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GOBIERNO CANTONAL DE CELICA “MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO

NUEVA DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”

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CONSULTORA AMBIENTAL NO. 025 – DGA – GPL – 2010. ING. LADY GUAICHA

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL:

“MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS

COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO

DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO NUEVA DE LA

PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”

ING. LADY GUAICHA S. CONSULTORA AMBIENTAL



CONSULTORA AMBIENTAL NO. 025 – DGA – GPL – 2010. ING. LADY GUAICHA 1

ÍNDICE GENERAL I. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………...4

II. OBJETIVOS……………………………………………………………………5

2.1 General………………………………………………………………………...5

2.2 Específico………………………………………………………………………5

III. FICHA TÉCNICA…………………………………………………………….…6

3.1 Ficha técnica del proyecto………………………………………………….6

3.2 Ficha técnica del equipo consultor………………………………….……6

IV. MARCO LEGAL…………………………………………………………….…..7

V. ALCANCE Y AMBITO TÉCNICO………………………………………..…31

VI. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS..32

6.1 Ubicación…………………………………………………………………..…32

6.2 Descripción del proyecto……………………………………………….…35

6.3 Análisis de Alternativas………………………………….………….….…50

6.4 Determinación del área de influencia……………………………….…51

VII. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS COMPONENTES

AMBIENTALES…………………………………………………………….…54

7.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS……………………………………….…54

7.2 COMPONENTE FÍSICO………………………………………………..……54

7.2.1 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA …………………………………..……54

7.2.2 TOPOGRAFÍA…………………………………………………………………57

7.2.3 HIDROGRAFÍA………………………………………………………….……57

7.2.4 CLIMA……………………………………………………………………….…59

7.2.5 EDOFOLOGÍA…………………………………………………………………63

7.2.6 CALIDAD DEL AIRE…………………………………………………………69

7.2.7 CALIDAD DEL AGUA……………………………………………………..…70

7.3 COMPONENTE BIÓTICO………………………………………………..…74

7.3.1 Flora……………………………………………………………………………74

7.3.2 Cobertura vegetal……………………………………………..……………76

7.3.3 Zonas de vida…………………………………………………………….…77

7.3.4 Fauna………………………………………………………………………..…77

7.3.5 Paisaje…………………………………………………………………………78

7.3.6 Áreas de valor patrimonial natural y cultural…………………….…78

7.4 COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO………………………………….…79

7.4.1 Ubicación geográfica………………………………………………………79

7.4.2 Población………………………………………………………………..……80

7.4.3 Sistema vial………………………………………………………………..…81

7.4.4 Salud………………………………………………………………………...…82

7.4.5 Educación……………………………………………………………….….…82

7.4.6 Vivienda ………………………………………………………………………83

7.4.7 Agua potable…………………………………………………………………83




7.4.8 Alcantarillado sanitario……………………………………………………84

7.4.9 Residuos Sólidos………………………………………………….…………84

7.4.10 Red de Alumbrado Público y Medios de Comunicación……….…84

7.4.11 Sistemas de Producción………………………………………………....84

7.4.12 Organización Comunitaria……………………………………………...85

7.4.13 Atractivos turísticos…………………………………………………...…85

7.5 ANÁLISIS Y RIEGOS………………………………………………….……86

VIII. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DELOS IMPACTOS

AMBIENTALES. …………………………………………………………..…91

8.1 Identificación de los impactos ambientales…………………………91

8.2 Valoración Cualitativa y Cuantitativa……………………………….…91

8.3 Jerarquización de los impactos ambientales………………….....…96

8.4 Descripción de los impactos ambientales………………………...…98

IX. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES…………………………....101

9.1 Conclusiones…………………………………………………………….....101

9.2 Recomendaciones………………………………………………………...101

X. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL………………………………………...103

XI. CONSULTA PÚBLICA…………………………………………………..…145

XII. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA…………………………………………146

XIII. ANEXOS…………………………………………………………………...…147

ÌNDICE DE FIGURAS Fig. 1. Mapa del área del área de estudio……………………………….…33 Fig. 2. Mapa del área de influencia del proyecto………………………..53 Fig. 3. Geología de la Parroquia Sabanilla……………………………...…55 Fig. 4. Mapa de Geología del área del proyecto……………………….…56 Fig. 5. Mapa de Subcuencas del área del proyecto…………………..….58 Fig. 6. Mapa de Isotermas del área del proyecto……………………...…60 Fig. 7. Mapa de Isoyetas del área del proyecto…………………….….…62 Fig. 8. Mapa de Suelos del área del proyecto……………………….….…65 Fig. 9. Mapa de Uso Actual del área del proyecto……………………..…68 Fig. 10. Croquis de Ubicación del área de estudio…………………….…80 Fig. 11. Riesgo de inundación del Ecuador………………………………..88 Fig. 12. Riesgos Sismos de del Ecuador……………………………….....…89 Fig. 13. Riesgo de Deslizamiento del Ecuador…………………………....90 Fig. 14. Porcentaje de las Interacciones Ambientales……………….…96 Fig. 15. Categorización de los Impactos Ambientales del proyecto…96 Fig. 16. Valores asignados a los factores ambientales fase construcción…………………………………………………………………….…97 Fig. 17. Valores asignados a los factores ambientales fase operación…………………………………………………………………………...98




ÌNDICE CUADROS

Cuadro 1. Periodo de diseño del agua potable…………………………..35 Cuadro 2. Dotación de agua por nivel de servicio……………...…….…37 Cuadro 3. Accesorios de la línea de Conducción………………….…..…41 Cuadro 4. Válvulas……………………………………………………………...48 Cuadro 5. Reservorio de distribución…………………………………..….49 Cuadro 6. Red de distribución…………………………………………....….49 Cuadro 7. Datos Climáticos de la Estación Sabanilla……………....…..61 Cuadro 8. Resultado de la muestra de suelo……………………..….…..66 Cuadro 9. Resultado del monitoreo del ruido……………………..…..…69 Cuadro 10. Niveles de ruido de maquinaria……………………………...70 Cuadro 11. Descripción de los sitios monitoreados…………….………71 Cuadro 12. Resultados del análisis de agua (captación)……………….71 Cuadro 13. Resultados del análisis de agua (potabilización)………...72 Cuadro 14. Resultados del análisis de agua (Grifo)…………………….73 Cuadro 15. Especies de Flora del lugar del proyecto…………………...74 Cuadro 16. Especies de Fauna del lugar del proyecto…………………..77 Cuadro 17. Distribución de la población por parroquias…………………………….……………………………………………81 Cuadro. 18. Valores de Importancia……………………………………..….92 Cuadro. 19. Rango de los tipos de impactos ambientales…………………………………………………………………..…..92

ÌNDICE DE MATRICES Matriz 1. Identificación de Impactos Ambientales……………………….93 Matriz 1. Ponderación de Impactos Ambientales……………………...…95

ÍNDICE DE ANEXOS Anexo #1. Certificado de Intersección………………………….…………148 Anexo # 2 Categorización del Proyecto……………………….………….152 Anexo # 3 Ficha Ambiental aprobada…………………………………..….157 Anexo # 4 Términos de Referencia Aprobados………………………...159 Anexo # 5 Vialidad Técnica y Económica del proyecto……………..…163 Anexo # 6 Planos del Proyecto………………………………………………164 Anexo # 7 Gráficas de distribución de la precipitación, 1994-1999.165 Anexo # 8 Resultados del Análisis de suelo……………………………..168 Anexo # 9 TULAS. Reacción Acidez – Acalinidad………………………169 Anexo # 10 Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo……………………………………………………………………………….170 Anexo # 11 Resultados del Análisis de Agua…………………………..171 Anexo # 12 límites de descarga a un cuerpo de agua dulce………173 Anexo # 13 Modelo Encuesta Socioeconómica del proyecto…….…175 Anexo 14 NORMA TÉCNICA INEN………………………………..………..176 Anexo # 15 Fotografías del Proyecto…………………………………….177 Anexo # 16 Equipo Consultor………………………………………………179




I. INTRODUCCIÓN

Los problemas de salubridad que afectan a las comunidades más pobres de la región sur del país, son originados especialmente por la falta de agua segura y un adecuado tratamiento de las aguas residuales, lo que combinado con pobreza y falta de educación, deriva en una serie de problemas de salud especialmente en los niños y ancianos. La marginación en la que viven estas personas ha llevado a que los mismos tengan que emigrar a otras latitudes del país y del exterior en busca de mejores condiciones de vida.

El consumo de agua de mala calidad, es uno de los factores generadores de problemas como la parasitosis, diarrea, cólera y otras enfermedades de origen hídrico; que por lo general se suma a otras deficiencias como la carencia de servicios de letrinización, alcantarillado y el inadecuado tratamiento de los desechos sólidos, que se constituyen en otros factores nocivos y peligrosos para la salud e higiene de la población; pero aparte de todo ello, lo fundamental es la falta de medidas preventivas mediante la educación y capacitación al pueblo para que éste se interese por proteger su salud y la de los suyos. La I. Municipalidad de Célica, dentro de su programa de fortalecimiento comunitario, se encuentra implementando los Servicios Básicos de Saneamiento, que incluyen el componente de abastecimiento de Agua Potable. Este componente se dirige principalmente al sector rural y urbano marginal del cantón, su propósito general es el de ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable, dentro de una concepción integral de participación comunitaria con énfasis en la sustentabilidad y uso efectivo de las instalaciones, para de esta forma beneficiar al mayor número posible de personas, para lo cual se requiere la elaboración de estudios y diseños, con base a las tecnologías apropiadas y factibles de ser sostenidas por la comunidad mediante el pago de tarifas. Por lo tanto y de conformidad a la normativa ambiental vigente que prevé que toda actividad de proyecto u obra debe realizar el respectivo licenciamiento ambiental, pone a consideración de la Autoridad Ambiental Responsable el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXANTE Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO NUEVA DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”




II. OBJETIVOS

2.1 Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo Ambiental del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO NUEVA DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.” en base a los términos de referencia establecidos en el presente documento.

2.2 Objetivos Específicos

Efectuar una descripción de los medios físico, biótico y socioeconómico del área de influencia del proyecto.

Identificar, evaluar y describir los impactos ambientales a generarse en las fases, construcción, operación y abandono del proyecto en mención.

Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos socio-ambientales que se pueden generar por el proyecto.




III. FICHA TÉCNICA 3.1 FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO NUEVA DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”

RAZÓN SOCIAL Gobierno Cantonal de Célica

REPRESENTANTE LEGAL Ing. Oswaldo Román Calero

TELÉFONO 072 657-409 fax 657-044

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

PUNTOS DE REFERENCIA P1. 9540667 602853 P2. 9535425 597151 P3. 9534412 593307 P4. 9532226 590509 P5. 9532991 589890 P6. 9535252 593200 P7. 9536286 597023 P8. 9541065 602255

DIRECCIÓN Calle: Manuela Cañizares y 10 de Agosto.

3.2 FICHA TÉCNICA DEL EQUIPO CONSULTOR

TIPO DE ESTUDIO Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo ambiental

CONSULTOR RESPONSABLE Ing. Lady Elizabeth Guaicha Sarango

DIRECCIÓN San José Bajo

REGISTRO 025 – DGA – GPL - 2010

EQUIPO TÉCNICO ESPECIALIDAD ACTIVIDAD

Ing. Lady Guaicha INGENIERA AMBIENTAL

Plan de Manejo Ambiental, Línea Base Ambiental, Identificación de Impactos Ambientales

Ing. Duval Cueva INGENIERO FORESTAL

Componente Biótico

Dra. María Malla ABOGADA Marco Legal

Ing. Robert Abendaño Ing. Civil Especificaciones del Plan de Manejo Ambiental

TIEMPO DE ELABORACIÓN 45 días




IV. MARCO LEGAL Para la realización de cualquier clase de proyecto dentro del territorio

ecuatoriano, este debe cumplir con todas las normas, leyes y reglamentos

ambientales, para que de esta manera pueda desarrollarse sin inconvenientes.

El presente Plan de Manejo, se rige de acuerdo a todo el Marco Legal, Político y

Administrativo que norma nuestro deber como ciudadanos respetuosos de las

leyes ambientales, el cual se describe a continuación:

La Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente publicada en el Registro Oficial No.449 del 20 de octubre de 2008. El Capítulo segundo “Derechos del buen vivir”, en su Sección segunda “Ambiente sano”, indica lo siguiente: Artículo 14. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Título II: Derechos; Capítulo Sexto: Derechos de Libertad Artículo 66. Inciso 27. “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”. Artículo 83. Inciso 6. “Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. Título VII: Régimen del Buen Vivir; Capítulo Segundo: Biodiversidad y

recursos naturales, Sección Primera: Naturaleza y ambiente, establece: Artículo 395. “La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales”: 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,

ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus




niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Artículo 396. El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Análisis: Nuestra actual Constitución Política de la República del Ecuador, nos da a conocer claramente que todos los habitantes debemos preservar el medio ambiente, así como conservar el ecosistema, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético de nuestro país. Todos los ecuatorianos tenemos derecho a vivir en un ambiente sano, libre de todo tipo de contaminación, pero así mismo tenemos la obligación y en especial, la responsabilidad de proteger la naturaleza utilizando los recursos naturales de manera racional, esto con la finalidad de no poner en peligro el ecosistema, el agua y la soberanía alimentaria, así como es de nuestra exclusiva responsabilidad y derecho velar por el medio ambiente, el estado también adoptará las respectivas medidas para evitar los impactos negativos ambientales.

La Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio

de 1999, se promulgó la Ley de Gestión Ambiental, cuyo objetivo

principal es el de establecer los principios y directrices que han de regir la

política ambiental del país, determinar las obligaciones, responsabilidades y




niveles de participación de los sectores público y privado, señalando los límites

permisibles, controles y sanciones en esta materia.

El artículo 8 de la Ley de Gestión Ambiental establece que la autoridad

ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como

instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que

dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan,

ejerzan otras instituciones del Estado.

La Ley de Gestión Ambiental, en su artículo 12, literal d) dispone como

obligación de las instituciones del estado que conforman el Sistema

Descentralizado de Gestión Ambiental coordinar con los organismos

competentes para expedir y aplicar las normas técnicas necesarias para

proteger el ambiente con sujeción a las normas legales y reglamentarias

vigentes y a los convenios internacionales.

El artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental establece que las obras públicas

privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan

causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por

los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cuyo principio rector será precautelatorio.

Que el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental establece que para el inicio

de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la

Licencia Ambiental respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

El Artículo 26 de la ley de Gestión Ambiental establece que, en las

contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de impacto

ambiental los documentos pre contractual contendrán las especificaciones,

parámetros, variables y características de esos estudios y establecerán la

obligación de los contratistas de prevenir o mitigar los impactos ambientales.

Cuando se trate de concesiones, el contrato incluirá la correspondiente

evaluación ambiental que establezca las condiciones ambientales existentes, los

mecanismos para, de ser el caso, remediarlas y las normas ambientales

particulares a las que se sujetarán las actividades concesionadas.

Análisis:

La finalidad que persigue esta Ley, es la de establecer los principios y

directrices que han de regir la política ambiental del país, determinar las




obligaciones, responsabilidades y niveles de participación de los sectores

público y privado, señalando los límites permisibles, controles y sanciones en

esta materia. De igual manera para poder dar inicio a una diligencia ambiental,

se debe contar con estudios de impacto ambiental que contengan las

especificaciones y características de estudios con el propósito de prevenir los

impactos ambientales, para poder realizar todas estas actividades, se debe

contar con el respectivo permiso, el mismo que es otorgado legalmente por el

Ministerio del Ambiente.

El decreto Nº 1040, el cual expide el Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social, establecidos en la Ley de Gestión

Ambiental, así como el Acuerdo Nº 112, que expide el instructivo del

Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Análisis:

Este decreto es el encargado de expedir el Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social, establecidos en la Ley de Gestión

Ambiental, así mismo este decreto establece la importancia que tienen los

criterios y mecanismos de participación ciudadana con el fin de amparar la

seguridad jurídica muy especialmente, la participación social ambiental.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental:

Codificación publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de Julio de 1999.

Esta ley de carácter especial fue promulgada en el año de 1976, a partir de la

ratificación y aprobación del Convenio Internacional de Estocolmo por parte del

Ecuador y entre sus principales aspectos se señala los siguientes:

En dicha Ley se establece la prevención y control de la contaminación del aire y

señala que las emisiones, descargas que se hagan a la atmósfera, se deben

sujetar a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contenidas en

otros cuerpos legales y normas de aplicación ambiental.

En cuanto a la prevención y control de la contaminación de las aguas,

manifiesta que las descargas de agua doméstica e industrial se la deben realizar

en cumplimiento de normas técnicas y sus distintas regulaciones así como el

acatamiento de otras normas y reglamentos especiales creados para el efecto.

Con la presente ley se pretende salvaguardar la salud humana en cuanto a

calidad del agua superficial, del aire y del suelo, como factores ambientales

importantes para el desarrollo humano.




Análisis: La Ley de prevención y control de la contaminación ambiental, tiene como

principal finalidad amparar la salud de todos los seres vivos, por lo que nos

pone al tanto de las normas de aplicación ambiental siempre y cuando se

encuentren sujetas a las normas, técnicas y regulaciones de otros cuerpos

legales.

Código de la Salud. Publicada en el Registro Oficial No. 158 del 08 de febrero

de 1971: Los objetivos El Código de la Salud es la gestión de la salud pública y

tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental que

básicamente determinan la prohibición de contaminar el aire, el suelo y el agua

según el Artículo 12; así como la obligación de proteger las fuentes de agua y

cuencas hidrográficas según lo señala el Artículo 16; y la prohibición de

descargar sustancias nocivas al agua como se manifiesta en el Artículo 17 de

este cuerpo legal.

Análisis: En el presente Código de la Salud, encontramos algunas disposiciones con

respecto a la contaminación ambiental, aquí se establece claramente la

prohibición de contaminar el aire, el suelo, el agua, ya que el objetivo

primordial de este Código Ministerio del Ambiente, concede la Licencia

Ambiental y es precisamente que con este documento se puede dar inicio a

cualquier diligencia ambiental.

Ley de aguas. Decreto ejecutivo No. 369, publicado en el Registro Oficial No.

69 de 30 de Mayo de 1972. En este cuerpo legal, determina en forma real y

definitiva la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el

subsuelo, relevando la importancia y necesidad de administrar la misma con

criterio técnico. Establece que por administración defectuosa de las cuencas

hidrográficas, éstas han sido víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga

natural de los manantiales que alimentan los ríos. Con respecto a acciones que

deterioran la calidad del agua, la ley expresamente determina una prohibición

de carácter general respecto a toda contaminación de las aguas, que afecte a la

salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. Y con respecto a la

protección de las fuentes hídricas expresa en el art. 17 sobre la cantidad y

calidad “Caudal Ecológico” de las vertientes y la responsabilidad de la autoridad

única del agua para mantener este caudal.

Análisis:




Ésta Ley regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas, así como también prevé la conservación de las cuencas hidrográficas y prohíbe la contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social:

Mediante decreto ejecutivo No 1040, publicado en el registro oficial No 332 de

8 de mayo de 2008, establece lo siguiente:

Este reglamento regula la aplicación del artículo 28 de la ley de gestión

ambiental, sus disposiciones son los parámetros básicos que deben acatar todas

las instituciones del Estado que integran el Sistema Nacional Descentralizado de

Gestión Ambiental.

El reglamento de participación ciudadana, establece que los criterios de la

comunidad son la base para la gobernabilidad y el desarrollo de la gestión

ambiental en el país y así transparentar las actuaciones y actividades que

puedan afectar al ambiente.

Este cuerpo legal determina que la participación social se efectuará de manera

obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en

coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la

aprobación de un estudio de impacto ambiental, para lo cual se utilizará como

mecanismos de participación social, las audiencias, reuniones informativas,

asambleas, foros, mesas de diálogo, talleres, campañas de difusión, comisiones

ciudadanas, reparto de documentos públicos, página web, centros de

información pública, y otros mecanismos que se establezcan para el efecto. A

continuación se presenta los principales artículos analizados de dicho

reglamento:

En el artículo 1, establece que La participación social a través de los diferentes

mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria

en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental.

En el artículo 2, El ministerio del Ambiente se encargará de la organización,

desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos

proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De

existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente

acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.

En el artículo 3, literales desde a hasta la e se establece el procedimiento para

la aplicación de la participación social.




En el artículo 4 de la misma ley, precisa que la sistematización del proceso de

Participación Social, el Ministerio del Ambiente a través de la Subsecretaria de

Calidad Ambiental establecerá una base de datos de facilitadores que acrediten

experiencia en procesos participativos, de participación ciudadana y manejo de

grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales deberán ser

considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades

que requieran licenciamiento ambiental.

Análisis:

Este reglamento se encuentra creado para regular la aplicación la ley de gestión

ambiental, para que sus disposiciones sean acogidas en las instituciones del

Estado que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental,

para de este modo lograr transparentar las actividades que puedan afectar al

ambiente. La participación social se efectuará de manera obligatoria para la

autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor

de la actividad o proyecto, siempre y cuando se encuentre aprobado el

proyecto de estudio, es necesario indicar que todos los estudios, actividades o

proyectos ambientales debe obtener la respectiva licencia Ambiental.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento

del Medio Ambiente del Trabajo: Mediante Decreto Ejecutivo 2393 del 17

de noviembre de 1986, establece lo siguiente:

En el Capítulo Tercero referido a Servicios Generales, en el artículo 46 se

establece los Servicios de primeros auxilios: en el que manifiesta que todos los

centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación

de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.

Dentro del mismo capítulo en el artículo 48, establece las normas a seguir

para el traslado de accidentados o enfermos posterior a los primeros auxilios.

En el Capítulo quinto, Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores

Físicos, en el artículo 53 en los numerales 1 y 5, establece las Condiciones

generales ambientales: referidas a ventilación, temperatura, ya sea por medios

naturales o artificiales mantener condiciones idóneas para los trabajadores.

En el artículo 56, numeral 1, establece los rangos de Iluminación laboral e

indica que todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de

suficiente iluminación tanto natural o artificial, para el que el trabajador pueda

efectuar sus labores con seguridad y sin daño para la vista. En el artículo 143,

numeral 4, referida a emplazamiento de los locales, señala que las áreas de




trabajo deben estar provistas de una ventilación adecuada para todas las

operaciones que comprende el uso y almacenamiento de líquidos inflamables.

De la misma forma en el Artículo 146 numeral 1 y 2 establece las normas

generales que debe presentar los Pasillos, corredores, puertas y ventanas, las

cuales deberán estar siempre libre de obstáculos y serán de fácil apertura.

Además en los centros de trabajo donde sea posible incendio de rápida

propagación, existirán al menos dos puertas de salida en direcciones opuestas.

En las puertas que no se utilicen normalmente, se inscribirá el rótulo de Salida

de Emergencia.

En el Artículo 153, referente a equipamiento y adiestramiento, manifiesta que

todos los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de

incendio, para lo cual deberán ser instruidos de modo conveniente para lo

dispondrán de los medios y elementos de protección necesaria.

En el Título seis: Protección personal

En el artículo 175 referente a disposiciones generales: manifiesta que todos

los trabajadores deberán contar con todo los medios de protección laboral

dependiendo de la actividad a desarrollas, así como tienen la obligación los

empleadores a suministrar al trabajador los medios de uso obligatorio para

protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan ,

así como brindar a los trabajadores todos los medios necesarios para conservar

o almacenar los equipos de protección laboral.- una vez que se observe que

dichos equipos de protección, se deberá reponer cuantas veces sea necesario,

Además se deberá capacitar a los trabajadores sobre la importancia de utilizar

los equipos de protección.

Análisis:

La finalidad que tiene este reglamento es la de salvaguardar seguridad en cuanto a la prestación de primeros auxilios a los trabajadores en caso que fuera necesario, y lo que es mejor aún, trasladar de manera correcta al enfermo o accidentados a una centro de salud; de igual forma se preocupa por las condiciones ambientales que existan en los locales de trabajo tales como: el calor, la iluminación, la distribución interior de los locales, pasillos, corredores, puertas, ventanas, y la utilización de medios de protección personal, lo cual considero que todo esto debe ser obligatorio y, especialmente que se de cumplimiento puesto que es muy trascendental tanto para el medio ambiente, como para las personas que laboran en diferentes empresas existentes en nuestro medio.




Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS):

Mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial No. 2, del 31

de marzo de 2003; La promulgación del Texto Unificado de Legislación

Secundaria (TULAS), que es una recopilación, ordenamiento y conjunción de

varias leyes ambientales en un solo cuerpo legal, determina o señala que la

autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente, que es el

organismo encargado de dirigir la gestión ambiental, a través de políticas,

normas e instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de

los ecuatorianos a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre

de contaminación. Por otro lado se señala que el Ministerio del Ambiente será el

organismo que liderará el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental (SNDGA), cuyo contenido es el siguiente:

Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.

Libro I: De la Autoridad Ambiental.

Libro II: De la Gestión Ambiental.

Libro III: Del Régimen Forestal.

Libro IV: De la Biodiversidad.

Libro V: De los Recursos Costeros.

Libro VI: De la Calidad Ambiental.

Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los saervicios que presta el

Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales

que se encuentran bajo su Cargo y Protección.

Análisis: El Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS), determina que la

autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente, que es el

organismo encargado de dirigir la gestión ambiental, a través de políticas,

normas e instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de

los ecuatorianos a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre

de contaminación. Es necesario indicar que el Ministerio del Ambiente es el

organismo que liderará el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental (SNDGA). El TULAS establece la política de calidad ambiental del

Ecuador.




Reglamento Provincial de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental:

Título III: Mecanismos de Participación Social

En el Artículo 22.- Mecanismos de Participación Social.-Serán todos los determinados en el Artículo 8 del Decreto Ejecutivo 1040 y todos aquellos que determine la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en función de la naturaleza y condiciones socio ambientales del proyecto, obra o actividad sujeta a licenciamiento ambiental. Cualquiera que sea el mecanismo de participación social seleccionado, el facilitador incluirá como parte de su informe la respectiva justificación técnica para la aplicación de dicho mecanismo. En el Artículo 23.- Requisitos de los Mecanismos de Participación Social.-Para los mecanismos de Participación Social se deberá cumplir obligatoriamente con los siguientes tres requisitos: a) Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto

ambiental. b) Recepción de criterios; c) Informe de Sistematización de Información obtenida.

En el Artículo 24.- Audiencias Públicas.-Durante las Audiencias Públicas el encargado de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, Ex Ante o de la Declamatoria de Impacto Ambiental, será el Consultor Ambiental, Persona Natural o Jurídico o un miembro del equipo multidisciplinario debidamente designado. En el Artículo 25.- Informe de Sistematización de Información obtenida.- Dicho informe deberá ir acompañado de una filmación de video o de un archivo de grabación de audio y del respectivo registro fotográfico correspondiente cuyos costos correrán por cuenta del Facilitador Ambiental. El Informe de Participación Social contendrá de manera obligatoria al menos los siguientes aspectos: - Presentación

Antecedentes

Objetivos

- Marco Legal Aplicable

- Justificación del Mecanismo de Participación Social Aplicado

- Desarrollo del Proceso

Organización Previa




Ejecución y Aplicación

Conclusión y Evaluación

- Análisis de Criterios y Observaciones dadas por la Ciudadanía al Estudio Ambiental o PMA

- Análisis de Potenciales Conflictos Socio ambientales y Recomendaciones

- Anexos (Matriz de Identificación y Registro de actores sociales, respaldo fotográfico, original de convocatoria en prensa, modelo de invitaciones, original del registro de entrega – recepción de invitaciones, acta del mecanismo aplicado y registro de asistencia, copia de resumen ejecutivo entregado, material presentado y entregado por el sujeto de control a la

ciudadanía.

Una vez concluido el informe y recibidas todas las observaciones a las que hubiere lugar el Facilitador Ambiental enviará una copia escrita y digital de dicho documento al Sujeto de Control, para que incorpore las aclaraciones, observaciones y ajustes a los que hubiere lugar, también se enviará el original del informe en formato escrito y digital a la Autoridad Ambiental de Ampliación Responsable para que forme parte del expediente del Sujeto de Control. Posteriormente el sujeto de control enviara a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable el Informe definitivo de Estudio Ambiental correspondiente, con las observaciones dadas en el Proceso de Socialización incorporadas de acuerdo a un análisis previo de factibilidad por parte del sujeto de control, en conjunto con el Informe de Participación Social para la respectiva revisión, evaluación y aprobación por parte de la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja. La incorporación de dichas observaciones no corresponderá a la figura de alcance determinada en la Ordenanza que regula que Regula el Procedimiento de Evaluación de Impactos Ambientales Generados por Obras, Actividades o Proyectos de Alcance Provincial. En el Artículo26.- Aprobación final.- Una vez ejecutado y receptado el informe del proceso de participación social en conjunto con el Estudio Ambiental correspondiente, la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja, verificará o constatará que el procedimiento de participación social se ha desarrollado en los términos establecidos en este Reglamento y procederá conforme a lo establecido en el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales de la Provincia de Loja. En caso de que el proceso no cumpla con lo establecido en el presente Reglamento la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja, observará o rechazará el proceso de participación social ejecutado, remitiendo su informe con las observaciones generadas al Sujetos de Control.




El Sujeto de Control, en el ejercicio de sus derechos, podrá impugnar la resolución de la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja, presentando los debidos instrumentos de verificación que justifiquen la idoneidad del proceso de participación social, pudiendo resolver, que se vuelva a ejecutar el mecanismo aplicado de participación social, considerando las observaciones emitidas por la referida dirección, este nuevo proceso de participación social deberá cumplir con los requerimientos establecidos en este Reglamento como si fuera un nuevo proceso de Participación Social, cuyo gasto correrá por cuenta del sujeto de control, quien se reserva el derecho de tomar acciones legales, contra el Facilitador Ambiental para recuperar los gastos en los que se ha incurrido sin el resultado deseado. En el Artículo27- Procesos de participación social inconclusos.- Si un proceso no se concluyera por parte del Sujeto de Control o del Facilitador Ambiental y una vez identificada esta irregularidad por parte de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, se oficiará en el plazo de 48 horas para que se inicié un nuevo proceso en los términos de los artículos respectivos del presente instrumento, iniciando las acciones administrativas sancionadoras en términos del Artículo 13. En el Artículo 28.- Sanciones.-La inobservancia de las disposiciones contenidas en este Reglamento por parte de los Facilitadores Ambientales estarán sujetos a las sanciones administrativas, civiles y penales, cuando incurrieren en algún acto restringido por la ley. En el Artículo 29.- Lo no previsto en el presente Reglamento se regirá por lo establecido en la Constitución, la Ley, Reglamentos e Instructivos vigentes referidos a la Gestión Ambiental. En el Artículo 30.- El presente reglamento regirá a partir de su aprobación, independientemente de su publicación en el Registro Oficial. Este reglamento trata sobre el ámbito de las competencias en las que se pueden incorporar particularidades a los Mecanismos de Participación Social para la gestión ambiental. Análisis: Aquí podemos darnos cuenta que el presente reglamento en muy claro al indicarnos que, cualquiera que sea el mecanismo de participación social seleccionado, el facilitador incluirá como parte de su informe la respectiva justificación técnica para la aplicación de dicho mecanismo, en caso de que el proceso no cumpla con lo establecido en el presente Reglamento la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Loja, observará o rechazará el proceso de participación social ejecutado, remitiendo su informe con las observaciones generadas al Sujeto de Control. Existen las respectivas sanciones, para lo cual los Facilitadores Ambientales deben atenerse a las consecuencias en caso de realizar ilegalmente estas actividades ambientales




cuyas responsabilidades pueden será de ámbito administrativo, civil, penal. Lo que no se encuentra previsto en el presente Reglamento se regirá por lo establecido en la Constitución, la Ley, Reglamentos e Instructivos vigentes referidos a la Gestión Ambiental. Ordenanza Sustitutiva que regula el Procedimiento de Evaluación de

Impactos Ambientales generados por actividades, obras o proyectos

de la provincia de Loja:

Con la finalidad de regular y controlar las actividades, obras o proyectos que

pueden generar o generan impactos ambientales se formula esta ordenanza; la

cual es un instrumento legal que ha servido para transferir ciertas competencias

ambientales desde el ministerio del Ambiente hasta su jurisdicción,

especialmente las relacionadas con Calidad Ambiental y por ende el Gobierno

Provincial es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en la provincia.

En el Artículo 2. Ámbito de Aplicación.- se aplicará para todos los sujetos de control, que desarrollen actividades obras o proyectos, que se enmarque dentro de las competencias delegadas al Gobierno Provincial de Loja y que puedan generar o estén generando impactos ambientales. En el Artículo 3, Principios.- establece que sin perjuicio de los principios establecidos en los instrumentos de gestión ambiental nacional o extranjera, la presente ordenanza se rige bajo los siguientes principios:

a. Principio Precaulatorio y Prevención.- Previo al inicio de actividades obras o proyectos, el sujeto de control deberá haber obtenido, la Licencia Ambiental correspondiente. En caso de que los sujetos de control no cumplieren con este requisito o se observare riesgo inminente de daños ambientales por accidentes o mala aplicación de procesos o acciones, la Comisaría Ambiental, procederá a la paralización de trabajos.

En caso de existir un peligro o daño irreversible al ambiente, la ausencia de certidumbre científica, no será usada por la Institución Provincial, como una razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.

b. El que Contamina Paga.- Las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, públicas y privadas, que causen daño al medio ambiente deben restaurar, pagar y compensar los daños acusados, prevaleciendo lo que dice el principio de prevención

c. Principio de Desarrollo Sustentable.- Ratifica el criterio que la protección del medio ambiente es parte integrante del proceso de desarrollo, por que corresponde al Gobierno Provincial de Loja reducir y eliminar modalidades de producción y consumismo insostenible.




d. Principio de Participación Ciudadana.- Los procesos técnico-administrativos pertenecientes al Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales de la Provincia de Loja, considera en todos sus niveles la participación ciudadana.

e. Principio de Responsabilidad Compartida.- Mediante el cual, el Estado y la ciudadanía, empresas y proyectos en alianza estratégica unen esfuerzos para la prevención y mitigación de los impactos al ambiente, por medios de una decisión concertada.

Artículo 4. Sujetos de Control.- son sujetos de control las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras que desarrollen, actividades obras o proyectos que puedan causar o causen por cualquier medio impactos ambientales negativos; y, se enmarquen dentro de las diferentes categorías, en este caso específico el presente proyecto se enmarca en la siguiente categoría:

AGUA Y SANEAMIENTO

Construcción y operación de sistemas de manejo integral de residuos sólidos. Establecimientos para el tratamiento de desechos comunes (orgánicos e inorgánicos). Construcción de sistemas de agua potable o similar. Construcción de sistemas alcantarillado sanitario y pluvial. Construcción de sistemas de aguas residuales. Plantas de tratamiento y sistemas de depuración de aguas residuales industriales y/o domésticas. Plantas para el tratamiento de Iodos y sedimentos. Actividades de recolección, almacenamiento y/o transporte y/o disposición final de aceites usados, incluyendo los aceites refrigerantes de electricidad (PCBs) Plantas de reciclaje de aceites usados, incluyendo los aceites refrigerantes de electricidad (PCBs). Proyectos que descarguen sus efluentes directamente a efluentes naturales. Proyectos que produzcan residuos inertes (pasivos ambientales como lodos) Artículo5. Inspección Ambiental Inicial.- Previo al inicio de todo proceso de Licenciamiento Ambiental se requerirá de una inspección ambiental inicial, misma que deberá ser solicitada por el proponente del proyecto al Gobierno Provincial de Loja, mediante oficio en los que se hará constar los datos de contacto del proponente y la dirección exacta del sitio destinado para la implementación o ejecución de la actividad, obra o proyecto. Previa inspección inicial deberá presentar el certificado de intersección del Ministerio del Ambiente.

Igual procedimiento se efectuará para actividades, obras o proyectos que se encuentren en funcionamiento y de los cuales se requiera su regularización ambiental




Artículo 6. Categorización Ambiental.- Una vez efectuada la inspección ambiental inicial, la autoridad ambiental procederá a encasillar la actividad, obra o proyecto según corresponda dentro de una de las siguientes categorías: A, B o C. El presente proyecto se enmarca dentro de la categoría B.

Categoría B: Esta categoría incluye a actividades, obras o proyectos ubicados en zonas con relictos de vegetación secundaria, con presencia de especies silvestres de tamaño medio y menor riesgo en armonía con el paisaje circundante. Adicionalmente se incluye en esta categoría a actividades, obras o proyectos que generen desechos sólidos, líquidos y gaseosos comunes, orgánicos e inorgánicos, los cuales producen impactos no significativos o de fácil remediación. En lo que respecta a la aceptación de la comunidad, se incluye en esta categoría a actividades, obras o proyectos de los cuales existe una opinión dividida acerca de su aceptabilidad por parte de los habitantes del Área de Influencia Directa, se encuentran parcialmente en territorios indígenas y se encuentran evidencias de restos arqueológicos. Para las actividades, obras o proyectos de esta categoría se requiere de la emisión de una licencia ambiental para lo cual deberá presentarse secuencialmente Términos de Referencia y el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental con un alcance general. Análisis:

Esta ordenanza es un instrumento legal que ha servido para transferir ciertas

competencias ambientales desde el ministerio del Ambiente hasta su

jurisdicción, especialmente las relacionadas con Calidad Ambiental y por ende el

Gobierno Provincial es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en la

provincia. El gobierno provincial de Loja está facultado a regular la Evaluación

de los Estudios Preliminares de Impacto Ambiental, Estudios de Impacto

Ambiental y Auditorias de Impacto Ambiental, así como el seguimiento y

monitoreo de los Planes de Manejo Ambiental, los cuales deberán ser

presentados por las personas naturales o jurídicas de manera previa y durante

la ejecución de proyectos, obras o actividades de alcance provincial.

Ordenanza Municipal del Cantón Celica:

La siguiente Ordenanza regula el servicio de agua potable, y la creación de la tasa de alcantarillado sanitario y establece el programa de servicios ambientales para la ciudad de Celica, y para funcionamiento de éste, se crea la tasa por servicios ambientales incorporada a la planilla de consumo del agua para contribuir con el financiamiento para el manejo y restauración de las microcuencas. En el capítulo I referidos al uso de agua potable y alcantarillado sanitario:




Artículo 1.- Se declara de uso público los sistemas de distribución de agua potable y sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de Celica, facultando su aprovechamiento a las personas naturales o jurídicas con sujeción a las prescripciones de la presente ordenanza. Artículo 2.- El uso del agua potable y alcantarillado sanitario es obligatorio conforme lo establece el Código de la salud vigente y se considera para servicio: residencial, comercial, industrial, y público por medio de conexiones en la forma y condiciones que se determinen en la presente ordenanza. Capítulo II referido a la manera de obtener el servicio: Artículo3.- La persona natural o jurídica que deseare obtener el servicio de agua potable y conexión al sistema de alcantarillado sanitario para un predio de su propiedad presentará por escrito la correspondiente solicitud en papel valorado del municipio, indicando la necesidad del servicio y los siguientes datos adicionales:

a) Nombres completos del propietario del lote o casa.

b) Dirección correcta con indicación del nombre de la calle principal,

número y nombre de las calles transversales de la casa o propiedad,

incluyendo un croquis de la ubicación del predio.

c) Destino que se dará al servicio de agua potable.

d) Firma del propietario del predio o de su representante legal.

Artículo 4.- Recibida la solicitud por parte de la Unidad de Agua Potable y Alcantarillado esta realizará la inspección respectiva y estudiará la solución de la petición de acuerdo a la reglamentación existente y comunicará los resultados a los interesados, el diámetro de la conexión a realizarse el tipo de categoría de servicio, así como el valor de todos los derechos de conexión en los términos y condiciones que las Leyes, esta ordenanza y los reglamentos establecen. Cuando la acometida sea mayor de media pulgada de diámetro, el interesado deberá presentar conjuntamente con la solicitud, los planes para instalación del servicio de agua potable, los mismos que deberán ser estudiados por a Unidad Municipal de agua potable y alcantarillado como paso previo a la consecución del servicio. El usuario que solicite una conexión domiciliaria de agua potable se le cobrará como derecho de instalación el valor correspondiente a cuatro veces el salario mínimo vital 8SMV), vigente a la fecha de la solicitud realizada. Artículo 5.- Todas los gastos de apertura y reparación de calles, mano de obra, materiales de instalación serán de cuenta del abonado, cuando el inmueble del beneficiario tenga dos o más calles. La Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado determinará el frente y el sitio por el cual deberá realizarse la instalación.




Artículo 6.- Concedido el servicio de agua potable se deberá incorporar al usuario correspondiente catastro de usuarios, en el mismo se contratarán entre los detalles más importantes los siguientes: número y marca del medidor instalado en cada conexión y todos los datos de identificación personal. Capítulo III de las instalaciones: Artículo7.- Las conexiones domiciliarias serán instaladas exclusivamente por el personal de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado desde la tubería matriz de distribución hasta el medidor. El material a emplearse será de acuerdo a lo que señale la UMAPAC, en el interior de los domicilios, los propietarios harán las instalaciones de acuerdo con sus necesidades sujetándose a las normas del Código de Salud, a la presente Ordenanza; a los reglamento y planos aprobados. En el Artículo 8.- En caso de observase defectos en las instalaciones interiores, no se concederá el servicio o se suspenderá la conexión domiciliaria hasta cuando fueren corregidos. Artículo 9.- El uso del medidor es obligatorio en toda clase se servicio y su instalación la realizará el personal de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado conforme a las normas del Municipio y llevará un sello de seguridad que ningún propietario podrá abrir o cambiar. Si el propietario observare algún mal funcionamiento del medidor, o presumiere una falsa información de consumo deberá solicitar a la municipalidad la revisión del medidor. Los medidores se instalaran en un lugar visible de fácil acceso a los empleados encargados de la lectura o reparación. Artículo 10.- En los casos que sean necesarios prolongar la tubería matriz, para servir a nuevas urbanizaciones la municipalidad exigirá que las dimensiones o clases de tubería a extenderse sean determinadas por cálculos técnicos que garanticen buen servicio de acuerdo con el futuro desarrollo urbano. Artículo 11.- La Municipalidad a través de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado realizará los estudios, las ampliaciones instalaciones y obras de agua potable y alcantarillado, en las nuevas urbanizaciones que fueren construidas por personas naturales o jurídicas que están dentro del perímetro urbano, previa la suscripción de los respectivos contratos que contemplen el financiamiento de dichas obra o estudios por parte de los interesados. Sin embrago cuando los interesados prefieren hacer estos trabajos lo harán bajo especificaciones técnicas y estudios aprobados por la Municipalidad, las especificaciones técnicas deberán solicitarse en forma previa a la iniciación de dicho trabajo. En estos casos la Municipalidad realizará el suministro de agua a dichas urbanizaciones una vez que se haya comprobado que se han construido las obras de acuerdo a los planos aprobados por la Municipalidad. Los interesados de estos trabajos pagarán los valores que establezca la Municipalidad por




estudios, construcción de redes de agua potable o por revisión y aprobación de planos. Artículo 12. Será obligación del propietario del predio o inmueble, mantener la instalación en perfecto estado de conservación tanto en lo que se refiere a las tuberías y llaves, como el medidor, de cuyo valor será responsable si por negligencia o descuido llegare a inutilizarse, debiendo cubrir en tal caso el costo de todas las reparaciones que el buen funcionamiento lo requiere. Artículo 13.- En el caso de que se compruebe desperfectos notables en las instalaciones interiores de un inmueble, en desacorde con las prescripciones sanitarias o marcha normal del servicio. El Municipio suspenderá el mismo mientras no fueren subsanados los desperfectos. Para el efecto la municipalidad por medio de sus empleados vigilará que todas las instalaciones queden óptimamente realizadas. Artículo 14.- La instalación de tuberías para la conexión de aguas lluvias, irrigación, aguas servidas, se realizarán por debajo de las tuberías de agua potable, debiendo dejarse una altura mínima de 0,30m cuando estas se instalen en paralela y 0,20m cuando estas instalaciones se crucen con las de agua potable. En caso de incumplimiento d esta disposición la Municipalidad ordenará la suspensión del servicio hasta que se cumpla lo ordenado. Artículo 15.- Cuando se produzcan desperfectos en la tubería domiciliaria, desde la tubería de la red hasta el medidor, el propietario está obligado a notificar inmediatamente a la municipalidad para la respectiva reparación. Artículo 16.- La municipalidad es la única autorizada para ordenar que se ponga en servicio una conexión domiciliaria, así como también para que realice trabajos en la tubería de distribución de la ciudad, en las conexiones y en los medidores. Artículo 17.- Desde el momento de ponerse en servicio la conexión de agua potable, está terminantemente prohibido negociar el agua con terceros. Artículo 18.- Aparte de los casos señalados, se procederá a la suspensión del servicio de agua potable, y se comunicara el particular a la Comisaría o Dirección de Higiene en los siguientes casos:

a) Por petición del abonado.

b) Cuando el usuario denuncia que el servicio domiciliar tiene peligro de

que el agua potable está contaminada por substancias nocivas a la salud.

En este caso, se investigará el caso y de ser imputable al usuario, la

reparación y la adecuación de las instalaciones la efectuará el personal




de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, a costo del

abonado.

c) Cuando la Municipalidad estime conveniente hacer reparaciones o

mejoras en el sistema y no será responsable por cualquier daño que se

produjere por la suspensión hecha con previo aviso a sin el, cuando la

exigencia de las contingencias lo justifiquen.

d) Por falta de cooperación del propietario para realizar las lecturas del

medidor en tres meses seguidos o se verifique fraude en el consumo del

agua o en la acometida.

e) Operación de válvulas, cortes, daños, etc. en la red pública de agua o

en la acometida.

f) Utilización del agua diferente la consignada en la solicitud del servicio.

Estas suspensiones serán aplicadas sin perjuicio de las sanciones establecidas en el Capitulo quinto de esta ordenanza. Artículo 26.- Tasa de alcantarillado. La base imponible para la determinación de esta tasa será igual al valor que el usuario pague mensualmente por consumo de agua potable, sin tomar en cuenta otros conceptos. Sobre esta base imponible se aplicará un porcentaje del 15% de la tasa básica de cada categoría. La tasa por el servicio de alcantarillado se aplicará únicamente a los contribuyentes que posean servicio. A los usuarios que soliciten una conexión domiciliaria de alcantarillado se les cobrara como derecho de conexión el valor correspondiente a tres (3) veces el salario mínimo vital (S.M.V) vigente, el valor de materiales, mano de obra, dirección técnica y otros gastos administrativos determinados por el departamento correspondiente. Artículo 27.- Tasa por aseo público de recolección de basura. La base imposible para la determinación de la tasa por el servicio de aseo público y recolección de basura está construida por el monto que los usuarios del servicio deban satisfacer mensualmente por el consumo de agua potable a la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado. Para el cobro de la tasa por el servicio de aseo público, recolección barrido y limpieza de las calles, trasporte de residuos y su disposición final en los sitios determinados para el efecto, se aplicara el 25% al valor de cada categoría: La tasa por el servicio de aseo público, recolección barrido y limpieza de las calles, se aplicará únicamente a los contribuyentes que posean el servicio de agua potable y alcantarillado. Artículo 28.- La tasa por servicios ambientales.




La ciudad de Celica se abastece de agua que se regula en 7 microcuencas que suman una superficie de 546 ha, de las cuales aproximadamente el 15% son bosques nativos y el resto son áreas con pastizales. Precisamente esta época cobertura boscosa y el manejo no ordenado de la ganadería están alterando la cantidad y calidad del agua para consumo de la población de la Ciudad de Celica. La presencia de ganadería está afectando los procesos de infiltración y degradando la calidad del agua por el alto contenido de sedimentos y microorganismos como: coliformes, bacterias y hongos, los cuales son arrastrados hacia los lugares de capacitación. La población urbana es sensible del problema y, el 77% de las familias están dispuestas a pagar una tasa con fines de protección y restauración de las microcuencas. Por su parte el Ilustre Municipio de cantón Celica está en la obligación de dictar regulaciones encaminadas a frenar y controlar el deterioro del entorno natural de los centros poblados y del medio, así como las fuentes naturales de aprovisionamiento de agua, sean urbanas o rurales. Específicamente el Art. 397 de la I.R.M, permite aplicar tasas retributivas de servicios públicos. Además, la Ley de régimen municipal le faculta a implementar acciones de manejo de recursos naturales y gestión ambiental, específicamente las atribuciones son las siguientes: a) velar por el bienestar de la población y el cuidado de su medio físico (Art. 12 LRM), b) higiene y saneamiento ambiental (Art. 15, 163 y 164 LRM). c) el ordenamiento territorial y la ocupación del suelo (Art. 15 numeral 7 y 161 LRM), d) manejo y control de los recursos hídricos (Art. 162 y 163 LRM), e) Análisis de los impactos ambientales de las obras, y f) Los municipios y distritos metropolitanos efectuaran su planificación siguiendo los principios de conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. La tasa por concepto de servicios ambientales que todos los usuarios del sistema de agua potable de la ciudad de Celica están obligados a pagar, de acuerdo al estudio de valoración económica efectuado por la UMMADA, es de 9 centavos por m3 de agua consumida, bajo la siguiente modalidad de ajuste tarifario: Ajuste propuesto total recaudado Primer año 3 centavos/m3 3 centavos Segundo año 2 centavos adicional 5 centavos Tercer año 2 centavos adicional 7 centavos Cuarto año 2 centavos adicional 9 centavos Con los fondos recaudados se pondrá en marcha el programa de servicios ambientales (PSA), para lo cual se creará el fondo especial, aperturando para




ello, una cuenta bancaria específica para este fin a ser administrada por el departamento financiero del municipio. A este fondo se depositarán mensualmente los valores que se recauden por concepto de la tasa de servicios ambientales, más las donaciones o aportes que se consigan de instituciones, proyectos o personas amigas. Los recursos de este fondo se invertirán única y exclusivamente para acciones de protección y restauración de la microcuencas, bajo las siguientes modalidades: Primera modalidad:

- Negociar con cada propietario una compensación en mutuo acuerdo con

el municipio que no necesariamente implique un pago monetario, sino

que, se establezcan otros mecanismos como arreglos de caminos, obras

comunales, reducción en el pago de impuestos, entre otras.

Segunda modalidad:

- Pago a los propietarios, de acuerdo al estudio de valoración,

económica, un monto máximo de $5/ha/mes por concepto de protección

de maras ciliares; lo que significa dejar un área de 40 m a cada margen

y a lo largo de cada quebrada conforme corresponda a cada propietario.

- Construcción de cercas para formación de matas ciliares.

- Construcción de abrevaderos para cada familia.

- Construcción de puentes de paso de ganado para la protección de la

calidad de agua.

Tercera modalidad:

- Pago a los propietarios, de acuerdo al estudio de valoración económica,

un monto máximo de $5/ha/mes para el cambio de uso de ganadería o

cultivos a restauración con fines de protección hídrica.

Cuarta modalidad:

- Compra de las 546 ha a un monto máximo de $600 hectáreas.

Para que el proceso de implementación del programa de servicios ambientales se legitime socialmente es necesaria la constitución de un comité de gestión de servicios ambientales que brinde el apoyo en los procesos de planificación participativa, seguimiento, evaluación y orientación de las acciones del programa, el cual estará integrado por:




- El Alcalde, el Concejal o Concejala de la comisión ambiental.

- Un técnico de la UMADA quien actuará como secretario del comité.

- Director de la unidad de agua potable.

- Un representante de la sociedad civil organizada (Ej. Presidente de la

asociación de barrios, organización de mujeres).

- Un representante de una ONG que esté trabajando en manejo de

recursos naturales.

- Un representante de los propietarios.

- Un delegado del Ministerio del Ambiente.

Para establecer el pago a los propietarios se realizará un proceso de negociación individual y se procederá a firmar una carta de acuerdo entre cada propietario con el Municipio y con un representante del comité; para lo cual será necesario realizar un levantamiento del área a proteger y, formular su respectivo plan de manejo. Los técnicos de la UMADA, realizaran el seguimiento e campo, efectuarán el monitoreo a los acuerdos establecidos con los propietarios mediante visitas mensuales para verificar el cumplimiento del convenio, quienes emitirán un informe al Alcalde y miembros del comité. Los propietarios acudirán cata tres meses a la dirección financiera del municipio para recibir el pago respectivo. La tasa por servicios ambientales, se aplicara únicamente a los contribuyentes que posean el servicio de agua potable, recolección de basura y alcantarillado. Artículo 29.- Tanto la tasa de alcantarillado sanitario, como la tasa por servicios ambientales se incorporará en la respectiva planilla por consumo de agua potable correspondiente a cada usuario por su cobro. Capítulo VI de la administración: Artículo 38.- La administración operación y mantenimiento así como las ampliaciones de los sistemas de agua potable de la cabecera cantonal de Celica estarán a cargo de la Municipalidad. La aplicación de las sanciones y medidas punitivas son incumbencia del Alcalde del Cantón, para lo cual la unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado comunicará inmediatamente todos los casos motivo de sanción. Artículo 39.- La Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado tendrá bajo su responsabilidad el servicio eficiente de los sistemas de gua potable de la cabecera cantonal, para lo cual mantendrá periódicamente informado al Sr. Alcalde, sobre la marcha y operación de los sistemas.




Artículo 40.- La unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado someterá a consideración del Concejo el balance de la cuenta de agua potable en forma anual, a fin de tomar las medidas necesarias y realizar los ajustes convenientes de las tarifas automáticamente, mediante la siguiente fórmula: Pr = Po (P1*B1/B0+P2*C1/C0+P3*D1/D0+Px*X1/X0) En donde los símbolos anteriores tienen los siguientes significados: Subíndice o: Se definirán a base de los precios o valores de los componentes de la formula polinòmica correspondiente a operación y mantenimiento del año inmediato anterior. Subíndice 1: Corresponden a los precios o valores de los componentes de la fórmula polinòmica a la fecha del análisis tarifarlo a partir de la cual entraran en vigencia las nuevas tarifas. Pr = nuevo costo del metro cúbico de agua potable. Po = costo promedio por metro cúbico de agua potable con tarifas vigentes Coeficientes para los costos de producción: P1 = mano de obra (empleados y trabajadores) P2 = energía eléctrica. P3 = Productos químicos. Px = materiales para reparación o reposición en el sistema de agua potable. La suma de los diferentes coeficientes deberá ser igual a la unidad así: P1 +P2 +P3 +PX =1 Para determinar los coeficientes indicados, sus valores serán calculados a base de costo total anual de los diferentes componentes presupuestados. B1 = sueldos y salarios mínimos expedidos por Ley vigentes a la fecha en que se está realizando el reajuste tarifario, mas remuneraciones adicionales y obligaciones patronales. B0 = sueldos y salarios mínimos expedidos por la ley, vigentes a la ley vigentes a la fecha de la última revisión o reajuste tarifario, tarifas cuyos valores se encuentran en aplicación más remuneraciones adicionales y más obligaciones patronales. C1, D1; E1, = precios de energía eléctrica, combustible y productos químicos respectivamente vigentes a la fecha en que se está realizando el reajuste tarifario.




X1 = índice de precios al consumidor (materiales), a la fecha que se está realizando el reajuste tarifario. X0 = valor similar considerado en la última revisión a reajuste tarifario. Artículo 41.- La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia desde el día siguiente de su publicación en el Registro Oficial, quedando derogadas todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opusieren a la presente. Es dado en la sala de Sesiones del Ilustre Concejo Municipal de Celica, a los 14 días del mes de Julio del 2005. Análisis: La presente ordenanza nos da a conocer su preocupación y especialmente su interés por resguardar el medio ambiente, y brindar un buen servicio de agua potable a todos los habitantes de este Cantón, cabe señalar que es el Municipio el que se halla en la obligación de dictar regulaciones encaminadas a frenar y controlar el deterioro del entorno natural de los centro poblados y del medio, así como las fuentes naturales de aprovisionamiento de agua, sean estas urbanas o rurales, esta moción es la que cada día investiga medidas de protección para que las personas que habitan en este Cantón de Celica, gocen de un ambiente sano y un liquido vital libre de todo tipo de contaminación.




V. ALCANCE Y ÁMBITO TÉCNICO

El Estudio de Impacto Ambiental, se regirán a lo establecido en el marco legal ambiental mencionado anteriormente y a los presentes términos de referencia. La descripción de los componentes ambientales (Línea Base Ambiental) se efectuará de manera general, cubriendo el espacio geográfico de la parroquia Sabanilla. Por otra parte, el Estudio contemplará la identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto; para esto será necesario considerar las actividades del proyecto, los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales; Estos análisis permitirán establecer las medidas necesarias que estarán contempladas en el respectivo Plan de Manejo Ambiental. El Estudio Ambiental Ex Ante contemplará en el Plan de Manejo Ambiental las medidas necesarias para mitigar los impactos ambientales que se pueden producir en las fases de Construcción, Operación y Cierre o Abandono de los Trabajos del proyecto en estudio. Las actividades más importantes llevadas a cabo son:

Metodología

para la preparación

del EsIA.

a. Recopilación, clasificación y

revisión de información

primaria.

b. Levantamiento de información de

campo y posterior procesamiento.

c. Determinación de las áreas potencialmente impactadas por la ejecución del proyecto, identificando las actividades del proyecto que generan mayor impacto.

d. Realizar un sistema de matrices de identificación de impactos ambientales

e. Formular un Plan de Manejo Ambiental, el cual plasme las acciones a desarrollar para prevenir, minimizar o corregir los impactos que genere la obra.




VI. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

6.1 UBICACIÓN

Los Barrios motivos de este estudio se encuentran ubicados al Suroeste de la cabecera parroquial Sabanilla, son barrios rurales que se encuentran contiguos uno de otro y los separa aproximadamente 10 Km de la cabecera parroquial, tiene una altitud de 690 msnm. Se ubican junto a la vía Sabanilla-Zapotillo.

Coordenadas UTM del Proyecto:

PUNTOS

COORDENADAS

X Y

1 9540667 602853 2 9535425 597151

3 9534412 593307 4 9532226 590509 5 9532991 589890

6 9535252 593200 7 9536286 597023 8 9541065 602255

En la figura siguiente figura se identifica la ubicación del proyecto:

GOBIERNO CANTONAL DE CELICA “MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA

PLANTA DE TRATAMIENTO NUEVA DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”

33


Fig. 1 Mapa base del Área del Proyecto

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE AGUA POTABLE



34


6.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

BASES DE DISEÑO

DISPOSICIONES GENERALES:

El proyecto cuenta con la vialidad técnica y económica aprobada por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI, ver anexo 5. Las bases de diseño se basan en las Normas de Diseño para Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable, Disposición de Excretas y Residuos Líquidos en el Área Rural, publicadas en 1995.

Es importante señalar que tanto la norma como estos parámetros propuestos son para la aplicación de tecnologías apropiadas y buscan la participación activa de la comunidad en la planificación, construcción, operación, mantenimiento y administración de los sistemas.

OBJETO Contar con parámetros de diseño que permitan la aplicación de tecnologías apropiadas y la reducción de costos de construcción, operación y mantenimiento de proyectos de agua y saneamiento en el sector rural y urbano marginal. PERIODO DE DISEÑO:

El período de diseño debe estar sujeto a las características del proyecto, esto permite a las comunidades subir a niveles de servicio mayores en el futuro, adicionalmente permite reducir el tamaño de las unidades a diseñar.

CUADRO N. 1. Periodo de diseño.

Opción Técnica (Abastecimiento Agua)

Años

Conexiones domiciliarias Grifos públicos o familiares Bombas manuales Captación aguas lluvias Mejoramiento de vertientes

15-20 10 5 5 5

Fuente: Memoria Técnica del Proyecto, 2010.

Cuando el índice de crecimiento de la población (r %) sea mayor a (2.0), se debe dimensionar el proyecto en etapas de construcción y comparar los costos contra la ejecución del proyecto en una sola etapa, adoptando el menor costo de inversión.




POBLACION DE DISEÑO

Se realizó el recuento poblacional para determinar población presente. Para el cálculo de la población futura se harán las proyecciones

utilizando el método geométrico, siendo el índice de crecimiento poblacional tomado de datos estadísticos proporcionado por los censos o por los recuentos sanitarios.

Cuando no se puedan obtener la tasa de crecimiento poblacional, se adoptarán las tasas de crecimiento para proyecciones geométricas recomendadas por la norma de:

Sierra 1.0 r (%) Costa, Oriente 1.5 r (%)

NIVELES DE SERVICIO

OPCIONES TECNICAS Y NIVELES DE SERVICIO PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL ECUADOR

OPCION TECNICA

DISPERSIÓN DE LA POBLACIÓN

NIVEL De SERVICIO

SISTEMA

DENOMINACION

Con distribución

Sistema de Semidispersa I a AP Grifos públicos, o piletas multifamiliares *

Por tubería Agua por Dispersa

Gravedad DE Letrinas sin arrastre de agua

y bombeo

Semidispersa I b AP Grifos públicos más unidades de agua para

Dispersa lavado de ropa y baño *

DE Letrinas sin arrastre de agua

Concentrada II a AP Conexiones domiciliarias, con un grifo por

Casa

DE Letrinas con o sin arrastre de agua

DRL Alcantarillado sanitario de diámetro reducido

Concentrada II b AP Conexiones domiciliarias, con más de un grifo

por casa

DRL Alcantarillado sanitario de diámetro reducido

Sin distribución

Bombas Semidispersa 0 AP Multifamiliares y familiares

Por tubería Manuales Dispersa

Con pozo

Excavado o 0 DE Letrinas sin arrastre de agua

Perforado

Proteccion Dispersa 0 AP Multifamiliares y familiares

De vertiente DE Letrinas sin arrastre de agua

Agua de Semidispersa 0 AP Familiar - comunal

Lluvia y vapor

Dispersa DE Letrinas sin arrastre de agua

De agua





Notas: Población Concentrada: Distancia entre viviendas 30 m. máximo Población Semidispersa: Distancia entre viviendas 80 m. máximo Población Dispersa: Distancia entre viviendas 150 m. máximo AP: Agua Potable DE: Disposición de excretas DRL: Disposición de residuos líquidos

DOTACIONES

CUADRO N.2 Dotaciones por Nivel de Servicio

Norma Recomendadas*

Nivel de Servicio

Clima Frío L/hab/día

Clima Cálido L/hab/día

Clima Frío L/hab/día

Clima Cálido L/hab/día

0 Ia Ib Ila Ilb

25 50 60 75

30 65 85 100

10 20 25 40 60

20 25 30 50 85


NOTA: * Las dotaciones recomendadas serán verificadas por estudios de campo sobre actitudes y costumbres.

CONSUMO Y CAUDALES

Caudal medio = Qm = f * (P*D)/86400 f = Factor fugas P = Población futura D = Dotación (l/hab/día) Caudal Máximo diario = QMD = KMD * Qm KMD = factor mayoración = 1.25 Caudal Máximo Horario = QMH *Qm KMH = factor mayoración = 3 Fugas:

Nivel Servicio Factor: f

Ia - Ib Ila – IIb

1.1 1.2

PERÍODO DE DISEÑO.

Período de diseño = 20 años (con conexión domiciliaria)




POBLACIÓN DE DISEÑO - POBLACIÓN ACTUAL

De la encuesta realizada, con motivo de la preparación del presente estudio, se determinó que las comunidades están conformado por 50 familias con una población actual de 300 habitantes, además de una población estudiantil actual de 30 alumnos.

Pa = 300 + 0.15 * (30) Pa = 305 hab.

- POBLACIÓN FUTURA DE DISEÑO La población futura de diseño se calculará por la fórmula geométrica es la más recomendable, tomando en cuenta la población actual y de acuerdo al índice de crecimiento para poblaciones en la costa (clima cálido) es decir 1.5%. La población futura así obtenida por el sistema geométrico es la siguiente: Pf = Pa (1 + r)15 Pf = 305 (1 + 0.015)15 Pf = 411 hab. SELECCIÓN DEL NIVEL DE SERVICIO.

El nivel de servicio II b, considera realizar la captación de aguas, el tratamiento de la misma, conexiones domiciliarias con más de un grifo por casa y alcantarillado sanitario de diámetro reducido. DEMANDA FUTURA DE AGUA POTABLE.

- DOTACIÓN FUTURA

Teniendo en cuenta:

Las condiciones climáticas del sector (clima cálido) El nivel de servicio escogido (II b), Que el consumo de agua en la gran mayoría de los casos se destinará

para satisfacer necesidades de carácter doméstico.

Que la comunidad tiene buenos hábitos de higiene. Se adopta una dotación de 100 litros/hab-día. Esta dotación (100 lit/hab-día) es conveniente si se considera que para un período de vida de 20 años las condiciones socio - económicas de este sector




rural del país mejorarán, y que se realiza adicionalmente el estudio de saneamiento que mejorarán las condiciones de higiene con una demanda adicional de agua. D = 100 lts/hab/día CONSUMO MEDIO DIARIO (cmd).

El consumo medio diario se obtiene multiplicando la dotación futura por la población al final del período de diseño y por un factor de fugas (f) que para el nivel de servicio IIb es igual al 20%.

cmd f x D x Pf

86400seg / dia

cmd = 0.571 lit/seg. Este consumo es el que utilizarán los barrios GUASIMAL, CABUYO, CHAQUIRO Y GUAYABITO. CONSUMO MÁXIMO DIARIO (CMD).

Se obtiene multiplicando el consumo medio diario por el factor de mayoración máximo diario (KMD), que es igual a 1.25 para todos los niveles de servicio. CMD = cmd x KMD CMD = cmd * 1.25 CMD = 0.714 lit/seg. CONSUMO MÁXIMO HORARIO (CMH)

Lo obtenemos de multiplicar el consumo medio diario, por el coeficiente de mayoración máximo horario (KMH), que es igual a 3 para todos los niveles de servicio. CMH = cmd x KMH CMH = cmd * 3 CMH = 1.71 lit/seg. CAUDALES DE DISEÑO.

Los caudales de diseño son los siguientes:

Captación de aguas superficiales CMD + 20% = 0.86 lit/seg. Conducción de agua superficial. CMD + 10% = 0.79 lit/seg. Planta de tratamiento CMD + 10% = 0.79 lit/seg. Red de distribución CMH = 1.71 lit/seg.




Caudal ecológico En el artículo 17 de la ley de aguas habla sobre el caudal ecológico que en toda cuenca hidrográfica es intangible y mantenerlo en la cantidad requerida es responsabilidad de la Autoridad Única del Agua y de todas las personas, sean usuarios o no usuarios del agua. La autoridad de la cuenta determinará ambiental, técnica e hidrológicamente, encada caso, el caudal ecológico, con el apoyo técnico de la Autoridad Única del Agua. Se contará, asimismo, con el criterio técnico de la Autoridad Ambiental Nacional. La conservación y el uso sustentable de los ecosistemas existentes en las cuencas hidrográficas es parte de la planificación del manejo de tales cuencas. Según el aforo realizado el 01 de Febrero del 2010, el caudal disponible en la quebrada las Huertas es de 26.20 lit/seg, comparando con el caudal de distribución de agua para el presente proyecto es de 1,71 lit/seg lo cual no afectará en gran medida el caudal de la quebrada, pese a ello en el presente plan de manejo ambiental constarán medidas de protección de la vertiente y por ende del caudal ecológico. VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO Se recomienda para poblaciones rurales adoptar una reserva cuyo volumen sea el 50% del consumo en un día de demanda media para el final del período.

Vr = 0.50 x cmd x 86400

1000

Vr = 24.67 m3

Vr (adoptado) = 25 m3

Este valor nos indica la cantidad de agua que se debería almacenar diariamente para servir sin problemas a la población. MEMORIA DE CÁLCULO DEL SISTEMA DE AGUA El sistema de agua captara las aguas de la quebrada Las Huertas la cual se encuentra ubicada en la cota 811 msnm, realizaremos la construcción, ampliación y mejoramiento de las siguientes estructuras: captación, desarenador, conducción con una tubería de PVC presión de 63mm, planta de tratamiento en donde realizaremos el pretratamiento conformado por un filtro grueso dinámico y un filtro grueso ascendente en capas, además adecuaremos el filtro lento ascendente y caseta de cloración; en lo referente a la red de distribución esta se construirá íntegramente. - OBRA DE CAPTACIÓN




En base a lo expuesto en la evaluación se ha determinado realizar la captación en la quebrada Las Huertas con las siguientes consideraciones: La captación a construirse posee dimensiones mínimas de estabilidad y se encuentra en la cota 811 msnm, por las condiciones propias del sitio escogido ésta obra de toma consiste en un muro tipo azud que cierra el cauce de 3.50m de ancho, con sus respectivos muros de ala, además posee una rejilla de dimensiones mínimas. Se ha proyectado la construcción de los muros de ala con el fin de encauzar el flujo de agua y así proteger la obra en una crecida extraordinaria, garantizando de esta manera un óptimo funcionamiento hidráulico-sanitario de la toma. Esta captación posee un colchón disipador de hormigón armado de una longitud de 6.50m x 3.50m, con lo que garantizamos que el agua no produzca socavación aguas debajo de la estructura. Se prevé la implementación de todos los accesorios requeridos por estos tipos de obras tales como cajón colector de caudales, rebosadero, accesorios de entrada, salida y desagüe, etc. - DESARENADOR Para lograr un adecuado pretratamiento del agua cruda captada, se prevé la construcción de un desarenador; esta unidad será de sección rectangular de lavado intermitente y flujo horizontal; así entre los componentes principales se tiene el dispositivo de entrada, salida, volumen adicional en el fondo y dispositivo de limpieza. El desarenador servirá para detener las partículas mayores a 0.0085mm que se logren introducir a través de la rejilla de fondo de la captación, con un tiempo de retención de 17 minutos, este valor de t lo asumimos de los valores recomendados (10 a 20 minutos). El desarenador ira provisto de una estructura de entrada constituida por un pantalla con orificios de diámetro = 25mm, los mismos que estarán dispuestos en 3 filas de 3 orificios cada fila; además el desarenador dispondrá de una tolva de lodos la misma que tendrá en el fondo una pendiente del 30% en el primer tercio de la cámara y 15% en los dos tercios restantes. - LÍNEA DE CONDUCCIÓN La línea de conducción será implementada con el fin de sostener un caudal constante de llegada a la planta. Está conformada por tuberías PVC E/C o U/Z de D= 63mm 1.25 Mpa y una longitud de 8140.00m; válvulas de aire y válvulas de desagüe hasta la planta de tratamiento de agua con la finalidad de garantizar un óptimo funcionamiento de la línea. CUADRO N. 3 Accesorios en la línea de conducción es:




VALVULAS DE AIRE EN LA CONDUCCIÓN

No. PUNTO ABSCISAS DIAMETRO

1 2 3 4 5 6 7 8

Pi-22 Pi-31 Pi-48 Pi-56 Pi-57 Pi-61 Pi-62 Pi-72

1+131.59 2+217.84 3+207.80 4+144.38 4+270.73 5+024.35 5+472.25 6+554.73

¾” ¾” ¾” ¾” ¾” ¾” ¾” ¾”

VALVULAS DE DESAGUE EN LA CONDUCCION


1 2 3 4 5 6

17 Pi-36 Pi-44 38 48 63

0+860.03 2+085.29 2+856.69 3+639.03 5+351.47 7+337.45

2” 2” 2” 2” 2” 2”

TANQUE ROMPE PRESION TRP EN LA CONDUCCION


1 Pi-12 0+662.22 2”


En resumen se construirá una conducción de 8140.00m de tubería PVC presión de 1.25 Mpa, 8 válvulas de aire, 6 válvulas de desagüe y un tanque rompe presión. Además existen pasos elevados en la conducción y distribución ubicados en:

Punto o PI- Longitud (m) No. Acumulado

22 24 25 26 29 37 38 41 43 48 58 60

PI-120 32 34 39 40 53

PI-121 16

PI-42 42 54 123 19

PI-65 63

PI-115 PI-128 PI-132

49 PI-111

6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 10 10 10 10 10 10 12 12 12 12 15 20 20 20 20 20 20 30 30

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32




121 PI-181

30 30

33 34

Total 441 34


Dando un total de 34 paso elevados en toda la conducción y distribución.

- GOLPE DE ARIETE Golpe de ariete es un fenómeno transitorio y por lo tanto de régimen variable en el que se considera a la tubería como no rígida y al líquido como compresible. Se produce en los conductos al cerrar o al abrir una válvula, al poner en marcha o en parar bruscamente una máquina hidráulica, o también al disminuir bruscamente un caudal. Al cortar bruscamente el flujo de un flujo conducido a presión se produce un efecto parecido al que sufriría una fila de vagones unidos por potentes muelles, al chocar contra un muro; en un primer momento los muelles se aplasten quedando la fila de vagones comprimida, continuación los muelles tienden a expandirse impulsando a toda la fila de vagones hacia atrás. Este ciclo sé repetirá muchas veces con intensidades progresivamente menores. Al cerrar la válvula en forma brusca, en virtud del principio de conservación de la energía de movimiento (cinética), ésta se va transformando en energía de presión (compresión), provocando que el agua se comprima en una muy pequeña proporción y produciendo el trabajo necesario para dilatar una sección de la tubería. Se ha producido una sobrepresión o GOLPE DE ARIETE POSITIVO, a continuación la energía se disipa, haciendo retroceder la masa de agua hacia atrás y provocando una onda de vacío parcial que tiende a succionar las paredes del tubo, aplastándolas. Está disminución de la presión o depresión producida es lo que se conoce como GOLPE DE ARIETE NEGATIVO. La conducción proyectada, ha sido diseñada considerando la presión producida por el golpe de ariete pudiendo concluirse que la tubería seleccionada, resiste la presión total producida por el sistema. - PLANTA DE TRATAMIENTO La planta de tratamiento dispondrá de las siguientes obras: Filtro Grueso Dinámico.- El agua que llega de la conducción la llevamos al filtro grueso dinámico, con la finalidad de reducir los sólidos (en un 70%), reducir los parámetros de turbiedad y coliformes (entre un 40 y 60%) para luego el efluente de agua ser depositado en el filtro grueso ascendente en capas. Se ha diseñado un filtros gruesos dinámicos que trabaja con todo el caudal de la conducción, además posee un paso directo en caso de mantenimiento, este filtro será de Hormigón Armado de 2.00 x 0.70m y una altura de 0.94m incluido 0.20m de altura de seguridad, de este filtro grueso el agua pasa al filtro grueso




ascendente en capas. Este filtro grueso estará compuesto por un material granular distribuido de la siguiente forma:

POSICIÓN EN EL LECHO

ESPESOR DE CAPA (M)

DIÁMETRO MM PARÁMETRO

Superior 0.20 6.0 – 13.0 Grava Fina

Intermedio 0.20 13.0 – 19.0 Grava Media

Inferior 0.20 19.0 – 25.0 Grava Gruesa Fuente: Memoria Técnica del Proyecto, 2010.

En el fondo el filtro grueso se dispondrá de una tubería de drenaje que está constituida por cuatro tuberías laterales de 0.50m de longitud (Tub. de 63mm, de 0.80 Mpa) con 5 pares de orificios de diámetro 10mm dispuestos en dos filas (total de orificios 40), estos laterales descargaran en un tubería colectora de 63mm de 0.80Mpa. El filtro grueso ascendente en capas consiste en el flujo ascendente de agua a través de una serie de lechos de grava de tamaño descendente (filtración gruesa ascendente en capas); la principal ventaja de estos sistemas es el hecho de presentar la mayor acumulación de sólidos en el fondo de la estructura donde se encuentra el sistema de drenaje para lavado, facilitándose de esta manera su evacuación mediante drenaje de fondo. Además el sentido del flujo reduce las interferencias en el comportamiento hidráulico de la unidad, lográndose una mayor homogeneización del tiempo de retención de la masa de agua en el sistema. Con este sistema se logra la remoción de sólidos suspendidos del 92%, en turbiedad tenemos el 70%, en color real el 30% y en coliformes totales el 98%. De la planta antigua de Sabanilla al antiguo sedimentador lo adecuaremos para esta estructura de filtro grueso ascendente en capas, para lo cual lo impermeabilizaremos y remplazaremos los accesorios de entrada, rebose, lavado y salida. El filtro lento a través de un proceso físico y biológico mejorará las características físicas y bacteriológicas del agua ya que mediante esta unidad se eliminan los sólidos suspendidos (en 98%), turbiedad (85%), color real (en un 54 al 62%), hierro, manganeso en un 90% y los coliformes totales en un 99.6 al 99.9%, los cuales con la desinfección son eliminados totalmente, esta unidad será conservada la que actualmente existe, se la impermeabilizará ya que cumple los requisitos de la Subsecretaría de Saneamiento Ambiental y con todos los accesorios y obras adicionales que garanticen su operación y mantenimiento; luego continuará el agua a la caseta de cloración. Existen dos filtros lentos, cada uno trabajara a la mitad del caudal de diseño. El material filtrante que contiene este filtro cumplirá las siguientes características:

Posición en el Lecho Espesor de Capa (m) Diámetro (mm)

Borde Libre 0.20




Película de agua 1.00

Capa de arena 1.00 0.15 – 0.35

Capa de soporte

1ra Capa 0.10 1.00 – 1.40

2da Capa 0.10 4.00 – 5.60

3ra Capa 0.15 16.00 – 23.00

Altura total 2.55 Fuente: Memoria Técnica del Proyecto, 2010.

El coeficiente de uniformidad será menor a 3 Después de realizada la filtración del agua esta pasa al proceso de desinfección. - DESINFECCIÓN

La desinfección consiste en la destrucción selectiva de los organismos que causan enfermedades. No todos los organismos se destruyen durante el proceso, punto en el que se radica la principal diferencia entre la desinfección y esterilización, proceso que conduce a la destrucción de la totalidad de los organismos. La desinfección es el proceso mediante el cual al aplicar una cantidad de sustancias químicas al agua, antes de ser distribuida, se logra eliminar organismos patógenos que son nocivos para la salud. La desinfección del agua se la puede hacer de dos formas: utilizando el hipoclorito de calcio y el hipoclorito de sodio, las mismas se las analiza a continuación: a.-Desinfección del Agua utilizando Hipoclorito de Calcio: (cloro granulado) El cálculo de la dosificación del hipoclorito de calcio, se la realiza mediante la siguiente expresión:

W = Q x ds

r

En donde: W = peso de HTH por día ; (kg/día) Q = caudal de diseño en lt/día ds= dosificación (kg./lt) Datos : Q tratar = 0.79 lt/s x 86400 s/día = 68256.00 lit/día Dosificación = 1.5 mg/lt = 1.5x10 -6 kg./lt ; = (1.5ppm) por norma

Rendimiento HTH (r) = 65%; cloro de alta pureza (60 a 70%), tomamos un promedio

Remplazando en la expresión anterior obtenemos:




W = 68256.00 lit/ día x 1.5x10-6 kg/lit / 0.65 = 0.158 kg/dia W = 0.158 kg/día x 1000gr/1kg = 158 gr/día W = 158gr/día x 1onz/28.375gr = 5.56 onz/día Aplicación a la reserva: El peso determinado de Hipoclorito de calcio, colocarlo en un balde y llenarlo con agua, agitarlo hasta que se disuelvan los gránulos, luego poner en el hipoclorador y llenar este con agua, para luego dosificar por goteo para 24 horas de acuerdo a lo siguiente:

Para un Hipoclorador de 500 lit.

24 horas = 1440 minutos; entonces 1440min / 500 lit = 2.88 min/lit. Lo que significa que 1 litro se vacié en 2.88 min, se toma 3min. b.- Desinfección del Agua utilizando Hipoclorito de Sodio: El cálculo de la dosificación se la realiza mediante la siguiente expresión: En donde: V = volumen de hipoclorito de sodio ; (lit/día) Q = caudal de diseño en lt/día ds= dosificación (ppm) c = concentración de cloro activo (ppm) Datos : Q tratar = 0.79 lt/s x 86400 s/día = 68256.00 lit/día Dosificación = 1.5ppm = (1.5mg/lit) ; por norma Concentración CL activo = 10000 ppm; (La concentración de cloro que producen los equipos clorid es: 10,000 a 15,000 ppm por cada litro o de 10 a 15 gramos de cloro activo), por lo que trabajaremos con 10,000 ppm) Remplazando en la expresión anterior obtenemos: V = 68256.00 lit/día x 1.5 ppm / 10000 ppm = 10.239 lit/día V = 11.00 lit / día (adoptado) Lo que significa que se necesitan 11 litros de solución de clorid al día. Aplicación a la reserva: Cada volumen determinado de solución (11 lit) de hipoclorito de sodio, se coloca en el hipoclorador, luego se añade agua hasta llenarlo a este, para luego dosificar por goteo para 24 horas de acuerdo a lo siguiente:

Para un Hipoclorador de 500 lit.

Q x ds

V = --------------------

c




24 horas = 1440 minutos; entonces 1440min / 500 lit. = 2.88 min/lit. Lo que significa que 1 litro se vacié en 2.88min, se toma 3min. Nota.- Para el presente proyecto, la desinfección del agua se hará por medio de hipoclorito de sodio (NaOCl) debido a su eficiencia, facilidad de manejo, cuestiones de seguridad relacionadas con las condiciones locales y además por su economía. Dejando como alternativa el proceso de desinfección del agua mediante el hipoclorito de calcio, en caso de que se llegare a averiar el equipo clorid. El hipoclorador a utilizar será el L30. Una vez producido el compuesto, éste se mezclará con el agua en un hipoclorador tipo Ex - IEOS de 500 lts para lograr su desinfección. Se colocará el equipo clorid en la caseta de cloración, para lo cual se procurará realizar la respectiva instalación eléctrica de la que actualmente adolece, la caseta estará constituida principalmente de: - Construcción de la caseta de cloración tipo. - Un tanque de mezcla inicial. En este tanque se hará un contacto preliminar

entre el agua y la sustancia desinfectante. - Instalaciones hidráulicas y sanitarias. Es importante señalar que se usa el equipo productor de hipoclorito de sodio (Clorid L-30), el cual es suficiente para el nuevo sistema. La dosificación de cloro se ha calculado para una concentración de 1.50 mg/lt. El equipo Clorid a utilizarse es de 30 lts de capacidad (Clorid L-30). Para conseguir un adecuado contacto entre la sustancia desinfectante y el agua que llega se descargará la solución en el interior del tanque de contacto de la caseta de cloración, esto con la finalidad de que exista un mayor tiempo de contacto. Es importante tener un control permanente del cloro libre residual a la salida de la planta de tratamiento y en la red de distribución en donde su valor no debe ser menor de 0.3mg/lit en ningún punto puede ser mayor a 0.6 mg/lit por aspectos económicos. Todos los comparadores calorimétricos del mercado miden cloro libre disponible (concentraciones de 3 mg/lit o más son fácilmente detectables por el usuario con el consiguiente rechazo). - RESERVA De la planta antigua de Sabanilla también utilizaremos la unidad de reserva que se encuentra a continuación de la desinfección, se trata de un tanque de reserva de paredes de hormigón ciclópeo y losa de hormigón armado de 20m3, para cubrir la demanda total de la población a servirse. Esta unidad se la




impermeabilizará, se cambiará todos sus accesorios y obras adicionales que garanticen su operación y mantenimiento que es lo que realizaremos. Adicionalmente construiremos reservorios de cola en los barrios a servirse con tanques de ferrocemento de 5m3, esto para una segunda etapa, ya que inicialmente con la reserva antigua habilitada cumpliremos la demanda a corto y mediano plazo. Cerramiento.- Alrededor de la planta de tratamiento antigua de Sabanilla existe un cerramiento de malla con tubos metálicos que debe ser rehabilitado, además hay que adecuar los pozos de desagüe y el acceso a la planta de tratamiento. De la observación realizada se deben calzar los muros de cerramiento que dan a la vía, por cuanto se encuentran socavados y construir gradas a la puerta de acceso a la planta de tratamiento. - RED DE DISTRIBUCIÓN

De acuerdo a la topografía y ubicación de las casa se ha conformado una red de distribución con ramales abiertos cuyos diámetros están de acuerdo a los caudales requeridos por cada sector a servirse. En concordancia con la Norma vigente para poblaciones rurales, los criterios utilizados para el diseño de las redes de distribución son los siguientes:

- Caudal de diseño = caudal máximo horario. - Presión estática máxima 60 m. - Presión dinámica mínima 10 m.

Desde el tanque de reserva se distribuirá el agua potable mediante ramales abiertos que nacen desde los distintos tanques de cola (5m3) a los diferentes barrios. El detalle de los nudos, tramos de diseño de redes, detalle de la red con sus respectivos accesorios y válvulas de circuito se presenta en el anexo 6 de planos. CUADRO N 4. VALVULAS

VALVULAS DE AIRE EN LA DISTRIBUCION

No. PUNTO ABSCISA DIAMETRO

1 2 3 4 5 6 7 8

Pi-218 Pi-106 Pi-114 Pi-119 Pi-131 Pi-137 Pi-143 Pi-199

1+621.69 2+002.08 2+939.51 3+631.49 4+847.00 5+453.96 6+418.55 11+010.27

¾” ¾” ¾” ¾” ¾” ¾” ¾” ¾”

VALVULAS DE DESAGUE EN LA DISTRIBUCION


1 122 1+138.65 3”




2 3 4 5 6 7 8

125 Pi-110 Pi-116 Pi-135 Pi-141 Pi-181 Pi-198

1+812.17 2+348.84 3+158.76 5+247.75 5+841.14 8+673.22 10+953.70

3” 3” 3” 3” 3” 2”

1 ½”

TANQUE ROMPE PRESION TRP EN LA DISTRIBUCION


1 2 3 4

Pi-211 Pi-157 Pi-179 Pi-193

0+378.37 7+046.79 8+345.29 10+409.86

3” 3” 2”

1 ½” Fuente: Memoria Técnica del Proyecto, 2010. CUADRO N 5. RESERVORIOS DE DISTRIBUCIÓN

RESERVORIOS DISTRIBUCION

No. PUNTO ABSCISA VOLUMEN D=ENTRADA D=SALIDA BARRIO

1 2 3 4

Pi-122 Pi-172 Pi-184 Pi-206

4+075.14 7+674.56 9+023.53 11+580.79

5m3 5m3 5m3 5m3

3” 3” 2”

1 ½”

3” 2”

1 ½” 1 ½”

Chaquiro Cabuyo

Guasimal Guayabito

Fuente: Memoria Técnica del Proyecto CUADRO N.6 RED DE DISTRIBUCIÓN

RED DE DISTRIBUCION

DESDE HASTA TUBERIA LONGITUD(M)

PI-80 PI-211 PI-122 PI-126 PI-130 PI-158 PI-175 PI-179 PI-184 PI-190 PI-193 PI-206

Punto 109 Punto 112

PI-211 PI-122 PI-126 PI-130 PI-158 PI-175 PI-179 PI-184 PI-190 PI-193 PI-206

Punto 109 Punto 112 Punto 110

TUB.PVC D=90MM 1.25 MPa









TUB.PVC D=50MM 1.25

397.29 3881.61 257.03 407.92 2455.28 720.16 644.06 712.15 1021.37 434.28 1229.48 418.54 249.19 134.12




MPa TUB.PVC D=50MM 1.25




MPa Fuente: Memoria Técnica del Proyecto,2010. En resumen tenemos 8119.29m de tubería PVC Presión d=90mm 1.25 MPa; 1356.21m de tubería PVC Presión d=63mm 1.25Mpa; 3486.98 m de tubería PVC presión d=50mm 1.25 Mpa; 181m de tubería PVC presión d=32mm 1.6 Mpa; 849m de tubería PVC Presión 1.60 MPa y 980 m de tubería PVC Presión d=20mm 2.00MPa. - CONEXIONES DOMICILIARIAS De acuerdo a la concepción del nuevo proyecto, se determinó la necesidad de 50 conexiones domiciliarias nuevas. El tipo de conexión se construirá de acuerdo al diseño tipo que se indica en el anexo 6 de planos.

6.3 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS En cuanto a la captación se tiene como alternativa el subir la misma de cota hasta la 811 msnm (metros sobre el nivel del mar), de la quebrada Huertas, en donde la calidad del agua cruda es aceptable. Esto conlleva construir una captación nueva. La línea de conducción será nueva y tendrá una longitud aproximada de 7.70 Km, y atravesará zonas ya intervenidas que no implicarán dañar los bosques naturales. Se reabrirá la planta de tratamiento, se debería construir una nueva, pero de las conversaciones realizadas por los moradores con las autoridades de la cabecera parroquial, existe la posibilidad de utilizar y rehabilitar la planta antigua de tratamiento de agua potable de la parroquia sabanilla, la misma que ha sido abandonada por más de 10 años, esto a raíz de la construcción de la nueva planta de tratamiento que construyó el FISE. La planta antigua de Sabanilla posee un cerramiento de tubo con malla de 13m x 36m, un sedimentador de 6.40m x 3.10 m de hormigón ciclópeo, un filtro lento ascendente de 8.20m x 5.30m, un tanque de reserva de 20m3; todas estas unidades están abandonadas y son factibles de adecuar, ampliar y rehabilitar con un ahorro sustancial de costo. Es de indicar que las tuberías de HG y los




accesorios de estas unidades se deben descartar por encontrarse oxidados y en mal estado. En cuanto a la red de distribución se realizará íntegramente nueva desde la planta de tratamiento hasta los diferentes barrios motivo de este estudio. Se elaborará un Manual de Operación y Mantenimiento (etapa de operación y mantenimiento) que tendrá como finalidad principal presentar una metodología apropiada para obtener un correcto funcionamiento del proyecto a construir, tomando en cuenta esto y para garantizar el servicio y la conservación del Sistema de Agua Potable. Es de vital importancia tener un manual de operación y mantenimiento que permita al operador realizar sus trabajos de una manera eficiente, este manual le permitirá tener acceso a una información rápida de las parte que está compuesto el sistema, su forma de operación y control de cada una de sus unidades que le permitirán desarrollar sus conocimientos, destrezas y actitudes requeridas para controlar el funcionamiento de una forma adecuada y satisfactoria. Al término de la realización del proyecto se entregará el área intervenida (etapa

de abandono o cierre) en condiciones acordes al lugar donde se emplazará el

proyecto realizando un adecuado desmontaje de los equipos de obra y bodega,

para los cual se deberá programar un proceso ordenado y cuidadoso.

Las instalaciones o áreas sujetas a esta etapa de abandono serán: Frente de

Trabajo o área de construcción que es el área donde se efectuará acopio de

materiales de construcción (cemento, tubería, hierro, entre otros) y materiales

áridos. Área de almacenamiento de materiales de construcción, que es el lugar

donde se realizará el acopio residuos (doméstica e industrial) y combustibles y

la implementación de áreas para el almacenamiento.

6.4 DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INLFLUENCIA

El área de influencia se define como la zona en la cual tienen lugar tanto los efectos directos como indirectos producidos por las actividades antrópicas. Para la realización del presente se consideró:

• Área de influencia directa • Área de influencia indirecta

Para el área de influencia directa se tomó en consideración la ocurrencia de los impactos directos y de mayor intensidad posibles.




Para el área de influencia indirecta se consideró aspectos socioculturales, como los posibles impactos socioeconómicos, dinámicas sociales entre otros.

Criterios para la determinación del área de influencia

La definición y la determinación del área de influencia, se sustenta por las consideraciones de carácter ambiental y social que justifican la interrelación de las actividades del proyecto. En este sentido, en la determinación del área de influencia se definió los criterios ambientales y sociales, los cuales se señalan a continuación:

Criterios Ambientales

Área de Influencia Directa (AID): Corresponde a la quebrada Huertas que es el lugar de captación, y los barrios Chaquiro, Guasimal, Guayabito y Cabuyo, (barrios beneficiados) que es el área donde se va realizar el proyecto de agua potable, donde los impactos generales en todas las etapas son directos y de mayor intensidad. Área de Influencia Indirecta (AII): Se estableció en base al beneficio del proyecto que es la parroquia de Sabanilla. Criterio Social El criterio sobre el cual se ha determinado la delimitación del área de influencia del medio socioeconómico es la conectividad de los espacios político, social y económico. Los aspectos que fueron analizados y considerados en la delimitación social, nivel de tendencias y procesos regionales son los siguientes: Actividades con potencial de desarrollo económico. Actividades de producción: agricultura y ganadería. En conclusión el área de influencia directa, corresponde al lugar donde se realizará el proyecto, que son el lugar de captación (quebrada Huertas) los pobladores de los barrios Guasimal, Cabuyo, Chaquiro y Guayabito que son quienes se van a beneficiar directamente del proyecto de agua potable. El área de influencia indirecta corresponde en general a los pobladores de la parroquia Sabanilla quienes se beneficiarán puesto que se superará el problema de insalubridad. Así como a los pobladores asentados a 300 m aguas arriba de la captación del agua potable.



52


Fig. 2. Mapa del Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto



53


VII. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

7.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS

El Estudio de Impacto Ambiental del presente proyecto, se basa en la recopilación de información generada por el Gobierno Municipal de Celica, de Organismos no Gubernamentales que cuentan con base de datos del cantón. El estudio se complementa con la recopilación de información generada a través de verificaciones de campo por medio de reconocimientos de flora y fauna, determinaciones analíticas en laboratorio (muestras de agua y suelo) monitoreo de ruido y la aplicación de entrevistas a la población del área del proyecto. Entre los equipos de campo que se utilizaron para el presente estudio tenemos los siguientes: GPS, Elementos para las muestras de agua y suelo, Tijeras podadoras y prensas de madera, Binoculares y cámara fotográfica, equipo de cómputo, entrevistas estructuradas y hojas de campo. Finalmente se obtuvo mapas temáticos del área de influencia directa e indirecta del proyecto, en base al análisis y procesamiento de la información en el programa ArcView.

7.2. COMPONENTE FÍSICO

7.2.1. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA Se realizó la caracterización de estos factores ambientales, por medio del Mapa Geológico del Ecuador (Escala 1:10000) y se procedió a la descripción a nivel de la parroquia Sabanilla. En la siguiente figura se presenta la geología de la parroquia Sabanilla:




Fig. 3. Geología de la Parroquia Sabanilla.

En la figura anterior, se identifica que la Parroquia Sabanilla se encuentra dentro de la formación Piñón, que representa parte de una vasta acumulación de lavas andesíticas, las cuales fueron extruidas a lo largo de la línea de los Andes Occidentales durante el Cretáceo. La andesita Piñón, es una roca de color verde distintivo y usualmente homogénea y masiva, excepto en algunos lugares donde se encuentra interestratificada, al Oeste de El Empalme con una secuencia de cuarcitas, calizas y tobas finamente bandeadas y al Norte de Celica con sedimentos. No se conoce el espesor de la formación Piñón. Tiene un contacto fallado y está parcialmente cubierta al este por la formación Sacapalca, al nor-oeste interestratificada con la formación Ciano; intruida además por el Batolito de Tangula. Ver mapa geológico de la parroquia Sabanilla.



55


Fig. 4. Mapa Geológico del área del Proyecto.



56


7.2.2 TOPOGRAFÍA

Las altitudes en el cantón Celica, varían de 2700 msnm en el nor-oeste y hasta 400 msnm en el sur- occidente, en el límite con el cantón Zapotillo. Se puede considerar de manera general que la topografía de Sabanilla es irregular y accidentada, lo cual dificulta las actividades agrícolas, caracterizada por tierras montañosas con pendientes superiores a 50%.1

Las pendientes más fuertes se ubican en la parte alta de la parroquia Sabanilla, la zona de proyecto presenta una topografía plana con pequeñas ondulaciones de pendientes moderadas. Los barrios se han organizado alrededor de las escuelas y la restante se encuentra dispersa en la vía Sabanilla-Zapotillo. No existe planificación, por lo tanto el crecimiento de la comunidad es desordenado.

7.2.3 HIDROGRAFÍA

Metodología:

La caracterización de la red hídrica e identificación de las cuencas del área de estudio se basó en el análisis del mapa de cuencas hidrográficas de la provincia de Loja y se identificó los potenciales cuerpos y cursos de agua que están siendo afectados por el proyecto en estudio. Los datos derivados permitieron obtener mapas temáticos los mismos que fueron elaborados mediante sistemas de información geográfica (SIG) en el programa ArcView 3.2a.

Resultados:

El cantón Celica tiene tres ríos de linderación, el Catamayo, Macará y Puyango. La Microcuenca Quilluzara es de gran importancia en el cantón, contiene una población de 10.143 habitantes. Se encuentra ubicada exclusivamente en el cantón Celica.

Quebrada Las Huertas.- En ésta quebrada en la cota 811 msnm se realizará la obra de captación. La calidad aparente del agua en la visita realizada es aceptable, pero de las informaciones de los moradores la misma se deteriora especialmente en época de estiaje, cuando es utilizada como bebedero para el ganado vacuno. Igualmente la calidad del agua de esta quebrada se deteriora con el paso del ganado por los caminos que existen aguas arriba. En invierno las características físicas del agua en cuanto a color y turbiedad cambian totalmente ya que la quebrada arrastra gran cantidad de sedimentos.

El área del proyecto en estudio, se encuentra ubicada en la cuenca hidrográfica del Río Alamor como se puede apreciar en el siguiente mapa:

1 PREDESUR Diagnóstico del área 7, zona de influencia río Catamayo



57


Fig. 5. Mapa de Subcuencas del Área de Estudio



58


7.2.4 CLIMA

Metodología:

La descripción de las condiciones meteorológicas del área de influencia del proyecto, se la efectuó mediante el análisis de información existente en la estación meteorológica Sabanilla. Para ello, se recopiló toda la información relevante. Esta información permitió determinar los valores de la distribución estacional de los principales parámetros climáticos temperatura y precipitación. Adicional a lo expuesto se analizó la información procesada en el catálogo electrónico del Ecuador (2002) con el fin de obtener mapas de distribución de la temperatura y precipitación de toda el área del proyecto en estudio.

Resultado:

La parroquia Sabanilla y los barrios en estudio, tienen un clima templado húmedo de invierno seco (cw); de los datos registrados en la estación meteorológica Sabanilla se logró determinar que la temperatura media anual es de 24oC. Las temperaturas más altas se registran en los meses de mayo, junio y noviembre, llegando hasta 26oC. Las menores temperaturas corresponden a los meses de enero, febrero y diciembre, el mes más frío es febrero con una temperatura de 18oC., en la siguiente figura se aprecia el mapa de Isotermas.



59


Fig. 6. Mapa de Isotermas del área del proyecto.



60


En lo relacionado a la precipitación, El área en estudio está influenciada por dos variedades pluviométricas: semi húmedo de 500 a 750 mm y el húmedo de 750 a 1000 mm, siendo sus promedios de precipitación de 600 a 1200 mm anuales. Ver mapa de isoyetas

CUADRO 7. DATOS CLIMÁTICOS DE LA ESTACIÓN SABANILLA (1994-2004)

AÑO TEMPERATURA MEDIA ANUAL HUMEDAD RELATIVA % PRECIPITACIÓN MM

1994 15,4 87 953,3

1995 15,6 90 705,9

1996 15,9 88 806,5

1997 15,6 86 996,7

1998 15,5 91 1063,9

1999 16,3 93 903,4

2000 15,2 93 975,9

2001 15,6 89 936,8

2002 15,7 92 1188,3

2003 15,6 89 891,2

2004 15,8 89 951,9

PROMEDIO 17,22 98,7 1037,38

Fuente: INAMHI, periodo 1994-2004



61


Fig. 7. Mapa de Isoyetas del área del proyecto.



62


7.2.5 EDAFOLOGÍA Metodología: Fue necesario identificar los diferentes tipos de suelos (en el área donde se construirá la planta de captación del agua) y los limites que estos suelos tienen dentro del paisaje para definir las unidades de muestreo. Dentro de cada unidad de muestreo se tomó una muestra de suelo que es en realidad una “muestra compuesta”. Es decir, una muestra de suelo se conformó de varias sub muestras tomadas aleatoriamente en el campo. El número de sub muestras por cada muestra fue variable, se tomó para una unidad de muestreo 7 sub muestras (ICA, 1992). Una vez que se definió los límites de cada unidad, se procedió a tomar las sub muestras. Para ello se realizó un recorrido sobre el terreno en zig-zag, tomando sub muestras en cada vértice donde se cambió la dirección del recorrido. En cada sitio de muestreo se removió las plantas, hojarasca (1-3 cm) de un área de 40 cm x 40 cm, y luego se introdujo una pala a la profundidad deseada y se transfirió aproximadamente 200 g de suelo a un balde plástico limpio. Las herramientas se limpiaron después de tomar cada sub muestra. Al final las sub muestras se mesclaron en el balde hasta completar el número total de sub muestras deseadas. Posteriormente se transfirió 1 kg de suelo a una bolsa plástica limpia. Cada muestra fue etiquetada de la siguiente manera:

Nombre del Proyecto Representante Legal Lugar de toma de muestra Responsable del muestreo

Condiciones climáticas Fecha Observaciones

La muestra que fue utilizada para la caracterización física y química del suelo, se depositó en una bolsa de plástico limpia, tal cual fue tomada en campo y se transportó en una caja de cartón para evitar cualquier pérdida. Se utilizó dos bolsas para la muestra con el fin de protegerla y evitar pérdidas. La mencionada muestra fue analizada en el laboratorio AGROBIOLAB de la ciudad de Quito (laboratorio acreditado ante la OAE) ver anexo 7 resultados de análisis de suelo. Resultados:




Según INERHI, PREDESUR – CONADE (1994), en la provincia de Loja los suelos presentan de manera general las siguientes características.

Predominio de la fracción arcilla (30 % a 50 %) en los horizontes El pH de los suelos oscila entre neutro a alcalino (7 – 8)

La disponibilidad de materia orgánica y nitrógeno es media, el contenido de fósforo es bajo y la provisión de potasio es alta (áreas secas y tropicales)

Según la carta de suelos del PRONAREG (1984), en cuanto a los suelos del cantón Celica, presenta poca variabilidad, encontrándose cuatro órdenes de suelos: ALFISOLS, ENTISOLS, VERTISOLS E INCEPTISOLS: En el área del proyecto en estudio, se presenta suelos del órden ALFISOLS, los cuales son suelos de pendientes variables en áreas húmedas (1600 a 2000 m s.n.m.) y régimen de humedad Údico grupo Tropudalfs e INCEPTISOLS grupo Eutropeps, ver mapa de suelos.



64


Fig. 8. Mapa de Suelos del Área de Estudio

GOBIERNO CANTONAL DE CÉLICA “SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE PARA LOS BARRIOS GUASIMAL, CABUYO,

CHAQUIRO Y GUAYABITO, DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”


Según el Plan Hidráulico de Loja, en forma general el cantón Celica tiene tres clases de suelos según su capacidad de uso: El área del proyecto en estudio en su mayor extensión está en la clase III, que son suelos con buena profundidad (50 a 74 cm) textura ligera (arcillo-arenosa y franco arcillo-arenosa), drenaje moderado, 5 a 10 % de pedregosidad, 8 a 11 meses secos, erosión moderada y 16 a 30 % de pendiente.

a. Usos del suelo

Este sector tiene un piso irregular cuyas tierras se dedican para cultivar maíz, para huertas, para crianza de ganado; en la parte alta aun se puede observar una pequeña reserva de vegetación nativa de la zona.

b. Resultados de las muestras de suelo

Los parámetros analizados fueron los siguientes: pH, Textura, Conductividad eléctrica, Materia Orgánica, microelementos, permeabilidad y porosidad.

CUADRO 8. RESULTADOS DE LAS MUESTRAS DE SUELO pH C.E.

Mmhos/cm

M.O. %

NH4

ppm NO3

ppm P

ppm K

meq/100ml

Ca meq/100

ml

Mg meq/10

0ml

6,30 0,70 3,42 21,80 42,60 5,8 0,28 16,22 4,51 Na

meq/100ml

Al+H meq/100

ml

CICE meq/100

ml

Cu

ppm Fe

ppm Mn

ppm Zn

ppm B

ppm SO4 ppm

O,O9 0,42 M 21,52 A 1,10M 60,70 4,20 2,7 0,41 16,60 Fe/Mn

R1 Ca/Mg

R2 Mg/K

R3 Ca+Mg

/K R4

16,81 3,59 16,10 74,03

Del análisis de suelo realizado, se puede determinar que el suelo del área donde se construirá la planta de captación, tiene un Ph ligeramente ácido, mientras que la cantidad de nutrientes es baja, por lo que el suelo no es apto para la agricultura. En lo relacionado a la clase textural se puede concluir que es un suelo arcilloso, ya que la cantidad de arena es de 22%, limo 34% y arcilla 44%. (Ver anexo 8 análisis de suelo) Del análisis de suelo realizado, se puede determinar que el suelo del área donde se construirá la planta de captación es ligeramente ácido, según lo establecido en el Texto Unificado de Legislación Ambiental, en el Libro VI anexo 2 específicamente en la TABLA 4. Reacción acidez-alcalinidad (ver anexo 8). En lo relacionado a la cantidad de nutrientes, según el análisis realizado, se puede determinar que estos suelos no son aptos para la agricultura, debido a la Materia orgánica baja, Nitrógeno, fósforo y Potasio se encuentra en concentraciones bajas, por lo que el suelo no es apto para realizar este tipo de prácticas, llegando a la conclusión que el impacto que se generará por cambio

GOBIERNO CANTONAL DE CÉLICA

“MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA PLANTA DE TRATAMIENTO NUEVA

DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”

CONSULTORA AMBIENTAL NO. 025 – DGA – GPL – 2010. ING. LADY GUAICHA. 66

de uso del suelo será sumamente bajo (ver anexo 8 los resultados del análisis del Suelo). En conclusión del análisis de suelo realizado, se puede determinar que el suelo del área donde se construirá la planta de captación es ácido, mientras que la cantidad de nutrientes es baja, por lo que el suelo no es apto para la agricultura. El suelo del proyecto en estudio no son suelos contaminados ni en proceso de remediación por lo que es apto para la construcción de la Planta de Captación de Agua Potable.

GOBIERNO CANTONAL DE CÉLICA “SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE PARA LOS BARRIOS GUASIMAL, CABUYO, CHAQUIRO Y GUAYABITO, DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON

CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”


Fig.9. Mapa de Uso Actual del Proyecto




7.2.6 CALIDAD DEL AIRE Metodología: Debido a que en el área en estudio no existe en gran escala empresas o industrias cuyas actividades estén alterando la calidad del aire, se realizó la descripción visual del área del proyecto.

a. Ruido: Para la caracterización de este factor se siguió la siguiente metodología:

Se realizó un análisis detallado del paisaje sonoro de la zona en estudio, para lo cual fue preciso caracterizar las fuentes de ruido existentes, como: carreteras, fábricas, viviendas urbanas, así como cualquier foco emisor importante, tanto de tipo natural como artificial. Las mediciones se realizaron en horarios diurnos. El Sonómetro estuvo ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, y a una distancia de por lo menos 3 (tres) m de las paredes de estructuras que puedan reflejar el sonido2. El equipo sonómetro no estuvo expuesto a vibraciones mecánicas, y se empleo una pantalla protectora en el micrófono del instrumento para evitar alteración por incremento de la velocidad del viento. Resultados del Monitoreo El área del proyecto presenta un paisaje sonoro producido tanto por las actividades antrópica, como por la propia naturaleza. En el momento de la medición se pudo constatar que no existe alteración del confort acústico. En el siguiente cuadro se presenta los resultados de las mediciones realizadas.

CUADRO 9. RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO

PUNTOS

REFERENCIA

MONITOREO Límites

Permisibles TULAS 1er día 2do. Día

MAÑANA TARDE MAÑANA TARDE

Min Max Min Max Min Max Min Max

Tipo de

suelo

*NPS

eq

dB(A)

Vía de

ingreso a

Sabanilla

52.1 59.9 61.2 69.0 35.3 44.1 39.3 42.2

Zona

Residencial

Mixta

55-45

Lugar para la

Planta de Potabilización

48.2 59.1 42.1 53.9 45.0 53.3 32.2 42.3

Zona

Residencial Mixta

55-45

Centro de la

parroquia (parque)

40.2 51.9 31.2 49.2 30.9 41.2 33.7 39.1

Zona

Comercial

60-50

Barrio

Guasimal 30.1 40.9 30.7 41.0 30.0 39.1 39.2 49.2

Zona

Residencial Mixta

55-45

Barrio 35.2 48.1 35.5 42.9 39.8 49.0 30.5 41.7 Zona 55-45

2Texto Unificado de Legislación Ambiental (Libro VI, anexo 1). Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones





Cabuyo Residencial

Mixta

Barrio Chaquiro

30.7 41.6 35.3 44.2 35.3 42.3 36.9 44.0

Zona

Residencial

Mixta

55-45

Barrio Guayabito

38.2 45.0 33.3 40.2 36.2 44.9 36.0 49.9

Zona

Residencial Mixta

55-45

*NPS eq dB(A): Nivel de Presión Sonora Equivalente. Elaboración: Equipo

Consultor, 2010

En lo relacionado al monitoreo de ruido realizado, se puede determinar que en el área en estudio parroquia Sabanilla y barrios, se encuentra dentro de los límites establecidos en el TULAS (Libro VI Anexo 5 LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES (ver anexo 9) el cual establece como rango en una zona residencial mixta 55 dB. Los niveles de ruido en una obra de construcción dependiendo de la periodicidad e intensidad puede provocar la pérdida de la audición. Debido a que la mayoría de trabajadores se encontrarán expuestos al ruido de equipos, máquinas, tráfico vehicular y de otras actividades de la construcción. La pérdida de la audición, depende de los niveles de exposición; las normas OSHA determinan que la exposición al ruido de los empleados sea limitada a un máximo de 90 dB de ruido durante ocho horas de trabajo, por lo que se deberá tomar en cuenta las medidas de protección auricular a los trabajadores del proyecto en estudio. A continuación en el siguiente cuadro se presenta datos de niveles típicos de ruido de maquinarias y actividades de construcción.

CUADRO 10. NIVELES DE RUIDO DE MAQUINARIA. DESCRIPCIÓN DECIBELIOS

Tráfico camiones pesados 78

Cargador frontal de pala 90

Grúa 93

Tractor de oruga 94

Martillo hidráulico 102

Sierra de cadena 118

Fuente: Weekly Safety Meeting, 2005. El ruido y su Audición.

7.2.7 CALIDAD DEL AGUA

Metodología

Para determinar la calidad de agua se realizó la toma de tres muestras de agua (de la Planta de captación, planta de potabilización y en un domicilio de un usuario). El tipo de muestra utilizada fue “Muestra Simple”, la cual consiste en tomar una porción de agua en un sitio determinado teniendo los debidos cuidados de acepción con los parámetros a ser analizados. Las muestras simples fueron





tomadas en un sitio específico y en un periodo de tiempo muy corto (típicamente segundos)3. Dichas muestras fueron colocadas en una caja refrigerante para transportarlas al Laboratorio ETAPA de la ciudad de Cuenca (Laboratorio Acreditado por la OAE), donde se analizó los siguientes parámetros:

o DBO5 o DQO o OD o Sólidos Suspendidos o Sólidos Sedimentables o Sólidos Totales o Microbiológicos

El siguiente protocolo de campo permitió recopilar la siguiente información:

Localización de la muestra; Recipientes – tipo, número y tamaño; Etiquetas; Equipo de campo (mapas, lapiceros, cinta, cuadernos, etc.); Volumen de la muestra;

Procedimientos de la cadena de custodia; Recipientes para el almacenaje; y transporte hasta el laboratorio.

Resultados:

CUADRO 11. DESCRIPCIÓN DE LOS SITIOS MONITOREADOS

MUESTRA DESCRIPCIÓN

Puntos de referencia

Altitud

Latitud Longitud m

s.n.m.

1 Planta de captación de agua potable 9541088 601821 828

2 Planta de potabilización Sabanilla 9535530 597371 757

3 Domicilio de un usuario del sistema 9535614 596751 759

En el cuadro siguiente se presenta los parámetros determinados en los análisis de laboratorio, en el anexo 10 se presenta los valores originales de los análisis del agua del área del proyecto y el anexo 11 se presenta la tabla 2 Límites Máximos Permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico que únicamente requieran desinfección, del Libro VI Anexo 1 del Texto Unificado de Legislación Ambiental (TULAS). En el anexo 12 se presenta la norma Técnica INEN 1108.

CUADRO 12. ANÁLISIS DE AGUA (CAPTACION DE AGUA)

PARAMETRO UNIDADES RESULTADO LÍMITES

PERMISIBLES*

DBO5 mg/l 0.65 2

DQO mg/l 4 -

3MUNICIPIO METROPOLITANO DE QUITO, 1998. Manual para el muestreo de aguas y sedimentos. Dirección de

Medio Ambiente





OXIGENO DISUELTO mg/l 8.5

No menor al 80% del oxígeno de saturación y no menor a 6 mg/l

SÓLIDOS SEDIMENTABLES ml/l 0 Ausencia

SÒLIDOS SUSPENDIDOS mg/l 0 Ausencia

SÒLIDOS TOTALES mg/l 155 -

COLIFORMES TOTALES NMP/ 100

ml 9.2E+03 50*

COLIFORMES TERMOTOLERANTES

NMP/ 100 ml

540 -

Nota: *Cuando se observe que más del 40% de las bacterias coliformes representadas por el Índice NMP, pertenecen al grupo coliforme fecal, se aplicará tratamiento convencional al agua a emplearse para el consumo humano y doméstico.

Dentro de los límites permisibles, los parámetros marcado con el sigo (-) no contempla fuente alguna sobre criterios de Calidad Admisibles en aguas que requieren tratamiento convencional o de consumo humano o doméstico. *TULAS, LIBRO VI. ANEXO 1.

En lo relacionado a la muestra de agua, tomada en la captación del sistema actual de agua potable, se puede determinar que los parámetros DBO5, OD, y sólidos se encuentran dentro de los límites establecidos por el TULAs, relacionados a la calidad de agua para consumo humano. Pero existe un parámetro que se encuentra por encima del límite establecido por el TULAs, coliformes totales, cuyo dato es preocupante por los niveles altos de contaminación microbiana. CUADRO 13. ANÁLISIS DE AGUA (PLANTA DE POTABILIZACIÓN SABANILLA)


PERMISIBLES*

DBO5 mg/l 0.58 2

DQO mg/l 8 -

OXIGENO DISUELTO mg/l 8.25 No menor al 80% del oxígeno de saturación y no menor a 6 mg/l





ml 540 50*


NMP/ 100 ml

33 -


Dentro de los límites permisibles, los parámetros marcado con el sigo (-) no contempla fuente

alguna sobre criterios de Calidad Admisibles en aguas que requieren tratamiento convencional o de consumo humano o doméstico

*TULAS, LIBRO VI. ANEXO 1.





En lo relacionado a la muestra de agua tomada luego del proceso de potabilización del sistema actual de agua potable, se puede determinar que los parámetros DBO5, OD, y sólidos se encuentran dentro de los límites establecidos por el TULAs, relacionados a la calidad de agua para consumo humano. Pero existe un parámetro que se encuentra por encima del límite establecido por el TULAs, coliformes totales, cabe destacar que comparando con el resultado obtenido en la planta de captación, este disminuye considerablemente, pero aún existe un alto grado de contaminación microbiana por coliformes.

CUADRO 14. ANÁLISIS DE AGUA (DOIMICILIO DE USUARIO DEL SISTEMA)


PERMISIBLES*

DBO5 mg/l 0.1 2

DQO mg/l 2 -

OXIGENO DISUELTO mg/l 8

No menor al 80% del oxígeno de saturación y no menor a 6 mg/l





ml 1.7E+03 50*


NMP/ 100 ml

4.6E+02 -

Nota: *Cuando se observe que más del 40% de las bacterias coliformes representadas por el

Índice NMP, pertenecen al grupo coliforme fecal, se aplicará tratamiento convencional al agua a emplearse para el consumo humano y doméstico.

Dentro de los límites permisibles, los parámetros marcado con el sigo (-) no contempla fuente

alguna sobre criterios de Calidad Admisibles en aguas que requieren tratamiento convencional o de consumo humano o doméstico

*TULAS, LIBRO VI. ANEXO 10.

En lo relacionado a la muestra de agua tomada en un domicilio de poblador que se beneficia del sistema actual de agua potable, se puede determinar que los parámetros DBO5, OD, y sólidos se encuentran dentro de los límites establecidos por el TULAs, relacionados a la calidad de agua para consumo humano. Pero existe un parámetro que se encuentra por encima del límite establecido por el TULAs, coliformes totales, cabe destacar que comparando con el resultado obtenido en la planta de captación, este disminuye considerablemente, pero aún existe un alto grado de contaminación microbiana por coliformes, por lo que se es imprescindible la construcción del sistema de agua potable en estudio. El agua de consumo humano ha sido definida en las Guías de Calidad del Agua de Bebida de la Organización Mundial de la Salud - OMS (1984), como





adecuada para consumo humano y para todo uso doméstico habitual, incluida la higiene personal. Está implícito en esta definición el requerimiento de que el agua no debe presentar ningún tipo de riesgo que pueda causar irritación química, intoxicación o infección microbiológica que sea perjudicial a la salud humana. El agua, para consumo directo, no existe en la naturaleza y su ingesta es peligrosa para la salud humana. Los flujos superficiales, ríos y quebradas, recogen impurezas provenientes del suelo, la lluvia y el aire; estas impurezas pueden encontrarse en solución o en suspensión. Con fines de purificación, las materias suspendidas o disueltas, que se encuentran en exceso, deben ser removidos. La calidad microbiológica del agua de consumo humano es de gran importancia y el monitoreo de un indicador bacteriano tal como el Coliforme total y el termotolerante debe dársele la más alta prioridad dentro de la política del abastecedor de agua. De otra parte, la contaminación química también es importante, pero ello no está asociado con efectos agudos sobre la salud humana y por lo tanto debe tener una menor prioridad que la evaluación de la contaminación bacteriológica y que muchas veces resulta irrelevante en zonas donde enfermedades relacionadas con el agua y enfermedades parasitarias muestran elevados índices de prevalencia (Galal-Gorchev, 1986, OMS 1995).

7.3 COMPONENTE BIÓTICO Metodología Debido a que en la zona en estudio es un área intervenida y urbana no fue necesario la instalación de parcelas de muestreo, debido a que la cubierta vegetal no es homogénea o definida, se realizó una descripción en base a criterios de abundancia como: 1 = especies raras, 2 = especies comunes y 3 = especies abundantes. Los individuos que no se los identificaron en el campo fueron colectados y llevados al Herbario Reinaldo Espinoza de la Universidad Nacional de Loja, para su identificación. 7.3.2 FLORA En el siguiente cuadro se presenta las especies flora identificada:

CUADRO 15. ESPECIES DE FLORA DEL ÁREA EN ESTUDIO

ESTRATO ARBÓREO

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

ANACARDIACEAE Mangifera indica L Mango

ANACARDIACEAE Spondias purpurea. L Ciruela

BIGNONACEAE Jacaranda mimosifolia D. Don. Arabisco





BOMBACAEAE Matisia cordata Humb & Bnpl Zapote

CAESALPINACEAE Senna mollisima (Humb. & Bonpl. ex Willd.) H.S. Irwin & Barnaby

Vainillo

CLUSIACEAE Clusial atipes Planch & Triana Duco

CUPRESACEAE Cupressus macrocarpa Hartw Cipré

FABACEAE Erythrina sp. Porotillo

JUGLANDACEAE Juglans neotropica Diels Nogal

LAURACEAE Persea americana Mill Aguacate

MIMOSACEAE Acacia macracantha Humb & Bompl ex Wild. Faique

MIMOSACEAE Inga edulis Mart Guaba

MYRTACEAE Eucalypthus globulus Labill. Eucalipto

MYRTACEAE Eucalyptus citriodora Hook. f. Eucalipto aromático

RUTACEAE Citrus reticulata Blanco Mandarina

RUTACEAE Citrus lemon L. Limón

RUTACEAE Citrus aurantium L Naranjo agrio

RUTACEAE Citrus sinensis (L) Osbeck Naranjo dulce

SOLANACEAE Acnistus arborescens (L) Schldt Pico Pico

SALICACEAE Salix humboldtiana Willd. Sauce

MORACEAE Ficus carica L. Higo

AGAVÁCEAE Yucca guatemalensis Baker. Flor de novia

ESTRATO ARBUSTIVO


AGAVACEAE Agave americana L Penco

AGAVÁCEAE Furcraea andina Trel Cabuya blanca

ASTERACEAE Baccharis balsamífera Benth Chilca redonda

CAPRIFOLIACEAE Sambucus nigra L. Tilo

CARICACEAE Vasconcellea stipulata V.M. Badillo Toronche

MELASTOMATACEAE Tibouchina laxa (Desr.) Cogn. Garra del diablo

EUPHORBIACEAE Jatropha curcas L. Piñón

SOLANACEAE Solanum sisymbrifolium Lam. Uvilla

EUPHORBIACEAE Euphorbia laurifolia Lamb. Pigllo lechero

POLEMONIACEAE Cantua quercifolia Juss Pepiso

ROSACEAE Rubus floribundus Kunth in H B K Mora

SOLANACEAE Cestrum santanderianum Francy Sauco

ESTRATO HERBÁCEO


ACANTACEAE Dicliptera paposana Phil (Kunth) Kuntze Ramonal

ONAGRACEAE Fuchsia loxensis Kunth. Pena pena

PLANTAGINACEAE Plantago major L. Llanten

AMARANTHACEAE Aerva sanguinolenta (L) Blume Scancel

AMARANTHACEAE Alternathera porrigens Jack Moradilla

ASTERACEAE Dahlia pinnata Cav. Dalia

POACEAE Panicum maximum Jacq. Chilena

ASTERACEAE Taraxacum denslioni L. Diente de león

ASTERACEAE Bidens pilosa (BL) Sherfl Amor seco

CHENOPODIACEAE Chenopodium ambrosioides L. Paico

MALVACEAE Sida rhombifolia L. Cosa cosa

POLIGONACEAE Rumex tolimensis Wedd. Lengua de vaca





VERBENACEAE Verbena litoralis Kunth Verbena

AMARANTHACEAE Amaranthus hybridus L. Bledo

Fuente: Equipo Consultor, 2010 En las siguientes fotografías se puede apreciar las especies de flora del área del proyecto:

7.3.3 Cobertura vegetal La cubierta vegetal del cantón Celica está determina por dos tipos generales de bosques:

Bosque latifoliado xerofítico: bosque en donde la precipitación es inferior a 1300 mm tiene de 6 a 11 meses de temporada seca, perdiendo sus hojas en la temporada seca.

Bosque latifoliado mesofítico: posee una marcada estación seca en la cual los árboles pierde sus hojas, siendo los márgenes de variación de temperatura y precipitación mayores que en los bosques higrofíticos, con particularidades en cada uno de ellos en cada zona.

El área en estudio se encuentra dentro de Bosque latifoliado xerofítico el cual se caracteriza en meses de temporada seca, perdiendo sus hojas. En la siguiente fotografía se presenta una panorámica del tipo de vegetación del área del proyecto:

Lugar cerca de la Captación 7.3.4 ZONA DE VIDA

Según la clasificación de Holdridge, el cantón Celica se incluyen tres zonas de vida (Bosque seco-Montano bajo, Bosque seco premontano y Bosque muy seco – Tropical), el área del proyecto en estudio se incluye dentro de la zona de vida Bosque seco – Montano bajo (bs-MB). 7.3.5 FAUNA Metodología:





Se tomó información secundaria de proyectos anteriores, cuyos resultados fueron constatados por medio de la observación directa en el área en estudio, y se completó el inventario mediante entrevistas a los pobladores del sector. En el cuadro 16 se describe la fauna encontrada. Resultados:

CUADRO 16. Especies de fauna identificados en el área del proyecto

CLASE: AVES


ACCIPITRIDAE Buteosp. Gavilán

CATHARTIDAE Coragyp satratus Gallinazo negro

COLUMBIDAE Columba subrinacea Paloma

COLUMBIDAE Lettofila sp. Tórtolas

FURNARIIDAE Furnarius cinnamomeus Chilalo

ICTERIDAE Molothrus bonariensis Tordo

ICTERIDAE Crotphaga sulcirostris Garrapatero

ICTERIDAE Cacirus cela Chiroca

PSITTACIDAE Arantinga arythregenys Periquito

TURDIDAE Turdus serranus Mirlo

CLASE: MAMMALIA


DASYPROCTIDAE Dasyprocta punctata Guatusa

DIDELPHIDAE Didelphis marsupialis Guanchaca

PHYLLOSTOMIDAE Artibeus fraterculus Murciélago

CLASE: ANPHIA Y SAUROPSIDA (REPTILIA)

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO

NOMBRE VULGAR

Sauria GEKKONIDAE Enyaliodes microlepis Lagartija

Ophydia

ELAPIDAE Micrurus mertensis Coralillo

VIPERADEA Bothrops barnetti Macanche

COLUBRIDAE Drymarchon corais Colambo

Fuente: Equipo Consultor, 2010 7.3.6 Paisaje El paisaje del área de influencia del proyecto está caracterizado por la zona rural ya que se encuentran las casas rústicas construidas con técnicas rústicas como adobe en su mayoría y en menor proporción con paredes de ladrillo y en los alrededores por zonas agrícolas con presencia de cultivo de maíz y algunos potreros. Además, durante el cambio de tuberías se deberá tomar en cuenta las medidas necesarias para tratar de no afectar a este factor tan importante. En el caso del área de ubicación de la planta de captación, cuenta con especies de flora que garantizan la cantidad y calidad del agua, cabe destacar que en la





parte alta existen problemas de erosión e incremento de la frontera agrícola. En forma general el paisaje de la zona en mención se encuentra en un estado medio de conservación, por lo que en el Plan de manejo se debe considerar medidas encaminadas a conservar esta fuente tan importante de agua para Sabanilla. Una vez que termine con la ejecución del sistema de agua potable, se mejorará la imagen del sector dejando en condiciones similares a como estaba antes de implementar el proyecto. 7.3.7 Áreas de valor patrimonial, natural y cultural.

Para caracterizar estas superficies se realizó por medio de entrevistas a los pobladores del área de influencia directa e indirecta del proyecto, con el fin de identificar áreas de valor patrimonial, natural y cultural que pudieran existir. De las entrevistas realizadas se determinó que en el área en estudio no se encontró indicios de áreas arqueológicas. Pero en caso de existir dichas áreas durante la ejecución del proyecto, el constructor deberá notificar a las autoridades pertinentes (Ministerio de Patrimonio Cultural) para que realice el monitoreo y se tome las medidas básicas para su conservación. 7.4 COMPONENTE SOCIOECONOMICO Los aspectos socioeconómicos y culturales que se consideraron son: los aspectos demográficos, división político administrativa, la infraestructura física, condiciones de vida (salud, educación, vivienda, servicios básicos). Para esto, se recurrió a indicadores que para el tema se tienen procesados por Instituciones y Dependencias estatales, como es el caso del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE); así como, se recurrió a documentos del Gobierno cantonal de Célica como el Plan de Desarrollo Cantonal y se aplicó entrevistas estructuradas (ver anexo 13 formato de encuesta) a la población circundante al proyecto.

7.4.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Los Barrios motivos de este estudio se encuentran ubicados al Suroeste de la cabecera parroquial Sabanilla, son barrios rurales que se encuentran contiguos uno de otro y los separa aproximadamente 10 Km de la cabecera parroquial, tiene una altitud de 690 msnm (metros sobre el nivel del mar). Se ubican junto a la vía Sabanilla-Zapotillo. Sus límites son: Al Norte con el barrio Chaguarguayco Al Sur con el barrio Ceibomocho Al Este con la cabecera parroquial Sabanilla Al Oeste con los barrios El Guabo e Higuerón.





Fig. 10. Croquis de ubicación del área en estudio

7.4.2 POBLACIÓN

La población cantonal es de 13358 Habitantes según el censo del 2001, la población de las parroquias está distribuida en el territorio cantonal de la siguiente manera: el 49.49% de la población cantonal está ubicada en la parroquia Celica con 6611 habitantes le sigue la parroquia Pózul con 3215 Hab. El 24.07%; la parroquia Sabanilla con 2300 hab en el tercer lugar con el 15.57% de la población cantonal y el 7.52% y 3.35% a las parroquias Cruzpamba y Tente. Maximiliano Rodríguez (Algarrobillo) respectivamente, lo que indica que la población esta proporcionalmente repartida en el territorio del cantón a excepción de la parroquia Pózul que mantiene una densidad má alta de ocupación del suelo.

De la entrevista realizada a los pobladores de los barrios en estudio se ha podido determinar que las comunidades de GUASIMAL, CABUYO, CHAQUIRO Y GUAYABITO tienen una población total de 300 habitantes aproximadamente, de los cuales son hombres 154, mujeres 146, con un total de 50 hogares.

CUADRO 17. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACION POR PARROQUIAS

PARROQUIA

TOTAL POBLACION URBANA Y

RURAL2001

% DE POBLACIÓN

SUPERFICIE DE LA

PARROQUIA (Km2)

INDICE DE OCUPACION

TERRITORIAL (hab./ hás)

CELICA 6611 49,49% 228.13 0,29

CRUZPAMBA 1004 7,52% 35.03 0,29

PÓZUL 3215 24,07% 78.64 0,41

SABANILLA 2080 15,57% 140.61 0,15 TNTE. MAX. RODRIGUEZ

(ALGARROBILLO) 448 3,35% 38.97 0,11

TOTAL 13.358 100% 521.38 0,26

FUENTE: SIISE, censo del 2001

7.4.3 SISTEMA VIAL

La red vial permiten establecer la integración o aislamiento de las parroquias y comunidades del cantón, y por tanto el acceso a los servicios de salud o educativa y comercialización de la producción agropecuaria de forma eventual o permanente, dependiendo del estado y época del año.

EJES VIALES DEL CANTÓN CELICA

Eje vial 1.- Catacocha – Celica - Alamor, ruta intercantonal asfaltada.





Eje vial 2.- Celica – San Juan de Pácul – Pindal, ruta intercantonal asfaltada

Eje vial 3.- Celica – Cruz pamba – Algarrobillo – Sabanilla, ruta interparroquial e intercantonal lastrada

Para llegar a las comunidades en estudio, se toma una vía asfaltada Sabanilla-Zapotillo como lo muestra la siguiente figura, en aproximadamente 10 Km, estos barrios se distribuyen cerca de la vía principal.

Estas comunidades no cuenta con el servicio de transporte público directo, para movilizarse a este lugar se lo realiza en los turnos que se dirigen a la ciudad de Zapotillo, Celica y Pindal, además existen camionetas particulares que se las contrata en Sabanilla, Pindal o Celica.

7.4.4 SALUD Según el sistema Regionalizado de servicios de salud del MSP el cantón Célica es parte del Área de Salud N° 9, que se conforma además por el canton de Puyango; la sede de la Jefatura del Área es el Hospital Cantonal de Alamor.

Las Unidades Operativas existentes en el cantón son:

Sub centro de salud municipal en CELICA ubicado en la cabecera cantonal de Celica

Sub centro de Salud de Sabanilla Sub centro de Salud de Pózul Puesto de Salud de Algarrobillo Sub centro de Salud de Cruzpamba

Todos estos pertenecen al Ministerio de Salud Pública y presentan deficiencias en su equipamiento.

Al momento que se realizó el presente trabajo no se determinó ningún servicio de salud en las poblaciones en estudio; por lo que las familias cuando requieren acuden al Subcentro de Salud de Sabanilla, Pindal o Celica.

Además se cuenta con agentes comunitarios de salud como parteras/os, curanderos, distribuidos en diferentes comunidades, se conoce de un número aproximado de 50 agentes comunitarios de salud (a nivel cantonal). Las enfermedades más frecuentes tratadas son: espanto, mal de ojo, dislocaciones, simbrones, torceduras, cuerdas (dolores musculares) y partos (en menor proporción). Los mencionados agentes de salud no cuentan con capitación permanente y no están vinculados a un sistema de salud local4.

7.4.5 EDUCACIÓN

4 ILUSTRE MUNICIPIO DEL CANTON CELICA. 2004. Plan de Desarrollo

Cantonal, 2004 - 2014





En el área en estudio predominan las escuelas uni docentes en las que es necesario mejorar la infraestructura física, abastecimiento de agua, baterías sanitarias y tratamiento de desechos, construir y/o mejorar las instalaciones destinadas a cocina-comedor y vivienda para maestros. Las escuelas completas pluri docentes se ubican en las cabeceras parroquiales y en la ciudad de Celica.

Las comunidades disponen de una escuela pluridocente en donde reciben formación los niños del sector, el mencionado centro de educación dispone del servicio de luz eléctrica, agua entubada, una batería sanitaria que no cubre las necesidades para escuelas de 30 alumnos, por lo que se requiere la implementación de una nueva batería sanitaria que complementaría la existente; para la formación media acuden a la cabecera parroquial de Sabanilla, Pindal o Celica.

7.4.6 VIVENDA

La vivienda de los barrios que se van a beneficiar según la encuesta realizada son en su mayoría de de ladrillo, tapia o adobe, en muy poco porcentaje de hormigón, piso de tierra, cemento y techo teja o zinc. En la siguiente figura se puede apreciar el tipo de vivienda más común del sector del proyecto.

7.4.7 AGUA POTABLE Los barrios en estudio disponen de un sistema de agua construido aproximadamente hace unos 20 años por el Gobierno provincial de Loja; brinda este elemental servicio a las comunidades, del cual al momento se abastecen el 70% de los hogares, el 6% lo hace de acequia y el 24% no poseen. No tienen Junta Administradora de Agua Potable y Saneamiento, no pagan por el servicio de agua que reciben. El presente servicio de agua potable fue calificado de mala calidad en especial en tiempo de invierno. El I. Municipio de Celica con la ayuda de la comunidad realizó la construcción del sistema de agua entubada para servir a estas comunidades. El sistema de agua entubada no está completo, la captación se la realiza de forma directa de una vertiente cuya caudal escasea en época de verano, desde aquí se conduce el agua a los barrios mediante manguera, lamentablemente en esta conducción no se han instalado válvulas de Purga y Aire que esta necesita. La conducción tiene un funcionamiento hidráulico completamente deficiente, lo que hace necesario algunos aditamentos y reemplazar tramos de tubería dañados. Las comunidades ahora con el proyecto se abastecerían de la quebrada Las Huertas, la misma que cumple con las siguientes condiciones: La fuente dispone del suficiente caudal para abastecer al sistema.





Se encuentran en un sitio de fácil acceso y cota adecuada. Existe deforestación alrededor de la fuente de captación, por lo que se tiene

que prever una reforestación de este sitio con la finalidad de mantener los caudales.

El sitio de captación presenta las características requeridas para el tipo de obra que se proyecta

7.4.8 ALCANTARILLADO SANITARIO

Los barrios en estudio no posee sistema de alcantarillado sanitario, pero el 71% de hogares poseen letrinas sanitarias este servicio es forma deficiente debido a que no se le ha dado el manteamiento respectivo a las mencionadas obras y el 29% no lo disponen, por lo que realizan sus necesidades al aire libre.

7.4.9 RESIDUOS SÓLIDOS

En el área en estudio no se cuenta con el servicio de recolección de residuos sólidos, por lo que los desechos orgánicos provenientes de los hogares son arrojados al terreno y les sirven de abono. De las observaciones realizadas en terrenos adjuntos a las viviendas se encuentran esparcidos plásticos y más residuos inorgánicos, los cuales son quemados al aire libre causando graves impactos al ambiente.

7.4.10 RED DE ALUMBRADO PÚBLICO Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

De las entrevistas estructuradas realizadas y de las observaciones en las comunidades en estudio, se logró determinar que todos los pobladores de los barrios cuentan con el servicio de energía eléctrica, el cual fue calificado de buena calidad. Diariamente en las horas de descanso las familias se acompañan de algunas radios de los cantones Celica, Alamor, Zapotillo, Catamayo, Cariamanga, Loja y de la señal de la televisión nacional; no cuentan con el servicio de telecomunicaciones.

7.4.11 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Entre los recursos naturales existentes en la parroquia Sabanilla está la flora; con especies nativas como el faique, chachacomo, cedro, guarara, amarillo, etc.; así como plantaciones de guabo, naranjo, limón, lima; que son los componentes de las huertas que son combinadas con café, caña de azúcar guineo. Este sector tiene un piso irregular cuyas tierras se dedican para cultivar maíz en las huertas, para crianza de ganado; en la parte alta aun se puede observar una pequeña reserva de vegetación nativa de la zona.





La mujer además de sus actividades cotidianas en el hogar como ama de casa, ayuda en los trabajos agrícolas a su esposo, dedicándose a las faenas en las huertas, recolección de frutos, llevando comida a los trabajadores, en los trabajos de las moliendas; así como en la crianza de animales menores como porcinos, aves de corral, que son utilizados en la alimentación del hogar y cuando hay algún requerimiento económico extra, se lo solventa con la venta de estos.

7.4.12 ORGANIZACIÓN COMUNITARIA En los barrios motivo de estudio, existen entidades sociales constituidos por varias familias fundadoras del lugar cuyos ancestros inmigraron de lugares relativamente cercanos; la mayoría de estos por lo general están constituidos por directivas de hecho, conformados por un presidente, vicepresidente, secretario tesorero y vocales (comité de padres de familia), en la mayoría de casos lo integran solo varones; otros tipos de organización que se puede enunciar: el club de jóvenes (deportivos), entre otros.

7.4.13 ATRACTIVOS TURÍSTICOS

En la parroquia Sabanilla encontramos los siguientes atractivos turísticos:

Los Monolitos de Quilluzara: en la planicie de Quilluzara, perteneciente a la parroquia Sabanilla cerca de la quebrada del Muerto se encuentra el conjunto arqueológico: Monolitos de Quilluzara, cuyas inscripciones se remontan, posiblemente, a las culturas preincaicas y hasta coloniales. A este conjunto arqueológico se le complementara la infraestructura turística correspondiente con la restauración de la casa de hacienda existente para convertirla en hostería, a más de la dotación de áreas complementarias para la recreación y esparcimiento a emplazarse a 100 metros del mismo.

Playas del Río Gayabito.

Playas del Río Vicin Paso de la Laguna Brava

FIESTAS:

Sabanilla: 13 de Noviembre fiesta cívica de parroquialización Guasimal: no tiene fecha de fiesta, es un pueblo muy pequeño Chaquiro y Cabuyo: se unen para celebrar sus festividades barriales el 03

de octubre

Guayabito: fiesta barrial el 26 de Noviembre





GASTRONOMÍA: Poseen una gran variedad de platos típicos como: Molido de guineo, guineo con carne de chancho, sopa de arveja con guineo, sopa de zarandaja con guineo, repe, gallina criolla, carne asada de chancho.

SITUACIÓN CULTURAL: Conserva gran parte de sus riquezas arqueológicas tales como los Monolitos de Quillusara, lugar de enigmas e historias fantásticas que nos remontan al pasado histórico de estos pueblos. Elmer Francisco Pinza Robles, el primer Sacerdote nativo de Sabanilla hijo de esta parroquia.

7.5 ANÁLISIS DE RIESGOS Se identificaron los riesgos exógenos y endógenos, tomando en consideración tanto los riesgos que afecten la construcción, operación y cierre de los trabajos del proyecto en análisis, así como los que se deriven de la ejecución del mismo y puedan afectar a la comunidad, trabajadores y al ambiente en general. Para los riesgos endógenos se analizaron los orígenes de las amenazas o eventos de riesgo (por ejemplo: fallas estructurales, daño o deterioro de los equipos, errores humanos, entre otros). Los riesgos exógenos son considerados tanto los fenómenos naturales como los antrópicos (por ejemplo: movimientos sísmicos; incendios, interrupción de vías o accesos, suspensión de servicios públicos, situaciones de conflictos sociales, entre otros). El análisis se llevó a cabo para las etapas de construcción, operación, y abandono o cierre de trabajos del proyecto. Se identificó, describió y clasificó los riesgos asociados a los métodos de construcción, al tipo de operación y a las características particulares de la región. Riesgos Endógenos Existen diferentes tipos de riesgos que pueden generar alguna contingencia, causando daños materiales o humanos durante la construcción del proyecto. A continuación se describen los tipos de riesgos a los que está expuesta: Tecnológicos: Incendios (en la bodega o campamento), pueden producirse por distintas causas:

Cortocircuitos

Derrame de sustancias (área de almacenamiento aceite usado y

combustibles)

Manejo y almacenamiento inadecuado de material inflamable

Antropogénicos:





Actos delictivos:

Robo de equipos y maquinarias

Daño a las áreas de los trabajadores

Agresión al personal del contratista

Accidentes Laborales

Caídas de altura en zanjas.

Golpes con objetos en todo el proceso de la obra.

Explosiones e incendio.

Esguinces, salpicaduras y pinchazos, a lo largo de toda la obra.

Contaminación Ambiental

Exceso de Material particulado e incremento de los niveles de ruido por

maquinaria.

Vertido directo a la quebrada de aceite y lubricantes debido al

mantenimiento de maquinaria y equipos de construcción.

Manejo inadecuado de residuos líquidos y sólidos producto del accionar

de los trabajadores.

Riesgos Externos En cuanto a los riesgos externos, correspondientes a los riesgos Naturales se identifica gráficamente a continuación mediante una descripción específica que enmarca la ciudad de Celica donde se implementará el proyecto. Riesgo de inundación.- Para determinar el grado de amenaza por inundación que afecta al cantón; se basó en la calificación realizada en el SIISE; en este documento el nivel de amenaza de inundación en cantones está clasificado en 4 clases; con una escala de valoración de 0 – 3 grados; en los que tiene que ver las incidencias de desbordamiento de ríos, cantidad de precipitación, taponamiento de drenaje y eventos del fenómeno de El Niño, es decir, a partir de los eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas. El cantón Celica posee una valoración de 0, es decir posee un grado de amenaza de inundación Bajo.

Fig. 11. Mapa de Riesgo de Inundación del Ecuador

Riesgo sísmico.- Es potencialmente el que más perjuicios puede causar en el país. Para determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de “Amenaza sísmica en el Ecuador”, que contiene cuatro grados de amenaza definidos por zonas:





PELIGRO SISMICO VALOR

ZONA IV 4

ZONA III 3

ZONA II 2

ZONA I 1

Para el cantón Celica, se considera de acuerdo a esta clasificación una calificación correspondiente a zona II, con un valor de 1; lo que significa que el riesgo por amenaza sísmica es bajo.

Fig. 12. Mapa de Riesgo Sísmico del Ecuador

Riesgo de deslizamiento.- El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basados en las pendientes. Respecto al Cantón Celica, posee una valoración de 3, es decir, existe un muy alto grado de riesgos por deslizamientos.

Fig. 13. Mapa de Riesgos de Deslizamiento del Ecuador

VIII. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

A continuación se detalla la metodología empleada para la identificación y valoración de los Impactos Ambientales.

8.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CANTÓNCEL

ICA

CANTÓN

CELICA





Para la identificación de impactos se utilizó una matriz causa - efecto de Leopold simplificada, lo que dio como resultado una matriz de doble entrada que permitió identificar las actividades del proyecto y calificar los impactos positivos y negativos que éstas pueden producir sobre los factores ambientales. Esta matriz fue complementada mediante el trabajo de campo con observaciones visuales. A demás, se analizó las acciones del Proyecto que actuarán sobre el ambiente, elaborando un listado de las mismas y a continuación se realizó lo mismo con los factores del medio que pueden verse afectados por aquellas, los cuales se los plasmó en una matriz. La matriz está estructurada de la siguiente manera: en las filas están dispuestos los factores socioeconómicos y ambientales susceptibles de recibir impactos, los cuales a su vez se descomponen en un determinado número de factores en dependencia del número de éstos y de la minuciosidad con que se realizó el estudio; en las columnas se encuentran en forma de lista todas las actividades que puedan generar un impacto ambiental (positivos y negativos) para las fases de construcción, operación y cierre de trabajos. A partir de esta fase del proceso, comienza la valoración cualitativa de los impactos.

8.2. VALORACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA

Para realizar la valoración cualitativa de los impactos ambientales producto de la ejecución del proyecto, se basó en la obtención de valores en función de la Importancia (naturaleza, intensidad, extensión, ocurrencia (momento, persistencia, reversibilidad, acumulación, efecto, periodicidad, recuperabilidad). Posteriormente utilizando la matriz de importancia, se procedió a la valoración respectiva de los impactos derivados de cada actividad del sistema de agua potable motivo del estudio; y en base al algoritmo de importancia se obtuvo la ponderación final de los impactos ambientales. En el cuadro siguiente se indica los valores que se les asigna en base a la importancia de los impactos. CUADRO 18. VALORES DE IMPORTANCIA IMPORTANCIA DEL IMPACTO

NATURALEZA INTENSIDAD (I) EXTENSIÓN (EX)

(Grado de destrucción) (Área de influencia)

Impacto negativo - Baja 1 Puntual 1

Impacto positivo + Media 2 Parcial 2

Alta 4 Extenso 4





Muy alta 8 Total 8

MOMENTO (MO) PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV) (Plazo de manifestación) (Permanencia del

efecto)

Largo plazo 1 Fugaz 1 Corto plazo 1

Medio plazo 2 Temporal 2 Mediano plazo 2

Inmediato 4 Permanente 4 Irreversible 4

Critico +4

ACUMULACIÓN (AC) EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)

(Incremento progresivo) (Relación causa-efecto)

(Regularidad de la manifestación)

Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1

Acumulativo 4 Directo 4 Periódico 2

Continuo 4

RECUPERABILIDAD (MC) ALGORITMO IMPORTANCIA (I) (Reconstrucción por medio

humanos)

Recuperación inmediata 1

Recuperación a mediano plazo

2 I = ± (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + AC + EF + PR + MC)

Mitigable 4

Irrecuperable 8 Fuente: CONESA, 2003 Elaboración: Equipo Consultor, 2010

Cada impacto fue clasificado en positivo o negativo y finalmente en la matriz de convergencia se procedió a establecer la importancia absoluta y relativa, tanto de las acciones impactantes como de los factores impactados. Para determinar globalmente la valoración cuantitativa, y mediante el código de colores se pudo visualizar de mejor manera los impactos de mayor importancia, a éstos se los jerarquizó en las categorías de: Irrelevante, Moderado, Severo y Crítico. En el cuadro siguiente se expresa los rangos y colores asignados a los tipos de impactos. CUADRO 19. RANGO DE LOS TIPOS DE IMPACTO AMBIENTAL TIPO DE IMPACTO RANGO COLOR

IRRELEVANTE Menor 25

MODERADO 26 - 50

SEVEROS 51 - 75

CRÍTICOS Mayor 75 Fuente: CONESA, 2003 Elaboración: Equipo Consultor, 2010

Una vez realizado la matriz su obtuvo los siguientes resultados: Matriz 1. Identificación de los Impactos Ambientales:





De la matriz antes expuesta, se puede concluir que existen 111 interacciones ambientales, los componentes ambientales con mayores interacciones son el Socioeconómico y Físico con 42 impactos y en menor proporción el Biótico con





27 interacciones. La fase del proyecto que mayores impactos provocará es la de construcción (93), mientras que durante la operación y mantenimiento en especial de la planta de potabilización se producirán 18 impactos ambientales, especialmente positivos al mejorar la calidad de vida de los pobladores de los barrios en estudio.




Matriz 2. Ponderación de Impactos Ambientales





8.3. JERARQUIZACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Posterior a la identificación de los impactos ambientales, se procedió a la calificación cualitativa de los impactos, de lo cual se obtuvo la matriz de ponderación de impactos en base a la importancia. En la siguiente figura se aprecia el porcentaje de las interacciones ambientales.

Fig. 14. Porcentaje de las interacciones ambientales

De la matriz de valoración de los impactos, se determinó que los factores ambientales más afectados producto de la construcción del Sistema de Agua potable son los siguientes: El factor ambiental más afectado es el físico (-437), seguido del Biótico (-240) con menor afectación y el socioeconómico que es el factor que presenta impactos ambientales positivos (334) en la fase de construcción del proyecto, mientras que durante la operación y mantenimiento del proyecto el impacto es netamente positivo tanto para los factores físico, biótico y en especial al socioeconómico, esto se justifica debido a las fuentes de trabajo y al mejoramiento de las condiciones de vida que se darán producto de la ejecución del proyecto.

Fig. 15. Categorización de los impactos ambientales del proyecto

38%

24%

38%

FACTORES AMBIENTALES

FISICO BIOTICO SOCIOECONOMICO

37

5 0 0

27

0 0 0

28

14

0 0

0

5

10

15

20

25

30

35

40

IRRELEVANTE MODERADO SEVERO CRITICO

FISICO

BIOTICO

SOCIOECONOMICO





Producto de la construcción y operación del proyecto de agua potable de los barrios en estudio, se puede concluir que existen impactos irrelevantes (92), donde el componente ambiental físico presenta la mayor cantidad de interacciones ambientales, seguido del socioeconómico y menor magnitud el biótico. En menor cantidad se provocarán impactos ambientales moderados, donde el componente ambiental socio económico con 14 impactos es el de mayor alteración, seguido del componente físico con 4, mientras que en el biótico no se producirán este tipo de impactos. En el caso de los impactos severos y críticos, según la valoración realizada, en el proyecto en estudio no se producirán. En las siguientes figuras se presenta los valores asignados a los factores ambientales durante las fases de construcción del proyecto de Agua Potable de la población en estudio:

Fig. 16. Valores asignados a los factores ambientales, fase de construcción.

De la fase de construcción del proyecto, el factor ambiental que mayores afectaciones se producirá será a la calidad del aire por incremento de los niveles de ruido debido al funcionamiento de la maquinaria, para ejecutar las actividades programadas como movimientos de tierra, apertura de zanjas, ruptura de asfalto y reposición de adoquín, acopio de materiales de mejoramiento. El factor ambiental beneficiado, producto del accionar del proyecto, será el empleo, ya que se incrementará las fuentes de trabajo al emplear mano de obra de la ciudad de Sabanilla y de los barrios en estudio, del mismo modo se

-200

-100

0

100

200

300

400

R G P CnA CA E CO CV DF ES EM SP SL

-156 -39 -78 -41 -40 -42 -41 -26 -139 -75

393

35-94





incrementará la venta de producto de comerciales (tiendas) y salones de comida ubicados a lo largo de los frentes de trabajo. En la siguiente figura se presenta los valores asignados a los factores ambientales producto de la fase de operación y mantenimiento del proyecto en estudio.

Fig. 17. Valores asignados a los factores ambientales, fase de operación.

En la fase de operación y mantenimiento del proyecto, en especial de la Planta de Potabilización, el factor ambiental que mayores alteraciones (positivas) será la seguridad poblacional ya que se contará con el abastecimiento de un líquido de buena calidad (apto para consumo humano), con lo que se reducirá al máximo las enfermedades hídricas que actualmente está sufriendo los pobladores de los barrios en estudio, en especial a los niños.

8.4. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO.

AIRE: La calidad del aire será afectada por los movimientos de tierra necesarios para el cambio de tuberías, ya que se producirá una degradación de la calidad atmosférica por la incorporación de material particulado en suspensión, al igual que sucede con el acopio de material y por la ejecución de las obras en general. El uso de maquinaria como retroexcavadoras, volquetes,

-20

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

R G P CnA CA E CO CV DF ES EM SP SL

0 0 0 -12

152

0 0 0 0

40

78

185

22





entre otros, causarán en forma moderada y momentánea la alteración del aire debido a la incorporarán contaminantes a la atmósfera como monóxidos y dióxidos de carbono procedentes de la combustión interna de los motores. El nivel sonoro de la zona aumentará durante la fase de construcción del proyecto, por lo que influirá negativamente en el entorno; esto debido al funcionamiento de equipos como concretera, compresor, vibrador, cortadora de pavimento, equipo para perforación y al transporte de maquinaria pesada a su paso por el área. Este impacto se lo ha calificado de intensidad moderada y se producirá de forma irregular. Se puede resumir que en la fase de construcción, los impactos son producidos por la emisión de partículas pulvurulentas a la atmósfera, por lo que este impacto se califica de negativo y parcial. SUELO: Durante la fase de construcción por la ejecución de las obras del proyecto va a influir en la topografía mediante la formación de explanaciones, terraplenes y excavaciones, que no serán demasiado pronunciadas pero sí notables, lo que provocará al mismo tiempo la remoción del suelo, pérdida temporal de la capa vegetal, perdida de fertilidad, compactación, erosión (eólica e hídrica en invierno) y lixiviados de nutrientes y cambio del uso actual. Este impacto será negativo pero recuperable a mediano plazo con la incorporación del programa de compensación. AGUA: Actualmente la calidad de agua que consume los pobladores de los barrios en estudio, es de mala calidad, por lo que al entrar en funcionamiento la planta de potabilización se mejorará la calidad de la misma y por ende la calidad de vida de los pobladores beneficiados del nuevo proyecto de agua potable. Durante la construcción se causará impactos a la cantidad y calidad del agua en especial durante la construcción de la planta de captación alterando el caudal ecológico de la quebrada Las Huertas.

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIÓTICO

La fase de construcción de la planta se desarrollará sobre un ambiente intervenido, en este sentido las posibles variaciones de la diversidad de flora y fauna será baja. FLORA: Este factor ambiental se ve afectado durante la adecuación de ciertas etapas, como limpieza y desbroce de la vegetación existente y principalmente al estrato herbáceo, con el fin de realizar los terraplenes y movimientos de tierra. Este impacto se lo ha calificado negativo y de intensidad moderada, pero recuperable a mediano plazo, con la incorporación de la reforestación en zonas degradadas y reforestación aguas arriba de la captación con el fin de preservar la calidad y cantidad del agua de la quebrada Las Huertas. FAUNA: La fauna es uno de los componentes ambientales más sensibles a los efectos que producen ciertas actividades de construcción; el hábitat de la fauna





se alterará producto de la movilización del personal para construcción y del traslado y funcionamiento de la maquinaria, lo que provocará el desplazamiento de algunas especies en especial de aves provocando la disgregación de hábitats. Este impacto se lo califica como negativo de intensidad moderada y recuperable a largo plazo. PAISAJE: El paisaje podrá afectarse producto de la construcción de estructuras básicas para el sistema de agua potable. Este factor se verá afectado por el movimiento de cantidades de tierra y por el desbroce de la vegetación; causando impactos negativos al realizar el cambio de uso del suelo.

IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICOS

EMPLEO: Con la ejecución de las obras contempladas en el proceso constructivo, se generará un número considerable de fuentes de trabajo, tanto para personal obrero, técnico y administrativo, contribuyendo a elevar el nivel de vida de los pobladores del área en estudio. SALUD POBLACIONAL: Este factor se verá afectado en forma moderada ya que producto de las actividades básicas para ejecutar el proyecto, se producirá una serie de afectaciones al sistema respiratorio de la población, producto del polvo, accidentes peatonales si no existe la debida señalización. Una vez que entre en operación la planta de potabilización, este factor se verá beneficiado, ya que se disminuirá en gran medida las enfermedades hídricas que actualmente la población en estudio sufre. SEGURIDAD LABORAL: Este factor se afectará si el trabajador no cuenta con el equipo básico de protección personal, necesaria para evitar algún accidente laboral, en especial durante la excavación de las zanjas. Este impacto se lo ha clasificado como negativo, intensidad alta y directa. Además, si no se realiza la capacitación adecuada al personal encargado del manejo de la planta de potabilización (manejo de sustancias y compuestos químicos), se producirá afectaciones no solo a la salud de los operarios sino a la de los pobladores que no contaran con un líquido apto para consumo humano.





IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1 Conclusiones

El área de influencia directa, corresponde al lugar donde se realizará el proyecto como son los pobladores de la parroquia Sabanilla y los barrios Guasimal, Cabuyo, Chaquiro y Guayabito que son quienes se van a beneficiar del proyecto de agua potable.

El área de influencia indirecta corresponde a los pobladores de toda la parroquia Sabanilla quienes se benefician al mejorar las condiciones de vida de estos poblados.

Que el cantón Celica, posee un alto grado de riesgos por

deslizamientos con una valoración de 3.

El cantón Celica posee un grado de amenaza de inundación Bajo una

valoración de 0.

El cantón Celica, posee una amenaza sísmica baja con una

calificación correspondiente a zona II y un valor de 1.

Del análisis de la información obtenida en la matriz de valoración, se

concluye que existen 111 interacciones ambientales, los componentes

ambientales con mayores interacciones son el Socioeconómico y

Físico con 42 impactos y en menor proporción el Biótico con 27

interacciones.

La fase del proyecto que mayores impactos provocará es la de

construcción (93), mientras que durante la operación y

mantenimiento en especial de la planta de potabilización se

producirán 18 impactos ambientales, especialmente positivos al

mejorar la calidad de vida de los pobladores de los barrios en estudio.

En lo relacionado a los impactos positivos del proyecto, en las fases

de construcción, operación y mantenimiento, el componente

ambiental que se generará mayores impactos es en socioeconómico,

y en igual proporción el componente biótico y físico.

El presente proyecto causa impactos ambientales moderados, los

cuales son de fácil mitigación.

9.2 Recomendaciones

Poner en práctica las medidas de mitigación que se proponen en el

Plan de Manejo Ambiental formulado, con su correspondiente plan de

monitoreo, lo cual contribuirá a mejorar las acciones de

implementación del proyecto.

La implementación del Plan de Manejo Ambiental permitirá

precautelar la seguridad y salud de los trabajadores, ya que son los

expuestos a la ocurrencia de accidentes





En caso de que ocurran siniestros, aplicar el Plan de Contingencia que

se incluye en el presente documento.

Mantener mecanismos de información oportuna y verás (cuñas

radiales, y talleres) entre el Municipio de Celica y la ciudadanía sobre

la ejecución del Plan de Manejo Ambiental del proyecto.





X. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El presente Plan de Manejo ambiental, ha sido elaborado con miras a plantear acciones tendientes a compensar las afectaciones ambientales que ocasionará el proyecto en su fase constructiva, de operación, mantenimiento y cierre de los trabajos.

OBJETIVOS. General

Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos socio ambientales generados por las actividades del proyecto en estudio.

Específico

Establecer programas o planes de prevención, mitigación y control.

Plantear un programa de contingencia de los impactos considerados críticos

dentro del proyecto.

ALCANCE: El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en la línea base ambiental, de la Evaluación de los Impactos Ambientales, definiendo las medidas pertinentes que permitirá afrontar dichas afectaciones acorde a la normativa ambiental vigente como la Ley de Gestión Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULAS).





ESTRCUTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Programa de Prevención de Impactos

Programa de Capacitación

Programa de Manejo de Desechos

Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Programa de Señalización

Programa del Servicio Ecosistémico Hídrico

Programa de Contingencias

Programa de Relaciones Comunitarias

Programa de Operación y Mantenimiento

Programa de Abandono y Entrega de Área

Programa de Monitoreo y Seguimiento





1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS

Medida 1.

Nombre de la Medida: Control de Ruido. Tipo de Medida: Prevención Impactos a Controlar: Degradación de la calidad sonora Etapa de Ejecución: Construcción Objetivo: Reducir las fuentes emisoras de ruido en la fase de

construcción a fin de evitar perturbar las poblaciones humanas y faunística de la zona de trabajo.

Descripción de la medida: Los niveles de ruido generados en los frentes de trabajo serán

controlados para no perturbar tanto a las poblaciones aledañas en la parte baja y a la fauna silvestre en su parte alta.

En ningún caso el obrero, deberá estar expuesto a un ruido continuo con un nivel sonoro superior a 115 dB o intermitente superior a 140 dB, incluso una exposición durante 8 horas diarias de 90 dB.

Control y disminución de señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos.

Minimizar la generación de ruido proveniente del equipo y maquinaria mediante el mantenimiento periódico, balanceo y calibración de las llantas, mantenimiento de ajuste a las piezas mecánicas. Suministro de equipos de protección personal como protectores auriculares de goma y orejeras.

Reducción de la velocidad de circulación vehicular en las zonas pobladas, a un límite de 20 a 25 km/h.

Tiempo de ejecución: durante la construcción (6 meses) Responsable de la ejecución: Municipio de Célica Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: Al momento de la construcción tanto los pobladores como la fauna no se verá afectada por ruido. Medios de verificación: Entrevistas a pobladores sobre molestias por incremento de los niveles de ruido.

Medida 2.

Nombre de la Medida: Control de Polvo. Tipo de Medida: Prevención Impactos a Controlar: Contaminación del Aire Etapa de Ejecución: Construcción Objetivo: Contribuir a la conservación de la calidad del aire,

minimizando los impactos negativos, causados por la





emanación de gases y polvo producto de la construcción del proyecto.

Descripción de la Medida: La quema a cielo abierto, sea para eliminación de desperdicios, llantas,

cauchos, plásticos, de arbustos o maleza, en áreas desbrozadas, o de otros residuos, serán aspectos sancionados, por atentar contra el ambiente.

Se deberá impedir la utilización de equipos, materiales o maquinaria que produzcan emisiones objetables de gases, olores o humus a la atmósfera.

Para los sitios de acopio de materiales, estos deben cubrirse con lonas u otro material que atenúe el efecto de los vientos.

Los camiones y maquinaria pesada que circulen por caminos de tierra, disminuirán su velocidad con el fin de evitar generar una excesiva contaminación del aire con polvo y material particulado (durante el transporte de los materiales).

A fin de evitar la generación de polvo en los frentes de trabajo, el contratista deberá regar agua sobre las superficies expuestas al tránsito vehicular y el área de construcción, mediante la utilización de carros cisternas.

Costo de la medida:

Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario

Subtotal USD

m3 de agua para el riego en el carro cisterna.

global global 100 100,00

TOTAL (USD) 100,00

Tiempo de ejecución: durante la construcción (6 meses) Responsable de la ejecución: Municipio de Célica Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: Durante los 6 meses de construcción de la obra no se producen afecciones por polvo a trabajadores como a pobladores aledaños al proyecto. Medios de verificación: Fotografías del transporte de materiales y del riego del carro cisterna.





2. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

Medida 1. Nombre de la Medida: Capacitación Ambiental al personal obrero.

Tipo de Medida: Prevención - Protección Impactos a Controlar: Falta de conciencia ambiental Etapa de Ejecución: Construcción Objetivo: Instruir al personal en varios temas con el fin de

crear conciencia ambiental a los trabajadores. Descripción de la medida: Se realizará una charla antes de iniciar la obra, la cual estará dirigida al personal técnico y obrero que está en contacto permanente con el ambiente y relacionados directamente con el proyecto, estas charlas desarrollarán temas relativos al proyecto y su vinculación con el ambiente, tales como:

Impactos Ambientales de la obra y medidas de mitigación. Manejo de desechos sólidos

Seguridad Laboral La temática será diseñada y ejecutada por profesionales con suficiente experiencia en el tema, la duración de estas charlas será de un mínimo de 60 minutos. Se realizará un registro de la charla de educación ambiental, donde se detallará el lugar, fecha, tema tratado, observaciones si las hubiere y lista de asistencia, se detalla a continuación un modelo de registro.

REGISTRO DE CAPACITACIÓN EDUCACIÓN AMBIENTAL

PROYECTO PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA SECTOR LUGAR INSTRUCTOR TEMA NUMERO DE HORAS

FECHA LISTA DE ASISTENCIA: Nº APELLIDOS Y

NOMBRES Nº DE C.I. FIRMA

OBSERVACIONES





Costo de la medida:


Subtotal USD

Talleres de educación ambiental

Taller 1 150,00 150,00

TOTAL (USD) 150,00 Tiempo de ejecución: En la fase de construcción (inicio). Responsable de la ejecución: Municipio de Célica. Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: El 90 % de los temas planteados para la capacitación, han sido abordados y registrados. Medios de verificación: Fotografías y Registro de la Charla.

Medida 2. Nombre de la Medida: Capacitación a la Junta Administradora de agua

Potable (JAAP). Tipo de Medida: Prevención - Protección Impactos a Controlar: Mal funcionamiento de la planta de Agua Potable Etapa de Ejecución: Operación Objetivo: Dotar a la JAAP de los conocimientos básicos para

administrar, mantener y operar adecuadamente el sistema de agua potable sin descuidar la protección del medio ambiente, con la finalidad de garantizar eficiencia y calidad, con cobertura las 24 horas del día.

Descripción de la medida: Administrativamente la JAAP estará a cargo del sistema de agua potable,

por lo que es necesario dirigir la capacitación administrativa a sus integrantes a fin de que tengan la suficiente capacidad, autonomía, autoridad, responsabilidad y control, en la toma de decisiones; así como también los conocimientos y habilidades técnicas administrativas, financieras y organizativas; para hacer de la Junta una verdadera micro empresa de prestación de servicios comunitarios.

La Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable, estará a cargo de un Operador bajo la vigilancia de la JAAP, por lo que se persigue capacitar a los miembros de la JAAP y especialmente a un grupo de personas (sean hombres o mujeres) que estén dispuestos a capacitarse para operar y mantener el sistema de agua, el grupo debe ser preparado para que aprendan a operar y realizar el mantenimiento de las unidades que conforman el sistema.





La Protección y cuidado del medio ambiente es un deber de toda la comunidad, especialmente de los adultos hombres y mujeres, por lo que se dirigirá especialmente a este grupo 5 temas desarrollados en 3 talleres de protección y cuidado de la micro cuenca, con la finalidad de despertar el interés por parte de la Junta en emprender en campañas de cuidado y protección de las reservas hídricas, disposición de excretas y desechos.

Los 5 temas a desarrollarse serán los siguientes:

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMADE AGUA POTABLE. Partes constitutivas de un Sistema de Agua Potable. Prácticas en el proceso de desinfección del Agua Actividades específicas del Operador del sistema de agua potable. Trabajos de plomerías, herramientas, materiales y accesorios a utilizar.

PROCESO ADMINISTRATIVO Definición Importancia Responsables Formularios:

Registro de usuario. Citación a usuarios. Solicitud de conexiones de agua potable. Cuaderno de control de bodega (inventarios)

Importancia y utilización.

PROCESO FINANCIERO Definición Importancia Responsable Documentos y formularios:

Hoja de lectura de los medidores Cuenta del usuario /a Facturas de cobro Registro de ingresos Registro de Egresos Movimiento de Caja Estado de cuenta del usuario /a

Importancia y utilización

PROCESO TÉCNICO. Definición Importancia Responsable Documentos y formularios

Aforo de Caudales





Control de Cloro residual Importancia y utilización

CAPACITACIÓN AMBIENTAL

DISPOSICIÓN DE EXCRETAS. Evacuación de excretas y la salud. Uso adecuado, aseo y mantenimiento de la Unidad Sanitaria. Transmisión de enfermedades por las excretas.

DISPOSICIÓN SANITARIA DE LA BASURA. Disposición de la basura en el hogar. Clasificación Domiciliaria de la basura. Alternativas de manejo doméstico de la basura: obtención de abono

orgánico.

CUIDADO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Los bosques, Cuidado y protección. Cuidado y protección de micro cuencas. La Contaminación de ríos y quebradas

Se realizará un registro de la charla de la capacitación, donde se detallará el lugar, fecha, tema tratado, observaciones si las hubiere y lista de asistencia, se detalla a continuación un modelo de registro.

REGISTRO DE CAPACITACIÓN PROYECTO PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA SECTOR LUGAR INSTRUCTOR TEMA NUMERO DE HORAS



OBSERVACIONES

Costo de la medida:


Subtotal USD

Talleres de capacitación

Taller 3 150,00 450,00





TOTAL (USD) 450,00 Tiempo de ejecución: En la fase de operación (octavo mes). Responsable de la ejecución: Municipio de Célica. Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: El 95% del personal de la JAAP, tiene conocimientos sobre el correcto funcionamiento del proyecto de agua potable. Medios de Verificación: Memorias de las Charlas, fotografías, registro de asistentes.





3. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

Medida 1.

Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Sólidos Tipo de Medida: Prevención Impactos a Controlar: Inadecuado manejo de residuos Etapa de ejecución: Construcción Objetivo: Minimizar las afectaciones al suelo y agua por

los residuos de tipo orgánico e inorgánico durante la ejecución del proyecto.

Descripción de la Medida: FASE DE CONSTRUCCIÓN: Para la recolección de desechos se utilizará RECIPIENTES, adecuados que serán ubicados en sitios estratégicos del frente de obra, como se detalla en el cuadro. Características de los Recipientes:

RECIPIENTE COLOR RÓTULO FUNCIÓN AL RESIDUO

GENERADO

VERDE ORGANICOS NO

RECICLABLES

Cáscaras de frutas, restos de comida, papel higiénicos

AMARILLO ORGANICOS RECICLABLES

Papel, cartón , maderas

AZUL INORGANICOS RECICLABLES

Material metálico: varillas de hierro, alambres, latas sin restos de aceite, grasas y pinturas.

NEGRO INORGANICO NO

RECICLABLES

Filtros de aceite, textiles sucios de aceite, grasa, combustible y restos de aceite quemado





ANARANJADO RESIDUOS PELIGROSOS

Material contaminado con grasas y aceites.

- Los recipientes pueden ser tachos metálicos de aceites lubricantes ya

vaciados y acondicionados (pintados y rotulados) para cada función detallada.

- Los recipientes destinados para los residuos orgánicos no reciclables deberán contar con cubierta (tapa) con la finalidad de evitar el ingreso de agua y minimizar la proliferación de lixiviados y vectores.

- Los residuos orgánicos que no son reutilizables ni reciclables deben ser enviados en una volqueta debidamente tapado con lona para evitar el desbordamiento de los residuos a lugares o escombreras autorizados por el Gobierno Cantonal de Celica.

Costo:


Subtotal USD

Tanques de 55 galones metálicos

unidad 5 35,00 175,00

TOTAL (USD) 175,00

Tiempo de ejecución: En todo el PMA Responsable de la ejecución: Municipio de Célica Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: La obra cuenta en un 90% con una correcta disposición de desechos. Medios de Verificación: registro fotográfico y verificación física de los tachos de basura.





4. Programa de Relaciones Comunitarias

Medida 1.

Nombre de la Medida: Información de las actividades del proyecto

Tipo de Medida: Mitigación - Prevención

Impactos a Controlar: Molestias a los pobladores

Etapa de ejecución: Construcción y Operación

Objetivo: Mantener una buena relación entre contratista, trabajadores del proyecto y pobladores de la parroquia Sabanilla.

Descripción de la Medida: La presente actividad deberá ser ejecutada por la empresa Contratista, y se incluirán las siguientes acciones:

Colocación, previamente al inicio de la obra, dos rótulos informativos de 3 x 6 m, ubicados en el área de influencia, el cual deberá contener como mínimo lo siguiente:

o Nombre de la obra. o Nombre de la Entidad Contratante. o Nombre de las Entidades Financieras de la Obra. o Duración de la Obra. o Monto a ser invertido, según el contrato suscrito.

La empresa Contratista en coordinación con el Gobierno Cantonal de Celica, programará y realizará dos Reuniones de Socialización (al inicio de los trabajos de construcción y durante el funcionamiento de la obra) con los representantes de las instituciones y barrios beneficiados de la obra, con el objetivo de dar a conocer los contenidos básicos del proyecto, las características más importantes de la obra, duración, horarios de trabajo y procedimientos de atención a las inquietudes de la ciudadanía; así como presentar el equipo de trabajo de la empresa Contratista y la Fiscalización, y solicitar la colaboración para que la obra pueda tener la debida sostenibilidad.

Se realizará un registro de la socialización, donde se detallará el lugar, fecha, tema tratado, observaciones si las hubiere y lista de asistencia, se detalla a continuación un modelo de registro.





REGISTRO DE SOCIALIZACIÓN PROYECTO PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA SECTOR LUGAR INSTRUCTOR TEMA NUMERO DE HORAS



OBSERVACIONES

Costo:

Descripción Unidad Cantidad Precio

Unitario

Subtotal

USD

Letrero

informativo

Unidad 2 75,00 150,00

Taller de

socialización

Unidad 2 150,00 300,00

TOTAL (USD) 450,00

Tiempo de ejecución: Al 1er mes del PMA y durante el funcionamiento del Sistema de Agua Potable Responsable de la ejecución: Contratista y Municipio de Celica Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicadores: El 90% de la obra mantiene buenas relaciones con todos los involucrados. Medios de verificación: verificación de instalación de letreros informativos y memorias técnicas de los talleres de socialización, fotografías, registro de asistentes.





5. Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Medida 1.

Nombre de la Medida: Medidas técnicas, normativas y operativas tendientes a prevenir, accidentes laborales y enfermedades ocupacionales que puedan presentarse durante la ejecución de la obra.

Tipo de Medida: Prevención Impactos a Controlar: Integridad del Recurso Humano. Etapa de ejecución: Construcción Objetivo: Mantener el ambiente de trabajo en óptimas

condiciones de seguridad limpieza y confort. Descripción de la Medida: El personal que laborará en las áreas de las captaciones, línea de

conducción, tratamiento y línea de distribución deberá estar provisto con indumentaria y protección contra el frío y la lluvia.

Puesto que para controlar posibles actividades de caza y pesca, el personal estará sometido a una disciplina semi-rigurosa que les impedirá circular libremente en la zona del proyecto, excepto para realizar aquellas actividades inherentes a su construcción, el Contratista deberá implementar en sus campamentos las facilidades necesarias que garanticen su sano esparcimiento del personal cuando se encuentre en los campamentos, y asegure, al mismo tiempo, condiciones mínimas de confort.

La alimentación deberá contener los nutrientes básicos (calorías y proteínas), de acuerdo con las condiciones de trabajo.

Para un mayor control ambiental de las zonas aledañas, se deberá reglamentar el uso de las diferentes áreas de los campamentos, así como los horarios de comidas y fundamentalmente el consumo de bebidas alcohólicas. No se podrá consumir bebidas alcohólicas durante la jornada normal de trabajo, y en ningún caso más allá de las 21h00.

Para minimizar los riesgos de trabajo el Contratista deberá proveer a su personal la vestimenta básica como cascos protectores, ropa impermeable, botas de agua con punta de acero, mascarillas de polvo y demás implementos recomendados por la ley de seguridad industrial.

De requerirse, el Contratista deberá construir polvorines con las seguridades pertinentes, localizadas cerca de los sitios donde se requieran los explosivos y provistas, cada uno, con una caseta de vigilancia y un botiquín de primeros auxilios.

Instruir a los trabajadores sobre el uso correcto del equipo de protección personal, así como de su cuidado y conservación, determinar los sitios operacionales donde los emplearán y el lugar designado para su almacenamiento cuando no los utilicen.






Subtotal USD

Equipos de protección Personal de construcción

EPP 50 20,00 1000,00

Extintor y Botiquín

u global 100,00 100,00

TOTAL (USD) 1100,00

Tiempo de ejecución: En todo el PMA Responsable de la ejecución: Municipio de Célica Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: El 90% de los trabajadores cuentan con el equipo de protección de personal y saben de su correcto uso. Medios de Verificación: Fotografías y verificación física de los equipos de los trabajadores.





6. Programa de Señalización

Medida 1.

Nombre de la medida: Implementación de señales informativas y de advertencia.

Tipo de Medida: Prevención Impactos a Controlar: Riesgos de accidentes laborales en el sitio del

Proyecto. Etapa de ejecución: Construcción y Operación. Objetivo: Delimitar y señalizar las áreas de trabajo con la

finalidad de generar las condiciones de seguridad a trabajadores y pobladores.

Descripción de la Medida: FASE DE CONSTRUCCIÓN: SEÑALIZACIÓN REFERENTE A LA CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA. Debe contener una adecuada señalización con temas alusivos a la prevención y control de las actividades.

1. Colocación de conos de seguridad

Comprenden dispositivos de material plástico cónico de 60 cm de altura, de color anaranjado o rojo, que se colocan en los frentes de obra especialmente para definir áreas de trabajo. En los frentes de obra deberán ser colocados los conos de seguridad, distribuidos de manera necesaria a fin que garanticen la seguridad de trabajadores y población en general.

2. Colocación de cintas de seguridad

Constituyen dispositivos de seguridad de material plástico en forma de faja delgada de 20 cm de ancho de color amarrillo que incluyen la leyenda de “PELIGRO”, en color negro y permiten delimitar un perímetro en zonas de riesgo y restringe el paso de peatones. Se ubicará en los perímetros del sitio de excavación de la construcción, a fin de garantizar la seguridad. Se deberá contar con soportes para colocar las cintas de seguridad y delimitar los espacios de trabajo, estos accesorios consisten en postes de madera de 5-8





cm de diámetro y de un metro de altura, que se fijan en bloques de concreto (dados). FASE DE OPERACIÓN: SEÑALIZACIÓN REFERENTE A LA PLANTA DE CAPTACIÓN Y PLANTA DE TRATAMIENTO (QUE SE REABILITARÁ). Se colocarán dos letreros fijos de identificación de la Planta de Captación y la Planta de Tratamiento de Agua Potable de 1,50 de ancho por 0,80 de alto. 0,80 m

1,50m

Implementar señalización de seguridad.

La cual será ubicada de manera estratégica en sitios que requieran indicar información respecto a un peligro o una advertencia. Los sitios señalizados serán: Oficina Bodegas Malla metálica que recubrirá la Planta de Captación, de Potabilización y de Tratamiento. Áreas de almacenamiento de desechos peligrosos y no peligrosos Área de instalaciones eléctricas El botiquín de primeros auxilios

Cumpliendo con la norma INEN 439 se utilizará colores distintivos para cada uno de los aspectos que requieran rotulación de seguridad. Los letreros tendrán forma rectangular, de ser posible, contendrán información gráfica y escrita.

PLANTA DE

TRATAMIENTO DE

AGUA POTABLE

DE LA PARROQUIA

SABANILLA





En la tabla siguiente se detalla la clasificación de señalización de seguridad:

TIPO DE SEÑALES

FORMA Y COLORES

GRÁFICOS

Prohibición

Descripción.- Forma circular, el color utilizado es el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará en negro, el símbolo de lo que se prohíbe.

Obligación

Descripción.-Forma circular, fondo color azul oscuro con blanco el símbolo que se quiere destacar

Advertencia

Descripción.- Forma triángulo equilátero, el borde y el símbolo se dibujarán de color negro

Información Descripción.- Forma cuadrada o rectangular, fondo de color verde, reborde e información o símbolo en color blanco.

Costo de la medida

Descripción Unidad Cantidad Precio

Unitario

Subtotal

USD

Señalización

móvil

Cinta y conos Global 200,00 200,00

Letreros de

identificación

u 2 175,00 350,00

Señales de

seguridad

u

Global

300,00

300,00

TOTAL (USD) 850,00

Tiempo de ejecución: En todo el PMA Responsable de la ejecución: Municipio de Célica Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: El 90% del proyecto cuenta con señalización informativa y de advertencia. Medios de Verificación: Fotografías y verificación física de la señalización.





7. Programa de Servicio Ecosistémico Hídrico

Medida 1.

Nombre de la Medida: Protección de la Vertiente Las Huertas.

Tipo de Medida: Compensación Impactos a Controlar: Disminución del Caudal. Etapa de Ejecución: Operación. Objetivo: Contribuir a la calidad y cantidad del caudal

ecológico de la quebrada las Huertas. Descripción de la Medida: Para esto se formará una barrera natural sembrando en 2 hileras especies como Cedro, Bambú, Carrizo a una distancia de 5m cada especie, se realizará 300 m aguas arriba del lugar de captación de 3 a 5 metros a los lados de la quebrada. Costo de la medida:


Subtotal USD

Mano de obra Global 500 500 500,00

Reforestación Plantas 120 1,00 120,00

TOTAL (USD) 650,00

Tiempo de ejecución: 8vo mes del PMA Responsable de la ejecución: Municipio de Célica. Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: El caudal de la quebrada se mantiene en óptimas condiciones Medios de verificación: Verificación física de la medida, fotografías, factura de compra de plantas.

Medida2.

Nombre de la Medida: Reforestación de las áreas degradadas. Tipo de Medida: Compensación Impactos a Controlar: Pérdida de Flora Etapa de Ejecución: al término de la Construcción (operación) Objetivo: Rehabilitar las áreas que hayan quedado sin la

protección de la cobertura vegetal. Descripción de la medida: Esta actividad se ejecutará para todas las áreas excavadas y rellenadas como la línea de conducción, planta de captación, de potabilización y en los varios frentes de trabajo.





Una vez concluidas todas las actividades constructivas en las diferentes áreas, se procederá a acondicionar los sitios en los cuales se procederá a la reforestación; si las superficies a ser reforestadas no disponen de un suelo apropiado, éste se deberá mejorar con la colocación de una capa base de suelo fino o ceniza, con un espesor mínimo de 0,20 cm y sobre esta colocación de suelo orgánico formado por los acopios de la cobertura vegetal. Luego de colocado el suelo orgánico, se iniciarán las actividades de siembra de especies. Entre las especies se encuentran: - Faique - Arabisco - Chilca, etc. Se recomienda que el material a utilizarse sea recogido de los mismos pisos ecológicos, para lo cual se sugiere: Planta de semilla (Cedro, Arabisco, chilca, etc.) se recolectarán dentro

área de influencia directa de las obras, tratando de obtenerlas de los mejores especimenes, tanto de calidad de forma, fuste y sanidad.

Plantones (cedro, arabisco, etc.), resultantes de la regeneración natural, se podrán aprovechar las áreas con sobreabundancia de plántulas y las obtenidas tendrán por lo menos 30cm. para el trasplante al sitio definitivo.

Estacas, estas especies pueden producirse con estacas de ramas de 1 a 2 años de edad y estrato intermedio.

Uso de estolones (pastos nativos), sus vástagos rastreros, echan raíces

produciendo nuevas plantas. Costo de la medida:


Subtotal USD

Mano de obra Horas / hombre

10 30,00 300,00

Reforestación Plantas 600 0,50 300,00

TOTAL (USD) 600,00

Tiempo de ejecución: Luego de la fase de construcción. Responsable de la ejecución: Municipio de Célica. Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: Al octavo mes del proyecto se cuenta con áreas intervenidas reforestadas





Medios de verificación: Fotografías del área reforestada.

Medida3.

Nombre de la Medida: Conformación de cercos vivos con Sauce. Tipo de Medida: Compensación Impactos a Controlar: Disminución del Caudal Etapa de Ejecución: En la fase de operación Objetivo: Preservar el área sembrada para la protección de la

vertiente Descripción de la medida: Para esta medida se debe implementar cuatro hileras de alambre de púas sembrando el sauce a una distancia de 10 m a cada lado de la quebrada se lo realizará 300 m aguas arriba del lugar de captación. Costo de la medida:


Subtotal USD

Rollo de Alambre de 400 m

u 8 70,00 560,00

Libra de Grapas

libra 20 1,50 30,00

TOTAL (USD) 590,00

Tiempo de ejecución: 9no mes del PMA. Responsable de la ejecución: Municipio de Célica. Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: El 95% de la vertiente las Huertas se encuentra protegida. Medios de verificación: Fotografías del área sembrada, factura de compra.





8. Programa de Contingencias

Medida 1.

Nombre de la Medida: Plan de acción de Contingencias.

Tipo de Medida: Prevención Impactos a Controlar: Accidentes eventuales Etapa de Ejecución: Construcción y Operación. Objetivo: Enfrentar de mejor manera y con un mínimo de

bajas cualquier eventualidad. Descripción de la Medida: El programa estará estructurado por un coordinador, de la siguiente manera: Vigilancia y Seguridad: la cual se encarga del cuidado de pertenencias, valores y activos. De combate de fuego: se encargará de extintores, señalizaciones y agentes contra incendios. Primeros Auxilios: primeros auxilios, traslado de lesionados y heridos. El procedimiento de una contingencia seguirá el siguiente orden:

1. Localización de la contingencia. 2. Llamado de emergencia. 3. Alerta de seguridad. 4. Combate de emergencias. 5. Evaluación de daños. 6. Informe.

Además se plantea implementar las siguientes acciones: Capacitación al personal sobre riesgos, accidentes y la forma de

evitarlos. Capacitación práctica al personal sobre primeros auxilios. Realizar simulacros.

A continuación se detalla procedimientos para cada tipo de emergencias: En caso de incendio:

Ante todo se debe “MANTENER LA CALMA”





El personal capacitado en la lucha contra incendios podrá combatir el flagelo antes de que alcance proporciones mayores, también se encargara de la ubicación de extintores y señalización.

En caso de Sismo:

Se procederá a apagar los equipos y máquinas de la constructora Todo el personal deberá mantener la calma y no causar ni entrar en

pánico. Se suspenderán las actividades

Utilizar las rutas de evacuación, caminando rápido, sin correr ni gritar durante la evacuación.

Acudir a un punto de encuentro definido

En caso de accidente:

Interrumpir las actividades Se comunicará inmediatamente al constructor y representante legal del

proyecto

Se deberá tener bien identificada el área donde se encuentra ubicado el Botiquín

Si está capacitado para prestar primeros auxilios, atienda al accidentado, caso contrario notificar a la casa asistencial más cercana al proyecto.

En caso de accidente leve procederá a evacuar al personal accidentado hacia un espacio seguro, o hasta el centro de asistencia médica más cercano.

El Constructor deberá identificar la principal ruta para el traslado del herido a la casa asistencial más cercana al área del proyecto

En caso de accidente grave, se deberá esperar al personal especializado.

En caso de actos delictivos:

En caso de que se presente una conmoción social en la que se vea involucrada la ejecución de las obras, se seguirán las siguientes instrucciones:

Impedir el ingreso de personal ajeno Comunicar inmediatamente al constructor y a las autoridades

correspondientes

No se debe proporcionar ningún tipo de información a personas extrañas El personal deberá mantener la calma ante todo, y alejarse de posibles

agresiones.

Se protegerá la integridad física de las personas y los bienes materiales de la construcción.

Las declaraciones a los medios de comunicación y autoridades se realizará únicamente por parte de personal autorizado para el fin.

Costo de la medida:

Descripción Unidad Cantidad Precio Subtotal





Unitario USD

Capacitación al personal

Taller 1 150,00 150,00

TOTAL (USD) 150,00

Tiempo de ejecución: capacitación al inicio y durante todo el PMA Responsable de la ejecución: Municipio de Célica Responsable del control: Dirección de Medio Ambiente – GPL Indicador: El 90% de los capacitados están listos para enfrentar una contingencia. Medios de verificación: Memorias de los talleres, fotografías y listado de asistente.





9. PROGRAMA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Medida 1.

Nombre de la Medida: Plan de mantenimiento para el buen funcionamiento de la Planta de Agua Potable.

Tipo de Medida: Protección. Impactos a Controlar: Afectación a la salud de los usuarios del agua

potable. Objetivo: Presentar una metodología apropiada para obtener un

correcto funcionamiento del proyecto a construir, y garantizar el servicio y la conservación del Sistema de Agua Potable.

Descripción de la Medida: Para el mantenimiento del sistema de agua potable se va a necesitar un personal calificado que realice todas las actividades diarias necesarias, como: un operador, ayudante de operador, tesorera (oficina). A continuación se presenta una guía de Operación y Mantenimiento de cada una de las partes del sistema:

1. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA DE CAPTACIÓN Es necesario que el operador verifique todos los días el caudal que llega a la planta de tratamiento, mediante observación visual en el vertedero. Si se mantiene dicho caudal en el régimen normal, se considerará que la operación es adecuada. Estando la estructura de captación en servicio las válvulas deberán mantenerse en las siguientes posiciones: - La de salida de la captación al desarenador, abierta. - La de limpieza, cerrada. Encontrándose la estructura fuera de servicio, sea para limpieza o reparación, se mantendrán las válvulas en las posiciones siguientes: - La de salida de la captación al desarenador, cerrada. - La de limpieza, abierta. Dentro de las actividades regulares de mantenimiento, se deben efectuar labores periódicas de limpieza, para lo cual el operador pedirá la colaboración de la Junta, y la comunidad si es que tales acciones así lo justifican. En casos necesarios procederá oportunamente a efectuar las siguientes acciones:





- Avisar a la Junta sobre la interrupción del servicio. - Conseguir personal adicional necesario, para la actividad programada. - Tener listo el equipo de trabajo. - Cortar el servicio de distribución cuando sea necesario en horas de bajo

consumo. - Cerrar la válvula de salida a la conducción al inicio de la jornada de trabajo

y abrir la válvula de limpieza. A continuación se presentan las principales actividades de operación y mantenimiento:

Frecuencia Tiempo Estimado Actividades

Semanal 4 horas Inspección de la captación, para limpieza de material sedimentado sobre rejilla y detectar

problemas. Responsable: Operador.

Trimestral 1 día Limpieza de material depositado aguas arriba de las estructuras del sistema.

Responsable: Junta de AAPP, operador, comunidad.

Semestral 1 día Control y mantenimiento de válvulas, accesorios,

seguridades. Responsable: Junta Agua, Operador.

Semestral 1 día Inspección general del sistema con el fin de

llenar los formularios y detectar los problemas existentes. Responsable: Junta de Agua.

Anual 1 día Limpieza y arreglos para la buena conservación

de la estructura. Pintura de las estructuras y/o instalaciones. Desinfección. Responsable: Junta

de Agua, Operador, Comunidad.

2. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE DESARENADOR

Esta estructura, como su nombre lo indica, sirve para eliminar la arena que arrastra el agua. La cantidad de arena que traen consigo las aguas, son máximas en las crecidas y mínimas durante el período de estiaje. Esto indica que un desarenador retendrá más arena en la época lluviosa que en la seca, lo que se traduce en periodos variables de llenado de espacio reservado para acumulación de arena retenida. De allí que la frecuencia de la limpieza será diferente para cada época. En el caso de observar disminución de los caudales es necesario realizar la inspección con el objeto de detectar y solucionar los problemas presentados.


Diario 1 hora Observación del caudal que llega al tanque de almacenamiento. Si hay disminución,

inspeccionar las obras de captación,





desarenador y conducción a fin de detectar las deficiencias.

Variables Variables Manipuleo de válvulas según la frecuencia a

establecer con el promotor de operación y mantenimiento del Proyecto.

Variables Variables Verificar si existen indicios de roturas, fisuras o

fugas.

Con las estructuras de captación en servicio, las válvulas deben mantenerse en las siguientes posiciones: - Las salidas de las unidades de captación al desarenador, abiertas. - La limpieza de las unidades cerradas. - La limpieza de las unidades rejillas y evacuación de sedimentos, que se

hallen cerca de la boca de entrada en el dique – toma o desarenador. Encontrándose la estructura fuera de servicio, sea para limpieza o reparación, se mantendrá las válvulas en las posiciones siguientes: - Las salidas de las unidades captación al desarenador, cerradas. - La de limpieza de las unidades, abierta. Dentro de las actividades regulares de mantenimiento, se deben efectuar labores periódicas de limpieza, para lo cual el operador pedirá la colaboración de la Junta, y la comunidad si es que tales acciones así lo justifican. En casos necesarios procederá oportunamente a efectuar las siguientes acciones: - Avisar a la Junta sobre la interrupción del servicio. - Conseguir personal adicional necesario, para la actividad programada. - Tener listo el equipo de trabajo. - Cortar el servicio de distribución cuando sea necesario en horas de bajo

consumo. - Cerrar la válvula de salida a la conducción al inicio de la jornada de trabajo

y abrir la válvula de limpieza.

3. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CONDUCCIÓN Los problemas que generalmente se presentarán en la conducción pueden ser los siguientes: - Obstrucción parcial o total de la tubería por deficiente funcionamiento de

las válvulas de aire y/o desagüe. Esta deficiencia se nota por la disminución o irregularidad del caudal de llegada, desde la fuente. En el caso de estar instaladas válvulas de tipo manual, se corrige generalmente la obstrucción con la operación de las mismas; en cambio si son automáticas, es necesario, su reparación.

- Obstrucción total o parcial de la tubería, por falta de válvulas, a causa de un diseño deficiente, tal circunstancia se advierte en la misma forma que la





anterior. Para corregir el problema, es necesario comunicar a la unidad de agua potable del I. Municipio de Célica, con el fin de que el personal técnico proceda a solucionar el caso.

- Roturas de tubos, por diversas causas como sobrepresiones internas, obstrucciones bruscas, acciones externas, fallas en la calidad del material, desplazamientos horizontales o verticales de la línea, no absorbidos por las juntas, soportes o anclajes, etc., deben ser detectados y corregidos mediante la reparación y/o reposición de los tubos malos.

- Deficiente limpieza y desbroce de la conducción, para una adecuada inspección de la misma.

- Fugas por causas diversas, que se detectan por inspección minuciosa de la línea. Cualquier área húmeda anormal sobre la línea enterrada, debe ser explorada. Se corrige la anomalía, con la reparación correspondiente.

- Maniobras rápidas de las válvulas que producen sobre presiones en las tuberías, llamadas golpe de ariete que pueden producir roturas.

A fin de evitar el golpe de ariete, debe operarse lentamente el cabezal de la válvula.


Diario 1 hora Control de la descarga en el tanque de reserva mediante el aforo, para verificar el

funcionamiento normal de la conducción.

Mensual Variable Manipuleo controlado de válvulas para verificar su correcto funcionamiento. Verificar si existe

obstrucciones en las válvulas de desagua. Observar si existen indicios de roturas, fugas o

conexiones ilícitas.

Trimestral Variable Verificar si existen lugares en los cuales la conducción no esté instalada a suficiente

profundidad.

Mensual Variable Inspección de la línea para control del funcionamiento general del sistema.

Responsable: Operador.

Mensual 4 horas Purga de válvulas. Responsable: Operador.

Trimestral 4 horas Verificar el funcionamiento de las válvulas de

aire y repararlas. Responsable: Promotor.

Trimestral 2 días Limpieza y desbroce de la línea de conducción. Responsable: Operador, Comunidad.

Semestral 1 día Inspección del funcionamiento hidráulico y mantenimiento de la línea. Responsable:

Promotor.

Semestral Variable Corregir la conducción en lugares donde esté instalada a profundidad insuficiente.

Responsable: Promotor

Anual 1 día Revisión de válvulas y reparación de ser el caso.

Responsable: Operador.

4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS FILTROS DINÁMICOS

GRUESOS.





Esta estructura, sirve para eliminar los picos de sólidos que arrastra la fuente de abastecimiento especialmente en época lluviosa. La cantidad de arena que traen consigo las aguas, son máximas en las crecidas y mínimas en estiaje. Esto indica que el filtro grueso retendrá más sólidos en la época lluviosa que en la seca. Tanto la operación como el mantenimiento, son simples, pues no presentan mayor dificultad ni exigen mayor atención. Con el fin de controlar el adecuado funcionamiento del filtro dinámico, entre limpieza y limpieza, es necesario observar la descarga de la tubería de conducción en el sistema de tratamiento. En el caso de observar disminución del caudal es necesario realizar la inspección con el objeto de detectar y solucionar los problemas presentados.


Diario 1 hora Control del caudal que llega al filtro dinámico.

De notar disminución, inspeccionar la obra con el fin de detectar y corregir las deficiencias

encontradas.

Variable Variable Manipuleo de válvulas a fin de verificar que giren con facilidad y no existan obstrucciones

en el desagüe.

Variable Variable Verificar si existe indicios de roturas, fisuras y fugas

Mensual 2 horas Limpieza del filtro dinámico. Responsable: Operador.

Trimestral 5 días Inspección del estado de mantenimiento de la

estructura. Responsable: Junta de Agua.

Semestral 4 horas Revisión de válvulas y elementos de operación y repararlos de ser el caso. Junta de Agua,

Operador.

Anual 4 horas Limpieza y retoque del filtro dinámico. Responsable: Junta de Agua, Operador,

Comunidad.

El elemento más importante de la unidad lo constituye el lecho filtrante; se encuentra compuesto de diferentes capas de grava, las cuales están ubicadas de gruesa en el fondo a fina en la superficie. Esta forma de gradación difiere de lo que se presenta regularmente en otras tecnologías de filtración gruesa donde el espesor del lecho filtrante disminuye de tamaño con el sentido del flujo; de esta manera la acumulación de sólidos se presenta principalmente en la superficie. Esto a su vez facilita la limpieza de la unidad ya que con un sencillo rastrillado superficial permitirá la resuspensión de los sólidos retenidos en esta capa para ser arrastrados fácilmente por el flujo superficial hasta el desagüe. Es importante mantener esta gradación ya que la mezcla de las diferentes capas permitirá la retención de los sólidos a través de todo el lecho filtrante,





dificultándose de esta manera las labores de mantenimiento debido a que el lavado superficial no es suficiente para restablecer la capacidad del filtro.

5. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS FILTROS ASCENDENTES EN CAPA

La correcta ejecución de las labores de operación y mantenimiento es parte esencial para el adecuado funcionamiento de los filtros gruesos. Los procedimientos que se han venido desarrollando son simples y para su ejecución no se requiere de elementos sofisticados ni personal especializado. Sin embargo, es importante subrayar que el personal a cargo del sistema requiere un mínimo de entrenamiento y un ambiente de trabajo respetuoso y en lo posible estimulante.


Diario 1 hora Control del caudal que llega al filtro grueso ascendente. De notar disminución, inspeccionar

la obra con el fin de detectar y corregir las deficiencias encontradas.

Variable Variable Manipuleo de válvulas a fin de verificar que

giren con facilidad y no existan obstrucciones en el desagüe.

Variable Variable Verificar si existe indicios de roturas, fisuras y

fugas.

Mensual 5 horas Engrasar los dispositivos de apertura de compuertas

Trimestral 4 horas Limpieza de las unidades y control de la operación y el mantenimiento.

Trimestral 1 día Control de la operación y el mantenimiento.

Anual Variable Limpieza general de conservación y pintura en

caso necesario.

6. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS FILTROS LENTOS

ASCENDENTES Existen filtros lentos de flujo ascendente en los cuales el agua ingresa por la parte inferior, se purifica a su paso por el medio filtrante y se almacena en la parte superior de la estructura, con el fin de utilizarla como reserva para el sistema de distribución. Es recomendable que estas unidades de tratamiento, cuenten con una estructura de cubierta que evite la contaminación del agua filtrada por agentes tales como hojarasca, polvo, tierra o cualquier material extraño. La filtración lenta es un proceso de purificación del agua que consiste en hacerla pasar a través del lecho poroso de arena como medio filtrante. Durante este paso, la calidad del agua se mejora considerablemente por reducción del número de bacterias, eliminación de materias en suspensión y en estado coloidal.





A continuación se presentan las labores sistemáticas de operación y mantenimiento para los filtros lentos ascendentes:


Diario 2 horas Controlar el ingreso del agua al tanque y la salida a la cámara de agua clara.

Variable Manipuleo de válvulas.

- Limpieza del filtro

El lavado se lo realiza cerrando las válvulas de entrada y salida de agua y abriendo la válvula de drenaje de la unidad de filtración por espacio de cinco minutos aproximadamente, al término de los cuales el sistema se encuentra listo para seguir operando. Es recomendable que el nivel mínimo de agua no descienda de 0.60m sobre el lecho filtrante. Cuando el caso lo requiera, y siempre que sea posible es recomendable que se proceda a efectuar la limpieza del fondo del filtro, con el fin de extraer el material depositado. En este caso, deberá previamente drenarse toda el agua contenida en la unidad. Las labores previstas para los diferentes niveles se indican a continuación:


Mensual 6 horas Limpieza y desbroce del área adyacente al filtro Responsable: Operador.

Trimestral 1 día Inspección del mantenimiento y funcionamiento

de la unidad. Responsable: Junta de Agua.

Anual Variable Limpieza general de conservación y pintura en caso necesario. Responsable: Operador,

Comunidad.

7. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA DESINFECCIÓN

La desinfección se define como la eliminación de agentes infecciosos (bacterias y microorganismos patógenos) por medio de la aplicación directa de sustancia químicas en el agua.


Diario 0.25 horas Control del caudal a ser clorado. Medición de la

cantidad de hipoclorito de sodio.

Diario 0.25 horas Preparación de la dosificación a ser aplicada.

Diario 0.25 horas Aplicación de la dosificación y regulación del

goteo.

Diario 0.25 horas Control y registro de cloro residual.





Semanal 1 hora Limpieza de dosificadores. Responsable: Operador, Promotor.

Trimestral 0.5 horas Inspección del sistema y equipos de control de

cloro residual. Responsable: Promotor.

8. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE RESERVAS

Los problemas más frecuentes se refieren a las deficiencias en la operación de válvula y a la falta de mantenimiento.


Variable 1 hora Operación de válvulas según régimen de

servicio.

Semanal 1 hora Mantener cerradas y aseguradas las tapas de inspección. Responsable: Operador.

Mensual 2 horas Limpieza de sedimentos, sin ingresar al interior

del tanque, manipulando la válvula de limpieza. Responsable: Operador.

Mensual 4 horas Limpieza y desbroce del área adyacente al tanque. Responsable: Operador.

Trimestral 0.5 días Verificación del funcionamiento e inspección de

mantenimiento. Reparación de grietas o fugas. Responsable: Promotor, Operador.

Semestral 8 horas Limpieza de sedimentos ingresando al interior

del tanque. Requiere lavado parcial posterior y desinfección. Responsable: Promotor,

Operador.

Semestral 4 horas Revisar las condiciones sanitarias alrededor del tanque y corregirlas si es necesario.

Responsable: Promotor, Operador.

Anual 1 día Revisión del funcionamiento de las válvulas y corrección si es necesario. Responsable:

Promotor, Operador.

Anual Variable Adecuaciones y pintura general del tanque. Reparación de cerramientos.

Responsable: Operador, Comunidad.

9. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN

Los problemas más generalizados en la distribución son los siguientes: - Presiones débiles en las partes más altas, principalmente en las horas de

máximo consumo. Este problema se agudiza cuando disminuye la producción de la fuente.

- Conexiones o interconexiones clandestinas domiciliarias, para cuya verificación se requiere la inspección permanente de las viviendas.

- Válvulas del sistema de distribución en mal estado de funcionamiento. - Roturas y fugas no detectadas y no reparadas.





- Olores y sabores desagradables en el agua, causados por falta de limpieza periódica y oportuna de los extremos de la red. Para evitar este problema, basta abrir por pocos minutos las válvulas de limpieza o en su defecto las llaves interiores de la conexión intradomiciliaria más cercana al tramo en análisis.

- Cajas de válvula destruidas.


Variable 1 hora Operación de válvulas para distribución del agua, de acuerdo a la sectorización de la red y

según lo requiera el servicio

Mensual 1 hora Apertura total por varias veces de las válvulas de limpieza en horas de menor consumo para

eliminar los depósitos. Responsable: Operador.

Mensual 1 día Inspección de uso indebido, desperdicio y conexiones clandestinas. Responsable:

Operador.

Mensual 1 día Inspección de fugas de la red y reparación inmediata. Responsable: Operador, de ser el

caso pedir ayuda al promotor.

Trimestral 1 día Inspección de la eficiencia del mantenimiento. Responsable: Promotor.

Eventual 1 día Reparación de roturas. Responsable: Operador, Comunidad.

Anual 1 día Revisión de válvulas. Responsable: Operador.

Nota: Si las válvulas se encuentran duras, use diesel o aceite de baja viscosidad entre el vástago y la contratuerca superior, pues esto facilita el manejo.

10. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CONEXIONES

DOMICILIARIAS


Variable 0.25 horas Operación de la lleve de paso de acuerdo a los requerimientos.

Mensual Variable Lectura de medidores.

Mensual 1 hora Realizar el mantenimiento de medidores en el

taller de reparaciones. Responsable: Operador.

Mensual 1 día Medir pérdida de carga de los medidores en el

banco de prueba. Responsable: Operador.

Mensual 1 día Inspección de fugas de la conexión domiciliaria. Responsable: Operador.

Trimestral 1 día Inspección de la eficiencia del mantenimiento.

Responsable: Operador





Costo:


Subtotal USD

Instrucción de la guía de operación y mantenimiento

u

1 150,00 150,00

TOTAL (USD) 150,00

Tiempo de ejecución: Al inicio de operación del sistema de agua potable. Responsable de la ejecución: Municipio de Célica Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: Al 90% del sistema de agua potable funciona y se mantiene correctamente. Medios de Verificación: Entrevistas a los pobladores sobre calidad y cantidad del agua distribuida, fotografías y otros medios de verificación que permitan identificar claramente el buen funcionamiento.





10. Programa de Abandono y Entrega del Área

Medida 1.

Nombre de la Medida: Abandono del Proyecto Tipo de Medida: Mitigación – Prevención Impacto a controlar: Alteración de la zona del proyecto. Objetivo: Realizar un adecuado desmontaje de los equipos de

obra y bodegas, para lo cual se deberá programar un proceso ordenado y cuidadoso en el desmantelamiento.

Descripción de la Medida: Las instalaciones o áreas sujetas a este programa de abandono, son:

Frente de Trabajo, área de construcción.

Área de almacenamiento de materiales de construcción (bodega).

1. FRENTE DE TRABAJO.

El es área donde se efectuará: acopio de materiales de construcción (cemento, tubería, hierro, entre otros) y materiales áridos. MEDIDAS A IMPLEMENTAR:

La desmovilización se refiere a las acciones a ejecutar para lograr con éxito el cese de las operaciones; incluye actividades de desmontaje, retiro de equipos y materiales.

Retiro de señalética, puesta provisoriamente durante la ejecución de la obra.

Retiro de material removido y ubicación en escombreras autorizados por el gobierno municipal

Retiro de residuos, material sobrante y/o removido; madera (removida y despuntes) y parte de hierros (Despuntes y sobrante).

En caso de encontrarse suelo contaminado con hidrocarburos se procede con la remoción del mismo por debajo de los 10 cm del nivel alcanzado por el derrame y disponerlo en escombreras autorizados por el gobierno municipal o fiscalizador

2. ÁREA DE ALMACENAMIENTO:

Es el lugar donde se realizará el acopio residuos (doméstica e industrial) y combustibles y la implementación de áreas para el almacenamiento:





MEDIDAS A IMPLEMENTAR:

Retiro de residuos sólidos de construcción. Retiro de señalética, puesta provisoriamente durante la ejecución de la

obra. Transporte de tanques ocupados para almacenamiento de combustibles. Limpieza y aseo perimetral, con el propósito de eliminar todo vestigio de

ocupación e intervención del área. Toda el área intervenida será revisados para verificar su limpieza.

Finalmente, se realiza una inspección visual del proyecto conjuntamente con un Técnico del Departamento de Gestión Ambiental del Gobierno Cantonal de Célica, a fin de verificar el estado de las condiciones del entorno natural al término de la construcción del proyecto y se efectuará una inspección pormenorizada de las áreas aledañas, para detectar si existen equipos, materiales abandonados o residuos. Costo:


Subtotal USD

Alquiler del trasporte de los desechos.

Global

2 (10 km) 18 por m3 de desecho y por km recorrido

36,00

TOTAL (USD) 36,00

Tiempo de ejecución: Al séptimo mes del PMA. Responsable de la ejecución: Municipio de Célica. Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: Al séptimo mes de la implementación del proyecto se deja un aspecto acorde al entorno ambiental al lugar donde se emplaza el proyecto. Medios de Verificación: Visualización directa del área del proyecto, fotografías del área (antes y después) proyecto.





11. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

Medida 1.

Nombre: Monitoreo y seguimiento del cumplimiento del PMA

Tipo de medida: Mitigación – Prevención Impacto a controlar: Contaminación de agua y suelo Etapa de ejecución: Construcción y Operación Procedimiento de trabajo:

DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS

TIPO MEDIDA

OBJETIVO IMPACTO A CONTROLAR

INDICADORES DE

VERIFICACIÓN COSTO

RESPONSABLE EJECUCION

MONITOREO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Análisis de agua (dos

muestras una en el lugar de

la captación y otra en un grifo

domiciliario)

Monitoreo

Verificar la calidad del

sistema de agua potable

Afectaciones a

la slud.

Se obtiene los resultados del

Laboratorio cada 6 meses.

150,00 Gobierno

Cantonal de

Celica

Control del

presente Plan de Manejo

Ambiental

Monitoreo Llevar a

efecto el cumplimiento

del PMA del proyecto

Contaminación

del Medio Ambiente,

agua y suelo principalmente.

Al final del

año eL proyecto

cumple con el PMA

Gobierno

Cantonal de

Celica

Costo:


Subtotal USD

Análisis de Agua

Global 2 150,00 300,00

TOTAL (USD) 300,00

Tiempo de ejecución: Todo el PMA. Responsable de la ejecución: Municipio de Célica. Responsable del control: Dirección de Gestión Ambiental – GPL Indicador: El 90% de la obra cuenta con un control y seguimiento Medios de verificación: Informe técnico de cumplimiento del PMA y resultados de los análisis de agua.


“SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE PARA LOS BARRIOS GUASIMAL, CABUYO, CHAQUIRO Y GUAYABITO, DE LA PARROQUIA SABANILLA, CANTON CELICA, PROVINCIA DE LOJA.”


En la siguiente matriz se resume el plan de manejo ambiental con el cronograma y presupuesto:

DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS

TIPO MEDIDA

OBJETIVO

IMPACTO A CONTROLAR EN LA ETAPA

DE:

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

INDICADORES RESPONSABLES DE CONTROL Y SEGUIMIENTO RESPONSABL

E EJECUCION COSTO

TIEMPO EN MESES

C O/M

A

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS

100,00

Control de Ruido

Prevención Reducir las fuentes

emisoras de ruido en la

fase de construcción

a fin de evitar

perturbar las poblaciones humanas y

faunística de la zona de trabajo.

x

Entrevistas a pobladores sobre molestias por incremento de los niveles de ruido.

Al momento de la construcción tanto los pobladores como la fauna no se verá afectada por ruido.

Gobierno Provincial de Loja

GPL

Gobierno Cantonal de

Celica / Contratista

Control de Polvo Prevención Contribuir a la

conservación de la calidad

del aire, minimizando los impactos negativos,

causados por la emanación de gases y

polvo producto de

la construcción del proyecto.

x

Fotografías del transporte de materiales y del riego del carro cisterna.

Durante los 6 meses de construcción de la obra no se producen afecciones por polvo a trabajadores como a pobladores aledaños al proyecto.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN


600,00

GOBIERNO CANTONAL DE CÉLICA “MEJORAMIENTO DEL SISITEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE DE LAS COMUNIDADES CHAQUIRO, GUASIMAL, GUAYABITO Y CABUYO E INCREMENTO DEL CAUDAL A LA



Capacitación al personal obrero

Prevención - Protección

Concienciar al personal

sobre la importancia del cuidado

de los elementos

ambientales.

x

Fotografías y Registro de la

Charla.

El 90 % de los temas planteados para la capacitación, han sido abordados y registrados.

GPL


Capacitación a la Junta Administradora de Agua Potable

Prevención - Protección

Dotar a la JAAP de los

conocimientos básicos

para administrar, mantener y

operar adecuadame

nte el sistema de

agua potable.

x

Memorias de las Charlas, fotografías, registro de asistentes.

El 95% del personal de la JAAP, tiene conocimientos sobre el correcto funcionamiento del proyecto de agua potable.

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS

175,00

Manejo de desechos Sólidos

Prevención Minimizar las afectaciones

al suelo y agua por los residuos de

tipo orgánico e inorgánico durante la

ejecución del proyecto

x

Registro fotográfico y verificación física de los tachos de basura.

La obra cuenta en un 90% con una correcta disposición de desechos.

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Información de las actividades del proyecto

Mitigación - Prevención

Mantener una buena relación entre

contratista,

x x

Verificación de instalación de letreros informativos y memorias técnicas

El 90% de la obra mantiene buenas relaciones con todos los involucrados.

450,00




trabajadores del proyecto y pobladores

de la parroquia Sabanilla

de los talleres de socialización, fotografías, registro de asistentes.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL

1100,00

Medidas técnicas, normativas y operativas tendientes a prevenir, accidentes laborales y enfermedades ocupacionales que puedan presentarse durante la ejecución de la obra.

Prevención

Mantener el ambiente de trabajo en óptimas

condiciones de seguridad

limpieza y confort.

x

Fotografías y verificación física de los equipos de los trabajadores.

El 90% de los trabajadores

cuentan con el equipo de

protección de personal y saben

de su correcto uso

PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN



850,00

Implementación de señales Informativas y de Advertencia

Prevención Delimitar y señalizar las

áreas de trabajo con la finalidad de generar

las condiciones de seguridad

a trabajadores y pobladores

x x

Fotografías y verificación física de la señalización.

El 90% del proyecto cuenta con señalización informativa y de advertencia.

GPL

PROGRAMA DE COMPENSACIÓN

Protección de la Compensació Contribuir a x Verificación Física El caudal de la 1840,0




Vertiente las Huertas

n la calidad y cantidad del

caudal ecológico de la quebrada

de la Medida quebrada se mantiene en óptimas condiciones

0

Reforestación de las áreas degradadas

Compensación

Rehabilitar las áreas que hayan quedado sin la protección de la cobertura vegetal

x

Fotografías del área reforestada

Al octavo mes del proyecto se cuenta con áreas intervenidas reforestadas.

Conformación de Cercos Vivos con Sauce

Compensación

Preservar el área

sembrada para la

protección de la vertiente

x

Fotografías del área sembrada

El 95% de la vertiente las huertas se encuentra protegida

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

150,00

Plan de acción de Contingencias

Prevención Enfrentar de mejor

manera y con un

mínimo de bajas

cualquier eventualidad

x x

Memorias de los talleres, fotografías y listado de asistente.

El 90% de los capacitados están listos para enfrentar una contingencia.

PROGRAMA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

150,00

Protección Plan de Mantenimiento para el buen funcionamiento de la Planta de Agua Potable.

x

Correcto funcionamiento del sistema de agua potable.

Al 90% del sistema de agua potable funciona y se mantiene correctamente.



PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

36,00




Abandono del Proyecto


Realizar un adecuado

desmontaje de los

equipos de obra y

bodegas, para lo cual se deberá programar un proceso ordenado y

cuidadoso en el

desmantelamiento

x

Visualización directa del área del proyecto.

Al séptimo mes de la implementación del proyecto se deja un aspecto acorde al entorno ambiental al lugar donde se emplaza el proyecto.

GPL

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

300,00

Monitoreo y Seguimiento del cumplimiento del PMA


Llevar a efecto el

cumplimiento del PMA del proyecto

x

Informe técnico de cumplimiento del PMA y resultados de los análisis de agua.

El 90% de la obra cuenta con un control y seguimiento

TOTAL $ 5601,00

C=Construcción, O/M= Operación/Mantenimiento, A= Abandono




XI. CONSULTA PÚBLICA

El propósito de incorporar la Participación Ciudadana durante la ejecución del EsIA ExAnte, es el de mantener informada a la ciudadanía de los procesos que se van a realizar en la elaboración de presente estudio ambiental y poner a consideración sobre todo el Plan de Manejo Ambiental. Dicha consulta se la llevará a cabo por medio de un Taller en el que, la ciudadanía conocerá los aspectos más relevantes del proceso de EsIA y las decisiones que le podrían afectar, opinarán informalmente del análisis ambiental de su interés y aportará diferentes puntos de vista al proceso de decisión. La consulta pública será en base al Decreto 1040 y al Reglamento Provincial de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social la cual, para este caso que se trata de un estudio Ex ante, el informe de Participación Social será realizada por un Facilitador debidamente calificado en el GPL y contratado por el Gobierno Cantonal de Célica, la participación inicia con la difusión pública del Borrador del Estudio de Impacto Ambiental aprobado por el Gobierno Provincial de Loja, dicha difusión se realizará mediante un taller participativo en el que asistirán la población del área de influencia directa de la ciudad de Célica y las autoridades locales y provinciales competentes.





XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CANTER LARRY W. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de los estudios de impacto. 2de Edición. España, McGRAW- HILL INTERAMERICANA DE ESPAÑA S.A.U.

CONESA, V. 2005. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto

Ambiental. Madrid-España. Mundi Prensa.

CAÑADAS, 1989. Mapa bioclimático del Ecuador. Quito, Ec. 258 p.

CORBITT, R. 2003. Manual de referencia de la ingeniería medioambiental. Madrid-España. Mundi Prensa. 1200 P.

ILUSTRE MUNICIPIO DEL CANTON CÉLICA, 2004. PLAN DE

DESARROLLO CANTONAL.

INERHI-PREDESUR-CONADE, 1994. Plan Integral de Desarrollo de los

Recursos Hídricos de la Provincia de Loja

ICA. 1992. Fertilización en diversos cultivos. Quinta, aproximación.

Produmedios, Santafé de Bogotá.

ILUSTRE MUNICIPIO DEL CANTON CÉLICA, memoria técnica del proyecto: Regional de Agua Potable para la cabera parroquial de Sabanilla y los barrios Guasimal, Cabuyo, Chaquiro y Guayabito.

ILUSTRE MUNICIPIO DEL CANTON CÉLICA. Ordenanza municipal para el

uso de agua potable y alcantarillado sanitario.

MUNICIPIO METROPOLITANO DE QUITO, 1998. Manual para el

muestreo de aguas y sedimentos. Dirección de Medio Ambiente

Mapa Geológico del Ecuador, Escala: 1:1000.000, Edición 1973. Hoja 39

– Cariamanga.

PRONAREG (1984), MAPA DE SUELOS DE LA PROVINCIA DE LOJA

UREÑA, J. 2001. Principales recursos Botánicos del Cantón Celica.





XIII. ANEXOS

Anexo 1. Certificado de Intersección Anexo 2. Informe de Categorización Anexo 3. Ficha Ambiental Aprobada Anexo 4. Términos de Referencia Aprobados Anexo 5. Vialidad Técnica y Económica del Proyecto Anexo 6. Planos de construcción del proyecto Anexo 7. Análisis de suelo Anexo 8. TULAS. Reacción Acidez – Alcalinidad. Anexo 9. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones Anexo 10. Análisis de Agua del proyecto. Anexo 11. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico que únicamente requieran desinfección. Anexo 12. Modelo de Encuesta Socioeconómica del proyecto. Anexo 13. Norma Técnica INEN Anexo 14. Fotografías del Proyecto Anexo 15. Equipo consultor.





Anexo 1. Certificado de Intersección Anexo 2. Informe de Categorización





Anexo 3. Ficha Ambiental Aprobada Anexo 4. Términos de Referencia Aprobados





Anexo 5. Vialidad Técnica y Económica del proyecto





Anexo 6. Planos de construcción del proyecto





Anexo 7. Análisis de suelo

Anexo 8.

Tabla 4. Reacción Acidez – Alcalinidad

pH Rango

Muy fuertemente Ácido Menor a 4.5

Fuertemente Ácido 4.6 a 5.5

Medianamente Ácido 5.6 a 6

Ligeramente Ácido 6.1 a 6.5

Neutro 6.6 a 7.3

Ligeramente Alcalino 7.4 a 7.8

Moderadamente alcalino 7.9 a 8.4

Fuertemente Alcalino 8.5 a 9

Muy fuertemente

Alcalino

Mayor a 9.1





Anexo 9. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones Niveles Máximos de Ruido Permisibles según uso del Suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DEL SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa

45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Fuente: Texto Unificado de Legislación Ambiental (Libro VI, Anexo 5 LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES)





Anexo 10. Análisis de Agua del proyecto. Anexo 11. TABLA 2. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico que únicamente requieran desinfección.

Parámetros Expresado Como Unidad Límite Máximo

Permisible

Aceites y Grasas Sustancias solubles en

hexano

mg/l 0,3

Aluminio total Al mg/l 0,1

Amoniaco N-amoniacal mg/l 1,0

Arsénico (total) As mg/l 0,05

Bario Ba mg/l 1,0

Berilio Be mg/l 0,1

Boro (total) B mg/l 0,75

Cadmio Cd mg/l 0,001

Cianuro (total) CN- mg/l 0,01

Cobalto Co mg/l 0,2

Cobre Cu mg/l 1,0

Color color real Unidades de color 20

Coliformes Totales nmp/100 ml 50*

Cloruros Cl- mg/l 250

Compuestos fenólicos Expresado como fenol mg/l 0,002

Cromo hexavalente Cr+6

mg/l 0,05

Compuestos fenólicos Expresado como fenol mg/l 0,002

Cromo hexavalente Cr+6

mg/l 0,05

Demanda Bioquímica de

Oxígeno (5 días)

DBO5 mg/l 2

Dureza CaCO3 mg/l 500

Estaño Sn mg/l 2,0

Fluoruros F mg/l Menor a 1,4

Hierro (total) Fe mg/l 0,3

Litio Li mg/l 2,5

Manganeso (total) Mn mg/l 0,1

Materia Flotante AUSENCIA

Mercurio (total) Hg mg/l 0,001

Níquel Ni mg/l 0,025

Nitrato N-Nitrato mg/l 10,0





Parámetros Expresado Como Unidad Límite Máximo

Permisible

Nitrito N-Nitrito mg/l 1,0

Olor y sabor Ausencia Oxígeno disuelto O.D mg/l No menor al 80% del

oxígeno de saturación y

no menor a 6 mg/l

Plata (total) Ag mg/l 0,05

Plomo (total) Pb mg/l 0,05

Potencial de Hidrógeno pH 6-9

Selenio (total) Se mg/l 0,01

Sodio Na mg/l 200

Sulfatos SO4= mg/l 250

Sólidos disueltos totales mg/l 500

Temperatura C Condición Natural +/-

3 grados

Tensoactivos Sustancias activas al azul

de metileno

mg/l 0,5

Turbiedad UTN 10

Uranio Total mg/l 0,02

Vanadio V mg/l 0,1

Zinc Zn mg/l 5,0

HIDROCARBUROS

AROMÁTICOS

Benceno C6H6 mg/l 0,01

Benzo-a- pireno mg/l 0,00001

PESTICIDAS Y

HERBICIDAS

Organoclorados totales Concentración de

organoclorados totales

mg/l 0,01

Organofosforados y

carbamatos

Concentración de

organofosforados y

carbamatos totales.

mg/l 0,1

Toxafeno g/l 0,01

Compuestos

Halogenados

Tetracloruro de carbono mg/l 0,003

Dicloroetano (1,2-) mg/l 0,01

Tricloroetano (1,1,1-) mg/l 0,3


Fuente: LIBRO VI. ANEXO 1. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE descarga de EFLUENTES: RECURSO AGUA. TABLA 2.





Anexo 12. Modelo de Encuesta Socioeconómica aplicada al proyecto en estudio.





Anexo 13. Norma Técnica INEN 1108 Agua Potable. Requisitos





Anexo 14. Fotografías del Proyecto

Guasimal

Cabuyo

Chaquiro

Guayabito





Punto de muestra de agua (Captación)

Punto de muestra de agua (Potabilización)

Punto de muestra de suelo

Sitio de la Captación





Anexo 15. Equipo Consultor

NOMBRE Y APELLIDO FIRMA

Lady Guaicha

INGENIERA AMBIENTAL

Duval Cueva

INGENIERO FORESTAL

Dra. María Malla

ABOGADA

Robert Abendaño INGENIERO CIVIL

estudio de impacto ambiental ex ante y plan de … · 7.4.13 atractivos turísticos ... riesgo de...

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