el fais como detonante del desarrollo regional
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Noviembre 2017
EL FAIS COMO DETONANTE DEL DESARROLLO REGIONALAlejandro Murat HinojosaGobernador Constitucional del Estado de Oaxaca
Diagnósticode la Pobreza en el Estado
Pobreza en el EstadoOaxaca
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 201O, 2012,2014 y el MEC 2016 del MCS-ENIGH.
Pobreza total2,847,341
Personas
1,760,185Personas
1,087,156 Personas
43.5%
26.9%70.4%
Pobreza
Moderada
Pobreza
Extrema
Fuera de la Pobreza1,197,114
Personas
29.6%
67
61.966.8
70.4
29.2
23.3
28.3 26.9
2010 2012 2014 2016
Poblacion en
situación de
pobreza
Poblacion en
situación de
pobreza
extrema
La pobreza pasó de 66.8 a 70.4 por ciento
entre 2014 y 2016
(aumento 3.6%)
La pobreza extrema pasó de 28.3.8 a 26.9 por ciento entre 2014
y 2016 (disminuyó
1.4%)Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 201O, 2012,2014 y el MEC 2016 del MCS-ENIGH.
Durante el periodo 2010 y 2016 la
pobreza aumento
3.4%
Durante el periodo 2010 y 2016 la
pobreza extrema
disminuyó 2.3%
Evolución de la pobreza en el EstadoOaxaca
Población en
Población en
Evolución de Carencias SocialesOaxaca
3038.5
79.4
33.9
58
26.427.720.9
75.7
24.6
55.5
31.727.2
19.9
77.9
24.5
60.5
36.127.315.9
77.9
26.3
62
31.4
Rezago educativo Carencia por
acceso a los
servicios de salud
Carencia por
acceso a la
seguridad social
Carencia por
calidad y espacios
en la vivienda
Carencia por
acceso a los
servicios basicos
en la vivienda
Carencia por
acceso a la
alimentación
2010
2012
2014
2016
0.1% 4.0% 0% 1.8% 1.5% 4.7%
•Dos carencias sociales se redujeron en el periodo 2014 - 2016.•Carencia alimentaria (caída de 4.7 puntos porcentuales)•Servicios de salud (reducción de 4.0 puntos porcentuales)
0.1% 22.6% 1.5% 7.6% 4.0% 5.0%
Comparativo
2014-2016
Comparativo
2010-2016
Carencia por acceso a los
servicios básicos en la vivienda
Estrategia de combate a las carencias y desigualdad con FAIS
•Evolución de carencias en la vivienda (2010-2016)Oaxaca
•% de Población
•La carencia de calidad y espacios en la vivienda tuvo una disminución de 7.6 puntos porcentuales durante el periodo 2010-2016
•La carencia de servicios básicos en la vivienda tuvo un incremento de 4 puntos porcentuales durante el periodo 2010-2016
58 55.560.5 62
33.9
24.6 24.5 26.3
2010 2012 2014 2016
Carencia por acceso a los
servicios basicos en la vivienda
Carencia por calidad y
espacios en la vivienda
Diagnóstico de las áreas de oportunidad
Carencia por acceso a los
servicios básicos en la vivienda
•Estrategia de Inclusión Social “Juntos”/ FocalizaciónOaxaca
Tipo de carencia Personas %
Ingresos (Por debajo de la
LBM).272,480 100 %
Acceso a la Seguridad
Social.260,622 95.65 %
Acceso a los Servicios
Básicos en la Vivienda.241,399 88.59 %
Acceso a la Alimentación. 120,732 44.31 %
Calidad y Espacios de la
Vivienda.104,148 38.22 %
Rezago Educativo. 66,790 24.51 %
Acceso a los Servicios de
Salud.23,749 8.72 %
Una persona se encuentra en situación de Pobreza Extrema cuando tiene tres o más carencias, de las seis posibles, dentrodel Índice de Privación Social y que, además, se encuentra por debajo de la Línea de Bienestar Mínimo. (CONEVAL)
272,480Personas que se encuentran
en el umbral de la Pobreza
Extrema (cuentan con 3
carencias sociales)
Personas que se encuentran en el umbral de la Pobreza Extrema que
cuentan con 3 carencias sociales
•Estrategia de Inclusión Social “Juntos”/FocalizaciónOaxaca
203,073
134,926 112,297
9,884
Carencia de
servicio de
combustible
para cocinar
Carencia de
servicio de
drenaje
Carencia de
acceso al agua
Carencia de
servicio de
electricidad
60,035 51,48332,745
8,926
Carencia por
hacinamiento
Carencia del
material de piso
Carencia del
material de
muros
Carencia del
material de
techo
241,399
104,14857.64 %
49.43 %31.44 %
8.57 %
84.12 %
55.89 % 46.52 %4.09 %
Población Focalizada
Población Focalizada
Carencia de acceso a los
Servicios Básicos en la Vivienda.
Carencia de calidad y Espacios
de la Vivienda.
•Estrategia Nacional de Inclusión (ENI)Estado de Oaxaca
10Mesas de
trabajo
Alimentación Seguridad Social
Calidad y Espacios de la Vivienda
Educación
Salud
Igualdad de Oportunidades para
las Mujeres Indígenas
Inclusión ProductivaComunicación
Servicios Básicos de la Vivienda
Ingreso/Precios
ENIEstrategia nacional
de Inclusión
Articulación y concurrencia
de acciones y programas
del Gobierno Federal y
Estatal
Población
Focalizada
FAIS
FAIS
FAIS
FAIS
•MicrorregionalizaiónOaxaca
Generación de un esquema microrregional
• Fortalecer la coordinación intermunicipal.
• Generar esquemas de cooperación que faciliten la operación de
las agendas locales.
• Desarrollar proyectos de impacto regional
Informe de pobreza CONEVAL 2010
54Microrregiones
9
26
6
25
5
28
1
8
2
30
27
44
4
3
7
53
46
47
35
41
12
20
37
39
45
29
33
43
11
18
34
40
13
1549
22
21
38
48
24
1431
17
23
36
19
42
32
52
54
16
51
10
50
52
22
31
•SISPLADESistema de Información para la Planeación del Desarrollo
Facilitan el diseño de políticas públicas y la toma de
decisiones en materia de desarrollo social.
Facilitan la gestión y priorización de proyectos municipales para
coinvertir con el Estado.
Se diseñaron para la administración de la política de planeación
Estatal.
Genera reportes con datos abiertos para el seguimiento en
temas de planeación de los municipios y microrregiones.
SISPLADE es un instrumento innovador para apoyar el ciclo de la
planeación, contribuir al monitoreo y uso eficiente y transparente de los
recursos públicos.
14 Módulos
3
2
8
1
Herramientas orientadas al fortalecimiento Municipal
•SISPLADESistema de Información para la Planeación del Desarrollo
•Lineamientos FAIS 2017Vinculación con los Municipios
Lineamientos generales para la operación del
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social
2017
Fortalecimiento MunicipalSocialización de Lineamientos 2017
6Reuniones
regionales a la
fecha
(6 más por
realizar)
Capacitación a los
municipios para un
empleo efectivo del FISM
en el abatimiento de las
carencias sociales(MIDS-SFU)
Aplicación del FAIS
FAIS: Ley de Ingresos 2017 Estado de Oaxaca
Aportaciones
Federales
$ 37,207,607,315.00
FAIS$ 6,492,615,760.00
(17.44%)
FISEFondo de
Infraestructura Socia
Estatal
FISMFondo de
Infraestructura Social
Municipal y de las
demarcaciones
territoriales del
Distrito Federal
$ 5,705,616,475.00(87.9%)
$ 786,999,285.00(12.1%) Ejecución Estatal
Ejecución Municipal
0.11
0.19
2.51
4.28
4.79
12.23
30.66
45.24
Salud
Infraestructura publica
Educacion, cultura y deporte
Urbanizacion
Electrificacion
Carreteras, caminos y puentes
Agua potable, alcantarillado y
saneamiento
Vivienda1,543
61
158
33
43
26
2
1
Obras 2017 Porcentaje de recurso FISE
FISE 2017Estado de Oaxaca
%
%
%
%
%
%
%
%
1,847Obras*
*Obras autorizadas
FISE 2017Estado de Oaxaca
1,847Obras
1,052Localidades
120,422Personas en situación de pobreza extrema
residentes en localidades atendidas
9
26
6
25
5
28
1
8
2
30
27
44
43
7
53
46
4735
41
12
20
37
39
45
29
33
43
11
18
34
40
13
15
49
22
21
38
48
24
1431
17
23
36
19
4232
52
54
16
51
10
50
52
22
31
Legend
Microrregiones_COPLADE
Inversión / none
$1,102,889.94 - $5,222,479.19
$5,222,479.20 - $11,664,052.37
$11,664,052.38 - $20,345,203.19
$20,345,203.20 - $38,819,261.89
$38,819,261.90 - $139,379,557.57
FISE 2017Inversión por microrregión
$ 786,999,285.0012.1% del FAIS
Distribución Microrregional
del recurso FISE
FISM 2017Estado de Oaxaca
3.71
9.88
17.67
24.91
42.76
Salud
Educación
Vivienda
Urbanización
Agua y Saneamiento1,195
681
583
364
107
Obras 2017* Porcentaje de recurso FISM
%
%
%
%
%
*Reporte MIDS 2017
3,041Obras*
FISM 2017Inversión por microrregión
9
26
6
25
5
28
1
8
2
30
27
44
43
7
53
46
4735
41
12
20
37
39
45
29
33
43
11
18
34
40
13
15
49
22
21
38
48
24
1431
17
23
36
19
4232
52
54
16
51
10
50
52
22
31
Legend
Microrregiones_COPLADE
INVERSION / none
$484,939.97 - $16,295,516.63
$16,295,516.64 - $42,747,666.07
$42,747,666.08 - $77,297,072.60
$77,297,072.61 - $117,267,006.20
$117,267,006.21 - $197,762,854.39
Distribución Microrregional
del recurso FISM
$ 5,705,616,475.0087.9% del FAIS
Situación de emergencia a causa de los sismosEstado de Oaxaca
Istmo
Costa
Mixteca
Sierra Sur
Sierra Norte
Papaloapan
Valles Centrales
Cañada
74Municipios
290Municipios
364Municipios con declaratoria
de desastre
Sismo del 19 de
Septiembre
Sismo del 7 del
Septiembre255,600 mil
Oaxaqueños vieron dañado su patrimonio
64,410 milViviendas con afectaciones
FAIS• Junto con la SEDESOL, se gestionó una
entrega ágil de recursos provenientes del FAIS en su componente FISM para orientarlo a las actividades de reconstrucción.
• EL 15% de este recurso se destina a la rehabilitación de caminos y carreteras en el Estado.
• Noviembre 2017
Gracias!Alejandro Murat HinojosaGobernador Constitucional del Estado de Oaxaca