución no ha sido proyectada,

sino que, por el contrario, ha seguido una dinámica de improvisación, a través de

medidas cortoplacistas, dependientes de las instancias políticas y el sector

empresarial, que han actuado de manera descoordinada y orientándolas más a las

diferentes prioridades condicionadas por los cambios de gobierno y los intereses de

negocio particulares, que a las necesidades a las que se pretendía satisfacer con la

actividad turística.

Para verificar esta hipótesis, se establece un objetivo principal, así como una serie

de objetivos subordinados, que aportarán la información necesaria para la toma de

decisiones en la estrategia. Estos objetivos son:


2

Objetivo Principal: Analizar el turismo en Cortegana en el período 1990-2015,

profundizando en todos y cada uno de los elementos que han influido en su

desarrollo.

Objetivo subordinado 1: Antecedentes turísticos en Cortegana.

Objetivo subordinado 2: Iniciativas Públicas para el Turismo.

Objetivo subordinado 3: Iniciativas Privadas en el sector turístico.

Objetivo subordinado 4: Sociedad Civil y Turismo.

Aunque se ha marcado una diferenciación a la hora de clasificar cada uno de los

objetivos subordinados, existe una interrelación directa entre ellos, que se irá

desarrollando en los capítulos posteriores.

En el siguiente cuadro se plantea un esquema de la organización de los objetivos

que se desarrollarán en próximos capítulos.

OBJETIVO PRINCIPAL

OBJETIVOS SUBORDINADOS

CAPÍTULO

Análisis del Turismo en

Cortegana

período 1990-2015

Antecedentes Turísticos en

Cortegana

4

Iniciativas públicas para el turismo

5

Iniciativas privadas en el sector

turístico

6

Sociedad Civil y Turismo

7

Se cuenta con referencias históricas sobre aspectos puntuales del turismo a lo largo

de su historia en el municipio, entendiéndolo como una actividad más centrada en el

recreo o el embellecimiento del entorno. Pero tras el auge del turismo en España,

durante los años 60, en el que la motivación principal era “sol y playa”, comienzan a

surgir nuevas tipologías que giran en torno a intereses diferentes, como el contacto

con la naturaleza, y la búsqueda de la tranquilidad de los espacios rurales.


3

La razón por la que el estudio se centra en el período 1990-2015 como objetivo, se

fundamenta en tres hechos muy significativos que se producen en la comarca, que

suponen un impulso para la actividad turística dentro del contexto actual, y que marcan

el inicio de una nueva etapa. Estos tres hechos o acontecimientos son los siguientes:

Declaración del “Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche” en

1989, que supone, además de la protección del espacio, la atracción al mismo

motivada por las actuaciones en promoción.

Se pone de moda una nueva tipología turística a finales de los años 80 y

principios de los 90, hasta el momento no contemplada en la comarca y con

gran potencial: el Turismo Rural.

La mejora de las carreteras de acceso a la comarca serrana, con motivo de la

celebración de la Exposición Universal en 1992 en Sevilla, favorece el

desplazamiento de turistas y visitantes de las provincias vecinas.

Estos hechos aportan los elementos idóneos para que la Sierra se convierta en un

lugar de moda para la práctica del turismo.

Desde ese momento el turismo se concibió como una oportunidad de desarrollo

económico y social para la comarca. Han sido muchas las iniciativas que se han

llevado a cabo por los diferentes agentes sociales que intervienen en la actividad

turística. Pero aunque todos los municipios partían del mismo punto, el desarrollo ha

sido muy desigual en unas zonas y en otras de la comarca, aun teniendo en cuenta los

recursos disponibles.

Por tanto, es preciso establecer los objetivos que nos den respuesta a este

planteamiento y que en un futuro sirvan de base para la toma de decisiones de cara al

diseño de unas líneas estratégicas.


4


5

CAPÍTULO 2

METODOLOGÍA Y FUENTES DE INVESTIGACIÓN

El método utilizado para la realización del presente estudio consiste en una etnografía

turística, que se justifica, por una parte, por la falta de datos estadísticos y

cuantificables, y, por dar un enfoque más social y cultural al estudio, por otra.

Según Kottak la etnografía es “el estudio personal y de primera mano de los

asentamientos locales” (1999, pp. 20), “al ampliar nuestro concepto de la diversidad

humana, proporciona una base para las generalizaciones sobre el comportamiento

humano y sobre la vida social” (1999, pp. 20).

De las técnicas etnográficas, denominadas “técnicas de campo”, propuestas por

Kottak, se han utilizado las siguientes (1999, pp. 20):

Observación directa, de primera mano, del comportamiento cotidiano,

incluyendo la “observación participante”.

Conversaciones, más o menos formales, que van desde la charla hasta la

entrevista, que puede ser estructurada o sin estructurar.

Trabajo detallado con “informantes clave” sobre aspectos determinados de la

vida comunitaria.

Estrategias de investigación emic (perspectiva del actor) centradas sobre las

creencias y percepciones locales, y enfoques etic (perspectiva del observador),

que den prioridad a las percepciones y conclusiones del etnógrafo.

Investigación centrada sobre temas o problemas concretos de muy diversos

tipos.

Una vez expuesta la hipótesis de la que parte este estudio y establecidos los

objetivos para demostrar la veracidad de la misma, la metodología empleada para su

análisis ha seguido un planteamiento diacrónico. Para ello, se han marcado tres

bloques diferenciados por etapas:

a) por un lado se ha realizado una síntesis sobre los antecedentes históricos más

relevantes que han estado directa e indirectamente ligados a la actividad

turística en el municipio,

b) por otro lado, se han contemplado una serie de hechos que marcan una

diferenciación temporal en su evolución turística y que pueden ser

considerados como un punto de inflexión sobre el contexto en que se encuadra

turismo hoy día,

c) y, finalmente, se ha realizado un análisis en profundidad sobre los agentes que

han intervenido en la actividad turística, desde el punto de inflexión al que nos

referimos hasta la actualidad.


6

Para obtener la información y los datos necesarios que permitan el desarrollo de estos

tres bloques, se han consultado diferentes fuentes de investigación:

Fuentes orales

Se han recopilado numerosos datos procedentes de los testimonios de diferentes

agentes implicados en la actividad turística y de una serie de vecinos del municipio

que han aportado su visión y sugerencias. Entre los agentes se incluyen historiadores

locales, empresarios locales de hostelería, restauración y actividades turísticas, así

como empresarios de otros sectores, representantes institucionales actuales y

pasados (alcaldes y concejales), asociaciones culturales, empleados de organismos

públicos, turistas que visitan el centro de recepción y vecinos del municipio.

Fuentes escritas

Para acceder a datos objetivos con los que poder trabajar y que permitan realizar el

análisis, por una parte, se ha solicitado información a diferentes instituciones y

organismos públicos, como son el Ayuntamiento de Cortegana, a través de la

secretaría, departamento de intervención y archivo municipal, que han facilitado datos

sobre diferentes proyectos ejecutados, y presupuestos en materia turística o con

relación a la misma, la Mancomunidad de Municipios Sierra Occidental de Huelva y el

Grupo de Desarrollo Rural (GDR) del Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de

Aroche.

Por otra parte, se han consultado documentos escritos como monografías,

publicaciones y guías sobre diferentes aspectos de Cortegana, su historia y sus

recursos; se ha extraído información a partir de diferentes páginas web, de la

Consejería de Turismo y Comercio de la Junta de Andalucía, de la Diputación

Provincial de Huelva, y diferentes enlaces sobre distintos planes llevados a cabo

desde estas instituciones y que han contribuido de algún modo a la actividad turística

del municipio. También se han consultado los sitios web de los organismos

anteriormente mencionados, como son la Mancomunidad de Municipios, el GDR, y el

Ayuntamiento de Cortegana, entre otros.

Antecedentes históricos

Inicios-1980

Hechos condicionantes:

-Declaración de Parque Natural

-Turismo Rural

-Expo?92

Análisis sector turístico 1990-2015


7

Es preciso mencionar que, si bien, la información proporcionada es de gran utilidad

para este estudio, se han presentado dificultades para obtener todos los datos

precisos, debido a la falta de informatización y actualización de muchos de ellos, y, en

algunos casos, cierta dificultad a la hora de acceder a los archivos originales.

A partir de los datos adquiridos, se ha podido seleccionar la información necesaria

para el desarrollo de los objetivos planteados.


8


9

CAPÍTULO 3

UNIDAD DE OBSERVACIÓN

En este capítulo abordaremos los aspectos generales sobre el municipio de

Cortegana, que nos permitirán obtener una visión global del lugar objeto de estudio, y

las peculiaridades que presenta y que servirán de orientación para comprender el

contexto del que parte nuestro análisis.

Se trata de una aproximación a Cortegana, a través de su localización y

características geográficas, naturales, históricas, culturales, sociales y económicas. En

cuanto a los recursos del municipio, se presenta un breve inventario con aquellos más

destacados de su patrimonio cultural, ya que el objeto de nuestro estudio no es

identificarlos exhaustivamente, sino usarlos como referencia para analizar de qué

manera han influido en la evolución turística local.

3.1. LOCALIZACIÓN

Cortegana es un municipio situado al norte de la provincia de Huelva, en el extremo

occidental de Sierra Morena y enclavado en la zona central del Parque Natural Sierra

de Aracena y Picos de Aroche. Este espacio antrópico, conformado por bosques de

ribera, dehesas de encinas, alcornoques y castaños, montes y vegas, riveras y

arroyos, y una rica y variada fauna y flora, constituye diversos paisajes que

embellecen a toda la comarca, y que desde tiempos prehistóricos han sido

transformados por la interacción del hombre para el aprovechamiento de sus recursos

y para asegurar su mantenimiento. La orografía del terreno ha provocado numerosos

cursos fluviales, entre los que destacamos el río Chanza, afluente del Guadiana, que

nace al oeste del municipio y que a lo largo de la historia ha ido dejando numerosos

elementos relacionados con su aprovechamiento.

Cortegana cuenta, dentro de su término municipal, cuenta con cuatro pedanías: por

un lado, sus dos aldeas típicamente serranas, La Corte y Puerto Lucía, situadas más

al norte del término municipal y caracterizadas por sus dehesas de encinas y

alcornoques, y por sus callejuelas y fuentes; y más al sur, las pedanías mineras de

Valdelamusa y San Telmo, donde su pasado industrial permanece en las antiguas

instalaciones ferroviarias, las casas de aire inglés de los ingenieros, el trazado de sus

calles y su singular paisaje minero.

Esta división no es solo territorial, sino que se presenta como una particularidad del

municipio y que se refleja en las costumbres, tradiciones y en el carácter de la

población.


10

3.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

En este apartado se desarrollará brevemente una síntesis de la historia de la localidad

con el objetivo de mostrar los hechos más relevantes ocurridos desde su origen hasta

el siglo XIX. Se resaltan las actividades tradicionales que constituyen las bases

económicas locales.

Cortegana debe su origen y su historia a los recursos naturales del lugar en el que

se enclava. La altitud de sus montes le ofreció una situación estratégica privilegiada

que propició la construcción de su Castillo, emblema del municipio, y en torno al cual

fue estableciéndose el resto del núcleo urbano, que se asentó junto al nacimiento del

Río Chanza. Desde los primeros asentamientos de los que se tiene constancia, su

poblamiento se dedicaba a las labores agrícolas, ganaderas y mineras.

La explotación de estos recursos fue transformando el espacio en un paisaje

antrópico, como resultado de la interacción del hombre con el medio. De esta

transformación surgen las actividades que suponen el sustento para la población

durante siglos. Son ejemplos de ello la conversión de grandes bosques de encinas y

alcornoques en dehesas, con una finalidad básicamente ganadera, aprovechada

principalmente por el cerdo ibérico, que se cría de forma extensiva y se alimenta en

época de montanera con las bellotas de las encinas y alcornoques. Alrededor de la

dehesa gira también la cultura en torno al animal, que suponía el eje de la economía


11

familiar y también el pilar económico de la economía de la comarca, gracias a la

implantación de numerosas empresas de productos derivados del cerdo ibérico.

Otro aprovechamiento de la dehesa es el forestal, donde destaca la saca del corcho

del alcornoque cada nueve años, generando un recurso en torno al cual se

establecieron importantes industrias transformadoras.

Cortegana comienza a consolidarse como una villa de entidad en la comarca. Su

estabilidad socioeconómica dependía de la explotación de los recursos agropecuarios

y minero-metalúrgicos. Además, se convirtió en uno de los centros productivos de

derivados del cerdo que se trasladaban a Sevilla para embarcarlos hacia América en

el siglo XVI.

El momento de mayor prosperidad del municipio se produce a mediados del s. XIX,

con la implantación de la industria corchera por un lado, hecho que se refleja en las

edificaciones como las casas señoriales y los casinos; y de la inauguración de la línea

ferroviaria Huelva-Zafra, que incide notablemente en la actividad minera de las

pedanías de Valdelamusa y San Telmo. También se vieron favorecidas en esta época

las industrias cárnicas, que abastecieron mercados nacionales e internacionales,

aumentó la fabricación de romanas, productos de frenería y la alfarería, que, aunque

en menor medida, siguen perdurando en la actualidad como actividades singulares.

Los acontecimientos sucedidos a lo largo de la historia, no solo han dejado un

importante legado material, sino que han ido construyendo un significativo paisaje

cultural que hoy día es la seña de identidad del municipio, así como del resto de la

comarca.

3.3. PATRIMONIO CULTURAL

En este apartado se destacarán los recursos más significativos del patrimonio cultural

de Cortegana, mediante una breve descripción, ya que, tal y como se ha mencionado

anteriormente, no se pretende profundizar en cada uno de los recursos patrimoniales,

sino ofrecer un enfoque general de la realidad del municipio.

El Patrimonio Cultural lo compone el conjunto de bienes que por su valor histórico,

artístico o etnológico, la población lo identifica con su pasado, y, por tanto, como su

seña de identidad.

3.3.1 Patrimonio Etnológico

a) Oficios y tradiciones

Maquinarias de extracción de agua, como las “norias de sangre”, de las que se

conservan algunos ejemplos en el municipio.

Patrimonio Industrial: destacan la industria corcho-taponera, que en el siglo XIX

adquirió un gran desarrollo en la localidad, destinando la producción al cierre de

botellas de vinos exportados a países como Francia. En la actualidad

permanecen activas algunas fábricas de corcho que venden la materia sin

elaborar y que atraviesan momentos de dificultad por la crisis del sector; la


12

industria de derivados del cerdo ibérico, implantada en Cortegana a principios

del siglo XX. En la actualidad permanecen en funcionamiento tres mataderos y

secaderos: “Lazo”, “Micsa” y “Francisco y Gregorio Alcaide Cera S.L”, contando

los dos primeros con una tradición de más de sesenta años, fusionando la

tradición y la tecnología para la elaboración de sus productos.

Patrimonio minero: ubicado en las pedanías de Valdelamusa y San Telmo,

como resultado de las explotaciones mineras puestas en marcha por diferentes

sociedades francesas, inglesas y españolas. Estas minas habían sido

trabajadas con anterioridad en tiempos prehistóricos y, especialmente, en época

romana. Actualmente se puede observar la corta de la “Mina Confesionarios” y

la antigua chimenea, en Valdelamusa, o la corta de “Santa Bárbara”, así como

restos de materiales y edificios de la actividad minera, que finalizó en 1900.

La romanería: de gran tradición en Cortegana la fabricación de romanas para el

peso de los cerdos. Debido al desuso de este instrumento por la introducción de

otros más modernos, la frenería pasó a sustituir a la mayor parte de los

trabajos, pasando a fabricar artículos para la equitación (estribos, serretas,

espuelas, bocados, etc.). Se trata de una industria en retroceso, de la que solo

permanece “Frenería y Romanas López S.L.”

La alfarería: muy vinculada a la historia de Cortegana por la demanda de

recipientes de cerámica necesarios para el almacenamiento, la elaboración

culinaria y para servir en la mesa. Muy característico de la cerámica de

Cortegana es la “técnica de la cuchara”, una forma peculiar de pintarla mediante

dibujos geométricos elaborados con este mismo utensilio.

b) Gastronomía

La gastronomía: como parte de la cultura de Cortegana, destacan los

productos del cerdo ibérico, así como los guisos de matanza, la diversidad

micológica que ofrece el territorio, la repostería (piñonates, pestiños,

perrunillas, tortas de chicharrón, dulce de membrillo, etc.), el “cuco de

castañas”, los quesos y quesadas, y los productos embotellados de hortalizas y

frutas.

c) Arquitectura vernácula

La cultura del agua: numerosas fuentes distribuidas por todo el núcleo urbano

guardan en su historia la importancia de sus funciones abastecedoras y su

condición de lugares de sociabilidad. Testigo de los inicios del urbanismo en

Cortegana son la “Fuente Vieja” y la “Fuente del Chanza” (1883) ubicada junto

al nacimiento de este afluente del Guadiana, que libera sus aguas a las huertas

colindantes. Se trata de un conjunto fuente-lavadero-abrevadero, muy común

en los pueblos de la comarca, que según historiadores locales (José Francisco

González Vázquez), algunos especialistas han comparado este tipo de

espacios como “casinos femeninos”, donde la mujer, que iba a la fuente a

lavar, podía manifestarse sin tapujos, en plena libertad de expresión

manteniendo conversaciones con otras mujeres e incluso con los hombres que


13

paraban a dar de beber a las “bestias” de camino a las huertas, en una época

en que Absolutismo lo prohibía todo

Otras fuentes a destacar son la Fuente Monumental, que presidió la plaza

central del pueblo durante varios siglos, y las fuentes de “La Caja”, de “El

Santo”, la “Fuente del Caballo” y el conjunto de fuente abrevadero-lavadero de

“Los Ojalvos”.

Los Casinos: “Sociedad Gran Casino” y “Sociedad Nuevo Casino”. Construidos

a finales del siglo XIX, de estilo modernista regionalista, surgieron como

consecuencia de la diferencia de clases sociales, por un lado los empresarios y

por otro lado los obreros, que se organizaron en sindicatos, se alfabetizaron y

para ello crearon los casinos, como centro de sus reuniones.

d) Rituales festivos

La mayor parte de la vida cultural del municipio gira en torno a tradiciones festivas que

forman parte de la identidad y que han creado un fuerte arraigo cultural. Son muchas

las festividades celebradas durante todo el año y en las que la sociedad civil tiene un

papel fundamental. Destaca la Semana Santa, por el valor artístico y sentimental de

sus imaginería; el Carnaval, uno de los más antiguos de la provincia; las fiestas

patronales; la romería en honor al patrón San Antonio de Padua; la festividad de

Santa Bárbara, como patrona de los mineros, en Valdelamusa y San Telmo; en la que

se peregrina hacia la aldea de La Corte; y las Jornadas Medievales, que tras veinte

años de su celebración se han convertido en una de las festividades más arraigadas

entre toda la población.

Un ritual que ha perdurado con el paso de los años es la matanza tradicional, una

fiesta familiar en torno a la crianza del cerdo ibérico.

3.3.2. Patrimonio Histórico-Artístico-Monumental

Cortegana conserva un amplio Patrimonio histórico-artístico-monumental, en el que

destacan los edificios de culto, como la Iglesia Parroquial, la Ermita de San Sebastián,

la Ermita del Calvario, y la Ermita de Nuestra Señora de la Piedad. El conjunto

monumental con mayor valor patrimonial, es el Castillo, resultado de un largo proceso

histórico en el que ha incluido modificaciones y varias reformas. Y la Plaza de Toros,

muy valorada por ser una de las más antiguas de la provincia (1854).

Destacar también las Casa Mudéjar, que en la actualidad se utiliza como sala de

exposiciones; y las Casas Señoriales, construidas a finales del siglo XIX y principios

del siglo XX por la burguesía catalana y sevillana que se asentaron en la localidad. De

estas casas, la más señalada es la Casa de Estrada, caracterizada por el eclecticismo

de sus elementos arquitectónicos.


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3.3.3 Paisaje Cultural

Resultado de la transformación del paisaje por la interacción del hombre con el medio

para la explotación de sus recursos.

Dentro Cortegana se dan dos paisajes culturales diferenciados, marcados por la

división territorial anteriormente mencionada. Por un lado, el paisaje típico serrano,

incluido en el Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche, y conformado por

dehesas de encinas, alcornoques, encinas y castaños. Y por otro, encontramos el

paisaje minero, enclavado en la Cuenca Minera, entre grandes bosques de pinos y

característico por el color rojizo de su tierra.

Son característicos también los bosques de ribera en torno al río Chanza y sus

afluentes, y las huertas y pastizales. Entre estos bosques se pueden encontrar arroyos

y numerosos senderos, que constituyen una parte importante de la oferta de recursos

para el turismo de naturaleza.

3.4. CARACTERIZACIÓN DEL DESTINO TURÍSTICO

3.4.1. Tipologías turísticas

Las modalidades turísticas identificadas son, fundamentalmente, las relacionadas con

turismo rural y de naturaleza, y que, en líneas generales, coinciden con las

modalidades ofertadas y demandadas en toda la comarca.

Por una parte, el Turismo Rural, según la OMT hace referencia a “las actividades

turísticas que se realizan en el entorno rural, y que tienen como fin interactuar con la

vida rural, conocer las tradiciones y la forma de vivir de la gente y los atractivos de la

zona”. Y por otra parte, el Turismo de Naturaleza, que tiene como principal motivación

la práctica de actividades recreativas y de esparcimiento, de interpretación y

protección de la naturaleza.

Dentro del turismo rural en Cortegana, encontramos otras tipologías como son el

Agroturismo, que se desarrolla en fincas, huertas y dehesas, mediante la práctica de

actividades agropecuarias en las que el turista se sumerge, para además, conocer las

costumbres y tradiciones vinculadas a este tipo de actividades de la vida rural.

El Turismo Activo es otra modalidad turística ligada al espacio rural y natural, que se

desarrolla en la localidad, y en el que se practican actividades deportivas en la

naturaleza. En este sentido, es preciso mencionar que aunque esta tipología se

desarrolla en el municipio, las actividades son impulsadas por empresas de turismo

activo procedentes de otros municipios vecinos, debido a la ausencia de las mismas

en Cortegana.

En un entorno rural como es Cortegana, también se presenta la modalidad de

Turismo Cultural, que incluye el interés de los visitantes por conocer el patrimonio

histórico-artístico y etnológico de los pueblos.


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En torno a estas tipologías generales surgen otras más específicas como son las

relacionadas con las fiestas, las peregrinaciones, las actividades cinegéticas, o las

relacionadas con la salud.

La evolución del turismo en Cortegana en cuanto a las tipologías turísticas se ha

caracterizado por una ligera modificación, que ha estado más vinculada a los cambios

socioeconómicos generales, que a la diversificación de las actividades turísticas en sí.

Resulta obvio que todas las actividades que se han desarrollado alrededor del turismo

en Cortegana, han estado motivadas por aspectos relacionados con los siguientes

factores:

- El entorno paisajístico.

- El patrimonio etnológico.

- El patrimonio histórico-monumental.

En torno a ellos han ido evolucionando, como el resto de actividades económicas,

otras motivaciones más específicas según la época y otras circunstancias y

motivaciones externas.

Así se puede afirmar que el origen de Cortegana y, por tanto, su implicación en el

turismo y en la evolución de sus motivaciones a lo largo de su historia, ha estado

marcado por los beneficios de la naturaleza y por los recursos que ésta ha ido

generando. La existencia del municipio debe su origen a su situación privilegiada, junto

al nacimiento del río Chanza y la posición de vigilancia que le otorgaba la altura de sus

montes, lo cual fue crucial para el emplazamiento del Castillo, alrededor del cual fue

creciendo el núcleo urbano, y al que se deben las primeras actuaciones en materia

turística. A finales del siglo XIX y principios del siglo XX, Cortegana experimenta una

época de esplendor causada por la industria corchera, por la minería y por el sector

del cerdo ibérico. Se puede afirmar, que estos recursos, indirectamente, ya estaban

favoreciendo al turismo, en forma de riqueza económica, que permitía implantar

nuevas empresas, que creaba nuevas necesidades en infraestructuras,

comunicaciones y transportes (como por ejemplo el ferrocarril), y que además dejaba

un legado patrimonial muy importante, que hoy supone una parte de las motivaciones

principales que induce al visitante a conocer el municipio y sus peculiaridades.

3.4.2. Estacionalidad

La concentración de las visitas y pernoctaciones en determinadas épocas del año, o

en períodos concretos, se presenta como uno de los grandes problemas para el

turismo en la comarca, e incide en mayor medida en aquellos municipios donde la

actividad turística no se ajusta a una planificación y unas líneas estratégicas, que

estudien las necesidades y propongan medidas para su solución o para atenuar el

La estacionalidad en Cortegana se caracteriza por aglutinar a la mayor parte de los

visitantes o turistas durante los fines de semana, y puentes y festivos, sobre todo, en

otoño y primavera, y en períodos vacacionales. A grandes rasgos, esto significa que

casi la otra mitad del año, teniendo en cuenta los días de lunes a viernes en los que

apenas se producen visitas, la actividad turística es muy escasa, siendo afectados

hoteles, restaurantes y otras empresas relacionadas con el sector.


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3.4.3. Gestión del turismo.

La gestión turística de Cortegana, como en el resto de la comarca se desarrolla principalmente a partir de las iniciativas de las Administraciones Públicas, que se canalizan en cada uno de los municipios mediante sus ayuntamientos, y de manera agrupada a través de las Mancomunidades de Municipios “Sierra Occidental de Huelva”, “Ribera de Huelva” y “Sierra Minera”, y a través del Grupo de Desarrollo Rural. Estos organismos plantean entre sus actuaciones, la mejora de los servicios y el desarrollo de la comarca, entre los que se encuentra la actividad turística, para la que ponen en marcha proyectos para el embellecimiento y equipamiento de los municipios, el fomento del autoempleo, programas de formación, actividades de promoción turística y cultural, etc.

Los Ayuntamientos son los máximos responsables de la gestión turística de su municipio, de su planificación y de su estrategia, depende en gran medida, el desarrollo que se da en cada uno de ellos. Esta planificación se ve reforzada por las ayudas y subvenciones en la materia que proceden de la Diputación Provincial de Huelva, de la Junta de Andalucía, y del Gobierno Central (en menor medida, ya que la responsabilidad recae en las Comunidades Autónomas) y los Fondos Europeos.

Por otra parte, participan las iniciativas privadas, que son las responsables de crear una oferta de servicios turísticos acorde a las necesidades y oportunidades que presenta cada municipio.

Por último mencionar la importante labor de la figura de “Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche” como espacio protegido, que es la responsable administrativa de su protección y conservación.


17

CAPÍTULO 4

ANTECEDENTES DEL TURISMO EN CORTEGANA

Según el testimonio de historiadores locales (J.F.Romero) que han profundizado en

archivos municipales, el inicio de la actividad turística tal y como la entendemos hoy en

día, se da a partir de 1919, cuando siendo alcalde Arcadio Cantos Marín, el

ayuntamiento financia la primera reforma del castillo y de su entorno. Con miras a la

atracción de público, que provenía, sobre todo, de la capital sevillana, para veranear

en sus residencias del pueblo, o bien buscando el aire puro de la Sierra como terapia

para combatir las enfermedades debido a las numerosas epidemias que se daban en

ese momento.

A partir de 1960, durante el régimen de Franco, a través del Ministerio de

Información y Turismo, se impulsan diversas iniciativas para promocionar una imagen

positiva de España en el exterior, a través del fomento de la actividad turística y el

embellecimiento de los pueblos. En Cortegana, como en el resto de la comarca, se

exigía a los vecinos, desde el ayuntamiento, que se cuidara la estética de las calles y

fachadas, “blanqueándolas”, pintando rejas y puertas y colocando macetas con flores;

se llegó incluso a realizar concursos para premiar a la más bonita y cuidada.

Cortegana, a lo largo de su historia, se ha caracterizado por una economía centrada

en la explotación de recursos que provenían básicamente del medio natural, como la

minería y la industria corchera y cárnica, ambas relacionadas directamente con la

dehesa y el cerdo ibérico. Hacia los años setenta, con la decadencia de las actividades

agrarias tradicionales y el auge del sector industrial en las zonas urbanas, se produce

un despoblamiento importante, al igual que en el resto de la comarca. Esto explica que

el turismo de la época radicaba, fundamentalmente, en el retorno, durante los fines de

semana y períodos vacacionales sobre todo, de las familias que se marcharon a

trabajar a las ciudades, y que mantenían sus segundas residencias o viviendas

familiares en el municipio, incrementándose de manera importante el número de

turistas durante estos períodos.

Durante los años 70 y 80 este tipo de turismo, sufre un descenso motivado por la

atracción hacia las playas de la provincia, en una época en la que el turismo de sol y

playa era la tipología de moda.

A finales de los años 80 y principios de los 90 se dan una serie de hechos que

influyen de manera importante en el desarrollo del turismo:

- La declaración de Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche en

1.989.

- La mejora de las carreteras de acceso con motivo de la celebración de la

Exposición Universal de 1992 en Sevilla.

- La aparición de nuevas modalidades turísticas relacionadas con la naturaleza y

la atracción por las zonas rurales.

Es a partir de este momento cuando el turismo de naturaleza y el turismo rural

cobran importancia y comienzan a establecerse las primeras iniciativas públicas y


18

privadas para la creación de pequeñas empresas turísticas y actuaciones dirigidas al

fomento de la actividad.


19

CAPÍTULO 5

INICIATIVAS PÚBLICAS PARA EL TURISMO. GESTIÓN POLÍTICA

Una vez expuestos los antecedentes históricos relacionados con la actividad turística

de Cortegana, pasamos a analizar cuáles han sido las políticas públicas que se han

llevado a cabo en el municipio dirigidas al desarrollo del sector en el período 1990-

2015.

Como se ha mencionado anteriormente, el máximo responsable de la gestión

turística en Cortegana es y ha sido, desde el inicio de la actividad entendida como un

sector que puede contribuir al desarrollo local, el ayuntamiento, mediante las políticas

públicas que ha desarrollado, y mediante la administración de los fondos que han

decidido destinar a la actividad o que han sido concedidos por otras instituciones

públicas o privadas, a través de subvenciones, ayudas y colaboraciones.

Para completar este análisis se han consultado diversas fuentes, como

presupuestos y actas municipales, memorias de gestión municipal, notas de prensa,

así como testimonios de antiguos componentes de diferentes corporaciones

municipales, de las que se ha podido extraer numerosa información, y se ha

seleccionado la más relevante para realizar una síntesis que permita sacar

conclusiones.

Para facilitar la comprensión de los datos extraídos, se ha realizado una

diferenciación cronológica del período analizado, clasificado en seis períodos que

corresponden, básicamente, con las diferentes legislaturas políticas.

a) Finales de los años 80 y período 1991-1995

A finales de los años 80, la nueva tipología turística de moda en la comarca de la

Sierra de Aracena y Picos de Aroche, el turismo rural, comienza a concebirse como

una novedosa actividad que puede favorecer al desarrollo económico de los pequeños

municipios rurales. En este sentido, y aprovechando la coyuntura de que Cortegana

pasa a formar parte del protegido “Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de

Aroche”, recientemente declarado como figura de protección, comienzan a ponerse en

marcha diferentes iniciativas que puedan contribuir a medio y largo plazo a la atracción

de visitantes, sobre todo de las provincias vecinas. Este hecho se ve reforzado, con la

mejora de las carreteras principales, con motivo de la celebración de la “Expo’92”, que

facilitará las comunicaciones con el resto de la provincia, con Sevilla, con Badajoz y

con Portugal.

Según la información obtenida para este período, en el que era alcalde del

municipio Francisco Romero Sánchez (PSOE), a través de testimonios de antiguos

miembros de la corporación municipal, y consultada la memoria de gestión municipal,

se deduce que es una época en que el ayuntamiento cuenta con recursos económicos

que puede gestionar cómodamente. Así, se observa que son numerosas las

inversiones que se realizan en la adquisición de terrenos para la construcción futura de

nuevas infraestructuras, algunas de ellas directamente relacionadas con el turismo.


20

El concepto de “turismo rural” comienza a aparecer de manera aislada como un

factor a tenerse en cuenta dentro de las políticas municipales. En este sentido, se

llevan a cabo interesantes iniciativas que dieron su fruto en años posteriores.

Se puede observar, que este período se caracteriza por una gestión del turismo a

medio plazo, poniendo en marcha los primeros proyectos dirigidos a:

La implantación de nuevas infraestructuras que contribuyeran a la atracción de

visitantes y a la oferta de alojamiento, prácticamente inexistente en ese

momento, adquiriendo terrenos para construir un camping, un albergue

municipal y un área recreativa.

La mejora de las infraestructuras y vías públicas, destacando la construcción

de nuevos depósitos de agua para solventar los problemas de abastecimiento y

la rehabilitación de numerosas calles del municipio y sus pedanías.

La puesta en valor de los recursos patrimoniales, mediante la señalización de

los senderos de pequeño recorrido, la realización del primer mercado de

artesanía de la comarca o la restauración de la antigua posada de arrieros,

donde posteriormente se construyó el primer hotel del municipio.

Como aspectos importantes, destacar la creación del Gabinete de Gestión de

Turismo Rural, que contemplaba proyectos para el empleo, como por ejemplo los

cursos para la mujer rural, y la creación del punto de información turístico ubicado en

el Castillo, que fue subvencionado por la oficina del Parque Natural.

Se puede decir por tanto, que este período se caracteriza por ser el impulsor de

numerosas actuaciones que, aunque no estaban contempladas en un plan específico

de turismo, sí lo tenían en cuenta como actividad complementaria a los sectores

tradicionales, y sí se planteaban proyectos con una visión a medio-largo plazo,

algunos de ellos propiamente turísticos, y otros, que no lo eran pero que contribuyen a

la mejora del municipio y por tanto también al turismo.

b) Período 1995-1999

En este período, con Francisco Romero Sánchez (PSOE) como alcalde al principio de

la legislatura, y José Domingo Rodríguez Hidalgo (PSOE) al final de la misma, se

caracterizó por la continuación y finalización de muchos de los proyectos que se

habían iniciado en la legislatura anterior y el inicio de otros nuevos. Se mantuvo la

mejora de las calles y espacios públicos, y se llevó a cabo una importante política

cultural, que a su vez suponía un atractivo más para el visitante. En cuanto al turismo,

es cierto que no se integró en un plan de actuación concreto, pero sí se apreciaba

cierta inquietud hacia el sector, que siempre era tenido en cuenta.

De este modo, se puede decir que se sigue una política de continuidad en relación

al período anterior, centrada en la mejora de las vías y espacios públicos, terminación

de varios proyectos iniciados en la anterior legislatura, como por ejemplo la finalización

de las obras del Área de Recreo de Cortegana. Se sigue apostando por la adquisición

de terrenos y espacios que contribuyan a la dinamización del municipio y a la

recuperación y puesta en valor del patrimonio, ejemplo de ello es la adquisición de la

Casa Mudéjar, con el fin de crear un museo etnológico (que no llega a llevarse a la


21

práctica) y las casas en la calle Chanza, para la puesta en marcha de talleres con el fin

de recuperar tradiciones artesanales como la alfarería.

Destacar también, la creación de la Escuela de Empresas “Ribera del Chanza”, con

el fin de fomentar el autoempleo a través del asesoramiento y la formación.

El hecho más importante de este período es la celebración de las I Jornadas

Medievales, que surgen como iniciativa de la Asociación cultural “Amigos del Castillo”,

y que han llegado convertirse en uno de los eventos turísticos y culturales más

importantes de la provincia. A este hecho hay que añadir la rehabilitación del antiguo

teatro, que gracias a la financiación de la Junta de Andalucía, se convierte en el mayor

y más moderno teatro de toda la comarca. En torno a estos dos hechos tan

destacables se genera una importante política cultural en el municipio, que se

convierte en uno de los focos de atención del ayuntamiento.

c) Período 1999-2003

En este período, en el que continúa siendo alcalde José Domingo Rodríguez Hidalgo

(PSOE), tal y como en las dos etapas anteriores, se efectúan obras de mejora en

diferentes calles del municipio, incluyendo las pedanías, y se da una fuerte apuesta

por la política cultural centrada, por un lado, en la oferta del “Teatro Capitol Sierra”,

con una programación amplia y diversa durante todo el año, que atraía al público de

toda la comarca, y por otro lado las Jornadas Medievales, que año tras año se van

reforzando, aumentando en cada edición el número de visitantes y siendo la

implicación municipal y de los agentes sociales cada vez mayor.

Aunque se trata de una política de continuidad con respecto a las etapas anteriores,

se da un cambio en la tendencia y se produce el estancamiento de algunos de los

proyectos iniciados anteriormente, como por ejemplo la construcción del camping, y el

abandono de varios de ellos, como la creación del museo etnológico en la Casa

Mudéjar. Se deja a un lado la inversión en infraestructuras y espacios, y se introduce

una novedad en su concepción y es que se comienza a focalizar en el sector como un

importante recurso generador de empleo. Esto se plasma en varias iniciativas

relacionadas con la formación y el autoempleo, que además se ven reforzadas por el

impulso de las políticas europeas. Un ejemplo de estas iniciativas en relación con el

empleo es la creación de la UTEDLT (Unidad Territorial de Empleo y Desarrollo Local

y Tecnológico), dependiente de la Mancomunidad Sierra Occidental de Huelva, a

través del cual se ofrecen servicios a la población destinados a promocionar el

empleo, la creación y consolidación de empresas, gestión de la formación ocupacional

y continua, etc.

En este período se impulsan las primeras políticas dirigidas específicamente a la

promoción turística, llevadas a cabo a través de la Mancomunidad Sierra Occidental,

que elabora material divulgativo y participa junto con el Patronato Provincial de

Turismo varias ferias de turismo como son FITUR o la Feria de Turismo Interior de

Jaén, entre otras.

Se puede afirmar, por tanto, que en este período se multiplican las actuaciones

gracias, en gran medida, a las ayudas de la U.E, destacando el apoyo a la creación de


22

numerosos puestos de trabajo eventual, que no han tenido continuidad hasta la

actualidad, debido a la precarización laboral condicionada por la estacionalidad y la

falta de profesionalización de las pequeñas y medianas empresas, al tratarse

mayoritariamente de negocios familiares.

d) Período 2003-2007

Según la información consultada para este período, en el que era alcalde del municipio

Antonio Ramón Marín García (IU), no se aprecian cambios significativos en cuanto a la

orientación de la actividad turística por parte del Ayuntamiento. Se continúa con la

línea de proyectos de formación y empleo gestionados a través de la Mancomunidad

“Sierra Occidental” y UTEDLT, y las actuaciones en materia de promoción, son casi

todas dependientes de la Mancomunidad.

Durante esta etapa, por un lado se contempla entre las actuaciones relacionadas

con la actividad turística dirigida a un ámbito más medioambiental, la mejora de los

varios caminos rurales, aunque no se llegan a promocionar turísticamente; y por otro

se realizan varias obras de mejora del entorno del Castillo.

Las Jornadas Medievales son una de las actividades más valoradas por la gestión

municipal, destinándose una parte importante del presupuesto a su organización,

teniéndose en cuenta la capacidad de concentrar una gran cantidad de visitantes y

turistas en la segunda semana de agosto, la generación de ingresos internos y

externos que supone para el municipio y la comarca.

En este sentido, es preciso destacar, que aunque los alojamientos de la comarca

estaban completos en los días de la celebración de las Jornadas Medievales, en

Cortegana, durante esta época, aún no existía prácticamente oferta de alojamiento,

únicamente una pensión, y un hotel rural a varios kilómetros del municipio.

Son muy importantes también en esta etapa, las ayudas europeas, siendo FEDER e

INTERREG las más destacadas, y que financian una parte importante de los costes de

organización del evento.

Un hecho muy significativo para el pueblo de Cortegana en este período, es el

cambio de titularidad del Castillo del Ayuntamiento de Sevilla al de Cortegana. Aunque

a efectos de gestión no introdujo demasiadas modificaciones, ya que era la Asociación

“Amigos del Castillo” la responsable, sí supuso un acontecimiento importante para el

sentimiento de identidad de la población, al tratarse del emblema del municipio.

e) Período 2007-2011

En esta etapa, en la que continúa Antonio Ramón Marín García (IU) como alcalde del

municipio, en un gobierno de coalición (PSOE), se introduce una novedad de gran

importancia para el municipio en el ámbito turístico, creando por primera vez la

Concejalía y área de Turismo, siendo la concejala responsable Carmen Martín

Rodríguez (PSOE).

Aunque existe una partida específica para esta área dentro de los presupuestos

municipales, la cuantía real que se destina a la puesta en marcha de actividades


23

turísticas no es muy elevada, si se compara con otras como, por ejemplo, cultura y

festejos o jornadas medievales.

Hay que mencionar que en este período se comienzan a notar los efectos de la

actual crisis económica, lo que origina dificultades para la gestión municipal, y sobre

todo la reducción o desaparición de ayudas externas, que hasta el momento

financiaban parte de muchas de las actuaciones que se emprendían.

A pesar de ello, se llevan a cabo numerosas gestiones, en su mayoría

dependientes de financiación de otras administraciones públicas, como las ayudas del

Plan ADIT Sierra Morena, y se intenta reactivar el conjunto de la actividad turística,

estableciendo nexos de colaboración con el tejido empresarial y asociativo, y

trabajando asuntos relacionados con la promoción, la señalización, la ampliación de la

oferta de servicios turísticos, mejora integral de la imagen del municipio, revalorización

de los recursos patrimoniales, introducción de la concienciación medioambiental y

sostenible del turismo, mediante la adhesión del ayuntamiento de Cortegana a la

“Carta de Turismo Sostenible”.

En este sentido, hay que señalar que, aparece nueva una línea de ayudas para

paliar los efectos de la crisis sobre el empleo, el Plan E por parte del Gobierno de

España, y el Plan PROTEJA, de la Junta de Andalucía. Con estas ayudas, además de

generarse puestos de trabajo, se desarrollan numerosos proyectos como construcción

de miradores, rehabilitación de calles y accesos, la mejora del entorno del Castillo, y la

finalización de las obras del camping municipal, para su puesta en marcha.

f) Período 2011-2015

Desde 2011 hasta la actualidad, siendo alcalde José Enrique Borrallo Romero (PP),

las actuaciones más relevantes en materia turística, han estado centradas

fundamentalmente, en la promoción y el embellecimiento del municipio.

En cuanto a la promoción, se ha puesto en funcionamiento una página web de

turismo, se han publicado distintos materiales divulgativos con información relativa a

senderos, comercial, cultural y turística, gastronómica, etc.

Además, se ha hecho una fuerte apuesta por la promoción de las Jornadas

Medievales, con actos de presentación en varias ciudades de Andalucía y

Extremadura, y en ferias de turismo como FITUR, con representaciones teatrales y

difusión de spots publicitarios.

En cuanto al embellecimiento del municipio, se ha realizado una profunda reforma

en el centro histórico añadiendo elementos ornamentales, como mosaicos en las

aceras de las calles, para introducir particularidades que despierten la curiosidad de

los visitantes.

La iniciativa más importante en este período ha sido la construcción y la reciente

puesta en marcha del Centro de Recepción de Visitantes, que además de cumplir con

las funciones de oficina de turismo, tiene la finalidad de centralizar la gestión de la

actividad turística del municipio.


24

Para completar información sobre este capítulo, consúltese ANEXO I, Iniciativas

Públicas en Cortegana, 1990-2015 (Elaboración propia).


25

CAPÍTULO 6

INICIATIVAS PRIVADAS EN EL SECTOR TURÍSTICO

Según la información disponible a través de fuentes testimoniales de empresarios del

sector, consulta de guías y otras fuentes escritas, sobre el período objeto de estudio,

en cuanto a las iniciativas privadas relacionadas con el sector turístico, se observa:

a) Restauración

- La presencia mayoritaria de pequeños negocios familiares dentro del sector de

la restauración, sobresaliendo los bares y cafeterías, por encima de los

restaurantes. En la actualidad Cortegana cuenta con un total de 32

establecimientos.

- La mayoría de estos establecimientos se pusieron en funcionamiento a finales

de los años 90 y a partir del año 2000, conservándose alguno de finales de los

80 y el más antiguo de 1967. Algunos de ellos se instalan en el mismo local

donde anteriormente hubo algún otro negocio similar, o son locales alquilados,

que han pasado por diferentes gerentes y reformas, a raíz del cierre de muchos

de estos negocios, ocasionado por la crisis económica actual.

b) Alojamiento

- Muchos de los visitantes únicamente realizan la visita al Castillo y no pernoctan

en el municipio. El número de pernoctaciones es escaso debido,

principalmente, a la falta de alojamientos, la falta de actividades

complementarias y la escasa promoción turística.

- La mayoría de los establecimientos de alojamiento son pensiones y pequeñas

casas rurales, ubicadas dentro del municipio o en fincas próximas a éste. En la

actualidad Cortegana cuenta con 2 hoteles, 1 hostal, 2 pensiones y 26 casas

rurales.

- En el período 1990-2007 el número de alojamientos en el municipio es escaso

si lo comparamos con otros municipios de la comarca (según datos recogidos

en el centro de recepción de visitantes del Parque Natural Sierra de Aracena y

Picos de Aroche) y con el número de visitantes (según datos recogidos en el

punto de información del Castillo), llegando a ser insuficiente en épocas de alta

estacionalidad.

- La mayor parte de la oferta de alojamiento surge como consecuencia de la

nueva tipología turística de moda de los años 90, el turismo rural y de

naturaleza, con la que se presenta una nueva oportunidad de negocio, con el

inconveniente de que existe un desconocimiento importante del sector y poca

importancia en cuanto a la implantación de la calidad, para la que se exige el

cumplimiento de numerosos requisitos por parte de las administraciones que

no siempre se está dispuesto a cumplir y ,por tanto, son muchos los

emprendedores que optan por la economía sumergida.


26

- El primer hotel que se construye en el término de Cortegana es el hotel “La

Posada de Cortegana”, inaugurado en el año 1997, y situado fuera del núcleo

urbano, lo que suponía que dentro del municipio se seguía careciendo de

alojamientos de categoría superior a una pensión.

- Entre 2008 y 2009 se construye el Hotel “Sierra Luz”, primer centro de turismo

accesible, por iniciativa de la asociación “Paz y Bien”, y el hostal “Sancho IV”,

suponiendo un avance en número de plazas y en calidad con respecto a la

oferta de alojamiento.

c) Empresas turísticas y otras empresas

- En cuanto a agencias de viajes, se implantó la primera en 2004 y otra en 2007.

Ambas tuvieron menos de dos años de funcionamiento. En la actualidad no

existe ninguna en el municipio.

- En 2009 se crea la primera empresa de actividades turísticas del municipio,

Culturaleza, que surge, inicialmente como empresa de dinamización del

patrimonio y la organización de eventos culturales, y más tarde amplía su

actividad a la de gestión de servicios turísticos.

- En 2011, la empresa Culturaleza adquiere, bajo una concesión, el camping

municipal, “Ribera de Huelva”, que ante las dificultades económicas del

ayuntamiento para poder gestionarlo directamente, había permanecido cerrado

y con múltiples carencias, desde su construcción, entre los años 2003-2007.

- En cuanto a empresas que pertenecen a otros sectores, como pueden ser los

mataderos industriales, MICSA y LAZO, o la empresa minera MATSA,

colaboran mediante patrocinios o ayudas económicas en eventos turístico-

culturales, como las Jornadas Medievales, o en actividades puntuales de

promoción turística.

- El sector comercial ha sido creciente en el período 1990-2015, aumentando los

supermercados pertenecientes a grandes cadena (Dia, el Jamón, Mercadona,

Covirán, Spar) en detrimento de los pequeños comercios locales, que van

desapareciendo progresivamente.


27

CAPÍTULO 7

SOCIEDAD CIVIL Y TURISMO

En este cuarto y último objetivo subordinado, se explicará la relación de la sociedad

civil con el turismo, y qué papel tiene ésta dentro del sector.

A la hora de hablar de sociedad civil, se hace referencia a los distintos colectivos del

municipio, así como a sus habitantes en general, al grado de asociacionismo y a la

participación ciudadana en los asuntos locales.

Cortegana cuenta con un importante tejido asociativo, compuesto por más de

cuarenta colectivos entre asociaciones de mujeres, culturales, comerciantes,

religiosas, de jóvenes, agro-ganaderas, corcheras, carnavalescas, de caballistas, de

mayores, de discapacitados, de teatro, etc. La mayoría de estos colectivos suelen ser

grupos muy participativos, que juegan un papel fundamental en la dinamización social

del municipio, aunque es cierto que tienen escaso poder en la toma de decisiones.

La función que cumplen estas asociaciones y colectivos va más allá de los intereses

particulares que dieron origen a su formación. Forman parte y son responsables de la

protección de la identidad local, transmitiéndola de generación en generación, y

encargados de que los valores y símbolos del pueblo perduren en el tiempo.

Si nos centramos en el ámbito turístico, es preciso señalar que no existe ninguna

asociación que represente a este sector. Este hecho es muy importante a tener en

cuenta, ya que la falta de asociacionismo de los diferentes agentes de este sector,

puede ser otra de las causas que favorecen la desarticulación y la ausencia de

estrategias para un modelo de desarrollo turístico.

En este sentido, se debe tener en cuenta el papel que las asociaciones existentes

que, sin ser propiamente turísticas, han tenido una implicación importante en

determinadas actividades que favorecen al turismo.

La mayoría de las asociaciones de Cortegana se constituyeron a finales de los años

80 y a lo largo de los 90. Como se ha mencionado anteriormente, tienen un papel

fundamental en la vida social del municipio, y muchas de ellas, con el paso de los

años, se han ido convirtiendo en las máximas responsables de los eventos más

importantes, como puede ser el Carnaval, la Cabalgata de Reyes Magos, la Romería,

o la recuperación de antiguas tradiciones, para lo cual el Ayuntamiento en únicamente

un colaborador. En este sentido hay que destacar, que la mayor parte de la población

pertenece a varias de estas asociaciones, y que el hecho de que sean éstas las

organizadoras de las actividades del pueblo, hace que los vecinos se impliquen aún

más que si fueran organizadas por el Ayuntamiento.

El mejor ejemplo de lo que se acaba de exponer es la celebración de las Jornadas

Medievales. Surgieron como idea de la Asociación Cultural “Amigos del Castillo”,

asociación sin ánimo de lucro, responsable, de la gestión, mantenimiento,

conservación y protección del monumento, el lugar más visitado del municipio, y el


28

mayor recurso a nivel de promoción turística. En el año 1995, siendo Enrique Lobo

presidente de la misma, presentó un proyecto en el Ayuntamiento, pidiendo

colaboración para la celebración de unas jornadas en torno al Castillo y la Edad Media.

El Ayuntamiento prestó su colaboración, y visto el éxito de la idea, de la afluencia de

público y de participación de los vecinos, se continuaron celebrando y en agosto de

2015 se cumple su veinte aniversario. Se han convertido en uno de los eventos

turístico-culturales más importantes de la provincia y atraen cada año a miles de

turistas de toda Andalucía, Extremadura y resto de España, y del país vecino,

Portugal.

Aunque la gestión del evento ha pasado a ser municipal, todos los colectivos del

municipio participan cada año ya sea en la programación artística (asociaciones de

teatro), en el pasacalles inaugural y animación de calle (asociaciones de jóvenes,

mujeres y caballistas), en la decoración del recinto y en la confección de trajes

medievales para alquilar ( asociación de mujeres y asociación de mayores mediante la

realización de talleres de costura durante todo el año), en la instalación de tabernas

(diferentes asociaciones y colectivos), etc.

Otros ejemplos de realización de actividades por parte de asociaciones que

benefician al turismo pueden ser los mercadillos solidarios y la recuperación de

tradiciones como “el bollo y el huevo” (merienda en el entorno del Castillo con juegos

populares el día de Pascua), las Cruces de Mayo, y muchas otras, organizados por la

asociación de mujeres.

Durante el período analizado, ha habido diferentes gobiernos que han prestado

mayor atención a la participación ciudadana creando foros temáticos, como el de

Cultura, el de Jornadas Medievales, etc. En la actualidad no existe ninguno de estos

foros.

Como se ha mencionado con anterioridad, la sociedad civil de Cortegana es la

responsable de la salvaguarda de su cultura e identidad, que junto con el patrimonio

material, conforma el mayor recurso que se puede ofrecer a quienes vienen a conocer

el municipio. Así pues, esta es la forma en que la población local interviene en el

turismo.


29

CAPÍTULO 8

CONCLUSIONES

A partir del análisis realizado en los capítulos anteriores, del que se ha obtenido

importante información sobre la que se asienta la hipótesis planteada como objeto del

presente estudio, se extraen una serie de conclusiones finales que apoyan a su

verificación. Aunque ha sido mucha la información recabada, que permitiría

profundizar mucho más en el análisis, se ha seleccionado minuciosamente la

información que nos aporta los datos necesarios para demostrar dicha hipótesis.

Señalar también que, a pesar de la numerosa información, se da una ausencia de

datos concretos como estudios estadísticos del sector en la zona, que en muchas

ocasiones dificulta la interpretación de determinados aspectos.

Cortegana posee un rico y diverso patrimonio cultural y paisajístico, que representa

una enorme potencialidad de cara al desarrollo turístico, y que, como en el resto de la

comarca, se hace más significativa desde principios de los años 90.

Según la información analizada, se deduce que desde los años 90 ha habido

expectativas puestas en el sector turístico como actividad complementaria al desarrollo

económico y social del municipio, donde los diferentes agentes sociales se han

involucrado en la actividad de manera directa e indirecta.

Aunque la implicación de estos agentes resulta crucial para que el turismo pueda

desarrollarse adecuadamente, la forma de gobernanza no ha sido correcta, en cuanto

a la falta de coordinación y participación ciudadana en la toma de decisiones. Esto

quiere decir que el ayuntamiento, como máximo responsable de las políticas públicas

para el desarrollo local, ha interactuado insuficientemente con el sector privado y la

sociedad civil, para diseñar las políticas y acciones que conducirían a la mejora

turística del municipio.

Se observa la falta de partidas presupuestarias destinadas a turismo, y también, la

falta de asesoramiento técnico y profesional en la toma de decisiones, que orientase

en el diseño de la dirección a seguir hacia unos objetivos concretos, y rentabilizando

los recursos y agentes de los que se disponía. Incluso, es preciso mencionar que,

aunque el turismo se ha contemplado como un sector que no debía obviarse, no es

hasta el año 2007 cuando se crea un área específica para su gestión, introduciendo

por primera vez la concejalía de turismo.

En este sentido, se puede afirmar, que han existido numerosas iniciativas, algunas

de ellas muy interesantes, pero, tal y como pone en evidencia el análisis de los

objetivos, estas iniciativas han sido aisladas, y han ido implantándose sin perseguir un

fin concreto, y sin una temporalización. Incluso muchas de ellas se iniciaban y no se

finalizaban, se presupuestaban pero no se llevaban a cabo, se proponían en

programas de gobierno pero nunca se llegaban a desarrollar, o se llevaban a cabo

durante un tiempo y, posteriormente, desaparecían. Destacar también, que la mayoría

de las iniciativas no se han desarrollado de manera integral en el municipio, ya que en

muy contadas ocasiones se actuaba en las pedanías, lo que significa que el desarrollo,

además de ser improvisado, se ha producido de manera desigual.


30

Es muy importante destacar que, además de la falta de planificación, se da como

condicionante el cambio de los sucesivos gobiernos municipales, que se traduce en

cambio de prioridades a la hora de decidir, según el equipo de gobierno de cada una

de las etapas. Cada uno de éstos ha ido estableciendo, de forma general, unos

criterios prioritarios en su actuación turística: inversión, promoción, creación de

empleo, embellecimiento del municipio, etc. Pero finalmente la conclusión definitiva es

que no se ha realizado un diagnóstico ni se ha elaborado un plan para diseñar una

estrategia a largo plazo.

Esta conclusión pone de manifiesto la necesidad de elaborar un Plan Estratégico de

desarrollo integral para el turismo en Cortegana, que se asiente sobre dos pilares

fundamentales: la potencialidad de sus recursos y la articulación del conjunto de su

población.


31

BIBLIOGRAFÍA

Fuentes Bibliográficas

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Ayuntamiento de Cortegana (1999): Memoria de gestión municipal 1995-1999.

Mancomunidad de Municipios Sierra Occidental de Huelva (2003): Memoria de

gestión 1999-2003.

Ayuntamiento de Cortegana: Presupuestos Municipales 2004-2014.

Romero Macías, E., Romero Macías, V., Vargas Sánchez, A. (2011): El

Turismo Rural y el Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche de la

provincia de Huelva: una visión de futuro. Pasos. Revista de Turismo y

Patrimonio Cultural.

Fuentes orales

Carmen Martín Rodríguez (Concejala de Cultura en varias legislaturas y

primera concejala de Turismo en el Ayuntamiento de Cortegana).

Guadalupe Acción Navarro (técnica en el GDR Sierra de Aracena y Picos de

Aroche).

José Domingo Rodríguez Hidalgo (Alcalde de Cortegana en varias

legislaturas).

José Francisco González Vázquez (Historiador local y socio de la empresa

Culturaleza).

Luisa Navarro Menguiano (Secretaria Ayuntamiento de Cortegana)

Luis Romero Vázquez (empresario local, gerente Camping).

Manuel Brito Romero (técnico en Mancomunidad Sierra Occidental).

Sebastián Martín Vargas (miembro de la directiva de la Asociación “Amigos del

Castillo).


32

Empresarios locales de establecimientos de alojamiento y restauración, e

industrias.

Visitantes del Centro de Recepción.

Webgrafía

http://www.andalucia.org/es/

http://gdrsaypa.es/index.php/subvenciones

http://www.juntadeandalucia.es/organismos/turismoycomercio/servicios/ayu

das.html

http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-

URL_ID=29911&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

http://www.sierrahuelvaocc.com/

http://www.sierramorenaonline.com/enlazados.php?categoria=26

http://gdrsaypa.es/index.php/subvenciones

http://www.juntadeandalucia.es/organismos/turismoycomercio/servicios/ayudas.html

http://www.juntadeandalucia.es/organismos/turismoycomercio/servicios/ayudas.html

http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=29911&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=29911&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

http://www.sierrahuelvaocc.com/

http://www.sierramorenaonline.com/enlazados.php?categoria=26


33

Anexos

ANEXO I. INICIATIVAS PÚBLICAS EN CORTEGANA 1990-2015

a) Finales de los años 80 y período 1991-1995

La adquisición de los terrenos para la construcción de un camping municipal,

para poder ofrecer plazas de alojamiento, prácticamente inexistentes en el

municipio en ese momento.

Adquisición de terrenos aledaños a los terrenos del camping, para la

construcción de una piscina municipal, que favoreciera la estancia de los

visitantes durante los calurosos meses de verano.

Nueva infraestructura de abastecimiento de agua, realizando nuevos sondeos,

nuevas conducciones y construyendo nuevos depósitos, ya que había serios

problemas de abastecimiento, fundamentalmente en los meses de verano, y

que además de ser un problema para la población, también era un motivo para

alejar al turismo.

Construcción de una segunda planta en el mercado de abastos, para la

creación de un mercado de artesanía.

Rehabilitación de diversas fuentes del municipio, que se encontraban muy

deterioradas: “Fuente de la Caja”, “Fuente del Chanza” y “Fuente del Callejón”.

Mejora del entorno urbano, con la construcción de varios miradores: “Mirador

del Castillo” (inicio), “Mirador de la Calle Paraíso”, y “Mirador de la Avenida de

las Minas” (2ª fase).

Obras de recuperación de la Barbacana del Castillo (1ª fase).

Reposición de bancos en espacios urbanos.

Adquisición de terreno aledaño al Castillo para la construcción de un albergue

(que nunca se construyó por la falta de fondos).

Señalización de senderos.

Publicación de un folleto con los senderos señalizados.

Cursos de formación a la mujer: “Emprendedoras del turismo rural”, Inglés,

Informática, “Animadoras de turismo rural”.

Edición del libro sobre la Iglesia Parroquial del Divino Salvador.

Exposiciones de la artesanía de Cortegana fuera del municipio.

Amplia programación cultural.

Creación del Gabinete de Gestión de Turismo Rural (proyectos para el

empleo).

Servicio de rutas ecuestres (proyectos para el empleo).

Creación de una Oficina de Información Turística del Parque (subvención

Parque Natural).

Creación del primer Mercado Artesanal de la comarca.

Adquisición de los terrenos y edificio de la Antigua Posada de Arrieros a los

diferentes propietarios, para la creación de un área recreativa, subvencionada

por la Diputación Provincial de Huelva.

Restauración de la Antigua Posada con fondos de la Consejería de Comercio y

Turismo (Actualmente Hotel “La Posada”).


34

b) Período 1995-1999

Terminación del Área de Recreo de Cortegana, situada en la zona de la piscina

municipal.

Rehabilitación del “Teatro Capitol Sierra” sobre el antiguo teatro municipal,

siendo el primero de toda la comarca, y subvencionado por la Junta de

Andalucía gracias a la importante programación cultural que se proyectaba

cada año.

Creación de una zona de acampada en paraje “Pinos Chicos” en Valdelamusa

y San Telmo.

Construcción de la Escuela de Empresas “Ribera del Chanza”, para el fomento

del autoempleo y la formación, donde cobra especial relevancia los cursos de

formación en turismo rural, entre otros.

Adquisición de “la Casa Mudéjar”, con la finalidad de construir un museo

etnológico.

Adquisición de dos casas en la Calle Chanza, para instalar talleres con el

objetivo de recuperar la tradición artesanal del municipio, como los bordados o

la alfarería.

Señalización turística del municipio.

Programa de formación para la mujer, que incluía, como en la etapa anterior,

cursos para emprendedoras en el ámbito del turismo rural y la hostelería.

En 1995 se celebraron las “I Jornadas Medievales”, como iniciativa de la

asociación cultural “Amigos del Castillo”, siendo Enrique Lobo su presidente. La

asociación presentó el proyecto al ayuntamiento para pedirle su colaboración,

ya que los recursos de la asociación eran escasos, y se organizaron

conjuntamente. En los años posteriores, fue creciendo cada vez más la

afluencia de visitantes, y convirtiéndose en uno de los eventos turístico-

culturales más importantes de la provincia, y las primeras jornadas medievales

de toda Andalucía.

Organización de las II, III y IV Jornadas Medievales.

Iluminación exterior del Castillo, y mejoras y acondicionamiento de su entorno.

c) Período 1999-2003

Elaboración por parte del Ayuntamiento de Cortegana junto con la

Mancomunidad de Municipios “Sierra Occidental de Huelva”, de un Plan

Integral de Empleo (2001-2008), en el que se contempla la actividad turística

como una importante fuente generadora de empleo. En el plan se incluía la

propuesta de diversos proyectos para desarrollar en el municipio, pero que en

su mayoría no llegaron a efectuarse, entre ellos: construcción de un albergue

juvenil (que se tenía previsto desde legislaturas anteriores), creación de un

centro de recepción y observatorio medioambiental del Parque Natural,

recreación de la cultura medieval (aldea medieval, parque temático en torno a

la cultura medieval, rehabilitación de la muralla del Castillo), museo etnológico

al aire libre, mesón-museo etnográfico en El Molino “Fuente Vieja”, proyectos

para la construcción de dos hoteles y un complejo de turismo rural de iniciativa


35

privada, programa de iluminación de edificios públicos, museo del jamón

ibérico, escuela municipal de turismo rural.

Cursos de formación para desempleados, a través del Plan FIP (Formación e

Inserción Profesional) de la Delegación de Trabajo de la Junta de Andalucía.

Estudio socioeconómico para post-universitarios desempleados, que investiga

los posibles negocios rentables existentes en la Comarca, entre ellos, los

relacionados con el sector turístico.

Participación en la Asociación LEADER “Sierra de Aracena y Picos de Aroche”,

con la intención de estar presente en el diseño del desarrollo de la Comarca.

Participación en Programas Europeos, concretamente EQUAL e INTERREG.

Para el primero se presentaron varios proyectos junto a la Diputación de

Huelva, Junta de Andalucía y resto de Mancomunidades de la provincia. En el

segundo se participó en diversos proyectos como zona fronteriza.

Fabricación de un Stand Móvil de Promoción Turística por parte de la

Mancomunidad, completamente equipado, para la asistencia a ferias de

turismo, como la Feria de Turismo Interior de Jaén (“Tierradentro”), y la Feria

Internacional de Turismo en Madrid ( FITUR).

Elaboración de una página web por parte de la Mancomunidad, y edición de

material publicitario, como un tríptico con información general, y otro de “La

Ruta de los Castillos”, para promocionar turísticamente la Comarca. Además,

se hizo difusión de los recursos turísticos de la comarca en revistas

especializadas como “Andalucía Turismo”.

Creación de la UTEDLT (Unidad Territorial de Empleo y Desarrollo Local y

Tecnológico), donde se ofertan todo tipo de servicios a la población destinados

a promocionar el empleo, la creación y consolidación de empresas, a gestionar

la formación ocupacional y continua, etc.

Finalización y puesta en funcionamiento de la piscina municipal.

Recuperación y rehabilitación de la Antigua Fuente Monumental, que

históricamente había estado ubicada en la Plaza del Ayuntamiento, y tuvo que

retirarse cuando el tráfico comenzó a cobrar relevancia dentro del municipio, y

su gran tamaño no permitía el paso de determinados vehículos. Después de

muchos años, se recuperaron sus piezas, y fue colocada en uno de las

entradas principales del municipio.

Organización de las V, VI, VII y VIII Jornadas Medievales, para las que se

reciben ayudas y subvenciones de diferentes organismos como la Diputación

de Huelva, la Junta de Andalucía y el Grupo de Desarrollo Rural.

Organización de la “I Feria de la Matanza Tradicional”, para la promoción de los

jamones y embutidos.

d) Período 2003-2007

Actuaciones más relevantes de este período:

Celebración IX, X, XI y XII Jornadas Medievales, introduciendo como novedad

el “Foro de Historia Medieval”, en el que participan historiadores y científicos

que aportan una visión más completa sobre determinados aspectos de la Edad

Media. El Ayuntamiento destina una parte importante del presupuesto a la


36

realización del evento, que además recibe en cada edición, subvenciones de la

Junta de Andalucía, Diputación Provincial de Huelva y colaboraciones de

entidades privadas).

Subvención FEDER para las Jornadas Medievales.

Subvención Programa Interreg III, para el proyecto “Atlántico Medieval-

Encuentro de las Tres Culturas”, dentro de las Jornadas Medievales.

En 2005, celebración de las Jornadas de Patrimonio de la Sierra, que en este

año, corresponde al municipio de Cortegana.

En 2006, la titularidad y gestión del Castillo de Cortegana, pasa del

Ayuntamiento de Sevilla al Ayuntamiento de Cortegana. Supuso un

acontecimiento muy importante para Cortegana, ya que el Castillo es uno de

los símbolos más apreciados por los habitantes del municipio.

Cesión del Ayuntamiento de Cortegana de un terreno a la Asociación “Paz y

Bien”, para la construcción de un centro de turismo accesible.

Se contempla en los presupuestos municipales la construcción de una terminal

de autobuses, que no llega a materializarse.

Construcción del “Mirador de San Telmo”, en la pedanía del mismo nombre.

Se planteó la organización de unas Jornadas del Corcho, pero no llegaron a

celebrarse.

Rehabilitación de la Plaza de Abastos.

Obras de mejora y empedrado de la calle de acceso al Castillo.

Mejora de varios caminos rurales.

Obras para la terminación del camping municipal.

Subvención Junta de Andalucía para Planes Provinciales, destinada a la

mejora de las aldeas y pedanías.

Ayuda de la Junta de Andalucía para la Revitalización Comercial de Cascos

Urbanos.

Subvención Junta de Andalucía “Andalucía, Tránsito y Patrimonio de Culturas”(

varias convocatorias).

Se solicitó a la Junta de Andalucía una subvención para la rehabilitación de

senderos que finalmente no fue concedida.

Subvención de la Diputación Provincial de Huelva para equipamiento

medioambiental.

Inicio de las obras de rehabilitación de la plaza de toros, recibiendo ayudas de

la Junta de Andalucía y de la Diputación Provincial de Huelva.

Ayuntamiento de Cortegana fue cofundador de la “Red Internacional de

Municipios por la Cultura”, junto con otros municipios de España, Portugal,

Brasil y Cabo Verde, y participó en varios encuentros en cada uno de estos

países, para la promoción de la cultura y el turismo de los municipios.


37

e) Período 2007-2011

Adhesión de Cortegana a la “Carta de Turismo Sostenible”.

Concesión de subvención de la Junta de Andalucía para la Rehabilitación de

Senderos de Pequeño Recorrido de Andalucía, a través de un Campo

Internacional de Trabajo (dos convocatorias, en 2009 y en 2010).

Concesión de subvención de la Junta de Andalucía para la implantación de una

nueva Señalización Turística del municipio.

Concesión de subvención para poner en valor la “Ruta de los Molinos”. Se

destina la ayuda a la limpieza del sendero y los molinos mejor conservados.

Publicación de la primera guía turística de Cortegana, encargada su

elaboración a “Culturaleza”, la primera y única empresa de actividades

turísticas y dinamización del patrimonio en la localidad.

Proyecto para la creación de una página web de turismo.

Proyecto para la construcción de un Centro de Recepción de Visitantes en la

subida de acceso al Castillo.

Concesión de subvención de la Junta de Andalucía y Diputación Provincial de

Huelva para parte de la financiación de la organización de las XIII, XIV, XV y

XVI Jornadas Medievales.

Señalización en Monumentos y Puntos de Interés turístico, a través del Plan

ADIT Sierra Morena.

Concesión de Subvención del Plan ADIT Sierra Morena para la construcción

del “Centro de Interpretación de las Tres Culturas”. Se trata del proyecto de

mayor inversión de los últimos años para el turismo del municipio, con intención

de ubicarse en la Plaza de la Constitución, en la planta baja del Antiguo

Ayuntamiento.

Construcción “Mirador de los Abetos” y “Mirador de la Gitanesca”.

Colaboración con la Asociación Juvenil “Etcétera” en la organización del I, II, III

y IV Festival de música “Jamón Pop”, que, aunque estaba dirigido a un público

muy definido, atraía a gente de toda España (Recibía ayudas de la Diputación

provincial Cultura y Turismo, y del Instituto Andaluz de la Juventud, de la Junta

de Andalucía).

Rehabilitación de numerosas calles y accesos con la financiación del “Plan E”,

del Gobierno de España, y del Plan Proteja de la Junta de Andalucía, ambos

para la ayuda al empleo.

Finalización de obras del Camping Municipal, financiadas con el “Plan E” y

posterior alquiler a la empresa “Culturaleza” para su gestión.

Primera fase del Proyecto periurbano del Castillo, con ayuda de la financiación

del “Plan E”.

Subvención Junta de Andalucía para el Plan de Interconexión Turística.

Subvención CENTRO DE VISITANTES.

Concesión de subvención para el equipamiento del Centro de Recepción de

Visitantes.


38

f) Período 2011-2015

Pérdida de la subvención para la construcción del “Centro de Interpretación de

las Tres Culturas”, por no estar de acuerdo con la ubicación planteada en el

proyecto inicial, y no proponer una alternativa adecuada.

Subvención Junta de Andalucía para el Plan de Interconexión Turística.

Elaboración de material divulgativo sobre Cortegana: guía gastronómica,

callejero con puntos de interés y folleto con información turística y cultural del

municipio. Actualmente se está terminando de diseñar una guía de senderos.

Finalización de las obras de rehabilitación de la plaza de toros, que se incluye

dentro de los puntos de interés a visitar dentro del municipio.

Proyecto de reforma del Mirador de la Avenida de las Minas.

Proyecto de reforma y embellecimiento del centro histórico del municipio.

Iluminación artística de la Iglesia de San Sebastián.

Creación de página web de turismo.

Finalización y puesta en marcha del Centro de Recepción de Visitantes.

Promoción turística del municipio, por parte del Ayuntamiento en ferias

provinciales y presencia en FITUR, presentando material divulgativo y spots

sobre el municipio y las Jornadas Medievales.

Organización de las XVII, XVIII, XIX Jornadas Medievales (ayuda de Junta de

Andalucía y Diputación Provincial de Huelva, así como colaboración y

patrocinio de otras entidades privadas).

evolución turística de cortegana ( 1990-2015) : potencialidad y articulación

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