estudios regionales para la planeación -...

Estudios Regionales Para la Planeación

Información básica

SEFIPLAN - COPLADEVER

ESTADO REGIONES

Huasteca Alta

Huasteca Baja

Totonaca

Nautla

Capital

Las Montañas

Sotavento

Papaloapan

Los Tuxtlas

Olmeca

Las características de diversidad y dispersión de Veracruz implican atender regiones con altos contrastes, que dificultan poner en marcha programas de inversión y políticas públicas de perfil único. Aunque la estrategia general de este Plan busca mejoras sociales y económicas para el total de la población veracruzana, las estrategias no pueden generalizarse, toda vez que las necesidades de cada región varían significativamente. En ese sentido, es indispensable partir del diseño de una regionalización que permita conciliar objetivos y metas para los veracruzanos de todas las regiones.

PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO 2005-2010

Es mi propósito que Veracruz tenga una sociedad más libre, justa y democrática; enfrente menores niveles de pobreza; que sus habitantes gocen de una mejor calidad de vida en condiciones de mayor equidad étnica y de género; sus recursos naturales estén

adecuadamente protegidos y racionalmente explotados. Veracruz habrá logrado un crecimiento económico, equitativo y sustentable, que genere los empleos que la población demande, en el marco de una gobernabilidad basada en la ley, la democracia y las

instituciones políticas renovadas.

Fidel Herrera Beltrán GOBERNADOR CONSTITUCIONAL

DEL ESTADO DE VERACRUZ

INTRODUCCIÓN

El Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 (PVD) establece la necesidad de crear y fortalecer un Sistema Estatal de Información y Estadística para la Planeación del Desarrollo para contribuir de manera activa en la planeación estratégica del Estado, de los sectores de su economía y de sus regiones.

La planeación es de vital importancia y debe sustentarse en información objetiva y actualizada, en una adecuada articulación de acciones, con respecto al ámbito de competencia de cada uno de los agentes involucrados, y en una evaluación constante. Se necesita adoptar una estrategia de largo plazo que mejore el trabajo realizado, para que se atiendan efectiva y simultáneamente los numerosos problemas de la falta de competitividad e intente construir el capital social de una región como su cultura empresarial, su estructura administrativa, sus relaciones institucionales, etc. simultáneamente con su infraestructura física, las cualidades de su mano de obra y su base productiva.

Hay que reiterar que para estos y otros propósitos, es fundamental contar con información estadística actualizada y confiable.

Es por ello que el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Veracruz (COPLADEVER), ha desarrollado documentos que enriquecen el Sistema Estatal de Información, y un ejemplo de ello son los Estudios Regionales para la Planeación edición 2007, que en sus diversas etapas se presentan al público para su uso en medio impreso y en versión electrónica.

Los lineamientos de Desarrollo Regional en el Estado de Veracruz, se encuentran plasmados en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, el cual contempla la dimensión geográfica en la vertiente de la planificación regional y urbana, basándose en el ordenamiento territorial, desarrollo de infraestructura hidráulica, en el impulso al equipamiento urbano y a la vivienda, y en el desarrollo de infraestructura carretera.

Las regiones contempladas en el PVD son diez: Huasteca Alta, Huasteca Baja, Totonaca, Nautla, Capital, Sotavento, Montañas, Papaloapan, Tuxtlas y Olmeca.

Para cada una de estas regiones es importante establecer una estrategia de desarrollo particular, que tome en cuenta sus características propias, y que permita realizar una política focalizada en la atención de prioridades como el combate a la pobreza, el mejoramiento del bienestar social, la reactivación económica, así como la preservación, restauración y aprovechamiento racional del medio ambiente y otros más que permitan elevar los niveles de competitividad del Estado y de sus regiones.

La información contenida en los Estudios Regionales para la Planeación edición 2007 es de suma importancia para la planeación ya que considera aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos como el presupuesto de ingresos públicos de de cada una de las diez regiones.

Este esfuerzo se realiza con el fin de cumplir una función básica de la administración pública: el acceso a la información y el fortalecimiento del Sistema Estatal de Información y Estadísticas para la Planeación del Desarrollo.

Se invita a los usuarios y al público en general a que contribuyan al mejoramiento de esta segunda edición de los Estudios Regionales para la Planeación. Como siempre estamos abiertos a las sugerencias, críticas y comentarios. Favor de dirigirse a COPLADEVER en la página de la Secretaría de Finanzas (www.sefiplan.gob.mx).

1. DESARROLLO REGIONAL

Veracruz alberga dentro de su territorio un número importante de ciudades y regiones naturales que rebasan los límites municipales y que en la actualidad, exigen de una nueva clasificación más acorde a sus necesidades y características actuales. En este sentido, la metodología utilizada como base para clasificar los centros urbanos más importantes del Estado de Veracruz se basa en la publicación realizada por el grupo interdisciplinario conformado por SEDESOL, CONAPO e INEGI denominado “Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México” elaborado en el año 2004, donde introduce el concepto de Zona Metropolitana (ZM) como el elemento aglutinador de componentes característicos como la concentración demográfica, la especialización económico-funcional y la expansión física sobre ámbitos que involucran dos o más unidades político administrativas, ya sean estatales municipales, estatales o como en algunos casos que llegan a sobrepasar las fronteras nacionales.

Se entiende por Zona Metropolitana a las ciudades situadas en municipios contiguos que han desarrollado en su crecimiento un contacto físico (conurbaciones), y a las ciudades de municipios vecinos que mantienen una intensa relación socioeconómica entre ellas sin que necesariamente medie una continuidad urbanística. En ambas situaciones, el común denominador es un conglomerado urbano, cuya extensión y funcionamiento involucra a dos o más circunscripciones político-administrativas.

Cabe señalar que la información de las ZM ha sido actualizada con la información del II Conteo de Población y Vivienda 2005 del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), además se han agregado algunos municipios y localidades que habían quedado fuera de la clasificación que sirvió de base para la identificación de las ocho ZM.

1.1 Zonas Metropolitanas del Estado de Veracruz

Veracruz posee ocho ZM definidas a partir de una conurbación intermunicipal dentro del mismo Estado (Acayucan, Coatzacoalcos, Minatitlán, Córdoba, Xalapa, Orizaba, Poza Rica y Veracruz), y una ZM interestatal (Pánuco-Tamaulipas). Esto implica que Veracruz posee la mayor cantidad de ZM en el país, con una evidente ventaja comparativa respecto al

resto de los estados de la República Mexicana, ya que estas zonas se convierten en elementos articuladores del desarrollo para las regiones que permitirán enfrentar los retos futuros que encara el desarrollo urbano y regional del Estado.

Para el año 2005, la población total de las nueve Zonas Metropolitanas (sin contar los municipios correspondientes al Estado de Tamaulipas) ascendió a 3,282,259 habitantes, cifra que establece una tasa de crecimiento media anual de 0.92% en el periodo 2000-2005. Cabe señalar, que la ZM de Veracruz tiene la mayor tasa de crecimiento con un 1.58%; por otra parte, la menor tasa de crecimiento, correspondió a ZM de Minatitlán con 0.40%. (Cuadro 1.1)

Cuadro 1.1 Zonas Metropolitanas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

Total ZM del Estado 3 115 174 3 282 259 3 408 319 0.92 0.80

ZM Tampico 746 417 803 196 840 664 1.30 0.97

Total Pánuco y Pueblo Viejo 140 986 143 599 143 385 0.32 -0.03

Altamira 127 664 162 628 192 768 4.36 3.68Ciudad Madero 182 325 193 045 198 605 1.01 0.61Tampico 295 442 303 924 305 906 0.50 0.14Pánuco 90 657 91 006 87 235 0.07 -0.90Pueblo Viejo 50 329 52 593 56 150 0.78 1.40

ZM Veracruz 642 680 702 394 753 287 1.58 1.50ZM Xalapa 510 410 545 567 564 588 1.18 0.73ZM Poza Rica 443 419 458 330 471 176 0.58 0.59ZM Córdoba 276 553 293 768 300 260 1.07 0.47ZM Orizaba 367 021 381 086 391 444 0.66 0.57ZM Acayucan 102 992 105 552 108 830 0.43 0.65ZM Coatzacoalcos 307 724 321 182 334 718 0.76 0.88ZM Minatitlán 323 389 330 781 340 631 0.40 0.63

FUENTE: INEGI. I y II Conteo de Población y Vivienda, 1995 y 2005.FUENTE: INEGI. XI y XII Censo General de Población y Vivienda, 1990 y 2000.FUENTE: CONAPO. Proyecciones de la población 2005-2050.

Tasa de crecimiento (%)PoblaciónZona

2. GEOGRAFÍA

El Estado de Veracruz se ubica a lo largo del Golfo de México, en una franja costera de 720 kilómetros de longitud, este territorio está conformado por grandes montañas, bosques serranos, bosques mesófilos, selvas tropicales, fértiles llanuras, caudalosos ríos, cascadas, lagunas y costas. Su privilegiada posición geográfica hace de Veracruz un espacio de gran potencial para el desarrollo nacional.

Con una superficie de 72,815 kilómetros cuadrados, Veracruz es el onceavo Estado de la República Mexicana en extensión, y representa el 3.7% de la superficie total del país. Veracruz colinda al norte con Tamaulipas y el Golfo de México; al este con el Golfo de México, Tabasco y Chiapas; al sur con Chiapas y Oaxaca y al oeste con Puebla, Hidalgo y San Luis Potosí.

Comparte la cuenca del Golfo de México con los estados de Tamaulipas, Tabasco, Campeche, Quintana Roo y Yucatán y con cinco estados de los Estados Unidos de América. El litoral de Veracruz representa el 29.3% de la costa mexicana del Golfo de México, casi la tercera parte, y el 4.7% del total de la cuenca. El territorio es bajo y llano en la zona costera, y se eleva hacia el interior en la Sierra Madre Oriental, hasta llegar a los elevados cordones volcánicos que culminan en el Pico de Orizaba o Citlaltépetl, que se encuentra a 5,610 metros sobre el nivel del mar.

Debido a la diferencia de altitudes, el Estado cuenta con una gran variedad de climas, la mayor parte (85.59% del territorio) posee el clima cálido, húmedo y subhúmedo, que se hace más fresco en las planicies y montañas, alcanzando temperaturas bajo cero en las partes altas.

Veracruz posee una gran riqueza hidrológica. El 35% de las aguas superficiales mexicanas atraviesan el territorio veracruzano. Cuenta con más de 40 ríos integrados en 14 cuencas hidrológicas, entre las que destacan las de los ríos Pánuco, Tuxpan, Cazones, Nautla, Jamapa, Papaloapan y Coatzacoalcos.

2.1. Uso del suelo

Es importante hacer un análisis del uso del suelo del territorio veracruzano ya que este indicador da una idea del grado de degradación del medio ambiente en el Estado. Según el Inventario Nacional Forestal, el 27.43% de la superficie se utiliza en actividades agrícolas; el 43.98% es pastizal, lo que indica que esta proporción del territorio se ocupa en la ganadería. Por el contrario, el área selvática y boscosa ocupan el 16.49% y 4.87%, respectivamente. Los datos anteriores indican que la entidad veracruzana sigue mostrando un paisaje predominantemente agropecuario. (Mapa 2.1)

Mapa 2.1 Vegetación y uso de suelo

3. POBLACIÓN

Veracruz es el tercer Estado más poblado del país, después del Distrito Federal y el Estado de México, con 7.1 millones de habitantes, que representan el 6.9% de la población nacional.

Al igual que el resto del país, Veracruz experimentó durante los últimos 30 años la denominada transición demográfica, resultado positivo de los programas de población, en la que el ininterrumpido descenso de la mortalidad llevó a una mayor esperanza de vida al nacer, y la marcada disminución en la fecundidad, principalmente desde mediados de los años 70, que permitió frenar el crecimiento demográfico.

La pirámide de edades para el año 2005, nos permite conocer a la población desagregada por grupos quinquenales, y con ello se reafirma la idea de que Veracruz se encuentra en un acelerado proceso de envejecimiento de la población donde la política económica debe estar orientada a enfrentar esta situación de inmediato. (Gráfica 3.1)

Para el 2005, la población total del Estado fue de 7,110,214 habitantes, de los cuales 48.1% corresponde a hombres y el 51.9% a mujeres. Por otro lado, según las proyecciones publicadas por CONAPO para 2010 se estima una población total de 7,294,895 habitantes. La tasa de crecimiento del 2000 al 2005 fue de 0.51%, sin embargo se espera que esta tasa crezca en 0.55 puntos porcentuales para el periodo 2005 al 2010. (Cuadro 3.1)

Con respecto a la población hablante de lengua indígena en el Estado durante el mismo periodo fue de 605,135 habitantes de 5 años y más, lo que representó el 9.5% del total de la población, la lengua que predominó fue el náhuatl. La región de la Huasteca Baja tuvo mayor población de estas características, esto es el 29.1% y la de menor población fue la de la Capital con un 0.4%.

En el año 2005, el 60.63% de la población vivía en localidades urbanas, mientras que el restante, 39.37%, lo hacía en localidades rurales. (Cuadro 3.2)

Gráfica 3.1 Pirámide de edades (2005)

FUENTE: INEGI. II Conteo de población y vivienda, 2005.

7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres

Cuadro 3.1 Población total, por sexo y tasas de crecimiento

Total Hombres Mujeres H (%) M (%) Total Hombres Mujeres H (%) M (%) Total Hombres Mujeres H (%) M (%) 2000-2005

2005-2010

Estado 6 908 975 3 355 164 3 553 811 48.6 51.4 7 110 214 3 423 379 3 686 835 48.1 51.9 7 294 895 3 492 678 3 802 217 47.9 52.1 0.51 0.55

Huasteca Alta 456 476 228 284 228 192 50.0 50.0 454 519 225 939 228 580 49.7 50.3 461 262 227 648 233 614 49.4 50.6 -0.08 0.31Huasteca Baja 527 740 258 981 268 759 49.1 50.9 529 419 258 152 271 267 48.8 51.2 546 778 264 602 282 176 48.4 51.6 0.06 0.69Totonaca 622 846 300 677 322 169 48.3 51.7 639 328 307 416 331 912 48.1 51.9 659 908 315 603 344 305 47.8 52.2 0.46 0.68Nautla 351 832 173 091 178 741 49.2 50.8 351 074 169 732 181 342 48.3 51.7 343 497 164 846 178 651 48.0 52.0 -0.04 -0.46Capital 964 874 465 429 499 445 48.2 51.8 1 030 370 493 714 536 656 47.9 52.1 1 082 132 516 486 565 646 47.7 52.3 1.16 1.05Sotavento 842 492 402 208 440 284 47.7 52.3 906 566 431 401 475 165 47.6 52.4 955 745 454 141 501 604 47.5 52.5 1.30 1.13Las Montañas 1 237 461 599 098 638 363 48.4 51.6 1 285 293 614 650 670 643 47.8 52.2 1 322 740 628 691 694 049 47.5 52.5 0.67 0.61Papaloapan 539 143 262 761 276 382 48.7 51.3 524 739 252 819 271 920 48.2 51.8 501 316 239 786 261 530 47.8 52.2 -0.48 -0.97Los Tuxtlas 282 060 137 041 145 019 48.6 51.4 288 263 138 664 149 599 48.1 51.9 299 052 142 749 156 303 47.7 52.3 0.38 0.78Olmeca 1 084 051 527 594 556 457 48.7 51.3 1 100 643 530 892 569 751 48.2 51.8 1 122 465 538 126 584 339 47.9 52.1 0.27 0.42

FUENTE: INEGI. I y II Conteo de Población y Vivienda, 1995 y 2005.FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.FUENTE: CONAPO. Proyecciones de la población 2005-2050.

Población 2010 Crecimiento (%)Región

Población 2000 Población 2005

Cuadro 3.2 Población rural y urbana (2005)

Total Rural Urbana Rural Urbana

Estado 7 110 214 2 799 538 4 310 676 39.37 60.63

Huasteca Alta 454 519 255 180 199 339 56.14 43.86Huasteca Baja 529 419 343 194 186 225 64.82 35.18Totonaca 639 328 269 733 369 595 42.19 57.81Nautla 351 074 175 586 175 488 50.01 49.99Capital 1 030 370 330 695 699 675 32.09 67.91Sotavento 906 566 169 704 736 862 18.72 81.28Las Montañas 1 285 293 564 701 720 592 43.94 56.06Papaloapan 524 739 248 006 276 733 47.26 52.74Los Tuxtlas 288 263 154 717 133 546 53.67 46.33Olmeca 1 100 643 288 022 812 621 26.17 73.83

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005.

RegiónPoblación Porcentaje

Mapa 3.1 Densidad (hab/km2)

Fuente: Elaboración propia con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI.

4. MARGINACIÓN

Para comprender a profundidad la problemática alrededor de la marginación es necesario hacer un análisis de aspectos importantes como la vivienda, educación y salud, ya que son elementos que influyen en la calidad de vida de la población. La carencia de uno o de todos estos elementos lleva a la creación de un índice que permite comparar mediante grados de marginación a los municipios, y como se hace en este documento, entre regiones.

4.1. Vivienda

Una vivienda, para estar clasificada dentro de los estándares de calidad de vida digna, debe presentar como mínimo los servicios básicos de agua, drenaje, sanitario y electricidad, además no debe existir hacinamiento.

En el Estado de Veracruz, el 4.69% de las viviendas habitadas no cuentan con electricidad, 5.85% carecen de sanitario, 22.00% no disponen de agua y 19.56% no tienen drenaje. Lo anterior muestra las debilidades del Estado en materia de vivienda, uno de los problemas en este contexto es que el 45.02% de las viviendas presentan algún nivel de hacinamiento.

A nivel regional, se aprecia que la Huasteca Baja tiene el mayor porcentaje de viviendas que no disponen de agua, en la Huasteca Alta predomina la falta de drenaje, la región de Papaloapan posee los niveles más altos de falta de sanitario, y por último, la Huasteca Alta tiene una proporción elevada de viviendas que carecen de electricidad. Cabe señalar que el hacinamiento es más acentuado en la región de las Montañas. (Cuadro 4.1)

4.2. Educación

Los niveles de analfabetismo brindan datos fidedignos de la problemática que enfrenta la educación básica en el Estado. Según datos del año 2005, el 13.42% del total de habitantes de 15 años y más era analfabeta. Las mayores tasas de analfabetismo se presentaron en mujeres, lo que muestra la falta de equidad de género en la educación básica. La menor tasa de analfabetismo se registró en la región del Sotavento. (Cuadro 4.2)

4.3. Salud

En este sector, se tomarán como indicadores a las unidades médicas públicas existentes en cada región y de la población usuaria, también se considera el número de médicos existentes por cada mil habitantes.

A nivel regional, se aprecia que las Montañas, la Olmeca y la Huasteca Baja, fueron las regiones con mayor número de unidades médicas, así mismo la región de las Montañas y la Olmeca tuvieron mayor número de población usuaria en las instituciones médicas públicas, mientras que la región del Sotavento presentó el mayor número de médicos por cada mil habitantes. (Cuadro 4.3)

4.4. Grado de Marginación

Veracruz está clasificado con un grado muy alto de marginación lo que lo ubica como el cuarto Estado más marginado del país, esto es resultado de que los municipios de Tehuipango y Mixtla de Altamirano (región Montañas) están considerados con mayor marginación a nivel nacional.

La región de la las Montañas presentó la mayor cantidad de municipios con muy alto y alto grado de marginación. (Cuadro 4.4 y mapa 4.1)

4.5. Desarrollo Social

La Huasteca Baja es la región en donde existe la mayor proporción de habitantes que recibe los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades con un 61%, siendo el promedio estatal de casi el 38%, mientras que la región de Sotavento tiene solo el 12.65%, siento ésta la menor proporcion. (Cuadro 4.5, mapa 4.2 y mapa 4.3)

El Índice de Rezago Social es una mediación alterna de la pobreza que permite realizar comparaciones a nivel entidad federativa y municipal, establecido por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).

De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el CONEVAL tiene la facultad y la responsabilidad de establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza, es por ello que en este apartado se considera este indicador en lugar del Grado de Marginación que establece el Consejo Nacional de Población (CONAPO).

Cuadro 4.1 Viviendas habitadas sin servicios básicos (2005)

Total (Porcentaje) Total (Porcentaje) Total (Porcentaje) Total (Porcentaje)

Estado 1757 567 384 758 22.00 340 141 19.56 102 279 5.85 81 897 4.69 45.02

Huasteca Alta 109 546 41 877 38.39 56 171 52.20 3 940 3.61 15 363 14.11 48.91Huasteca Baja 125 252 51 581 41.32 63 881 51.56 4 620 3.70 9 705 7.78 47.42Totonaca 153 532 61 660 40.35 44 182 28.99 5 825 3.81 9 493 6.22 47.85Nautla 87 016 25 270 29.15 11 282 13.04 5 189 5.98 4 078 4.71 49.74Capital 248 858 14 581 5.89 26 089 10.55 9 522 3.84 4 603 1.86 43.91Sotavento 247 555 23 402 9.53 13 656 5.59 11 196 4.56 2 631 1.07 35.17Las Montañas 299 791 48 932 16.39 62 435 21.08 20 907 7.00 12 403 4.16 50.13Papaloapan 141 705 38 762 27.50 17 482 12.52 15 710 11.14 6 276 4.45 40.52Los Tuxtlas 67 542 7 565 11.24 18 874 28.19 5 234 7.77 4 338 6.45 45.88Olmeca 276 770 71 128 25.82 26 089 9.52 20 136 7.30 13 007 4.73 45.71


Región

Viviendasparticulares

habitadas

Viviendas que no disponende agua entubada

Viviendas que no disponende drenaje

Viviendas que no disponende sanitario o excusado

Viviendas que no disponende electricidad

Viviendas conalgún nivel dehacinamiento(Porcentaje)

Cuadro 4.2 Analfabetismo (2005)

Total Hombres(Porcentaje)

Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Estado 4 858 837 46.92 53.08 651 470 38.38 61.62 13.42 10.98 15.58

Huasteca Alta 305 053 49.06 50.94 41 632 39.54 60.46 13.66 11.01 16.21Huasteca Baja 352 921 47.76 52.24 61 218 36.98 63.02 17.36 13.44 20.95Totonaca 435 866 46.88 53.12 61 125 35.36 64.64 14.04 10.59 17.08Nautla 235 427 47.15 52.85 35 153 40.96 59.04 14.94 12.98 16.69Capital 702 125 46.54 53.46 79 876 40.78 59.22 11.39 9.98 12.62Sotavento 656 434 46.36 53.64 40 169 39.59 60.41 6.13 5.24 6.90Las Montañas 860 519 46.42 53.58 134 303 39.49 60.51 15.62 13.29 17.64Papaloapan 369 115 47.05 52.95 61 951 43.59 56.41 16.80 15.56 17.90Los Tuxtlas 192 312 46.79 53.21 44 810 36.42 63.58 23.31 18.15 27.86Olmeca 749 065 47.00 53.00 91 233 32.95 67.05 12.19 8.55 15.42


RegiónPoblación total de 15 años y más Población analfabeta de 15 años y más Tasa de analfabetismo (%)

Cuadro 4.3 Indicadores de salud (2005)

Región Número de unidadesmédicas de las

Población usuariaen las instituciones

Médicos por cadamil habitantes

Estado 1 646 7702 816 1.56

Huasteca Alta 150 341 452 0.90Huasteca Baja 209 589 358 1.21Totonaca 136 642 209 1.31Nautla 94 372 320 1.19Capital 177 1 161 051 1.79Sotavento 114 1 109 933 2.48Las Montañas 298 1 355 518 1.55Papaloapan 158 542 788 1.37Los Tuxtlas 63 288 193 0.95Olmeca 247 1 299 994 1.56

FUENTE: INEGI. Anuario Estadístico del Veracruz de Ignacio de la Llave, Edición 2006.

Cuadro 4.4 Regiones por grado de marginación predominante (2005) Total

Muy Alto Alto Medio Bajo Muy bajo

Municipios

Estado 212 37 94 51 20 10

Huasteca Alta 15 2 9 2 2 0Huasteca Baja 18 7 9 0 1 1Totonaca 15 6 6 1 1 1Nautla 11 0 6 5 0 0Capital 33 3 14 12 2 2Sotavento 12 0 3 5 2 2Las Montañas 57 17 23 10 5 2Papaloapan 22 0 10 8 4 0Los Tuxtlas 4 0 3 1 0 0Olmeca 25 2 11 7 3 2

Población (%)

Estado 100.0 7.8 29.1 20.8 17.6 24.7

Huasteca Alta 100.0 23.0 35.6 24.1 17.3 0.0Huasteca Baja 100.0 22.4 47.7 0.0 25.4 4.7Totonaca 100.0 10.0 51.1 3.8 6.7 28.4Nautla 100.0 0.0 26.3 73.7 0.0 0.0Capital 100.0 3.8 20.2 21.5 12.5 42.0Sotavento 100.0 0.0 7.1 15.0 5.8 72.2Las Montañas 100.0 14.6 26.5 17.8 28.9 12.2Papaloapan 100.0 0.0 22.1 50.6 27.3 0.0Los Tuxtlas 100.0 0.0 83.8 16.2 0.0 0.0Olmeca 100.0 3.8 24.0 17.0 27.4 27.9

FUENTE: CONAPO. Índices de Marginación, 2005.

Grado de marginaciónRegión

Cuadro 4.5 Beneficiarios del programa Desarrollo Humano Oportunidades

MUNICIPIO LOCALIDADESPOBLACIÓN

TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2%

BEN/POB

Huasteca Alta 3,757 454,519 214,158 47.12%Huasteca Baja 2,024 529,419 323,345 61.08%Totonaca 1,487 639,328 285,145 44.60%Nautla 1,203 351,074 144,538 41.17%Capital 1,516 1,030,370 288,045 27.96%Las Montañas 2,222 1,285,293 570,695 44.40%Sotavento 1,252 906,566 114,645 12.65%Papaloapan 2,746 524,739 196,542 37.46%Los Tuxlas 852 288,263 171,564 59.52%Olmeca 3,344 1,100,643 383,271 34.82%

Total 20,403 7,110,214 2,691,948 37.86%

Fuente: 1 INEGI: II Conteo de Población y Vivienda 2005 2 SEDESOL: Padrón Único de Beneficiarios del Programa Oportunidades Agosto 2006 3 CONEVAL: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones con base en el II Conteo de

Población y Vivienda 2005.

Mapa 4.1 Marginación (2005)

Fuente: Elaboración propia con base en los Índices de Marginación 2005, CONAPO.

Mapa 4.2 Beneficiarios del programa Desarrollo Humano Oportunidades por municipio

Mapa 4.3 Beneficiarios del programa Desarrollo Humano Oportunidades por región

5. MIGRACIÓN

La migración de la población como consecuencia de la falta oportunidades de empleo, es una problemática que ha cobrado fuerza en los últimos años tanto en Veracruz como en otros Estados. Esto se debe a la falta de oportunidades para una población que ha crecido de manera importante y que ha rebasado la capacidad de respuesta del gobierno en sus tres niveles (nacional, estatal y municipal). Aún cuando no tenemos registros oficiales, la migración de veracruzanos hacia los Estados Unidos de Norteamérica y a Estados fronterizos en nuestro país, se ha acentuado en los últimos años, hasta convertirse en un problema social y en algunos casos regional como en la de la Capital, Sotavento y otras.

Según los datos de CONAPO al año 2000, Veracruz tiene un bajo grado de intensidad migratoria, y aunque es cierto que la problemática derivada de la migración existe, ésta no alcanza los niveles de estados como Michoacán, Nayarit y Zacatecas.

El grado de intensidad migratoria a los Estados Unidos es representativo para las regiones de Nautla, Sotavento y Papaloapan, ya que en las restantes mantienen todavía un grado muy bajo de migración. (Cuadro 5.1 y mapa 5.1)

Aún cuando no se cuentan con registros para el año 2005, es un hecho que el flujo migratorio hacia Estados Unidos se ha intensificado, asimismo se ha observado una tendencia creciente en el tiempo de permanencia de los migrantes en el vecino país del norte. El flujo migratorio se ha ampliado en todas las regiones y municipios de la entidad y ahora el perfil de los migrantes no solo incluye a los hombres, también tiene una creciente presencia femenina y personas con mayor nivel de escolaridad.

Cuadro 5.1 Regiones por grado de intensidad migratoria predominante (2000) Total

Muy Alto Alto Medio Bajo Muy bajo Nulo

Municipios

Estado 212 2 3 18 62 122 5

Huasteca Alta 15 0 0 0 3 12 0Huasteca Baja 18 0 0 1 2 15 0Totonaca 15 3 10 2Nautla a/ 11 0 1 3 6 1 0Capital 33 1 0 3 10 19 0Sotavento 12 0 0 2 6 4 0Las Montañas 57 1 2 4 15 33 2Papaloapan b/ 22 0 0 4 10 8 0Los Tuxtlas 4 0 0 0 0 4 0Olmeca 25 0 0 1 7 16 1

Población (%)

Estado 100.0 0.3 0.7 7.6 29.9 60.3 1.1

Huasteca Alta 100.0 0.0 0.0 0.0 31.9 68.1 0.0Huasteca Baja 100.0 0.0 0.0 3.7 3.4 92.9 0.0Totonaca 100.0 0.0 0.0 0.0 44.5 52.6 2.9Nautla a/ 100.0 0.0 3.6 24.4 58.3 13.7 0.0Capital 100.0 0.1 0.0 5.2 56.0 38.6 0.0Sotavento 100.0 0.0 0.0 5.5 17.1 77.4 0.0Las Montañas 100.0 1.3 3.1 5.6 34.2 53.0 2.8Papaloapan b/ 100.0 0.0 0.0 33.9 32.9 33.1 0.0Los Tuxtlas 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 0.0Olmeca 100.0 0.0 0.0 6.7 12.6 78.1 2.5

b/ San Rafael se convirtió en municipio en el año 2004. El grado de intensidad migratoria que se le asignó es el mismo que el de Martínez de la Torre.b/ Santiago Sochiapan se convirtió en municipio en el año 2004. El grado de intensidad migratoria que se le asignó es el mismo que el de Playa Vivente.FUENTE: CONAPO. Índices de Intensidad Migratoria México-Estados Unidos, 2000.

Grado de migraciónRegión

Mapa 5.1 Migración (2000)

Fuente: Elaboración propia con base en los Índices de Migración 2000, CONAPO.

6. SECTORES PRODUCTIVOS Y EMPLEO

Según datos del INEGI, para el año 2000, Veracruz contaba con una población económicamente activa de 2,378,799 habitantes, de los cuales 2,350,117 estaban ocupados y 28,682 desocupados, lo que representa una tasa de ocupación de 98.79%. La población económicamente inactiva fue de 2,590,882 y la tasa de participación económica fue de 47.72%.

Las regiones que tuvieron la mayor tasa de ocupación son Nautla (99.45%), Huasteca Alta (99.13%), Papaloapan (99.10%) y Huasteca Baja (99.01%). Por otro lado, los mayores niveles de participación económica se presentaron en la región Capital y Nautla, con 52.85% y 51.15%, respectivamente. (Cuadro 6.1)

La orientación del empleo en el Estado es preferentemente hacia el sector terciario pues aproximadamente 47 de cada 100 empleados están en dicho sector; por otra parte, el sector primario también tiene una fuerte presencia al ocupar el 31.74%, por último, el sector secundario participa con el 19.50% de la PEA del Estado.

Las regiones de Nautla, Huasteca Baja, Los Tuxtlas, Huasteca Alta y Papaloapan se caracterizan porque su actividad principal está en el sector primario, mientras que Olmeca, Sotavento, Capital, Montañas y Totonaca se orientan al sector terciario. (Cuadro 6.2)

Según datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) que elabora el INEGI, en el año 2005, la PEA del Estado se ubicó, en promedio, en 2,708,295 personas. Cabe recordar que desde enero de dicho año, se considera a la población en edad de trabajar a aquella de 14 años y más.

De los poco más de 2.7 millones de personas que participaron en la actividad económica, alrededor de 2 millones 640 mil se encontraban ocupados y casi 65 mil estaban desocupados, lo que equivale a una tasa de desocupación de 2.4%, en promedio.

En el Estado, las actividades preponderantes son las del sector servicios, ya que el 54.3% de la población ocupada se concentra en este sector, principalmente en las enfocadas al comercio.

El sector primario agrupa al 25.4% de la población ocupada, mientras que el secundario concentra al 20.0%. Se puede observar que en los últimos años, la población ocupada en el sector primario se ha desconcentrado y en cambio, se ha orientado más hacia las actividades industriales y de servicios.

Para 2006, la ENOE muestra un comportamiento similar a 2005, en lo que se refiere a la PEA , la ocupación y los sectores de ocupación de la población. Asimismo, la tasa de desocupación se ha mantenido estable desde 2005, al ubicarse en 2006 alrededor del 2.3%.

Cuadro 6.1. Población Económicamente Activa (2000)

RegiónPEA

ocupadaPEA

desocupadaPoblación

económicamenteinactiva

Tasa departicipación

económica

Tasa deocupación

Estado 2 350 117 28 682 2 590 882 47.72 98.79

Huasteca Alta 145 733 1 276 175 443 45.45 99.13Huasteca Baja 159 786 1 593 207 106 43.66 99.01Totonaca 202 830 2 104 244 812 45.42 98.97Nautla 126 977 699 121 269 51.15 99.45Capital 366 630 3 933 328 851 52.86 98.94Sotavento 316 608 4 591 321 496 49.83 98.57Las Montañas 429 235 4 476 446 117 49.15 98.97Papaloapan 173 803 1 584 216 750 44.57 99.10Los Tuxtlas 80 814 1 131 114 970 41.48 98.62Olmeca 347 701 7 295 414 068 46.01 97.95

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.

Cuadro 6.2. Población económicamente activa por sectores económicos (2000)

Región PEA en el sectorprimario

PEA en el sectorsecundario

PEA en el sectorterciario

Estado 31.74 19.50 46.76

Huasteca Alta 41.03 19.45 37.57Huasteca Baja 49.07 14.12 35.27Totonaca 32.84 18.71 46.66Nautla 49.03 14.68 35.21Capital 27.95 19.92 50.27Sotavento 10.74 21.36 65.14Las Montañas 35.93 20.31 42.12Papaloapan 41.85 15.92 40.18Los Tuxtlas 45.48 17.19 35.71Olmeca 22.60 23.41 51.31


7. COMUNICACIONES

El desarrollo de Veracruz depende en gran parte de las comunicaciones, por ello, a continuación se mencionan algunos datos referidos a la red carretera para el año 2005. La región del Papaloapan es la que tiene mayor longitud de carretera federal pavimentada, en la Capital existen más kilómetros de carreteras estatales pavimentadas y en lo referente a los caminos rurales, en la de las Montañas se concentra más extensión de estos que ya están pavimentados, así mismo en la Huasteca Baja y Olmeca es en donde existe una longitud mayor de caminos rurales revestidos. (Cuadro 7.1)

Cuadro 7.1. Red carretera 2005 (Kilómetros)

RegiónTotal en elmunicipio

Troncalfederal

pavimentada

Alimentadorasestatales

pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Estado 12 752.2 3 377.9 3 650.1 2 482.3 186.1 3 055.8

Huasteca Alta 1 169.8 409.2 280.8 174.6 7.0 298.3Huasteca Baja 1 518.2 256.8 331.2 326.5 32.4 571.3Totonaca 953.8 332.7 342.9 172.0 16.0 90.2Nautla 777.9 166.3 210.3 114.1 10.0 277.2Capital 1 531.4 263.8 721.9 275.0 6.6 264.1Sotavento 1 053.9 370.7 366.9 176.7 5.5 134.1Las Montañas 1 668.3 375.7 527.6 229.1 82.3 453.5Papaloapan 1 484.6 569.2 334.9 244.8 19.8 315.9Los Tuxtlas 500.2 92.5 172.7 151.5 0.0 83.5Olmeca 2 094.1 541.0 360.9 618.0 6.5 567.7


8. INGRESOS PÚBLICOS

Para el año 2007, se estima que los municipios del Estado de Veracruz contarán con un ingreso de 11,043.2 millones de pesos (mdp), esta cifra se compone por el presupuesto de ingresos de los municipios más los fondos que reciben directamente del Ramo 33, el Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) y el Fondo para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN). Cabe destacar que del total presupuestado, sólo el 15.2% corresponden a ingresos propios, es decir, lo que recaudan directamente los municipios a través de sus impuestos, derechos, contribuciones por mejoras, productos, y aprovechamientos; esto marca una fuerte dependencia con el Gobierno Federal, ya que por concepto de las participaciones federales recibirán en este año 4,013.1 mdp, esto es el 36.3% y 5,349.9 mdp por parte de los Fondos del Ramo 033, es decir el 48.5%, del total de sus ingresos. (Cuadro 8.1)

Cuadro 8.1 Presupuesto de ingresos 2007 (Miles de pesos)

Región Total Ingresospropios

Participacionesfederales

FISM FORTAMUNDF

Estado 11 043 188.1 1 680 129.0 4 013 148.2 3 095 138.3 2 254 772.7

Huasteca Alta 722 293.7 62 562.0 197 812.9 317 782.8 144 135.9Huasteca Baja 815 538.5 67 022.9 258 456.9 322 170.8 167 888.0Totonaca 946 167.5 127 626.0 290 403.3 325 396.1 202 742.0Nautla 510 370.3 56 945.1 169 329.6 172 764.0 111 331.7Capital 1 437 276.0 251 029.1 521 161.4 338 337.2 326 748.3Sotavento 1 617 565.2 459 791.6 678 165.5 192 120.3 287 487.9Las Montañas 1 971 112.2 254 303.7 722 465.4 586 754.3 407 588.8Papaloapan 777 712.6 84 326.5 292 637.0 234 345.3 166 403.9Los Tuxtlas 385 893.2 51 542.7 78 080.1 164 857.3 91 413.2Olmeca 1 859 258.9 264 979.5 804 636.1 440 610.2 349 033.1

FUENTE: Congreso del Estado de Veracruz. LX Legislatura 2004-2007.

HUASTECA ALTA MUNICIPIOS

Naranjos Amatlán Chalma Chiconamel Chinampa de Gorostiza Ozuluama de Mascareñas Pánuco Platón Sánchez Pueblo Viejo Tamalín Tamiahua Tampico Alto Tantima Tantoyuca Tempoal El Higo

INTRODUCCIÓN

El Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 (PVD) establece la necesidad de crear y fortalecer un Sistema Estatal de Información Estadística y Geográfica para la Planeación del Desarrollo, para contribuir de manera activa en la planeación estratégica del Estado, de los sectores de su economía y de sus regiones.

Con el fin de cumplir con esta obligación, el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Veracruz (COPLADEVER), ha desarrollado documentos que enriquecen el Sistema Estatal de Información, y un ejemplo de ello son los Estudios Regionales para la Planeación edición 2007, que en sus diversas etapas se presentan al público para su uso, en medio impreso y en versión electrónica.

Los lineamientos de Desarrollo Regional en el Estado de Veracruz se encuentran plasmados en el PVD, el cual contempla la dimensión geográfica en la vertiente de la planificación regional y urbana, basándose en el ordenamiento territorial, desarrollo de infraestructura hidráulica, en el impulso al equipamiento urbano y a la vivienda, y en el desarrollo de infraestructura carretera.


La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos como el presupuesto de ingresos públicos de la Huasteca Alta.

Este esfuerzo se realiza con el fin de cumplir una función básica de la administración pública: el acceso a la información.

Se invita a los usuarios y al público en general a que contribuyan al mejoramiento de esta edición de los Estudios Regionales para la Planeación. Como siempre estamos abiertos a las sugerencias, críticas y comentarios. Favor de dirigirse a COPLADEVER en la página de la Secretaría de Finanzas y Planeación (www.sefiplan.gob.mx).


La Huasteca Alta tiene como polo de desarrollo regional la Zona Metropolitana (ZM) de Tampico, que es una conurbación que comprende a los municipios de Altamira, Ciudad Madero y Tampico del Estado de Tamaulipas, y por parte del Estado de Veracruz a Pánuco y Pueblo Viejo. La tasa de crecimiento de Pánuco en el periodo de 2000-2005 es de 0.07% y de Pueblo Viejo fue de 0.78%. (Cuadro 1.1)

Las localidades más importantes de la ZM de Tampico son Altamira, Cuautémoc, Miramar, Ciudad Madero y Tampico y las correspondientes a Veracruz son Pánuco, Tamos, Moralillo, Guayalejo, Cd. Cuauhtémoc, Anáhuac, Hidalgo, Primero de Mayo (Los Mangos) y Benito Juárez.

Cuadro 1.1. Zona Metropolitana de Tampico

(Población y tasas de crecimiento)

ZM o conurbación

Municipio 2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

ZM Tampico 746 417 803 196 840 664 1.30 0.97

Altamira 127 664 162 628 192 768 4.36 3.68Ciudad Madero 182 325 193 045 198 605 1.01 0.61Tampico 295 442 303 924 305 906 0.50 0.14Pánuco 90 657 91 006 87 235 0.07 -0.90Pueblo Viejo 50 329 52 593 56 150 0.78 1.40

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005.FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.FUENTE: CONAPO. Proyecciones de la población 2005-2050.

Crecimiento (%)Población

Las ciudades pequeñas con mayor importancia de esta región son Tantoyuca y Naranjos. Para el año 2005, Tantoyuca contaba con 28,155 habitantes y su tasa de crecimiento de 2000-2005 fue de 1.77%, lo que significa ha tenido un crecimiento constante; por otro lado, la población de Naranjos fue de 19,195 habitantes, con lo que la tasa de crecimiento media anual en el periodo 2000-2005fue negativa (-0.07%). (Cuadro 1.2)

Cuadro 1.2. Ciudades pequeñas (Población y tasas de crecimiento)

2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

Tantoyuca 25 492 28 155 30 086 1.77 1.42Naranjos 21 604 21 831 22 545

Naranjos 19 271 19 195 19 787 -0.07 0.65Colonia Las Flores(Chinampa de Gorostiza) 2 333 2 636 2 758 2.17 0.97


Crecimiento (%)PoblaciónCiudad

2. GEOGRAFÍA

La región Huasteca Alta se localiza al norte del Estado de Veracruz, colinda al norte con el estado de Tamaulipas, al este con el Golfo de México, al oeste con San Luis Potosí, y al sur con la región Huasteca Baja. Es la segunda región más grande en cuanto a superficie ya que abarca 12,226.23 km2. Se encuentra irrigada por los ríos Pánuco, Támesi y Moctezuma. Los cuerpos de agua más importantes son la Laguna de Tamos-Pueblo Viejo, Tamiahua y la Laguna del Tule.

Está integrada por los municipios de Chalma, Chiconamel, El Higo, Ozuluama, Pánuco, Platón Sánchez, Pueblo Viejo, Tampico Alto, Tantoyuca, Tempoal, Chinampa de Gorostiza, Naranjos Amatlán, Tamalín, Tamiahua y Tantima.

2.1. Uso del Suelo

Mas de la mitad del territorio de la Huasteca Alta (55.1%) es pastizal, lo que da una idea de que la actividad preponderante en la región es la ganadería. El área agrícola ocupa solo un 11.5% de la superficie; sin embargo, el área selvática todavía figura con un 17.1% y los bosques son casi inexistentes (0.5%). (Mapa 2.1)


3. POBLACIÓN

Con la finalidad de identificar las necesidades más apremiantes a nivel regional, es prioritario hacer un análisis de la población a través de la composición por sexo y edades, el ritmo de crecimiento y su población urbana y rural.

La población para el año 2005, fue de 454,519 habitantes, lo que representó el 6.4% del Estado; la región concentra una ligera mayoría relativa de población femenina, siendo ésta de 50.3%. Por otro lado, la población hablante de lengua indígena representó el 23.1% del total de la región.

En la región la estructura de la población por edades en el 2005, mostraba una población mayoritaria que oscilaba entre los 5 y 19 años de edad, así también se puede apreciar cómo se ha incrementado ligeramente la población de 65 años y más en relación con el año 2000. (Gráfica 3.1)

La tasa de crecimiento de la población de la región es de -0.08% en el periodo 2000-2005. Para el 2010, las estimaciones señalan que la población total de la Huasteca Alta será de 461,262 habitantes, con una tasa de crecimiento del 0.31%. (Cuadro 3.1)

Otro dato importante tiene que ver con la población rural y urbana de la región. La primera representa un 56.1%, lo que equivale a 255,180 habitantes y la segunda un 43.9 %. Es importante señalar que en la Huasteca Alta existen cuatro municipios que en su totalidad rurales los cuales son Chalma, Chiconamel, Tampico Alto y Tantima. (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1)

Gráfica 3.1 Pirámide de edades 2005

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005

7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres



2005-2010

Total 456 476 228 284 228 192 50.0 50.0 454 519 225 939 228 580 49.7 50.3 461 262 227 648 233 614 49.4 50.6 -0.08 0.31

Naranjos Amatlán 26 377 12 444 13 933 47.2 52.8 26 119 12 336 13 783 47.2 52.8 26 927 12 623 14 304 46.9 53.1 -0.17 0.65Chalma 12 902 6 424 6 478 49.8 50.2 13 067 6 433 6 634 49.2 50.8 13 789 6 736 7 053 48.9 51.1 0.22 1.15Chiconamel 6 646 3 374 3 272 50.8 49.2 6 811 3 388 3 423 49.7 50.3 7 446 3 676 3 770 49.4 50.6 0.43 1.91Chinampade Gorostiza 14 035 6 885 7 150 49.1 50.9 14 143 6 891 7 252 48.7 51.3 14 810 7 159 7 651 48.3 51.7 0.14 0.98Ozuluama deMascareñas 24 394 12 587 11 807 51.6 48.4 23 190 11 876 11 314 51.2 48.8 22 663 11 521 11 142 50.8 49.2 -0.89 -0.49Pánuco 90 657 45 106 45 551 49.8 50.2 91 006 45 047 45 959 49.5 50.5 87 235 42 867 44 368 49.1 50.9 0.07 -0.90Platón Sánchez 17 509 8 783 8 726 50.2 49.8 17 670 8 665 9 005 49.0 51.0 18 449 8 975 9 474 48.6 51.4 0.16 0.92Pueblo Viejo 50 329 25 178 25 151 50.0 50.0 52 593 26 335 26 258 50.1 49.9 56 150 27 983 28 167 49.8 50.2 0.78 1.40Tamalín 11 589 5 818 5 771 50.2 49.8 11 269 5 625 5 644 49.9 50.1 11 420 5 659 5 761 49.6 50.4 -0.49 0.28Tamiahua 26 306 13 341 12 965 50.7 49.3 23 984 12 046 11 938 50.2 49.8 22 872 11 400 11 472 49.8 50.2 -1.62 -1.00Tampico Alto 12 643 6 576 6 067 52.0 48.0 11 971 6 181 5 790 51.6 48.4 11 746 6 023 5 723 51.3 48.7 -0.96 -0.40Tantima 13 455 6 804 6 651 50.6 49.4 13 248 6 707 6 541 50.6 49.4 13 484 6 774 6 710 50.2 49.8 -0.27 0.38Tantoyuca 94 829 47 468 47 361 50.1 49.9 97 949 48 859 49 090 49.9 50.1 104 761 51 872 52 889 49.5 50.5 0.57 1.44Tempoal 36 359 18 318 18 041 50.4 49.6 33 107 16 382 16 725 49.5 50.5 30 875 15 163 15 712 49.1 50.9 -1.64 -1.47El Higo 18 446 9 178 9 268 49.8 50.2 18 392 9 168 9 224 49.8 50.2 18 635 9 217 9 418 49.5 50.5 -0.05 0.28


Crecimiento (%)Población 2000 Población 2005 Población 2010Municipio

Cuadro 3.2 Población urbana y rural (2005)


Total 454 519 255 180 199 339 56.14 43.86

Naranjos Amatlán 26 119 6 924 19 195 26.51 73.49Chalma 13 067 13 067 0 100.00 0.00Chiconamel 6 811 6 811 0 100.00 0.00Chinampa de Gorostiza 14 143 6 710 7 433 47.44 52.56Ozuluama de Mascareñas 23 190 19 128 4 062 82.48 17.52Pánuco 91 006 37 980 53 026 41.73 58.27Platón Sánchez 17 670 7 317 10 353 41.41 58.59Pueblo Viejo 52 593 4 744 47 849 9.02 90.98Tamalín 11 269 6 514 4 755 57.80 42.20Tamiahua 23 984 19 135 4 849 79.78 20.22Tampico Alto 11 971 11 971 0 100.00 0.00Tantima 13 248 13 248 0 100.00 0.00Tantoyuca 97 949 69 794 28 155 71.26 28.74Tempoal 33 107 21 490 11 617 64.91 35.09El Higo 18 392 10 347 8 045 56.26 43.74


MunicipioPorcentajePoblación

4. MARGINACIÓN

Aspectos como la vivienda, educación y salud son muy importantes para determinar la calidad de vida de la población en una región determinada. Por lo tanto, conocer a profundidad la problemática que gira en torno a estos aspectos nos ayudará a brindar un diagnóstico y eventualmente a una solución viable.

4.1 Vivienda

La mayoría de viviendas de la región de la Huasteca Alta cuentan con electricidad y servicio sanitario; no obstante el punto más débil se encuentra en el servicio de drenaje ya que un 52.2% de las viviendas no disponen este servicio. (Cuadro 4.1)

4.2 Educación

Los niveles de analfabetismo brindan un dato fidedigno del nivel educativo con que cuentan los habitantes de la región. Para el año 2005, el 13.7% de la población total de 15 años y más era analfabeta, cabe resaltar que de éstos el 60.5% eran mujeres y sólo 39.5% eran hombres. (Cuadro 4.2)

4.3 Salud

En el 2005, la región contaba con 150 unidades médicas (públicas) y la población usuaria ascendía a 341,452 personas. Fueron atendidos en promedio 1,114 personas por cada médico. (Cuadro 4.3)

4.4 Grado de marginación de la región

La mayor parte de los municipios de la región tienen un grado alto de marginación, sin embargo es interesante señalar que los municipios de Chiconamel y Tantoyuca se encuentran en la clasificación de muy alto, lo que los convierte en los municipios más marginados de la región. (Cuadro 4.4 y Mapa 4.1)

4.5 Desarrollo social

El 64% de la población en los municipios con un grado de rezago alto y medio de la región Huasteca Alta reciben los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, sin embargo en el municipio de Chiconamel este porcentaje representa el 88.7%. (Cuadro 4.5 y mapa 4.2)



Cuadro 4.1 Viviendas habitadas sin servicios básico (2005)


Total 109 546 41 877 38.39 56 171 52.20 3 940 3.61 15 363 14.11 48.91

Naranjos Amatlán 6 910 1 147 16.65 1 463 21.24 77 1.12 358 5.21 35.42Chalma 3 028 1 140 37.84 2 195 73.19 138 4.58 201 6.67 44.70Chiconamel 1 400 1 077 76.98 1 243 89.04 168 12.01 95 6.80 51.25Chinampa de Gorostiza 3 250 1 327 40.92 2 436 75.21 75 2.31 268 8.29 53.85Ozuluama de Mascareñas 5 959 2 831 47.58 2 558 43.32 314 5.28 1 216 20.47 45.82Pánuco 23 047 4 365 19.03 9 384 41.36 757 3.30 1 762 7.69 47.69Platón Sánchez 4 004 1 372 34.33 1 981 49.65 238 5.95 257 6.44 49.93Pueblo Viejo 13 133 2 571 19.69 5 273 41.30 298 2.28 420 3.22 52.41Tamalín 2 699 821 30.57 1 270 47.37 114 4.25 226 8.45 51.82Tamiahua 6 197 4 704 76.31 3 500 57.38 309 5.01 381 6.19 45.27Tampico Alto 3 241 1 696 52.61 1 545 50.72 165 5.11 745 23.18 47.16Tantima 3 139 1 522 48.66 2 090 68.82 87 2.78 353 11.29 47.11Tantoyuca 21 152 13 487 64.02 16 147 77.35 746 3.54 7 977 37.93 55.88Tempoal 7 876 3 428 43.86 3 101 41.40 362 4.63 888 11.38 47.40El Higo 4 511 389 8.63 1 985 44.03 92 2.04 216 4.79 43.03








habitadasMunicipio



Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 305 053 49.06 50.94 41 632 39.54 60.46 13.66 11.01 16.21

Naranjos Amatlán 18 595 46.17 53.83 1 449 31.95 68.05 7.80 5.40 9.86Chalma 8 837 48.42 51.58 2 354 36.36 63.64 26.67 20.03 32.90Chiconamel 4 152 49.71 50.29 1 356 39.60 60.40 32.67 26.03 39.24Chinampa de Gorostiza 9 314 48.31 51.69 1 587 33.96 66.04 17.05 11.98 21.78Ozuluama de Mascareñas 16 279 51.02 48.98 2 255 44.75 55.25 13.86 12.16 15.63Pánuco 62 943 48.71 51.29 5 846 43.98 56.02 9.29 8.39 10.15Platón Sánchez 11 398 48.21 51.79 2 662 38.77 61.23 23.36 18.79 27.61Pueblo Viejo 36 116 49.71 50.29 2 475 37.86 62.14 6.86 5.22 8.48Tamalín 7 603 49.73 50.27 1 128 36.26 63.74 14.84 10.82 18.82Tamiahua 16 579 49.89 50.11 2 372 41.27 58.73 14.32 11.85 16.78Tampico Alto 8 550 51.61 48.39 979 47.70 52.30 11.45 10.58 12.38Tantima 8 988 50.31 49.69 1 502 38.88 61.12 16.71 12.92 20.56Tantoyuca 61 012 49.00 51.00 9 832 38.13 61.87 16.13 12.55 19.57Tempoal 21 733 48.47 51.53 4 198 38.21 61.79 19.34 15.25 23.18El Higo 12 954 49.42 50.58 1 637 44.23 55.77 12.64 11.31 13.94


Tasa de analfabetismo (%)Población total de 15 años y más Población analfabeta de 15 años y másMunicipio


Municipio Número de unidadesmédicas de las



Total 150 341 452 0.90

Naranjos Amatlán 7 36 844 2.57Chalma 4 9 834 0.38Chiconamel 4 5 147 1.17Chinampa de Gorostiza 3 7 224 0.28Ozuluama de Mascareñas 11 20 729 1.38Pánuco 26 52 664 1.04Platón Sánchez 9 15 309 0.91Pueblo Viejo 8 20 395 0.53Tamalín 5 6 307 0.80Tamiahua 13 28 056 0.79Tampico Alto 8 8 748 1.00Tantima 8 11 265 0.75Tantoyuca 25 80 426 0.64Tempoal 12 27 080 0.82El Higo 7 11 424 0.71


Cuadro 4.4 Grado de marginación predominante en la región (2005)

Grado Municipio

ChiconamelTantoyucaTantimaChalmaOzuluama de MascareñasTamiahuaTempoalChinampa de GorostizaTampico AltoTamalínPlatón SánchezEl HigoPánucoPueblo ViejoNaranjos Amatlán


Muy alto (2)

Alto (9)

Medio (2)

Bajo (2)



TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Chalma 69 13,067 9,123 Medio 69.82%Chiconamel 50 6,811 6,046 Alto 88.77%Chinampa de Gorostiza 69 14,143 7,547 Medio 53.36%El Higo 115 18,392 4,907 Bajo 26.68%Naranjos Amatlán 76 26,119 4,843 Muy bajo 18.54%Ozuluama de Mascareñas 980 23,190 8,944 Medio 38.57%Pánuco 593 91,006 25,432 Bajo 27.95%Platón Sánchez 127 17,670 12,258 Medio 69.37%Pueblo Viejo 73 52,593 8,296 Bajo 15.77%Tamalín 100 11,269 6,775 Medio 60.12%Tamiahua 187 23,984 15,730 Medio 65.59%Tampico Alto 232 11,971 4,702 Medio 39.28%Tantima 140 13,248 8,463 Alto 63.88%Tantoyuca 494 97,949 69,771 Alto 71.23%Tempoal 452 33,107 21,321 Medio 64.40%

Total 3,757 454,519 214,158 47.12%

Fuente: 1 INEGI: II Conteo de Población y Vivienda 2005 2 SEDESOL: Padrón Único de Beneficiarios del Programa Oportunidades Agosto 2006 3 CONEVAL: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones con base en el II Conteo de Población y

Vivienda 2005.

Mapa 4.2 Beneficiarios del programa Desarrollo Humano Oportunidades

5. MIGRACIÓN

Por la calidad migratoria de su población hacia los Estados Unidos, la región Huasteca Alta está clasificada con un muy bajo grado de intensidad, ya que la mayoría de los municipios se encuentran en este rubro. (Cuadro 5.1 y Mapa 5.1).


Cuadro 5.1 Grado de intensidad migratoria predominante en la región (2000) Grado Municipio

PánucoTempoalEl HigoTampico AltoPlatón SánchezNaranjos AmatlánOzuluamaPueblo ViejoTamiahuaTamalínTantoyucaChalmaChiconamelChinampa de GorostizaTantima

FUENTE: CONAPO. Índices de Intensidad Migratoria México-Estados Unidos, 2000.

Bajo (3)

Muy bajo (12)


Para el año 2000, la región Huasteca Alta presentaba una población económicamente activa (PEA) de 147,009 habitantes (equivalente a la sumatoria de la PEA ocupada y desocupada) y el PIB per cápita anual ascendió a 3,053.38 en dólares ajustados. (Cuadro 6.1)

La mayor proporción de la PEA estuvo concentrada en el sector agropecuario (41.0%), es importante señalar que los municipios de Chiconamel, Ozuluama, Tamiahua, Tampico Alto y Tantima tuvieron proporciones mayores al 60.0% de PEA en el sector primario. El sector terciario cobra una especial relevancia en la región ya que tiene una participación de 37.6 % de la PEA, muy cercano al agropecuario. (Cuadro 6.2)

Cuadro 6.1 Población Económicamente Activa (2000)

MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 145 733 1 276 175 443 45.45 99.13

Naranjos Amatlán 8 754 85 10 572 45.42 99.04Chalma 3 694 36 5 407 40.62 99.03Chiconamel 1 658 8 2 740 37.62 99.52Chinampa de Gorostiza 3 980 38 5 494 42.13 99.05Ozuluama de Mascareñas 8 162 14 9 630 45.78 99.83Pánuco 29 179 393 35 916 45.06 98.67Platón Sánchez 4 796 50 7 109 40.41 98.97Pueblo Viejo 17 217 256 19 176 47.54 98.53Tamalín 3 331 14 4 701 41.47 99.58Tamiahua 8 054 42 10 619 43.10 99.48Tampico Alto 4 219 19 5 171 45.00 99.55Tantima 4 002 22 5 460 42.29 99.45Tantoyuca 31 586 146 32 304 49.35 99.54Tempoal 11 251 108 13 537 45.41 99.05El Higo 5 850 45 7 607 43.51 99.24


Cuadro 6.2 Porcentaje de la PEA por sectores económicos (2000)

Municipio PEA en el sectorprimario



Total 41.03 19.45 37.57

Naranjos Amatlán 15.83 23.67 57.76Chalma 55.98 11.37 31.54Chiconamel 63.69 14.35 20.21Chinampa de Gorostiza 38.49 19.87 40.03Ozuluama de Mascareñas 62.97 12.23 23.28Pánuco 31.47 22.39 44.26Platón Sánchez 49.56 14.57 33.86Pueblo Viejo 12.80 26.87 56.77Tamalín 51.49 17.68 29.42Tamiahua 69.46 7.78 21.26Tampico Alto 60.25 12.21 26.43Tantima 69.07 12.82 17.29Tantoyuca 45.60 20.85 31.82Tempoal 49.68 16.11 32.79El Higo 38.34 22.62 36.77


7. COMUNICACIONES

Respecto a las comunicaciones en la Huasteca Alta, la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente, tiene identificados ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, y que a continuación se enlistan:

• Carretera Federal No. 70 proveniente de Ciudad Valle, con doble denominación No.105 y No.70.

• Carretera Federal No.105 de Sur a Norte hasta Platón Sánchez.

• Carretera Federal No.127 de Norte a Sur.

• Carretera Federal No. 180 de Norte a Sur pasando por las ciudades de Pánuco, Tempoal, Naranjos y Tantoyuca.

A continuación se muestran datos del Anuario Estadístico, edición 2006, referidos a la red carretera para el año 2005. (Cuadro 7.1)

Cuadro 7.1 Red carretera (2005) Municipio

Total en elmunicipio

Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 1 169.8 409.2 280.8 174.6 7.0 298.3

Naranjos Amatlán 39.4 14.4 19.0 6.0 0.0 0.0Chalma 39.7 15.0 6.9 0.8 0.0 17.0Chiconamel 16.2 0.0 3.7 6.0 0.0 6.5Chinampa de Gorostiza 32.8 5.8 14.0 10.0 0.0 3.0Ozuluama de Mascareñas 114.9 52.8 39.1 14.0 0.0 9.0Pánuco 280.5 129.1 78.1 26.0 0.0 47.3Platón Sánchez 54.3 7.6 3.0 11.0 7.0 25.7Pueblo Viejo 35.3 17.2 13.1 5.0 0.0 0.0Tamalín 20.7 0.7 6.0 11.0 0.0 3.0Tamiahua 67.2 0.0 37.5 1.7 0.0 28.0Tampico Alto 72.2 27.0 6.4 5.0 0.0 33.8Tantima 25.3 14.3 3.0 8.0 0.0 0.0Tantoyuca 130.9 58.5 32.0 24.0 0.0 16.4Tempoal 145.9 37.3 0.0 22.6 0.0 86.0El Higo 94.8 29.7 19.0 23.5 0.0 22.6


8. INGRESOS PÚBLICOS DE LA REGIÓN

Se estiman 722.3 millones de pesos en ingresos para los municipios de la región para el año 2007, de los cuales el 91.3% provienen de Participaciones Federales y de Aportaciones del Ramo 33 (FISM y FORTAMUN). Los ingresos propios recaudados se estimaron en un 8.7% del total de sus ingresos; lo que ubica a la región como una de las más dependientes en el estado en materia de las aportaciones federales.


Municipio Total Ingresospropios


FISM FORTAMUNDF

Total 722 293.7 62 562.0 197 812.9 317 782.8 144 135.9

Naranjos Amatlán 37 436.2 5 842.7 13 896.7 9 414.0 8 282.8Chalma 21 676.7 1 091.7 7 764.0 8 677.3 4 143.8Chiconamel 13 226.7 387.6 4 869.0 5 810.1 2 159.9Chinampa de Gorostiza 22 518.6 1 388.1 6 459.8 10 185.7 4 485.0Ozuluama de Mascareñas 50 661.4 5 282.8 17 922.1 20 102.6 7 354.0Pánuco 118 336.9 11 486.3 32 345.1 45 646.0 28 859.6Platón Sánchez 27 485.8 1 959.1 8 261.5 11 661.8 5 603.5Pueblo Viejo 63 503.5 11 890.7 14 711.2 20 223.4 16 678.2Tamalín 20 687.9 1 305.2 8 659.9 7 149.3 3 573.6Tamiahua 39 677.7 4 676.0 11 417.0 15 978.9 7 605.7Tampico Alto 23 340.1 3 160.5 8 720.5 7 662.9 3 796.2Tantima 22 123.1 1 325.9 7 108.1 9 487.9 4 201.2Tantoyuca 163 376.4 7 124.3 20 251.0 104 939.8 31 061.3Tempoal 64 736.7 3 932.9 18 106.0 32 199.0 10 498.8El Higo 33 505.8 1 708.2 17 321.1 8 644.1 5 832.4


HUASTECA BAJA MUNICIPIOS

Benito Juárez Cerro Azul Citlaltépetl Chicontepec Chontla Huayacocotla Ilamatlán Ixcatepec Ixhuatlán de Madero Tancoco Castillo de Teayo Temapache Tepetzintla Texcatepec

Tlachichilco

Túxpam

Zacualpan

Zontecomatlán de López y Fuentes

INTRODUCCIÓN





La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos como el presupuesto de ingresos públicos de la Huasteca Baja.




La Huasteca Baja no posee Zona Metropolitana, sin embargo alberga a Tuxpan, que es considerada una ciudad pequeña pero con una cantidad importante de población en la región y en el Estado (78,523 habitantes) en el año 2005.

Otras ciudades importantes de la Huasteca Baja, son Álamo, la cabecera del municipio de Álamo-Temapache y la cabecera municipal de Cerro Azul con poblaciones de 23,540 y 21,408 habitantes, respectivamente. (Cuadro 1.1)


2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

Túxpam de Rodríguz Cano 74 527 78 523 83 694 0.92 1.36Álamo 29 328 30 010 30 143 0.41 0.09

Álamo 22 923 23 540 23 642 0.47 0.09Chapopote de Núñez 2 551 2 519 2 532 -0.22 0.11Estero El Idolo 3 854 3 951 3 969 0.44 0.10

Cerro Azul 21 512 21 408 21 996 -0.09 0.58


CiudadPoblación Crecimiento (%)

2. GEOGRAFÍA

La región Huasteca Baja está situada al norte del Estado y comprende una superficie de 7,257.24 Km2; colinda al norte con la región Huasteca Alta, al este con el Golfo de México, al oeste con el estado de Hidalgo y al sur con el Estado de Puebla y la región Totonaca.

Está conformada por los municipios de Benito Juárez, Castillo de Teayo, Cerro Azul, Citlaltépetl, Chicontepec, Chontla, Huayacocotla, Ilamatlán, Ixcatepec, Ixhuatlán de Madero, Tancoco, Álamo-Temapache, Tepetzintla, Texcatepec, Tlachichilco, Túxpam, Zacualpan y Zontecomatlán de López y Fuentes.

En ésta región los cuerpos de agua más importantes son la Laguna de Tampamachoco y el río Tuxpan.

2.1. Uso de suelo

En ésta región predominan las actividades agropecuarias ya que del total del territorio alrededor del 35% es utilizado como pastizal y el 33% es destinado al sector agrícola. Sin embargo, cuenta con una importante área de selva que representa aproximadamente el 21%, el tercer territorio más grande de selva en el Estado de Veracruz. (Mapa 2.1)

3. POBLACIÓN

El primer paso para conocer a profundidad la región Huasteca Baja es realizar un análisis de la población a través de la composición por sexo y edades, el ritmo de crecimiento y la población urbana y rural; esto con el fin de hacer un primer acercamiento a las necesidades más apremiantes a nivel regional.

En el 2005, la población total de la región Huasteca Baja era de 529,419 habitantes con un 48.8% de hombres y 51.2% de mujeres, la tasa de crecimiento de 2000-2005 fue de 0.06%. Según estimaciones de CONAPO, la población estimada para 2010 es de 546,778 habitantes, respectivamente. La tasa de crecimiento estimada para el periodo 2005-2010 es de 0.69%. Por otro lado, la población de 5 años y más hablante de lengua indígena representaron el 29.1% de la población. (Cuadro 3.1)

La Huasteca Baja es la región que presenta un mayor contraste en su población por edades, ya que muestra una parte significativa de la población concentrada entre los 0 y 19 años de edad. Por el contrario, la población de los quinquenios comprendidos entre los 20 y 34 años, presenta los menores porcentajes en comparación con las demás regiones. Lo anterior significa que casi la mitad de la población de esta región tiene menos de 20 años y el resto de la población es uniforme dentro de los grupos quinquenales de edad, que como es de esperarse tiende a reducirse conforme incrementa la edad. (Gráfica 3.1)

De la población total en la región, el 64.82% fue rural y el 35.18% fue urbana. Cabe señalar que de los 18 municipios que conforman la región Huasteca Baja, 8 presentaron cien porciento de población rural, los cuales fueron Benito Juárez, Chontla, Ilamatlán, Tancoco, Texcatepec, Tlachichilco, Zacualpan y Zontecomatlán de López y Fuentes. (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1)



7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres



2005-2010

Total 527 740 258 981 268 759 49.1 50.9 529 419 258 152 271 267 48.8 51.2 546 778 264 602 282 176 48.4 51.6 0.06 0.69

Benito Juárez 16 237 7 972 8 265 49.1 50.9 16 446 8 028 8 418 48.8 51.2 17 676 8 561 9 115 48.4 51.6 0.23 1.54Cerro Azul 24 729 11 719 13 010 47.4 52.6 24 739 11 752 12 987 47.5 52.5 25 420 11 980 13 440 47.1 52.9 0.01 0.58Citlaltépetl 11 268 5 574 5 694 49.5 50.5 11 013 5 420 5 593 49.2 50.8 11 342 5 538 5 804 48.8 51.2 -0.40 0.63Chicontepec 58 735 28 728 30 007 48.9 51.1 55 373 26 874 28 499 48.5 51.5 54 567 26 270 28 297 48.1 51.9 -1.03 -0.31Chontla 15 072 7 576 7 496 50.3 49.7 14 549 7 269 7 280 50.0 50.0 14 809 7 341 7 468 49.6 50.4 -0.62 0.38Huayacocotla 18 093 8 876 9 217 49.1 50.9 19 313 9 316 9 997 48.2 51.8 20 873 9 987 10 886 47.8 52.2 1.16 1.66Ilamatlán 12 956 6 155 6 801 47.5 52.5 13 319 6 395 6 924 48.0 52.0 14 333 6 826 7 507 47.6 52.4 0.49 1.57Ixcatepec 12 863 6 369 6 494 49.5 50.5 12 664 6 275 6 389 49.5 50.5 13 019 6 400 6 619 49.2 50.8 -0.27 0.59Ixhuatlán de Madero 49 216 24 296 24 920 49.4 50.6 48 609 23 781 24 828 48.9 51.1 50 920 24 713 26 207 48.5 51.5 -0.22 0.99Tancoco 6 254 3 089 3 165 49.4 50.6 5 844 2 875 2 969 49.2 50.8 5 785 2 823 2 962 48.8 51.2 -1.19 -0.22Castillo de Teayo 19 551 9 861 9 690 50.4 49.6 18 424 9 157 9 267 49.7 50.3 17 094 8 431 8 663 49.3 50.7 -1.04 -1.58Temapache 102 946 51 026 51 920 49.6 50.4 100 790 49 382 51 408 49.0 51.0 101 279 49 240 52 039 48.6 51.4 -0.37 0.10Tepetzintla 13 754 6 797 6 957 49.4 50.6 13 672 6 747 6 925 49.3 50.7 13 988 6 851 7 137 49.0 51.0 -0.11 0.49Texcatepec 9 051 4 638 4 413 51.2 48.8 9 733 4 764 4 969 48.9 51.1 10 887 5 287 5 600 48.6 51.4 1.29 2.41Tlachichilco 11 067 5 528 5 539 50.0 50.0 10 729 5 175 5 554 48.2 51.8 10 568 5 056 5 512 47.8 52.2 -0.55 -0.32Túxpam 126 616 61 156 65 460 48.3 51.7 134 394 65 207 69 187 48.5 51.5 143 277 69 078 74 199 48.2 51.8 1.06 1.37Zacualpan 6 993 3 474 3 519 49.7 50.3 6 717 3 253 3 464 48.4 51.6 6 307 3 030 3 277 48.0 52.0 -0.71 -1.33Zontecomatlánde López y Fuentes 12 339 6 147 6 192 49.8 50.2 13 091 6 482 6 609 49.5 50.5 14 634 7 190 7 444 49.1 50.9 1.05 2.40


MunicipioPoblación 2000 Población 2005 Población 2010 Crecimiento (%)



Total 529 419 343 194 186 225 64.82 35.18

Benito Juárez 16 446 16 446 0 100.00 0.00Cerro Azul 24 739 3 331 21 408 13.46 86.54Citlaltépetl 11 013 6 164 4 849 55.97 44.03Chicontepec 55 373 51 056 4 317 92.20 7.80Chontla 14 549 14 549 0 100.00 0.00Huayacocotla 19 313 14 691 4 622 76.07 23.93Ilamatlán 13 319 13 319 0 100.00 0.00Ixcatepec 12 664 8 984 3 680 70.94 29.06Ixhuatlán de Madero 48 609 45 510 3 099 93.62 6.38Tancoco 5 844 5 844 0 100.00 0.00Castillo de Teayo 18 424 14 150 4 274 76.80 23.20Temapache 100 790 66 347 34 443 65.83 34.17Tepetzintla 13 672 8 639 5 033 63.19 36.81Texcatepec 9 733 9 733 0 100.00 0.00Tlachichilco 10 729 10 729 0 100.00 0.00Túxpam 134 394 33 894 100 500 25.22 74.78Zacualpan 6 717 6 717 0 100.00 0.00Zontecomatlánde López y Fuentes 13 091 13 091 0 100.00 0.00


MunicipioPoblación Porcentaje

Mapa 3.1 Densidad (hab/Km2)


4. MARGINACIÓN

Aspectos como la vivienda, educación y salud son muy importantes para determinar la calidad de vida de la población en una región determinada. Por lo tanto, conocer a profundidad la problemática que gira en torno a estos aspectos ayudará a brindar un diagnóstico y eventualmente a una solución viable.

4.1. Vivienda

La problemática existente en la Huasteca Baja con respecto a la vivienda se enfoca principalmente a la falta de drenaje (51.6%), de agua (41.3%) y al hacinamiento (47.4%). (Cuadro 4.1)

4.2. Educación

Los niveles de analfabetismo brindan un dato fidedigno del nivel educativo con que cuentan los habitantes de la Huasteca Baja, para el año 2005, el 17.36 % de la población total de 15 años y más era analfabeta, cabe resaltar que del total de analfabetas el 63.02% era población femenina y solo 36.98% eran hombres. (Cuadro 4.2)

4.3. Salud

En materia de salud, la región se encuentra equipada con 209 unidades médicas de instituciones públicas, para una población de 589,358 personas además de contar con 1.21 médicos por cada mil habitantes. (Cuadro 4.3)

4.4. Grado de marginación de la región

La región Huasteca Baja presenta un muy alto y alto grado de marginación, ya que 7 municipios presentaron muy alto grado de marginación, 9 alto grado de marginación, uno con bajo grado de marginación y otro con muy bajo grado de marginación, aunado a las características descritas anteriormente, se puede decir que es una región que merece especial atención. (Cuadro 4.4 y mapa 4.1)


En 8 de los 18 municipios de la región de la Huasteca Baja, más del 90% de su población recibe los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, mientras que el promedio de la región es de 61%. (Cuadro 4.5 y mapa 4.2)





Total 125 252 51 581 41.32 63 881 51.56 4 620 3.70 9 705 7.78 47.42

Benito Juárez 3 266 1 739 53.39 2 759 84.66 57 1.75 401 12.33 53.45Cerro Azul 6 683 85 1.27 616 9.25 127 1.90 116 1.74 36.47Citlaltépetl 2 512 343 13.68 641 25.54 323 12.87 250 9.97 48.09Chicontepec 12 426 5 686 45.95 9 064 75.13 253 2.04 850 6.87 42.78Chontla 3 376 262 7.79 1 937 57.72 149 4.43 325 9.71 46.30Huayacocotla 4 549 1 293 28.47 1 541 34.16 537 11.82 1 040 22.97 54.55Ilamatlán 2 976 1 871 63.29 2 222 75.22 202 6.80 426 14.37 65.40Ixcatepec 2 818 736 26.15 2 321 84.96 146 5.19 243 8.65 52.38Ixhuatlán de Madero 10 746 6 394 59.70 8 882 85.00 418 3.90 721 6.74 51.32Tancoco 1 556 450 28.94 851 54.80 65 4.18 107 6.89 46.34Castillo de Teayo 4 262 2 605 61.38 2 381 56.28 101 2.38 158 3.73 50.09Temapache 23 457 12 670 54.13 12 802 54.73 546 2.33 1 545 6.61 50.29Tepetzintla 3 224 321 9.98 1 766 54.96 155 4.96 244 7.58 54.53Texcatepec 1 957 1 207 61.96 1 280 68.49 97 4.98 312 16.12 72.09Tlachichilco 2 356 1 261 53.61 1 998 86.91 188 7.98 455 19.38 58.57Túxpam 34 695 12 284 35.57 9 576 27.75 610 1.77 1 199 3.47 39.31Zacualpan 1 675 941 56.25 1 096 66.06 153 9.15 605 36.27 57.38Zontecomatlán deLópez y Fuentes 2 718 1 433 52.94 2 148 80.21 493 18.17 708 26.12 69.70

Municipio


habitadas






Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005.



Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 352 921 47.76 52.24 61 218 36.98 63.02 17.36 13.44 20.95

Benito Juárez 9 941 47.44 52.56 2 841 34.95 65.05 28.60 21.07 35.39Cerro Azul 18 149 45.86 54.14 1 361 29.90 70.10 7.50 4.89 9.71Citlaltépetl 6 924 48.83 51.17 1 569 36.07 63.93 22.67 16.76 28.32Chicontepec 37 614 47.69 52.31 7 245 32.53 67.47 19.27 13.15 24.85Chontla 9 171 49.68 50.32 1 747 36.23 63.77 19.07 13.91 24.17Huayacocotla 12 033 46.44 53.56 2 925 40.31 59.69 24.32 21.11 27.10Ilamatlán 8 027 46.77 53.23 3 972 39.78 60.22 49.53 42.13 56.03Ixcatepec 8 150 48.99 51.01 1 605 37.69 62.31 19.84 15.23 24.30Ixhuatlán de Madero 30 759 47.95 52.05 8 875 34.56 65.44 28.87 20.81 36.30Tancoco 4 083 48.89 51.11 869 36.13 63.87 21.31 15.75 26.63Castillo de Teayo 12 289 48.81 51.19 2 116 42.06 57.94 17.23 14.85 19.50Temapache 67 876 48.30 51.70 9 357 39.77 60.23 13.79 11.35 16.07Tepetzintla 8 884 48.18 51.82 1 393 35.61 64.39 15.69 11.59 19.49Texcatepec 5 416 47.12 52.88 2 421 39.86 60.14 44.80 37.87 50.98Tlachichilco 6 457 46.07 53.93 2 190 36.71 63.29 33.93 27.03 39.83Túxpam 95 134 47.53 52.47 6 402 37.00 63.00 6.73 5.24 8.09Zacualpan 4 252 47.22 52.78 1 489 43.05 56.95 35.03 31.94 37.79Zontecomatlán deLópez y Fuentes 7 762 48.34 51.66 2 841 36.96 63.04 36.66 28.04 44.72


Población analfabeta de 15 años y más Tasa de analfabetismo (%)Municipio

Población total de 15 años y más

Cuadro 4.4 Grado de marginación predominante en la región (2005) Grado Municipio

IlamatlánTexcatepecZontecomatlán de López y FuentesZacualpanTlachichilcoBenito JuárezIxhuatlán de MaderoHuayacocotlaIxcatepecCitlaltépetlChicontepecChontlaCastillo de TeayoTancocoTepetzintlaTemapache

Bajo (1) TúxpamMuy bajo (1) Cerro Azul


Alto (9)

Muy alto (7)

Cuadro 4.5. Beneficiarios del programa Desarrollo Humano Oportunidades


TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Benito Juárez 75 16,446 14,685 Alto 89.29%Castillo de Teayo 67 18,424 13,178 Medio 71.53%Cerro Azul 37 24,739 3,035 Muy bajo 12.27%Chicontepec 305 55,373 50,599 Alto 91.38%Chontla 103 14,549 11,152 Medio 76.65%Citlaltépetl 31 11,013 7,845 Medio 71.23%Huayacocotla 99 19,313 11,490 Alto 59.49%Ilamatlán 28 13,319 12,095 Muy alto 90.81%Ixcatepec 56 12,664 10,747 Alto 84.86%Ixhuatlán de Madero 162 48,609 44,717 Alto 91.99%Tancoco 27 5,844 3,581 Medio 61.28%Temapache 327 100,790 62,746 Medio 62.25%Tepetzintla 64 13,672 9,291 Medio 67.96%Texcatepec 34 9,733 9,064 Muy alto 93.13%Tlachichilco 64 10,729 9,447 Alto 88.05%Túxpam 383 134,394 32,359 Muy bajo 24.08%Zacualpan 71 6,717 5,250 Alto 78.16%Zontecomatlán 91 13,091 12,064 Alto 92.15%

Total 2,024 529,419 323,345 61.08%

FUENTE:1 INEGI: II Conteo de Población y Vivienda 20052 SEDESOL: Padrón Unico de Beneficiarios del Programa Oportunidades Agosto 2006

3 CONEVAL: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Mapa 4.2. Beneficiarios del programa Desarrollo Humano Oportunidades

5. MIGRACIÓN

Por la calidad migratoria de su población a los Estados Unidos, la Huasteca Baja ha sido clasificada con un grado de intensidad muy baja, ya que 15 de sus municipios se ubican dentro de esta clasificación. Los municipios de Tlachichilco y Zacualpan presentaron un grado de migración bajo, por otra parte, Castillo de Teayo tuvo un grado medio. (Cuadro 5.1 y mapa 5.1)


Cuadro 5.1 Grado de intensidad migratoria predominante en la región (2000)

Grado Municipio

Medio (1) Castillo de TeayoZacualpanTlachichilcoTemapacheHuayacocotlaTúxpanZontecomatlánCitlaltépetlChontlaChicontepecCerro AzulIxcatepecTepetzintlaTexcatepecBenito JuárezIlamatlánTancocoIxhuatlán de Madero


Bajo (2)

Muy bajo (15)


Según datos del XII Censo General de Población y Vivienda, para el año 2000, la región Huasteca Baja contaba con una Población Económicamente Activa (PEA) de 161,379 habitantes, de los cuales 159,786 se encontraban ocupados y 1,593 desocupados. (Cuadro 6.1)

La mayor proporción de la PEA de la región se concentró principalmente en los sectores agropecuario (49.1%) y terciario (35.27%). Cabe señalar que 16 municipios de la región ocupan cerca del 50 al 80% de su PEA en el sector primario; Tuxpan y Cerro Azul son los únicos municipios que tienen una mayor proporción en el sector terciario de 58.12% y 63.25 % respectivamente. (Cuadro 6.2)

Esta región se vera fuertemente impactada por el proyecto de Explotación Aceite Terciario del Golfo, que PEMEX desarrolla en esta zona del Paleocanal de Chicontepec.


MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 159 786 1 593 207 106 43.66 99.01

Benito Juárez 3 887 35 6 666 36.94 99.11Cerro Azul 8 070 140 10 570 43.56 98.29Citlaltépetl 3 076 55 4 169 42.67 98.24Chicontepec 16 166 50 24 904 39.27 99.69Chontla 4 557 32 5 410 45.79 99.30Huayacocotla 5 271 40 6 984 43.06 99.25Ilamatlán 3 362 12 4 864 40.61 99.64Ixcatepec 3 764 21 4 759 44.22 99.45Ixhuatlán de Madero 13 348 45 19 765 40.27 99.66Tancoco 1 851 16 2 542 42.23 99.14Castillo de Teayo 5 719 77 7 858 42.33 98.67Temapache 31 084 233 40 848 43.26 99.26Tepetzintla 3 882 41 5 480 41.55 98.95Texcatepec 2 408 24 3 419 41.43 99.01Tlachichilco 3 092 9 4 129 42.81 99.71Túxpam 44 735 741 47 641 48.74 98.37Zacualpan 2 050 7 2 748 42.79 99.66Zontecomatlán deLópez y Fuentes 3 464 15 4 350 44.34 99.57






Total 49.07 14.12 35.27

Benito Juárez 73.71 8.93 16.26Cerro Azul 9.89 24.51 63.25Citlaltépetl 55.14 15.41 27.67Chicontepec 70.83 7.13 20.70Chontla 72.64 9.70 16.83Huayacocotla 47.88 19.77 30.54Ilamatlán 76.03 7.38 15.05Ixcatepec 72.37 9.06 17.75Ixhuatlán de Madero 76.12 6.64 16.00Tancoco 52.51 17.02 28.85Castillo de Teayo 70.69 8.43 20.13Temapache 54.84 10.50 33.62Tepetzintla 59.69 9.84 29.37Texcatepec 81.52 7.97 9.55Tlachichilco 80.27 6.44 12.61Túxpam 16.38 23.19 58.12Zacualpan 70.88 11.32 16.10Zontecomatlán deLópez y Fuentes 78.38 6.09 14.78


7. COMUNICACIONES

Respecto a las comunicaciones en la región Huasteca Baja, la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente, ha identificado ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, y que a continuación se enlistan:

• Carretera Federal No. 105 acceso por el Estado de Hidalgo, por Tulancingo.

• Carretera Federal No. 127 de Este a Oeste por Tepetzintla.

• Carretera Federal No. 130 eje de integración con el Estado de Puebla.

• Carretera Federal No. 180 de Norte a Sur con Cerro Azul.


Cuadro 7.1 Red carretera 2005 (Kilómetros) Municipio

Total en elmunicipio

Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 1 518.2 256.8 331.2 326.5 32.4 571.3

Benito Juárez 47.3 14.5 1.5 0.0 12.0 19.3Cerro Azul 35.5 10.3 1.2 0.0 0.0 24.0Citlaltépetl 29.0 0.0 20.5 0.0 0.0 8.5Chicontepec 202.0 17.0 35.7 27.0 9.4 112.9Chontla 31.0 0.0 13.0 8.5 0.0 9.5Huayacocotla 120.0 0.0 34.0 32.0 0.0 54.0Ilamatlán 66.9 0.0 0.0 30.0 0.0 36.9Ixcatepec 46.3 8.3 12.0 10.0 0.0 16.0Ixhuatlán de Madero 82.6 33.2 24.4 25.0 0.0 0.0Tancoco 25.5 7.0 9.5 4.0 0.0 5.0Castillo de Teayo 91.6 9.2 27.9 32.0 0.0 22.5Temapache 280.1 76.2 82.0 30.0 0.0 91.9Tepetzintla 66.5 23.7 8.5 0.0 0.0 34.3Texcatepec 61.5 0.0 0.0 25.0 0.0 36.5Tlachichilco 74.5 0.0 8.0 49.5 0.0 17.0Túxpam 158.4 57.5 52.9 4.0 0.0 44.0Zacualpan 39.0 0.0 0.0 24.0 0.0 15.0Zontecomatlán deLópez y Fuentes 60.5 0.0 0.0 25.5 11.0 24.0



En la Huasteca Baja se estima que en el 2007 tendrán ingresos por el orden de los 815.5 millones de pesos, de los cuales el 8.2% son ingresos propios, 31.7% son Participaciones Federales y el restante 60.1% son aportaciones del Ramo 33. Esta región tiene el menor porcentaje de ingresos propios dentro de todas las regiones del Estado, lo que la hace fuertemente dependiente de los ingresos provenientes de la federación.




FISM FORTAMUNDF

Total 815 538.5 67 022.9 258 456.9 322 170.8 167 888.0

Benito Juárez 24 933.0 886.6 6 993.3 11 837.8 5 215.3Cerro Azul 35 801.3 5 459.5 14 245.4 8 251.3 7 845.2Citlaltépetl 17 312.5 1 362.8 5 263.9 7 193.5 3 492.4Chicontepec 69 035.6 3 634.1 11 787.8 36 054.0 17 559.7Chontla 25 222.8 1 556.7 7 150.2 11 902.2 4 613.7Huayacocotla 31 476.9 1 346.3 7 674.5 16 331.7 6 124.5Ilamatlán 22 535.7 185.1 4 914.2 13 212.6 4 223.7Ixcatepec 21 359.5 1 083.1 6 213.7 10 046.7 4 016.0Ixhuatlán de Madero 65 291.0 2 706.3 9 957.3 37 212.5 15 414.8Tancoco 10 496.0 715.2 4 027.4 3 900.2 1 853.2Castillo de Teayo 27 713.6 1 458.5 8 281.4 12 131.2 5 842.6Temapache 130 480.8 9 822.9 30 972.8 57 722.8 31 962.3Tepetzintla 20 238.7 1 374.5 6 338.3 8 190.3 4 335.6Texcatepec 20 163.0 73.2 6 386.7 10 616.6 3 086.5Tlachichilco 20 164.4 477.8 5 750.4 10 533.8 3 402.4Túxpam 232 492.1 33 816.1 110 554.4 45 502.9 42 618.7Zacualpan 17 008.6 441.2 6 363.2 8 074.1 2 130.1Zontecomatlán deLópez y Fuentes 23 813.0 623.0 5 581.9 13 456.7 4 151.4


TOTONACA MUNICIPIOS

Cazones de Herrera

Chumatlán

Coahuitlán

Coatzintla

Coxquihui

Coyutla

Espinal

Filomeno Mata

Gutiérrez Zamora

Mecatlán

Papantla

Poza Rica de Hidalgo

Tecolutla

Tihuatlán

Zozocolco de Hidalgo

INTRODUCCIÓN





La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos como el presupuesto de ingresos públicos de la región Totonaca.




La Zona Metropolitana (ZM) de Poza Rica está conformada por los municipios de Coatzintla, Papantla, Poza Rica de Hidalgo y Tihuatlán. Las principales localidades ubicadas en esta zona son: Coatzintla, Papantla de Olarte, Agua Dulce, El Chote, Pueblillo, Poza Rica de Hidalgo, Arrollo del Maíz 1, Tihuatlán, Zacate Colorado, General Lázaro Cárdenas del Río, Plan de Ayala y Totolapa.

Hacia el año 2005, la ZM de Poza Rica contaba con una población de 458,330 habitantes y mostró un crecimiento poblacional modesto durante el periodo 2000-2005, tan solo de 0.6%.

De acuerdo con la información de INEGI, la mayor tasa de crecimiento media anual 2000-2005, fue registrada en la ciudad de Poza Rica de Hidalgo con un 3.07%, seguida de Coatzintla (1.69%). (Cuadro 1.1)

Cuadro 1.1 Ciudades pequeñas (Población y tasas de crecimiento)

ZM o conurbación

Municipio 2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

ZM Poza Rica 443 419 458 330 471 176 0.58 0.59

Coatzintla 39 189 43 106 47 509 1.69 2.09Papantla 170 304 152 863 140 316 -1.89 -1.80Poza Rica de Hidalgo 152 838 181 438 206 795 3.07 2.82Tihuatlán 81 088 80 923 76 556 -0.04 -1.17



2. GEOGRAFÍA

Esta región se encuentra en la parte norte del Estado; limita al norte con la región Huasteca Baja, al sur con la región del Nautla, al oeste con los Estados de Hidalgo y Puebla y al este con el Golfo de México y ocupa una extensión de 4,359.44 Km2.

La conforman los siguientes municipios: Cazones de Herrera, Coahuitlán, Coatzintla, Coxquihui, Coyutla, Chumatlán, Espinal, Filomeno Mata, Gutiérrez Zamora, Mecatlán, Papantla, Poza Rica de Hidalgo, Tecolutla, Tihuatlán y Zozocolco de Hidalgo.

2.1. Uso del Suelo

La región Totonaca, como la mayor parte de las regiones, se caracteriza por una orientación del uso de suelo al sector agropecuario, sin embargo, es necesario aclarar que posee la mayor proporción de territorio destinado a éstas actividades, ya que los pastizales abarcan aproximadamente un 39% del territorio y la agricultura destina más del 49%. El área de selva es pequeña, mientras que la de bosque es casi inexistente. (Mapa 2.1)

3. POBLACIÓN

El primer paso para conocer a profundidad la región Totonaca es hacer un análisis de la población a través de la composición por sexo y edades, el ritmo de crecimiento y su población urbana y rural; esto con el fin de hacer un primer acercamiento a las necesidades más apremiantes a nivel regional.

Para el año 2005, la población de la región ascendió a 639,328 habitantes, lo que representó un 9.0% en relación del total estatal; existe una ligera preponderancia numérica de las mujeres sobre la población masculina en 3.83 puntos porcentuales. El 20.1% de la población de 5 años y más es hablante de alguna lengua indígena.

La pirámide de edades del año 2005 muestra que la mayoría de la población para ese año, oscilaba entre los 5 a los 14 años; vale la pena resaltar que continúa el proceso de disminución de las edades ubicadas en la base de la pirámide. (Gráfica 3.1)

Para el periodo 2000-2005, la tasa de crecimiento de la región fue de 0.46%, similar a la tasa observada a nivel estatal. Tomando en cuenta las proyecciones de CONAPO, se espera que la población para el 2010 sea de 659,908 habitantes con una tasa de crecimiento de 0.68% entre 2005-2010. (Cuadro 3.1)

La población rural fue de 269,733 habitantes y la urbana de 369,595 habitantes. Esto representa el 42.19% y 57.81%, respectivamente. El municipio con mayor población urbana de la región es Poza Rica de Hidalgo con un 97.67%, mientras que Chumatlán tienen la totalidad de su población en áreas rurales. (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1)



7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres

Cuadro 3.1. Población total, por sexo y tasas de crecimiento


2005-2010

Total 622 846 300 677 322 169 48.3 51.7 639 328 307 416 331 912 48.1 51.9 659 908 315 603 344 305 47.8 52.2 0.46 0.68

Cazones 23 839 11 666 12 173 48.9 51.1 23 059 11 231 11 828 48.7 51.3 23 224 11 222 12 002 48.3 51.7 -0.58 0.15Coahuitlán 6 876 3 488 3 388 50.7 49.3 7 243 3 577 3 666 49.4 50.6 8 016 3 927 4 089 49.0 51.0 0.92 2.18Coatzintla 39 189 18 858 20 331 48.1 51.9 43 106 20 785 22 321 48.2 51.8 47 509 22 751 24 758 47.9 52.1 1.69 2.09Coxquihui 14 423 7 184 7 239 49.8 50.2 14 942 7 325 7 617 49.0 51.0 16 089 7 824 8 265 48.6 51.4 0.62 1.58Coyutla 21 105 10 328 10 777 48.9 51.1 20 843 10 051 10 792 48.2 51.8 21 244 10 161 11 083 47.8 52.2 -0.22 0.41Chumatlán 3 438 1 675 1 763 48.7 51.3 3 371 1 645 1 726 48.8 51.2 3 465 1 677 1 788 48.4 51.6 -0.35 0.59Espinal 23 876 11 928 11 948 50.0 50.0 24 823 12 157 12 666 49.0 51.0 26 418 12 835 13 583 48.6 51.4 0.69 1.33Filomeno Mata 10 824 5 362 5 462 49.5 50.5 14 426 7 227 7 199 50.1 49.9 18 660 9 275 9 385 49.7 50.3 5.19 5.62Gutiérrez Zamora 26 413 12 510 13 903 47.4 52.6 24 322 11 377 12 945 46.8 53.2 23 170 10 755 12 415 46.4 53.6 -1.44 -1.03Mecatlán 10 345 5 145 5 200 49.7 50.3 11 256 5 553 5 703 49.3 50.7 12 676 6 203 6 473 48.9 51.1 1.50 2.56Papantla 170 304 82 587 87 717 48.5 51.5 152 863 73 954 78 909 48.4 51.6 140 316 67 395 72 921 48.0 52.0 -1.89 -1.80Poza Rica de Hidalgo 152 838 71 079 81 759 46.5 53.5 181 438 85 230 96 208 47.0 53.0 206 795 97 278 109 517 47.0 53.0 3.07 2.82Tecolutla 25 681 12 820 12 861 49.9 50.1 24 258 11 885 12 373 49.0 51.0 22 872 11 117 11 755 48.6 51.4 -1.00 -1.24Tihuatlán 81 088 39 804 41 284 49.1 50.9 80 923 39 298 41 625 48.6 51.4 76 556 36 895 39 661 48.2 51.8 -0.04 -1.17Zozocolco de Hidalgo 12 607 6 243 6 364 49.5 50.5 12 455 6 121 6 334 49.1 50.9 12 898 6 288 6 610 48.8 51.2 -0.21 0.75


Crecimiento (%)Municipio

Población 2000 Población 2005 Población 2010

Cuadro 3.2. Población urbana y rural (2005)


Total 639 328 269 733 369 595 42.19 57.81

Cazones 23 059 19 196 3 863 83.25 16.75Coahuitlán 7 243 4 531 2 712 62.56 37.44Coatzintla 43 106 13 045 30 061 30.26 69.74Coxquihui 14 942 10 926 4 016 73.12 26.88Coyutla 20 843 12 739 8 104 61.12 38.88Chumatlán 3 371 3 371 0 100.00 0.00Espinal 24 823 18 930 5 893 76.26 23.74Filomeno Mata 14 426 2 581 11 845 17.89 82.11Gutiérrez Zamora 24 322 10 838 13 484 44.56 55.44Mecatlán 11 256 6 477 4 779 57.54 42.46Papantla 152 863 88 917 63 946 58.17 41.83Poza Rica de Hidalgo 181 438 4 224 177 214 2.33 97.67Tecolutla 24 258 19 735 4 523 81.35 18.65Tihuatlán 80 923 44 871 36 052 55.45 44.55Zozocolco de Hidalgo 12 455 9 352 3 103 75.09 24.91



4. MARGINACIÓN


4.1. Vivienda

La problemática existente en esta región se enfoca principalmente a tres aspectos. Por un lado, al alto porcentaje de viviendas con grado de hacinamiento ya que éste representa el 47.85%; por otro, esta región es la segunda con mayor rezago en el servicio de agua entubada, ya que el 40.35% de las viviendas carece de él; el tercer aspecto tiene que ver con la falta de drenaje puesto que el 28.99% de las viviendas no cuenta con el servicio. (Cuadro 4.1)

4.2. Educación

Hacia el año 2005, la tasa de analfabetismo fue de 14.04%; por género, la tasa fue de 10.59% para los hombres y 17.08% para las mujeres. Cabe resaltar que del total de analfabetas el 64.64% son mujeres y tan sólo 35.36% son hombres. De acuerdo a los datos anteriores, se puede decir que las mujeres tienen un índice mayor de analfabetismo, tal como sucede con las demás regiones. (Cuadro 4.2)

4.3. Salud

Según datos del INEGI en el 2005, la población usuaria de servicios de salud para la región fue de 642,209 personas, además existían 136 unidades médicas públicas, otro dato interesante es que por cada mil habitantes se encuentran destinados 1.3 médicos. (Cuadro 4.3)


De los 15 municipios de la región, 6 de ellos presentaban un nivel muy alto de marginación, estos municipios son Coahuitlán, Coxquihui, Chumatlán, Filomeno Mata, Mecatlán y Zozocolco de Hidalgo. El 61.1% de la población de la región habita en municipios que presentan alta y muy alta marginación. El único municipio que presenta un muy bajo nivel de marginación es Poza Rica de Hidalgo. (Cuadro 4.4 y mapa 4.1)


El 84% de la población en los municipios con un grado de rezago alto y muy alto de la región Totonaca reciben los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, mientras que el promedio en los municipios con un grado de rezago social medio a muy alto este porcentaje representa el 64%. (Cuadro 4.5 y mapa 4.2)





Total 153 532 61 660 40.35 44 182 28.99 5 825 3.81 9 493 6.22 47.85

Cazones 5 577 2 105 38.03 3 821 69.35 140 2.53 278 5.04 52.69Coahuitlán 1 373 83 6.06 713 53.85 79 5.76 151 11.04 72.23Coatzintla 10 814 1 325 12.28 1 979 18.35 172 1.59 398 3.69 42.12Coxquihui 3 074 2 104 68.74 1 523 49.75 484 15.77 677 22.11 64.26Coyutla 4 600 1 447 31.78 2 157 48.41 346 7.58 355 7.79 60.78Chumatlán 767 250 33.07 126 17.43 17 2.23 108 14.23 75.26Espinal 5 734 2 812 49.31 3 857 68.58 142 2.49 467 8.20 51.75Filomeno Mata 2 242 680 30.62 1 001 45.03 829 37.28 189 8.50 86.19Gutiérrez Zamora 6 490 2 737 42.25 1 730 26.82 133 2.05 291 4.50 44.95Mecatlán 2 226 1 032 46.53 880 39.78 353 15.88 478 21.56 76.29Papantla 36 272 19 917 55.04 14 429 39.88 962 2.66 2 522 6.98 52.36Poza Rica de Hidalgo 46 325 7 385 16.04 1 264 2.74 813 1.76 579 1.26 35.29Tecolutla 6 226 4 111 66.18 2 282 36.86 297 4.78 564 9.08 48.95Tihuatlán 19 118 14 077 74.05 6 981 36.93 397 2.11 1 295 6.82 52.56Zozocolco de Hidalgo 2 694 1 595 59.32 1 439 53.49 661 24.56 1 141 42.50 62.49





Municipio


habitadas





Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 435 866 46.88 53.12 61 125 35.36 64.64 14.04 10.59 17.08

Cazones 15 210 48.43 51.57 2 898 39.44 60.56 19.07 15.53 22.39Coahuitlán 4 391 48.49 51.51 1 490 33.42 66.58 33.99 23.44 43.91Coatzintla 29 865 46.91 53.09 2 863 34.19 65.81 9.59 6.99 11.89Coxquihui 9 524 47.95 52.05 3 066 40.54 59.46 32.21 27.22 36.81Coyutla 13 477 47.03 52.97 4 191 37.03 62.97 31.13 24.51 37.02Chumatlán 2 142 47.48 52.52 701 38.52 61.48 32.76 26.57 38.35Espinal 16 173 47.93 52.07 3 954 38.27 61.73 24.48 19.55 29.01Filomeno Mata 7 649 49.78 50.22 3 453 37.59 62.41 45.22 34.12 56.24Gutiérrez Zamora 17 286 45.26 54.74 1 908 35.48 64.52 11.04 8.66 13.02Mecatlán 6 573 48.68 51.32 2 561 38.31 61.69 39.02 30.69 46.94Papantla 104 618 47.23 52.77 15 461 33.27 66.73 14.79 10.42 18.70Poza Rica de Hidalgo 130 267 45.59 54.41 6 651 28.18 71.82 5.11 3.16 6.75Tecolutla 16 620 48.36 51.64 2 379 40.06 59.94 14.32 11.86 16.62Tihuatlán 54 333 47.43 52.57 7 182 36.44 63.56 13.23 10.16 15.99Zozocolco de Hidalgo 7 738 48.02 51.98 2 367 36.92 63.08 30.60 23.53 37.13


MunicipioPoblación total de 15 años y más Población analfabeta de 15 años y más Tasa de analfabetismo (%)





Total 136 642 209 1.31

Cazones 9 17 595 0.65Coahuitlán 3 6 404 0.69Coatzintla 6 31 017 0.42Coxquihui 4 10 892 0.40Coyutla 6 20 001 0.62Chumatlán 1 2 162 0.59Espinal 12 30 853 0.93Filomeno Mata 3 11 311 0.76Gutiérrez Zamora 9 26 355 1.27Mecatlán 3 10 562 0.53Papantla 38 157 557 0.97Poza Rica de Hidalgo 12 242 824 2.73Tecolutla 7 13 656 0.41Tihuatlán 19 50 004 0.51Zozocolco de Hidalgo 4 11 016 0.80



Grado Municipio

Zozocolco de HidalgoMecatlánFilomeno MataCoxquihuiCoahuitlánChumatlánCoyutlaEspinalCazonesTecolutlaTihuatlánPapantla

Medio (1) Gutiérrez Zamora

Bajo (1) Coatzintla

Muy bajo (1) Poza Rica de Hidalgo


Alto (6)

Muy alto (6)



TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Cazones 75 23,059 16,862 Medio 73.13%Chumatlán 7 3,371 3,799 Alto 112.70%Coahuitlán 13 7,243 6,574 Alto 90.76%Coatzintla 118 43,106 15,890 Muy bajo 36.86%Coxquihui 28 14,942 11,579 Alto 77.49%Coyutla 40 20,843 17,036 Alto 81.73%Espinal 82 24,823 20,047 Medio 80.76%Filomeno Mata 10 14,426 12,835 Muy alto 88.97%Gutiérrez Zamora 58 24,322 8,427 Bajo 34.65%Mecatlán 16 11,256 9,442 Alto 83.88%Papantla 388 152,863 91,331 Medio 59.75%Poza Rica de Hidalgo 38 181,438 10,937 Muy bajo 6.03%Tecolutla 226 24,258 12,349 Medio 50.91%Tihuatlán 358 80,923 37,914 Medio 46.85%Zozocolco de Hidalgo 30 12,455 10,123 Alto 81.28%

Total 1,487 639,328 285,145 44.60%



Mapa 4.2. Beneficiarios de programa Desarrollo Humano Oportunidades

5. MIGRACIÓN

En esta región, la migración a los Estados Unidos no representa un problema serio puesto que la mayoría de los municipios están clasificados con un grado de intensidad migratoria muy bajo y dos de ellos con nula migración, el resto se catalogan con una intensidad baja. (Cuadro 5.1 y Mapa 5.1)

Cuadro 5.1. Grado de intensidad migratoria predominante en la región (2000) Grado Municipio

TihuatlánTecolutlaPapantlaCazones de HerreraGutiérrez ZamoraPoza Rica de HidalgoEspinalCoatzintlaCoyutlaMecatlánCoahuitlánZozocolco de HidalgoFilomeno MataCoxquihuiChumatlán


Nulo (2)

Muy bajo (10)

Bajo (3)

Mapa 5.1. Migración (2000)



Según datos del INEGI, para el año 2000, la Población Económicamente Activa (PEA) ascendió a 204,934 habitantes; de ellos 202,830 estaban ocupados y 2,104 desocupados, lo que representa una tasa de ocupación de 98.97%; la población económicamente inactiva sumó 244,812 y la tasa de participación económica 45.42%. (Cuadro 6.1)

La mayor proporción de la PEA se concentró en el sector terciario con un 46.66% y el primario con 32.84% del total, mientras que el 18.71% se emplea en el sector secundario. Los municipios de Coatzintla, Gutiérrez Zamora, Papantla, Poza Rica de Hidalgo y Tihuatlán son los que más PEA emplean en el sector secundario; mientras que el resto lo hace en el sector primario. (Cuadro 6.2)


MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 202 830 2 104 244 812 45.42 98.97

Cazones 6 983 34 9 268 42.93 99.52Coahuitlán 1 923 9 2 604 42.49 99.53Coatzintla 13 082 177 15 204 46.47 98.67Coxquihui 3 657 28 6 143 37.29 99.24Coyutla 5 977 32 8 381 41.60 99.47Chumatlán 781 0 1 519 33.90 100.00Espinal 6 209 51 10 294 37.71 99.19Filomeno Mata 3 123 31 3 591 46.58 99.02Gutiérrez Zamora 9 043 84 10 393 46.69 99.08Mecatlán 3 391 2 3 252 50.91 99.94Papantla 54 548 458 66 763 45.03 99.17Poza Rica de Hidalgo 56 054 891 61 703 47.83 98.44Tecolutla 8 614 33 9 713 46.99 99.62Tihuatlán 25 851 263 30 989 45.57 98.99Zozocolco de Hidalgo 3 594 11 4 995 41.83 99.69


Cuadro 6.2. Porcentaje de la PEA por sectores económicos (2000)




Total 32.84 18.71 46.66

Cazones 58.38 12.62 27.81Coahuitlán 74.36 5.36 19.29Coatzintla 16.34 24.40 57.15Coxquihui 76.70 6.37 15.81Coyutla 67.12 9.45 22.39Chumatlán 80.79 5.25 13.19Espinal 66.76 8.63 23.87Filomeno Mata 82.39 4.58 11.66Gutiérrez Zamora 36.20 15.28 47.47Mecatlán 79.06 5.46 12.15Papantla 38.87 17.50 41.79Poza Rica de Hidalgo 1.42 26.98 69.23Tecolutla 55.21 12.20 31.46Tihuatlán 36.71 17.98 43.77Zozocolco de Hidalgo 72.20 9.04 18.14


7. COMUNICACIONES

Respecto a las comunicaciones en la región Totonaca, la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobierno de Veracruz (Sedesma) ha identificado ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, y que a continuación se enlistan:

• Carretera Federal No. 127 de Sur a Norte desde Papantla a Poza Rica.

• Carretera Federal No. 180 de Este a Oeste de Tecolutla a Coacoatzintla.

• Esta región tiene como eje integrador de municipios el libramiento a Poza Rica.


Cuadro 7.1 Red carretera 2005 (kilómetros)

MunicipioTotal en elmunicipio

Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 953.8 332.7 342.9 172.0 16.0 90.2

Cazones 68.0 0.0 58.5 0.0 0.0 9.5Coahuitlán 4.0 0.0 0.0 2.0 0.0 2.0Coatzintla 57.4 7.4 10.0 40.0 0.0 0.0Coxquihui 19.0 0.0 19.0 0.0 0.0 0.0Coyutla 98.5 0.0 47.5 45.0 0.0 6.0Chumatlán 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0Espinal 60.8 0.0 23.0 34.8 0.0 3.0Filomeno Mata 5.0 0.0 5.0 0.0 0.0 0.0Gutiérrez Zamora 49.0 19.0 0.0 0.0 0.0 30.0Mecatlán 2.2 0.0 2.2 0.0 0.0 0.0Papantla 333.9 133.6 143.8 24.2 16.0 16.3Poza Rica de Hidalgo 19.2 10.2 9.0 0.0 0.0 0.0Tecolutla 83.7 44.8 18.0 12.4 0.0 8.5Tihuatlán 139.5 117.6 7.0 0.0 0.0 14.9Zozocolco de Hidalgo 13.6 0.0 0.0 13.6 0.0 0.0



Para el año 2007, se presupuestó que a través de los ingresos municipales y las aportaciones federales, la región contara con un ingreso de 946.2 millones de pesos, con los que tendrá que hacer frente a los retos de desarrollo que actualmente tienen. Estos ingresos se componen con un 13.5% por ingresos propios, 30.7% de Participaciones Federales y el restante 55.8% de las Aportaciones del Ramo 33.

Cuadro 8.1 Presupuesto de Ingresos 2007 (miles de pesos)



FISM FORTAMUNDF

Total 946 167.5 127 626.0 290 403.3 325 396.1 202 742.0

Cazones 35 593.2 2 614.7 10 479.7 15 186.4 7 312.4Coahuitlán 12 797.6 340.4 4 941.6 5 218.8 2 296.9Coatzintla 52 606.0 10 493.7 12 515.7 15 926.9 13 669.7Coxquihui 26 705.1 928.4 5 626.6 15 411.7 4 738.4Coyutla 30 885.7 889.6 6 591.4 16 795.0 6 609.7Chumatlán 9 221.1 87.4 5 028.4 3 036.3 1 069.0Espinal 32 912.9 1 798.9 6 736.6 16 505.6 7 871.8Filomeno Mata 20 520.7 563.4 6 126.3 9 256.4 4 574.7Gutiérrez Zamora 44 299.6 4 020.3 19 631.5 12 934.8 7 712.9Mecatlán 22 223.6 650.5 6 537.1 11 466.5 3 569.5Papantla 230 779.5 23 054.9 60 388.1 98 861.0 48 475.5Poza Rica de Hidalgo 246 875.1 58 509.7 100 447.9 30 380.4 57 537.1Tecolutla 43 082.0 7 647.6 13 576.8 14 164.9 7 692.6Tihuatlán 110 236.7 14 190.5 25 244.2 45 140.0 25 662.1Zozocolco de Hidalgo 27 428.6 1 836.0 6 531.2 15 111.7 3 949.7


NAUTLA MUNICIPIOS

Atzalan

Colipa

Juchique de Ferrer

Martínez de la Torre

Misantla

Nautla

San Rafael

Tenochtitlán

Tlapacoyan

Vega de Alatorre

Yecuatla

INTRODUCCIÓN





La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos como el presupuesto de ingresos públicos de región de Nautla.




La región de Nautla carece de Zona Metropolitanas; sin embargo, cuenta con varias ciudades pequeñas en los municipios de Martínez de la Torre, Misantla, San Rafael y Tlapacoyan, los cuales constituyen una conurbación importante en donde habitaban 240,360 personas en 2005. La mayor población de esta conurbación corresponde a la ciudad de Martínez de la Torre, ya que para el año 2005 contaba con 56,433 habitantes.

Martínez de la Torre, a pesar de ser la ciudad con mayor población, presenta una tasa de crecimiento media anual negativa en el periodo 2000-2005 (-2.3%); no obstante hay que recordar que en 2004, de este municipio se desagregó parte de la población para formar el municipio de San Rafael; por otra parte, no hay que perder de vista que Tlapacoyan y Misantla también tienen una tasa de crecimiento importante, que es de 0.8% y de 1.3%, respectivamente. (Cuadro 1.1)

Cuadro 1.1 Ciudades pequeñas (Población y tasas de crecimiento)

2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

Martínez de la Torre 65 505 56 433 58 050 -2.59 0.60Tlapacoyan 31 674 33 151 34 401 0.81 0.79Misantla 22 748 24 517 22 457 1.33 -1.85



2. GEOGRAFÍA

La región Nautla está situada en el centro-norte del Estado; cuenta con una extensión territorial de 3,329.63 Km2, lo que la convierte en la segunda más pequeña de la entidad; colinda al norte con la región Totonaca, al sur con las regiones de la Capital y las Montañas, al este con el Golfo de México y al oeste con el Estado de Puebla.

La región está integrada por 11 municipios: Atzalan, Colipa, Juchique de Ferrer, Martínez de la Torre, Misantla, Nautla, San Rafael, Tenochtitlán, Tlapacoyan, Vega de Alatorre y Yecuatla.

Los principales ríos de ésta región son Nautla-Bobos, Misantla, Estero de Tres Bocas y Filobobos, mientras que la laguna más importante es Laguna Grande.

2.1. Uso del Suelo

Esta región es la segunda que tiene mayor proporción de su territorio destinado a la actividad agropecuaria; del cual el 43.18% es de pastizal y más del 43.26% está dedicado a la agricultura. La proporción de selva y bosques es mínima. (Mapa 2.1)

3. POBLACIÓN

El primer paso para conocer a profundidad la región de Nautla es hacer un análisis de la población a través de la composición por sexo y edades, el ritmo de crecimiento y su población urbana y rural; esto con el fin de hacer un primer acercamiento a las necesidades más apremiantes a nivel regional.

La población para el año 2005, fue de 351,074 habitantes, lo que representó tan sólo el 4.9% del Estado; el porcentaje de mujeres en la población total es ligeramente superior al de hombres, siendo éstos de 51.7% y 48.3%, respectivamente. Por otro lado, la población de 5 años y más hablante de lengua indígena representó sólo el 0.8% del total.

En la región, la estructura de la población por edades en el 2005 mostraba una población mayoritaria que oscilaba de los 5 a los 14 años de edad, así también se puede apreciar cómo el porcentaje de la población que se encuentra en el rango de entre 0 y 4 años, es menor que el de los dos quinquenios siguientes es decir el de 5 a 9 y el de 10 a 14 años. (Gráfica 3.1)

La tasa de crecimiento de la población de la región es de -0.04% en el periodo 2000-2005. En las proyecciones realizadas por CONAPO, se espera que la población para el 2010 sea de 343,497 habitantes con una tasa de crecimiento de -0.46% entre 2005-2010. (Cuadro 3.1)

La población rural y urbana de la región de Nautla es 175,586 y 175,488 respectivamente; lo anterior muestra que el 50.01% de la población es rural y el 49.99% es población urbana. Vale la pena señalar que el municipio de Tenochtitlán es en su totalidad rural, y que los más urbanizados son Martínez de la Torre y Vega de Alatorre con un 78.30% y 67.66% de población urbana respectivamente. (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1)



7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres



2005-2010

Total 351 832 173 091 178 741 49.2 50.8 351 074 169 732 181 342 48.3 51.7 343 497 164 846 178 651 48.0 52.0 -0.04 -0.46

Atzalan 48 179 24 494 23 685 50.8 49.2 43 570 21 498 22 072 49.3 50.7 41 703 20 413 21 290 48.9 51.1 -1.76 -0.93Colipa 6 196 3 075 3 121 49.6 50.4 5 813 2 847 2 966 49.0 51.0 5 298 2 575 2 723 48.6 51.4 -1.12 -1.95Juchique de Ferrer 18 971 9 539 9 432 50.3 49.7 16 360 7 980 8 380 48.8 51.2 14 501 7 018 7 483 48.4 51.6 -2.58 -2.53Martínez de la Torre 119 166 57 782 61 384 48.5 51.5 97 768 46 975 50 793 48.0 52.0 100 623 48 063 52 560 47.8 52.2 -3.43 0.61Misantla 60 771 30 085 30 686 49.5 50.5 59 980 29 074 30 906 48.5 51.5 54 936 26 416 28 520 48.1 51.9 -0.23 -1.85Nautla 9 798 4 786 5 012 48.8 51.2 10 023 4 860 5 163 48.5 51.5 9 660 4 647 5 013 48.1 51.9 0.40 -0.78Tenochtitlán 5 603 2 762 2 841 49.3 50.7 4 995 2 301 2 694 46.1 53.9 4 621 2 111 2 510 45.7 54.3 -2.00 -1.64Tlapacoyan 51 877 25 310 26 567 48.8 51.2 54 321 26 081 28 240 48.0 52.0 56 388 26 888 29 500 47.7 52.3 0.81 0.80Vega de Alatorre 18 771 9 129 9 642 48.6 51.4 18 507 8 825 9 682 47.7 52.3 17 354 8 208 9 146 47.3 52.7 -0.25 -1.36Yecuatla 12 500 6 129 6 371 49.0 51.0 11 446 5 513 5 933 48.2 51.8 10 106 4 830 5 276 47.8 52.2 -1.54 -2.61San Rafael NA NA NA NA NA 28 291 13 778 14 513 48.7 51.3 28 307 13 677 14 630 48.3 51.7 NA 0.01





Total 351 074 175 586 175 488 50.01 49.99

Atzalan 43 570 40 854 2 716 93.77 6.23Colipa 5 813 3 276 2 537 56.36 43.64Juchique de Ferrer 16 360 13 680 2 680 83.62 16.38Martínez de la Torre 97 768 21 214 76 554 21.70 78.30Misantla 59 980 35 463 24 517 59.12 40.88Nautla 10 023 6 905 3 118 68.89 31.11Tenochtitlán 4 995 4 995 0 100.00 0.00Tlapacoyan 54 321 17 736 36 585 32.65 67.35Vega de Alatorre 18 507 5 985 12 522 32.34 67.66Yecuatla 11 446 8 397 3 049 73.36 26.64San Rafael 28 291 17 081 11 210 60.38 39.62



4. MARGINACIÓN

Aspectos como la vivienda, educación y salud son muy importantes para determinar la calidad de vida de la población en una región determinada. Por lo tanto, conocer a profundidad la problemática que gira en torno a estos aspectos nos ayudará a brindar un diagnóstico y eventualmente una solución viable.

4.1. Vivienda

Una de las principales debilidades que enfrenta dicha región es el grado de hacinamiento en las viviendas (49.74%). La falta de drenaje y de agua son necesidades que requieren brindarles atención, aunque sus deficiencias son menores en comparación de las demás regiones del norte del Estado. El porcentaje de viviendas que carecen de agua es de 29.15%, mientras que aquellas que tienen deficiencia de drenaje es de 13.04%. (Cuadro 4.1)

4.2. Educación

Respecto a la educación en la región, el 14.94% de la población total de 15 años y más, era analfabeta en el año 2005. Del total de analfabetas, el 59.04% fueron mujeres y solo el 40.96% hombres. La tasa de analfabetismo fue de 12.98% para hombres y de 16.69% para la población femenina. De acuerdo a los datos anteriores, se puede decir que las mujeres tienen un índice mayor de analfabetismo, tal como se ha podido visualizar en las demás regiones en que se divide el Estado. (Cuadro 4.2)

4.3. Salud

La población usuaria de los servicios médicos fue de 372,320 personas para el año 2005. El número de unidades médicas para esta región fue de 94.

En 2005, en la región de Nautla por cada mil habitantes había 1.19 médicos para atenderlos. En este aspecto, Martínez de la Torre es el municipio que se destaca en la región, ya que hay un médico por cada 500 habitantes, mientras que Juchique de Ferrer y Vega de Alatorre tienen un médico por cada 1,800 habitantes. (Cuadro 4.3)


En la región prevalece un alto grado de marginación, ya que 6 municipios (Atzalan, Colipa, Juchique de Ferrer, Nautla, Tenochtitlán y Yecuatla) presentan esta característica. (Cuadro 4.4 y Mapa 4.1)


A pesar que en esta región el grado de rezago social es medio-bajo, en el municipio de Atzalan el 81.7% de la población recibe los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, siendo el promedio de la región 41.2% de habitantes que reciben estos apoyos. (Cuadro 4.5 y Mapa 4.2)






Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 235 427 47.15 52.85 35 153 40.96 59.04 14.94 12.98 16.69

Atzalan 27 047 48.53 51.47 6 564 43.25 56.75 24.29 21.65 26.79Colipa 3 733 47.31 52.69 741 43.72 56.28 19.86 18.37 21.20Juchique de Ferrer 10 745 47.70 52.30 2 704 43.64 56.36 25.21 23.07 27.15Martínez de la Torre 66 809 46.70 53.30 7 366 38.88 61.12 11.03 9.19 12.65Misantla 40 583 47.23 52.77 5 017 40.86 59.14 12.37 10.70 13.86Nautla 7 082 48.02 51.98 981 44.24 55.76 13.85 12.76 14.86Tenochtitlán 3 013 43.58 56.42 580 36.21 63.79 19.25 15.99 21.76Tlapacoyan 35 959 46.66 53.34 5 424 39.03 60.97 15.09 12.62 17.25Vega de Alatorre 12 853 46.61 53.39 1 968 43.45 56.55 15.33 14.29 16.24Yecuatla 7 472 46.63 53.37 1 581 39.72 60.28 21.16 18.03 23.90San Rafael 20 131 47.94 52.06 2 227 40.23 59.77 11.07 9.30 12.71


Población analfabeta de 15 años y más Tasa de analfabetismo (%)Municipio

Población total de 15 años y más


Total 87 016 25 270 29.15 11 282 13.04 5 189 5.98 4 078 4.71 49.74

Atzalan 9 664 3 550 37.09 2 838 29.79 734 7.63 986 10.28 64.36Colipa 1 487 595 40.04 414 27.84 383 25.76 119 8.01 51.71Juchique de Ferrer 4 101 954 23.37 612 14.97 518 12.67 199 4.88 53.11Martínez de la Torre 24 826 6 762 27.34 2 160 8.75 840 3.40 769 3.12 45.13Misantla 14 805 5 105 34.57 1 903 12.90 822 5.56 644 4.36 49.53Nautla 2 776 1 683 60.80 513 18.51 334 12.06 218 7.89 35.33Tenochtitlán 1 069 152 14.22 248 23.20 54 5.06 84 7.89 67.82Tlapacoyan 13 047 1 201 9.23 995 7.65 466 3.58 488 3.76 55.53Vega de Alatorre 5 048 840 16.71 453 9.00 399 7.92 175 3.48 43.32Yecuatla 2 739 1 028 37.63 434 15.85 260 9.49 203 7.44 52.39San Rafael 7 454 3 400 45.72 712 9.63 379 5.10 193 2.60 40.37






Municipio


habitadas






Total 94 372 320 1.19

Atzalan 20 35 037 0.69Colipa 2 5 227 0.86Juchique de Ferrer 6 21 184 0.55Martínez de la Torre 11 137 040 2.03Misantla 17 76 865 1.18Nautla 7 7 231 1.00Tenochtitlán 2 5 001 1.00Tlapacoyan 14 43 802 0.99Vega de Alatorre 7 9 767 0.54Yecuatla 4 13 062 0.70San Rafael 4 18 104 0.60


Cuadro 4.4 Grado de marginación predominante en la región (2005) Grado Municipio

AtzalanTenochtitlánColipaYecuatlaJuchique de FerrerNautlaMisantlaTlapacoyanSan RafaelVega de AlatorreMartínez de la Torre


Alto (6)

Medio (5)



TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Atzalan 190 43,570 35,611 Alto 81.73%Colipa 58 5,813 3,774 Medio 64.92%Juchique de Ferrer 120 16,360 11,210 Medio 68.52%Martínez de la Torre 188 97,768 27,917 Bajo 28.55%Misantla 207 59,980 31,765 Bajo 52.96%Nautla 123 10,023 4,003 Bajo 39.94%San Rafael 28291 BajoTenochtitlán 24 4,995 3,191 Medio 63.88%Tlapacoyan 70 54,321 14,738 Bajo 27.13%Vega de Alatorre 157 18,507 5,283 Bajo 28.55%Yecuatla 66 11,446 7,046 Medio 61.56%

Total 1,203 351,074 144,538 41.17%

Fuente: 1 INEGI: II Conteo de Población y Vivienda 2005 2 SEDESOL: Padrón Único de Beneficiarios del Programa Oportunidades Agosto 2006 3 CONEVAL: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones con base en el II Conteo de

Población y Vivienda 2005.

5. MIGRACIÓN

En general, el grado de intensidad migratoria es bajo, puesto que sólo seis municipios presentan esta característica. Sin embargo, no hay que pasar por alto que de los 11 municipios de la región del Nautla, tres se encuentran con una intensidad media y uno con alta. (Cuadro 5.1 y Mapa 5.1)


Cuadro 5.1 Grado de intensidad migratoria

predominante en la región (2000) Grado Municipio

Alto (1) YecuatlaMisantlaJuchique de FerrerColipaNautlaTenochtitlánVega de AlatorreMartínez de la TorreTlapacoyanSan Rafael

Muy bajo (1) Atzalan


Bajo (6)

Medio (3)

NOTA: San Rafael se convirtió en municipio en el año 2004. El grado de intensidadmigratoria que se le asignó es el mismo que el de Martínez de la Torre.


Fuente: Elaboración propia con base en los Índices de Migración 2000, CONAPO


En el 2000, la Población Económicamente Activa (PEA) de la región de Nautla era de 127,676 personas, de los cuales, 126,977 estaban ocupados, lo que representa una tasa de ocupación muy alta de aproximadamente 99.45%, los municipios de Atzalan, Yecuatla y Juchique de Ferrer, tenían las tasas más altas, 99.81%, 99.80% y 99.79% respectivamente. La tasa de participación económica de la región era en el 2000 de 51.15%. El PIB per cápita anual en dólares ajustados de la región fue de 3,013.4. (Cuadro 6.1)

Respecto a la distribución de la PEA, ésta se concentró en los sectores primario y terciario con un 49.03% y 35.21% respectivamente, mientras que el sector secundario representó el 14.68%.

Los municipios que concentran más del 70% de su PEA en el sector agropecuario son: Atzalan, Juchique de Ferrer, Tenochtitlán y Yecuatla; mientras que Martínez de la Torre es el municipio que más PEA concentra en el sector terciario con 51.63%. (Cuadro 6.2)


MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 126 977 699 121 269 51.15 99.45

Atzalan 17 684 34 14 367 55.08 99.81Colipa 1 858 7 2 336 44.31 99.62Juchique de Ferrer 7 648 16 5 494 58.08 99.79Martínez de la Torre 43 632 306 42 733 50.56 99.30Misantla 20 586 83 22 415 47.85 99.60Nautla 3 211 23 3 878 45.23 99.29Tenochtitlán 2 493 0 1 278 65.97 100.00Tlapacoyan 19 207 170 17 388 52.56 99.12Vega de Alatorre 6 655 52 6 849 49.34 99.22Yecuatla 4 003 8 4 531 46.85 99.80


Cuadro 6.2 Porcentaje de la PEA

por sectores económicos




Total 49.03 14.68 35.21

Atzalan 81.97 6.62 10.39Colipa 56.24 25.94 16.63Juchique de Ferrer 74.71 10.03 14.58Martínez de la Torre 31.22 16.00 51.63Misantla 49.34 15.41 34.18Nautla 55.37 12.92 30.08Tenochtitlán 89.85 2.49 7.06Tlapacoyan 41.83 16.38 40.74Vega de Alatorre 33.54 30.44 34.82Yecuatla 73.54 10.54 14.91


7. COMUNICACIONES

Respecto a las comunicaciones en la región de Nautla, la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobierno de Veracruz (Sedesma), ha identificado ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, y que a continuación se enlistan:

• Ejes carreteros de integración regional

• Carretera No. 131 de Oeste a Este converge con la carreteta No. 180 a la altura de San Valentín para dirigirse a Martínez de la Torre y Tlapacoyan.

• Carretera Federal No. 180 de Norte a Sur converge con la carretera 131 desde Vega de Alatorre.




Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 777.9 166.3 210.3 114.1 10.0 277.2

Atzalan 142.9 26.0 14.2 18.4 0.0 84.3Colipa 36.3 0.0 10.2 0.0 0.0 26.1Juchique de Ferrer 60.3 0.0 27.8 0.0 0.0 32.5Martínez de la Torre 114.7 66.6 34.5 0.0 0.0 13.6Misantla 164.2 0.0 53.7 42.3 10.0 58.2Nautla 55.5 19.7 11.4 24.4 0.0 0.0Tenochtitlán 21.2 0.0 0.0 9.2 0.0 12.0Tlapacoyan 50.3 27.7 16.3 6.3 0.0 0.0Vega de Alatorre 84.7 26.3 9.6 0.0 0.0 48.8Yecuatla 40.8 0.0 25.6 13.5 0.0 1.7San Rafael 7.0 0.0 7.0 0.0 0.0 0.0



Los municipios de la región de Nautla para el año 2007 contarán con ingresos en el orden de 510.4 millones de pesos, cifra compuesta por 11.2% de ingresos propios, 33.2% de Participaciones Federales y 55.6% de Aportaciones Federales del Ramo 33. Con esta cifra los municipios de la región tendrán que realizar el gasto público requerido para el desarrollo de la región. (Cuadro 8.1)




FISM FORTAMUNDF

Total 510 370.3 56 945.1 169 329.6 172 764.0 111 331.7

Atzalan 72 539.6 3 400.1 13 945.9 41 376.8 13 816.8Colipa 12 211.5 724.7 5 717.9 3 925.5 1 843.4Juchique de Ferrer 30 233.6 1 469.5 12 201.7 11 374.4 5 188.0Martínez de la Torre 131 027.6 21 469.5 45 836.6 32 717.6 31 003.9Misantla 75 896.4 6 921.8 20 861.7 29 092.1 19 020.7Nautla 18 125.0 1 802.0 8 665.6 4 478.9 3 178.5Tenochtitlán 11 552.3 669.8 5 717.7 3 580.8 1 584.0Tlapacoyan 66 060.5 10 394.2 17 406.5 21 033.8 17 226.1Vega de Alatorre 29 708.8 2 879.3 14 015.2 6 945.3 5 868.9Yecuatla 21 082.5 1 373.2 8 213.6 7 866.0 3 629.7San Rafael 41 932.4 5 840.8 16 747.3 10 372.8 8 971.6


CAPITAL MUNICIPIOS

Acajete

Acatlán

Actopan

Alto Lucero de Gutiérrez Barrios

Altotonga

Apazapan

Ayahualulco

Banderilla

Coacoatzintla

Coatepec

Cosautlán de Carvajal

Chiconquiaco

Emiliano Zapata

Ixhuacán de los Reyes

Jalacingo

Xalapa

Jalcomulco

Xico

Jilotepec

Landero y Coss

Miahuatlán

Las Minas

Naolinco

Perote

Las Vigas de Ramírez

Rafael Lucio

Tatatila

Teocelo

Tepetlán

Tlacolulan

Tlalnelhuayocan

Tonayán

Villa Aldama

INTRODUCCIÓN El Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 (PVD) establece la necesidad de crear y fortalecer un Sistema Estatal de Información Estadística y Geográfica para la Planeación del Desarrollo, para contribuir de manera activa en la planeación estratégica del Estado, de los sectores de su economía y de sus regiones. Con el fin de cumplir con esta obligación, el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Veracruz (COPLADEVER), ha desarrollado documentos que enriquecen el Sistema Estatal de Información, y un ejemplo de ello son los Estudios Regionales para la Planeación edición 2007, que en sus diversas etapas se presentan al público para su uso, en medio impreso y en versión electrónica. Los lineamientos de Desarrollo Regional en el Estado de Veracruz se encuentran plasmados en el PVD, el cual contempla la dimensión geográfica en la vertiente de la planificación regional y urbana, basándose en el ordenamiento territorial, desarrollo de infraestructura hidráulica, en el impulso al equipamiento urbano y a la vivienda, y en el desarrollo de infraestructura carretera. Las regiones contempladas en el PVD son diez: Huasteca Alta, Huasteca Baja, Totonaca, Nautla, Capital, Sotavento, Montañas, Papaloapan, Tuxtlas y Olmeca. La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos como el presupuesto de ingresos públicos de la Capital. Este esfuerzo se realiza con el fin de cumplir una función básica de la administración pública: el acceso a la información. Se invita a los usuarios y al público en general a que contribuyan al mejoramiento de esta edición de los Estudios Regionales para la Planeación. Como siempre estamos abiertos a las sugerencias, críticas y comentarios. Favor de dirigirse a COPLADEVER en la página de la Secretaría de Finanzas y Planeación (www.sefiplan.gob.mx).


La población de la región Capital se concentra en la zona metropolitana (ZM) de Xalapa, la segunda en importancia a nivel estatal, tan sólo detrás de la ZM Veracruz.

La ZM Xalapa comprende importantes localidades como Banderilla, en el municipio del mismo nombre; Coatepec, Mahuixtlán, Pacho Viejo y Tuzamapan del municipio de Coatepec; Xalapa-Enríquez, El Castillo, Colonia Santa Bárbara y Lomas Verdes del municipio de Xalapa; Jilotepec y La Concepción, de Jilotepec; Rafael Lucio, cabecera del municipio del mismo nombre; y Tlalnelhuayocan y Guadalupe Victoria, del municipio de San Andrés Tlalnehuayocan. En conjunto, la ZM concentra a 545,567 habitantes y en el quinquenio 2000–2005 registró una tasa media de crecimiento demográfico de 1.18%. (Cuadro 1.1)

Otros asentamientos humanos relevantes en la región Capital son Perote y Altotonga, clasificadas como ciudades pequeñas, las cuales registraron en 2005 una población de 34,658 y 18,076 habitantes, respectivamente. Durante el periodo 2000–2005 sus tasas medias de crecimiento demográfico fueron de 2.07 y 2.79%, respectivamente. (Cuadro 1.2).

Cuadro 1.1. Zona Metropolitana de Xalapa

(Población y tasas de crecimiento) ZM o conurbación

Municipio 2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

ZM Xalapa 510 410 545 567 564 588 1.18 0.73

Banderilla 16 433 19 170 20 706 2.75 1.65Coatepec 73 536 79 787 83 619 1.45 1.00Xalapa 390 590 413 136 423 471 0.99 0.53Jilotepec 13 025 13 653 13 688 0.83 0.05Rafael Lucio 5 342 5 966 6 761 1.97 2.69Tlalnelhuayocan 11 484 13 855 16 343 3.36 3.57



Cuadro 1.2. Ciudades Pequeñas (Población y tasas de crecimiento)

2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

Perote 30 848 34 658 39 294 2.07 2.70Altotonga 15 464 18 076 19 869 2.79 2.03



2. GEOGRAFÍA

La región Capital se extiende sobre una superficie de 5,568.55 Km2 y se ubica en la parte central del Estado. Colinda al norte con la región de Nautla, al este con el Golfo de México, al oeste con el Estado de Puebla, al sur con las regiones del Sotavento y de las Montañas.

La región está integrada por los siguientes 33 municipios: Acajete, Acatlán, Actopan, Alto Lucero de Gutiérrez Barrios, Altotonga, Apazapan, Ayahualulco, Banderilla, Coacoatzintla, Coatepec, Cosautlán de Carvajal, Chiconquiaco, Emiliano Zapata, Ixhuacán de los Reyes, Jalacingo, Jalcomulco, Jilotepec, Landero y Coss, Miahutlán, Las Minas, Naolinco, Perote, Rafael Lucio, Tatatila, Teocelo, Tepetlán, Tlacolulan, Tlalnelhuayocan, Tonayán, Las Vigas de Ramírez, Villa Aldama, Xalapa y Xico.

Se encuentra irrigada por el río Naolinco, el cual cambia su nombre a río Actopan ladera abajo y desemboca en el Golfo de México. Otro río importante es el Huhixilapan que se convierte en Los Pescados.

2.1. Uso del Suelo

La región Capital tiene una fuerte orientación a las actividades agropecuaria ya que 65% de la superficie se dedica a la agricultura o la ganadería. Esta región es la de mayor superficie de bosque de toda la entidad, ya que 23% de su territorio está cubierto por ese tipo de vegetación y tan sólo 8% está cubierto por especies típicas de selva (Mapa2.1).

Mapa 2.1. Vegetación y uso de suelo

3. POBLACIÓN

El proceso de planeación del desarrollo de la región Capital debe comenzar por realizar un análisis de las características de la población: su composición por sexo, edad, y tamaño de localidad, así como de su ritmo de crecimiento, lo cual permitirá elaborar un diagnóstico de las necesidades presentes y futuras de la región.

De acuerdo con el II Conteo de Población y Vivienda de 2005 la población total de la región Capital era de 1,030,370 habitantes, ubicándose en el tercer lugar entre las 10 regiones de la entidad en esta materia. En el lapso comprendido entre febrero de 2000 y octubre de 2005 la población de la región Capital creció a una tasa media anual de 1.16%, más del doble de la registrada en todo el estado (0.51%) y sólo superada por la de la región Sotavento (1.30%).

Por otra parte, la población total de la región Capital se distribuía, según su sexo, de la siguiente manera: 493,714 hombres y 536,656 mujeres, con proporciones de 47.9 y 52.1%, respectivamente, para un índice de masculinidad de 92 hombre por cada 100 mujeres. Según las estimaciones más recientes de CONAPO, en 2010 en la región Capital habrá 1,082,132 habitantes, con una tasa media de crecimiento demográfico proyectada de 1.05% para el periodo de 2005 a 2010 (Cuadro 3.1).

La pirámide de población muestra que durante el año 2005 el segmento quinquenal que tenía el mayor porcentaje de la población era el de 10 a 14 años, con 10.5% del total. Los grupos etáreos que le siguen son los de 0 a 4 años, así como el de 5 a 9 años, con 10% cada uno (Gráfica 3.1). Esto distribución de la población representa una presión muy alta en servicios de salud infantil, así como en los primeros grados de educación.

La región Capital se considera eminentemente urbana, pues 67.91% de su población habitaba en 2005 en localidades urbanas, con sólo 32.09% de habitantes en localidades rurales. A pesar del polo de atracción que representa la ZM de Xalapa, 12 de los 33 municipios que conforman la región son netamente rurales; por contraste, Acatlán, Banderilla, Coatepec y Xalapa son municipios altamente urbanizados (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1).

Gráfica 3.1. Pirámide de edades (2005)


7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres



2005-2010

Total 964 874 465 429 499 445 48.2 51.8 1 030 370 493 714 536 656 47.9 52.1 1 082 132 516 486 565 646 47.7 52.3 1.16 1.05

Acajete 7 514 3 921 3 593 52.2 47.8 7 558 3 931 3 627 52.0 48.0 7 800 4 031 3 769 51.7 48.3 0.10 0.67Acatlán 2 658 1 272 1 386 47.9 52.1 2 893 1 406 1 487 48.6 51.4 2 726 1 316 1 410 48.3 51.7 1.50 -1.26Actopan 39 354 19 360 19 994 49.2 50.8 37 867 18 358 19 509 48.5 51.5 34 392 16 556 17 836 48.1 51.9 -0.68 -2.02Alto Lucero deGutiérrez Barrios 27 188 13 668 13 520 50.3 49.7 25 893 12 737 13 156 49.2 50.8 23 945 11 687 12 258 48.8 51.2 -0.86 -1.65Altotonga 53 241 26 009 27 232 48.9 51.1 56 962 27 335 29 627 48.0 52.0 62 750 29 893 32 857 47.6 52.4 1.20 2.08Apazapan 3 611 1 804 1 807 50.0 50.0 3 534 1 738 1 796 49.2 50.8 3 488 1 702 1 786 48.8 51.2 -0.38 -0.28Ayahualulco 20 230 10 130 10 100 50.1 49.9 23 431 11 665 11 766 49.8 50.2 27 852 13 759 14 093 49.4 50.6 2.62 3.74Banderilla 16 433 7 914 8 519 48.2 51.8 19 170 9 119 10 051 47.6 52.4 20 706 10 015 10 691 48.4 51.6 2.75 1.65Coacoatzintla 7 301 3 609 3 692 49.4 50.6 8 294 3 981 4 313 48.0 52.0 9 200 4 385 4 815 47.7 52.3 2.27 2.23Coatepec 73 536 35 577 37 959 48.4 51.6 79 787 38 539 41 248 48.3 51.7 83 619 40 166 43 453 48.0 52.0 1.45 1.00Cosautlánde Carvajal 15 303 7 666 7 637 50.1 49.9 14 724 7 187 7 537 48.8 51.2 14 529 7 035 7 494 48.4 51.6 -0.68 -0.28Chiconquiaco 12 981 6 589 6 392 50.8 49.2 12 516 6 191 6 325 49.5 50.5 12 371 6 070 6 301 49.1 50.9 -0.64 -0.25Emiliano Zapata 44 580 22 095 22 485 49.6 50.4 49 476 24 288 25 188 49.1 50.9 53 394 26 059 27 335 48.8 51.2 1.85 1.63Ixhuacánde los Reyes 9 517 4 804 4 713 50.5 49.5 9 933 4 999 4 934 50.3 49.7 10 713 5 353 5 360 50.0 50.0 0.76 1.62Jalacingo 33 399 16 649 16 750 49.8 50.2 37 791 18 562 19 229 49.1 50.9 43 575 21 234 22 341 48.7 51.3 2.20 3.07Xalapa 390 590 181 487 209 103 46.5 53.5 413 136 191 837 221 299 46.4 53.6 423 471 196 179 227 292 46.3 53.7 0.99 0.53Jalcomulco 4 416 2 263 2 153 51.2 48.8 4 690 2 377 2 313 50.7 49.3 5 117 2 573 2 544 50.3 49.7 1.07 1.87Xico 28 762 14 200 14 562 49.4 50.6 32 200 15 844 16 356 49.2 50.8 36 357 17 766 18 591 48.9 51.1 2.01 2.61Jilotepec 13 025 6 272 6 753 48.2 51.8 13 653 6 518 7 135 47.7 52.3 13 688 6 483 7 205 47.4 52.6 0.83 0.05Landero y Coss 1 432 652 780 45.5 54.5 1 549 740 809 47.8 52.2 1 357 643 714 47.4 52.6 1.39 -2.77Miahuatlán 3 807 1 853 1 954 48.7 51.3 4 083 1 982 2 101 48.5 51.5 4 021 1 936 2 085 48.1 51.9 1.24 -0.32Las Minas 2 582 1 327 1 255 51.4 48.6 2 824 1 452 1 372 51.4 48.6 3 247 1 657 1 590 51.0 49.0 1.59 3.01Naolinco 18 097 8 980 9 117 49.6 50.4 18 885 9 137 9 748 48.4 51.6 18 875 9 060 9 815 48.0 52.0 0.75 -0.01Perote 54 365 26 923 27 442 49.5 50.5 61 272 30 084 31 188 49.1 50.9 69 485 33 860 35 625 48.7 51.3 2.13 2.71Las Vigasde Ramírez 14 161 6 966 7 195 49.2 50.8 15 036 7 431 7 605 49.4 50.6 16 513 8 099 8 414 49.0 51.0 1.06 2.01Rafael Lucio 5 342 2 615 2 727 49.0 51.0 5 966 2 890 3 076 48.4 51.6 6 761 3 261 3 500 48.2 51.8 1.97 2.69Tatatila 4 881 2 541 2 340 52.1 47.9 5 273 2 750 2 523 52.2 47.8 5 903 3 057 2 846 51.8 48.2 1.37 2.43Teocelo 14 900 7 369 7 531 49.5 50.5 15 130 7 301 7 829 48.3 51.7 14 134 6 892 7 242 48.8 51.2 0.27 -1.44Tepetlán 8 455 4 393 4 062 52.0 48.0 8 703 4 414 4 289 50.7 49.3 8 053 4 053 4 000 50.3 49.7 0.51 -1.64Tlacolulan 8 899 4 485 4 414 50.4 49.6 9 420 4 733 4 687 50.2 49.8 10 356 5 164 5 192 49.9 50.1 1.01 2.03Tlalnelhuayocan 11 484 5 604 5 880 48.8 51.2 13 855 6 783 7 072 49.0 51.0 16 343 7 948 8 395 48.6 51.4 3.36 3.57Tonayán 4 839 2 477 2 362 51.2 48.8 5 293 2 639 2 654 49.9 50.1 5 708 2 823 2 885 49.5 50.5 1.59 1.62Villa Aldama 7 991 3 955 4 036 49.5 50.5 9 573 4 766 4 807 49.8 50.2 11 683 5 771 5 912 49.4 50.6 3.23 4.32





Total 1 030 370 330 695 699 675 32.09 67.91

Acajete 7 558 7 558 0 100.00 0.00Acatlán 2 893 154 2 739 5.32 94.68Actopan 37 867 31 112 6 755 82.16 17.84Alto Lucero deGutiérrez Barrios 25 893 16 025 9 868 61.89 38.11Altotonga 56 962 36 371 20 591 63.85 36.15Apazapan 3 534 3 534 0 100.00 0.00Ayahualulco 23 431 16 967 6 464 72.41 27.59Banderilla 19 170 1 140 18 030 5.95 94.05Coacoatzintla 8 294 2 428 5 866 29.27 70.73Coatepec 79 787 15 613 64 174 19.57 80.43Cosautlán de Carvajal 14 724 10 295 4 429 69.92 30.08Chiconquiaco 12 516 9 591 2 925 76.63 23.37Emiliano Zapata 49 476 30 051 19 425 60.74 39.26Ixhuacán de los Reyes 9 933 9 933 0 100.00 0.00Jalacingo 37 791 26 002 11 789 68.80 31.20Xalapa 413 136 8 642 404 494 2.09 97.91Jalcomulco 4 690 2 054 2 636 43.80 56.20Xico 32 200 8 410 23 790 26.12 73.88Jilotepec 13 653 6 900 6 753 50.54 49.46Landero y Coss 1 549 1 549 0 100.00 0.00Miahuatlán 4 083 1 100 2 983 26.94 73.06Las Minas 2 824 2 824 0 100.00 0.00Naolinco 18 885 10 365 8 520 54.88 45.12Perote 61 272 15 757 45 515 25.72 74.28Las Vigas de Ramírez 15 036 6 676 8 360 44.40 55.60Rafael Lucio 5 966 2 232 3 734 37.41 62.59Tatatila 5 273 5 273 0 100.00 0.00Teocelo 15 130 6 258 8 872 41.36 58.64Tepetlán 8 703 8 703 0 100.00 0.00Tlacolulan 9 420 9 420 0 100.00 0.00Tlalnelhuayocan 13 855 8 659 5 196 62.50 37.50Tonayán 5 293 5 293 0 100.00 0.00Villa Aldama 9 573 3 806 5 767 39.76 60.24



Mapa 3.1. Densidad (hab/km2)


4. MARGINACIÓN

La calidad de vida de los individuos y el bienestar de la población están directamente vinculados a las condiciones de la vivienda en que habitan, así como el acceso a los servicios de educación y salud. Un diagnóstico de las necesidades en la materia será indispensable para diseñar una política pública que ofrezca soluciones viables.

4.1. Vivienda

En materia de vivienda, el principal problema de la región Capital es el alto grado de hacinamiento en las viviendas, el cual se registra en 43.91% de las 248,858 que hay. El hacinamiento provoca estrés en los miembros del hogar y reduce su calidad de vida. Por orden de importancia, la siguiente carencia es la de drenaje, la cual afecta a 10.55% de las viviendas. En los otros indicadores de calidad de la vivienda —disponibilidad de sanitario, agua entubada y electricidad— la Capital registra los porcentajes más bajos entre las 10 regiones de la entidad (Cuadro 4.1).

4.2. Educación

En materia de educación, el analfabetismo es un problema relevante en la región. En el año 2005, la región contaba con 702,125 individuos de 15 años y más, de los cuales 79,876 no sabían leer y escribir, para una tasa de analfabetismo de 11.39%. El analfabetismo es un problema con sesgo de género, ya que 12.62% de las mujeres de 15 años y más que habitan en la región son analfabetas, mientras que en los hombres este porcentaje se reduce a 9.98%. El analfabetismo también presenta un sesgo rural, ya que las tasas de analfabetismo de municipios eminentemente rurales, como Ayahualulco, Apazapan y Tatatila, se encuentran entre las más altas en la región (Cuadro 4.2).

4.3. Salud

Para el 2005 la región contaba con 177 unidades médicas públicas que otorgaron servicios a 942, 576 usuarios, muchos de los cuales provienen de regiones aledañas, debido a que la ZM Xalapa cuenta con establecimientos de alta

especialidad médica. Además, la región cuenta con 1.79 médicos por cada mil habitantes. En la región existían ocho municipios que sólo contaban con una unidad médica pública para atender a la población (Cuadro 4.3).


En materia de bienestar social, la región tiene tres municipios que se reportan con índices de marginación muy alto (cinco años antes eran cinco municipios de la región los que se encontraban en esta categoría) y otros 14 municipios están clasificados como de alta marginación. Esto significa que, en general, la región presenta graves problemas de infraestructura y acceso a servicios básicos, lo cual reduce el bienestar de sus habitantes. Sólo Xalapa, la capital del Estado, tiene un bajo grado de marginación (Cuadro 4.4 y Mapa 4.1).


En los municipios de alto grado de rezago social, el 67% de la población recibe los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, siendo el promedio de habitantes de la región que reciben estos apoyos el 28%. (Cuadro 4.5 y mapa 4.2)



Cuadro 4.1. Viviendas habitadas sin servicios básicos (2005)


Total 248 858 14 581 5.89 26 089 10.55 9 522 3.84 4 603 1.86 43.91

Acajete 1 684 531 31.70 726 43.21 129 7.68 95 5.67 61.51Acatlán 629 0 0.00 3 0.48 3 0.48 3 0.48 56.73Actopan 10 596 407 3.85 575 5.49 744 7.03 161 1.53 33.16Alto Lucero de Gutiérrez Barrios 6 839 516 7.57 393 5.79 506 7.41 89 1.31 38.94Altotonga 11 855 4 132 34.93 4 805 40.72 702 5.93 834 7.06 66.88Apazapan 963 43 4.60 86 9.18 70 7.43 20 2.12 32.56Ayahualulco 4 312 141 3.28 2 394 55.67 271 6.30 163 3.80 73.65Banderilla 4 338 311 7.20 50 1.16 85 1.96 36 0.83 42.44Coacoatzintla 1 849 114 6.20 104 5.67 114 6.20 110 6.00 64.05Coatepec 19 400 424 2.20 631 3.27 553 2.86 279 1.45 40.87Cosautlán de Carvajal 3 264 26 0.80 410 12.64 286 8.81 113 3.48 59.53Chiconquiaco 2 472 1 260 51.09 735 29.79 189 7.66 179 7.27 70.85Emiliano Zapata 12 703 217 1.72 938 7.43 897 7.09 210 1.66 39.91Ixhuacán de los Reyes 2 177 207 9.53 1 007 46.45 84 3.87 115 5.31 65.84Jalacingo 7 680 653 8.52 4 168 54.39 347 4.53 331 4.33 69.64Xalapa 108 186 903 0.84 1 585 1.47 2 018 1.88 545 0.51 31.92Jalcomulco 1 238 40 3.26 110 8.97 69 5.61 51 4.13 47.93Xico 6 955 156 2.25 1 087 15.70 226 3.26 180 2.61 58.76Jilotepec 3 149 814 26.02 190 6.06 190 6.06 66 2.11 54.02Landero y Coss 361 51 14.13 14 3.88 16 4.43 7 1.95 49.58Miahuatlán 928 28 3.07 32 3.51 47 5.14 8 0.88 65.90Las Minas 550 209 38.21 412 75.60 44 8.01 48 8.84 75.87Naolinco 4 579 163 3.59 245 5.38 295 6.47 90 1.98 51.62Perote 12 927 209 1.62 1 813 14.10 387 3.00 260 2.02 58.20Las Vigas de Ramírez 3 272 750 23.00 802 24.62 135 4.14 98 3.01 63.06Rafael Lucio 1 314 109 8.31 116 8.83 55 4.19 27 2.07 58.07Tatatila 1 060 469 44.37 737 69.86 96 9.08 59 5.60 73.91Teocelo 3 561 8 0.23 245 6.94 211 5.96 58 1.63 46.24Tepetlán 2 176 192 8.89 151 6.96 206 9.48 60 2.80 49.70Tlacolulan 1 907 1 108 58.35 527 27.77 206 10.83 124 6.53 73.39Tlalnelhuayocan 2 940 201 6.90 205 7.06 116 3.99 55 1.89 63.66Tonayán 989 134 13.86 206 21.17 39 4.00 48 5.01 75.00Villa Aldama 2 005 55 2.75 587 29.45 186 9.31 81 4.05 70.08





Municipio


habitadas



Cuadro 4.2. Analfabetismo (2005)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 702 125 46.54 53.46 79 876 40.78 59.22 11.39 9.98 12.62

Acajete 4 767 51.71 48.29 926 49.78 50.22 19.43 18.71 20.20Acatlán 1 875 46.93 53.07 256 36.33 63.67 13.66 10.57 16.40Actopan 27 540 47.42 52.58 4 904 48.31 51.69 17.82 18.15 17.52Alto Lucero deGutiérrez Barrios 18 500 48.44 51.56 4 009 49.14 50.86 21.69 22.01 21.40Altotonga 34 016 46.40 53.60 7 534 38.45 61.55 22.17 18.37 25.45Apazapan 2 529 47.61 52.39 292 44.86 55.14 11.56 10.90 12.16Ayahualulco 13 394 49.20 50.80 5 661 47.20 52.80 42.30 40.60 43.96Banderilla 12 059 45.92 54.08 855 34.50 65.50 7.10 5.33 8.59Coacoatzintla 5 097 46.75 53.25 1 019 40.43 59.57 20.00 17.29 22.37Coatepec 56 921 47.03 52.97 5 024 38.22 61.78 8.83 7.18 10.30Cosautlán de Carvajal 9 867 48.65 51.35 1 870 41.28 58.72 18.98 16.10 21.71Chiconquiaco 7 498 48.72 51.28 2 057 42.54 57.46 27.48 23.99 30.79Emiliano Zapata 34 424 48.11 51.89 2 665 42.74 57.26 7.74 6.88 8.55Ixhuacán de los Reyes 6 307 49.85 50.15 1 665 46.91 53.09 26.42 24.88 27.96Jalacingo 22 513 48.41 51.59 4 498 40.11 59.89 20.00 16.56 23.22Xalapa 296 958 44.70 55.30 14 293 33.00 67.00 4.82 3.56 5.84Jalcomulco 3 435 50.89 49.11 704 45.31 54.69 20.52 18.27 22.85Xico 21 751 48.29 51.71 3 675 41.52 58.48 16.92 14.55 19.14Jilotepec 9 320 46.28 53.72 1 060 36.89 63.11 11.38 9.07 13.37Landero y Coss 1 161 46.60 53.40 176 27.84 72.16 15.16 9.06 20.48Miahuatlán 2 577 46.02 53.98 374 34.76 65.24 14.54 10.98 17.58Las Minas 1 601 51.59 48.41 431 40.84 59.16 26.95 21.36 32.90Naolinco 12 965 47.23 52.77 1 825 44.49 55.51 14.09 13.26 14.82Perote 39 403 48.36 51.64 4 702 39.92 60.08 11.94 9.86 13.89Las Vigas de Ramírez 9 647 48.67 51.33 1 508 42.04 57.96 15.64 13.52 17.66Rafael Lucio 3 870 47.65 52.35 384 37.50 62.50 9.93 7.81 11.85Tatatila 3 095 51.63 48.37 745 47.25 52.75 24.09 22.04 26.27Teocelo 9 894 46.97 53.03 1 178 38.20 61.80 11.92 9.70 13.88Tepetlán 5 976 50.20 49.80 1 656 53.62 46.38 27.72 29.61 25.82Tlacolulan 5 635 49.48 50.52 1 077 40.85 59.15 19.12 15.79 22.39Tlalnelhuayocan 8 710 48.06 51.94 1 258 38.16 61.84 14.45 11.47 17.20Tonayán 3 176 49.69 50.31 616 39.61 60.39 19.44 15.49 23.34Villa Aldama 5 644 48.33 51.67 979 35.75 64.25 17.37 12.84 21.61



Cuadro 4.3. Indicadores de salud (2005)




Total 177 1161 051 1.79

Acajete 3 5 500 0.79Acatlán 1 2 148 1.04Actopan 15 33 982 0.58Alto Lucero de Gutiérrez Barrios 13 26 827 1.35Altotonga 14 44 312 1.00Apazapan 1 1 943 0.28Ayahualulco 6 16 179 0.47Banderilla 3 13 080 0.68Coacoatzintla 1 4 246 0.36Coatepec 12 76 845 1.14Cosautlán de Carvajal 3 10 709 0.48Chiconquiaco 5 9 075 0.48Emiliano Zapata 11 46 799 0.46Ixhuacán de los Reyes 3 5 033 0.70Jalacingo 7 16 098 0.48Xalapa 25 626 351 3.33Jalcomulco 2 6 850 0.64Xico 6 25 602 0.59Jilotepec 2 6 799 0.81Landero y Coss 1 952 0.65Miahuatlán 1 3 143 0.73Las Minas 3 2 676 1.06Naolinco 6 17 941 1.06Perote 13 79 461 0.95Las Vigas de Ramírez 1 6 775 0.33Rafael Lucio 1 5 771 0.34Tatatila 2 2 706 0.57Teocelo 2 5 088 1.06Tepetlán 3 6 065 0.46Tlacolulan 5 39 302 1.06Tlalnelhuayocan 3 6 002 0.36Tonayán 2 3 247 0.76Villa Aldama 1 3 544 0.42


Cuadro 4.4. Grado de marginación predominante en la región (2005)

Grado Municipio

AyahualulcoLas MinasChiconquiacoTlacolulanTatatilaIxhuacán de los ReyesTonayánAltotongaAcajeteCosautlán de CarvajalJalacingoTepetlánJalcomulcoVilla AldamaMiahuatlánCoacoatzintlaAlto Lucero de Gutiérrez BarriosLandero y CossLas Vigas de RamírezTlalnelhuayocanJilotepecAcatlánApazapanXicoRafael LucioActopanNaolincoPeroteTeoceloEmiliano ZapataCoatepecBanderillaXalapa


Muy bajo (2)

Bajo (2)

Medio (12)

Alto (14)

Muy alto (3)



TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Acajete 42 7,558 5,065 Medio 67.02%Acatlán 6 2,893 720 Bajo 24.89%Actopan 211 37,867 9,441 Muy bajo 24.93%Alto Lucero 137 25,893 9,389 Bajo 36.26%Altotonga 89 56,962 29,158 Alto 51.19%Apazapan 12 3,534 2,345 Bajo 66.36%Ayahualulco 36 23,431 17,610 Alto 75.16%Banderilla 19 19,170 3,012 Muy bajo 15.71%Chiconquiaco 50 12,516 10,216 Alto 81.62%Coacoatzintla 22 8,294 4,069 Medio 49.06%Coatepec 108 79,787 15,391 Muy bajo 19.29%Cosautlán de Carvajal 25 14,724 9,622 Medio 65.35%Emiliano Zapata 132 49,476 12,765 Muy bajo 25.80%Ixhuacán de los Reyes 46 9,933 8,811 Alto 88.70%Jalacingo 40 37,791 22,078 Alto 58.42%Jalcomulco 7 4,690 3,403 Medio 72.56%Jilotepec 29 13,653 3,165 Bajo 23.18%Landero y Coss 3 1,549 381 Medio 24.60%Las Minas 12 2,824 2,346 Alto 83.07%Las Vigas de Ramírez 42 15,036 6,835 Medio 45.46%Miahuatlán 14 4,083 2,262 Medio 55.40%Naolinco 40 18,885 6,123 Bajo 32.42%Perote 55 61,272 14,929 Bajo 24.37%Rafael Lucio 14 5,966 2,134 Bajo 35.77%Tatatila 44 5,273 3,866 Alto 73.32%Teocelo 28 15,130 5,710 Bajo 37.74%Tepetlán 24 8,703 5,543 Medio 63.69%Tlacolulan 36 9,420 8,195 Alto 87.00%Tlalnelhuayocan 48 13,855 7,217 Medio 52.09%Tonayán 22 5,293 4,253 Alto 80.35%Villa Aldama 8 9,573 6,212 Medio 64.89%Xalapa 58 413,136 34,147 Muy bajo 8.27%Xico 57 32,200 11,632 Medio 36.12%

Total 1,516 1,030,370 288,045 27.96%

Fuente: 1 INEGI: II Conteo de Población y Vivienda 2005 2 SEDESOL: Padrón Único de Beneficiarios del Programa Oportunidades Agosto 2006 3 CONEVAL: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones con base en el II Conteo de Población

y Vivienda 2005

Mapa 4.1. Marginación (2005)


5. MIGRACIÓN

De acuerdo con los datos oficiales disponibles del XII Censo General de Población y Vivienda, levantado en 2000, la región Capital no se caracteriza por ser una fuerte expulsora de población hacia los Estados Unidos. En general, los índices de intensidad migratoria son muy bajos, destacándose el caso de Landero y Coss, municipio con el grado más alto de migración hacia los Estados Unidos en la entidad (Cuadro 5.1y Mapa 5.1).


Cuadro 5.1. Grado de intensidad migratoria predominante en la región (2000)

Grado Municipio

Muy alto (1) Landero y CossActopanAcatlánTepetlánMiahuatlánAlto Lucero de Gutiérrez BarriosTeoceloNaolincoJilotepecTonayánBanderillaCoacoatzintlaEmiliano ZapataXalapaCoatepecTlalnelhuayocanApazapanPeroteAltotongaCosautlán de CarvajalChiconquiacoJalacingoLas Vigas de RamírezTlacolulanAyahualulcoJalcomulcoTatatilaRafael LucioIxhuacán de los ReyesVilla AldamaAcajeteXicoLas Minas


Muy bajo (19)

Bajo (10)

Medio (3)


En 2000 la región Capital contaba con una población económicamente activa (PEA) de 370,563 individuos y el PIB per cápita anual ascendía a 2,865.33 dólares ajustados. La tasa de participación económica era de 52.86% y la tasa de ocupación llegó hasta 98.94% de la PEA. Con 160,352 habitantes en la PEA, el municipio de Xalapa contaba con la mayor participación económica dentro de la región, aunque, también era el municipio con la mayor población económicamente inactiva, con 133,093 habitantes (Cuadro 6.1).

Por sectores de actividad, la PEA se concentraba en el sector terciario, con 50.27%, aunque municipios como Xalapa y Banderilla presentaban proporciones superiores a 60% de la PEA dedicadas a los servicios. El sector primario ocupó a 27.95% de la PEA, aunque se encontraban municipios eminentemente agropecuarios, como Ayahualulco, Cosautlán de Carvajal, Chincoquiaco, Ixhuacán de los Reyes, Las Minas, Tepetlán y Tonayán, los cuales tenían más del 70% de su PEA en ese tipo de actividades. Las actividades industriales y manufactureras ocupaban a 19.92% de la PEA (Cuadro 6.2).


MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 366 630 3 933 328 851 52.86 98.94

Acajete 2 418 12 2 674 47.49 99.51Acatlán 778 2 1 054 42.44 99.74Actopan 13 044 103 16 566 44.15 99.22Alto Lucero deGutiérrez Barrios 9 880 69 10 294 49.00 99.31Altotonga 18 712 61 15 840 54.10 99.68Apazapan 1 036 6 1 689 38.06 99.42Ayahualulco 5 436 91 6 969 44.12 98.35Banderilla 6 100 87 5 735 51.80 98.59Coacoatzintla 2 461 17 2 426 50.43 99.31Coatepec 30 690 249 24 307 55.89 99.20Cosautlán de Carvajal 6 838 13 4 026 62.84 99.81Chiconquiaco 4 226 20 4 246 49.62 99.53Emiliano Zapata 17 433 101 15 072 53.63 99.42Ixhuacán de los Reyes 3 147 7 3 256 49.16 99.78Jalacingo 10 681 59 10 857 49.59 99.45Xalapa 160 352 2 554 133 093 54.91 98.43Jalcomulco 1 686 4 1 670 50.18 99.76Xico 11 074 53 9 439 54.01 99.52Jilotepec 4 605 31 4 772 49.17 99.33Landero y Coss 384 4 669 36.67 98.97Miahuatlán 1 205 6 1 339 47.30 99.50Las Minas 684 1 912 42.76 99.85Naolinco 7 244 14 5 964 54.80 99.81Perote 19 460 162 18 268 51.64 99.17Las Vigas de Ramírez 3 992 89 5 563 42.21 97.82Rafael Lucio 1 914 12 1 854 50.87 99.38Tatatila 1 484 4 1 630 47.65 99.73Teocelo 6 379 13 4 263 59.88 99.80Tepetlán 3 010 5 3 087 49.35 99.83Tlacolulan 2 668 13 2 972 47.33 99.52Tlalnelhuayocan 3 860 57 3 735 51.06 98.54Tonayán 1 430 3 1 658 46.23 99.79Villa Aldama 2 319 11 2 952 44.02 99.53






Total 27.95 19.92 50.27

Acajete 49.55 18.49 30.85Acatlán 36.63 35.09 25.32Actopan 59.75 14.34 24.37Alto Lucero deGutiérrez Barrios 67.38 12.65 18.45Altotonga 52.04 25.60 21.38Apazapan 61.58 12.84 25.00Ayahualulco 81.29 7.14 11.00Banderilla 6.89 25.46 65.41Coacoatzintla 44.25 19.38 34.54Coatepec 27.48 23.35 47.49Cosautlán de Carvajal 75.39 13.50 10.63Chiconquiaco 79.32 7.41 10.93Emiliano Zapata 47.35 13.22 37.68Ixhuacán de los Reyes 75.47 11.76 12.55Jalacingo 50.78 29.72 18.75Xalapa 4.16 18.65 74.73Jalcomulco 68.09 8.07 22.36Xico 51.70 15.20 31.85Jilotepec 41.22 23.37 33.83Landero y Coss 65.36 13.28 19.79Miahuatlán 59.50 21.33 17.68Las Minas 73.39 12.28 13.01Naolinco 37.66 30.59 30.67Perote 20.34 35.20 43.19Las Vigas de Ramírez 42.23 23.70 32.04Rafael Lucio 20.69 27.12 50.37Tatatila 69.74 16.85 12.40Teocelo 57.45 12.02 29.63Tepetlán 74.92 13.69 10.00Tlacolulan 60.04 18.63 20.31Tlalnelhuayocan 23.78 28.29 45.62Tonayán 73.01 12.94 12.73Villa Aldama 45.80 29.62 23.11


7. COMUNICACIONES

En materia de comunicaciones terrestres de la región Capital, la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobierno de Veracruz (Sedesma) —a través de su Dirección General de Desarrollo Urbano— tiene identificadas cuatro vías principales.

Los ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional son los siguientes:

Carretera Federal No. 129, de Norte a Sur, proveniente de Jalacingo y que converge en Guadalupe Victoria con la Carretera Federal No. 131.

Carretera Federal No. 13, de Norte a Sur, que va de Altotonga a Perote.

Carretera Federal No. 140, de Oeste a Este, hacia Perote y San Antonio Limón, hasta llegar al municipio de Emiliano Zapata.

En el cuadro siguiente (7.1) se presentan los datos publicados en el Anuario Estadístico, edición 2006, con la red carretera registrada en 2005 (Cuadro 7.1).

Cuadro 7.1. Red carretera 2005 (kilómetros)


Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 1 531.4 263.8 721.9 275.0 6.6 264.1

Acajete 18.3 9.7 5.2 0.0 0.0 3.5Acatlán 13.1 0.0 13.1 0.0 0.0 0.0Actopan 181.5 31.3 96.4 38.2 0.0 15.6Alto Lucero de Gutiérrez Barrios 213.7 28.5 112.2 62.5 0.0 10.5Altotonga 148.0 20.8 2.0 44.0 0.0 81.2Apazapan 23.0 0.0 6.5 0.0 0.0 16.5Ayahualulco 26.9 0.0 3.0 0.0 0.0 23.9Banderilla 14.9 7.4 5.0 0.0 0.0 2.5Coacoatzintla 7.5 0.0 7.5 0.0 0.0 0.0Coatepec 73.0 0.0 62.6 10.4 0.0 0.0Cosautlán de Carvajal 12.8 0.0 12.8 0.0 0.0 0.0Chiconquiaco 10.0 0.0 10.0 0.0 0.0 0.0Emiliano Zapata 154.2 61.7 72.1 7.4 0.0 13.0Ixhuacán de los Reyes 42.5 0.0 20.7 20.8 0.0 1.0Jalacingo 48.2 12.8 0.0 13.4 0.0 22.0Xalapa 79.9 11.4 62.3 5.2 1.0 0.0Jalcomulco 11.8 0.0 11.8 0.0 0.0 0.0Xico 62.5 0.0 11.3 51.2 0.0 0.0Jilotepec 18.4 0.0 15.5 1.9 0.0 1.0Landero y Coss 5.6 0.0 2.0 0.0 3.6 0.0Miahuatlán 5.0 0.0 5.0 0.0 0.0 0.0Las Minas 2.0 0.0 2.0 0.0 0.0 0.0Naolinco 58.0 0.0 56.0 2.0 0.0 0.0Perote 115.0 47.5 17.3 0.0 0.0 50.2Las Vigas de Ramírez 41.0 18.2 3.6 3.0 0.0 16.2Rafael Lucio 13.8 5.8 8.0 0.0 0.0 0.0Tatatila 3.0 0.0 3.0 0.0 0.0 0.0Teocelo 26.5 0.0 26.5 0.0 0.0 0.0Tepetlán 31.2 0.0 21.2 10.0 0.0 0.0Tlacolulan 7.2 0.0 7.2 0.0 0.0 0.0Tlalnelhuayocan 21.0 0.0 10.0 5.0 2.0 4.0Tonayán 19.5 0.0 19.5 0.0 0.0 0.0Villa Aldama 22.4 8.8 10.6 0.0 0.0 3.0



Los municipios de la región Capital dispondrán en 2007 de 1,437.3 millones de pesos para inversión pública. La distribución por fuentes de este monto es la siguiente: 251.0 millones de pesos (175%) provienen de ingresos propios (impuestos, derechos y contribuciones de mejoras, principalmente) y 1,186.2 millones de pesos (82.5%) por concepto de transferencias del gobierno federal. Éstas consisten en las Participaciones (Ramo 28) y Aportaciones (Ramo 33). Los 33 municipios de la región recibirán 521.2 millones de las primeras y 665.1 millones de las segundas, lo que representa 36.3 y 46.2%, respectivamente (Cuadro 8.1).

Cuadro 8.1. Presupuesto de Ingresos 2007 (miles de pesos)



FISM FORTAMUNDF

Total 1 437 276.0 251 029.1 521 161.4 338 337.2 326 748.3

Acajete 13 055.4 783.4 5 567.5 4 307.7 2 396.8Acatlán 7 801.9 484.8 5 732.9 666.8 917.4Actopan 50 179.4 7 299.7 16 233.4 14 638.0 12 008.3Alto Lucero de Gutiérrez Barrios 39 682.1 5 642.7 14 272.7 11 555.6 8 211.1Altotonga 75 779.1 5 098.5 12 319.0 40 298.0 18 063.6Apazapan 6 969.6 485.2 3 988.9 1 374.8 1 120.7Ayahualulco 29 114.6 575.4 6 818.9 14 289.9 7 430.4Banderilla 26 173.4 6 949.6 9 635.1 3 509.6 6 079.1Coacoatzintla 13 012.8 795.9 5 325.5 4 261.2 2 630.2Coatepec 90 278.3 17 065.0 25 483.3 22 428.1 25 301.8Cosautlán de Carvajal 24 753.1 1 195.7 9 774.3 9 113.8 4 669.2Chiconquiaco 21 161.0 595.9 6 118.8 10 477.3 3 969.0Emiliano Zapata 59 652.6 9 305.3 17 741.9 16 915.6 15 689.7Ixhuacán de los Reyes 19 115.9 2 850.6 6 931.8 6 183.5 3 149.9Jalacingo 44 920.2 4 336.3 8 195.1 20 404.6 11 984.2Xalapa 611 111.1 159 499.1 254 347.4 66 251.9 131 012.6Jalcomulco 9 402.6 436.0 5 029.5 2 449.7 1 487.3Xico 35 648.7 4 032.5 9 469.3 11 935.8 10 211.2Jilotepec 16 122.8 1 288.1 5 981.3 4 523.8 4 329.6Landero y Coss 5 820.4 287.9 4 597.7 443.5 491.2Miahuatlán 8 755.4 442.2 5 654.8 1 363.5 1 294.8Las Minas 8 341.8 125.9 4 897.1 2 423.2 895.5Naolinco 22 121.2 2 234.4 7 297.5 6 600.6 5 988.8Perote 60 794.1 7 436.8 13 965.0 19 961.9 19 430.4Las Vigas de Ramírez 20 784.8 1 470.6 7 775.5 6 770.5 4 768.2Rafael Lucio 10 004.7 767.0 5 580.9 1 764.9 1 891.9Tatatila 10 876.5 402.4 4 906.0 3 896.0 1 672.2Teocelo 23 201.6 3 634.9 9 852.3 4 916.4 4 798.0Tepetlán 14 750.6 1 594.7 5 076.1 5 319.9 2 759.9Tlacolulan 17 304.0 1 482.3 5 338.0 7 496.5 2 987.2Tlalnelhuayocan 16 058.9 1 273.8 5 453.2 4 938.2 4 393.7Tonayán 10 523.8 220.7 5 581.3 3 043.3 1 678.5Villa Aldama 14 003.5 935.9 6 219.0 3 812.8 3 035.8


SOTAVENTO CAPITAL

Boca del Río

Cotaxtla

Jamapa

La Antigua

Manlio Fabio Altamirano

Medellín

Paso de Ovejas

Puente Nacional

Soledad de Doblado

Tlalixcoyan

Úrsulo Galván

Veracruz

INTRODUCCIÓN





La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos como el presupuesto de ingresos públicos de la región de Sotavento.

Este esfuerzo se realiza con el fin de cumplir una función básica de la administración pública: el acceso a la información. Se invita a los usuarios y al público en general a que contribuyan al mejoramiento de esta edición de los Estudios Regionales para la Planeación. Como siempre estamos abiertos a las sugerencias, críticas y comentarios. Favor de dirigirse a COPLADEVER en la página de la Secretaría de Finanzas y Planeación (www.sefiplan.gob.mx).


En la región Sotavento se localiza la zona metropolitana (ZM) de Veracruz que en 2005 contaba con 702,394 habitantes, la cual está constituida por las localidades de Alvarado y Antón Lizardo en el municipio de Alvarado; Boca del Río, en el municipio del mismo nombre; y Veracruz, Las Amapolas, Las Bajadas, Delfino Victoria (Santa Fe), Valente Díaz, Granja Río Medio, Las Amapolas 2 y el Fraccionamiento Geovillas Los Pinos, en el municipio de Veracruz. Entre los años 2000 y 2005, estas localidades, en conjunto, registraron una tasa de crecimiento demográfico de 1.58% lo que la convierte en la ZM de mayor dinamismo en la entidad (Cuadro 1.1).

También en está región está el asentamiento humano conocido como Cardel, el cual está catalogado como ciudad pequeña constituida por las localidades de José Cardel y Cabezas, en los municipios de La Antigua y Puente Nacional, respectivamente. En febrero de 2005 esta ciudad pequeña tenía 24,846 habitantes y registraba una tasa media de crecimiento anual de 1.73% (Cuadro 1.2).

Cuadro 1.1. Zona Metropolitana de Veracruz


Municipio 2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

ZM Veracruz 642 680 702 394 753 287 1.58 1.50

Alvarado a/ 49 499 48 178 47 938 -0.48 -0.11Boca del Río 135 804 141 906 147 142 0.78 0.77Veracruz 457 377 512 310 558 207 2.02 1.84

a/ Este municipio pertenece a la región del Papaloapan.FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005.FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.FUENTE: CONAPO. Proyecciones de la población 2005-2050.



2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

José Cardel-Cabezas 22 545 24 846 26 514 1.73 1.39José Cardel (La Antigua) 17 686 19 341 20 984 1.59 1.75Cabezas (Puente Nacional) 4 859 5 505 5 530 2.22 0.10



2. GEOGRAFÍA

La región Sotavento se localiza en la parte centro-sur de la entidad veracruzana; colinda al norte con la región Capital, al este con el Golfo de México, al oeste con la región Las Montañas y al sur con la región Papaloapan. Está clasificada como una de las regiones con menor extensión territorial en la entidad por contar con 4,022.2 km2.

Esta región está integrada por los municipios de La Antigua, Boca del Río, Cotaxtla, Jamapa, Manlio Fabio Altamirano, Medellín, Paso de Ovejas, Puente Nacional, Soledad de Doblado, Tlalixcoyan, Úrsulo Galván y Veracruz.

Los principales ríos que la irrigan son Mandinga Grande, Alvarado, La Antigua y una parte del río Papaloapan, con su corriente principal, el río Jamapa. Los cuerpos de agua más importantes son las lagunas de Chalpan, Camaronera, Mandinga, Redonda, de Rojas, de las Piedras, Pajarillo y Tlalixcoyan.

2.1 Uso del Suelo

Como la mayoría de las regiones del Estado, el Sotavento está orientada principalmente a la actividad agropecuaria, por lo tanto, gran parte de la extensión territorial está dedicada a pastizales y área agrícola (61.88%); la selva representa un 17% aproximadamente y prácticamente la región no cuenta con área boscosa (Mapa 2.1).


3. POBLACIÓN

Para conocer las necesidades de la región Sotavento es necesario hacer un análisis de las características de la población: su composición por sexo, edad, y tamaño de localidad, así como de su ritmo de crecimiento.

De acuerdo con el II Conteo de Población y Vivienda de 2005 la población total de la región era de 906,566 habitantes, ocupando la cuarta posición entre las 10 regiones de Veracruz en este renglón. Entre febrero de 2000 y octubre de 2005 la tasa media anual de crecimiento demográfico de la región fue de 1.30%, más del doble de la registrada en todo el estado (0.51%), lo que la convierte en la más dinámica de la entidad.

Por sexos, en el 2005 la población total de la región de Sotavento estaba distribuida de la siguiente manera: 431,401 hombres (47.6% de de población total) y 475,165 mujeres (52.4%). Según las estimaciones de CONAPO, para el 2010 la población total se espera que ascienda a 955,745 habitantes, con una tasa media de crecimiento medio anual de 1.13% en el quinquenio comprendido entre 2005 y 2010 (Cuadro 3.1).

La pirámide de población muestra que durante el año 2005 el segmento quinquenal que tenía el mayor porcentaje de la población era el de 14 a 19 años, con 9.1% del total, siguiéndole el de 10 a 14 años, con 9.0% (Gráfica 3.1). Esto representa una presión en los servicios de educación y que en 5 años habrá un segmento muy importante de la población que estará buscando fuentes de empleo.

Del total de la población en la región de Sotavento 169,704 habitantes habita en localidades rurales y 736,862 en localidades urbanas, con una distribución de 18.72% y 81.28% respectivamente. En esta región Cotaxtla es el único municipio cuya población está clasificada como rural en 100%. En contraste, los municipios más urbanizados son Boca de Río y Veracruz (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1).



7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres



2005-2010

Total 842 492 402 208 440 284 47.7 52.3 906 566 431 401 475 165 47.6 52.4 955 745 454 141 501 604 47.5 52.5 1.30 1.13

La Antigua 23 389 11 313 12 076 48.4 51.6 25 409 12 251 13 158 48.2 51.8 27 565 13 205 14 360 47.9 52.1 1.47 1.75Boca del Río 135 804 63 528 72 276 46.8 53.2 141 906 66 522 75 384 46.9 53.1 147 142 68 793 78 349 46.8 53.2 0.78 0.77Cotaxtla 18 920 9 349 9 571 49.4 50.6 18 821 9 188 9 633 48.8 51.2 18 470 8 947 9 523 48.4 51.6 -0.09 -0.40Jamapa 9 969 4 981 4 988 50.0 50.0 9 772 4 832 4 940 49.4 50.6 9 535 4 677 4 858 49.1 50.9 -0.35 -0.52Manlio Fabio Altamira 20 580 10 284 10 296 50.0 50.0 20 374 10 007 10 367 49.1 50.9 20 224 9 854 10 370 48.7 51.3 -0.18 -0.16Medellín 35 171 17 172 17 999 48.8 51.2 38 840 18 840 20 000 48.5 51.5 42 420 20 677 21 743 48.7 51.3 1.76 1.89Paso de Ovejas 30 791 15 422 15 369 50.1 49.9 29 828 14 720 15 108 49.3 50.7 28 110 13 772 14 338 49.0 51.0 -0.56 -1.25Puente Nacional 18 999 9 360 9 639 49.3 50.7 20 148 9 811 10 337 48.7 51.3 20 243 9 800 10 443 48.4 51.6 1.04 0.10Soledad de Doblado 27 198 13 623 13 575 50.1 49.9 26 807 13 142 13 665 49.0 51.0 26 180 12 736 13 444 48.6 51.4 -0.25 -0.50Tlalixcoyan 36 610 17 962 18 648 49.1 50.9 35 442 17 218 18 224 48.6 51.4 33 004 15 913 17 091 48.2 51.8 -0.57 -1.50Ursulo Galván 27 684 13 351 14 333 48.2 51.8 26 909 12 857 14 052 47.8 52.2 24 645 11 684 12 961 47.4 52.6 -0.50 -1.85Veracruz 457 377 215 863 241 514 47.2 52.8 512 310 242 013 270 297 47.2 52.8 558 207 264 083 294 124 47.3 52.7 2.02 1.84


Población 2010 Crecimiento (%)Municipio




Total 906 566 169 704 736 862 18.72 81.28

La Antigua 25 409 6 068 19 341 23.88 76.12Boca del Río 141 906 1 510 140 396 1.06 98.94Cotaxtla 18 821 18 821 0 100.00 0.00Jamapa 9 772 6 024 3 748 61.65 38.35Manlio Fabio Altamirano 20 374 15 518 4 856 76.17 23.83Medellín 38 840 17 668 21 172 45.49 54.51Paso de Ovejas 29 828 20 333 9 495 68.17 31.83Puente Nacional 20 148 14 643 5 505 72.68 27.32Soledad de Doblado 26 807 14 562 12 245 54.32 45.68Tlalixcoyan 35 442 24 035 11 407 67.82 32.18Ursulo Galván 26 909 10 094 16 815 37.51 62.49Veracruz 512 310 20 428 491 882 3.99 96.01



4. MARGINACIÓN


4.1. Vivienda

Sotavento se encuentra entre los niveles más bajos en la entidad en materia de viviendas sin servicios básicos. El principal problema de la región es el de hacinamiento en las viviendas, situación en el que se encuentran 35.17% de ellas (Cuadro 4.1).

4.2. Educación

En 2005, el porcentaje de la población mayor de 15 años que no sabía leer y escribir era de 6.13% del total, una de las más bajas en el estado. La distribución por sexo de los analfabetas fue de 60.41% de mujeres y el 39.59% de hombres. Esto significa que 5.24% de los hombres mayores de 15 años eran analfabetas, en tanto que 6.9% de las mujeres mayores de 15 años también lo eran (Cuadro 4.2).

4.3. Salud

La región cuenta con 1,109,933 usuarios de servicios de salud, un número mayor que el de la población total de Sotavento. Esto se explica porque al contar con la mayor zona metropolitana de la entidad, Sotavento cuenta con unidades médicas de alta especialidad que recibe usuarios de otras regiones. En total, en la región hay 114 unidades médicas públicas y por cada 1,000 habitantes existen 2 médicos. Esto ubica a la región como la mejor atendida en el Estado (Cuadro 4.3).


En la región existen tres municipios con alta marginación, cinco municipios con problemas de marginación media, dos con problemas de marginación baja y dos con marginación muy baja. Ninguno de los municipios de la región presenta grado de marginación muy alto y los de grado muy bajo corresponden a la conurbación Veracruz- Boca de Río (Cuadro 4.4 y Mapa 4.1).


La región de Sotavento es la que tiene la menor proporción de habitantes que reciben los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades con el 12.65%, debido principalmente a que su grado de rezago social es bajo o muy bajo. Sin embargo, los municipios de Tlalixcoyan y Soledad de Doblado tienen más del 50% de la población recibiendo éstos apoyos. (Cuadro 4.5 y mapa 4.2)





Total 247 555 23 402 9.53 13 656 5.59 11 196 4.56 2 631 1.07 35.17

La Antigua 7 053 130 1.85 290 4.14 509 7.24 75 1.07 38.15Boca del Río 38 568 396 1.04 229 0.60 732 1.91 82 0.22 31.18Cotaxtla 4 760 940 19.88 938 20.84 1 143 24.15 172 3.63 48.32Jamapa 2 724 1 101 40.75 55 2.19 261 9.74 119 4.40 46.55Manlio Fabio Altamirano 5 554 937 17.00 2 137 39.11 815 14.79 149 2.70 42.95Medellín 10 368 4 220 40.99 706 6.98 824 8.00 282 2.74 42.57Paso de Ovejas 7 999 500 6.28 795 10.04 934 11.72 167 2.10 42.77Puente Nacional 5 427 73 1.35 644 12.08 679 12.54 98 1.81 36.73Soledad de Doblado 6 817 778 11.50 1 854 27.50 999 14.77 191 2.81 48.49Tlalixcoyan 9 820 4 736 48.47 1 478 15.39 1 544 15.80 522 5.35 44.72Ursulo Galván 7 837 199 2.55 363 4.67 299 3.83 47 0.60 27.12Veracruz 140 628 9 392 6.73 4 167 2.99 2 457 1.76 727 0.52 33.24



Municipio


habitadas







Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 656 434 46.36 53.64 40 169 39.59 60.41 6.13 5.24 6.90

La Antigua 18 157 46.87 53.13 1 266 39.10 60.90 6.98 5.82 8.00Boca del Río 106 269 45.57 54.43 4 111 32.96 67.04 3.88 2.81 4.78Cotaxtla 13 005 48.04 51.96 2 133 43.93 56.07 16.42 15.01 17.72Jamapa 6 990 47.83 52.17 895 45.36 54.64 12.83 12.17 13.44Manlio Fabio Altamirano 14 593 47.93 52.07 1 779 44.69 55.31 12.21 11.39 12.96Medellín 26 761 47.57 52.43 2 597 42.74 57.26 9.71 8.73 10.61Paso de Ovejas 21 619 48.79 51.21 2 503 46.14 53.86 11.58 10.95 12.18Puente Nacional 14 167 47.63 52.37 1 520 45.79 54.21 10.74 10.32 11.11Soledad de Doblado 18 903 48.09 51.91 2 677 43.97 56.03 14.17 12.96 15.30Tlalixcoyan 25 210 47.48 52.52 4 419 47.82 52.18 17.57 17.69 17.45Ursulo Galván 19 883 46.63 53.37 1 707 42.53 57.47 8.59 7.83 9.25Veracruz 370 877 45.95 54.05 14 562 33.92 66.08 3.93 2.90 4.81







Total 114 1109 933 2.48

La Antigua 6 57 444 6.02Boca del Río 11 70 447 0.40Cotaxtla 7 12 278 0.58Jamapa 3 11 078 0.51Manlio Fabio Altamirano 7 25 103 0.74Medellín 9 32 243 0.54Paso de Ovejas 7 23 239 0.50Puente Nacional 4 10 085 0.25Soledad de Doblado 8 21 227 0.45Tlalixcoyan 14 71 506 1.27Ursulo Galván 8 32 314 1.08Veracruz 30 742 969 3.66


Cuadro 4.4. Grado de marginación predominante en la región (2005)

Grado Municipio

CotaxtlaTlalixcoyanJamapaManlio Fabio AltamiranoSoledad de DobladoMedellínPaso de OvejasPuente NacionalLa AntiguaUrsulo GalvánVeracruzBoca del Río


Muy bajo (2)

Bajo (2)

Medio (5)

Alto (3)



TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Boca del Río 13 141,906 6,468 Muy bajo 4.56%Cotaxtla 209 18,821 8,964 Bajo 47.63%Jamapa 41 9,772 4,361 Bajo 44.63%La Antigua 38 25,409 1,636 Muy bajo 6.44%Manlio Fabio Altamirano 93 20,374 8,206 Bajo 40.28%Medellín 144 38,840 10,549 Bajo 27.16%Paso de Ovejas 93 29,828 8,554 Muy bajo 28.68%Puente Nacional 87 20,148 6,075 Muy bajo 30.15%Soledad de Doblado 138 26,807 13,488 Bajo 50.32%Tlalixcoyan 264 35,442 18,301 Bajo 51.64%Ursulo Galván 37 26,909 900 Muy bajo 3.34%Veracruz 95 512,310 27,143 Muy bajo 5.30%

Total 1,252 906,566 114,645 12.65%



5. MIGRACIÓN

De acuerdo con los datos disponibles, en esta región hay, en general, muy poca migración a los Estados Unidos. Muy probablemente esto se debe a la presencia de la zona metropolitana de Veracruz, la cual tiene un índice muy bajo de intensidad migratoria y sólo dos municipios del total de la región tienen un grado de intensidad medio (Cuadro 5.1 y Mapa 5.1).


Cuadro 5.1. Grado de intensidad migratoria

predominante en la región (2000)

Grado Municipio

Puente NacionalUrsulo GalvánTlalixcoyanPaso de OvejasJamapaSoledad de DobladoManlio Fabio AltamiranoCotaxtlaLa AntiguaVeracruzBoca del RíoMedellín


Medio (2)

Muy bajo (4)

Bajo (6)


En el 2000, la población económicamente activa (PEA) de la región del Sotavento era de 321,199 personas, de los cuales, 316,608 estaban ocupados, lo que representa una tasa de ocupación 98.57%, con una tasa de participación económica de 49.83%. El PIB per cápita anual en dólares ajustados de la región fue de 5,172.98. (Cuadro 6.1)

La PEA por sectores de la región del Sotavento en el 2000 estaba concentrada en el sector terciario, en el cual estaba ocupada 65.14%. Los municipios urbanos de Veracruz y Boca del Río tenían más del 70% de la población en este sector. El sector secundario en esta región constituye 21.36% de la PEA ocupada, mientras sólo 10.74% se dedica a actividades primarias (Cuadro 6.2).


MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 316 608 4 591 321 496 49.83 98.57

La Antigua 8 453 109 8 966 48.69 98.73Boca del Río 53 673 739 51 308 51.22 98.64Cotaxtla 5 371 75 8 238 39.72 98.62Jamapa 3 255 51 4 024 45.06 98.46Manlio Fabio Altamirano 6 462 75 8 722 42.77 98.85Medellín 12 801 197 12 987 49.84 98.48Paso de Ovejas 9 699 86 13 229 42.38 99.12Puente Nacional 6 263 46 7 504 45.60 99.27Soledad de Doblado 8 606 94 11 127 43.72 98.92Tlalixcoyan 12 269 99 14 466 46.01 99.20Ursulo Galván 9 439 91 11 540 45.09 99.05Veracruz 180 317 2 929 169 385 51.83 98.40






Total 10.74 21.36 65.14

La Antigua 14.05 25.54 57.29Boca del Río 1.29 21.78 73.40Cotaxtla 56.60 16.87 24.67Jamapa 36.13 22.21 39.39Manlio Fabio Altamirano 46.70 20.84 30.52Medellín 22.92 29.65 44.32Paso de Ovejas 40.21 22.22 35.65Puente Nacional 38.43 19.75 40.20Soledad de Doblado 45.60 15.91 36.46Tlalixcoyan 55.43 10.09 33.30Ursulo Galván 30.40 23.12 43.88Veracruz 1.14 21.52 74.54


7. COMUNICACIONES

En materia de comunicaciones terrestres de la región Sotavento, la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobierno de Veracruz (Sedesma) ha identificado cuatro ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, los cuales se enlistan a continuación:

• Carretera Federal No. 140 de Oeste a Este, la cual converge en José Cardel con la carretera federal No. 180 hacia el puerto de Veracruz.

• Carretera Federal No. 150 de Noreste a Suroeste, de Boca del Río a Medellín de Bravo, converge con la

• Carretera Federal No. 180 hasta la localidad El Estero hacia Paso del Toro.

• Carretera Federal No. 180 de Norte a Sur hacia Medellín desde la ciudad de Veracruz.

En el siguiente cuadro se muestran datos del Anuario Estadístico, edición 2006, referidos a la red carretera para el año 2005 (Cuadro 7.1).

Cuadro 7.1. Red carretera 2005 (Klómetros)


Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 1 053.9 370.7 366.9 176.7 5.5 134.1

La Antigua 56.7 24.1 23.6 1.6 5.5 1.8Boca del Río 12.0 11.0 1.0 0.0 0.0 0.0Cotaxtla 80.1 68.6 2.4 9.1 0.0 0.0Jamapa 41.3 12.7 4.4 12.0 0.0 12.2Manlio Fabio Altamirano 50.3 0.7 31.6 4.0 0.0 14.0Medellín 99.8 61.5 19.1 11.2 0.0 8.0Paso de Ovejas 110.9 23.1 13.6 61.2 0.0 13.0Puente Nacional 155.4 71.0 45.7 7.5 0.0 31.2Soledad de Doblado 47.2 0.0 39.7 7.5 0.0 0.0Tlalixcoyan 191.2 17.8 79.6 55.7 0.0 38.1Ursulo Galván 48.5 7.6 19.5 6.9 0.0 14.5Veracruz 160.5 72.6 86.6 0.0 0.0 1.3



Los ingresos con los que cuentan los municipios de la región Sotavento durante 2007 para asumir las tareas del desarrollo regional ascienden a 1,617.6 millones de pesos, de los cuales el 71.58% provendrán de las transferencias federales, constituidas por las Participaciones y las Aportaciones del Ramo 33 (FISM y FORTAMUN). Los ingresos propios recaudados directamente por el municipio se estimaron en un 28.42%, lo que la hace una de las regiones con menor dependencia de las transferencias federales (Cuadro 8.1).

Cuadro 8.1. Presupuesto de Ingresos 2007 (Miles de pesos)



FISM FORTAMUNDF

Total 1 617 565.2 459 791.6 678 165.5 192 120.3 287 487.9

La Antigua 40 438.7 10 174.7 17 205.4 5 001.0 8 057.6Boca del Río 270 110.5 109 435.8 95 316.1 20 357.7 45 000.9Cotaxtla 44 608.1 2 583.7 25 943.0 10 113.0 5 968.5Jamapa 15 935.0 2 753.6 5 411.9 4 670.6 3 098.9Manlio Fabio Altamirano 28 090.0 4 135.3 8 495.9 8 997.8 6 461.0Medellín 48 193.2 9 327.6 13 185.2 13 363.4 12 316.8Paso de Ovejas 41 076.3 9 134.6 12 124.2 10 358.6 9 459.0Puente Nacional 25 691.5 3 770.1 9 207.2 6 324.9 6 389.3Soledad de Doblado 36 303.6 3 802.0 11 227.5 12 773.2 8 501.0Tlalixcoyan 47 169.1 4 730.2 13 011.6 18 188.0 11 239.3Ursulo Galván 29 943.7 3 566.6 12 261.6 5 582.1 8 533.3Veracruz 990 005.6 296 377.3 454 775.8 76 390.1 162 462.4


LAS MONTAÑAS MUNICIPIOS

Acultzingo Camarón de Tejeda Alpatláhuac Amatlán de los Reyes Aquila Astacinga Atlahuilco Atoyac Atzacan Tlaltetela Calcahualco Camerino Z. Mendoza Carrillo Puerto Coetzala Comapa Córdoba Coscomatepec Cuichapa Cuitláhuac

Chocamán Fortín Huatusco Huiloapan Ixhuatlán del Café Ixhuatlancillo Ixtaczoquitlán Magdalena Maltrata Mariano Escobedo Mixtla de Altamirano Naranjal Nogales Omealca Orizaba Paso del Macho La Perla Rafael Delgado Los Reyes

Río Blanco San Andrés Tenejapan Sochiapa Soledad Atzompa Tehuipango Tenampa Tepatlaxco Tequila Texhuacán Tezonapa Tlacotepec de Mejía Tlaquilpa Tlilapan Tomatlán Totutla Xoxocotla Yanga Zentla Zongolica

INTRODUCCIÓN





La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos como el presupuesto de ingresos públicos de las Montañas.




En la región de las Montañas existen dos Zonas Metropolitanas (ZM): Córdoba y Orizaba.

La ZM de Córdoba se integra por los municipios de Amatlán de los Reyes, Córdoba, Fortín y Yanga; para el año 2005 tenía una población de 293,768 habitantes, y en el período 2000-2005 registró una tasa de crecimiento de 1.1%. (Cuadro 1.1)

Asimismo, la ZM de Córdoba está conformada por trece localidades: Amatlán de los Reyes, Guadalupe (La Patrona), Paraje Nuevo, Peñuela, Córdoba, La Luz Francisco I. Madero (San Román), La Luz y Trinidad Palotal, El Pueblito (Crucero Nacional), Fortín de las Flores, Monte Blanco, San Marcial, Córdoba (Santa Leticia) y Yanga.

Por su parte, la ZM de Orizaba está constituida por once municipios: Atzacan, Camerino Z. Mendoza, Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuatlancillo, Ixtaczoquitlán, Mariano Escobedo, Nogales, Orizaba, Rafael Delgado, Río Blanco, y Tlilapan; en el 2005, concentraba un total de 381,086 habitantes, y su tasa de crecimiento medio anual entre los años 2000 y 2005 fue de 0.7%. En esta ZM destaca el municipio de Orizaba por su mayor población, que en 2005 fue 117,289 habitantes, pero registró una tasa de crecimiento negativa de 0.2%, por el contrario, Tlilapan se ubicó como el municipio de menor población al contar con solo 4,536 habitantes, su tasa de crecimiento medio anual es de 1.9%. El municipio con mayor tasa de crecimiento en esta ZM es Ixhuatlancillo con un 4.9% en el periodo 2000-2005. (Cuadro 1.2)

Las localidades que conforman la ZM de Orizaba son: Atzacan, Dos Ríos (Tocuila), Ciudad Mendoza, Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuatlancillo, Unión y Progreso, Ixtaczoquitlán, Campo Grande, Cuautlapan, Sumidero, Tuxpanguillo, Zapoapan, Mariano Escobedo, Palmira, Nogales, Agrícola Lázaro Cárdenas, Paseo Nuevo, Orizaba, Rafael Delgado, Jalapilla, Río Blanco y Tlilapan. Es importante señalar que algunas de estas localidades se incluyeron a la clasificación original debido a su importancia en población urbana.

Así también, en la región de las Montañas se ubica la pequeña ciudad de Huatusco, la cual tenía una población de 29,097 habitantes con una tasa de crecimiento de 1.4% entre 2000 y 2005. (Cuadro 1.3)

Cuadro 1.1. Zona Metropolitana de Córdoba


Municipio 2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

ZM Córdoba 276 553 293 768 300 260 1.07 0.47

Amatlán de los Reyes 36 823 38 287 38 508 0.69 0.12Córdoba 177 288 186 623 192 815 0.91 0.70Fortín 46 053 53 311 56 886 2.61 1.39Yanga 16 389 15 547 12 051 -0.93 -5.27



Cuadro 1.2. Zona Metropolitana de Orizaba (Población y tasas de crecimiento)

ZM o conurbación

Municipio 2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

ZM Orizaba 367 021 381 086 391 444 0.66 0.57

Atzacan 16 998 17 960 19 320 0.97 1.56Camerino Z. Mendoza 39 308 39 002 38 458 -0.14 -0.30Huiloapan 5 733 6 232 6 429 1.48 0.66Ixhuatlancillo 11 914 15 644 19 371 4.92 4.64Ixtaczoquitlán 56 896 60 605 64 633 1.12 1.38Mariano Escobedo 28 622 30 509 31 032 1.13 0.36Nogales 30 945 31 818 30 814 0.49 -0.68Orizaba 118 593 117 289 116 151 -0.19 -0.21Rafael Delgado 14 730 17 473 20 712 3.05 3.68Río Blanco 39 327 40 018 39 274 0.31 -0.40Tlilapan 3 955 4 536 5 250 2.44 3.15




2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

Huatusco 26 848 29 097 30 947 1.43 1.32



2. GEOGRAFÍA

La región de las Montañas se localiza en la parte centro-sur del Estado, cuenta con 6,350.85 Km2, lo que la coloca en la quinta posición en cuanto a extensión territorial. Colinda al norte con la región Capital, al este con la región Sotavento, al oeste con el Estado de Puebla, al sureste con la región del Papaloapan y al sur con el Estado de Oaxaca.

Es además, la que más municipios integra; 57 del total estatal, estos son: Acultzingo, Camarón de Tejeda, Alpatláhuac, Amatlán de los Reyes, Aquila, Astacinga, Atlahuilco, Atoyac, Atzacan, Calcahualco, Camerino Z. Mendoza, Carrillo Puerto, Coetzala, Comapa, Córdoba, Coscomatepec, Cuichapa, Cuitláhuac, Chocamán, Fortín, Huatusco, Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuatlán del Café, Ixhuatlancillo, Ixtaczoquitlán, Magdalena, Maltrata, Mariano Escobedo, Mixtla de Altamirano, Naranjal, Nogales, Omealca, Orizaba, Paso del Macho, La Perla, Rafael Delgado, Los Reyes, Río Blanco, San Andrés Tenejapan, Sochiapa, Soledad Atzompa, Tehuipango, Tenampa, Tepatlaxco, Tequila, Texhuacán, Tezonapa, Tlacotepec de Mejía, Tlaltetela, Tlaquilpa, Tlilapan, Tomatlán, Totutla, Xoxocotla, Yanga, Zentla y Zongolica.

En ésta región nacen los ríos Jamapa, Blanco y Atoyac, así como los escurrimientos que alimentan la presa Miguel Alemán en Oaxaca; la corriente principal es el río Blanco.

2.1. Uso del Suelo

Ésta región destina a la agricultura más del 50% de su territorio, mientras que el bosque y la selva representan la segunda y tercer posición de uso de suelo con el 19.97 y 16.89%, respectivamente; en menor proporción se encuentra el pastizal con un 8.6% aproximadamente. (Mapa 2.1)


3. POBLACIÓN

El primer paso para conocer a profundidad la región de las Montañas es hacer un análisis de la población a través de la composición por sexo y edades, el ritmo de crecimiento y su población urbana y rural; esto con el fin de hacer un primer acercamiento a las necesidades más apremiantes a nivel regional.

En 1995, la población era de 1,160,794 de la cual el 49.07% eran hombres y el 50.93% mujeres. Para el 2000 las mujeres continúan representando la mayor proporción de la población, al alcanzar un 51.59%, mientras que la población masculina representó el 48.41%.

De acuerdo con el II Conteo de Población y Vivienda 2005, la población total en ese año fue de 1,285,293, de los cuales el 47.82% fueron hombres y el restante 52.18% mujeres, el mismo comportamiento se observa en las estimaciones del 2010, en donde se observa un mayor porcentaje de mujeres (52.47%) que de hombres (47.53%). Con respecto a las tasas de crecimiento de 1995-2000 en la población total fue de 1.51%; en el periodo 2000-2005 el crecimiento fue menor con respecto al periodo anterior, teniendo 0.67% y para el 2005-2010 la proyección muestra una tasa de 0.61% de crecimiento en la población. (Cuadro 3.1)

El análisis de la población por grupos de edad, muestra una alta participación de la población en edad de estudiar, de esta manera los grupos de 10 a 14, de 15 a 19 y de 5 a 9 años de edad concentran la mayor proporción de habitantes. Asimismo, destaca el grupo de población de 65 años y más.

En 2005, la población de las Montañas contaba 564,701 habitantes en localidades rurales y 720,592 se concentraba en localidades urbanas; en términos porcentuales el 43.94% es población rural y el 56.06% corresponde a población urbana. Es importante mencionar que en esta región existían 22 municipios exclusivamente rurales. (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1)

Por su parte, para 2005 la población hablante de lengua indígena de la región de las Montañas fue de 152,081 personas, que representaron el 13.3% de la población de cinco años y más, cuya principal lengua es el Náhuatl y en menor medida el Mazateco. Destacan los municipios de Astacinga, Atlahuilco, Magdalena, Mixtla de Altamirano, Los Reyes, Soledad Atzompa, Tehuipango y Tlaquilpa, donde la población de cinco años y más hablante de lengua indígena representó más

del 90.0%. El 15.9% de la población hablante de lengua indígena de la región no habla español. En Tehuipango el 51.5% de este sector de la población no habla el idioma oficial.



7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres

Cuadro 3.1. Población total, por sexo y tasas de crecimiento (Primera parte)


2005-2010

Total 1 237 461 599 098 638 363 48.4 51.6 1 285 293 614 650 670 643 47.8 52.2 1 322 740 628 691 694 049 47.5 52.5 0.67 0.61

Acultzingo 17 785 8 748 9 037 49.2 50.8 18 689 9 040 9 649 48.4 51.6 20 268 9 726 10 542 48.0 52.0 0.88 1.74Camarón de Tejeda 5 613 2 817 2 796 50.2 49.8 5 660 2 801 2 859 49.5 50.5 5 623 2 761 2 862 49.1 50.9 0.15 -0.14Alpatláhuac 8 573 4 214 4 359 49.2 50.8 8 988 4 419 4 569 49.2 50.8 9 781 4 770 5 011 48.8 51.2 0.84 1.81Amatlán de los Reyes 36 823 17 854 18 969 48.5 51.5 38 287 18 314 19 973 47.8 52.2 38 508 18 273 20 235 47.5 52.5 0.69 0.12Aquila 1 776 848 928 47.7 52.3 1 616 748 868 46.3 53.7 1 515 695 820 45.9 54.1 -1.65 -1.36Astacinga 5 381 2 608 2 773 48.5 51.5 4 846 2 229 2 617 46.0 54.0 4 402 2 010 2 392 45.7 54.3 -1.83 -2.02Atlahuilco 8 054 3 905 4 149 48.5 51.5 9 038 4 343 4 695 48.1 51.9 10 388 4 955 5 433 47.7 52.3 2.05 3.00Atoyac 22 619 11 031 11 588 48.8 51.2 21 530 10 143 11 387 47.1 52.9 20 359 9 516 10 843 46.7 53.3 -0.87 -1.18Atzacan 16 998 8 529 8 469 50.2 49.8 17 960 8 831 9 129 49.2 50.8 19 312 9 434 9 878 48.9 51.1 0.97 1.55Tlaltetela 13 339 6 790 6 549 50.9 49.1 13 594 6 781 6 813 49.9 50.1 14 151 7 004 7 147 49.5 50.5 0.33 0.86Calcahualco 11 072 5 625 5 447 50.8 49.2 12 466 6 388 6 078 51.2 48.8 14 618 7 433 7 185 50.8 49.2 2.11 3.44Camerino Z. Mendoza 39 308 18 627 20 681 47.4 52.6 39 002 18 352 20 650 47.1 52.9 38 458 17 998 20 460 46.8 53.2 -0.14 -0.30Carrillo Puerto 14 628 7 131 7 497 48.7 51.3 14 444 6 859 7 585 47.5 52.5 13 149 6 192 6 957 47.1 52.9 -0.22 -1.98Coetzala 1 834 885 949 48.3 51.7 1 958 954 1 004 48.7 51.3 2 095 1 013 1 082 48.4 51.6 1.16 1.45Comapa 17 094 8 776 8 318 51.3 48.7 16 870 8 500 8 370 50.4 49.6 17 209 8 603 8 606 50.0 50.0 -0.23 0.42Córdoba 177 288 82 983 94 305 46.8 53.2 186 623 86 791 99 832 46.5 53.5 192 815 89 016 103 799 46.2 53.8 0.91 0.70Coscomatepec 42 003 20 822 21 181 49.6 50.4 47 013 22 890 24 123 48.7 51.3 52 809 25 507 27 302 48.3 51.7 2.01 2.50Cuichapa 10 849 5 164 5 685 47.6 52.4 10 930 5 065 5 865 46.3 53.7 10 123 4 652 5 471 46.0 54.0 0.13 -1.62Cuitláhuac 23 260 10 764 12 496 46.3 53.7 23 209 10 792 12 417 46.5 53.5 20 885 9 632 11 253 46.1 53.9 -0.04 -2.22Chocamán 15 130 7 440 7 690 49.2 50.8 16 549 8 034 8 515 48.5 51.5 17 353 8 356 8 997 48.2 51.8 1.59 1.01Fortín 46 053 21 756 24 297 47.2 52.8 53 311 25 054 28 257 47.0 53.0 56 886 26 588 30 298 46.7 53.3 2.61 1.39Huatusco 46 477 22 548 23 929 48.5 51.5 49 081 23 456 25 625 47.8 52.2 52 241 24 788 27 453 47.4 52.6 0.97 1.33Huiloapan 5 733 2 796 2 937 48.8 51.2 6 232 2 976 3 256 47.8 52.2 6 429 3 049 3 380 47.4 52.6 1.48 0.66Ixhuatlán del Café 19 945 9 994 9 951 50.1 49.9 19 404 9 572 9 832 49.3 50.7 19 547 9 568 9 979 48.9 51.1 -0.48 0.16Ixhuatlancillo 11 914 5 700 6 214 47.8 52.2 15 644 7 511 8 133 48.0 52.0 19 371 9 238 10 133 47.7 52.3 4.92 4.64Ixtaczoquitlán 56 896 27 729 29 167 48.7 51.3 60 605 29 172 31 433 48.1 51.9 64 633 30 937 33 696 47.9 52.1 1.12 1.38Magdalena 2 327 1 168 1 159 50.2 49.8 2 649 1 339 1 310 50.5 49.5 3 149 1 581 1 568 50.2 49.8 2.31 3.74Maltrata 14 709 7 108 7 601 48.3 51.7 14 813 6 969 7 844 47.0 53.0 14 571 6 801 7 770 46.7 53.3 0.12 -0.35



Cuadro 3.1. Población total, por sexo y tasas de crecimiento (Segunda parte)


2005-2010

Mariano Escobedo 28 622 13 860 14 762 48.4 51.6 30 509 14 555 15 954 47.7 52.3 31 032 14 832 16 200 47.8 52.2 1.13 0.36

Mixtla de Altamirano 8 368 4 205 4 163 50.3 49.7 9 572 4 810 4 762 50.3 49.7 11 196 5 582 5 614 49.9 50.1 2.40 3.39Naranjal 4 038 1 998 2 040 49.5 50.5 4 324 2 119 2 205 49.0 51.0 4 757 2 313 2 444 48.6 51.4 1.21 2.05Nogales 30 945 14 794 16 151 47.8 52.2 31 818 15 152 16 666 47.6 52.4 30 814 14 557 16 257 47.2 52.8 0.49 -0.68Omealca 22 085 10 721 11 364 48.5 51.5 21 620 10 242 11 378 47.4 52.6 20 369 9 570 10 799 47.0 53.0 -0.37 -1.26Orizaba 118 593 55 203 63 390 46.5 53.5 117 289 54 392 62 897 46.4 53.6 116 151 53 582 62 569 46.1 53.9 -0.19 -0.21Paso del Macho 26 567 13 265 13 302 49.9 50.1 27 331 13 368 13 963 48.9 51.1 26 801 13 013 13 788 48.6 51.4 0.50 -0.42La Perla 17 980 9 080 8 900 50.5 49.5 18 930 9 291 9 639 49.1 50.9 20 702 10 079 10 623 48.7 51.3 0.91 1.92Rafael Delgado 14 730 7 272 7 458 49.4 50.6 17 473 8 629 8 844 49.4 50.6 20 712 10 155 10 557 49.0 51.0 3.05 3.68Los Reyes 4 195 2 111 2 084 50.3 49.7 4 835 2 397 2 438 49.6 50.4 5 643 2 777 2 866 49.2 50.8 2.53 3.34Río Blanco 39 327 18 660 20 667 47.4 52.6 40 018 18 811 21 207 47.0 53.0 39 274 18 349 20 925 46.7 53.3 0.31 -0.40San Andrés Tenejapan 2 214 1 077 1 137 48.6 51.4 2 488 1 208 1 280 48.6 51.4 2 825 1 361 1 464 48.2 51.8 2.08 2.74Sochiapa 3 105 1 585 1 520 51.0 49.0 3 183 1 590 1 593 50.0 50.0 3 357 1 664 1 693 49.6 50.4 0.44 1.14Soledad Atzompa 16 392 8 088 8 304 49.3 50.7 19 189 9 533 9 656 49.7 50.3 22 718 11 198 11 520 49.3 50.7 2.81 3.65Tehuipango 17 640 8 653 8 987 49.1 50.9 20 406 9 827 10 579 48.2 51.8 23 720 11 330 12 390 47.8 52.2 2.60 3.25Tenampa 5 900 2 931 2 969 49.7 50.3 5 646 2 699 2 947 47.8 52.2 5 472 2 595 2 877 47.4 52.6 -0.77 -0.66Tepatlaxco 7 844 4 105 3 739 52.3 47.7 7 618 3 835 3 783 50.3 49.7 7 722 3 857 3 865 49.9 50.1 -0.51 0.29Tequila 11 958 5 972 5 986 49.9 50.1 12 206 6 034 6 172 49.4 50.6 13 073 6 412 6 661 49.0 51.0 0.36 1.47Texhuacán 4 642 2 326 2 316 50.1 49.9 4 740 2 246 2 494 47.4 52.6 4 935 2 318 2 617 47.0 53.0 0.37 0.86Tezonapa 51 006 25 320 25 686 49.6 50.4 47 878 23 323 24 555 48.7 51.3 46 235 22 348 23 887 48.3 51.7 -1.11 -0.74Tlacotepec de Mejía 3 624 1 814 1 810 50.1 49.9 3 529 1 723 1 806 48.8 51.2 3 497 1 694 1 803 48.4 51.6 -0.47 -0.19Tlaquilpa 6 263 3 026 3 237 48.3 51.7 6 554 3 058 3 496 46.7 53.3 6 788 3 141 3 647 46.3 53.7 0.80 0.75Tlilapan 3 955 1 964 1 991 49.7 50.3 4 536 2 240 2 296 49.4 50.6 5 250 2 573 2 677 49.0 51.0 2.44 3.15Tomatlán 6 092 3 035 3 057 49.8 50.2 6 250 3 010 3 240 48.2 51.8 5 986 2 860 3 126 47.8 52.2 0.45 -0.91Totutla 14 952 7 493 7 459 50.1 49.9 15 016 7 347 7 669 48.9 51.1 15 341 7 447 7 894 48.5 51.5 0.08 0.46Xoxocotla 4 401 2 260 2 141 51.4 48.6 4 641 2 391 2 250 51.5 48.5 5 164 2 640 2 524 51.1 48.9 0.94 2.29Yanga 16 389 7 602 8 787 46.4 53.6 15 547 7 149 8 398 46.0 54.0 12 051 5 504 6 547 45.7 54.3 -0.93 -5.27Zentla 12 339 6 275 6 064 50.9 49.1 11 980 5 968 6 012 49.8 50.2 11 398 5 633 5 765 49.4 50.6 -0.52 -1.05Zongolica 39 814 20 043 19 771 50.3 49.7 39 156 19 380 19 776 49.5 50.5 39 109 19 211 19 898 49.1 50.9 -0.29 -0.03




Cuadro 3.2. Población urbana y rural (2005) (Primera parte)


Total 1 285 293 564 701 720 592 43.94 56.06

Acultzingo 18 689 12 413 6 276 66.42 33.58Camarón de Tejeda 5 660 5 660 0 100.00 0.00Alpatláhuac 8 988 8 988 0 100.00 0.00Amatlán de los Reyes 38 287 17 391 20 896 45.42 54.58Aquila 1 616 1 616 0 100.00 0.00Astacinga 4 846 4 846 0 100.00 0.00Atlahuilco 9 038 9 038 0 100.00 0.00Atoyac 21 530 5 599 15 931 26.01 73.99Atzacan 17 960 5 255 12 705 29.26 70.74Tlaltetela 13 594 9 463 4 131 69.61 30.39Calcahualco 12 466 12 466 0 100.00 0.00Camerino Z. Mendoza 39 002 4 689 34 313 12.02 87.98Carrillo Puerto 14 444 14 444 0 100.00 0.00Coetzala 1 958 1 958 0 100.00 0.00Comapa 16 870 12 424 4 446 73.65 26.35Córdoba 186 623 29 313 157 310 15.71 84.29Coscomatepec 47 013 22 831 24 182 48.56 51.44Cuichapa 10 930 4 765 6 165 43.60 56.40Cuitláhuac 23 209 11 350 11 859 48.90 51.10Chocamán 16 549 6 811 9 738 41.16 58.84Fortín 53 311 10 846 42 465 20.34 79.66Huatusco 49 081 19 984 29 097 40.72 59.28Huiloapan 6 232 2 276 3 956 36.52 63.48Ixhuatlán del Café 19 404 13 276 6 128 68.42 31.58Ixhuatlancillo 15 644 3 846 11 798 24.58 75.42Ixtaczoquitlán 60 605 21 682 38 923 35.78 64.22Magdalena 2 649 2 649 0 100.00 0.00Maltrata 14 813 4 182 10 631 28.23 71.77


Cuadro 3.2. Población urbana y rural (2005) (Primera parte)

Total Rural Urbana Rural UrbanaMariano Escobedo 30 509 13 911 16 598 45.60 54.40Mixtla de Altamirano 9 572 9 572 0 100.00 0.00Naranjal 4 324 4 324 0 100.00 0.00Nogales 31 818 7 999 23 819 25.14 74.86Omealca 21 620 18 012 3 608 83.31 16.69Orizaba 117 289 16 117 273 0.01 99.99Paso del Macho 27 331 14 950 12 381 54.70 45.30La Perla 18 930 15 402 3 528 81.36 18.64Rafael Delgado 17 473 1 814 15 659 10.38 89.62Los Reyes 4 835 4 835 0 100.00 0.00Río Blanco 40 018 21 39 997 0.05 99.95San Andrés Tenejapan 2 488 2 488 0 100.00 0.00Sochiapa 3 183 3 183 0 100.00 0.00Soledad Atzompa 19 189 15 639 3 550 81.50 18.50Tehuipango 20 406 20 406 0 100.00 0.00Tenampa 5 646 5 646 0 100.00 0.00Tepatlaxco 7 618 7 618 0 100.00 0.00Tequila 12 206 8 923 3 283 73.10 26.90Texhuacán 4 740 4 740 0 100.00 0.00Tezonapa 47 878 39 379 8 499 82.25 17.75Tlacotepec de Mejía 3 529 3 529 0 100.00 0.00Tlaquilpa 6 554 6 554 0 100.00 0.00Tlilapan 4 536 1 334 3 202 29.41 70.59Tomatlán 6 250 2 291 3 959 36.66 63.34Totutla 15 016 11 525 3 491 76.75 23.25Xoxocotla 4 641 4 641 0 100.00 0.00Yanga 15 547 10 643 4 904 68.46 31.54Zentla 11 980 11 980 0 100.00 0.00Zongolica 39 156 33 265 5 891 84.96 15.04



4. MARGINACIÓN

Las condiciones de la vivienda, el nivel de educación y los principales indicadores de salud, representan componentes importantes para determinar el nivel de vida de la población en una región determinada. Por lo tanto, conocer la problemática que gira en torno a estos rubros nos ayudará a brindar un diagnóstico y eventualmente una solución viable.

4.1. Vivienda

Entre las principales debilidades enfrentadas por la región en lo que se refiere a las viviendas, es el nivel de hacinamiento, que en esta región se presentaba en el 50.13% de ellas, mientras que las que no disponían de drenaje eran el 21.08%. Por su parte, las viviendas particulares que no disponían de agua representaban el 16.39% y las que no contaban con electricidad el 4.16%. (Cuadro 4.1)

4.2. Educación

Para el año 2005, la población analfabeta de 15 años y más fue de 15.62%, esto es, 134,303 personas, de las cuales el 60.51% eran mujeres y el 39.49% hombres. La región de las Montañas presentó una tasa de analfabetismo de 15.62%, de acuerdo al género, la tasa de analfabetismo en los hombres fue de 13.29%, mientras que la de las mujeres fue de 17.64%, misma que comparada con otras regiones del Estado se ubica dentro de las cuatro más altas. (Cuadro 4.2)

4.3. Salud

Para 2005, las Montañas contaban con un total de 1,355,518 usuarios, para las cuales sólo existían 298 unidades médicas públicas para su atención. En la región, existían 1.55 médicos por cada mil habitantes. (Cuadro 4.3)


En el 2005, existían 17 municipios con marginación muy alta y 23 con marginación alta, es decir, 40 municipios de los 57 que conforman la región presentaban problemas de bienestar para sus habitantes. En esta región se localiza el 45.9% de los 37 municipios con marginación muy alta del Estado. Asimismo sólo se identificaron 2 municipios con un grado de marginación muy baja. Los municipios que presentaron grados de marginación bajos y muy bajos se encuentran en las Zonas Metropolitanas. (Cuadro 4.4 y Mapa 4.1)


En esta región, 40 de los 57 municipios tiene un grado de rezago social medio, alto y muy alto, en donde el 70% de la población recibe los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, contrastando con el 23% de los municipios con grado de rezago bajo o muy bajo. (Cuadro 4.5 y mapa 4.2)



Cuadro 4.1. Viviendas habitadas sin servicios básicos (2005) (Primera parte)


Total 299 791 48 932 16.39 62 435 21.08 20 907 7.00 12 403 4.16 50.13

Acultzingo 3 998 1 258 31.57 2 178 55.20 449 11.26 374 9.39 66.58Camarón de Tejeda 1 437 38 2.69 157 14.18 415 29.31 50 3.50 47.66Alpatláhuac 1 700 423 24.93 942 55.81 47 2.77 99 5.84 68.32Amatlán de los Reyes 9 286 2 497 26.99 1 139 12.36 938 10.14 238 2.57 49.23Aquila 354 132 37.71 248 70.86 109 31.14 30 8.57 69.52Astacinga 921 224 24.92 760 84.82 39 4.25 27 2.94 72.36Atlahuilco 1 825 922 50.63 1 770 98.39 112 6.15 138 7.65 78.45Atoyac 5 457 1 033 19.00 1 046 19.22 459 8.43 158 2.91 45.94Atzacan 3 734 183 4.95 1 072 28.95 351 9.48 187 5.06 66.42Tlaltetela 2 827 96 3.40 859 30.52 579 20.49 158 5.61 61.97Calcahualco 2 109 413 19.62 1 662 78.95 89 4.22 200 9.49 77.75Camerino Z. Mendoza 9 335 824 8.87 1 041 11.22 220 2.36 49 0.53 41.86Carrillo Puerto 3 157 717 22.88 1 049 37.48 1 344 42.71 209 6.65 57.78Coetzala 433 89 21.04 137 33.50 47 11.08 49 11.53 65.11Comapa 3 585 1 361 38.03 2 058 57.47 1 084 30.26 227 6.36 60.49Córdoba 48 367 5 417 11.24 1 871 3.88 1 014 2.10 431 0.90 40.38Coscomatepec 9 437 1 384 14.68 3 505 37.16 434 4.60 528 5.61 67.74Cuichapa 2 604 101 3.90 385 14.97 224 8.62 97 3.74 48.54Cuitláhuac 5 794 1 543 26.84 391 6.81 390 6.77 138 2.40 41.77Chocamán 3 655 445 12.18 403 11.05 171 4.68 167 4.57 60.99Fortín 13 624 1 155 8.49 638 4.69 529 3.89 178 1.31 39.43Huatusco 10 723 612 5.71 1 492 13.92 454 4.24 312 2.92 55.05Huiloapan 1 515 26 1.72 130 8.60 105 6.94 23 1.52 53.76Ixhuatlán del Café 4 033 1 003 24.96 748 18.62 100 2.49 295 7.35 61.86Ixhuatlancillo 3 884 833 21.51 725 18.71 148 3.82 511 13.21 49.91Ixtaczoquitlán 14 322 751 5.26 1 115 7.80 744 5.20 441 3.09 45.07Magdalena 563 16 2.84 69 12.30 40 7.10 20 3.56 74.07Maltrata 2 983 554 18.64 1 149 38.77 133 4.47 114 3.84 61.07

Municipio


habitadas






Cuadro 4.1. Viviendas habitadas sin servicios básicos (2005) (Segunda parte)


Mariano Escobedo 6 659 542 8.17 1 053 15.93 282 4.25 182 2.75 47.16Mixtla de Altamirano 2 048 1 428 72.23 856 49.11 168 8.31 647 32.00 78.46Naranjal 959 141 14.70 260 27.11 200 20.86 28 2.93 66.01Nogales 7 824 228 2.93 774 10.00 299 3.84 139 1.79 45.60Omealca 5 090 284 5.60 1 293 25.96 1 013 19.98 238 4.69 51.03Orizaba 31 102 228 0.74 215 0.69 373 1.20 167 0.54 30.00Paso del Macho 6 499 981 15.17 885 14.30 1 179 18.19 219 3.39 51.36La Perla 3 500 258 7.40 1 345 40.43 183 5.25 285 8.20 77.74Rafael Delgado 3 481 1 027 29.66 382 11.03 196 5.65 265 7.67 69.47Los Reyes 1 015 548 55.86 865 95.69 54 5.53 107 10.93 75.76Río Blanco 10 538 54 0.52 217 2.07 237 2.26 64 0.61 36.69San Andrés Tenejapan 440 83 19.90 29 12.55 162 38.57 16 3.77 84.30Sochiapa 599 20 3.34 165 27.55 138 23.04 35 5.84 64.11Soledad Atzompa 3 435 695 20.35 3 357 98.85 204 5.97 128 3.76 83.36Tehuipango 3 457 2 390 69.62 3 373 98.68 1 076 31.27 416 12.12 89.31Tenampa 1 174 161 13.75 400 34.13 331 28.22 132 11.27 62.06Tepatlaxco 1 610 1 351 83.97 497 30.93 223 13.87 187 11.64 63.98Tequila 2 623 1 121 43.18 2 121 81.83 332 12.74 324 12.53 73.38Texhuacán 1 003 160 16.00 426 43.20 33 3.31 146 14.59 69.79Tezonapa 11 000 7 019 64.15 5 049 47.05 964 8.79 1 178 10.77 58.50Tlacotepec de Mejía 855 195 22.83 233 27.35 202 23.65 85 9.95 56.32Tlaquilpa 1 188 154 13.05 1 167 98.73 43 3.63 50 4.26 75.72Tlilapan 1 006 112 11.42 231 23.19 103 10.53 69 6.94 66.77Tomatlán 1 531 16 1.05 111 7.25 36 2.35 42 2.75 41.76Totutla 3 282 126 3.84 846 25.78 536 16.34 165 5.04 56.51Xoxocotla 871 179 20.86 826 99.64 72 8.36 68 7.93 81.30Yanga 4 040 742 18.47 393 9.88 508 12.65 105 2.62 38.06Zentla 2 645 342 12.93 740 27.98 723 27.33 148 5.61 48.96Zongolica 8 655 4 297 49.93 5 587 65.68 269 3.12 1 320 15.34 65.40


Municipio


habitadas






Cuadro 4.2. Analfabetismo (2005) (Primera parte)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 860 519 46.42 53.58 134 303 39.49 60.51 15.62 13.29 17.64

Acultzingo 11 609 47.52 52.48 1 907 39.38 60.62 16.44 13.63 18.99Camarón de Tejeda 4 064 48.47 51.53 576 40.97 59.03 14.19 12.00 16.24Alpatláhuac 5 200 48.75 51.25 1 656 45.23 54.77 31.85 29.55 34.03Amatlán de los Reyes 26 881 46.10 53.90 2 959 38.39 61.61 11.01 9.17 12.59Aquila 1 001 43.86 56.14 391 35.04 64.96 39.10 31.21 45.28Astacinga 2 588 41.07 58.93 1 158 29.36 70.64 44.76 31.98 53.67Atlahuilco 5 300 48.09 51.91 2 305 36.70 63.30 43.62 33.25 53.25Atoyac 15 148 45.93 54.07 1 657 36.51 63.49 10.94 8.70 12.84Atzacan 11 349 48.27 51.73 2 400 39.29 60.71 21.18 17.24 24.84Tlaltetela 8 583 48.96 51.04 1 762 43.53 56.47 20.53 18.26 22.71Calcahualco 6 787 51.25 48.75 2 437 44.07 55.93 35.91 30.89 41.19Camerino Z. Mendoza 27 445 45.95 54.05 3 123 37.43 62.57 11.39 9.28 13.18Carrillo Puerto 9 505 46.25 53.75 2 296 40.33 59.67 24.17 21.07 26.84Coetzala 1 262 46.83 53.17 306 44.44 55.56 24.31 23.09 25.37Comapa 10 941 50.01 49.99 2 501 47.10 52.90 22.87 21.53 24.20Córdoba 133 744 44.86 55.14 8 285 31.88 68.12 6.20 4.40 7.66Coscomatepec 27 219 47.25 52.75 8 122 42.28 57.72 29.86 26.72 32.68Cuichapa 7 328 44.56 55.44 1 022 35.52 64.48 13.95 11.12 16.23Cuitláhuac 15 923 44.49 55.51 2 146 39.89 60.11 13.50 12.11 14.61Chocamán 10 762 47.43 52.57 2 371 40.78 59.22 22.03 18.95 24.82Fortín 37 416 45.27 54.73 2 837 33.31 66.69 7.58 5.58 9.24Huatusco 32 071 46.21 53.79 4 564 38.21 61.79 14.23 11.77 16.35Huiloapan 4 334 46.47 53.53 330 34.85 65.15 7.62 5.72 9.28Ixhuatlán del Café 12 194 47.93 52.07 2 372 43.21 56.79 19.46 17.54 21.23Ixhuatlancillo 10 203 46.51 53.49 2 378 41.17 58.83 23.32 20.64 25.65Ixtaczoquitlán 41 853 47.00 53.00 4 151 38.16 61.84 9.92 8.05 11.58Magdalena 1 555 50.29 49.71 395 33.42 66.58 25.43 16.88 34.11Maltrata 9 162 44.87 55.13 1 769 38.50 61.50 19.33 16.58 21.57


Cuadro 4.2. Analfabetismo (2005) (Segunda parte)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Mariano Escobedo 18 485 45.95 54.05 2 932 43.62 56.38 15.87 15.07 16.56Mixtla de Altamirano 5 536 50.25 49.75 3 472 49.05 50.95 62.88 61.44 64.33Naranjal 2 812 47.51 52.49 487 39.43 60.57 17.33 14.38 20.00Nogales 22 447 46.10 53.90 1 940 36.80 63.20 8.65 6.90 10.14Omealca 14 565 45.77 54.23 2 591 43.03 56.97 17.80 16.74 18.70Orizaba 87 837 44.91 55.09 3 402 27.51 72.49 3.88 2.38 5.10Paso del Macho 18 769 47.95 52.05 2 647 42.80 57.20 14.11 12.60 15.50La Perla 9 670 48.46 51.54 4 160 45.05 54.95 43.13 40.11 45.96Rafael Delgado 10 933 48.64 51.36 1 683 39.04 60.96 15.41 12.36 18.30Los Reyes 2 816 49.40 50.60 964 36.62 63.38 34.60 25.67 43.30Río Blanco 29 390 45.55 54.45 1 338 28.18 71.82 4.56 2.82 6.01San Andrés Tenejapan 1 550 47.23 52.77 390 35.38 64.62 25.39 18.93 31.23Sochiapa 2 010 49.05 50.95 327 40.37 59.63 16.27 13.39 19.04Soledad Atzompa 11 383 49.05 50.95 4 812 38.07 61.93 42.41 32.93 51.53Tehuipango 11 350 46.72 53.28 7 625 38.45 61.55 67.50 55.51 78.03Tenampa 3 660 47.24 52.76 942 41.40 58.60 25.74 22.56 28.59Tepatlaxco 4 946 49.90 50.10 890 43.26 56.74 18.01 15.62 20.39Tequila 7 229 48.58 51.42 2 476 37.72 62.28 34.39 26.70 41.65Texhuacán 2 865 46.39 53.61 939 41.43 58.57 32.84 29.36 35.85Tezonapa 30 819 47.39 52.61 6 290 40.97 59.03 20.43 17.66 22.93Tlacotepec de Mejía 2 357 47.56 52.44 271 39.48 60.52 11.50 9.55 13.27Tlaquilpa 3 708 44.90 55.10 1 477 36.63 63.37 39.93 32.57 45.93Tlilapan 2 845 48.58 51.42 527 43.64 56.36 18.56 16.67 20.36Tomatlán 4 402 46.41 53.59 564 39.72 60.28 12.82 10.96 14.42Totutla 9 936 48.00 52.00 2 142 43.23 56.77 21.57 19.42 23.55Xoxocotla 2 739 51.22 48.78 1 018 42.44 57.56 37.21 30.79 43.96Yanga 11 005 44.63 55.37 1 313 38.77 61.23 11.94 10.38 13.21Zentla 8 325 49.43 50.57 1 076 46.65 53.35 12.93 12.20 13.64Zongolica 24 703 48.65 51.35 7 432 41.16 58.84 30.16 25.52 34.56



Cuadro 4.3. Indicadores de salud (2005) (Primera parte)




Total 298 1355 518 1.55

Acultzingo 5 18 907 0.37Camarón de Tejeda 3 4 366 1.77Alpatláhuac 4 10 446 0.45Amatlán de los Reyes 8 28 057 0.76Aquila 1 885 0.62Astacinga 3 6 968 1.65Atlahuilco 5 9 372 2.10Atoyac 6 23 231 2.37Atzacan 4 14 248 0.56Tlaltetela 3 10 474 0.51Calcahualco 4 8 265 0.48Camerino Z. Mendoza 8 39 213 0.95Carrillo Puerto 7 10 737 1.11Coetzala 2 3 251 3.06Comapa 6 15 829 0.41Córdoba 19 244 250 2.14Coscomatepec 11 43 110 1.23Cuichapa 4 10 352 1.19Cuitláhuac 6 22 304 1.34Chocamán 2 18 252 0.36Fortín 4 25 960 0.43Huatusco 12 81 127 1.04Huiloapan 2 3 811 0.64Ixhuatlán del Café 6 17 138 0.46Ixhuatlancillo 4 36 388 1.92Ixtaczoquitlán 12 40 865 0.56Magdalena 1 2 551 0.38Maltrata 3 15 651 0.47

Cuadro 4.3. Indicadores de salud (2005) (Segunda parte)




Mariano Escobedo 6 18 840 0.36Mixtla de Altamirano 3 10 267 0.31Naranjal 2 2 807 0.93Nogales 9 37 760 0.97Omealca 7 20 182 1.80Orizaba 11 151 005 4.89Paso del Macho 11 31 905 1.24La Perla 5 20 985 0.37Rafael Delgado 2 13 879 0.23Los Reyes 2 3 835 0.41Río Blanco 4 47 900 4.37San Andrés Tenejapan 1 1 724 1.21Sochiapa 1 13 081 2.20Soledad Atzompa 5 20 687 0.42Tehuipango 5 11 292 0.59Tenampa 1 3 414 0.35Tepatlaxco 3 14 273 0.92Tequila 5 10 008 0.66Texhuacán 1 4 025 0.21Tezonapa 19 42 088 1.07Tlacotepec de Mejía 1 1 394 0.57Tlaquilpa 3 9 434 3.66Tlilapan 1 4 188 0.66Tomatlán 2 6 671 0.48Totutla 5 14 908 0.60Xoxocotla 2 4 960 1.29Yanga 3 17 327 0.90Zentla 4 6 183 0.58Zongolica 19 44 488 1.40


Cuadro 4.4. Grado de marginación predominante en la región (2005) (Primera parte)

Grado Municipio

Mixtla de AltamiranoTehuipangoAtlahuilcoSoledad AtzompaLos ReyesTequilaAquilaCalcahualcoLa PerlaXoxocotlaAstacingaTlaquilpaZongolicaTepatlaxcoTexhuacánAlpatláhuacSan Andrés TenejapanCoetzalaMagdalenaTenampaComapaTezonapaCarrillo PuertoCoscomatepecTlaltetelaIxhuatlán del CaféNaranjalAcultzingoTotutlaTlacotepec de MejíaSochiapaTlilapanAtzacanZentlaChocamánOmealcaRafael DelgadoIxhuatlancilloCamarón de TejedaMaltrata

Muy alto (17)

Alto (23)

Cuadro 4.4. Grado de marginación predominante en la región (2005) (Segunda parte) Grado Municipio

CuichapaPaso del MachoHuatuscoTomatlánAmatlán de los ReyesYangaMariano EscobedoHuiloapanCuitláhuacAtoyacIxtaczoquitlánNogalesCamerino Z. MendozaFortínCórdobaRío BlancoOrizaba


Bajo (5)

Medio (10)

Muy bajo (2)

Cuadro 4.5. Beneficiarios de programa Desarrollo Humano Oportunidades (Primera parte)


TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Acultzingo 37 18,689 12,583 Alto 67.33%Alpatláhuac 38 8,988 8,520 Alto 94.79%Amatlán de los Reyes 70 38,287 16,467 Bajo 43.01%Aquila 6 1,616 1,497 Alto 92.64%Astacinga 27 4,846 5,807 Alto 119.83%Atlahuilco 33 9,038 7,712 Muy alto 85.33%Atoyac 72 21,530 6,718 Bajo 31.20%Atzacan 16 17,960 12,423 Medio 69.17%Calcahualco 34 12,466 10,171 Alto 81.59%Camarón de Tejeda 33 5,660 4,076 Bajo 72.01%Camerino Z. Mendoza 5 39,002 9,083 Muy bajo 23.29%Carrillo Puerto 96 14,444 10,898 Alto 75.45%Chocamán 18 16,549 9,849 Medio 59.51%Coetzala 5 1,958 2,001 Alto 102.20%Comapa 69 16,870 15,191 Alto 90.05%Córdoba 89 186,623 31,958 Muy bajo 17.12%Coscomatepec 60 47,013 30,362 Alto 64.58%Cuichapa 21 10,930 5,606 Bajo 51.29%Cuitláhuac 75 23,209 4,327 Bajo 18.64%Fortín 47 53,311 9,895 Muy bajo 18.56%Huatusco 67 49,081 19,793 Medio 40.33%Huiloapan 3 6,232 2,001 Bajo 32.11%Ixhuatlán del Café 30 19,404 13,008 Medio 67.04%Ixhuatlancillo 18 15,644 4,735 Medio 30.27%Ixtaczoquitlán 60 60,605 23,432 Muy bajo 38.66%La Perla 50 18,930 16,247 Alto 85.83%Los Reyes 20 4,835 4,479 Muy alto 92.64%Magdalena 8 2,649 2,825 Alto 106.64%Maltrata 34 14,813 8,353 Medio 56.39%Mariano Escobedo 47 30,509 13,027 Bajo 42.70%Mixtla de Altamirano 41 9,572 7,321 Muy alto 76.48%Naranjal 11 4,324 3,111 Medio 71.95%Nogales 24 31,818 9,279 Muy bajo 29.16%

Continúa…

Cuadro 4.5. Beneficiarios de programa Desarrollo Humano Oportunidades (Segunda parte)


TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Omealca 59 21,620 12,727 Medio 58.87%Orizaba 4 117,289 8,582 Muy bajo 7.32%Paso del Macho 138 27,331 13,907 Bajo 50.88%Rafael Delgado 16 17,473 8,839 Medio 50.59%Río Blanco 4 40,018 4,198 Muy bajo 10.49%San Andrés Tenejapan 9 2,488 2,007 Alto 80.67%Sochiapa 11 3,183 2,386 Alto 74.96%Soledad Atzompa 36 19,189 18,781 Muy alto 97.87%Tehuipango 40 20,406 15,459 Muy alto 75.76%Tenampa 16 5,646 4,419 Alto 78.27%Tepatlaxco 12 7,618 6,601 Alto 86.65%Tequila 37 12,206 9,872 Alto 80.88%Texhuacán 18 4,740 4,295 Alto 90.61%Tezonapa 138 47,878 34,547 Alto 72.16%Tlacotepec de Mejía 5 3,529 1,897 Medio 53.75%Tlaltetela 42 13,594 7,553 Alto 55.56%Tlaquilpa 68 6,554 6,450 Alto 98.41%Tlilapan 6 4,536 2,617 Medio 57.69%Tomatlán 11 6,250 2,543 Bajo 40.69%Totutla 33 15,016 10,045 Medio 66.90%Xoxocotla 17 4,641 5,075 Alto 109.35%Yanga 41 15,547 3,969 Bajo 25.53%Zentla 53 11,980 7,043 Medio 58.79%Zongolica 144 39,156 34,128 Alto 87.16%

Total 2,222 1,285,293 570,695 44.40%



5. MIGRACIÓN

En esta región, la mayor parte de los municipios están ubicados en un nivel muy bajo de migración a los Estados Unidos y una buena proporción de ellos en el nivel bajo; sin embargo existen varios municipios con un nivel de migración medio, alto y muy alto explicado probablemente por que gran parte de la población está dedicada al sector primario. (Cuadro 5.1 y Mapa 5.1)


Cuadro 5.1. Grado de intensidad migratoria predominante en la región (2005) (Primera parte)

Grado Municipio

Muy alto (1) YangaCuitláhuacCarrillo PuertoAstacingaCuichapaOmealcaNogalesPaso del MachoMaltrataMariano EscobedoTomatlánTlaquilpaZentlaFortínAmatlán de los ReyesChocamánCamarón de TejedaHuiloapan de CuauhtémocAtoyacRío BlancoCamerino Z. MendozaOrizaba

Alto (2)

Bajo (15)

Medio (4)

Cuadro 5.1. Grado de intensidad migratoria predominante en la región (2005) (Segunda parte)

Grado Municipio

CórdobaCoscomatepecTenampaTlacotepec de MejíaZongolicaIxtaczoquitlánHuatuscoTezonapaCoetzalaTlaltetelaLa PerlaAquilaTexhuacánIxhuatlancilloAlpatláhuacAcultzingoTotutlaComapaAtzacanNaranjalAtlahuilcoIxhuatlán del CaféSochiapaTepatlaxcoLos ReyesMagdalenaTlilapanTequilaXoxocotlaRafael DelgadoSan Andrés TenejapanMixtla de AltamiranoCalcahualcoSoledad AtzompaTehuipango


Muy bajo (33)

Nulo (2)


En la región de las Montañas la Población Económicamente Activa (PEA), en el año 2000, ascendió a 433,711 habitantes, 429,235 ocupados y 4,476 desocupados; la tasa de ocupación fue de 98.97% y la de participación económica de 49.15%. Los municipios que concentran la mayor parte de la PEA de la región son: Córdoba, Orizaba, Ixtaczoquitlán, Fortín, Huatusco, Zongolica, Tezonapa, Río Blanco, Camerino Mendoza, Coscomatepec, Nogales y Amatlán de los Reyes, con más del 50%. (Cuadro 6.1)

Para ese mismo año, el PIB per cápita anual en dólares ajustados fue de 2,765, ello significa que es la región con menor ingreso per cápita del todo el Estado.

La orientación del empleo es preferentemente al sector terciario con un 42.12% de la PEA, seguido del sector primario con 35.93% y el secundario con 20.31%. Los municipios en donde predomina la PEA ocupada en el sector terciario son: Amatlán, Córdoba, Fortín, Nogales, Mendoza y Orizaba. (Cuadro 6.2)

Cuadro 6.1. Población Económicamente Activa (2000) (Primera parte)

MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 429 235 4 476 446 117 49.15 98.97

Acultzingo 5 466 64 6 391 46.31 98.84Camarón de Tejeda 2 001 5 2 149 48.11 99.75Alpatláhuac 2 303 7 2 877 44.41 99.70Amatlán de los Reyes 12 633 97 14 445 46.70 99.24Aquila 556 1 613 47.61 99.82Astacinga 1 184 10 2 024 36.85 99.16Atlahuilco 2 311 26 2 862 44.83 98.89Atoyac 7 760 58 8 821 46.88 99.26Atzacan 5 911 29 5 807 50.46 99.51Tlaltetela 5 146 8 3 833 57.21 99.84Calcahualco 3 055 26 3 380 47.52 99.16Camerino Z. Mendoza 13 219 278 15 558 46.26 97.94Carrillo Puerto 3 001 56 6 916 30.51 98.17Coetzala 644 1 642 50.12 99.84Comapa 5 020 31 6 446 43.81 99.39Córdoba 69 749 852 62 494 52.89 98.79Coscomatepec 13 488 54 13 041 50.67 99.60Cuichapa 3 007 22 4 597 39.49 99.27Cuitláhuac 7 166 58 9 257 43.71 99.20Chocamán 6 048 26 4 363 58.04 99.57Fortín 18 394 174 15 800 53.87 99.06Huatusco 17 550 71 14 548 54.68 99.60Huiloapan 1 964 63 2 154 48.28 96.89Ixhuatlán del Café 8 299 9 5 115 61.73 99.89Ixhuatlancillo 4 333 24 3 775 53.51 99.45Ixtaczoquitlán 21 054 255 20 374 51.00 98.80Magdalena 652 1 821 44.03 99.85Maltrata 4 091 41 5 716 41.90 99.01

Cuadro 6.1. Población Económicamente Activa (2000) (Segunda parte)

MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Mariano Escobedo 8 890 191 9 965 47.54 97.90Mixtla de Altamirano 2 563 10 2 715 48.46 99.61Naranjal 1 501 4 1 309 53.39 99.73Nogales 10 393 235 12 416 46.00 97.79Omealca 6 590 24 9 058 42.08 99.64Orizaba 44 345 889 47 820 48.48 98.03Paso del Macho 9 218 29 9 934 48.06 99.69La Perla 5 046 42 5 391 48.35 99.17Rafael Delgado 4 971 47 5 020 49.84 99.06Los Reyes 1 144 4 1 528 42.84 99.65Río Blanco 14 201 336 16 123 47.37 97.69San Andrés Tenejapan 643 4 799 44.65 99.38Sochiapa 1 195 1 878 57.47 99.92Soledad Atzompa 4 130 10 6 498 38.76 99.76Tehuipango 5 030 39 5 435 48.16 99.23Tenampa 2 165 8 1 926 52.95 99.63Tepatlaxco 3 107 1 2 329 57.07 99.97Tequila 4 035 6 3 729 51.89 99.85Texhuacán 1 165 2 1 848 38.43 99.83Tezonapa 15 359 88 19 316 44.30 99.43Tlacotepec de Mejía 1 355 3 1 217 52.59 99.78Tlaquilpa 1 693 24 2 263 42.89 98.60Tlilapan 1 244 11 1 398 47.07 99.12Tomatlán 2 611 7 1 821 58.81 99.73Totutla 5 559 17 4 996 52.62 99.70Xoxocotla 1 000 2 1 748 36.26 99.80Yanga 5 344 20 6 675 44.46 99.63Zentla 4 384 15 4 583 48.89 99.66Zongolica 14 349 60 12 560 53.21 99.58


Cuadro 6.2. Población Económicamente Activa por sectores económicos (2000) (Primera parte)




Total 35.93 20.31 42.12

Acultzingo 45.92 23.75 28.85Camarón de Tejeda 67.12 11.09 20.29Alpatláhuac 73.38 9.12 16.50Amatlán de los Reyes 34.33 22.09 41.72Aquila 74.46 4.86 20.32Astacinga 54.65 22.38 18.75Atlahuilco 50.24 28.69 19.47Atoyac 37.40 28.57 32.02Atzacan 59.45 12.74 26.81Tlaltetela 85.52 4.02 9.54Calcahualco 79.31 10.08 9.46Camerino Z. Mendoza 3.90 32.82 61.35Carrillo Puerto 81.01 5.36 11.63Coetzala 72.98 11.18 15.22Comapa 79.70 8.13 10.72Córdoba 9.11 22.23 66.13Coscomatepec 57.53 15.98 25.30Cuichapa 33.95 35.78 28.33Cuitláhuac 32.26 21.98 43.12Chocamán 62.47 15.10 21.58Fortín 18.93 23.27 55.65Huatusco 44.50 15.70 38.84Huiloapan 8.96 35.03 53.87Ixhuatlán del Café 84.65 4.82 10.15Ixhuatlancillo 13.78 29.26 55.97Ixtaczoquitlán 36.51 26.43 35.95Magdalena 66.41 11.04 21.17Maltrata 36.08 33.81 28.70

Cuadro 6.2. Población Económicamente Activa por sectores económicos (2000) (Segunda parte)




Mariano Escobedo 30.16 21.64 46.33Mixtla de Altamirano 88.33 4.68 4.49Naranjal 63.82 10.53 24.65Nogales 12.22 27.78 58.22Omealca 61.70 8.59 28.51Orizaba 1.15 26.27 70.85Paso del Macho 53.99 15.71 29.14La Perla 77.51 6.44 14.13Rafael Delgado 38.83 21.48 38.70Los Reyes 72.03 10.49 14.95Río Blanco 2.16 27.49 69.30San Andrés Tenejapan 34.99 25.97 37.33Sochiapa 89.54 2.68 6.36Soledad Atzompa 16.66 64.58 17.63Tehuipango 67.00 23.78 7.73Tenampa 88.68 2.36 8.36Tepatlaxco 85.07 3.89 10.43Tequila 68.33 12.54 18.31Texhuacán 63.95 13.99 19.48Tezonapa 65.85 12.93 20.16Tlacotepec de Mejía 85.24 2.14 11.66Tlaquilpa 49.26 30.36 16.72Tlilapan 28.38 27.49 42.12Tomatlán 64.61 10.99 23.17Totutla 79.69 6.08 13.17Xoxocotla 60.00 27.40 10.20Yanga 31.55 18.92 47.64Zentla 77.10 10.08 12.20Zongolica 71.21 9.14 18.13


7. COMUNICACIONES

Respecto a las comunicaciones en Las Montañas, la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente, ha identificado ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, y que a continuación se enlistan:

• Carretera Federal No. 125 proveniente de la convergencia de la Carretera Federal No. 140 desde la población de Puente Nacional, recorre la región de Este a Oeste hacia la ciudad de Huatusco.

• Carretera Federal No. 140 de Sur a Norte desde la ciudad de Córdoba hasta Huatusco.

• Carretera Federal No. 150 de Este a Oeste proveniente de Cuitláhuac hasta el cañón de Río Blanco.

• Carretera Federal Orizaba-Zongolica

• Carretera Estatal Tequila-Tehuipango.


Cuadro 7.1. Red carretera 2005 (Kilómetros) (Primera parte)


Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 1 668.3 375.7 527.6 229.1 82.3 453.5

Acultzingo 34.0 22.8 0.0 0.0 3.8 7.4Camarón de Tejeda 35.7 0.0 25.2 0.0 10.5 0.0Alpatláhuac 21.4 0.0 2.4 10.0 0.0 9.0Amatlán de los Reyes 34.3 14.3 20.0 0.0 0.0 0.0Aquila 3.5 0.0 1.5 0.0 2.0 0.0Astacinga 24.1 0.0 8.6 0.0 0.0 15.5Atlahuilco 18.0 4.0 7.0 0.0 0.0 7.0Atoyac 28.9 0.9 17.5 0.0 0.0 10.5Atzacan 11.8 0.0 4.3 7.5 0.0 0.0Tlaltetela 65.0 0.0 28.2 26.8 0.0 10.0Calcahualco 34.8 0.0 7.0 0.0 0.0 27.8Camerino Z. Mendoza 12.3 8.3 0.0 0.0 0.0 4.0Carrillo Puerto 23.3 23.3 0.0 0.0 0.0 0.0Coetzala 1.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0Comapa 59.0 0.0 0.0 59.0 0.0 0.0Córdoba 48.7 19.9 25.8 3.0 0.0 0.0Coscomatepec 82.8 14.6 18.0 19.7 0.0 30.5Cuichapa 21.4 0.0 17.4 4.0 0.0 0.0Cuitláhuac 52.4 45.2 6.7 0.5 0.0 0.0Chocamán 25.3 6.5 2.1 0.0 0.0 16.7Fortín 19.5 19.5 0.0 0.0 0.0 0.0Huatusco 100.5 32.1 19.0 23.5 0.0 25.9Huiloapan 4.2 4.2 0.0 0.0 0.0 0.0Ixhuatlán del Café 33.3 0.0 7.0 11.3 0.0 15.0Ixhuatlancillo 10.5 0.0 5.5 0.0 4.5 0.5Ixtaczoquitlán 58.5 17.2 18.0 13.8 0.0 9.5Magdalena 2.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0Maltrata 40.5 33.0 7.5 0.0 0.0 0.0

Cuadro 7.1. Red carretera 2005 (Kilómetros) (Segunda parte)


Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Mariano Escobedo 5.0 0.0 4.0 0.0 1.0 0.0Mixtla de Altamirano 6.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.0Naranjal 4.5 0.0 2.5 0.0 0.0 2.0Nogales 8.0 8.0 0.0 0.0 0.0 0.0Omealca 21.2 0.0 21.2 0.0 0.0 0.0Orizaba 18.2 11.7 4.5 0.0 2.0 0.0Paso del Macho 32.6 0.0 32.6 0.0 0.0 0.0La Perla 38.6 0.0 24.6 0.0 14.0 0.0Rafael Delgado 10.1 2.7 2.6 0.0 0.0 4.8Los Reyes 10.4 8.0 0.0 0.0 0.0 2.4Río Blanco 7.1 7.1 0.0 0.0 0.0 0.0San Andrés Tenejapan 10.9 6.5 0.0 0.0 0.0 4.4Sochiapa 4.7 0.1 4.6 0.0 0.0 0.0Soledad Atzompa 74.5 0.0 19.0 0.0 25.4 30.1Tehuipango 15.5 0.0 14.5 1.0 0.0 0.0Tenampa 12.5 0.0 0.0 0.0 5.5 7.0Tepatlaxco 4.1 0.0 4.1 0.0 0.0 0.0Tequila 58.9 13.3 4.0 0.0 0.0 41.6Texhuacán 4.9 0.0 0.0 0.0 2.9 2.0Tezonapa 95.0 0.0 45.1 16.6 0.0 33.3Tlacotepec de Mejía 12.7 0.0 8.1 0.0 4.6 0.0Tlaquilpa 27.5 0.0 7.9 5.3 0.0 14.3Tlilapan 3.3 3.3 0.0 0.0 0.0 0.0Tomatlán 11.3 0.2 1.6 9.5 0.0 0.0Totutla 57.4 19.8 23.4 4.2 3.0 7.0Xoxocotla 4.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.0Yanga 41.2 22.2 5.5 0.0 0.0 13.5Zentla 63.8 2.3 48.1 13.4 0.0 0.0Zongolica 97.9 5.0 0.0 0.0 3.1 89.8



De acuerdo con el presupuesto de ingresos de los municipios, para 2007 los ingresos de la región de las Montañas sumarán 1,971.1 millones de pesos, de los cuales el 12.9% son ingresos propios recaudados por los municipios, el 36.7% provendrán de las Participaciones Federales y el restante 50.4% serán Aportaciones Federales del Ramo 33. Con estos ingresos los gobiernos municipales tendrán que ejecutar el gasto público para el desarrollo de la región.

Cuadro 8.1. Presupuesto de ingresos 2007 (Miles de pesos) (Primera parte)



FISM FORTAMUNDF

Total 1 971 112.2 254 303.7 722 465.4 586 754.3 407 588.8

Acultzingo 24 293.0 731.3 6 188.0 11 447.1 5 926.6Camarón de Tejeda 10 034.3 747.8 4 371.2 3 120.4 1 794.9Alpatláhuac 14 041.2 367.6 5 084.7 5 738.6 2 850.3Amatlán de los Reyes 44 633.7 5 862.1 12 374.3 14 255.8 12 141.5Aquila 5 941.9 137.0 3 961.6 1 330.8 512.5Astacinga 11 717.6 193.9 5 262.7 4 724.2 1 536.8Atlahuilco 15 473.8 117.8 5 510.8 6 979.1 2 866.1Atoyac 34 466.3 3 869.6 14 589.4 9 179.8 6 827.5Atzacan 24 528.7 1 410.6 7 030.2 10 392.5 5 695.4Tlaltetela 18 803.1 616.1 5 200.5 8 675.7 4 310.9Calcahualco 18 500.2 935.0 5 481.3 8 130.7 3 953.2Camerino Z. Mendoza 55 302.6 14 073.1 18 568.3 10 292.9 12 368.2Carrillo Puerto 24 153.0 1 589.4 6 235.7 11 747.4 4 580.4Coetzala 5 934.1 161.1 3 908.7 1 243.3 620.9Comapa 24 430.3 1 079.6 7 219.9 10 781.1 5 349.8Córdoba 287 397.8 68 756.0 115 783.7 43 676.7 59 181.4Coscomatepec 53 063.6 4 923.3 8 797.9 24 433.7 14 908.6Cuichapa 17 344.6 1 800.9 8 257.7 3 819.9 3 466.1Cuitláhuac 31 333.8 4 762.0 12 615.1 6 596.7 7 360.0Chocamán 22 624.5 2 540.5 6 421.5 8 414.6 5 248.0Fortín 68 790.1 21 422.7 17 496.5 12 965.0 16 905.8Huatusco 66 052.6 6 732.5 21 714.2 22 041.4 15 564.4Huiloapan 10 133.4 1 009.1 5 447.6 1 700.5 1 976.3Ixhuatlán del Café 31 131.8 2 646.5 9 986.1 12 345.8 6 153.3Ixhuatlancillo 19 673.9 1 809.8 5 563.3 7 339.8 4 961.0Ixtaczoquitlán 103 505.1 6 339.2 57 522.7 20 424.4 19 218.9Magdalena 6 703.1 68.1 4 474.6 1 320.4 840.0Maltrata 20 329.2 2 459.9 5 679.8 7 492.1 4 697.5

Cuadro 8.1. Presupuesto de ingresos 2007 (Miles de pesos) (Segunda parte)



FISM FORTAMUNDF

Mariano Escobedo 31 964.8 2 222.0 8 277.3 11 790.6 9 674.9Mixtla de Altamirano 22 091.0 1 043.7 5 158.2 12 853.6 3 035.4Naranjal 8 315.4 534.3 4 176.7 2 233.1 1 371.2Nogales 44 577.5 8 674.5 16 620.8 9 192.3 10 090.0Omealca 28 041.2 1 859.3 8 090.5 11 235.3 6 856.1Orizaba 219 127.5 40 825.5 123 272.8 17 834.8 37 194.4Paso del Macho 35 090.9 3 481.1 10 122.0 12 820.7 8 667.1La Perla 26 347.0 527.3 6 382.2 13 434.5 6 003.0Rafael Delgado 19 568.3 932.2 5 178.9 7 916.2 5 541.0Los Reyes 11 207.6 126.9 5 225.6 4 321.9 1 533.3Río Blanco 49 517.3 7 026.5 22 851.6 6 948.9 12 690.4San Andrés Tenejapan 7 134.9 345.6 4 682.0 1 318.3 789.0Sochiapa 6 949.7 382.7 3 832.3 1 725.3 1 009.4Soledad Atzompa 25 658.1 676.5 6 780.6 12 115.9 6 085.2Tehuipango 37 125.5 990.4 6 859.1 22 805.0 6 471.1Tenampa 11 293.8 501.1 4 857.2 4 145.1 1 790.4Tepatlaxco 14 057.2 697.3 5 740.8 5 203.2 2 415.8Tequila 23 207.8 685.0 6 379.2 12 272.9 3 870.7Texhuacán 10 823.2 151.4 4 638.6 4 530.0 1 503.1Tezonapa 79 894.2 8 528.0 15 029.3 41 154.0 15 182.9Tlacotepec de Mejía 9 079.9 461.5 5 365.4 2 133.9 1 119.1Tlaquilpa 13 538.3 497.2 5 864.1 5 098.6 2 078.4Tlilapan 8 042.0 389.4 4 044.9 2 169.3 1 438.4Tomatlán 12 040.4 898.4 6 613.6 2 546.5 1 982.0Totutla 20 446.5 1 148.1 5 834.1 8 702.5 4 761.8Xoxocotla 10 101.5 76.9 5 346.2 3 206.6 1 471.7Yanga 28 453.9 11 169.3 7 277.7 5 076.6 4 930.2Zentla 17 763.9 984.8 5 999.7 6 980.4 3 799.1Zongolica 69 315.6 1 304.4 11 216.2 44 378.0 12 417.0


PAPALOAPAN MUNICIPIOS

Acula Alvarado Amatitlán Ángel R. Cabada Carlos A. Carrillo Chacaltianguis Cosamaloapan Ignacio de la Llave Isla Ixmatlahuacan José Azueta Juan Rodríguez Clara Lerdo de Tejada Otatitlán Playa Vicente Saltabarranca Santiago Sochiapan Tierra Blanca Tlacojalpan Tlacotalpan Tres Valles Tuxtilla

INTRODUCCIÓN





La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos como el presupuesto de ingresos públicos del Papaloapan.




La región del Papaloapan cuenta con ciudades pequeñas importantes como son: Cosamaloapan-Carlos A. Carrillo, Tierra Blanca, Isla, Alvarado, Lerdo de Tejada y Tres Valles. En el año 2005, la conurbación Cosamaloapan-Carlos A. Carrillo, concentró a 46,490 habitantes y su tasa promedio anual de crecimiento en el periodo 2000-2005 fue de 0.15%.

La ciudad de Tres Valles registró la menor población de este grupo de ciudades pequeñas al concentrar a 16,030 habitantes, mientras que su tasa de crecimiento entre los años 2000-2005 fue de -1.6%.

También, las ciudades de Alvarado, Lerdo de Tejada y Tierra Blanca presentaron una tasa de crecimiento negativa entre los años 2000-2005. (Cuadro 1.1)


2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

Cosamaloapan- Carlos A. Carrillo 46 104 46 490 45 744 0.15 -0.34Tierra Blanca 44 565 44 171 40 280 -0.16 -1.94Isla 24 036 24 051 22 855 0.01 -1.08Alvarado 22 608 22 330 22 211 -0.22 -0.11Lerdo de Tejada 18 539 17 271 16 379 -1.24 -1.12Tres Valles 17 558 16 030 14 610 -1.59 -1.95



2. GEOGRAFÍA

La región del Papaloapan es la tercera más extensa del Estado, ya que cuenta con una superficie de 10,941.96 Km2. Se ubica al suroeste de la entidad; al norte colinda con la región de las Montañas y la del Sotavento, al sur con la Olmeca y al suroeste con la región de los Tuxtlas.

La región está integrada por 22 municipios: Acula, Alvarado, Amatitlán, Ángel R. Cabada, Carlos A. Carrillo, Cosamaloapan, Chacaltianguis, Ignacio de la Llave, Isla, Ixmatlahuacan, José Azueta, Juan Rodríguez Clara, Lerdo de Tejada, Otatitlán, Playa Vicente, Saltabarranca, Santiago Sochiapa, Tierra Blanca, Tlacojalpan, Tlacotalpan, Tres Valles y Tuxtilla.

Los principales ríos con los que cuenta la región son: Papaloapan, Tesechoacán y San Juan Tonto; los principales cuerpos de agua: Laguna El Plan, El Salado, Las Cañas, Jolote, Las Isletas, Los Cerros y El Chino.

2.1. Uso del Suelo

En esta región, el uso del suelo está orientado principalmente a la actividad agropecuaria, aproximadamente el 85% del territorio es dedicado a pastizales y al área agrícola, lo que la hace, al igual que la región del Nautla, las de mayor proporción destinada a este tipo de actividades. La selva representa sólo el 5.6% de territorio y el área de bosque es poco significativa. (Mapa 2.1)

Mapa 2.1. Vegetación y uso del suelo

3. POBLACIÓN

El primer paso para conocer a profundidad la región del Papaloapan es hacer un análisis de la población a través de la composición por sexo y edades, el ritmo de crecimiento y su población urbana y rural; esto con el fin de hacer un primer acercamiento a las necesidades más apremiantes a nivel regional.

En la región del Papaloapan, la población en el 2005 fue de 524,739 habitantes de los cuales el 48.2% eran hombres y el 51.8% mujeres. La tasa de crecimiento de la población fue negativa (-0.48%) entre 2000-2005. CONAPO proyecta que para 2010 la población total disminuirá, pues estima será de 501,316 habitantes, de la cual se calcula que el 47.8% serán hombres. Se espera que la tasa de crecimiento sea de -0.97% para el periodo 2005-2010. (Cuadro 3.1)

La estructura de la población por edades durante 2005, mostraba una concentración en los quinquenios de 10 a 14 años y de 15 a 19 años de edad; por otra parte, también se observa una proporción considerable de población de 65 años y más. (Gráfica 3.1)

De la población que en el año 2005 habitaba la región del Papaloapan, 248,006 habitantes se concentraban en localidades rurales y 276,733 en áreas urbanas, es decir, el 47.26% de la población era rural y el 52.74% urbana. (Cuadro 3.2)

Esta región tiene presencia de población indígena en los municipios de Playa Vicente y Santiago Sochiapan. Destaca que en la región, existen municipios totalmente rurales como son: Amatitlán, Ixmatlahuacan y Tuxtilla. Por su parte, Lerdo de Tejada es el municipio más urbanizado de la región. (Mapa 3.1)



7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres



2005-2010

Total 539 143 262 761 276 382 48.7 51.3 524 739 252 819 271 920 48.2 51.8 501 316 239 786 261 530 47.8 52.2 -0.48 -0.97

Acula 5 011 2 507 2 504 50.0 50.0 4 732 2 346 2 386 49.6 50.4 4 606 2 268 2 338 49.2 50.8 -1.00 -0.57Alvarado 49 499 25 012 24 487 50.5 49.5 48 178 24 065 24 113 50.0 50.0 47 938 23 774 24 164 49.6 50.4 -0.48 -0.11Amatitlán 7 228 3 579 3 649 49.5 50.5 7 155 3 482 3 673 48.7 51.3 7 206 3 482 3 724 48.3 51.7 -0.18 0.15Ángel R. Cabada 32 119 15 578 16 541 48.5 51.5 32 960 15 995 16 965 48.5 51.5 33 694 16 221 17 473 48.1 51.9 0.46 0.47Cosamaloapande Carpio 54 185 26 059 28 126 48.1 51.9 54 518 26 034 28 484 47.8 52.2 54 607 25 892 28 715 47.4 52.6 0.11 0.03Chacaltianguis 11 731 5 748 5 983 49.0 51.0 11 416 5 509 5 907 48.3 51.7 10 813 5 176 5 637 47.9 52.1 -0.48 -1.15Ignacio de la Llave 17 753 8 690 9 063 48.9 51.1 17 370 8 419 8 951 48.5 51.5 16 377 7 877 8 500 48.1 51.9 -0.38 -1.24Isla 38 847 19 136 19 711 49.3 50.7 38 422 18 607 19 815 48.4 51.6 36 512 17 541 18 971 48.0 52.0 -0.19 -1.08Ixmatlahuacan 6 047 3 038 3 009 50.2 49.8 5 669 2 813 2 856 49.6 50.4 5 286 2 602 2 684 49.2 50.8 -1.13 -1.48Juan RodríguezClara 33 495 16 634 16 861 49.7 50.3 34 389 16 735 17 654 48.7 51.3 34 757 16 780 17 977 48.3 51.7 0.47 0.23Lerdo de Tejada 20 161 9 514 10 647 47.2 52.8 18 640 8 676 9 964 46.5 53.5 17 678 8 160 9 518 46.2 53.8 -1.37 -1.12Otatitlán 5 236 2 485 2 751 47.5 52.5 5 562 2 653 2 909 47.7 52.3 5 604 2 652 2 952 47.3 52.7 1.07 0.16Playa Vicente 49 388 23 938 25 450 48.5 51.5 38 125 18 062 20 063 47.4 52.6 34 273 16 117 18 156 47.0 53.0 -4.46 -2.24Saltabarranca 5 684 2 739 2 945 48.2 51.8 5 753 2 777 2 976 48.3 51.7 5 806 2 781 3 025 47.9 52.1 0.21 0.20José Azueta 24 506 11 994 12 512 48.9 51.1 22 920 11 090 11 830 48.4 51.6 20 971 10 075 10 896 48.0 52.0 -1.17 -1.87Tierra Blanca 89 382 42 773 46 609 47.9 52.1 86 075 40 808 45 267 47.4 52.6 78 498 36 923 41 575 47.0 53.0 -0.66 -1.94Tlacojalpan 4 642 2 414 2 228 52.0 48.0 4 428 2 196 2 232 49.6 50.4 4 278 2 105 2 173 49.2 50.8 -0.83 -0.73Tlacotalpan 14 946 7 260 7 686 48.6 51.4 13 845 6 748 7 097 48.7 51.3 12 814 6 206 6 608 48.4 51.6 -1.34 -1.63Tuxtilla 2 210 1 089 1 121 49.3 50.7 2 126 1 041 1 085 49.0 51.0 1 966 955 1 011 48.6 51.4 -0.68 -1.65Tres Valles 44 215 21 572 22 643 48.8 51.2 42 855 20 595 22 260 48.1 51.9 39 059 18 623 20 436 47.7 52.3 -0.55 -1.95Carlos A. Carrillo 22 858 11 002 11 856 48.1 51.9 21 962 10 488 11 474 47.8 52.2 21 038 9 972 11 066 47.4 52.6 -0.70 -0.91SantiagoSochiapan NA NA NA NA NA 7 639 3 680 3 959 48.2 51.8 7 535 3 604 3 931 47.8 52.2 NA -0.29

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005.FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.





Total 524 739 248 006 276 733 47.26 52.74

Acula 4 732 2 180 2 552 46.07 53.93Alvarado 48 178 19 661 28 517 40.81 59.19Amatitlán 7 155 7 155 0 100.00 0.00Ángel R. Cabada 32 960 21 059 11 901 63.89 36.11Cosamaloapande Carpio 54 518 18 125 36 393 33.25 66.75Chacaltianguis 11 416 7 440 3 976 65.17 34.83Ignacio de la Llave 17 370 12 644 4 726 72.79 27.21Isla 38 422 14 371 24 051 37.40 62.60Ixmatlahuacan 5 669 5 669 0 100.00 0.00Juan Rodríguez Clara 34 389 18 384 16 005 53.46 46.54Lerdo de Tejada 18 640 1 369 17 271 7.34 92.66Otatitlán 5 562 742 4 820 13.34 86.66Playa Vicente 38 125 22 061 16 064 57.86 42.14Saltabarranca 5 753 2 818 2 935 48.98 51.02José Azueta 22 920 13 709 9 211 59.81 40.19Tierra Blanca 86 075 41 904 44 171 48.68 51.32Tlacojalpan 4 428 592 3 836 13.37 86.63Tlacotalpan 13 845 5 839 8 006 42.17 57.83Tuxtilla 2 126 2 126 0 100.00 0.00Tres Valles 42 855 20 731 22 124 48.37 51.63Carlos A. Carrillo 21 962 4 513 17 449 20.55 79.45Santiago Sochiapan 7 639 4 914 2 725 64.33 35.67



Mapa 3.1. Densidad (hab/ km2)


4. MARGINACIÓN


4.1. Vivienda

Las principales necesidades que enfrenta la región en cuanto a vivienda son el alto porcentaje de viviendas con hacinamiento, ya que en el 2005 éste resultó de 40.52%. La falta de disposición de agua entubada se observó en el 27.5% de las viviendas y la falta de drenaje en el 12.52%, además de que el 11.14% de las viviendas no contaban con sanitario. En comparación con las necesidades recientemente mencionadas, la falta de servicio eléctrico es menos apremiante, ya que las viviendas que no contaban con electricidad sólo representaron el 4.45%. (Cuadro 4.1)

4.2. Educación

Para el año 2005, se observó que en la región existía una población analfabeta de 61,951 personas de 15 años y más, de las cuales el 43.59% eran hombres y el 56.41% mujeres; ello significó que la tasa de analfabetismo de la región fuera de 16.80%. Es de destacar que como en todas las regiones, la tasa de analfabetismo femenina (17.9%) resulta superior que la masculina (15.56%). (Cuadro 4.2)

4.3. Salud

Durante el año 2005, la región contaba con 158 unidades médicas del sector público, mismas que otorgaron atención a 542,788 usuarios. Al igual que en la mayoría de las regiones, las instituciones públicas de salud contaban con aproximadamente un médico para atender a mil habitantes. (Cuadro 4.3)


En la región, prevalece un alto grado de marginación; 10 de los 22 municipios presentan este fenómeno, mientras que sólo 4 de ellos enfrentan escasos problemas de bienestar para sus habitantes, al tener un bajo grado de marginación (Cuadro 4.4 y Mapa 4.1)

4.5. Desarrollo social

A pesar de que en la región del Papaloapan, el grado de rezago social es bajo y muy bajo, tiene siete municipios en donde mas del 50% de la población recibe los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, siendo el municipio de Playa Vicente, el que tiene la mayor proporción de habitantes recibiendo estos apoyos con el 87.3%. (Cuadro 4.5 y Mapa 4.2)





Total 141 705 38 762 27.50 17 482 12.52 15 710 11.14 6 276 4.45 40.52

Acula 1 298 631 48.76 295 22.83 274 21.19 58 4.51 43.71Alvarado 13 322 3 782 28.54 1 134 8.67 1 350 10.17 511 3.85 37.75Amatitlán 2 080 1 211 58.33 419 20.20 395 19.01 52 2.51 34.60Ángel R. Cabada 8 994 1 147 12.78 1 104 12.43 1 038 11.57 606 6.75 38.87Cosamaloapan de Carpio 15 390 2 456 16.01 1 223 8.01 1 553 10.11 417 2.73 34.83Chacaltianguis 3 359 663 19.93 450 13.60 418 12.54 168 5.04 34.72Ignacio de la Llave 4 933 2 869 58.22 863 17.52 752 15.25 330 6.70 44.12Isla 9 896 2 239 22.75 944 9.61 807 8.20 448 4.56 46.01Ixmatlahuacan 1 618 755 46.92 292 18.22 290 18.01 171 10.65 38.82Juan Rodríguez Clara 8 681 747 8.64 1 142 13.23 1 139 13.17 412 4.77 43.97Lerdo de Tejada 5 324 321 6.06 101 1.90 134 2.52 121 2.28 29.95Otatitlán 1 548 220 14.22 175 11.33 137 8.86 56 3.63 36.97Playa Vicente 9 216 4 111 44.92 1 845 20.41 819 8.93 464 5.06 47.66Saltabarranca 1 680 338 20.18 244 14.72 255 15.23 114 6.80 36.17José Azueta 5 997 2 164 37.07 771 13.61 828 14.08 251 4.26 45.42Tierra Blanca 23 246 5 888 25.46 2 568 11.22 2 657 11.49 1 036 4.48 43.78Tlacojalpan 1 244 278 22.47 186 15.20 163 13.18 80 6.47 41.74Tlacotalpan 3 905 1 349 34.88 671 17.64 638 16.46 307 7.92 39.22Tuxtilla 682 329 48.38 47 7.16 60 8.82 28 4.13 25.44Tres Valles 11 309 4 211 37.36 1 413 12.67 1 377 12.27 378 3.36 43.53Carlos A. Carrillo 6 290 1 818 28.95 500 8.01 498 7.94 126 2.01 30.83Santiago Sochiapan 1 693 1 235 73.29 1 095 68.22 128 7.58 142 8.41 45.00


Municipio


habitadas








Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 369 115 47.05 52.95 61 951 43.59 56.41 16.80 15.56 17.90

Acula 3 380 48.22 51.78 844 51.18 48.82 24.99 26.50 23.57Alvarado 35 248 49.42 50.58 4 654 50.54 49.46 13.21 13.51 12.92Amatitlán 5 326 48.20 51.80 1 115 52.11 47.89 20.94 22.63 19.35Ángel R. Cabada 23 418 47.66 52.34 5 152 43.61 56.39 22.01 20.14 23.71Cosamaloapan de Carpio 39 812 46.41 53.59 5 193 43.98 56.02 13.07 12.38 13.66Chacaltianguis 8 253 47.55 52.45 1 366 45.75 54.25 16.57 15.94 17.14Ignacio de la Llave 12 127 47.13 52.87 2 787 46.82 53.18 22.99 22.84 23.13Isla 25 902 47.53 52.47 4 613 43.94 56.06 17.83 16.49 19.04Ixmatlahuacan 4 145 49.10 50.90 956 46.13 53.87 23.08 21.69 24.42Juan Rodríguez Clara 23 121 47.60 52.40 4 650 42.13 57.87 20.12 17.81 22.22Lerdo de Tejada 13 860 45.27 54.73 1 590 38.24 61.76 11.48 9.70 12.95Otatitlán 3 970 46.47 53.53 521 39.92 60.08 13.13 11.28 14.73Playa Vicente 24 814 45.93 54.07 5 430 39.01 60.99 21.91 18.61 24.72Saltabarranca 4 217 47.17 52.83 973 46.45 53.55 23.09 22.74 23.41José Azueta 15 635 47.42 52.58 3 191 43.87 56.13 20.47 18.95 21.83Tierra Blanca 60 688 46.06 53.94 8 217 41.28 58.72 13.55 12.15 14.75Tlacojalpan 3 120 48.56 51.44 515 48.54 51.46 16.53 16.55 16.52Tlacotalpan 10 183 48.24 51.76 1 862 47.69 52.31 18.31 18.10 18.50Tuxtilla 1 633 48.19 51.81 312 52.56 47.44 19.12 20.84 17.51Tres Valles 29 174 46.34 53.66 4 375 42.79 57.21 15.01 13.86 16.00Carlos A. Carrillo 16 479 46.69 53.31 2 256 40.51 59.49 13.70 11.89 15.29Santiago Sochiapan 4 610 46.27 53.73 1 379 35.17 64.83 29.95 22.78 36.11







Total 158 542 788 1.37

Acula 3 4 941 1.06Alvarado 12 45 888 1.12Amatitlán 3 10 051 1.12Ángel R. Cabada 7 29 740 0.82Cosamaloapan de Carpio 16 83 812 3.63Chacaltianguis 5 8 153 1.05Ignacio de la Llave 4 24 681 0.29Isla 9 42 809 0.75Ixmatlahuacan 3 6 871 0.88Juan Rodríguez Clara 10 21 556 0.44Lerdo de Tejada 4 17 230 4.83Otatitlán 2 5 884 1.08Playa Vicente 21 39 591 0.87Saltabarranca 3 4 849 1.56José Azueta 10 23 770 0.87Tierra Blanca 25 88 658 1.41Tlacojalpan 2 9 582 1.36Tlacotalpan 3 10 123 1.16Tuxtilla 2 2 599 2.35Tres Valles 9 36 326 0.68Carlos A. Carrillo 4 22 985 1.09Santiago Sochiapan 1 2 689 0.13


Cuadro 4.4. Grado de marginación predominante en la región (2005) Grado Municipio

Santiago SochiapanIgnacio de la LlaveAculaIxmatlahuacanPlaya VicenteJosé AzuetaAmatitlánSaltabarrancaTlacojalpanTuxtillaÁngel R. CabadaJuan Rodríguez ClaraChacaltianguisTlacotalpanTres VallesIslaOtatitlánTierra BlancaAlvaradoCosamaloapan de CarpioCarlos A. CarrilloLerdo de Tejada


Bajo (4)

Medio (8)

Alto (10)



TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Acula 31 4,732 3,232 Bajo 68.30%Alvarado 255 48,178 11,403 Muy bajo 23.67%Amatitlán 30 7,155 3,172 Bajo 44.33%Angel R. Cabada 183 32,960 12,797 Bajo 38.83%Carlos A. Carrillo 55 21,962 4,072 Muy bajo 18.54%Chacaltianguis 73 11,416 5,009 Bajo 43.88%Cosamaloapan de Carpio 121 54,518 14,543 Muy bajo 26.68%Ignacio de la Llave 53 17,370 11,320 Medio 65.17%Isla 346 38,422 13,227 Bajo 34.43%Ixmatlahuacan 89 5,669 3,140 Bajo 55.39%José Azueta 148 22,920 13,462 Medio 58.73%Juan Rodríguez Clara 187 34,389 19,259 Bajo 56.00%Lerdo de Tejada 29 18,640 1,040 Muy bajo 5.58%Otatitlán 27 5,562 1,231 Muy bajo 22.13%Playa Vicente 201 38,125 33,286 Medio 87.31%Saltabarranca 36 5,753 2,249 Bajo 39.09%Santiago Sochiapan 7639 AltoTierra Blanca 471 86,075 26,600 Bajo 30.90%Tlacojalpan 15 4,428 1,377 Bajo 31.10%Tlacotalpan 147 13,845 3,344 Bajo 24.15%Tres Valles 244 42,855 11,691 Bajo 27.28%Tuxtilla 5 2,126 1,088 Muy bajo 51.18%

Total 2,746 524,739 196,542 37.46%



Mapa 4.2. Beneficiarios del programa Desarrollo Humano Oportunidades

5. MIGRACIÓN

En cuanto a la migración a los Estados Unidos que presenta esta región, de acuerdo con estimaciones de CONAPO, la mayoría de los municipios que la comprenden oscilan entre baja y muy baja intensidad migratoria. Sin embargo los municipios de Playa Vicente, Tierra Blanca, Tres Valles y Santiago Sochiapan tienen una mayor intensidad de éste fenómeno. (Cuadro 5.1 y Mapa 5.1)

Aún cuando no se cuentan con registros para el año 2005, es un hecho que el flujo migratorio hacia Estados Unidos se ha intensificado. Asimismo, se ha observado una tendencia creciente en el tiempo de permanencia de los migrantes en el vecino país del norte. El flujo migratorio se ha ampliado en todas las regiones y municipios de la entidad, y ahora el perfil de los migrantes no sólo incluye a los hombres, también tiene una creciente presencia femenina y personas con mayor nivel de escolaridad.

Cuadro 5.1. Grado de intensidad migratoria

predominante en la región (2000)

Grado Municipio

Santiago SochiapanTres VallesTierra BlancaPlaya VicenteJosé AzuetaIslaTuxtillaIgnacio de la LlaveOtatitlánChacaltianguisTlacotalpanCarlos A. CarrilloJuan Rodríguez ClaraIxmatlahuacanÁngel R. CabadaCosamaloapanTlacojalpanSaltabarrancaLerdo de TejadaAlvaradoAculaAmatitlán


Muy bajo (8)

Bajo (10)

NOTA: Santiago Sochiapan se convirtió en municipio en el año 2004. El grado de intensidad migratoria que se le asignó es el mismo que el de Playa Vicente.

Medio (4)


La región del Papaloapan presentó en el 2000, una Población Económicamente Activa (PEA) de 175,387 habitantes, con una tasa de ocupación del 99.10%, es decir, 99 de cada 100 habitantes en edad productiva estaban incorporados al sector laboral. En el mismo periodo, el PIB per cápita anual en dólares ajustados ascendía a 3,840.04.

La PEA del Papaloapan era de 216,750 habitantes, es decir, la tasa de participación económica de la región era de 44.57%.

El municipio de Isla es el que cuenta con la tasa de participación económica más alta (50.51%), esto significa que por cada habitante en edad de trabajar que se encontraba laborando en ese momento, existía uno que no participaba en la actividad económica de la región. (Cuadro 6.1)

La PEA de la región se concentró principalmente en los sectores primario y terciario, con un 41.85 y 40.18%, respectivamente. Cabe mencionar que los municipios de Acula, José Azueta, Ixmatlahuacan, Juan Rodríguez Clara y Playa Vicente cuentan con proporciones mayores del 60% de la PEA en el sector agropecuario. La población enfocada preferentemente al sector terciario fue mayor en municipios como Lerdo de Tejada, Cosamaloapan y Alvarado, ya que concentraban a más del 50% de su PEA. (Cuadro 6.2)


MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 173 803 1 584 216 750 44.57 99.10

Acula 1 478 23 2 265 39.70 98.47Alvarado 18 266 102 19 286 48.68 99.44Amatitlán 2 320 9 3 242 41.46 99.61Ángel R. Cabada 9 525 109 13 986 40.67 98.87Cosamaloapan de Carpio 18 418 203 22 036 45.64 98.91Chacaltianguis 3 705 20 4 967 42.72 99.46Ignacio de la Llave 5 373 61 7 428 42.17 98.88Isla 13 793 73 13 495 50.51 99.47Ixmatlahuacan 2 007 12 2 438 45.17 99.41Juan Rodríguez Clara 11 159 74 12 296 47.59 99.34Lerdo de Tejada 6 628 84 8 658 43.60 98.75Otatitlán 1 799 9 2 105 46.08 99.50Playa Vicente 13 198 219 19 997 39.95 98.37Saltabarranca 1 865 7 2 413 43.62 99.63José Azueta 7 772 46 9 357 45.31 99.41Tierra Blanca 27 399 342 37 121 42.61 98.77Tlacojalpan 1 625 4 1 760 47.91 99.75Tlacotalpan 5 293 27 5 920 47.19 99.49Tuxtilla 747 4 926 44.60 99.47Tres Valles 14 021 109 16 997 45.24 99.23Carlos A. Carrillo 7 412 47 10 057 42.42 99.37






Total 41.85 15.92 40.18

Acula 60.55 7.92 29.23Alvarado 29.32 15.53 53.73Amatitlán 46.77 20.00 27.46Ángel R. Cabada 46.89 14.25 37.53Cosamaloapan de Carpio 26.23 19.27 51.98Chacaltianguis 56.90 12.15 29.50Ignacio de la Llave 56.37 10.22 31.60Isla 49.51 11.54 37.61Ixmatlahuacan 62.93 6.93 27.80Juan Rodríguez Clara 60.32 7.85 29.06Lerdo de Tejada 14.15 30.31 53.49Otatitlán 50.14 14.40 34.41Playa Vicente 62.78 9.64 25.44Saltabarranca 44.88 18.93 35.23José Azueta 61.94 10.52 25.89Tierra Blanca 34.52 16.53 46.65Tlacojalpan 58.65 6.03 27.94Tlacotalpan 38.18 16.02 42.98Tuxtilla 55.29 10.04 33.33Tres Valles 42.51 18.71 37.39Carlos A. Carrillo 21.03 38.44 38.15


7. COMUNICACIONES

Respecto a las comunicaciones en el Papaloapan, la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente (Sedesma), ha identificado ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, y que a continuación se enlistan:

• Carretera Federal No. 175 de Norte a Sur converge con la carretera No. 180 en la comunidad El Cocuite hacia Cosamaloapan hasta Otatitlán.

• Carretera Federal No. 145 de Noreste a Suroeste proveniente de la Tinaja a Tierra Blanca hasta Tres Valles convergiendo en Playa de Vaca con la carretera No. 180 proveniente de El Coyol.

• Carretera Federal No. 180 de Noroeste al Suroeste de Mandinga hasta ángel R. Cabada.


Cuadro 7.1. Red carretera 2005 (kilómetros)


Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 1 484.6 569.2 334.9 244.8 19.8 315.9

Acula 11.7 5.7 6.0 0.0 0.0 0.0Alvarado 207.8 88.0 16.0 44.5 19.8 39.5Amatitlán 13.7 13.7 0.0 0.0 0.0 0.0Ángel R. Cabada 44.4 18.4 17.0 9.0 0.0 0.0Cosamaloapan de Carpio 113.1 75.0 10.0 3.1 0.0 25.0Chacaltianguis 24.6 9.6 15.0 0.0 0.0 0.0Ignacio de la Llave 66.2 0.0 8.1 10.0 0.0 48.1Isla 138.7 36.1 52.5 41.3 0.0 8.8Ixmatlahuacan 24.7 10.3 14.4 0.0 0.0 0.0Juan Rodríguez Clara 147.1 63.4 24.5 26.2 0.0 33.0Lerdo de Tejada 15.5 10.5 0.0 5.0 0.0 0.0Otatitlán 16.0 0.0 16.0 0.0 0.0 0.0Playa Vicente 198.5 52.2 28.8 59.3 0.0 58.2Saltabarranca 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0José Azueta 55.3 25.3 8.0 22.0 0.0 0.0Tierra Blanca 231.9 84.8 55.0 19.4 0.0 72.7Tlacojalpan 16.5 0.0 16.5 0.0 0.0 0.0Tlacotalpan 25.1 25.1 0.0 0.0 0.0 0.0Tuxtilla 9.7 0.0 9.7 0.0 0.0 0.0Tres Valles 92.5 32.9 24.0 5.0 0.0 30.6Carlos A. Carrillo 31.5 18.1 13.4 0.0 0.0 0.0



Para 2007, se presupuestó que a través de los ingresos municipales y las aportaciones federales, la región contará con un ingreso de 777.7 millones de pesos, con los que tendrá que hacer frente a los retos de desarrollo que actualmente tienen. Estos ingresos se componen con un 10.8% por ingresos propios, 37.6% de Participaciones Federales y el restante 51.5% de las Aportaciones del Ramo 33. (Cuadro 8.1)

Cuadro 8.1. Presupuesto de Ingresos 2007 (miles de pesos)



FISM FORTAMUNDF

Total 777 712.6 84 326.5 292 637.0 234 345.3 166 403.9

Acula 9 093.0 461.4 4 246.0 2 885.0 1 500.6Alvarado 63 797.4 13 488.9 17 550.9 17 479.7 15 278.1Amatitlán 11 428.4 1 171.1 4 915.5 3 072.7 2 269.0Ángel R. Cabada 46 613.5 3 884.6 15 282.7 16 994.1 10 452.2Cosamaloapan de Carpio 74 918.7 9 589.9 31 428.1 16 612.1 17 288.6Chacaltianguis 18 723.5 2 002.3 7 900.0 5 200.9 3 620.2Ignacio de la Llave 28 653.2 2 555.8 10 213.9 10 375.1 5 508.3Isla 52 653.8 4 954.6 18 645.8 16 869.1 12 184.3Ixmatlahuacan 14 688.7 1 282.1 7 783.0 3 825.8 1 797.7Juan Rodríguez Clara 46 141.3 3 409.0 14 972.8 16 854.2 10 905.4Lerdo de Tejada 29 726.8 3 544.9 15 008.9 5 261.9 5 911.1Otatitlán 13 610.6 2 590.0 7 349.4 1 907.4 1 763.8Playa Vicente 57 856.7 5 851.8 18 325.2 21 589.6 12 090.1Saltabarranca 10 842.4 742.3 5 648.0 2 627.7 1 824.4José Azueta 35 458.1 2 274.1 13 571.7 12 344.0 7 268.3Tierra Blanca 122 896.1 13 110.9 44 106.1 38 383.2 27 295.9Tlacojalpan 10 659.6 819.4 6 418.9 2 017.1 1 404.2Tlacotalpan 26 298.7 3 926.2 10 715.5 7 266.6 4 390.5Tuxtilla 5 644.0 344.0 3 783.2 842.6 674.2Tres Valles 52 833.7 4 081.5 18 143.6 17 018.5 13 590.1Carlos A. Carrillo 22 529.8 3 866.7 4 176.0 7 522.5 6 964.5

22 644.6 374.8 12 451.8 7 395.6 2 422.5


LOS TUXTLAS MUNICIPIOS

Catemaco

Hueyapan de Ocampo

San Andrés Tuxtla

Santiago Tuxtla

INTRODUCCIÓN

El Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 (PVD) establece la necesidad de crear y fortalecer un Sistema Estatal de Información y Estadísticas para la Planeación del Desarrollo, para contribuir de manera activa en la planeación estratégica del Estado, de los sectores de su economía y de sus regiones.

Con el fin de cumplir con esta obligación, el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Veracruz (COPLADEVER), está desarrollando documentos que enriquezcan el Sistema Estatal de Información, y un ejemplo de ello son los Estudios Regionales para la Planeación, que en sus diversas etapas se presentan al público para su uso, en forma de cuadernillos y en versión electrónica (CD's e internet).


Las diez regiones contempladas en el PVD son: Huasteca Alta, Huasteca Baja, Totonaca, Nautla, Capital, Sotavento, Montañas, Papaloapan, Tuxtlas y Olmeca.

La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos de los Tuxtlas.

Es importante establecer una estrategia de desarrollo regional, que tome en cuenta sus características propias, y que permita realizar una política focalizada en la atención de prioridades como el combate a la pobreza, el impulso del bienestar social, la reactivación económica y otras más que permitan elevar los niveles de competitividad del Estado y de la región.


Se invita a los usuarios y al público en general a que contribuyan al mejoramiento de esta primera edición de los cuadernillos Estudios Regionales para la Planeación. Como siempre estamos abiertos a las sugerencias, críticas y comentarios. Favor de dirigirse a COPLADEVER en la página de la Secretaría de Finanzas (www.sefiplan.gob.mx).


De los cuatro municipios que conforman la región de los Tuxtlas, destacan tres ciudades que son San Andrés Tuxtla, Catemaco y Santiago Tuxtla.

Para el año 2005, la población de San Andrés Tuxtla fue de 58,757 habitantes, colocándose de esta manera como la ciudad de mayor relevancia de la región, siguiendo en importancia Catemaco con 26,141 habitantes, aunque no hay que perder de vista que dada la cercanía de éstas con Santiago Tuxtla es factible considerar a estas ciudades como un potencial polo de desarrollo para la región.

Las tasas de crecimiento media anual durante el periodo 2000-2005 fueron de 1.2% para San Andrés Tuxtla, Catemaco con 1.8% y -0.14% para Santiago Tuxtla. (Cuadro 1.1)

Cuadro 1.1 Ciudades Pequeñas (Población y tasa de crecimiento)

2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

San Andrés Tuxtla 54 853 58 757 61 917 1.22 1.12Catemaco 23 631 26 141 26 658 1.79 0.42Santiago Tuxtla 15 348 15 225 15 742 -0.14 0.71



2. GEOGRAFÍA

La región de los Tuxtlas se encuentra ubicada en el sureste del Estado, colinda al oeste con la región Papaloapan, al noreste con el Golfo de México y al sur y sureste con la región Olmeca; es la más pequeña en cuanto a extensión territorial con 3,075.46 Km2.

Está integrada por los municipios de Catemaco, Hueyapan de Ocampo, San Andrés Tuxtla y Santiago Tuxtla.

Los principales ríos de la región son: San Juan, Grande de Catemaco, Coxcoapan, Coetzala, Ahuacapan y Hueyapan. Los más importantes cuerpos de agua son: Laguna de Catemaco, Laguna de Sontecomapan, Esmeralda, Pizatal y Laguna Grande.

2.1 Uso del Suelo

En esta región, las actividades agropecuarias y la selva ocupan la mayor parte del territorio con cerca del 95%; dedicando el 33.38% a actividades agrícolas, el 49.01% a pastizal y el 12.58% es de selva; sin embargo, la riqueza de flora y fauna de la región que la distinguen, año con año sufre serios deterioros. (Mapa 2.1)

Mapa 2. Vegetación y uso de suelo

3. POBLACIÓN

El primer paso para conocer a profundidad la región de los Tuxtlas es hacer un análisis de la población a través de la composición por sexo y edades, el ritmo de crecimiento y su población urbana y rural; esto con el fin de hacer un primer acercamiento a las necesidades más apremiantes en el ámbito regional.

La región de los Tuxtlas tiene una población total de 288,263 habitantes en el 2005 de los cuales el 48.1% son hombres y el 51.9% son mujeres. Con una tasa de crecimiento del 0.38% en el periodo 2000-2005. De acuerdo a las estimaciones hechas por CONAPO, para el 2010 se espera que esta región cuente con una población total de 299,052, esto es la población crecerá en 0.78% en el periodo 2005 a 2010. (Cuadro 3.1)

La estructura de la población nos muestra que el mayor porcentaje de ésta se concentra en los grupos de 10 a 14 años, concentrando el 12.2% y en el de 5 a 9 años, se concentra el 11.0%. De esta manera se puede notar que el grupo quinquenal de 60 a 64 años es menor que los grupos mencionados, ya que este grupo representa solamente el 2.8% entre hombres y mujeres. (Gráfica 3.1)

En esta región la población urbana representa el 46.33% de la población total, mientras que la población rural representa el 53.67% restante. El municipio que mayor población rural tiene es el de Santiago Tuxtla con 73,966 habitantes, que representan el 49.83%, y el que mayor población urbana tiene es Santiago Tuxtla con 74,481 habitantes, que representan el 50.17. (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1)

En lo referente a la población hablante de lengua indígena, la región se ubica en términos relativos en el séptimo lugar con 2.7%, predominando el popoluca.



7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres



2005-2010

Total 282 060 137 041 145 019 48.6 51.4 288 263 138 664 149 599 48.1 51.9 299 052 142 749 156 303 47.7 52.3 0.38 0.78

Catemaco 45 383 22 191 23 192 48.9 51.1 46 702 22 573 24 129 48.3 51.7 47 651 22 862 24 789 48.0 52.0 0.51 0.43Hueyapande Ocampo 39 795 19 449 20 346 48.9 51.1 38 175 18 425 19 750 48.3 51.7 37 973 18 179 19 794 47.9 52.1 -0.73 -0.11San Andrés Tuxtla 142 343 69 002 73 341 48.5 51.5 148 447 71 188 77 259 48.0 52.0 156 493 74 450 82 043 47.6 52.4 0.74 1.13Santiago Tuxtla 54 539 26 399 28 140 48.4 51.6 54 939 26 478 28 461 48.2 51.8 56 935 27 258 29 677 47.9 52.1 0.13 0.76



Cuadro 3.2 Población urbana y rural


Total 288 263 154 717 133 546 53.67 46.33

Catemaco 46 702 20 561 26 141 44.03 55.97Hueyapan de Ocampo 38 175 26 280 11 895 68.84 31.16San Andrés Tuxtla 148 447 73 966 74 481 49.83 50.17Santiago Tuxtla 54 939 33 910 21 029 61.72 38.28



4. MARGINACIÓN


4.1. Vivienda

Una de las principales debilidades que enfrenta la región es el grado de hacinamiento en las viviendas (45.88%). La falta de drenaje y de agua son necesidades que requieren brindarles atención. El porcentaje de viviendas que carecen de agua entubada es de 11.24%, mientras que aquellas que tienen deficiencia de drenaje son de 28.19%. Por otro lado, el porcentaje de viviendas sin disponibilidad de sanitario es del 7.77%. (Cuadro 4.1)

4.2. Educación

Para el año 2005, en la región de los Tuxtlas se tenía que la población de 15 años y más en condiciones de analfabetismo era de 23.31%, del cual el 63.58% son mujeres y el 36.42% son hombres. La tasa de analfabetismo para la población masculina fue de 18.15% y, en cambio, la población femenina obtuvo el 27.86%, lo cual coloca a las mujeres con el mayor índice de analfabetismo en la región. (Cuadro 4.2)

4.3. Salud

Según datos del Anuario Estadístico del Estado de Veracruz, edición 2006, la región cuenta con 288,193 usuarios de instituciones públicas de salud, para los cuales existen 63 unidades médicas para su atención; además es importante señalar que cuentan con un médico por cada 1,052 habitantes. (Cuadro 4.3)


Según CONAPO para el año 2005, los municipios de San Andrés Tuxtla, Santiago Tuxtla y Hueyapan de Ocampo se distinguen por presentar un alto grado de marginación, y el de Catemaco con grado marginación medio. (Cuadro 4.4. y Mapa 4.1)


En esta región con un grado de rezago social medio, el 59.5% de la población recibe los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, siendo los municipios de Hueyapan de Ocampo y San Andrés Tuxtla, los que tienen una proporción mayor que el promedio con el 73.2% y 62.1% respectivamente. (Cuadro 4.5 y Mapa 4.2)





Total 67 542 7 565 11.24 18 874 28.19 5 234 7.77 4 338 6.45 45.88

Catemaco 10 759 920 8.56 2 427 22.59 505 4.69 700 6.52 46.08Hueyapan de Ocampo 9 725 1 593 16.41 4 005 41.44 902 9.29 605 6.24 41.56San Andrés Tuxtla 34 056 2 324 6.84 10 040 29.68 1 932 5.68 1 663 4.90 46.58Santiago Tuxtla 13 002 2 728 21.18 2 402 18.89 1 895 14.69 1 370 10.65 47.15


Municipio


habitadas








Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 192 312 46.79 53.21 44 810 36.42 63.58 23.31 18.15 27.86

Catemaco 30 806 47.00 53.00 6 226 37.73 62.27 20.22 16.23 23.75Hueyapan de Ocampo 25 289 47.32 52.68 5 986 35.95 64.05 23.69 18.00 28.80San Andrés Tuxtla 98 719 46.35 53.65 22 848 35.68 64.32 23.16 17.83 27.76Santiago Tuxtla 37 498 47.40 52.60 9 750 37.60 62.40 26.02 20.64 30.88







Total 63 288 193 0.95

Catemaco 12 49 528 0.86Hueyapan de Ocampo 12 46 068 0.89San Andrés Tuxtla 25 142 915 1.00Santiago Tuxtla 14 49 682 0.96


Cuadro 4.4 Grado de marginación predominante

en la región (2005) Grado Municipio

Santiago TuxtlaHueyapan de OcampoSan Andrés Tuxtla

Medio (1) Catemaco


Alto (3)



TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Catemaco 275 46,702 20,515 Medio 43.93%Hueyapan de Ocampo 103 38,175 27,958 Medio 73.24%San Andrés Tuxtla 235 148,447 92,298 Medio 62.18%Santiago Tuxtla 239 54,939 30,793 Medio 56.05%

Total 852 288,263 171,564 59.52%

Fuente: 1 INEGI: II Conteo de Población y Vivienda 2005 2 SEDESOL: Padrón Único de Beneficiarios del Programa Oportunidades Agosto 2006 3 CONEVAL: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones con base en el II Conteo de Población y

Vivienda 2005.

5. MIGRACIÓN

En el año 2005, es importante señalar que los Tuxtlas no se consideró como una región expulsora de población hacia Estados Unidos, ya que su grado de migración fue muy bajo para los cuatro municipios que la conforman.(Cuadro 5.1 y Mapa 5.1)



CatemacoHueyapan de OcampoSan Andrés TuxtlaSantiago Tuxtla


Muy bajo (4)


En el 2000, la Población Económicamente Activa (PEA) de la región de los Tuxtlas era de 81,945 personas, de los cuales 80,814 estaban ocupados, lo que representa una tasa de ocupación muy alta (98.62%), siendo Hueyapan de Ocampo el municipio que mayor tasa presenta con 99.17%. La tasa de participación económica de la región era en el 2002 de 41.48%. El PIB per cápita anual en dólares ajustados de la región fue de 3,013.4. (Cuadro 6.1)

La Población Económicamente Activa se concentró en el sector primario con un 45.48%; el municipio que mayor porcentaje presentó en dicho sector fue Hueyapan de Ocampo con un 62.14%. Por su parte, el sector terciario contó con un 35.71% de la PEA de la región, siendo Catemaco el municipio que mostró el mayor porcentaje de participación de este sector con un 43.44%. Por ultimo, el sector secundario obtuvo un 17.19% de la PEA, de la cual San Andrés Tuxtla sobresale con un 20.37%. (Cuadro 6.2)


MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 80 814 1 131 114 970 41.48 98.62

Catemaco 13 801 136 17 569 44.09 99.02Hueyapan de Ocampo 10 515 88 17 109 38.08 99.17San Andrés Tuxtla 41 847 554 56 474 42.75 98.69Santiago Tuxtla 14 651 353 23 818 38.55 97.65






Total 45.48 17.19 35.71

Catemaco 40.13 14.84 43.44Hueyapan de Ocampo 62.14 12.78 23.53San Andrés Tuxtla 40.38 20.37 37.60Santiago Tuxtla 53.10 13.47 31.80


7. COMUNICACIONES

Respecto a las comunicaciones en la región de los Tuxtlas, la Dirección General de Ordenamiento Urbano y Regional de la Secretaría de Desarrollo Regional, ha identificado ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, y que a continuación se enlistan:

• Carretera Federal No. 180 de Oeste a Este proveniente de Ángel R. Cabada hasta Hueyapan de Ocampo.


Cuadro 7.1 Red carretera 2005 (Kilómetros)


Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 500.2 92.5 172.7 151.5 0.0 83.5

Catemaco 188.2 22.4 26.9 87.4 0.0 51.5Hueyapan de Ocampo 66.4 30.6 11.1 0.0 0.0 24.7San Andrés Tuxtla 147.5 21.4 93.2 30.6 0.0 2.3Santiago Tuxtla 98.1 18.1 41.5 33.5 0.0 5.0



Los municipios de la región de los Tuxtlas para el año 2007 contarán con ingresos en el orden de 385.9 millones de pesos, cifra compuesta por 13.36% de ingresos propios, 20.23% de Participaciones Federales y 66.41% de Aportaciones Federales del Ramo 33. Con esta cifra los municipios de la región tendrán que realizar el gasto público requerido para el desarrollo de la región. (Cuadro 8.1)




FISM FORTAMUNDF

Total 385 893.2 51 542.7 78 080.1 164 857.3 91 413.2

Catemaco 64 477.2 9 483.4 16 894.1 23 289.7 14 810.0Hueyapan de Ocampo 57 839.0 5 050.4 14 836.7 25 846.0 12 106.0San Andrés Tuxtla 182 647.2 26 031.2 29 896.4 79 644.5 47 075.1Santiago Tuxtla 80 929.8 10 977.7 16 452.9 36 077.1 17 422.1


OLMECA MUNICIPIOS

Acayucan Agua Dulce Chinameca Coatzacoalcos Cosoleacaque Hidalgotitlán Ixhuatlan del Sureste Jáltipan Jesús Carranza Las Choapas Mecayapan Minatitlán Moloacán Nanchital de Lázaro Cárdenas de Río Oluta Oteapan Pajapan San Juan Evangelista Sayula de Alemán Soconusco Soteapan Tatahuicapan de Juárez Texistepec Uxpanapa Zaragoza

INTRODUCCIÓN


Con el fin de cumplir con esta obligación, el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Veracruz (COPLADEVER), ha desarrollado documentos que enriquecen el Sistema Estatal de Información, y un ejemplo de ello son los Estudios Regionales para la Planeación, que en sus diversas etapas se presentan al público para su uso, en forma de cuadernillos y en versión electrónica.



La información regional detallada en este cuadernillo tiene que ver con aspectos geográficos, sociodemográficos y económicos de la Región Olmeca.


Se invita a los usuarios y al público en general a que contribuyan al mejoramiento de esta edición de los cuadernillos Estudios Regionales para la Planeación. Como siempre estamos abiertos a las sugerencias, críticas y comentarios. Favor de dirigirse a COPLADEVER en la página de la Secretaría de Finanzas y Planeación (www.sefiplan.gob.mx).


De acuerdo con el documento Delimitación de las zonas metropolitanas de México elaborado por SEDESOL-CONAPO-INEGI, en la región Olmeca existen tres Zonas Metropolitanas (ZM) que son Acayucan, Coatzacoalcos y Minatitlán.

La ZM de Acayucan se constituye por los municipios de Acayucan, Oluta y Soconusco. En el año 2005 contaba con una población de 105,552 habitantes, lo que significó que para el periodo de 2000-2005 tuviera una tasa de crecimiento media anual del 0.43%. Cabe resaltar que durante el periodo 1990-1995 la ZM presentó un incremento del 2.4%. El municipio con mayor crecimiento en el periodo 1995-2005 fue el de Soconusco con el 0.7%. (Cuadro 1.1)

Las localidades que conforman la ZM de Acayucan son: Acayucan, Corral Nuevo, Dehesa, Oluta, Soconusco y Colonia Lealtad.

En la ZM de Coatzacoalcos, la población en el 2005 era de 321,182 habitantes con una tasa de crecimiento media anual de 0.8% entre 2000-2005. Esta zona se integra con los municipios de Coatzacoalcos, Ixhuatlán del Sureste y Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río. De los tres municipios que componen la ZM, Ixhuatlán del Sureste presenta el crecimiento más alto con 0.93% en el periodo 1995-2005. (Cuadro 1.2)

Las localidades que conforman la ZM de Coatzacoalcos son: Coatzacoalcos, Allende, Mundo Nuevo, Lomas de Barrillas, Fraccionamiento Cd. Olmeca, Ixhuatlán del Sureste, y Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río.

La ZM de Minatitlán se constituye por los municipios de Cosoleacaque, Chinameca, Jáltipan, Minatitlán, Oteapan y Zaragoza. La población en el año 2005 de esta zona era de 330,781 habitantes, con una tasa de crecimiento media anual de 0.4% entre 2000-2005, lo que la ubica como la ZM de la región como menor crecimiento. De los municipios que componen esta ZM, Zaragoza se destaca por un crecimiento de 1.8% en el periodo 2000-2005, y que además es el más alto de los municipios del Estado. (Cuadro 1.3)

Las localidades que conforman la ZM de Minatitlán son: Cosoleacaque, Coacotla, Estero del Pantano, San Pedro Mártir, Minatitlán, El Naranjito, Hermenegildo J. Aldana, Chinameca, Jáltipan de Morelos, Mapachapa, Oteapan y Zaragoza.

La región Olmeca cuenta además con ciudades pequeñas importantes como Las Choapas y Agua Dulce, ya que su población era de 40,773 y 37,987 habitantes respectivamente en el año 2005. Estas ciudades mostraron tasas de crecimiento en el periodo 2000-2005 de -0.3% y 0.04%, respectivamente. (Cuadro 1.4)

Cuadro 1.1 Zona Metropolitana de Acayucan


ZM o conurbación

Municipio 2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

ZM Acayucan 102 992 105 552 108 830 0.43 0.65

Acayucan 78 243 79 459 81 766 0.27 0.61Oluta 13 282 13 637 13 654 0.47 0.03Soconusco 11 467 12 456 13 410 1.47 1.58



Cuadro 1.2 Zona Metropolitana de Coatzacoalcos


ZM o conurbación

Municipio 2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

ZM Coatzacoalcos 307 724 321 182 334 718 0.76 0.88

Coatzacoalcos 267 212 280 363 292 832 0.85 0.93Ixhuatlán del Sureste 13 294 14 015 14 897 0.93 1.31Nanchital de LázaroCárdenas del Río 27 218 26 804 26 989 -0.27 0.15



Cuadro 1.3 Zona Metropolitana de Minatitlán


ZM o conurbación

Municipio 2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

ZM Minatitlán 323 389 330 781 340 631 0.40 0.63

Cosoleacaque 97 437 104 970 113 251 1.32 1.63Chinameca 14 105 13 960 14 234 -0.18 0.41Jáltipan 37 764 37 200 37 443 -0.26 0.14Minatitlán 153 001 151 983 150 877 -0.12 -0.16Oteapan 12 137 12 759 13 654 0.88 1.45Zaragoza 8 945 9 909 11 172 1.82 2.58



Cuadro 1.4 Ciudades Pequeñas (Población y tasas de crecimiento)

2000 2005 2010 2000-2005

2005-2010

Las Choapas 41 426 40 773 37 594 -0.28 -1.71Agua Dulce 37 901 37 987 38 587 0.04 0.33



2. GEOGRAFÍA

La región Olmeca es la más extensa de nuestro Estado, ya que posee una superficie de 17,683.27 Km 2 y alberga al 19.0% de la población total según datos del Conteo de Población y Vivienda 2005. Limita al noroeste con las regiones de los Tuxtlas y Papaloapan, al oeste con el Estado de Oaxaca, al este con Tabasco y al norte con el Golfo de México.

Esta región está integrada por 25 municipios: Acayucan, Agua dulce, Coatzacoalcos, Cosoleacaque, Chinameca, Las Choapas, Hidalgotitlán, Ixhuatlán del Sureste, Jáltipan, Jesús Carranza, Mecayapan, Minatitlán, Moloacán, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Oluta, Oteapan, Pajapan, San Juan Evangelista, Sayula de Alemán, Soconusco, Soteapan, Tatahuicapan de Juárez, Texistepec, Uxpanapa y Zaragoza.

Los principales ríos son el Coatzacoalcos, Tonalá, San Juan Papachote, Uxpanapa, Agua Dulce y Chacalapa Calzadas. Las lagunas más importantes: Laguna el Ostión, El Manatí, Carolino Anaya, Mezcalapa, El Tortuguero y La Presa Cangrejera.

2.1 Uso del Suelo

La región Olmeca está orientada principalmente al sector primario; en ella más del 64% del territorio está destinado a actividades agropecuarias como pastizal y agricultura, lo que nos da una idea de la ocupación principal de la población; un 28% es área selvática, la más grande de todas las regiones del Estado. (Mapa 2.1)

Mapa 2.1 Vegetación y uso del suelo

3. POBLACIÓN

Con la finalidad de identificar las necesidades más apremiantes a nivel regional, es prioritario hacer un análisis de la población a través de la composición por sexo y edades, el ritmo de crecimiento y su población urbana y rural.

La población regional para el año 2005, fue de 1,100,643 habitantes, lo que representó el 15.5% del Estado; la región tenía una ligera mayoría de mujeres ya que eran el 51.8% del total de la población, mientras que los hombres eran el 48.2% restante. Por otro lado, la población indígena representó el 13.6% de la población regional. (Cuadro 3.1)

La estructura de la población por edades en el 2005, mostraba una población joven en su mayoría ya que oscilaba entre 5 y 19 años de edad, así también se puede apreciar cómo el porcentaje de la población de 65 años y más es ligeramente menor que el de 40 a 44 años. (Gráfica 3.1)

La tasa de crecimiento de la población de la región era de 0.3% en el periodo 2000-2005. Sin embargo, en las proyecciones realizadas por CONAPO, se espera que la población para el 2010 sea de 1,122,465 habitantes, con una tasa de crecimiento de 0.4% entre 2005-2010. (Cuadro 3.1)

Para 2005, la población rural y urbana de la región era de 288,022 y 812,621 habitantes respectivamente; lo anterior muestra que el 26.2% de la población era rural y el 73.8% era población urbana. Cabe señalar que el municipio de Uxpanapa tiene casi el 90.0% de su población rural, y los más urbanizados son Oteapan y Coatazacoalcos con un 99.9% y 97.9% de población urbana, respectivamente. (Cuadro 3.2 y Mapa 3.1)

Grafica. 3.1 Pirámide de edades (2005)

Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005.

7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 años y más

Hombres Mujeres



2005-2010

Total 1 084 051 527 594 556 457 48.7 51.3 1 100 643 530 892 569 751 48.2 51.8 1 122 465 538 126 584 339 47.9 52.1 0.27 0.42

Acayucan 78 243 37 807 40 436 48.3 51.7 79 459 37 893 41 566 47.7 52.3 81 766 38 681 43 085 47.3 52.7 0.27 0.61Coatzacoalcos 267 212 129 379 137 833 48.4 51.6 280 363 134 786 145 577 48.1 51.9 292 832 140 311 152 521 47.9 52.1 0.85 0.93Cosoleacaque 97 437 47 217 50 220 48.5 51.5 104 970 50 501 54 469 48.1 51.9 113 251 54 155 59 096 47.8 52.2 1.32 1.63Chinameca 14 105 6 881 7 224 48.8 51.2 13 960 6 739 7 221 48.3 51.7 14 234 6 815 7 419 47.9 52.1 -0.18 0.41Las Choapas 73 077 35 671 37 406 48.8 51.2 70 092 33 846 36 246 48.3 51.7 64 655 30 991 33 664 47.9 52.1 -0.73 -1.70Hidalgotitlán 18 205 9 191 9 014 50.5 49.5 17 395 8 652 8 743 49.7 50.3 16 270 8 031 8 239 49.4 50.6 -0.80 -1.41Ixhuatlán del Sureste 13 294 6 634 6 660 49.9 50.1 14 015 6 913 7 102 49.3 50.7 14 897 7 293 7 604 49.0 51.0 0.93 1.31Jáltipan 37 764 17 982 19 782 47.6 52.4 37 200 17 746 19 454 47.7 52.3 37 443 17 725 19 718 47.3 52.7 -0.26 0.14Jesús Carranza 25 424 12 491 12 933 49.1 50.9 24 069 11 848 12 221 49.2 50.8 22 234 10 862 11 372 48.9 51.1 -0.96 -1.67Mecayapan 15 210 7 618 7 592 50.1 49.9 13 633 6 564 7 069 48.1 51.9 12 950 6 185 6 765 47.8 52.2 -1.91 -1.09Minatitlán 153 001 73 758 79 243 48.2 51.8 151 983 72 848 79 135 47.9 52.1 150 877 71 843 79 034 47.6 52.4 -0.12 -0.16Moloacán 16 755 8 199 8 556 48.9 51.1 15 883 7 674 8 209 48.3 51.7 15 087 7 231 7 856 47.9 52.1 -0.94 -1.09Oluta 13 282 6 337 6 945 47.7 52.3 13 637 6 516 7 121 47.8 52.2 13 654 6 471 7 183 47.4 52.6 0.47 0.03Oteapan 12 137 5 868 6 269 48.3 51.7 12 759 6 175 6 584 48.4 51.6 13 654 6 568 7 086 48.1 51.9 0.88 1.45Pajapan 14 071 7 048 7 023 50.1 49.9 14 621 7 273 7 348 49.7 50.3 15 602 7 700 7 902 49.4 50.6 0.68 1.39San JuanEvangelista 32 645 16 085 16 560 49.3 50.7 30 826 15 025 15 801 48.7 51.3 29 887 14 451 15 436 48.4 51.6 -1.01 -0.66Sayula de Alemán 27 958 13 782 14 176 49.3 50.7 28 813 13 978 14 835 48.5 51.5 29 121 14 016 15 105 48.1 51.9 0.53 0.23Soconusco 11 467 5 588 5 879 48.7 51.3 12 456 6 019 6 437 48.3 51.7 13 410 6 433 6 977 48.0 52.0 1.47 1.58Soteapan 27 486 13 638 13 848 49.6 50.4 28 104 13 703 14 401 48.8 51.2 30 433 14 727 15 706 48.4 51.6 0.39 1.71Texistepec 19 066 9 421 9 645 49.4 50.6 18 114 8 948 9 166 49.4 50.6 17 880 8 762 9 118 49.0 51.0 -0.90 -0.28Zaragoza 8 945 4 358 4 587 48.7 51.3 9 909 4 793 5 116 48.4 51.6 11 172 5 360 5 812 48.0 52.0 1.82 2.58Agua Dulce 44 100 21 233 22 867 48.1 51.9 44 322 21 340 22 982 48.1 51.9 45 036 21 607 23 429 48.0 52.0 0.09 0.34Nanchital de LázaroCárdenas del Río 27 218 13 215 14 003 48.6 51.4 26 804 12 933 13 871 48.3 51.7 26 989 12 955 14 034 48.0 52.0 -0.27 0.15Tatahuicapande Juárez 12 488 6 304 6 184 50.5 49.5 12 350 5 878 6 472 47.6 52.4 12 427 5 866 6 561 47.2 52.8 -0.20 0.13Uxpanapa 23 461 11 889 11 572 50.7 49.3 24 906 12 301 12 605 49.4 50.6 26 704 13 087 13 617 49.0 51.0 1.06 1.49






Total 1 100 643 288 022 812 621 26.17 73.83

Acayucan 79 459 23 008 56 451 28.96 71.04Coatzacoalcos 280 363 5 946 274 417 2.12 97.88Cosoleacaque 104 970 18 278 86 692 17.41 82.59Chinameca 13 960 6 816 7 144 48.83 51.17Las Choapas 70 092 29 319 40 773 41.83 58.17Hidalgotitlán 17 395 13 663 3 732 78.55 21.45Ixhuatlán del Sureste 14 015 4 385 9 630 31.29 68.71Jáltipan 37 200 6 691 30 509 17.99 82.01Jesús Carranza 24 069 20 308 3 761 84.37 15.63Mecayapan 13 633 6 975 6 658 51.16 48.84Minatitlán 151 983 38 840 113 143 25.56 74.44Moloacán 15 883 7 849 8 034 49.42 50.58Oluta 13 637 1 794 11 843 13.16 86.84Oteapan 12 759 15 12 744 0.12 99.88Pajapan 14 621 6 902 7 719 47.21 52.79San Juan Evangelista 30 826 23 124 7 702 75.01 24.99Sayula de Alemán 28 813 13 392 15 421 46.48 53.52Soconusco 12 456 3 479 8 977 27.93 72.07Soteapan 28 104 11 267 16 837 40.09 59.91Texistepec 18 114 9 729 8 385 53.71 46.29Zaragoza 9 909 989 8 920 9.98 90.02Agua Dulce 44 322 6 335 37 987 14.29 85.71Nanchital de LázaroCárdenas del Río 26 804 734 26 070 2.74 97.26Tatahuicapan de Juárez 12 350 5 857 6 493 47.43 52.57Uxpanapa 24 906 22 327 2 579 89.65 10.35


PorcentajeMunicipio

Población

4. MARGINACIÓN


4.1. Vivienda

Los problemas más graves que enfrenta la región Olmeca es la falta de servicios básicos tales como agua donde el 25.8% de viviendas carecen de este servicio y el 9.5% de las mismas no tenían drenaje; en menor proporción, la carencia de sanitario y luz eléctrica es otro problema de la región. El 45.7% del total de viviendas padece de hacinamiento, lo cual ha significado el problema más frecuente en las regiones del Estado. (Cuadro 4.1)

4.2. Educación

Para el año 2005, en la región Olmeca se tenía que el 12.2% de la población de 15 años estaba condiciones de analfabetismo; del total de analfabetas 67.1% eran mujeres y el 32.3% eran hombres. La tasa de analfabetismo para los hombres fue de 8.6% y el de las mujeres de 15.4%, de igual forma que se ha presentado en las demás regiones del Estado, son las mujeres las que presentan un mayor índice de analfabetismo. (Cuadro 4.2)

4.3. Salud

En 2005, la región Olmeca contaba con 1,299,994 usuarios de instituciones de salud, para los cuales existían 247 unidades medicas públicas para su atención. La región cuenta con un médico por cada 641 habitantes, lo cual la ubica como una de las mejores atendidas por debajo de las regiones de la Capital y el Sotavento. (Cuadro 4.3)


En la región, predomina el alto grado de marginación, ya que 11 de los 25 municipios están catalogados con este grado, existen dos municipios que tienen un grado muy alto marginación, los cuales son Mecayapan y Soteapan. (Cuadro 4.4 y Mapa 4.1)


En esta región, 11 de los 25 municipios tiene un grado de rezago social medio o alto, en donde el 61% de la población recibe los beneficios del Programa Desarrollo Humano Oportunidades, contrastando con el 32% del resto de los municipios. (Cuadro 4.5 y Mapa 4.2)





Total 276 770 71 128 25.82 26 089 9.52 20 136 7.30 13 007 4.73 45.71

Acayucan 19 633 3 436 17.54 1 833 9.40 1 444 7.37 846 4.32 47.64Coatzacoalcos 75 353 3 764 5.02 668 0.89 1 157 1.54 629 0.84 38.02Cosoleacaque 26 500 7 848 29.74 1 230 4.68 1 282 4.85 950 3.60 47.45Chinameca 3 714 844 22.83 212 5.85 256 6.93 171 4.62 46.57Las Choapas 16 076 9 550 59.83 3 135 19.82 2 405 15.04 2 907 18.20 52.86Hidalgotitlán 3 969 2 722 68.70 1 354 34.39 481 12.14 356 9.00 58.65Ixhuatlán del Sureste 3 509 1 620 46.31 367 10.49 333 9.51 225 6.44 48.72Jáltipan 9 845 4 331 44.16 466 4.77 565 5.76 454 4.63 43.12Jesús Carranza 5 620 2 815 50.26 1 151 20.68 515 9.19 275 4.91 51.40Mecayapan 3 075 359 11.73 1 369 46.22 1 236 40.27 288 9.41 62.02Minatitlán 39 838 12 115 30.55 3 179 8.07 2 028 5.11 1 799 4.54 41.14Moloacán 4 008 1 393 34.93 319 8.09 408 10.22 342 8.58 48.01Oluta 3 378 1 586 47.02 103 3.05 160 4.74 136 4.03 48.27Oteapan 3 079 2 126 69.07 719 23.37 635 20.65 111 3.61 57.16Pajapan 3 484 552 15.88 1 215 35.33 768 22.09 421 12.11 61.64San Juan Evangelista 7 437 3 064 41.65 734 10.01 731 9.89 354 4.79 47.20Sayula de Alemán 6 594 2 453 37.35 962 14.65 656 9.98 459 7.00 54.55Soconusco 2 966 727 24.54 112 3.78 90 3.04 141 4.76 49.92Soteapan 6 318 329 5.24 3 663 59.50 2 230 35.44 571 9.09 68.11Texistepec 4 316 2 274 52.90 407 9.58 553 12.84 421 9.78 54.01Zaragoza 2 003 624 31.26 308 15.47 298 14.91 92 4.60 66.80Agua Dulce 11 229 4 698 41.99 375 3.35 389 3.47 286 2.56 41.63Nanchital de LázaroCárdenas del Río 7 090 420 5.95 104 1.47 137 1.94 76 1.08 36.69Tatahuicapan de Juárez 2 773 26 0.94 842 32.09 890 32.23 181 6.56 64.60Uxpanapa 4 963 1 452 29.38 1 262 26.49 489 9.89 516 10.45 63.38





Municipio


habitadas





Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)


Mujeres(Porcentaje)

Total 749 065 47.00 53.00 91 233 32.95 67.05 12.19 8.55 15.42

Acayucan 54 206 46.13 53.87 8 265 33.47 66.53 15.25 11.07 18.84Coatzacoalcos 199 926 46.96 53.04 11 356 28.13 71.87 5.69 3.41 7.70Cosoleacaque 72 386 46.95 53.05 7 107 28.48 71.52 9.83 5.96 13.25Chinameca 9 944 47.28 52.72 1 390 32.45 67.55 13.98 9.59 17.91Las Choapas 43 169 46.48 53.52 7 640 37.20 62.80 17.71 14.17 20.78Hidalgotitlán 10 687 48.55 51.45 1 861 39.39 60.61 17.43 14.14 20.53Ixhuatlán del Sureste 9 661 48.62 51.38 1 185 31.05 68.95 12.28 7.84 16.48Jáltipan 26 541 46.63 53.37 2 976 30.85 69.15 11.22 7.42 14.54Jesús Carranza 15 250 47.93 52.07 2 692 38.04 61.96 17.67 14.02 21.02Mecayapan 8 343 46.61 53.39 2 670 34.12 65.88 32.04 23.44 39.55Minatitlán 106 847 46.67 53.33 8 542 31.46 68.54 8.01 5.40 10.29Moloacán 10 701 46.87 53.13 1 396 31.95 68.05 13.06 8.90 16.74Oluta 9 283 46.04 53.96 1 370 31.09 68.91 14.76 9.97 18.85Oteapan 8 632 47.07 52.93 1 286 25.82 74.18 14.90 8.17 20.89Pajapan 9 421 48.87 51.13 3 269 31.23 68.77 34.71 22.19 46.68San Juan Evangelista 20 653 47.67 52.33 3 586 37.62 62.38 17.39 13.71 20.74Sayula de Alemán 18 954 47.26 52.74 3 882 33.95 66.05 20.49 14.72 25.66Soconusco 8 413 46.95 53.05 1 217 31.14 68.86 14.47 9.60 18.78Soteapan 16 076 47.25 52.75 7 306 36.52 63.48 45.51 35.15 54.80Texistepec 12 106 48.44 51.56 2 267 35.99 64.01 18.74 13.92 23.26Zaragoza 6 097 47.42 52.58 1 171 28.69 71.31 19.22 11.63 26.08Agua Dulce 30 549 47.03 52.97 2 556 35.02 64.98 8.37 6.23 10.27Nanchital de LázaroCárdenas del Río 19 268 47.48 52.52 1 010 25.94 74.06 5.24 2.87 7.40Tatahuicapan de Juárez 7 431 45.23 54.77 2 446 33.57 66.43 32.96 24.46 40.00Uxpanapa 14 521 49.11 50.89 2 787 38.64 61.36 19.21 15.12 23.16







Total 247 1299 994 1.56

Acayucan 18 83 007 0.82Coatzacoalcos 31 389 733 2.03Cosoleacaque 15 111 132 0.63Chinameca 6 13 970 0.57Las Choapas 23 78 081 1.18Hidalgotitlán 11 16 703 1.32Ixhuatlán del Sureste 3 7 564 1.71Jáltipan 10 57 544 1.99Jesús Carranza 11 21 887 1.25Mecayapan 7 15 081 1.98Minatitlán 30 219 361 2.73Moloacán 7 15 272 1.20Oluta 2 13 151 3.74Oteapan 1 10 875 0.63Pajapan 4 13 421 0.48San Juan Evangelista 9 28 087 0.55Sayula de Alemán 10 24 823 0.59Soconusco 2 6 387 0.48Soteapan 8 26 692 0.46Texistepec 6 12 360 0.66Zaragoza 1 8 710 0.61Agua Dulce 8 52 784 1.67Nanchital de LázaroCárdenas del Río 4 32 757 2.43Tatahuicapan de Juárez 5 13 594 0.40Uxpanapa 15 27 018 1.24



Grado Municipio

SoteapanMecayapanPajapanTatahuicapan de JuárezUxpanapaHidalgotitlánLas ChoapasJesús CarranzaTexistepecSan Juan EvangelistaSayula de AlemánZaragozaOteapanMoloacánSoconuscoIxhuatlán del SuresteChinamecaOlutaAcayucanJáltipanCosoleacaqueMinatitlánAgua DulceCoatzacoalcosNanchital de Lázaro Cárdenas del Río


Muy bajo (2)

Bajo (3)

Muy alto (2)

Alto (11)

Medio (7)



TOTAL1BENEFICIARIOS

TOTAL2GRADO REZAGO

SOCIAL3 %

BEN/POB

Acayucan 258 79,459 31,954 Bajo 40.21%Agua Dulce 77 44,322 13,423 Muy bajo 30.29%Chinameca 84 13,960 8,044 Bajo 57.62%Coatzacoalcos 60 280,363 29,853 Muy bajo 10.65%Cosoleacaque 159 104,970 25,864 Muy bajo 24.64%Hidalgotitlán 151 17,395 14,322 Medio 82.33%Ixhuatlán del Sureste 64 14,015 3,848 Bajo 27.46%Jáltipan 126 37,200 9,425 Bajo 25.34%Jesús Carranza 293 24,069 16,693 Medio 69.35%Las Choapas 630 70,092 26,535 Medio 37.86%Mecayapan 66 13,633 13,842 Alto 101.53%Minatitlán 278 151,983 41,311 Muy bajo 27.18%Moloacán 108 15,883 5,929 Bajo 37.33%Nanchital 23 26,804 3,484 Muy bajo 13.00%Oluta 61 13,637 4,780 Bajo 35.05%Oteapan 3 12,759 7,331 Medio 57.46%Pajapan 40 14,621 12,119 Alto 82.89%San Juan Evangelista 218 30,826 21,828 Bajo 70.81%Sayula de Alemán 236 28,813 17,732 Medio 61.54%Soconusco 46 12,456 5,671 Bajo 45.53%Soteapan 62 28,104 26,320 Alto 93.65%Tatahuicapan de Juárez 46 12,350 9,532 Alto 77.18%Texistepec 126 18,114 12,676 Medio 69.98%Uxpanapa 111 24,906 13,273 Medio 53.29%Zaragoza 18 9,909 7,482 Medio 75.51%

Total 3,344 1,100,643 383,271 34.82%



5. MIGRACIÓN

Según el CONAPO, la región Olmeca tiene en general muy poca migración pues la mayoría de los municipios que la integran presentan grados bajo y muy bajo de intensidad migratoria a los Estados Unidos; sólo el municipio de Las Choapas se encuentra con una clasificación media, por lo que esta variable no representa un problema grave en la región. (Cuadro 5.1 y Mapa 5.1)



Medio (1) Las ChoapasJesús CarranzaOlutaHidalgotitlánUxpanapaSayula de AlemánSoconuscoMoloacánSan Juan EvangelistaMinatitlánTatahuicapan de JuárezIxhuatlán del SuresteCoatzacoalcosCosoleacaqueAcayucanJáltipanNanchital de Lázaro Cárdenas del RíoAgua DulceOteapanChinamecaTexistepecZaragozaMecayapanPajapan

Nulo (1) Soteapan


Bajo (7)

Muy bajo (16)


En el 2000, la Población Económicamente Activa (PEA) de la región Olmeca era de 354,996 personas, de las cuales, 347,701 estaban ocupados, lo que representa una tasa de ocupación alta de aproximadamente 97.9%, los municipios de Hidalgotitlán, Soconusco y Uxpanapa tenían las tasas de ocupación más altas de la región, 99.5%, 99.1% y 99.0%, respectivamente. La tasa de participación económica de la región era en el 2002 de 46.0%. El PIB per cápita anual en dólares ajustados de la región fue de 3,137.8. (Cuadro 6.1)

Respecto a la distribución de la PEA, ésta se concentró mayormente en el sector terciario, con un 51.3%, mientras que los sectores primario y secundario representaron el 22.6% y 23.4%, respectivamente.

Los municipios que concentraban más del 70.0% de su PEA en el sector agropecuario eran: Hidalgotilán, Mecayapan, Pajapan, Soteapan y Uxpanapa; mientras que Coatzacoalcos se destacó por tener una PEA en el sector terciario de 66.7%. (Cuadro 6.2)


MunicipioPEA

ocupadaPEA




económica

Tasa deocupación

Total 347 701 7 295 414 068 46.01 97.95

Acayucan 25 292 407 29 731 46.20 98.42Coatzacoalcos 99 037 2 454 97 342 50.88 97.58Cosoleacaque 31 614 868 37 225 46.40 97.33Chinameca 4 429 102 5 814 43.66 97.75Las Choapas 20 450 344 26 889 43.46 98.35Hidalgotitlán 5 541 25 6 223 47.01 99.55Ixhuatlán del Sureste 3 913 99 5 409 42.39 97.53Jáltipan 12 371 301 14 933 45.76 97.62Jesús Carranza 6 892 59 9 917 41.05 99.15Mecayapan 3 895 46 5 854 40.05 98.83Minatitlán 49 808 1 183 60 828 45.48 97.68Moloacán 4 614 128 6 926 40.45 97.30Oluta 4 280 45 5 003 46.31 98.96Oteapan 3 501 114 4 864 42.41 96.85Pajapan 3 571 45 5 594 39.15 98.76San Juan Evangelista 9 075 141 13 495 40.41 98.47Sayula de Alemán 8 047 176 11 109 42.40 97.86Soconusco 3 697 33 4 113 47.42 99.12Soteapan 7 428 75 9 596 43.76 99.00Texistepec 5 743 47 7 406 43.70 99.19Zaragoza 2 340 71 3 384 41.53 97.06Agua Dulce 13 257 264 18 501 42.10 98.05Nanchital de LázaroCárdenas del Río 8 983 159 11 150 44.92 98.26Tatahuicapan de Juárez 3 138 42 4 751 39.92 98.68Uxpanapa 6 785 67 8 011 45.93 99.02






Total 22.60 23.41 51.31

Acayucan 25.72 16.38 56.35Coatzacoalcos 1.42 28.55 66.72Cosoleacaque 9.53 28.51 58.33Chinameca 29.24 20.89 47.60Las Choapas 39.69 18.08 40.15Hidalgotitlán 73.85 6.30 18.39Ixhuatlán del Sureste 20.01 36.83 38.92Jáltipan 21.23 21.01 56.16Jesús Carranza 65.63 9.45 23.27Mecayapan 73.63 4.34 19.61Minatitlán 17.14 26.85 53.25Moloacán 23.00 29.50 42.98Oluta 16.94 22.64 59.11Oteapan 11.65 22.56 62.81Pajapan 70.74 8.26 20.22San Juan Evangelista 64.47 11.28 22.24Sayula de Alemán 48.07 13.26 36.88Soconusco 31.30 16.15 50.39Soteapan 84.92 3.06 10.95Texistepec 63.10 10.97 24.80Zaragoza 21.88 20.73 54.53Agua Dulce 10.45 33.67 52.76Nanchital de LázaroCárdenas del Río 2.27 46.53 47.39Tatahuicapan de Juárez 68.13 6.88 22.28Uxpanapa 74.25 6.51 17.66


7. COMUNICACIONES

Respecto a las comunicaciones en la región Olmeca, la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente, tiene identificados ejes carreteros que sirven de enlace intrarregional e interregional, y que a continuación se enlistan:

• Carretera Federal No. 145 de Noroeste a Sureste de Juan Rodríguez Clara hasta Sayula de Alemán.

• Carretera Federal No. 147 proveniente del Estado de Oaxaca como acceso al municipio de Playa Vicente y municipio de San Juan Evangelista.

• Carretera Federal No. 180 proveniente de Corral Nuevo de Oeste a Este hasta el municipio de Las Choapas.

• Carretera Federal No. 185 de Norte a Sur convergiendo en la carretera No. 180 desde Acayucan hasta el municipio de Jesús Carranza.




Troncalfederal

pavimentada


pavimentada


revestidas

Caminosrurales

pavimentados

Caminosrurales

revestidos

Total 2 094.1 541.0 360.9 618.0 6.5 567.7

Acayucan 65.9 50.2 15.4 0.0 0.0 0.3Coatzacoalcos 35.4 27.4 8.0 0.0 0.0 0.0Cosoleacaque 75.6 36.1 14.0 25.5 0.0 0.0Chinameca 40.7 14.3 10.0 0.0 0.0 16.4Las Choapas 135.6 85.7 17.4 4.0 0.0 28.5Hidalgotitlán 221.2 0.0 0.0 123.0 0.0 98.2Ixhuatlán del Sureste 15.7 15.7 0.0 0.0 0.0 0.0Jáltipan 113.5 20.8 0.0 52.0 0.0 40.7Jesús Carranza 238.4 39.3 2.0 125.5 0.0 71.6Mecayapan 45.0 7.8 21.5 0.0 0.0 15.7Minatitlán 198.9 35.6 33.0 79.3 0.0 51.0Moloacán 11.4 8.7 2.7 0.0 0.0 0.0Oluta 27.8 10.9 7.6 3.0 0.0 6.3Oteapan 8.6 8.6 0.0 0.0 0.0 0.0Pajapan 65.9 0.0 27.9 38.0 0.0 0.0San Juan Evangelista 215.6 69.5 55.2 67.0 0.0 23.9Sayula de Alemán 132.6 35.8 22.7 32.0 0.0 42.1Soconusco 9.1 5.6 1.5 0.0 0.0 2.0Soteapan 134.0 16.9 35.0 4.7 0.0 77.4Texistepec 87.0 14.8 8.0 29.0 0.0 35.2Zaragoza 26.3 2.8 7.0 2.0 0.0 14.5Agua Dulce 55.6 34.5 18.1 0.0 3.0 0.0Nanchital de LázaroCárdenas del Río 25.0 0.0 25.0 0.0 0.0 0.0Tatahuicapan de Juárez 24.2 0.0 0.0 0.0 3.5 20.7Uxpanapa 85.1 0.0 28.9 33.0 0.0 23.2



Se estima que para 2007, la región tendrá ingresos por 1,859.3 millones de pesos, de los cuales el 14.3% son ingresos propios, 43.2% son Participaciones Federales y el restante 42.5% son aportaciones del Ramo 33 (FISM y FORTAMUN). Con estos ingresos los municipios de la región tendrán que hacer frente a los requerimientos que le demande su población. (Cuadro 8.1)




FISM FORTAMUNDF

Total 1 859 258.9 264 979.5 804 636.1 440 610.2 349 033.1

Acayucan 98 698.6 9 029.1 30 950.9 33 520.7 25 197.8Coatzacoalcos 596 494.8 95 510.1 358 767.4 53 309.3 88 908.0Cosoleacaque 146 714.6 24 230.2 57 974.8 31 221.8 33 287.8Chinameca 20 783.4 1 815.7 8 286.4 6 254.3 4 427.0Las Choapas 120 030.6 14 669.4 31 146.3 51 987.5 22 227.4Hidalgotitlán 28 767.4 2 328.1 9 417.8 11 505.3 5 516.3Ixhuatlán del Sureste 22 331.0 2 577.5 9 008.3 6 300.9 4 444.4Jáltipan 51 837.4 9 595.8 17 838.9 12 606.0 11 796.8Jesús Carranza 37 261.5 3 657.0 12 357.7 13 614.0 7 632.7Mecayapan 22 398.1 252.4 5 476.3 12 346.2 4 323.3Minatitlán 230 770.3 45 630.7 80 329.4 56 613.8 48 196.5Moloacán 31 010.1 1 642.5 15 145.2 9 185.5 5 036.8Oluta 21 397.7 2 343.3 9 954.0 4 775.9 4 324.5Oteapan 18 959.6 1 746.0 7 177.6 5 989.9 4 046.1Pajapan 21 965.9 665.1 5 417.9 11 246.4 4 636.6San Juan Evangelista 43 241.1 4 321.1 12 794.3 16 350.2 9 775.5Sayula de Alemán 41 248.7 3 084.8 13 829.0 15 197.7 9 137.1Soconusco 17 934.7 2 171.0 6 801.9 5 011.8 3 950.0Soteapan 41 898.4 711.3 7 625.7 24 649.2 8 912.3Texistepec 26 864.1 1 450.2 8 618.7 11 051.0 5 744.3Zaragoza 14 824.8 690.5 6 231.1 4 760.9 3 142.3Agua Dulce 71 118.6 5 912.3 38 811.8 12 339.2 14 055.3Nanchital de LázaroCárdenas del Río 80 497.5 26 779.0 39 867.4 5 351.1 8 500.0Tatahuicapan de Juárez 18 516.0 913.9 4 914.6 8 771.1 3 916.4Uxpanapa 33 693.6 3 252.4 5 892.6 16 650.5 7 898.1


estudios regionales para la planeación -...

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