Ingresos

- 58 -

Evolución de los ingresos Ingresos totales Al tercer trimestre de 2010, los ingresos del Estado de Guanajuato se ubicaron en 34 mil 109.2 millones de pesos. Este incremento se explica por mayores ingresos propios en 1 mil 641.3 millones de pesos y transferencias federales por 3 mil 400.7 millones de pesos; lo que compensó las caídas de participaciones de 751.4 millones de pesos e incentivos derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal (CCAMFF) y sus accesorios en 101.1 millones de pesos; así como la ausencia de ingresos extraordinarios de 376.5 millones de pesos.

C o n c e p t o sPronóstico Real % Estructura Importe %

Ingresos Corrientes:Ingresos Propios:

Impuestos 1,318,324,182 1,279,216,371 3.75 (39,107,811) (2.97)

Derechos 926,614,510 916,774,793 2.69 (9,839,717) (1.06)

Productos 86,868,354 547,745,401 1.61 460,877,047 530.55

Aprovechamientos 7,493,698 1,241,269,760 3.64 1,233,776,062 16,464.18

Accesorios 72,753,540 68,369,314 0.20 (4,384,226) (6.03)

Subtotal: 2,412,054,284 4,053,375,639 11.89 1,641,321,355 68.05

Ingresos Provenientes del Gobierno Federal:

Participaciones 11,888,872,137 11,137,507,966 32.65 (751,364,171) (6.32)

Incentivos Derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Accesorios 1,683,962,200 1,582,819,654 4.64 (101,142,546) (6.01)

Transferencias Federales 13,934,850,379 17,335,545,767 50.82 3,400,695,388 24.40

Subtotal: 27,507,684,716 30,055,873,387 88.11 2,548,188,671 9.26

Extraordinarios 376,500,000 - - (376,500,000) (100.00)

Total Ingresos: ** 30,296,239,000 34,109,249,026 100.00 3,813,010,026 12.59

** A la fecha el Estado no ha obtenido Ingresos de Capital

2010 Real Vs. PronósticoVariación

Cuadro 1. Ingresos del Sector Público en Clasificación Económica

(Cifras en Pesos)

al 30 de Septiembre de 2010

Durante el periodo, los ingresos propios representaron el 11.89 por ciento de los ingresos totales, 65 puntos base más que en 2009. Las participaciones federales crecieron en 3.48 puntos porcentuales respecto a su contribución de 2009, para ubicarse en 32.65 por ciento de los ingresos totales; mientras que los incentivos económicos y sus accesorios pasaron de

Ingresos

- 59 -

4.82 en 2009 a 4.64 en 2010, 0.18 puntos porcentuales menos. Finalmente, las transferencias federales disminuyeron su participación en 3.94 puntos porcentuales al representar el 50.82 por ciento del total. Debido a la composición anterior, la dependencia financiera del Estado a los ingresos provenientes de la federación, disminuyó en 65 puntos base durante los tres primeros trimestres de 2010 respecto a 2009.

Comparación respecto a la estimación de la Ley de Ingresos De enero a septiembre de 2010, los ingresos totales del Estado resultaron superiores en 3 mil 813 millones de pesos en 12.59 por ciento a lo programado en Ley, debido a los siguientes factores: Ingresos propios Los ingresos propios ascendieron a 4 mil 53.4 millones de pesos, monto superior en 1 mil 641.3 millones de pesos a lo programado. Lo anterior por el incremento de 1 mil 233.8 millones de pesos en aprovechamientos y de 460.9 millones de pesos en productos. Por el contrario, los impuestos, derechos y accesorios resultaron inferiores en 39.1, 9.8 y 4.4 millones de pesos, respectivamente.

Impuestos 3.75%

Derechos2.69%

Participaciones32.65%

Incentivos Derivados del Convenio de Colaboración

Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Accesorios

4.64%

Transferencias Federales50.82%

Otros5.45%

Ingresos 2010

Ingresos

- 60 -

RealC o n c e p t o s 2009 2009-2010

Real Pronóstico Real Importe % %

Ingresos Tributarios:Impuestos 1,181,719,947 1,318,324,182 1,279,216,371 (39,107,811) (2.97) 4.39

Ingresos No Tributarios:Derechos 887,908,044 926,614,510 916,774,793 (9,839,717) (1.06) (0.43)

Productos 119,096,589 86,868,354 547,745,401 460,877,047 530.55 343.51

Aprovechamientos 1,154,394,044 7,493,698 1,241,269,760 1,233,776,062 16,464.18 3.69

Accesorios 80,730,430 72,753,540 68,369,314 (4,384,226) (6.03) (18.33)

Subtotal: 2,242,129,107 1,093,730,102 2,774,159,268 1,680,429,166 153.64 19.31

Total de Ingresos Propios: 3,423,849,054 2,412,054,284 4,053,375,639 1,641,321,355 68.05 14.16

* Factor de deflactación 1.0370

2010 Real Vs. PronósticoIngresos

Cuadro 2. Ingresos Propios del Gobierno del Estado

(Cifras en Pesos)

Variación

al 30 de Septiembre de 2010

Impuestos Los ingresos tributarios resultaron inferiores en 39.1 millones de pesos a lo estimado en Ley a consecuencia de las ca ídas en 28.3, 6.9 y 6.5 millones de pesos en el impuesto sobre nómina, cedulares sobre los ingresos de las personas físicas y adquisición de vehículos de motor usados, respectivamente. Los menores ingresos por cedulares se deben a su baja recaudación, resaltando la correspondiente a la realización de actividades empresariales de los contribuyentes inscritos bajo el régimen intermedio. Por su parte, el descenso en el impuesto sobre adquisición de vehículos se relaciona a un menor dinamismo al anticipado, ya que se esperaba un comportamiento superior a lo observado en 2009, año posterior al programa de regularización vehicular.1 Según su origen, los ingresos tributarios presentaron la siguiente composición: 82.35 por ciento provino del impuesto sobre nómina, 9.08 por ciento de los impuestos cedulares sobre los ingresos de las personas físicas, 6.82 por ciento del impuesto sobre adquisición de vehículos de motor usados, 1.21 por ciento del impuesto por servicios de hospedaje y 0.54 por ciento del impuesto sobre loterías, rifas, sorteos y concursos.

1 La recaudación posterior a la de un ejercicio fiscal con regularización de un determinado impuesto o derecho, siempre es menor a la registrada un año antes, ya que la gran mayoría de los contribuyentes aprovechan el programa y sus facilidades para regularizar su situación fiscal.

Ingresos

- 61 -

Derechos Los ingresos por derechos estatales fueron inferiores en 9.8 millones de pesos, un 1.06 por ciento con relación al pronóstico de Ley debido a las siguientes variaciones:

• Menores ingresos por servicios de tránsito y transporte en 4.0 millones de pesos debido a la disminución de recursos por la ministración de placas y la expedición de licencias para conducir.

• Derechos por salud y seguridad social inferiores en 11.5 millones de pesos, ante mayores aportaciones al Programa Seguro Popular por parte del Gobierno Federal; lo que exenta de cobro por algunos de los servicios a los beneficiados.

• Mayores ingresos por derechos por Registro Público de la Propiedad y del Comercio y Notarías en 2.7 millones de pesos, debido al crecimiento de los servicios del Registro Público de la Propiedad y del Comercio en 3.1 millones de pesos; ya que los servicios de la Dirección de Notarías cayeron en 0.5 millones de pesos.

Dada su estructura de participación, los derechos por refrendo anual de placas se colocan como el concepto más importante de los derechos al contribuir con el 33.26 por ciento del total. En menor medida destacan los derechos por uso de carreteras y puentes estatales de cuota con 19.63, por ministración de placas 10.96, Registro Civil 8.52 y Registro Público de la Propiedad y del Comercio y Notarías 7.82 por ciento. Productos Los productos fueron superiores en 460.9 millones de pesos en relación a lo pronosticado en Ley de Ingresos, situación que se explica por el pago de la concesión del Libramiento Carretero Sur Celaya en ambos tramos Laja y Crespo, realizado en agosto del presente por 445.4 millones de pesos e incluido en los productos por arrendamiento, uso o explotación de bienes propiedad del Estado. En menor medida, destaca el crecimiento de 17.2 millones de pesos en los productos por capitales y valores del Estado y sus intereses.

Ingresos

- 62 -

Aprovechamientos Los aprovechamientos estatales muestran un crecimiento superior en más de 164 veces lo programado en Ley debido a la presencia de recursos no estimados como el remanente de ejercicios anteriores en 1 mil 112 millones de pesos y otros aprovechamientos en 119.4 millones de pesos. Estos conceptos no se estiman en Ley debido a su propia naturaleza, la cual no muestra un comportamiento histórico observado a través del tiempo sino que dependen de factores puramente aleatorios; tales como: pago de seguros, indemnizaciones, convenios con municipios, entre otros. Adicionalmente, el incremento de los aprovechamientos se vio impulsado por los crecimientos en subsidios, herencias y legados y de las sanciones por incumplimiento de obligaciones, ambos en 1.4 millones de pesos; mientras que las actualizaciones permanecieron prácticamente en línea con lo programado. Accesorios Durante el periodo, los accesorios estatales fueron inferiores en 4.4 millones de pesos respecto a lo programado en Ley debido al descenso de todos sus conceptos: recargos en 0.6, multas 2.1 y gastos de ejecución en 1.8; todos en millones de pesos. Los menores recargos son consecuencia de una baja recaudación en los derivados del impuesto sobre nóminas por 577 mil pesos, refrendo anual de placas por 554 mil pesos y cedulares por servicios profesionales y arrendamiento de 206 mil y 141 mil pesos, respectivamente. Contrarrestando en parte lo anterior, los recargos por prórroga de 1 por ciento de Convenios resultaron superiores en 1.1 millones de pesos.

Arrendamiento, Explotación,

Uso o Enajenación de

Bienes, Propiedad del

Estado81.97%

Capitales y Valores del Estado y sus

Intereses16.61%

Del Periódico Oficial1.01%

Otros0.41%

Productos 2010

Ingresos

- 63 -

La caída de las multas se explica por los menores ingresos provenientes de los servicios de tránsito y de diversos impuestos y derechos en 2.7 y 0.7 millones de pesos, respectivamente. En contraparte, las multas en materia de alcoholes resultaron superiores en 1.4 millones de pesos. El comportamiento de los gastos de ejecución se explica debido a una menor recaudación por concepto refrendo de placas metálicas y tarjeta de circulación, los cuales resultaron inferiores en 1.8 millones de pesos. Ingresos provenientes del Gobierno Federal Los ingresos federales recibidos por el Gobierno del Estado de Guanajuato acumularon 30 mil 55.9 millones de pesos, cifra superior en 2 mil 548.2 millones de pesos a lo contemplado en Ley. Lo anterior debido a mayores ingresos por transferencias federales; ya que las participaciones e incentivos derivados del CCAMFF y sus accesorios resultaron menores. Participaciones Los ingresos por participaciones federales ascendieron a 11 mil 137.5 millones de pesos, lo que representa una caída de 751.4 millones de pesos respecto a lo programado. Lo anterior debido a que el Fondo General y el Fondo de Fomento Municipal resultaron menores a lo estimado en 823.7 y 31.2 millones de pesos, respectivamente. Contrarrestando parcialmente lo anterior, se observan mayores ingresos del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y Fondo de Fiscalización en 25.8 y 77.7 millones de pesos, respectivamente. Al tercer trimestre del año, la estructura de las participaciones federales fue la siguiente: 89.02 por ciento corresponde al Fondo General, 5.17 por ciento al Fondo de Fiscalización, 3.57 por ciento al Fondo de Fomento Municipal y el restante 2.24 a la participación el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Incentivos derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus accesorios De enero a septiembre de 2010, los ingresos por incentivos y sus accesorios ascendieron a 1 mil 582.8 millones de pesos, cifra inferior en 101.1 millones de pesos a lo contemplado en Ley de Ingresos. El descenso se explica por la menor recaudación del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos (ISTUV) en 118.2 millones de pesos ante las iniciativas sobre su eliminación;

Ingresos

- 64 -

situación que ha desincentivado el cumplimiento del pago del impuesto, provocando que alcance niveles de 2005.

Recaudación ISTUV al tercer trimestre de cada año (millones de pesos de 2010)

Contrarrestando parcialmente lo anterior, se observa una mayor recaudación en los actos de administración fiscal de impuestos coordinados e impuestos sobre Automóviles Nuevos y sobre la Renta por enajenación de bienes inmuebles en 20.4, 17.6 y 4.8 millones de pesos, respectivamente. Por su parte, los accesorios de los incentivos resultaron mayores en 4.2 millones de pesos debido al crecimiento de recargos en 6.5 millones de pesos; contrarrestando la caída de las multas en 3.3 millones de pesos. Las actualizaciones y los gastos de ejecución permanecieron prácticamente en línea con lo programado. Transferencias Federales Durante los primeros nueve meses del año, las transferencias federales resultaron superiores a lo estimado por 3 mil 400.7 millones de pesos debido a mayores ingresos por otras transferencias en 3 mil 391.5 millones de pesos; ya que las aportaciones resultaron prácticamente en línea con lo estimado por 9.2 millones de pesos más. El comportamiento de las aportaciones se explica por los mayores recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) en 114 millones 851 mil pesos; los cuales fueron parcialmente contrarrestados por la caída del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) en 110 millones 623 mil pesos y del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) en 5 millones 381 mil pesos. Por otra parte, el rubro otras transferencias resultó superior a lo previsto ante ingresos no contemplados en la Ley de Ingresos como el Fideicomiso para la Infraestructura de los Estados (FIES) en 23.8 millones de pesos; el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) en 3 millones 272 mil pesos y mayores aportaciones a

550

600

650

700

750

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

628.

5

630.

5

700.

4

712.

5

701.

1

674.

1

632.

7

Ingresos

- 65 -

diferentes sectores, a través de Convenios entre el Estado y el Gobierno Federal, por 3 mil 509.4 millones de pesos. En contraparte, destaca que el nuevo Fondo de Inversión para Entidades Federativas (FIEF) resultó menor a lo estimado en 144 millones 938 mil pesos.

C o n c e p t o sPronóstico Real % Estructura Importe %

Fondo

Para la Educación Básica y Normal (FAEB) 7,256,655,948 7,371,506,658 42.53 114,850,710 1.58

Para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA) 140,224,001 139,840,578 0.81 (383,423) (0.27)

Para los Servicios de Salud (FASSA) 1,342,020,110 1,231,397,013 7.10 (110,623,097) (8.24)

Para la Infraestructura Social (FAIS) 1,873,435,149 1,875,926,009 10.82 2,490,860 0.13

Para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN) 1,491,932,036 1,490,916,217 8.60 (1,015,819) (0.07)

De Aportaciones Múltiples (FAM) 439,295,231 433,913,751 2.50 (5,381,480) (1.23)

Para la Seguridad Pública (FASP) 225,795,339 229,277,778 1.32 3,482,439 1.54

Para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) 692,306,424 698,051,151 4.03 5,744,727 0.83

Aportaciones 13,461,664,238 13,470,829,155 77.71 9,164,917 0.07

Fideicomiso para la Infraestructura de los Estados (FIES) - 23,826,771 0.14 23,826,771 - Fondo para la Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) - 3,271,693 0.02 3,271,693 -

Fondo de Inversión para las Entidades Federativas (FIEF) 407,227,500 262,289,523 1.51 (144,937,977) (35.59)

Fondo de Compensación ISAN 44,195,931 44,195,939 0.25 8 0.00

Otros Convenios Federales 21,762,710 3,531,132,686 20.37 3,509,369,976 16,125.61

Otras Transferencias 473,186,141 3,864,716,612 22.29 3,391,530,471 716.74

Total 13,934,850,379 17,335,545,767 100.00 3,400,695,388 24.40

Cuadro 3. Transferencias Federales

(Cifras en Pesos)

Variación2010 Real Vs. Pronóstico

al 30 de Septiembre de 2010

Extraordinarios Durante este periodo, no se observan ingresos de carácter extraordinario, lo que significa 376.5 millones de pesos menos a lo programado en Ley.

Ingresos

- 66 -

Variaciones reales respecto al mismo periodo del año anterior y sus principales causas Los ingresos totales del Estado registran un crecimiento real anual de 8.0 por ciento, impulsado por el aumento de todos los rubros de ingreso:

• Participaciones federales 20.89 por ciento.

• Ingresos propios 14.16 por ciento,

• Incentivos del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal (CCAMFF) y sus accesorios 4.0 por ciento.

• Transferencias federales 0.22 por ciento.

* VariaciónReal

C o n c e p t o s 2009 2009-2010Real Pronóstico Real %

Ingresos Corrientes:Ingresos Propios

Impuestos 1,181,719,947 1,318,324,182 1,279,216,371 4.39

Derechos 887,908,044 926,614,510 916,774,793 (0.43)

Productos 119,096,589 86,868,354 547,745,401 343.51

Aprovechamientos 1,154,394,044 7,493,698 1,241,269,760 3.69

Accesorios 80,730,430 72,753,540 68,369,314 (18.33)

Subtotal: 3,423,849,054 2,412,054,284 4,053,375,639 14.16

Ingresos Provenientes del Gobierno Federal

Participaciones 8,883,983,982 11,888,872,137 11,137,507,966 20.89

Incentivos Derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Accesorios 1,467,597,447 1,683,962,200 1,582,819,654 4.00

Transferencias Federales 16,680,223,366 13,934,850,379 17,335,545,767 0.22

Subtotal: 27,031,804,795 27,507,684,716 30,055,873,387 7.22

Extraordinarios - 376,500,000 - -

Total Ingresos: ** 30,455,653,849 30,296,239,000 34,109,249,026 8.00

* Factor de deflactación 1.0370 ** A la fecha el Estado no ha obtenido Ingresos de Capital

al 30 de Septiembre de 2010

2010Ingresos

Cuadro 4. Ingresos del Sector Público en Clasificación Económica

(Cifras en Pesos)

Ingresos Propios Al tercer trimestre de 2010, los ingresos propios resultaron mayores en 14.16 por ciento real debido, principalmente, al aumento de los ingresos de productos estatales por 343.51

Ingresos

- 67 -

por ciento real y, en menor medida, a la recaudación tributaria por 4.39 por ciento real e ingresos por aprovechamientos en 3.69 por ciento real. Impuestos Durante el periodo que se informa, los ingresos tributarios crecieron a tasa anual real de 4.39 por ciento. El incremento se explica por el dinamismo del impuesto sobre nómina que creció 6.68 por ciento real y que contrarrestó las caídas de la mayoría de los tributos. El incremento real del impuesto sobre nómina se explica por una recuperación de la actividad económica respecto a lo observado en 2009. El principal indicador de esta recuperación es el empleo formal, medido con base al número de trabajadores afiliados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Con información de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al 30 de septiembre de 2010 los trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados al IMSS sumaron 626 mil 412, significando la creación de 32 mil 148 empleos formales en lo que va del año. En términos anuales, el empleo formal reportó una variación positiva de 6.12 por ciento, la tercera más alta en lo que va del año al crearse 36 mil 138 nuevos empleos entre el 30 de septiembre de 2009 y el 30 de septiembre de 2010. Por otra parte, los impuestos cedulares cayeron debido a que todas las cédulas tuvieron descensos: por servicios profesionales en 7.02 por ciento, arrendamiento de bienes inmuebles en 5.33 por ciento y actividades empresariales en 6.78 por ciento. El impuesto sobre la adquisición de vehículos de motor usados resultó menor en 4.48 por ciento; el menor dinamismo recaudatorio se atribuye a que en el primer trimestre de 2009 los contribuyentes rezagados del programa de canje de placas continuaron con su regularización; provocando un incremento recaudatorio atípico en ese periodo. Derechos Los ingresos por derechos estatales muestran un decremento real de 0.43 por ciento debido, a los menores ingresos por servicios de salud y seguridad social en 20.87 por ciento. Contrarrestando parcialmente lo anterior, se observan crecimientos en los derechos por servicios de tránsito y transporte en 0.61 por ciento, del Registro Civil en 3.80 por ciento, por el uso de carreteras y puentes estatales de cuota en 0.93 por ciento y por servicios del Registro Público de la propiedad y del Comercio y Notarías en 2.07 por ciento.

Ingresos

- 68 -

La caída en los derechos por servicios de salud y seguridad social se debe a aportaciones del Gobierno Federal en la cobertura del Seguro Popular, programa por el cual varios servicios prestados quedan exentos de pago para las personas beneficiarias del mismo. El incremento de los servicios de tránsito de 0.61 por ciento real, se debe a mayores ingresos por refrendo anual de placas metálicas y tarjeta de circulación en 9.39 por ciento; aunque dicho aumento fue neutralizado de manera parcial por los menores ingresos por ministración de placas en 13.10 por ciento y expedición de licencias para conducir en 26.65 por ciento, ambos en términos reales. Los derechos por servicios del Registro Civil resultaron superiores con respecto al mismo periodo de 2009 debido a mayores ingresos por la Expedición de actas de nacimiento a mayores de edad que incluye forma en 5.31 por ciento real y por la Expedición de testimonios de actas de estado civil u otras certificaciones en 5.83 por ciento real. Los mayores ingresos por el uso de carreteras y puentes estatales de cuota se deben a la afluencia en la autopista Guanajuato-Silao que registró una mayor actividad y tuvo una recaudación superior en 1.4 por ciento real. En menor medida destaca el aumento por peaje de recargas de tarjetas de proximidad en 4.74 por ciento real y por el tramo carretero Crespo-Salvatierra que creció en 0.96 por ciento. Finalmente, los derechos por servicios del Registro Público de la Propiedad y del Comercio y Notarías crecieron debido a mayores ingresos provenientes el Registro Público en 2.95 por ciento real; ya que la Dirección de Notarías muestra menores ingresos por 17.98 por ciento. Productos Los productos estatales resultaron superiores en 343.51 por ciento real, debido a que en agosto se recibió el pago por la concesión del libramiento sur Celaya en sus dos tramos (Laja y Crespo) por 445.6 millones de pesos provocando el incremento de los productos por arrendamiento, explotación uso o enajenación de bienes propiedad del Estado en 12 mil 840.35 por ciento real. Por su parte, el resto de los productos resultaron menores en términos reales aunque los derivados del periódico oficial y de cualquier otro producto tuvieron incrementos poco significativos.

Ingresos

- 69 -

Aprovechamientos Los ingresos por aprovechamientos resultaron superiores en 3.69 por ciento real respecto al mismo periodo de 2009. Este incremento se explica por mayores ingresos provenientes de remanente de ejercicios anteriores en 4.31 por ciento real. Accesorios Los ingresos por accesorios cayeron a tasa anual real de 18.33 por ciento debido a que todos sus conceptos integrantes resultaron inferiores a lo observado en 2009: recargos en 4.14 por ciento, multas en 7.34 por ciento y gastos de ejecución en 70.42 por ciento. El comportamiento de los recargos se debe a menores ingresos por refrendo de placas (20.89 por ciento), por impuesto cedular por arrendamiento (50.24 por ciento) y por el impuesto sobre nóminas (1.91 por ciento). Estos descensos se vieron parcialmente compensados por el incremento en los recargos por prórrogas 1 por ciento de convenios en 170.34 por ciento real. Por su parte las multas, cayeron debido a una menor recaudación de las derivadas por servicio de tránsito en 8.68 por ciento y las provenientes de distintos impuestos y derechos en 23.19 por ciento real. Finalmente, los gastos de ejecución resultaron menores debido a la ausencia de ingresos por Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, las cuales, en 2009, sumaron 7.2 millones de pesos. Ingresos provenientes del Gobierno Federal Los ingresos federales recibidos por el Gobierno del Estado de Guanajuato al 30 de septiembre de 2010, resultaron superiores en 7.22 por ciento real a lo recibido en el mismo periodo del año anterior. Esto como consecuencia de mayores participaciones en 20.89 por ciento, Incentivos derivados del CCAMFF y sus accesorios en 4 por ciento y transferencias federales en 0.22 por ciento. Participaciones De enero a septiembre de 2010, los ingresos por participaciones federales resultaron superiores en 20.89 por ciento respecto a lo observado en el mismo periodo de 2009. Lo anterior debido al incremento de todos los fondos: general 19.99 por ciento, fomento municipal 28.11 por ciento, de fiscalización en 27.68 por ciento e Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) en 32.19 por ciento.

Ingresos

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Incentivos Derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus accesorios. Los incentivos económicos y sus accesorios resultaron superiores en 4 por ciento real a lo recaudado en 2009. Este incremento se debe a la mayor recaudación de los impuestos Especial sobre Producción y Servicios a venta final de gasolinas y diesel en 19.28 por ciento, sobre automóviles nuevos en 20.66 por ciento y renta de contribuyentes del régimen intermedio en 27.58 por ciento; así como de los accesorios en 20.72 por ciento real. Contrarrestando parcialmente lo anterior, los ingresos provenientes de actos de administración fiscal de impuestos coordinados y del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos cayeron en 34.35 y 6.14 por ciento en términos reales, respectivamente. El crecimiento del IEPS a la venta final de gasolinas y diesel se explica al cumplimiento del sobreprecio de las gasolinas y diesel conforme al artículo 2o.-A fracc. II de la Ley de IEPS; ya que durante el primer semestre de 2009 aún no se cumplía. El mayor dinamismo del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, se debe a la recuperación del sector automotriz. Durante los tres primeros trimestres de 2010, las ventas al público de autos nuevos se ubicaron en 565 mil 789 unidades; es decir, 6.7 por ciento superior a las registradas en el mismo periodo de 2009.2 El comportamiento de los accesorios de los incentivos se atribuye a la presencia de gastos de ejecución provenientes del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, los cuales no se recaudaron en 2009. Lo anterior impulsó los gastos de ejecución en 771.83 por ciento real. Transferencias Federales Las transferencias federales permanecen sin cambios significativos debido a que las aportaciones cayeron en 0.28 por ciento real y los recursos por otras transferencias crecieron en 2.0 por ciento real. El descenso de las aportaciones se explica por los menores ingresos recibidos del FASSA en 5.37 por ciento real y del FAM a la infraestructura educativa superior en 37.15 por ciento real. Contrarrestando parcialmente lo anterior el FAEB muestra un incremento de 1.36 por ciento real. Por su parte, los ingresos por otras transferencias crecieron en 2 por ciento real debido a menores recursos provenientes de FIES y FEIEF en 94.05 y 99.73 por ciento reales,

2 Boletín de prensa de septiembre de 2010 de la Asociación Mexicana de la Industria Automotriz (AMIA). Disponible en: http://www.amia.com.mx/prensa/

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respectivamente. Estas caídas se vieron compensadas por el incremento de los otros convenios federales en 64.75 por ciento y la presencia de ingresos por 262.3 millones de pesos por concepto de FIEF. Extraordinarios Al igual que en el mismo periodo del año anterior, no se registraron ingresos por este concepto.