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2015

EVALUACIÓN DE PROYECTOS EJECUTADOS CON RECURSOS DEL FISMDF

MUNICIPIO DE BAHÍA DE BANDERAS, NAYARIT

EJERCICIO 2015

1

Contenido

INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................................................................................................7

MARCO TEORICO ........................................................................................................................................................................................7

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL DOCUMENTO .......................................................................................................................................7

MARCO JURIDICO ............................................................................................................................................................................... 8

OBJETIVOS .......................................................................................................................................................................................... 10

METODOLOGÍA ..................................................................................................................................................................................... 11

ANTECEDENTES................................................................................................................................................................................... 12

INFORMACION SOCIODEMOGRÁFICA ......................................................................................................................................... 12

INFORME ANUAL SOBRE LA SITUACIÓN DE POBREZA Y RESAGO SOCIAL 2015, SEDESO-CONEVAL ............................... 15

EVALUACIÓN INDIVIDUAL DE LOS PROYECTOS ................................................................................................................................... 19

PROYECTO 1......................................................................................................................................................................................... 19

ANALISIS DE LA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE AL ANEXO III DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA

OPERACIÓN DEL FAIS .................................................................................................................................................................. 19

ANALISIS DE LOS PROYECTOS CON BASE EN LOS INDICADORES DE CARENCIA SOCIAL Y REZAGO SOCIAL

IDENTIFICADOS EN EL EINFORME ANUAL Y CONFORME AL CATALOGO FAIS. ..................................................................... 21

OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES................................................................................................................................. 22

PROYECTO 2 ...................................................................................................................................................................................... 24


OPERACIÓN DEL FAIS ................................................................................................................................................................. 24


IDENTIFICADOS EN EL EINFORME ANUAL Y CONFORME AL CATALOGO FAIS. .................................................................... 26

2


PROYECTO 3 ...................................................................................................................................................................................... 28





OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................................................................. 31

PROYECTO 4 ...................................................................................................................................................................................... 32






PROYECTO 5 ...................................................................................................................................................................................... 36






PROYECTO 6 ...................................................................................................................................................................................... 40



3




PROYECTO 7 ....................................................................................................................................................................................... 44






PROYECTO 8 ...................................................................................................................................................................................... 48






PROYECTO 9 ...................................................................................................................................................................................... 52







PROYECTO 10 ..................................................................................................................................................................................... 56

4






PROYECTO 11 ...................................................................................................................................................................................... 60






PROYECTO 12 ..................................................................................................................................................................................... 64






PROYECTO 13 ..................................................................................................................................................................................... 68






5

PROYECTO 14 ..................................................................................................................................................................................... 72






PROYECTO 15 ..................................................................................................................................................................................... 76






PROYECTO 16 .....................................................................................................................................................................................80


OPERACIÓN DEL FAIS .................................................................................................................................................................80




PROYECTO 17 ..................................................................................................................................................................................... 85





6


PROYECTO 18 ..................................................................................................................................................................................... 89




IDENTIFICADOS EN EL EINFORME ANUAL Y CONFORME AL CATALOGO FAIS. ..................................................................... 91


PROYECTO 19 ..................................................................................................................................................................................... 93






EVALUACIÓN EN CONJUNTO DE LOS PROYECTOS ............................................................................................................................. 97

RESUMEN .................................................................................................................................................................................................. 99

CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................................................................................ 100

Bibliografía ............................................................................................................................................................................................. 102

ANEXOS .................................................................................................................................................................................................. 103

1 Expedientes ................................................................................................................................................................................... 103

2 Captura de pantalla de MIDS ................................................................................................................................................... 103

7

INTRODUCCIÓN

La operación de los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para

Infraestructura Social ha evolucionado y generado cambios, en busca de optimizar

los resultados de su ejecución, para reducir los indicadores de pobreza y de

rezago social presentes en gran parte de la población en el país.

Los Estados y Municipios deben acatar estos cambios, y poner énfasis en la

planeación, operación y evaluación de los proyectos, apegadas a las indicaciones

que establecen los Lineamientos para la Operación del FAIS.

Con el objetivo de que se mejore la adecuación de los proyectos a las

nuevas normas, y focalizar los recursos de mejor manera, e necesario llevar acabo

evaluaciones constantes, que permitan detectar los aspectos susceptibles de

mejora en el desarrollo de los proyectos.

La presente evaluación está analizará los proyectos, desde el punto de

vista, del cumplimiento de las disposiciones de los lineamientos de operación del

FAIS, en los aspectos de priorización de los recursos, la asignación de los mismos

y la integración de información.

MARCO TEORICO

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL DOCUMENTO

MARCO TEORICO: Presenta el marco jurídico en el cual se enlistan las

deferentes leyes, normativas y reglamentos que dan sustento a este documento.

En al apartado de Objetivos, se enlistan los alcances de la evaluación. Y en el

8

apartado de metodología, se describen los aspectos tomados en cuenta para la

evaluación.

ANTECEDENTES: Se describen los principales aspectos

sociodemográficos, en el municipio. Y se presentan los principales resultados del

informe anual sobre la situación de la pobreza y rezago social 2015, presentado

por SEDESOL-CONEVAL.

EVALUACIÓN INDIVIDUAL DE LOS PROYECTOS: En primera instancia,

de manera individual, se hace una revisión de la integración de la información,

para establecer si cumple con lo solicitado en los lineamientos. En segunda

instancia se analiza la pertinencia del proyecto, con forme a los resultados de los

indicadores de rezago social destacados en el Informe de anual de SEDESOL-

CONEVAL.

EVALUACIÓN EN CONJUNTO DE LOS PROYECTOS: Se determina si la

priorización de los recursos corresponde a lo indicado en los lineamientos de

operación del FAIS.

RESUMEN: Se presentan un conjunto de tablas en las que se resumen los

principales datos obtenidos en la evaluación.

CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES: Se enlistan las principales

acciones a llevar a cabo en futuros ejercicios, para el mejor cumplimiento de los

lineamientos, abonando a la transparencia.

MARCO JURIDICO

Ley de Coordinación Fiscal:

9

En su artículo 33 define que las aportaciones para la Infraestructura Social

que reciban los estados, municipios y las demarcaciones territoriales se destinarán

exclusivamente al financiamiento de obras y acciones sociales básicas, y a

inversiones que beneficien directamente a la población en pobreza extrema,

localidades con alto o muy alto nivel de rezago social … y en zonas de atención

prioritaria. En su apartado A, sección I, define las obras y acciones en que los

municipios podrán invertir el Fondo de Aportación para la Infraestructura Municipal

y de las Demarcaciones territoriales del Distrito Federal. En el apartado B sección

II, determina las obligaciones que deberán cumplir las entidades, municipios y

demarcaciones territoriales, para la operación de estos recursos (Congreso de los

Estados Unidos Méxicanos, Reforma 2014).

Decreto por el que se emite la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria

para el año 2015. Publicado el 3 de diciembre del 2014.

En él se definen las Zonas de Atención Prioritarias (ZAP) tanto Urbanas

como Rurales, y en su anexo B, quedan determinadas las 14 ZAP Urbanas, en el

municipio de Bahía de Banderas. Tres en Valle de Banderas (0272, 0287,0484),

una en Bucerías (0268), una en Jarretaderas (0361), cuatro en Mezcales (0516,

054 A, 0709, 0910), dos en El Porvenir (0569,0588) y tres en San Vicente (0249,

0836, 1054) (Secretaría de Desarrollo Social, 2014).

Lineamiento Generales para la operación del Fondo de Aportaciones para la

Infraestructura Social, del 14 de febrero del 2014 y su modificación del 12 de

marzo del 2015.

En él se definen los porcentajes de inversión de los recursos, tanto por zona

de aplicación, como por proyectos según tipo de contribución, estableciendo que

por lo menos el 50% de los recursos deben planearse e invertirse en ZAP, el 70%

10

de los mismos, en proyectos de contribución directa y hasta un 30% en proyectos

de contribución complementaria. En su apartado 2.2.1 determina el Informe Anual

que publica SEDESOL con los indicadores sociodemográficos de rezago social,

como la herramienta para orientar la planeación de los recursos que ejercen los

gobiernos locales. En el apartado 2.3 determinan los criterios de distribución de los

recursos según el tipo de proyecto y el área de ejecución. En el apartado 2.3.1 se

determina la clasificación de los proyectos, por el tipo de incidencia en la

disminución de los indicadores de rezago.

En el apartado 2.5 faculta a los gobiernos locales para destinar hasta el 3%

de los recursos, para la verificación, seguimiento, realización de estudios y la

evaluación de los proyectos. En su párrafo segundo determina la información que

debe incluir para la evaluación de los proyectos.

En el aparado 3.1.2 sección I, determina que la planeación, seguimiento y

evaluación de los proyectos, debe realizarse con base en los indicadores de

carencias sociales y de rezago social identificados en el Informe Anual y conforme

al Catálogo del FAIS, mismo que se encuentra en el anexo I del mismo

lineamiento (Secretaria de Desarrollo Social, 2015).

OBJETIVOS

La evaluación a los proyectos ejecutados con recursos del FISMDF

pretende ser una herramienta, que provea de información oportuna, que ayude a

mejorar la planeación y ejecución de los recursos, para la focalización de las

acciones en la disminución de las carencias y rezago social. Para lo cual, se

realizarán las siguientes acciones:

11

• Evaluar si los proyectos están enfocados en disminuir los indicadores de

carencia social y rezago social presentes en el municipio de Bahía de

Banderas.

• Evaluar si los proyectos cumplen con los Lineamientos Generales para

la Operación de Fondo de Aportación parara la Infraestructura Social,

para el ejercicio 2015.

• Con base en los resultados definir acciones de mejora para la

planeación y ejecución del FISMDF, en futuros ejercicios.

METODOLOGÍA

Para la evaluación de los proyectos ejecutado con el FISMDF del ejercicio

2015, se llevarán a cabo análisis individuales y de conjunto, de la información

proporcionada por la dependencia local ejecutora.

Evaluación individual:

1. Se revisará el cumplimiento en la integración de la información general

del proyecto, según los Lineamientos Generales de Operación del FAIS

2015

2. Se analizará el cumplimiento con los lineamientos de FISMDF, y el

catálogo de proyectos del mismo.

3. Se comparará con el informe anual sobre la situación de pobreza y

rezago social 2015, del municipio de Bahía de Banderas, presentado por

SEDESOL y CONEVAL. Para verificar la pertinencia de los proyectos en

la disminución de los indicadores de pobreza y rezago social.

12

Evaluación en conjunto:

1. Se verificarán los porcentajes de aplicación de los recursos por tipo de obra

y tipo de incidencia.

ANTECEDENTES

INFORMACION SOCIODEMOGRÁFICA El municipio de Bahía de Banderas, se encuentra al suroeste del estado de

Nayarit, en colindancia con el municipio de Compostela al Norte, el estado de

Jalisco al sur y este y el Océano Pacifico al oeste. Según datos del Censo

General de Población y Vivienda 2010, el municipio cuenta con 124,205

habitantes, lo que representa el 11.4% del total de la población en el estado. Con

una relación hombres-mujeres, de 103 hombres por cada 100 mujeres. La edad

media de la población es de 24 años, sin embargo, la razón de dependencia por

edad es de 53.8 (INEGI, 2011).

Ilustración 1: Pirámide de edades, en Bahía de Banderas.

Fuente: Panorama sociodemográfico de Nayarit. INEGI (2011).

13

La densidad de población en el municipio es de 161 hab./km², siendo las

localidades con mayor población, San José del Valles, Mezcales y San Vicente.

Según el censo a 2010, en el municipio había 33,952 viviendas habitadas, con un

promedio de ocupantes de 3.7 por vivienda. La cobertura de servicios en la

vivienda es muy amplia, al contar con electricidad el 99.2% de las viviendas, con

servicio sanitario y drenaje el 98.3% y con agua entubada dentro de la vivienda el

86.5% (INEGI, 2011).

En el aspecto de educación la tasa de analfabetismo en personas mayores

a 25 año es del 6.1% y en población entre 15 y 24 años esta taza disminuye al

2.6%. De esta forma los niños en edad escolar de entre 6 y 11 años asisten a la

escuela en su mayoría, solo el 3.6 % no lo hace. Y el 14% de los mayores a 15

años, tiene algún grado aprobado de educación superior (INEGI, 2011).

Ilustración 2: población mayor de 15 años según nivel escolar, en Bahía de Banderas.


En el municipio el 60.1% de la población de 12 años y más es

económicamente activa, de la cual el 94.7% se encuentra ocupada en actividades

14

económicas. De la población masculina de 12 años o más, el 78.8% es

económicamente activo y de ellos el 93.4% se encuentra ocupado. En la población

femenina de 12 años y más, solo el 40.7% se encuentra económicamente activa,

de las cuales el 97.3% se encuentra ocupada. De la población de 12 años y más

no económicamente activa, el 53.2% se dedica a quehaceres del hogar, y el

34.6% es estudiante (INEGI, 2011).

Ilustración 3: Actividad de la población 12 años y más no económicamente activa, en Bahía de Banderas


Respecto al acceso a servicios médicos, el 69% de la población se

encuentra afiliada a alguna institución médica pública o privada, siendo el IMSS la

institución con el mayor número de afiliados en el municipio, concentrando al

41.7% de la población, sin embargo, el 29.1% de la población no cuenta con

afiliación servicios médicos (INEGI, 2011).

15

Ilustración 4: Distribución de la población por derechohabientica, en Bahía de Banderas.


INFORME ANUAL SOBRE LA SITUACIÓN DE POBREZA Y RESAGO SOCIAL 2015, SEDESO-CONEVAL Según la información publicada en enero del 2015, en el informe anual

sobre la situación de la pobreza y el rezago social, Bahía de Banderas presenta

Muy bajo grado de rezago social, sin embargo, el 37.6% de su población se

encuentra en situación de pobreza, con 2.1 carencias en promedio y el 4.4% de la

población municipal se encuentra en pobreza extrema, con 3.7 carencias en

promedio (SEDESOL-CONEVAL, 2015).

Desde la perspectiva de las principales áreas de cobertura del FAIS, en el

municipio se localizan 14 Zonas de Atención Prioritaria Urbanas (ZAP), concentran

el 9.7% de la población municipal, 5 de las cuales están clasificadas con bajo

rezago social, 7 están clasificadas como con Medio rezago social, y 2 con Alto

rezago social (SEDESOL-CONEVAL, 2015).

Considerando los indicadores de carencia social asociados a la medición de

pobreza multidimensional, en el municipio los que mayor porcentaje de la

16

población presentan son: carencia por acceso a la seguridad social que afecta al

56.1%, carencia por acceso a servicios de salud que afecta al 29% de la población

y carencia por acceso a la alimentación, que afecta al 21.9% de la población

(SEDESOL-CONEVAL, 2015).

Ilustración 5: Indicadores e carencia social asociada a medición de pobreza multidimensional en Bahía de Banderas.

Fuente: Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2015. SEDESOL-CONEVAL.

Las ZAP urbanas del municipio están conformadas con 2,942 viviendas

particulares, las cuales tienen en promedio 4 ocupantes por vivienda, 536 son

hogares con jefatura femenina. Concentran una población de 12012 habitantes,

de los cuales 5,768 son población femenina y 6,244 población masculina. El grado

promedio de escolaridad de la población de 15 años o más, en estas zonas es de

7.3, siendo que a nivel municipal el grado promedio es de 8.7. En el mismo rango

20.729.2

60.7

15.2

22.924.8

20.2 22.8

61.7

12.816.4

23.618.8

29

56.1

11.78

21.9

0

10

20

30

40

50

60

70

Carencia porrezago educativo

Carencia poracceso a los

servicios de salud

Carencia poracceso a la

seguridad social

Carencia porcalidad y

espacios de lavivienda

Carencia porservicios básicos

de la vivienda

Carencia poracceso a la

alimentación

Po

rcen

taje

Indicadores de carencia social asociados a la medición de

pobreza multidimencional

Nacional Estatal Municipal

17

de población se tienen registrado 491 habitantes en condición analfabeta

(SEDESOL-CONEVAL, 2015).

En el informe se identifican cuáles son las 10 localidades con los dos

mayores grados de rezago social en el municipio, identificando los indicadores de

vivienda en principales áreas de cobertura del FAIS:

Tabla 1: Localidades con los dos mayores grados de rezago social en el municipio.

Localidad

Viviendas

Con

piso de

tierra

Con un

solo

curto

Sin

electric

idad

Sin agua

entubada

Sin

excusa

do

Sin

drena

je

Sin

ningún

bien

Sin

refrigerador

Sin

lavadora

Habita

das

La Ceiba 2 1 0 2 6 8 0 3 7 11

Los Moreno 3 1 3 1 2 1 0 3 3 4

El Carrizo 1 0 1 8 4 4 0 2 5 8

Colonia el

Mangal 2 0 4 6 1 1 0 5 4 6

Rancho de

Rejo 0 0 0 3 2 2 1 1 2 3

La Provincia 2 2 1 2 0 0 1 1 2 3

Casa Blanca 1 0 0 3 1 1 0 0 1 3

Punta

Monterrey 1 2 0 3 1 0 0 2 2 3

Las Lomas 5 14 10 32 15 16 3 15 21 43

Los Galleros 0 1 2 1 0 0 1 4 3 6


De igual forma se identifican los indicadores de vivienda en las áreas de

cobertura del FAIS en las ZAP urbanas en el municipio:

Tabla 2: ZAP urbanas en el municipio.

Localidad

Viviendas

Clave

ZAP

urbana

Con

piso

de

tierra

Con un

solo curto

Sin

electricidad

Sin agua

entubada

Sin

excusado

Sin

drenaje

Sin

ningún

bien

Sin

refrigerador

Sin

lavadora Habitadas

18

San

Vicente 0836 2 1 0 2 6 8 0 3 7 11

El

Porvenir 0588 3 1 3 1 2 1 0 3 3 4

San

Vicente 1054 1 0 1 8 4 4 0 2 5 8

Valle de

Banderas 0484 2 0 4 6 1 1 0 5 4 6

Mezcales 0910 0 0 0 3 2 2 1 1 2 3

Mezcales 054 A 2 2 1 2 0 0 1 1 2 3

El

Porvenir 0569 1 0 0 3 1 1 0 0 1 3

Mezcales 0709 1 2 0 3 1 0 0 2 2 3

Bucerías 0268 5 14 10 32 15 16 3 15 21 43

Mezcales 0516 0 1 2 1 0 0 1 4 3 6


En el tema de infraestructura educativa el informe presenta los principales

indicadores de carencias, dentro de los alcances de operación del FAIS. De los

149 inmuebles registrados en el municipio el 4% presentan construcciones

provisionales, escuelas móviles o sin construcción; el 25.5% no cuenta con barda

perimetral o se encuentran incompletas; el 3.4% no cuenta con techo firme; el

4.8% no cuenta con abastecimiento de agua de la red pública; 18% no cuenta con

drenaje; 45% no cuenta con canchas deportivas; el 21.4% no cuenta con plaza

cívica; el 70% no cuenta con techo en sus patios o plazas cívicas; y en el 40.7%

de los planteles no se han realizado construcciones u obras mayores de

rehabilitación en los últimos tres años (SEDESOL-CONEVAL, 2015).

19

EVALUACIÓN INDIVIDUAL DE LOS PROYECTOS

PROYECTO 1

ANALISIS DE LA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE AL ANEXO III DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA OPERACIÓN DEL FAIS

Información general de identificación, validación y registro de la obra, solicitada

en el numeral 2.5 párrafo segundo de los Lineamientos Generales para la

Operación del FAIS.

1) Entidad: Nayarit

2) Municipio: Bahía de Banderas

3) Ejercicio fiscal: 2015

4) Fecha de recepción en SEDESOL: 2015

5) Número de folio: 2244

6) Nombre del Proyecto: AMPLIACIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN VARIAS CALLES DE COL. REAL DEL VALLE (VALLE DE LAS FLORES-S-PROL. MIGUEL HIDALGO-CALLEJO GANADERA- MIGUEL HIDALGO.

7) Diagnostico problemática o justificación de la obra: resumen Expansión

geográfica del polígono requiere una expansión del sistema unificado para

la recolección, tratamiento y vertido de aguas negras.

8) Objetivo de la obra: resumen Dotación de drenaje a 70 viviendas

beneficiando a 315 personas.

9) Descripción técnica de la obra: resumen 868 mts. de tubería sanitaria, 18

pozos de visita, 18 tapas de fierro fundido y construcción de 70 descargas

domiciliarias.

10) Estimación de la población beneficiaria: 315 habitantes / 70 viviendas

11) Periodo de ejecución: 09/06/2015 a 31/08/2015

20

12) Costo total del proyecto: 1,206,549.00

13) Financiamiento FISMDF: 1,206,549.00 porcentaje: 100%

14) Financiamiento con otros recursos: No aplica.

15) Localización del proyecto: Valle de las flores entre Constitución y

Carretera Est. Real del Valle.

16) Municipio y nivel de rezago social: Bahía de Banderas rezago social no

indicado (Muy Bajo1)

17) Localidad y nivel de rezago social: Mezcales rezago social no indicado

(Muy Bajo2)

18) ZAP Urbana y nivel de rezago social: no indicado (0910 / Medio3)

19) Focalización de la pobreza: No aplica

20) Monto de los recursos FISMDF en el presente ejercicio fiscal:

10,695,184.00

21) Recursos provenientes de créditos con cargo al FISMDF: No aplica.

22) Monto de la amortización en el presente ejercicio fiscal: No aplica

23) Monto FISMDF disponible: 10,695,184.00

24) Porcentaje de inversión en obras de tipo directo: 82.30%

25) Ejecutor del proyecto: Dirección de Obras Públicas y Servicios

Municipales

26) Área responsable de elaboración de expediente Técnico: Organismo

Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de

Bahía de Banderas

27) Titular del área: Ing. Juan Gabriel Avalos Lemus

(direcció[email protected] y teléfono 01329291-01-45).

1 Dato obtenido del Sistema de Información Social Georreferenciada SISGE http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/ 2 Ídem 3 Ídem

21

Resultado

De los 27 datos solicitados, 1 no es proporcionado y 5 se encuentran

incompletos, la información se encuentra dispersa en diferentes documentos

proporcionados en el expediente. En General cumple con el 87% de la información

requerida.

ANALISIS DE LOS PROYECTOS CON BASE EN LOS INDICADORES DE CARENCIA SOCIAL Y REZAGO SOCIAL IDENTIFICADOS EN EL EINFORME ANUAL Y CONFORME AL CATALOGO FAIS.

Análisis de la pertinencia del proyecto, conforme a lo indicado en el numeral 3.1.2,

apartado I, de los Lineamientos Generales para la Operación del FAIS.

DIRECCIONAMIENTO DEL PROYECTO POR UBICACIÓN DE LA PROYECTO

Se requiere la inversión de al menos el 50% de los recursos del FISMDF en ZAP

urbana, mas no es limitativo en el máximo.

Obra ejecutada en la ZAP número: 0910

Resultado: Cumple con el criterio de Ubicación.

DIRECCCIONAMIENTO DEL PROYECTO POR TIPO DE PROYECTO

Se requiere invertir por lo menos el 70% en proyectos de contribución directa

según clasificación del catálogo 2015:

El proyecto está clasificado como Agua y Saneamiento; Subclasificación Drenaje

pluvial y drenaje sanitario; Tipo de contribución Directa.

Resultado: Cumple con los criterios de Tipo de proyecto.

22

PERTINENCIA DEL PROYECTO CON RESPECTO AL INFORME ANUAL

SOBRE LA SITUACIÓN DE POBREZA Y REZAGO SOCIAL 2015

La planeación de los proyectos deberá considerar los resultados publicados en el

informe anual, con la finalidad de eficiente los recursos en la reducción de las

carencias y rezago social.

El informe indica que para la ZAP 0910, la carencia en áreas de cobertura del

FAIS, de mayor afectación corresponde a la falta de suministro de agua, en

segundo lugar, se encuentran las carencias por calidad y espacios de la vivienda,

principalmente por viviendas con un solo cuarto y en tercer lugar viviendas con

piso de tierra y sin electricidad. Las viviendas sin acceso a drenaje no están

consideradas.

Resultado: Los recursos no se priorizaron en consideración del informe.

OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

1. Sobre la integración de la información general, se recomienda generar una

caratula que concentre la información requerida, para cumplir con este

punto, así como integrar la información faltante en el expediente.

2. Con respecto a la pertinencia del proyecto, se recomienda enfocar los

recursos según los indicadores de carencias con mayor afectación a la

población en los polígonos ZAP urbanos. De igual forma los lineamientos

en 2015 flexibilizaron los requerimientos y montos para la aplicación de los

recursos fuera de Zap’s urbanas, por lo que, de presentarse la misma

circunstancia en 2016, podría trabajarse en la conformación de proyectos

para la atención de la pobreza en las localidades con dos mayores grados

23

de rezago social, o en donde se presente población en pobreza extrema en

el municipio.

24

PROYECTO 2

ANALISIS DE LA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE AL ANEXO III DE

LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA OPERACIÓN DEL FAIS

Información general de identificación, validación y registro de la obra, solicitada en

el numeral 2.5 párrafo segundo de los Lineamientos Generales para la Operación

del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: AMPLIACIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO

SANITARIO EN VARIAS CALLES DE COL. SAN ISIDRO (FRESNO-

NOGAL-ALMENDRA-ENCINO-PRIMAVERA-MANZANA-OTOÑO-PINO-

CAOBA-OLIVO-YACA-FRESAS)

7) Diagnostico problemática o justificación de la obra: resumen Expansión

geográfica del polígono requiere una expansión del sistema unificado para

la recolección, tratamiento y vertido de aguas negras.



9) Descripción técnica de la obra: resumen 2,374 mts. de tubería sanitaria,

33 pozos de visita, 33 tapas de fierro fundido y construcción de 75

descargas domiciliarias.



25




15) Localización del proyecto: Col. San Isidro, calles Fresno, Nogal,

Almendra, Encino, Primavera, Manzana, Otoño, Pino, Caoba, Olivo, Yaca y

Fresas.




(Muy Bajo5)




10,695,184.00






Municipales



Bahía de Banderas


([email protected] y teléfono 01329291-01-45)

4 Dato obtenido del Sistema de Información Social Georreferenciada SISGE http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/ 5 Ídem. 6 Ídem.

26

Resultado




requerida.














Resultado: Cumple con los criterios de Tipo de proyecto.

27






El informe indica que para la ZAP 0709, la carencia en áreas de cobertura FAIS,

de mayor afectación corresponden en primer lugar a las carencias por calidad y

espacios de la vivienda, principalmente por viviendas con un solo cuarto y piso de

tierra; en tercer lugar, a la carencia acceso al agua entubada y en tercer lugar la

carencia por acceso al drenaje.

Resultado: Cumple con el criterio, ya que el proyecto se enfoca en cubrir una

carencia registrada en el informe.







población en los polígonos ZAP urbanos.

28

PROYECTO 3




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: AMPLIACIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO

SANITARIO EN DIFERENTES CALLES DE COL. CENTRO

7) Diagnostico problemática o justificación de la obra: no proporcionado





domiciliarias.



12) Costo total del proyecto: 448,137.00

13) Financiamiento FISMDF: 448,137.00 porcentaje: 100%


29

15) Localización del proyecto: Col. Centro, calles Independencia, Callejón

Ind., J. Ortiz de Dom. Y L. Echeverría



17) Localidad y nivel de rezago social: San Vicente rezago social no


18) ZAP Urbana y nivel de rezago social: no indicado (0249 / Bajo9)



10,695,184.00






Municipales



Bahía de Banderas


([email protected] y teléfono 01329291-01-45).

Resultado


30

De los 27 datos solicitados, 2 no son proporcionados y 5 se encuentran



requerida.














Resultado: Cumple con los criterios de Tipo de Proyecto.



31




El informe NO muestra indicadores para la ZAP 0249.

Resultado: Cumple con el criterio, Aun cuando el informe muestra las 10 ZAP con

mayor número de carencias, no descarta la prioridad del proyecto dentro de la

ZAP de realización.








32

PROYECTO 4




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit



4) Fecha de recepción en SEDESOL: 2015 (dato incompleto)


6) Nombre del Proyecto: SUSTITUCIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO

SANITARIO EN CALLE MÉXICO ENTRE LIBERTAD Y LIBRAMIENTO

TINTOC.

7) Diagnostico problemática o justificación de la obra: resumen La vida útil

de la tubería se ha cumplido, por lo que se requiere cambiar.

8) Objetivo de la obra: resumen Renovar drenaje que da servicio a 32

viviendas beneficiando a 144 personas.



domiciliarias.





33


15) Localización del proyecto: Calle México Entre Libertad y Libramiento

Tintoc.



17) Localidad y nivel de rezago social: Valle de Banderas rezago social no





10,695,184.00






Municipales



Bahía de Banderas



Resultado


34




requerida.















35

















36

PROYECTO 5




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: PROYECTO DE SUBCOLECTOR EN AV.

TINTOC/AV. MÉXICO Y CALLE NAYARIT

7) Diagnostico problemática o justificación de la obra: resumen La vida útil

de la tubería se ha cumplido, por lo que se requiere cambiar.

8) Objetivo de la obra: resumen Renovar drenaje que da servicio a 32

viviendas beneficiando a 144 personas.



domiciliarias.






37

15) Localización del proyecto: Av. Tintoc ente Av. México y calle Nayarit








10,695,184.00






Municipales



Bahía de Banderas



Resultado


38




requerida.















39

















40

PROYECTO 6




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: AMPLIACIÓN DE RED DE AGUA POTABLE EN

CALLE VALLE DE LOS MANGOS ENTRE CONSTITUCIÓN Y VALLE

DORADO

7) Diagnostico problemática o justificación de la obra: resumen Se

requiere el tratamiento y transportación del agua para su uso en la zona.

8) Objetivo de la obra: resumen Dotación de agua a 20 viviendas,

beneficiando a 90 habitantes.

9) Descripción técnica de la obra: resumen 455 mts. de tubería de pvc

hidráulico, y 20 tomas domiciliarias.






41

15) Localización del proyecto: Valle de los Mangos entre Constitución y Valle

Dorado.




(Muy Bajo17)




10,695,184.00






Municipales



Bahía de Banderas


(direcció[email protected] y teléfono 0132929101-45)

Resultado


42




requerida.












El proyecto está clasificado como Agua y Saneamiento; Red o Sistema de Agua

Potable; Tipo de contribución Directa.


43








segundo lugar se encuentran las carencias por calidad y espacios de la vivienda,


piso de tierra y sin electricidad.

Resultado: Cumple con el requisito de priorizar los recursos en consideración del

informe.





44

PROYECTO 7




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: AMPLIACIÓN DE RED DE AGUA POTABLE EN

CALLE VALLE DE LA COL. JAVIER OVANDO

7) Diagnostico problemática o justificación de la obra: resumen Se

requiere el tratamiento y transportación del agua para su uso en la zona.

8) Objetivo de la obra: resumen Dotación de agua a 65 viviendas,

beneficiando a 293 habitantes.

9) Descripción técnica de la obra: resumen 655 mts. de tubería de pvc

hidráulico, y 293 tomas domiciliarias.






15) Localización del proyecto: Col. Javier Ovando

45



17) Localidad y nivel de rezago social: Bucerías rezago social no indicado

(Muy Bajo20)




10,695,184.00


22) Monto de la amortización en el presente ejercicio fiscal: No aplica.




Municipales



Bahía de Banderas


(direcció[email protected] y teléfono 01329291-01-45)

Resultado




46


requerida.












El proyecto está clasificado como Agua y Saneamiento; Red o Sistema de Agua

Potable; Tipo de contribución Directa.




47








piso de tierra y sin escusado.


informe.





48

PROYECTO 8




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DE BASE Y PAVIMENTO DE

CONCRETO HIDRAULICO EN CALLE MÉXICO ENTRE LIBERTAD Y

NIÑOS HEROES

7) Diagnostico problemática o justificación de la obra: No proporcionado

8) Objetivo de la obra: No proporcionado

9) Descripción técnica de la obra: resumen Construcción de base y

pavimento de concreto hidráulico

10) Estimación de la población beneficiaria: 200 habitantes / No

proporcionado viviendas





49

15) Localización del proyecto: Calle México entre Calle Libertad y calle Niños

Héroes.








10,695,184.00






Municipales

26) Área responsable de elaboración de expediente Técnico: Dirección de

Obras Públicas y Servicios Municipales

27) Titular del área: Ing. José Jacob Cortes Ledesma

([email protected] y teléfono 01329291-18-70 )

Resultado


50




requerida.










Se puede invertir hasta un 30% de los recursos en proyectos complementarios y

proyectos especiales, en caso de infraestructura carretera, caminos,

pavimentación, revestimiento, guarniciones y banquetas, sólo podrá invertirse

hasta el 15% del total del recurso, según clasificación del catálogo 2015:

El proyecto está clasificado como Urbanización; Calles (Adoquín, asfalto, concreto

y empedrado); Tipo de contribución Complementaria.

51

El porcentaje de inversión en proyectos especiales y complementarios, del

ejercicio fiscal, es del 11%. El porcentaje de inversión en carreteras, caminos,

pavimentos, revestimientos, guarniciones y banqueta, es del 8%.








Resultado: Al ser una obra complementaria, cumple con el criterio, aun cuando el

informe muestra las 10 ZAP con mayor número de carencias, no descarta la

prioridad del proyecto dentro de la ZAP de realización.





52

PROYECTO 9




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DE CLUB DE LA TERCER

EDAD

7) Diagnostico problemática o justificación de la obra: resumen: La

necesidad de proporcionar área recreativa a adultos mayores.

8) Objetivo de la obra: resumen: Proporcionar a personas de la tercera edad

un lugar de esparcimiento.

9) Descripción técnica de la obra: No proporcionado

10) Estimación de la población beneficiaria: 80 habitantes / No aplica

11) Periodo de ejecución: Julio 2015 a diciembre 2015



14) Financiamiento con otros recursos: 374,299.10 porcentaje del 25%, por

dependencia federal no indicada; 374,299.10 porcentaje 25% dependencia

Estatal no indicada; 374299.10 porcentaje 25% por beneficiarios.

53

15) Localización del proyecto: Mezcles




(Muy Bajo26)

18) ZAP Urbana y nivel de rezago social: no indicado

19) Focalización de la pobreza: no indicado


10,695,184.00






Municipales


Obras y Servicios Públicos



Resultado

De los 27 datos solicitados, 3 no son proporcionados y 6 son incompletos,

la información se encuentra dispersa en diferentes documentos proporcionados en

el expediente. En General cumple con el 78% de la información requerida.

25 Dato obtenido del Sistema de Información Social Georreferenciada SISGE http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/ 26 Ídem.

54





El artículo 33 de LCF establece la pertinencia de la aplicación de los recursos en

acciones Sociales básicas. De igual forma el apartado 2.3.1 de los lineamentos de

operación del FAIS, establece que los proyectos especiales estarán dirigidos a

mejorar los indicadores de pobreza y rezago social que publiqué CONEVAL y se

encuentren plenamente justificados con base a las necesidades de los gobiernos

locales.

El proyecto está enfocado en la Asistencia Social y la localidad tiene registradas 4

ZAP urbanas, que se beneficiarán del proyecto

Resultado: Cumple parcialmente con el criterio de Ubicación.


Se puede invertir hasta un 30% de los recursos en proyectos complementarios y

proyectos especiales, en el caso de proyectos especiales no podrá signarse más

del 15% de los recursos del FISMDF. Para su realización deberán de llevarse a

cabo en coinversión con otros recursos Federales, Estatales y Municipales.

El proyecto está clasificado como Especial de asistencia social; Tipo de

contribución especial.

55

El porcentaje de inversión en proyectos especiales y complementarios, del

ejercicio fiscal, es del 11%. El porcentaje de inversión en proyectos especiales es

del 3%. El 75% de la inversión del proyecto se realiza con otros recursos federales

y estatales.






2. Se requiere la integración documental del análisis que justifique el proyecto

especial, desde el punto de vista de la ubicación.






El informe indica que las carencias por seguridad sociales son las de mayor

impacto en el municipio, de igual forma en la localidad se tienen 4 ZAP, que se

beneficiarán del proyecto.

Resultado: Cumple con los criterios de proyecto especial

56





2. Se requiere la integración documental del análisis que justifique el proyecto.

PROYECTO 10




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: FIRME DE CONCRETO EN COL. FCO. JAVIER

OVANDO



57

9) Descripción técnica de la obra: resumen Construcción de 38.31mts. de

firme de concreto.






15) Localización del proyecto: Col. Fco. Javier Ovando incompleto




(Muy Bajo28)




10,695,184.00






Municipales


Obras Públicas y Servicios Municipales.


58



Resultado















59

El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación Piso Firme; Tipo

de contribución Directa.













informe.





60

PROYECTO 11




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: FIRME DE CONCRETO EN COL. PARAISO EL

INDIO



9) Descripción técnica de la obra: resumen: Construcción de 57.97 mts. de

firme de concreto.






15) Localización del proyecto: Col. Paraíso el indio incompleto

61




(Muy Bajo31)




10,695,184.00






Municipales

26) Área responsable de elaboración de expediente Técnico Dirección de




Resultado





62












El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación Piso Firme; Tipo



63












informe.





64

PROYECTO 12




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: LOSA DE CONCRETO EN COL. PARAISO EL

INDIO


8) Objetivo de la obra: Beneficiar a 26 personas de escasos recurso

9) Descripción técnica de la obra: resumen Construcción de 437.71mts. de

losa de concreto.






15) Localización del proyecto: Col. El Indio incompleto

65




(Muy Bajo34)




10,695,184.00






Municipales





Resultado




33 Dato obtenido del Sistema de Información Social Georreferenciada SISGE http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/ 34 Ídem. 35 Ídem

66












El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación Techo firme; Tipo



67











Aún como la carencia de techo firme no se encuentra caracterizada en el informe,

es un indicador de carencia por calidad y espacios de la vivienda, si está

relacionado con los otros indicadores de carencias en la vivienda.


informe.





68

PROYECTO 13




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: LOSA DE CONCRETO EN COL. FCO. JAVIER

OVANDO


8) Objetivo de la obra: Beneficiar a 24 personas de escasos recursos.

9) Descripción técnica de la obra: resumen Construcción de 272.96 mts. de

firme de concreto.







69




(Muy Bajo37)




10,695,184.00






Municipales





Resultado





70












El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación Techo Firme;

Tipo de contribución Directa.


71











Aún como la carencia de techo firme no se encuentra caracterizada en el informe,

es un indicador de carencia por calidad y espacios de la vivienda, si está

relacionado con los otros indicadores de carencias en la vivienda.


informe.





72

PROYECTO 14




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: CUARTO DE BAÑO EN COL. FCO. JAVIER

OVANDO



9) Descripción técnica de la obra: resumen 9.3 m2 de construcción.




13) Financiamiento FISMDF: 106,860 porcentaje: 100%


73





(Muy Bajo40)




10,695,184.00






Municipales





Resultado


74















El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación cuarto para baño;



75












informe.





76

PROYECTO 15




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: CUARTO DE BAÑO EN COL. EL INDIO.









15) Localización del proyecto: Col. El indio incompleto

77




(Muy Bajo43)




10,695,184.00






Municipales





Resultado





78












El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación cuarto para baño;



79












informe.





80

PROYECTO 16




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: CUARTO DE COCINA EN COL. FCO. JAVIER

OVANDO









81





(Muy Bajo46)




10,695,184.00






Municipales





Resultado

45 Dato obtenido del Sistema de Información Social Georreferenciada SISGE http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/ 46 ídem 47 Ídem

82















El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación cuarto para

cocina; Tipo de contribución Directa.


83











Aún como la carencia de cocina no se encuentra caracterizada en el informe, es

un indicador de carencia por calidad y espacios de la vivienda, si está relacionado

con los otros indicadores de carencias en la vivienda.


informe.





85

PROYECTO 17




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: CUARTO DE COCINA EN COL. PARAISO DEL

INDIO


8) Objetivo de la obra: Beneficiar a personas de escasos recursos.







86

15) Localización del proyecto: Col. Paraíso del indio incompleto




(Muy Bajo49)




10,695,184.00





25) Ejecutor del proyecto: No indicado





Resultado





87












El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación cuarto para

cocina; Tipo de contribución Directa.


88











Aún como la carencia de cocina no se encuentra caracterizada en el informe, es

un indicador de carencia por calidad y espacios de la vivienda, si está relacionado

con los otros indicadores de carencias en la vivienda.


informe.





89

PROYECTO 18




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: CUARTO ADICIONAL COL. PARAISO DEL INDIO









15) Localización del proyecto: Col. Paraíso del indio incompleto

90




(Muy Bajo52)




10,695,184.00






Municipales





Resultado





91












El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación cuarto dormitorio;



92












informe.





93

PROYECTO 19




del FAIS.

1) Entidad: Nayarit





6) Nombre del Proyecto: CUARTO ADICIONAL EN COL. FRANCISCO

JAVIER OVANDO





11) Periodo de ejecución: junio 2015 a julio 2015



94






(Muy Bajo55)




10,695,184.00






Municipales





Resultado


95















El proyecto está clasificado como Vivienda, con Subclasificación cuartos

dormitorios; Tipo de contribución Directa.


96












informe.





97

EVALUACIÓN EN CONJUNTO DE LOS PROYECTOS

DIRECCIONAMIENTO POR UBICACIÓN DEL PROYECTO:

A) Se deberán invertir al menos el 50% de los recursos para la atención de

ZAP urbana cuando el resultado de la fórmula del Porcentaje de Inversión

en las ZAP urbanas del municipio, sea un resultado mayor al 50%.

Resultado: Cumple al invertirse el 91% de los recursos dentro de los polígonos

de ZAP, y el porcentaje de inversión no es limitativo.

Tabla 3: Cálculo del porcentaje de inversión en ZAP urbanas en el municipio

Población en ZAP Urbana 12,012

No ZAP Urbanas en el municipio 14

Población en pobreza en municipio 46,701.08

% de inversión en las ZAP urbanas del municipio 6.6%

DIRECCIONAMIENTO POR TIPO DE PROYECTO:

a) De acuerdo a la clasificación de los proyectos de FAIS, al menos el 70% de

la inversión dotal de los recursos se debe aplicarse en proyectos de

incidencia directa en el mejoramiento de los indicadores de carencia social.

Resultado: Cumple al invertir el 82% de los recursos en proyectos de

incidencia directa en los indicadores de carencia social.

b) Podrán destinarse como máximo hasta un 15% de los recursos en

proyectos de infraestructura carretera, caminos, pavimentos, revestimiento,

guarniciones y banquetas. Y un 15% adicional en caso de declaratorio de

desastre natural.

Resultado: Cumple al invertir solo el 8% en proyectos de pavimentación.

98

c) Podrá destinarse hasta un máximo del 15% de los recursos en proyectos

especiales.

Resultado: Cumple al invertir solo el 3% de los recursos en proyectos

especiales.

d) Podrá destinarse como máximo un 30% de los recursos en proyectos

clasificados como de incidencia complementaria y/o en proyectos

especiales.

Resultado: Cumple pues la suma de la inversión en proyectos de incidencia

complementaria y la inversión de proyectos especiales es del 11%

Tabla 4: Análisis de la inversión en los proyectos por tipo de contribución.

CONCEPTO TOTAL DIRECTA INDIRECTA COMPLEMENTARIA ESPECIAL

NO

CLASIFICA

DO

CANTIDAD PROYECTOS:

19 17 0 1 1

IMPORTE: 10,032,570.83 8,802,522.29 0 855,819.44 374,229.10

PORCENTAJE DEL TOTAL FISMDF

ASIGNADO 94% 82% 0% 8% 3%

99

RESUMEN

Tabla 5: Resumen evaluación individual de proyectos

# NOMBRE DEL PROYECTO Información general de

identificación

Cumple con direccionamiento por ubicación del

proyecto

Cumple con direccionamiento

por tipo de proyecto

Pertinencia con respecto

a Informe Anual

1

AMPLIACIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN VARIAS CALLES DE COL. REAL DEL VALLE (VALLE DE LAS FLORES-S-PROL. MIGUEL HIDALGO)

87% Si Si No

2

AMPLIACIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN VARIAS CALLES DE COL. SAN ISIDRO (FRESNO-NOGAL-ALMENDRA-ENCINO-PRIMAVERA-MANZANA-OTOÑO-PINO-CAOBA-OLIVO-YACA-FRESAS)

87% Si Si Si

3

AMPLIACIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN DIFERENTES CALLES DE LA COLONIA CENTRO

83% Si Si Si

4

SUSTITUCIÓN DE RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN CALLE MÉXICO ENTRE LIBERTAD Y LIBRAMIENTO TINTOC

87% Si Si Si

5 PROYECTO DE SUBCOLECTOR EN AV. TINTOC / AV. MÉXICO Y CALLE NAYARIT

87% Si Si Si

6

AMPLIACIÓN DE RED DE AGUA POTABLE EN CALLE VALLE DE LOS MANGOS ENTRE CONSTITUCIÓN Y VALLE DORADO COL. REAL DEL VALLE

87% Si Si Si

7 AMPLIACIÓN DE RED DE AGUA POTABLE EN VARIAS CALLES DE LA CO. JAVIER OVANDO

87% Si Si Si

8

CONSTRUCCIÓN DE BASE Y PAVIMENTO DE CONCRETO HIDRAULICO EN CALLE MÉXICO ENTRE LIBERTAD Y NIÑOS HEROES

80% Si Si Si

9 CONSTRUCCIÓN DE CLUB DE TERCERA EDAD 78% Si Si Si

10 FIRME DE CONCRETO EN COL. FCO. JAVIER OVANDO

80% Si Si Si

11 FIRME DE CONCRETO EN COL PARAISO EL INDIO 81% Si Si Si 12 LOSA DE CONCRETO EN COL. PARAISO DEL INDIO 83% Si Si Si 13 LOSA DE CONCRETO EN COL. JAVIER OVANDO 83% Si Si Si

14 CUARTO DE BAÑO EN COL. FRANCISCO JAVIER OVANDO

83% Si Si Si

15 CUARTO DE BAÑO EN COL. PARAISO DEL INDIO 83% Si Si Si 16 CUARTO DE COCINA EN COL. FRANCISCO 83% Si Si Si

100

OVANDO 17 CUARTO COCINA EN COL. PARAISO DEL INDIO 83% Si Si Si 18 CUARTO ADICIONAL COL. PARAISO EL INDIO 83% Si Si Si

19 CUARTO ADICIONAL COL. FRANCISCO JAVIER OVIEDO

83% Si Si Si

Tabla 6: Resumen de evaluación de inversión en conjunto de los proyectos.

Cumple con inversión de al menos el 50% del recurso en ZAP urbana

Cumple con inversión de al menos el 70% en proyectos de incidencia directa

Cumple con 15% de inversión máxima en proyectos de carretera, caminos, pavimentos etc.

Cumple con 15% de inversión máxima en proyectos especiales

Cumple con 30% de inversión máxima en proyectos complementarios + especiales.

Si Si Si Si Si

CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

En general los proyectos ejecutados en el ejercicio 2015 cumplen con los

requerimientos establecidos en los Lineamientos Generales para la Operación del

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social 2015. Sin embargo, existen

algunas áreas de oportunidad.

Con respecto a la integración de los documentos, se recomienda integrar

los expedientes con la información y sustento complementarios solicitados en el

FAIS, y generar un cuadro de resumen con los datos solicitados en el formato para

proyectos especiales que se encuentra en los mismos lineamientos. La integración

de esta información debe ser publicada para cumplir con los lineamientos en lo

que a transparencia respecta.

101

En lo referente a la priorización del recurso, se recomienda priorizar

aquellos proyectos que se enfoquen en disminuir los indicadores de mayor

afectación a la población, de acuerdo al Informe Anual Sobre la Situación de

Pobreza y Rezago Social. Siendo que el porcentaje de inversión en las ZAP

urbanas del municipio, obtenido es solo del 6.6%, se recomienda ampliar la

inversión en localidades con dos mayores grados de rezago social, o en donde

exista población en pobreza extrema. Para ello deberán integrar los expedientes

con la información solicitada para la inversión en este tipo de ubicación.

102

Bibliografía

Congreso de los Estados Unidos Méxicanos. (Reforma 2014). Ley de

Coordinación Fiscal. Cámara de Diputados .

INEGI. (2011). Panorama sociodemográfico de Nayarit. Obtenido de Instituto

Nacional de Estadística y Geografía:

http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/ce

nsos/poblacion/2010/panora_socio/nay/panorama_nay.pdf

Secretaría de Desarrollo Social. (2014). Decreto por el que se emite la

Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria para el año 2015. Cámara de

Diputados del H. Congreso de la unión.

Secretaria de Desarrollo Social. (2015). Lineamiento Generales para la Operación

del Fondo de Aportación para la Infraestructura Social. Diario Oficial.

SEDESOL-CONEVAL. (2015). INFORME ANUAL SOBRE LA SITUACIÓN DE

POBREZA Y REZAGO SOCIAL 2015. Obtenido de DIARIO OFICIAL DE LA

FEDERACIÓN: http://diariooficial.gob.mx/SEDESOL/2015/Nayarit_020.pdf

103

ANEXOS (DIGITALES)

1 Acuerdo de Cabildo.

2 Expedientes

3 Captura de pantalla de MIDS

evaluacion proyectos ejecutados recursos fismdf 2015 201… · identificados en el einforme anual y...

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