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28 de octubre de 2014
Evento: “Promoción del Empoderamiento y autonomía
económica de las mujeres, en las políticas, programas y proyectos de los gobiernos regionales y locales”
Mag. Cynthia Zavalla Puccio Directora de Desarrollo Artesanal
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
1
Valor estético
La Artesaníaperuana tiene
Valor económico
Valor cultural
Valor social
Valor ecológico
Valores físicose
intangibles
2
Es una herramienta estadística que permite la identificación de losartesanos a nivel nacional, por género y línea artesanal, la mismaque es utilizada como información oficial para el diseño de políticasy programas del Sector.
A la fecha, existen 37 036 artesanos inscritos.
El Registro Nacional del Artesano (RNA)
71%
29%
Artesanos inscritos en RNA por género
F
M
Fuente: Registro Nacional del Artesano-Dirección Nacional de Artesanía- MINCETUR (Octubre 2014).
3
Distribución regional de la población artesanal por género inscrita en el Registro Nacional del Artesano (RNA)
Fuente: Registro Nacional del Artesano-Dirección Nacional de Artesanía- MINCETUR (Octubre 2014).
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
276424
60
504373
957
170
6,391
870
303
898
370 441
1795
2,577
559
48
464153
2,779
3,505
424
83 143
1,735
27182
41308
586
24492
3,037
468
123 227 331 269 381
1,500
21235 82
105
958 868
95 62 58
443
Mujeres Hombres
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PENDAR
“Plan Estratégico Nacional de Artesanía”
El PENDAR tiene como objetivo incrementar la competitividad del sector artesanal.
A través del PENDAR el MINCETUR, en coordinación con otros ministerios e instituciones
públicas, busca promover la participación activa de los gobiernos regionales y locales y de la
sociedad civil con el fin de consolidar las ventajas comparativas y competitivas para el
potenciamiento del sector artesanía.
El MINCETUR tiene la responsabilidad de facilitar este proceso creando los espacios y
condiciones para la participación de los agentes.
Actualmente, el PENDAR se viene implementando a través del Programa Presupuestal por
Resultados: “Incremento de la Competitividad del Sector Artesanal”.
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“ Al 2021, el sector artesanía está posicionado con calidad,
identidad y alto valor cultural; aporta al desarrollo sostenible e
integral del país, con artesanos competitivos y protagonistas de su
propio desarrollo”.
Visión del Sector ArtesaníaVisión del Sector Artesanía
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“Organizar, orientar, promover, articular y monitorear las actividades del
sector artesanía, con la participación concertada de los actores públicos y
privados; a fin de generar una oferta competitiva, de acuerdo a las
exigencias del mercado, e impulsar el empleo digno y decente del artesano;
contribuyendo al desarrollo del país”.
Misión del PENDAR
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I. Creación de ValorII. Incremento de la Competitividad en el
MercadoIII. Creación de Valor Social
«VISIÓN DEL SECTOR ARTESANÍA» «MISIÓN DEL PENDAR»
1. Posicionamiento en Mercados2. Fortalecimiento de la Empresa y Asociatividad
en el Sector
3. Preservación del Valor Cultural de la Artesanía
4. Innovación, Calidad y Productividad de la Oferta
de Artesanía
5. Tecnificación Profesionalización del Artesano y Otros
Actores
Perspectiva de
Grupos de Interés
Gestión de la
Competitividad del
Sector
Fortalecimiento
Institucional
Inversión y
Financiamiento
6. Articulación Multisectorial y Alineamiento entre
Actores del Sector
7. Capacidades y Competencias de los Entes
Rectores del Sector
8. Gestión de la Información del
Sector
9. Inversión, Financiamiento y Cobertura
en el Sector
Objetivos Estratégicos del PENDAR
8
El MINCETUR, conociendo la necesidad y la importancia del
alineamiento de los Planes Estratégicos Regionales de Artesanía con
el PENDAR, viene impulsando el proceso de planeamiento del sector
artesanía en las regiones.
A la fecha, se ha brindado asistencia técnica para la elaboración de
los Planes Estratégicos Regionales de Artesanía en las regiones
de Lambayeque, Huánuco, Apurímac, Puno, Arequipa, Junín,
Huancavelica y Ayacucho.
La implementación de estos planes requiere de la voluntad política,
de la sensibilización de las autoridades regionales y del compromiso
de los principales actores públicos y privados vinculados al desarrollo
artesanal de la región.
Descentralización del Sector Artesanía: “PlanesEstratégicos Regionales de Artesanía”
9
Instrumento de inclusión social y económica, que aporta a lasostenibilidad de la actividad turística –artesanal.
Ayacucho Piura Lima Callao Cusco Puno Junín Arequipa Ica Lambayeque Cajamarca La Libertad
Líneas artesanales priorizadas : Textil, joyería y cerámica
Las líneas artesanales intervenidas incluyen
el 72% de la oferta artesanal
PROGRAMA DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS: “Incremento de la Competitividad del Sector Artesanal”
(2013 – 2015)
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Objetivos Objetivos específicos
Mejorar la competitividad del
sector artesanía
Mejora de la competitividad en las diversas líneas
artesanales programadas por año
¿A quiénes beneficiará?
(población potencial 2014 )
19,089 artesanos/as dedicadas a la elaboración de
productos artesanales, de las líneas: joyería, cerámica y
textil, inscritos en el Registro Nacional del Artesano (RNA)
en el año 2014.
¿A quiénes beneficiará?
(población potencial 2015)
Artesanos/as dedicados a la elaboración de productos
artesanales inscritos en el Registro Nacional del Artesano
(RNA).
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Desarrollo de normas técnicas e
instrumentos metodológicos
Asistencia técnica para implementar
sistemas de gestión de calidad
Capacitación en gestión de calidad
artesanal
Adecuación de CITE certificadora y otros mecanismos
alternativos de certificación
Promoción e implementación de
mecanismos de articulación comercial
Promoción de la empresarialidad de artesanos para la
articulación comercial
Promoción y Desarrollo de la
Cultura Artesanal con calidad.
Producto 01:
Artesanos cuentan con sistemas de gestión de calidad y competencias para su implementación.
Producto 02:
Artesanos disponen de productos con calidad para su articulación
comercial.
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Artesanos cuentan con sistemas de gestiónde calidad y competencias para suimplementación:• Desarrollo de Normas Técnicas
complementarias e instrumentosmetodológicos.
• Asistencia Técnica para laimplementación de sistemas de gestiónde la calidad.
• Capacitación en gestión de calidadartesanal.
• Adecuación de CITE Certificadora yotros mecanismos alternativos decertificación.
1
Artesanos disponen de productos concalidad para su articulación comercial:• Promoción e implementación de
mecanismos de articulación comercial.• Promoción de la empresarialidad de
artesanos para la articulacióncomercial.
• Promoción y Desarrollo de la CulturaArtesanal con calidad.
2
3
4
5
Población objetivo :
Artesanos registrados RNA
Líneas Textil, Cerámica y Joyería
12 Regiones
2015 a nivel nacional
Programa Presupuestal: “Incremento de la Competitividad del Sector Artesanía”
Normas Técnicas y 5S
Asistencia técnica
Certificación
Articulación comercial
Empresarialidad
Cultura de calidadSellos y Certificación de calidad
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Indicadores del programa presupuestal 2015
Nivel de objetivo: Nombre del indicador:
Resultado final: Mejora de las condiciones de
competitividad de las pequeñas empresas”
(Resultado Final 4.7.1 de CEPLAN)
• Variación porcentual del ingreso promedio anual de
los talleres artesanales con intervención del Estado.
Resultado específico: Incremento de la
Competitividad del sector Artesanía
Valor anual real de las exportaciones de artesanía.
Cobertura de Artesanos
Índice de competitividad del Sector Artesanía.
Producto 1: Artesanos cuentan con sistemas
de gestión de calidad y competencias para su
implementación.
Porcentaje de artesanos intervenidos que utilizan al
menos una herramientas de gestión empresarial.
Producto 2: Artesanos disponen de productos
con calidad para su articulación comercial.
Porcentaje de artesanos intervenidos que utilizan al
menos una herramienta de promoción comercial.
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PPR 2015 Niveles de Articulación Territorial
(Actividades Producto 1)PRODUCTO 1: ARTESANOS CUENTAN CON MECANISMOS PARA DESARROLLAR UNA OFERTA ARTESANAL COMPETITIVA
Actividad Niveles de Gobierno que ejecutan
Nacional Regional Local
Actividad 1.1: Desarrollo de Normas Técnicas Complementarias e Instrumentos Metodológicos
X X X
Actividad 1.2: Asistencia Técnica y Aplicación de Herramientas de Competitividad para el Sector Artesanal
X X X
Actividad 1.3: Capacitación Orientada a Mejorar la Competitividad de los Artesanos
X X X
Actividad 1.4: Organización de Eventos de Reconocimiento para Incentivar la Actividad Artesanal
X X X
Actividad 1.5: Elaboración y Difusión de Estudios para el Sector Artesanal
X X X
Actividad 1.6: Fortalecimiento de Centros de Innovación Tecnológica Públicos
X X X
Actividad 1.7: Servicios de Innovación Tecnológica a través de Centros de Innovación Tecnológica Privadas
X X
15
PPR 2015 Niveles de Articulación Territorial
(Actividades Producto 2)
PRODUCTO 2: ARTESANOS CUENTAN CON MECANISMOS DE ARTICULACION COMERCIAL
ActividadNiveles de Gobierno que
ejecutan Nacional Regional Local
Actividad 2.1: Organización y Participación en Ferias, Exposiciones, Ruedas de Negocio y Otros Eventos
X X X
Actividad 2.2: Diseño e Implementación de Campañas de Difusión para el Posicionamiento de la Artesanía
X X X
Actividad 2.2: Adecuación de Talleres Artesanales con Fines Comerciales
X X X
16
2013o 187 talleres artesanales implementan la
gestión de la calidad en sus procesosproductivos.
o 35 artesanos conforman 03 modelosasociativos para la comercialización de susproductos.
o 03 Esquemas de Normas TécnicasPeruanas (NTP) de las líneas artesanalesFiligrana Artesanal, b) CerámicaDecorativa y c) Tapices a telar de cintura.
o 03 Guías Metodológicas para laimplementación de las Normas TécnicasPeruanas de: a) Joyería y orfebreríaartesanal, b) Cerámica utilitaria y c)Tapices a telar de pedal.
2014o 263 talleres artesanales
implementan la gestión de lacalidad en sus procesosproductivos.
o Al menos 90 artesanosintervenidos por el programaCONECTAR.
o Al menos 200 artesanos acceden amecanismos de articulacióncomercial (Feria De Nuestras Manosy Feria Arte Nativa).
PIURA:Talleres
Intervenidos: 48
LIMA:Talleres
Intervenidos: 40
CUSCO:Talleres
Intervenidos: 39
PUNO:Talleres
Intervenidos: 13AYACUCHO:Talleres
Intervenidos: 30
JUNIN:Talleres
Intervenidos: 18LAMBAYEQUE:
TalleresIntervenidos: 23
CAJAMARCA:Talleres
Intervenidos: 23
PPR Logros y metas *
* Intervenciones al término del 2014
AREQUIPA:Talleres
Intervenidos: 2917
CITE Departamento
Privados:
1. Chulucana Piura
2. Textil Camélidos Huancavelica
3. Joyería Catacaos Piura
4. Camélidos
SudamericanosPuno
5. Joyería Koriwasi Cajamarca
6. Utcubamba Amazonas
7. Arequipa Arequipa
8. Ccatcca Cusco
Públicos:
9. Sipán Lambayeque
10. Ucayali Ucayali
AMAZONAS:Utcubamba - Amazonas
2 en PIURA:Cerámica
ChulucanasJoyería Catacaos
LAMBAYEQUE: Turístico Artesanal
SIPÁN
CAJAMARCA:Joyería
KORIWASI
HUANCAVELICA: Textil Camélidos
8 CITEs PRIVADOS
2 CITEs PÚBLICOS
AREQUIPA: Artesanía
UCAYALI: Artesanía
CUSCO:Artesanía y Turismo
Ccatcca
PUNO: Camélidos
Sudamericanos
Red de CITEs de Artesanía y Turismo - 2014
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En el 2013, el 63.4% de los
beneficiarios de los CITEs fueron
mujeres, a las que se atendió en
actividades de capacitación, asistencia
técnica, desarrollo de oferta artesanal y
articulación comercial.
Los ingresos promedio mensuales de
los artesanos atendidos por la red de
CITEs fueron de S/. 886; cifra que
representa un incremento de 5%
respecto al 2012.
Resultado de las Encuestas aplicadas por los CITES a
sus beneficiarios (2013)
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Fuente: Informe de Avances del Desarrollo y Gestión
de los CITEs Artesanales y Turísticos – 2013.
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO ARTESANA L – CONAFAR
El CONAFAR es un órgano de coordinación entre el sector público y el sector privado vinculado a la
actividad artesanal. Tiene carácter consultivo y de asesoramiento en materia de artesanía a nivel de
Viceministerio de Turismo (Art. 9 del Reglamento de la Ley Nro. 29073 – Ley del Artesano y del
Desarrollo de la Actividad Artesanal).
A la fecha existen 26 Consejos Regionales y 33 Consejos Locales constituidos. 20
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO ARTESANA L – CONAFAR
Artículo 10.- Constitución del CONAFAR
El CONAFAR está constituido conforme el artículo
12 de la ley, por:
• Un representante del MINCETUR, quien lo
presidirá.
• Un representante del Ministerio de la Producción.
• Un representante del Ministerio de Educación.
• Un representante del Ministerio de Cultura.
• Un representante de las instituciones privadas de
desarrollo vinculadas con el sector artesanal.
• Seis representantes de los artesanos peruanos,
elegidos entre las asociaciones de artesanos a que
hace referencia el inciso d) del Art. 1 del
Reglamento.
64%
36%
PARTICIPACIÓN DEL CONAFAR POR GÉNERO
F
M
21
El enfoque de género es transversal a la políticas y programas
de la Dirección Nacional de Artesanía – MINCETUR
MINCETUR incorpora en sus políticas, la
igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres.
A través de los Programas y proyectos (PPR,
CITEs, CONAFAR) se promueve el acceso en
igualdad de condiciones tanto de hombres
como de mujeres a la actividad económica,
política y cultural del país.
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