Evento Académico Herramientas para la gestión sostenible de

la Amazonía Nuestra

Quito - Ecuador

Noviembre 9, 2012

FINANCIAMIENTO DEL COMERCIO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

Jaime CárdenasCoordinador Regional

Proyecto Biocomercio Andino (GEF – CAF)

Antecedentes

CEO Endorsment, Diseño de Sistema de Monitoreo y Evaluación

Implementación del Proyecto

2007

20082009

20102015

Formulación y negociación: Construcción de términos de referencia,firma de carta de aval de los países

Firma del convenio con los países para la implementación del PDFB

Realización de 12 Investigaciones por País

Liquidación Contrato PDFB (Agosto)

Formulación Full Size (08.06-03-07)

Presentación del Proyecto Regional a los Ministerios de los Países (05.07)

Reendoso del Proyecto por los Países

2003

2004

20042006

2006

20062007

2007

20102014

Línea de Tiempo

DiagnósticoFORTALEZAS DEBILIDADES

• Mega Biodiversidad• Productos naturales con gran potencial y

demanda en mercados locales e internacionales.

• Diversidad de productos y presentaciones. • Implementación de proyectos de Cooperación

Internacional que fortalecen cadenas de valor.• Priorización en líneas estratégicas de

instituciones gubernamentales que se articulan al concepto de Biocomercio

• Normativa actual limita aparentemente un mayor dinamismo de la actividad

• Emprendimientos empresariales con limitada capacidad de gestión.

• Clientes con escaso respaldo financiero • Limitada información sobre nichos de

mercado.• Dificultad para medir ventas de exportación

debido a que las partidas arancelarias asociadas se manejan como partidas bolsa.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

• Tendencia mundial de consumo de productos naturales, orgánicos y sostenibles identificados a través de estándares y certificaciones

• Incremento de demanda en mercados nicho. • Cooperación Internacional interesada en

aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.

• Barreras de acceso a mercados afectan el comercio.

• Biopiratería • Crisis financiera global • Comercio informal y adulteración de productos

para reducir costos distorsionan precios para los clientes.

EL PROYECTOObjetivo Estratégico: Contribuir a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad de la Región Andina mediante la provisión de un sustento alternativo con base en oportunidades de biocomercio para comunidades locales y marginadas.

Componente Resultados

1. Fortalecimiento de Políticasa) Barreras legales en el sector de BC han sido

superadas; b) Inconsistencias en la regulación asociada con el BC

sido eliminadas

2. Acceso a Mercados Productos andinos de BC han incrementado su acceso a los mercados en Europa, Estados Unidos y Japón

3. Fortalecimiento de Capacidades

Capacidad local fortalecida en las áreas de: (i) incubación, (ii) administración, (iii) finanzas, comercio y aspectos fiscales, (iv) aspectos de mercado y técnicos.

4. Información de Productos y Mercados

El acceso a la información de BC es generada y accedida por los empresarios

5. Apalancamiento de Recursos Financieros

El acceso a la financiación para iniciativas de BC es incrementado significativamente sobre la línea base

6. Proyectos Piloto Al menos 20,000 has definidas están cumpliendo los P&C del BC en un mínimo de 50%

7. Difusión y Réplica a nivel regional

a) Lecciones aprendidas y experiencias sistematizadas b) Estrategia de réplica implementada

Ámbito Espacial

AMBITO DE ACCIÓN

REGULACIÓN INVESTIGACIÓN INNOVACIÓN

EVALUACIÓN CAPACITACIÓNPROMOCIÓN

Solución de conflictos normativos e institucionalesEstablecimiento de incentivos y su financiamiento

Creación de cadenas sostenibles Difusión de beneficios en la cadena y en los consumidores

Valoración de la Biodiversidad e EcosistemasFacilitación de instrumentos y servicios financieros

Identificación y atención de las necesidades de los actores de las cadenas de valor a través de APP

HERRAMIENTAS PARA LA GESTION SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE DISTRIBUCIÓN DE BENEFICIOS DERIVADOS

DEL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD EN CADENAS DE BIOCOMERCIO

Ruta de Intervención

Elaboración de criterios para la selección de la cadena y el caso

piloto

Levantamiento de información secundaria de la cadena y caso

seleccionado

Mapeo dela cadena

Revisión de información secundaria sobre modelos y casos exitosos de distribución de

beneficios

Análisis de información

Recomendaciones caso piloto

Metodología distribución de beneficios

Identificación de cadenas a nivel nacional (MADR)

Identificación de cadenas de actores relevantes del biocomercio (FB - IAvH)

Establecimiento de criterios para la evaluación y selección de la cadena

•Cadena de biocomercio•Cadena de bienes y no de servicios•Especies nativas•Pertenecer a uno de los sectores de talla mundial

Establecimiento de criterios para la evaluación y selección del caso piloto

Evaluación y selección de la cadena

Definición de la cadena a

trabajar

•Cadena de ingredientes naturales

Evaluación y selección del caso piloto

•Plan de negocios•Varios actores•Incluir una empresa transformadora•Territorios colectivos•Legalidad clara•Procesos de innovación

Definición del caso piloto cadena a trabajar •Cadena de la jagua en el Medio

Atrato

FASES

MAPEO DE LA CADENA

•Voluntad•Capacidad de negociación•Estructura legal mínima

Mar

co

conc

eptu

al

Antecedentes internacionales

Antecedentes nacionales

Herramientas para regular acceso a RRGG

•CDB•Nagoya

•Decisión 391 CAN•Decreto en estudio•CIP•TMA

Acue

rdos

de

acce

so

Definición y tipos de acuerdos

Condiciones básicas que deben existir

BP para proveedores y usuarios de los RRGG •CIP

•TMA•CT•Distribución de beneficios

•Carta de intención•Acuerdos de confidencialidad•Acuerdos de investigación•Acuerdos de transferencia y de licencia

Prop

uest

a

met

odol

ógic

a

Qué es y para qué sirve

Objetivos

Quién la puede usar

Principios

Indicadores

Glosario

ESTRUCTURA

Respeto por el Conocimiento Tradicional asociado al recurso

Desarrollo de acuerdos de distribución de beneficios

Prácticas de Conservación de los recursos biológicos

Mecanismos de seguimiento y verificación de procesos

Enfoque de Mercados

Aspe

ctos

ev

alua

dos

Indicador 1Indicador 2Indicador 3Indicador 4

Verificador 1Verificador 2Verificador 3Verificador 4

Indicador 1Indicador 2Indicador 3Indicador 4

Verificador 1Verificador 2Verificador 3Verificador 4

4 Indicadores

6 Indicadores

8 Indicadores

EVALUACIÓN

Cadena de jagua del medio Atrato

Evaluación de la Cadena de jagua del medio Atrato

Aspectos positivos de la Cadena de jagua del medio

Atrato

Recomendaciones de la Cadena de jagua del medio

Atrato

Aprendizajes de la metodología para el análisis de distribución de beneficios en cadenas de

valor de biocomercio

RESUMEN

METODOLOGÍA PARA LA VERIFICACIÓN DE P&C DE BIOCOMERCIO

ETAPAS DE LA VERIFICACIÓN

REGISTRO

• Ficha Técnica de Registro

SELECCIÓN

• Criterios de Selección: Criterios Mínimos de Entrada o Criterios de Precaución

DIAGNÓSTICO

• Mapeo de Actores

• Análisis GAP de acceso a mercados

• Matriz de Principios y Criterios del Biocomercio

• Informe de Diagnostico

DISEÑO DEL PLAN E IMPLEMENTACION

• Plan de Bionegocios (incorpora el plan de trabajo para incorporar en la gestión los P&C de Biocomercio

SEGUIMIENTO Y CIERRE

• Matriz de P&C de BC

• Informes de Seguimiento (cada 2 años) y/o cierre (concluído el proyecto de intervención (máximo 6 años)

Grupo ObjetivoProyecto de Intervención enfoque BC

Seguimiento e Impactos

Línea de Base(primera

verificación)

Año 4 y 6Año 2Año 0 - 1

PROCESO DE LA PRIMERA VERIFICACIÓN de DIAGNOSTICO

• Ficha de Registro de la Iniciativa

• Informes de Verificaciones Previas (UEBT, PBD)

Revisión de Información

• Mapeo de Actores • Análisis GAP de Acceso

al Mercado• Ficha de la Verificación

Entrevista • Matriz de Verificación

Visita de Campo

• Formato de Informe (Diagnostico)

Trabajo de Gabinete

PROCESO DE LA VERIFICACIÓN de seguimiento y/o cierre

• Ficha de la Verificación

Entrevista

• Matriz de Verificación

Visita de Campo • Formato de

Informe (Seguimiento y/o Cierre)

Trabajo de Gabinete

Selección de Proyectos Piloto

• Convocatoria Nacional• Selección de iniciativas: Aplicación de criterios de precaución (excluyentes)

Categorías de Biocomercio

5%23%

5%

8%

57%

3%Artesanías

Ecoturismo

Productos Forestales No Maderables

Productos Maderables

Sistemas Agrícolas Sostenibles

Zoocría

Distribución Geográfica

012345678

8

6 65 5

4 43 3 3 3 3

2 2 2 21 1 1 1

Sectorización – Proyectos Piloto

Cadena de Valor Área de Conservación

Otros alimentos32%

Ecoturismo23%

Ingredientes naturales9%

Maderables8%

Artesanías guadua6%

Cacao6%

Fruver6%

Frutales amazónicos3%

Zoocría3%

Aromáticas2%

Caucho2% >100 Ha

40%

33 a 100 Ha22%

<33 Ha38%

Estado de avance evaluación

• 35 Iniciativas verificadas en cumplimiento de P&C• 11 Departamentos (Antioquia, Bogotá D.C, Bolívar, Boyacá, Caldas, Córdoba,

Cundinamarca, Guajira, Risaralda, Santander, Sucre)

Cadena de valorIngredientes Naturales Industria Alimenticia (20)Ingredientes Naturales Industria Cosmética (5)Ecoturismo (10)

Categoría de productoSistemas Agrícolas (24)Ecoturismo (10)PFNM (1)

Verificación de cumplimiento de P&C

96.1

77.380.8

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

E INA INC

A. Porcentaje Cumplimiento Principio 1

76.5

71.6 71.9

70.0%

72.0%

74.0%

76.0%

78.0%

80.0%

E INA INC

B. Porcentaje Cumplimiento Principio 2

71.3

77.6 79.1

60.0%

65.0%

70.0%

75.0%

80.0%

E INA INC

C. Porcentaje Cumplimiento Principio 3

68.0 67.7

84.3

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

E INA INC

D. Porcentaje Cumplimiento Principio 4

74.3

85.482.8

60.0%

65.0%

70.0%

75.0%

80.0%

85.0%

90.0%

E INA INC

E. Porcentaje Cumplimiento del Principio 5

92.0

89.3

93.7

85.0%

87.0%

89.0%

91.0%

93.0%

95.0%

E INA INC

F. Porcentaje Cumplimiento Principio 6

E INA INC0.0%

10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%90.0%

100.0%

70.8

96.2

50.0

G. Porcentaje Cumplim-iento del Principio 7

Tipos de apoyo requerido

CADENA DE VALOR

Ecoturismo Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia

Ingredientes Naturales para la Industria Cosmética

Apoyo1 Financiación Financiación Financiación

Apoyo2 Asesoría en comercialización Asesoría en comercialización Asesoría en comercialización

Apoyo3 Asesoría en plan de negocios Asesoría en plan de negocios Investigación y desarrollo

Apoyo4 Información de mercados Asesoría en plan de uso de recursos

Apoyo5 Asistencia técnica en producción

Apoyo6 Capacitación en temas puntuales

Apoyo7 Organización y gestión empresarial

Necesidades de financiación

CADENA DE VALOR

Ecoturismo Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia

Ingredientes Naturales para la Industria Cosmética

Necesidad 1 Edificios o construcciones Capital de trabajo Capital de trabajo

Necesidad 2 Capital de trabajo Edificios o construcciones Certificaciones, Registros, Licencias

Necesidad 3 Certificaciones, Registros, Licencias Terreno Investigación para desarrollo del

producto

Necesidad 4 Logística Maquinaria Maquinaria

Necesidad 5 Mercadeo Investigación para desarrollodel producto

Necesidad 6 Terreno Logística

Necesidad 7 Mercadeo

Tipos de certificaciones encontradas

GRACIAS

jaimecardenas@infonegocio.net.pe