evolución del comercio exterior en colombia. erwin blanco
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Evolución del Comercio Exterior en Colombia.
Erwin BlancoTomas Barreto
Gerentes de Aduanas, Cambios, Comercio Exterior e
Impuestos Indirectos.
Septiembre -2011
1. CUÁLES HAN SIDO LASPRINCIPALES CORRIENTESDE PENSAMIENTO FRENTEAL COMERCIO EXTERIOR?
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A. SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
B. APERTURA ECONÓMICA
CORRIENTES DE PENSAMIENTO
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2. EN UNA ECONOMÍA SON NECESARIAS LAS IMPORTACIONES, O POR EL CONTRARIO SOLO LAS EXPORTACIONES?
Cuando se exporta se satisfacen necesidades de seres
humanos ubicados en territorios distintos al país
exportador.
En igual forma, bajo la premisa que ningún país es
autosuficiente, cuando se importa, se satisfacen de la
misma manera, necesidades de seres humanos ubicados
en territorios distintos al país exportador.
Así las cosas, un adecuado equilibrio de las
importaciones y exportaciones contribuye al desarrollo
sostenible de los pueblos.
NECESIDAD DE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
Se adquieren nuevas tecnologías que permiten producir bienes de mejor
calidad, abaratando los costos, volviendo al país mas competitivo.
Se satisfacen necesidades de consumo que el país no produce.
Precauciones:
En el corto plazo las importaciones frente a las exportaciones son asimétricas,
mas no en el largo plazo, toda vez que:
Se debe tener presente el mercado laboral, por el periodo de
transición tecnológico
BENEFICIOS DE LAS IMPORTACIONES VS LAS EXPORTACIONES
3. COMO HA SIDO ELPROCESO DE INSERCIÓN DE LAECONOMÍA COLOMBIANA A NIVELREGIONAL?
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COMUNIDAD ANDINA –CAN
Actualmente Conforman la CAN: Colombia, Ecuador, Perú y
Bolivia.
Países Asociados: Chile, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Países Observadores: México y Panamá
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO
– ALALC HOY EN DÍA ALADI
Actualmente ALADI se encuentra integrado por doce (12) países:
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador,
México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
INSERCIÓN DE LA ECONOMIA COLOMBIANA
EN EL ESCENARIO REGIONAL
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4. COMO HA SIDO ELPROCESO DE INSERCIÓN DE LAECONOMÍA COLOMBIANA ANIVEL GLOBAL?
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ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO – OMC
La OMC administra los acuerdos comerciales negociados por sus miembros
(denominados Acuerdos Abarcados). Colombia mediante la Ley 170 de 1994,
aprueba el acuerdo constitutivo de la Organización Mundial de Comercio –
OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS – OMA
Es un organismo internacional dedicado a ayudar a los países miembro
(normalmente representado por las respectivas aduanas) a cooperar y estar
comunicados entre ellos en materia aduanera. Colombia mediante el Decreto 1943
de 1995 promulga el "Convenio que crea el Consejo de Cooperación Aduanera
INSERCIÓN DE LA ECONOMIA COLOMBIANA EN EL
ESCENARIO GLOBAL
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL – FMI
El Fondo Monetario Internacional (FMI) busca fomentar la cooperación
monetaria internacional, afianzar la estabilidad financiera, facilitar el comercio
internacional, promover un empleo elevado y un crecimiento económico sostenible
y reducir la pobreza en el mundo entero. Fundado en 1945, es administrado por los
187 países miembros ―casi todos los países del mundo— a los cuales les rinde
cuentas.
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5. QUE ACCIONES HA TOMADO COLOMBIA PARA ARMONIZAR SUS DISPOSICIONES FRENTE A
LOS COMPROMISOS
SUPRANACIONALES?
ACCIONES
1. Leyes Marco del ordenamiento jurídico colombiano.
Ley Marco de Comercio Exterior – Ley 7 De 1991
Ley Marco de Aduanas – Ley 6 de 1971
Ley Marco de Zonas Francas – Ley 1004 de 2005
2. Bloque de Constitucionalidad.
3. División de funciones entre legislativo y ejecutivo en
materia de comercio exterior.
6. QUÉ PAPEL JUEGA LA
SEGURIDAD JURÍDICA EN LA
ATRACCIÓN DE LA
INVERSIÓN EXTRANJERA
DIRECTA?
CONTRATOS DE ESTABILIDAD - Ley 963 de 2005, los cuales
tienen como objeto garantizar a los inversionistas que suscriban
los contratos: Que si durante la vigencia del mismo, se modifica
en forma adversa las normas, los inversionistas tendrán derecho
a que se les apliquen dichas normas por el término de duración
del respectivo contrato.
ACUERDOS BILATERALES DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN
RECIPROCA DE INVERSIONES – APPRIS. El objetivo es
proporcionar un ambiente estable y favorable a la inversión,
reduciendo la incertidumbre política y jurídica que afectan los
proyectos de inversión de las empresas del exterior.
CONVENIOS DE DOBLE IMPOSICIÓN – CDI. El objetivo de estos
Convenios es abrir la economía del país a nuevos mercados, a
través de la reducción de las tasas impositivas.
HERRAMIENTAS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS
INTERESES DEL INVERSIONISTA EXTRANJERO
Y DEL ESTADO COLOMBIANO
7. CUÁL HA SIDO LA POLÍTICACOMERCIAL DE COLOMBIA EN LOSÚLTIMOS 10 AÑOS?
Colombia, destino de las exportaciones
2005 - 2011*
Millones de dólares FOB
Destino 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*
Total exportaciones/1 21.190 24.391 29.991 37.626 32.853 39.820 31.691
Grupos comerciales de destino
Aladi 5.286 5.828 8.838 10.880 8.387 7.440 5.524
Comunidad Andina de Naciones 4.182 1.988 2.148 2.456 2.136 3.063 1.918
MERCOSUR 197 250 558 806 694 1.195 927
a Unión Europea 2.819 3.335 4.362 4.790 4.699 5.019 4.660
Principales países de destino
Estados Unidos 8.480 9.650 10.373 14.053 12.879 16.748 11.861
Venezuela 2.098 2.702 5.210 6.092 4.050 1.423 897
Alemania 339 360 553 638 365 250 253
Ecuador 1.324 1.237 1.276 1.500 1.257 1.825 1.077
Bélgica 368 369 389 460 409 450 354
Perú 710 692 806 855 788 1.132 755
Japón 330 324 395 372 336 511 383
México 611 582 495 617 536 638 403
Resto de países 6.930 8.475 10.493 13.041 12.233 16.842 15.708
Fuente: DIAN-DANE Cálculos: DANE
1/La suma de los parciales no es equivalente al total de las exportaciones
* Correspondiente al período enero - julio de 2011 a Se incluyen en la Unión Europea los 27 países miembros actuales
PRIORIDADES
1. Negociar, Implementar y administrar acuerdos comerciales y de inversión
2. Promover a Colombia como país proveedor de bienes y servicios y destino
de inversión
3. Buscar la inserción de Colombia en Asia.
EN GENERAL SE BUSCA:
Negociar acuerdos comerciales bilaterales, regionales y multilaterales
(OMC)
Promover a Colombia como destino de inversión extranjera directa en
sectores estratégicos
Acompañar y apoyar la Inversión de colombianos en el exterior
Apoyar el ingreso de Colombia a la OCDE
Fortalecer la participación en APEC, Arco y foros de Asia - Pacifico
Impulsar las exportaciones de servicios
Profundizar la facilitación del comercio
8. QUE ACUERDOS COMERCIALES ESTÁN ACTUALMENTE SUSCRITOS POR COLOMBIA Y
CUÁLES DE ELLOS ESTÁN VIGENTES?
9. QUE INCIDENCIA HA
TENIDO LA DEVALUACIÓN
DEL DÓLAR EN LAS
PROYECCIONES DE
EXPORTACIONES?
Por otro lado, la devaluación tuvo un impacto negativo en las
exportaciones, desestimulando la producción y el empleo.
Los más perjudicados por la revaluación del peso son los
exportadores y quienes reciben remesas del exterior. Son ellos
quienes cada día ven como reciben menos pesos por los
dólares recibidos, lo que indudablemente afecta sus finanzas.
De una parte se reconoce la buena estrategia y preparación con
que el país afrontó la crisis y ha manejado la política monetaria
y macroeconómica durante la post-crisis, lo cual ha puesto a
Colombia en los ojos del mundo como un país seguro para
invertir.
10. CUÁLES SON LOS NUEVOS MERCADOS A LOS QUE COLOMBIA LE APUESTA?
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ESTRATEGIA DE INSERCIÓN EN ASIA - PACÍFICO
Objetivo: Fortalecer participación activa y constructiva de Colombia en
APEC, ARCO y Foros de Asia – Pacífico, para complementar
profundización de diálogo político.
¿CÓMO?
Desarrollando acercamientos a APEC (visitas y participación en
grupos de trabajo);
Negociando en el Foro ARCO, acuerdos de convergencia
Definiendo Plan de Trabajo ARCO-Asia
.
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CARACTERÍSTICAS DE LOS CIVETS
Los países que conforman el bloque CIVETS, son bien
diversos en lo concerniente a sus peculiaridades
culturales, sistemas de gobierno o modelos de sociedad.
Constituyen el reflejo de la sociedad globalizada,
multiétnica y pluricultural, que establece puentes de
entendimiento y cooperación, lo que podríamos
denominar también multilateralismo..
CIVETS En Vietnam productos del sector de textil-
confección, petróleo y calzado.
En Indonesia, carbón, aceite de palma, petróleo y
gas.
En Sudáfrica, productos minerales como el
platino, oro, hierro y carbón.
En Egipto, combustibles, perlas y fertilizantes.
En Turquía, vehículos, aparatos mecánicos, hierro
y acero, prendas de vestir.
Y en Colombia, petróleo, carbón, ferroníquel, café,
banano, flores, y una cada vez más amplia gama
de productos de baja, media y alta tecnología.
Variedad de
exportacion
es en estos
países
ERWIN BLANCO NAGLE
Manager | Indirect Tax | Customs & Global
Trade
Deloitte Asesores y Consultores Ltda.
Calle 76 N° 54 - 11 Oficina 1101|
Barranquilla, Colombia
Phone: + 57 (5) 3608306 Ext.: 5008
TOMÁS BARRETO RAMÍREZ
Manager | Indirect Tax | Customs & Global
Trade
Deloitte Asesores y Consultores Ltda.
Carrera 7 No. 74-09 Bogotá, Colombia
Directo + 57(1) 5461810 Ext. 2007