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“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL” PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEPÓSITO

INDUSTRIAL “EL DOBLADILLO”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:

CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEPÓSITO


Ubicación : Loma Larga Vía Piñas - Capiro Parroquia : Piñas Cantón : Piñas Provincia : El Oro

CAPIRO – PIÑAS - EL ORO 2013



CONTENIDO CAPITULO 1: FICHA TÉCNICA

CAPITULO 2: INTRODUCCIÓN

2.1. ANTECEDENTES

2.2. JUSTIFICACIÓN

2.3. OBJETIVOSDELESTUDIO

2.3.1.OBJETIVOGENERAL

2.3.2.OBJETIVOSESPECÍFICOS

2.4. MARCOCONCEPTUALDELESTUDIO

2.5. METODOLOGÍA

2.6.- MARCO LEGAL AMBIENTAL

CAPÍTULO 3 LÍNEA BASE AMBIENTAL

3.1. INTRODUCCIÓN

3.2. CARACTERIZACIÓNDELMEDIOFÍSICO

3.2.1.GEOLOGÍA

3.2.2.GEOMORFOLOGÍA 3.2.4.NIVELESDESISMICIDADTECTÓNICA 3.2.5.-HIDROLOGÍAYNIVELFREÁTICO

3.2.6.CALIDADATMOSFÉRICA 3.2.7.CLIMATOLOGÍA

3.3. CARACTERIZACIÓNDELMEDIOBIÓTICO

3.4. CARACTERIZACIÓNDELMEDIOSOCIOECONÓMICOY CULTURAL

3.4.1.ASPECTOSDEMOGRÁFICOS

3.4.2.TURISMO 3.4.3.ARQUEOLOGÍA

3.5. CARACTERIZACIÓNDELMEDIOPERCEPTUAL

3.5.1.PAISAJENATURAL

CAPÍTULO 4.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1.- Introducción

4.2.- Localización Geográfica y Político Administrativa

4.2.1 DISEÑOARQUITECTÓNICODELPROYECTO 4.3. NORMATIVADEDISEÑO

4.4. CONDICIONESDELTERRENO



4.5. ETAPACONSTRUCTIVA

4.5.1.EMPLAZAMIENTOENELTERRENO

4.6. ESQUEMAFUNCIONALDELAGASOLINERA

4.7. ÁREASDEFINIDASALPROYECTO

4.7.1.PLANTAGENERAL

4.7.2.OFICINAS 4.7.3.EQUIPOSYVESTIDORES 4.7.4.BATERÍASDESERVICIOSHIGIÉNICOS

4.7.5. SURTIDORES

4.7.6.SURTIDORESDEAGUA 4.7.7.SURTIDORES DE AIRE 4.7.8.TANQUESDE RESERVORIOS 4.7.9.TRAMPADEGRASA 4.7.10. CISTERNA 4.7.11. CERRAMIENTO 4.7.12. CUBIERTA

4.7.13. CABINASTELEFÓNICAS

4.7.14. GABINETEDEPRIMEROSAUXILIOS

4.7.15. LETREROSYSEÑALIZACIÓN

4.7.16. PISOSDECONCRETOPARACIRCULACIÓN

VEHICULAR

4.8. INSTALACIONESGENERALES

4.8.1.INSTALACIONESELÉCTRICAS

4.8.2.INSTALACIONESSANITARIAS 4.8.3.PLATAFORMASDEDESCARGAS 4.8.4.INSTALACIONESESPECIALES

4.8.5.INSTALACIONESMECÁNICAS(TUBERÍASY

ACCESORIOS)

4.8.6.DISPOSICIÓNDEESCOMBROS

4.9. ETAPADEFUNCIONAMIENTO

4.9.1.EXPENDIODEGASOLINA

4.9.2.SERVICIOSDEAIREYAGUA

4.9.3. DISPOSICIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOSRECOMENDADASPOREL CUERPODEBOMBEROS DEGUAYAQUIL 4.9.4. PERSONAL

4.9.5. PROTECCIÓNAMBIENTAL

4.9.6. DELASNORMASDESEGURIDAD

4.10.ETAPADEABANDONO

4.10.1. ANTECEDENTES

4.10.2.OBJETIVO

4.10.3.MODALIDAD



4.10.4.ACTIVIDADES

4.10.4.1. RETIRO DE EQUIPOS Y

DESMANTELAMIENTODE INSTALACIONES.

4.10.4.2. RETIRO DE ESCOMBROSYTODOTIPODE

DESECHOS

4.11. ARE AS DE INFLUENCIA

4.11.1.- ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.-

4.11.2.- AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.-

4.11.3.- ÁREAS SENSIBLES

CAPITULO 5 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN POTENCIALES

5.1 INTRODUCCIÓN

5.2. ACCIONESIMPACTANTESDELPROYECTO

5.2.2.ETAPADEOPERACIÓNOFUNCIONAMIENTO

5.2.1.ETAPADECONSTRUCCIÓN

5.2.3.ETAPADEABANDONO

5.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

SUSCEPTIBLESDERECIBIRIMPACTOS

5.3.1.METODOLOGÍAEMPLEADA

5.3.2.IMPACTOSDURANTELAETAPACONSTRUCTIVA

5.3.2.1. COMPONENTEFÍSICO

5.3.2.2. MEDIOPERCEPTUAL

5.3.2.3. COMPONENTESOCIOECONÓMICO


5.3.3.IMPACTOSDURANTELAETAPADE

FUNCIONAMIENTO

5.3.4.IMPACTOSDURANTELAETAPADEABANDONO

5.3.4.1. COMPONENTEFÍSICO


5.3.5.PONDERACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS

IMPACTOS IDENTIFICADOS

5.3.5.1. METODOLOGÍAEMPLEADA

5.3.5.2. ANÁLISISDE RESULTADOS

5.3.5.2.1. ETAPA DECONSTRUCCIÓN

5.3.5.2.2. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

5.3.5.2.3. ETAPA DE ABANDONO

5.3.6.CONCLUSIONES 5.3.7.ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTE - PROYECTO

Y PROYECTO- AMBIENTE

5.3.7.1. METODOLOGÍAGENERAL



5.3.8.EVALUACIÓNEIDENTIFICACIÓNDEAMENAZAS

RELACIONADAS CONELPROYECTO

5.3.8.1. AMENAZA TECNOLÓGICA(PROYECTO–

AMBIENTE)

5.3.8.2. CRITERIOSPARA VALORACIÓNDE AMENAZA CARGA YDESCARGA 5.3.8.3. VALORACIÓNDE LAAMENAZA ENCARGA Y DESCARGA 5.3.8.4. CRITERIOS PARA VALORACIÓN DE AMENAZA DURANTE EL TRANSPORTE

CAPITULO 6 MEDIDAS AMBIENTALES

6.1. INTRODUCCIÓN

6.2. OBJETIVOS

6.3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y NULIFICACIÓN

6.3.1.ETAPADECONSTRUCCIÓN

6.3.1.1. MEDIDAS AMBIENTALES

6.3.2.ETAPADEOPERACIÓN

6.3.2.1. OBJETIVO

6.3.2.2. MODALIDAD


CAPÍTULO 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. OBJETIVOGENERAL 7.2. RESULTADOSGENERALESESPERADOS 7.3. CONSIDERACIONESGENERALES 7.4. FICHASDELASMEDIDASAMBIENTALES

7.4.1. FICHASDELASMEDIDASAMBIENTALES PARALAETAPADE CONSTRUCCIÓN 7.4.2. FICHASDELASMEDIDASAMBIENTALES PARALAETAPADEFUNCIONAMIENTOY MANTENIMIENTO

7.4.3. COMPLEMENTOALASFICHASDELAS

MEDIDASAMBIENTALES

7.4.3.1.CONTINGENCIAS

7.4.3.2. CAPACITACIÓN

7.4.3.3. SALUDYSEGURIDADOCUPACIONAL

7.4.3.4. MANEJODEDESECHOS

7.4.3.5. PLANDEREMEDIACIÓNDE

ÁREASCONTAMINADAS



7.4.3.6. ABANDONOYENTREGADELÁREA

CAPÍTULO 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1.CONCLUSIONES

8.2.RECOMENDACIONES

9 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS 10 ANEXOS



CAPITULO 1: FICHA TÉCNICA

Nombreentidadpromotora delproyecto

WUILMER EDMUNDO LOAIZA PONTÓN No. Cedula. 0702119108001

NombredelProyecto CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEPÓSITO INDUSTRIAL “EL DOBLADILLO”

DireccióndelProyecto Vía Piñas-Capiro, Sitio El Dobladillo, Cantón Piñas, Provincia de El Oro

UbicaciónGeográficaUTM X 0647335 Y 9590907

Superficiedelproyecto 4,81 hectáreas

NombredelEstudio EstudiodeImpactoAmbiental

NombreConsultorAmbiental Ing. LUIS GUZMAN

Dirección Sucre y Santa Rosa

Teléfonos 025003391 0987864548



EquipoTécnico

Ing. Luis Guzmán Esp. Gestión Ambiental

DirecciónyCoordinaciónTécnica.

Blga. Carolina Beltron LíneaBasedelComponenteBiótico,y Evaluaciónde Impactos de ÁreasdeInfluencia,PMA.

Soc. Pilar Ullauri ComponenteSocial.

Blgo. Segundo Oyola Evaluaciónambiental y ÁreasdeInfluencia.PMA.

Ing. Alfredo López Planos.

Abg. Helmut Laufer Evaluación de la parte legal



CAPITULO 2: INTRODUCCIÓN

2.1. ANTECEDENTES

El Señor Wuilmer Loaiza Pontón realiza la planificación de la Construcción, Operación

y Mantenimiento del Depós i to Indus t r ia l “El Dobladi l lo” , que estará

ubicado en la vía Piñas - Capiro, Sitio El Dobladillo, en el predio rust ico en la

Parroquia Piñas del Cantón Piñas en la Provincia de El Oro.

El proyecto cuenta con los diseños definitivos, que comprenden en resumen áreas

administrativas, áreas de abastecimiento de combustible y áreas de circulación

peatonal y vehicular. Toda esta área estará dotada de las características necesarias

para ofrecer servicios confiables y de alta eficiencia para el sector minero y agrícola

de la zona y parque automotor.

El promotor del proyecto respetuoso de la legislación vigente y preocupado por los

aspectos ambientales, ha cumplido los pasos necesarios previos a la elaboración del

Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, así como con la presentación de los

respectivos Términos de Referencia que han sido aprobados por el Ministerio del

Ambiente, como autoridad ambiental competente para este tipo de proyectos.

El promotor del proyecto ha tomado la decisión de adoptar todas las medidas

ambientales que fueren pertinentes en el marco de los resultados del Estudio de

Impacto Ambiental y de las recomendaciones que efectuare la Autoridad Ambiental

Competente, en este caso el Ministerio del Ambiente y para el efecto ha obtenido

previamente el Certificado de Intersección MAE-SUIA-DNPCA-2013-9704, emitido

por dicha entidad.

Dando cumplimiento con lo que dispone la legislación ambiental de nuestro país y el

Sistema Único de Manejo Ambiental en referencia a estos proyectos, se ha procedido

a cumplir con los requerimientos dispuestos en la presentación de la documentación

necesaria solicitada.

En lo que respecta a los permisos de funcionamiento, estos fueron emitidos por la

Municipalidad del cantón Piñas, Cuerpo de Bomberos para seguridad industrial y la

Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, donde se considera que el proyecto

es “procedente la implantación del citado centro de distribución, de conformidad al

Artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 407, publicado en el Registro Oficial 90 del

26/09/2005”. Así también para ejercer su actividad comercial a través del Servicio de

Rentas Internas, mediante Registro Único de Contribuyentes No. 0702119108001.



El proyecto se desarrollará dentro de un área rural y cuenta con la aprobación del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Piñas, organismo que

recomienda que la implantación del proyecto arquitectónico; debe contar con los

permisos respectivos de los Ministerios de Hidrocarburos y de Medio Ambiente.

2.2. JUSTIFICACIÓN

El Cantón Piñas es un lugar de crecimiento económico en pleno auge. La actividad

agrícola, ganadera, comercial se suma a la actividad minera de la zona. Esta dinámica

socio-económica no ha estado debidamente acompañada con un adecuado desarrollo

de los servicios públicos colaterales que hagan posible un crecimiento económico

equitativo, sostenible y sustentable ambientalmente. Entre los servicios colaterales de

que carece este cantón es la provisión de combustibles al segmento minero y en

cuantías domésticas a través de un centro de distribución moderno que, cumpliendo

con los requisitos técnicos y ambientales que exigen los estándares modernos para

este tipo de establecimientos, garanticen al consumidor final calidad y cantidad de

expendio del producto.

Es una necesidad constante un lugar de expendio de diesel como combustible

necesario para desarrollar una serie de actividades productivas de esta parte de la

provincia de El Oro, que además abarcará en el servicio a otros cantones de la parte

alta orense.

La sociedad orense y ecuatoriana en general ha venido adquiriendo conciencia, cada

vez con mayor fuerza, frente al deterioro ambiental ocasionado por las múltiples

actividades productivas y de desarrollo de los diferentes sectores económicos. El

diseño del Estudio de Impacto Ambiental del Depósito Industrial “El Dobladillo” se

fundamenta en el cumplimiento a las disposiciones que dictaminala normativa

ambiental vigente de la Ley de Gestión Ambiental y otras leyes que rigen en nuestro

país.

2.3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

2.3.1. OBJETIVO GENERAL

Evaluar de manera integral los aspectos ambientales del proyecto Construcción,

Operación y Mantenimiento Depósito Industrial “El Dobladillo” y elaborar un Estudio

de Impacto Ambiental en el marco del procedimiento aplicado por el Ministerio del

Ambiente del Ecuador.



2.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar los potenciales impactos ambientales del proyecto en sus etapas de

construcción, operación y mantenimiento.

Identificar el área de influencia directa oindirecta.

Caracterizar la Línea Base de los componentes físico, biótico y socio

económico del área de influencia del proyecto, según información secundaria

y datos obtenidos directamente en el área previamente intervenida en la zona.

Comparar, evaluar y seleccionar la alternativa ambiental óptima, entre la

situación con y sin proyecto.

Identificar, evaluar y valorar la magnitud e importancia de cada uno de los

potenciales impactos ambientales, sobre las características ambientales

encontradas en las áreas deinfluencia.

Establecer las medidas ambientales con el fin de prevenir, mitigar o atenuarlos

potenciales impactos ambientales identificados, en las fases o etapas de

construcción, operación y mantenimiento.

Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la fase de construcción y

operación, incluyendo el cronograma, que contemple las acciones específicas

que el proponente deberá tomar en cuenta para prevenir, mitigar y

compensarlos impactos ambientales de carácter negativo, y potenciar los

positivos, paralelamente con el desarrollo del proyecto.

2.4. MARCOCON CEPTUAL DEL ESTUDIO

El EsIA busca, por un lado, establecer las condiciones ambientales actuales del as

áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, identificar y valorarlos impactos

ambientales positivos y negativos causados durante el cumplimiento de las

actividades de construcción, operación y mantenimiento, así como también

cuando se realice el abandono de las instalaciones debiendo también identificar las

alternativas de manejo ambiental para potenciar impactos positivos y minimizar y/o

mitigar los negativos.

En su conjunto, contiene aspectos tales como: la definición de objetivos, alcance y

metodología general; la línea base; el marco de referencia legal y

administrativo ambiental; la descripción del proyecto, que compren de la

descripción de las edificaciones y demás infraestructura básica para el expendio,

determinación de las áreas de influencia y áreas ambientalmente sensibles;

identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales; el Plan de

Manejo Ambiental que contiene las diferentes medidas de prevención y mitigación

ambiental, además de los planes complementarios.



Finalmente, el EsIA cuenta con los correspondientes anexos en donde se

presenta toda la información descriptiva, cartográfica y temática que sustenta el

contenido del mismo y las fuentes bibliográficas consultadas.

2.5. METODOLOGÍA

Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental, del proyecto en mención, se

identificaron las siguientes actividades principales:

Actividad 1.- Revisión y recopilación de documentos técnicos (memorias

técnicas), pronunciamientos y/o autorizaciones, planos y descripción de las

actividades a desarrollarse enla faseconstructiva yoperativa.

Finalidad: Identificar, revisar información relevante sobre las características del

proyecto y sobre los requisitos cumplidos por el promotor, identificar la

disponibilidad de información secundaria relacionada con el sitio de implantación

del proyecto y con los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental.

Actividad 2.- Revisión marco legal ambiental aplicable.

Finalidad: Identificar y seleccionar los aspectos normativos que deben ser

considerados de manera prioritaria para el desarrollo del Estudio de Impacto

Ambiental, según la legislación ambiental vigente a la fecha de realización

del estudio.

Actividad3.-Inspecciones técnicas del terreno del proyecto y a sus alrededores.

Finalidad: Obtener información detallada sobre las características del sitio de

implantación del proyecto y su área de influencia. Determinaren e lsito de

implantación del proyecto, los indicadores ambientales: niveles depresión sonora

ambiental y calidad de aire ambiente (NOX, SO2, CO, PM10 y PM2,5).

Actividad 4.- Identificación /evaluación potenciales impactos ambientales.

Finalidad: Lista de chequeo que relacione las principales actividades previstas en

el proyecto con los respectivos potenciales impactos ambientales. Para la

tipificación de los impactos ambientales se aplicancriterios simplificados. Matrices

de impactos que permitan realizar su valoración cualitativay cuantitativay por lo

tanto estimar su importancia.Para latipificación de los impactos ambientales

potenciales o existentes se aplican criterios simplificados, con base a lo siguiente:



Carácter.

Hace referencia a la consideración positiva o negativa respecto al estado previo de la

ejecución de cada actividad del proyecto. El impacto sobre un componente ambiental

puede ser beneficioso, en el caso de que represente una mejoría con respecto al

estado previo a la acción o adverso en el caso de que ocasione un daño o

alteración al estado previo a la actuación.

Intensidad.

Por las acciones del proyecto, para el presente caso, se utiliza la siguiente escala de

calificación:

- Alta

- Media omoderada

- B aja

Extensión.

Se refiere a la medición de la influencia especial de los efectos, con la característica

de que los mayores impactos se prevean en las cercanías, con disminución de los

mismos a medida que crece la distancia, para el presente estudio se propone la

siguiente escala:

- Extensivo/Regional

- Local

- Puntual

Reversibilidad.

Posibilidad, dificultado imposibilidad de retorno a la situación original, en la que se

mide la capacidad del sistema para retomar a una situación de equilibrio similar o



equivalente a la inicial.

- Irreversible: si la sola actuación de los procesos naturales, no es

suficiente para recuperar aquellas condiciones originales.

- Reversible: Si las condiciones naturales reaparecen de forma natural a

través del tiempo.

Mitigabilidad.

Implementación o aplicación de cualquier acción tendiente a minimizar los impactos

adversos o negativos que pueden presentarse durante las diversas etapas de

ejecución de un proyecto.

Prevenibilidad.

Para evitar el posible impacto negativo.

Probabilidad.

Se refiere a la posibilidad de que ocurra efectivamente el impacto potencialmente

identificado; considerando alternativas alta, media y baja.

Duración.

Permanente: Si el impacto aparece en forma continua obtiene un efecto

intermitente pero sin final originando alteración indefinida.

Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero

con un plazo limitado de manifestación.

Eventual: cuando un efecto se presenta en forma esporádica o eventual

Finalidad: Efectuar una adecuada identificación de las principales actividades a ser

ejecutadas durante las etapas del proyecto y la evaluación de los potenciales

impactos ambientales negativos, asícomo la selecciónde los mayormente

significativos orelevantes.

Actividad 5.- Elaboración del informe del Estudio de Impacto Ambiental. El Estudio

de Impacto Ambiental se elaboró de acuerdo a los requerimientos del Ministerio del

Ambiente, a los TdR aprobados y adaptando sucontenido paraeste casoen particular.

Finalidad: Que la autoridad ambiental, disponga de un documento integral que

evalúelos aspectos ambientales relevantesdel proyecto.



2.6.- MARCO LEGAL AMBIENTAL

Para el establecimiento del Marco Legal y Ambiental que tiene que ver con el

proyecto, se ha considerado, tanto la normativa de carácter local, sectorial y nacional

aplicable.

El análisis legal a efectuarse en el estudio describirá los principales contenidos

relacionados con el cumplimiento de los parámetros ambientales exigibles en la

legislación ecuatoriana y aplicable a la construcción, operación, funcionamiento y

posible cierre de operaciones del depósito industrial. Se precisará como base

fundamental las disposiciones contenidas en el Texto Unificado de Legislación

Secundaria Medio Ambiental TULSMA, que correspondan al Libro VI sobre la Calidad

Ambiental, en su Título IV, el cual se refiere al Reglamento a la Ley de Gestión

Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

El EsIA y Plan de Manejo Ambiental se sujetará al marco ambiental vigente, que

comprende:

Constitución Política de la República del Ecuador

La nueva Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el R.O. 449

del 20 de Octubre de 2008 contempla:

Título II: DERECHOS

Capítulo II: Derechos del Buen Vivir – Sección I: Agua y Alimentación.

Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua

constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible,

inembargable y esencial para la vida.

Capítulo II: Derechos del Buen Vivir – Sección II: Ambiente Sano.

En el Art. 14, “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,

sumakkawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales

degradados”.



Capítulo VII: Derechos de la Naturaleza

Art. 71.- Señala en su párrafo segundo que “toda persona, comunidad, pueblo o

nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la

naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios

establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las

personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y

promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema”.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas naturales o jurídicas

de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales

afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por

la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá

mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades

que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la

alteración permanente de los ciclos naturales.

Título VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo II: Biodiversidad y Recursos naturales; Sección I: Naturaleza y

Ambiente.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la

capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de

las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera trasversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y

control de toda actividad que genere impactos ambientales.

En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,

éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los



impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda

sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia

científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente,

además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de

restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades

afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización

y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier

impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y mantener un

sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán

imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de

la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad

también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control

ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,

ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos,

sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en

materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares

que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La

carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá

sobre el gestor de la actividad o el demandado.

Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo

sustentable de los recursos naturales.

Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que

se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las

funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las

áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,

responsabilidad y solidaridad.



Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá

ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El

sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación

ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción

sobre la actividad sometida a consulta.

Ley de Gestión Ambiental

La Ley de Gestión Ambiental (LGA), expedida en el R. O. No. 245 del 30 de julio de

1999, establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las

obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y

privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones

en esta materia.

Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(TULSMA)

La aplicación de la Ley Ambiental se ve fortalecida con la expedición del TULSMA,

mediante Decreto Ejecutivo No. 2 del 31 de Diciembre de 2003. Se encuentra

estructurado de la siguiente manera:

Título Preliminar: De las Políticas Ambientales del Ecuador

Libro I: De la Autoridad Ambiental

Libro II: De la Gestión Ambiental

Libro III: Del Régimen Forestal

Libro IV: De la Biodiversidad

Libro V: De la Gestión de Recursos Costeros

Libro VI: De la Calidad Ambiental

Libro VII: Del Régimen Especial Galápagos

Libro VIII: Del Inst. Para el Ecodesarrollo Regional Amazónico ECORAE

Libro IX: Del Sistema de Derechos o tasa por Servicios que Presta el Ministerio

del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que

se Encuentran Bajo su Cargo y Protección

En este contexto y como materia de mayor aplicación para el presente estudio,

debemos citar al Libro VI del TULSMA, que norma los parámetros de calidad

ambiental, el mismo que contiene a su vez:

Libro VI, Calidad Ambiental, Título I, Sistema Único de Manejo Ambiental

Los principios del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) son el mejoramiento,



la transparencia, la agilidad, la eficacia y la coordinación interinstitucional de las

decisiones relativas a proyectos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para

impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explicita de

consideraciones ambientales y de la participación ciudadana.

Libro VI, Calidad Ambiental, Titulo IV, Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental

para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

Este reglamento se dicta bajo amparo de la ley de gestión ambiental y la ley de

prevención y control de la Contaminación Ambiental.

Según el Art. 43 del Libro VI, son considerados regulados ambientales aquellas

personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras,

u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio

nacional y de forma regular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de

afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u

omisiones.

En el Art. 45 se establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá

planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,

consentimiento, precaución, mitigación y remediación de impactos negativos,

solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos,

conservación de recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnología

más limpias, tecnologías alternativas ambientalmente más responsables y respeto a

las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales.

Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactos

ambientales de cualquier producto, industrializado o no, durante su ciclo de vida.

Luego de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, el reglamento prevé que el

Plan de Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad ambiental, sea

auditado un año luego de la aprobación del EIA, para verificar el cumplimiento de las

acciones derivadas del PMA y el cumplimiento de la normativa de descargas,

emisiones o vertidos. En lo posterior las auditorías ambientales de cumplimiento del

Plan de Manejo Ambiental y Normativa Ambiental se presentan para aprobación de la

auditoría ambiental cada dos años.

Como Anexos del Título IV (Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

Prevención y Control de la Contaminación) del Libro VI, de la Calidad Ambiental,

presentan las siguientes normas ambientales:



Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descargas de Efluentes: Recurso

Agua

Anexo 2: Norma de calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de

Remediación de Suelos Contaminados

Anexo 3: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión

Anexo 4: Norma de Calidad Ambiental del Aire Ambiente

Anexo 5: Límites permisibles de niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y

Fuentes Móviles, y para Vibraciones

Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de

Desechos Sólidos No-Peligrosos

Anexo 1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso

Agua, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de la Calidad Ambiental de

TULSMA.

La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión

Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental. Esta norma técnica tiene

por objeto determinar o establecer:

a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en

cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado

b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,

c) Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el

agua

Anexo2, Normas de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterio de

Remediación de Suelos Contaminados, del Reglamento a la Ley de gestión

Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI

de Calidad Ambiental de TULSMA.

Esta norma técnica ambiental tiene como objetivo la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental, en lo referente al recurso suelo. El objetivo principal es

conservar la calidad del recurso suelo para salvaguardar y preservar la integridad de

las personas, de los ecosistemas y sus interacciones y el ambiente en general. La

presente norma establece o determina:

a) Prevención de la contaminación al recurso suelo,

b) De las actividades que degradan la calidad del suelo,

c) Suelos contaminados,

d) Criterios de calidad de suelo y criterios de remediación,

e) Normas técnicas de evaluación agrología del suelo.



Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente, del Reglamento a la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental,

Libro VI de Calidad Ambiental del TULSMA.

Esta norma establece los límites máximos permisibles de concentraciones de

contaminantes comunes, a nivel del suelo, en el aire ambiente. La norma establece la

siguiente clasificación:

Contaminantes del aire ambiente

Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire

ambiente

Planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire

Métodos de medición de concentración de contaminantes comunes del aire

ambiente

De las molestias o peligros inducidos por otros contaminantes del aire.

Anexo 5, Límites Permisibles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Móviles, y

para Vibraciones, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad

Ambiental del TULSMA.

El Marco Legal Ambiental aplicado corresponde a lo establecido en la Norma Técnica

dictada bajo el amparo del TULSMA, Libro VI, Anexos V, publicado en el R. O. No.

3516 del 31 de marzo del 2003, la misma que se encuentra vigente y en el cual se

establecen los niveles de presión sonora máximos permitidos de acuerdo a la

categoría del Uso de Suelo. Complementariamente lo establecido en el “Reglamento

de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de

Trabajo (Decreto 2393 del IESS).

Niveles de presión sonora (RUIDO AMBIENTE)

Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq. expresados en decibeles) en

ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija sonora,

no podrá exceder los valores que se muestran en la tabla:



Tabla 3.- Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo

Tipo de Zona Según

Uso de Suelo

Niveles de Presión Sonora Equivalente NPS

dB(A)

De 06H00 A 20H00 De 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y

educativa

45 35

Zona residencia 50 40

Zona residencial mixta 55 45

Zona comercial 60 50

Zona comercial mixta 65 55

Zona industrial 70 65

Fuente: Libro VI, Anexo 5, TULAS

Dónde: NPSI = Es el NPS, tomando cada minuto. Finalmente el cálculo del N.P.S. eq.

Para el día o noche se calculará mediante la expresión.

NPSI = 10log ∑ - 10NPSI/10

N

Dónde: NPSI = es el NPS promedio medido en periodo de 15 minutos y

N = Número de datos

Para el cálculo de índice de polución del ruido se aplicará la siguiente ecuación: Ip =

NPSeq + 2,56 S

Control de emisión de ruidos.- En el artículo 20 del Reglamento a la Ley de

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental originada por la Emisión de

Ruidos, se indica: “los procesos industriales y máquinas que produzcan ruidos sobre

los 85 dB(A), deberán aislados adecuadamente y se protegerán paredes y suelos con

materiales no conductores de sonido.

Las máquinas se instalarán sobre plataformas aisladas y mecanismos de disminución

de la vibración reduciendo la exposición al menor número de trabajadores y durante el

tiempo indispensable”.

Niveles de presión sonora (RUIDO INTERNO).- Los niveles de presión sonora

(Dosis) expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que obtengan de la

emisión de una fuente fija sonora y a la que está expuesto el operador durante

periodos de tiempo continúo no podrá exceder los valores que muestran en la tabla:



Tabla 4.- Límites Permisibles Para Ruido Industrial

NORMA: PRESIÓN SONORA

Db(A)

TIEMPO MAXIMO

EXPOSICIÓN HORAS

75 32

80 16

*85 8

90 4

95 2

100 1

105 0.5

110 0.25

**115 0.125

Fuente: Art. 55 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del medio

Ambiente de Trabajo (Decreto 2393 IESS)

(*) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión sonora sin equipo

de protección auditiva.

(**) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión sonora

Como Anexos del Título IV (Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

Prevención y Control de la Contaminación) del Libro VI, de la Calidad Ambiental,

presentan las siguientes normas ambientales:

Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el Manejo de Desechos Sólidos no

Peligrosos, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del

TULSMA.

Esta norma técnica establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no

peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. La presente norma técnica

no regula a los desechos sólidos peligrosos.

Responsabilidades en el manejo de desechos sólidos

Numeral 4.1.1.- Los generadores o poseedores de desechos sólidos urbanos que por

sus características especiales, puedan producir trastornos en el transporte, recogida,

valorización o eliminación están obligados a proporcionar a la entidad de aseo una

información detallada sobre el origen, cantidad, características y disposición de los

desechos sólidos generados.



De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos

Numeral 4.2.5.- Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de

almacenamiento de desechos sólidos.

Numeral 4.2.6.- Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.

Numeral 4.2.8.- Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos,

cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o

áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos.

Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos

Numeral 4.4.1.- Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes

obligaciones, en cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación

para la recolección.

a) Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores

o recipientes públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías

públicas, calles o terrenos baldíos.

b) Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de

conformidad con lo establecido en la presente norma.

c) No deberá depositarse sustancias líquidas, excretas o desechos sólidos de las

contempladas para el servicio especial y desechos peligrosos en recipientes

destinados para recolección en el servicio ordinario.

d) Se debe cerrar o tapar los recipientes con fundas plásticas que contengan los

desperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se

produzcan derrames o vertidos de su contenido.

Numeral 4.4.2.- Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el

servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el

medio y los recipientes podrán ser retornables o no retornables.

Ley Orgánica de Salud. Publicado en el R.O. No. 423 del 22 de Diciembre del

2006

Código de Salud

Prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos o gaseosos sin tratamiento;

substancias nocivas e indeseables que contaminen o afecten la calidad del agua;

excretas, aguas servidas, residuos industriales en cualquier curso de agua para uso

doméstico, agrícola, descargas industriales en alcantarillado público sin permiso (Art.

12, 17, 25,31 y 56).



Ley de Aguas

Esta Ley regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales,

subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y

formas, según lo estipulado en el Art. 1.

Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Aguas

Capítulo II, Art. 89 para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se

considerará como agua contaminada toda aquella que presente deterioro de sus

características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier

elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquiera otra sustancia y

que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico,

industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto 1040, R.O. No. 332 del 08 de

mayo del 2008. Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de

Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. “Acuerdo 112” del

17 de julio de 2008.

Normas Conexas

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Criterios

de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o

cálidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de

Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Norma de Calidad del Suelo: Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente: Prevención de la contaminación del recurso

suelo; suelos contaminados; y, criterios de calidad del suelo.

Norma de Emisiones al Aire: Desde Fuentes Fijas de combustión: Límites Máximos

Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes de Combustión. Norma para Fuentes

en Operación antes de Enero de 2003, Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado de


Norma de Calidad del Aire Ambiente: Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de




Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente: Para Fuentes Fijas y Fuentes

Móviles, y para Vibraciones: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del

Suelo, Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente.

Ordenanza que Reglamenta la Recolección, Transporte y Disposición Final de

Aceites Usados, Cantón Piñas.

Normas Técnicas Ecuatorianas

NTE INEN 439 Colores, Señales y Símbolos de Seguridad, 1982-165

Normas de Seguridad industrial e Higiene de Trabajo vigentes,

www.iess.gov.ec

Sociedad Ecuatoriana de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental.

Ordenanza Provincial

Ordenanza que regula el Funcionamiento del Subsistema de Evaluación de

Impactos Ambientales del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Codificación 20,

Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre de 2004)

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse

a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de

los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,

puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del

estado o de particulares o constituir una molestia.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,

ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en

terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la

salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad

del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros

bienes.

Ley de Hidrocarburos

Art. 31.- PETROECUADOR y los contratistas o asociados en comercialización están

obligados en cuanto les corresponda a lo siguiente: literal (t): conducir las operaciones

http://www.iess.gov.ec/



petroleras de acuerdo a las leyes y reglamentos de protección del medio ambiente y

de la seguridad del país y con relación a la práctica internacional en materia de

preservación de la riqueza ictiológica y de la industria agropecuaria; y, literal (u)…

Elaborar estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental para prevenir,

controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales y sociales

derivados de sus actividades

Reglamento para la Autorización de Actividades de Comercialización de

Combustibles Líquidos derivados de los Hidrocarburos (CLDH)(D.E. 2024: R.O.

445 Nov/2001)

Art. 29.- Se establece como requisito para el registro de distribuidoras de

combustibles contar con un Estudio de Impacto Ambiental aprobado.

Art. 32.- Determina que el ejercicio de las actividades de comercialización será

controlado por la Dirección Nacional de Hidrocarburos (Actual Agencia de Regulación

y Control Hidrocarburífero), ya sea directamente o a través de compañías calificadas.

Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE) (D.E. 1215.- R.O 265: 13 feb2001

Este Reglamento contiene en sus art. 25, 26, 27, 28 y 29 disposiciones generales

sobre manejo y almacenamiento de combustibles, seguridad e higiene industrial,

operación y mantenimientos de equipos, manejo de desechos en general, manejo y

tratamiento de descargas líquidas como aguas residuales, grises y negras, así como

los parámetros y límites permisibles que deben ser cumplidos.

Art. 33.- Los Estudios Ambientales consisten en una estimación predictiva o en una

identificación presente de los daños o alteraciones ambientales, con el fin de

establecer las medidas preventivas, las actividades de mitigación y las medidas de

rehabilitación de impactos ambientales producidos por una probable o efectiva

ejecución de un proyecto de cualquiera de las fases hidrocarburífera

Art. 34 (inciso 3ro).- El Diagnóstico Ambiental -Línea Base- del Estudio de Impacto

Ambiental contendrá la información básica sobre las características biofísicas,

socioeconómicas y culturales del área adjudicada, así como del terreno o territorio

calificado para centros de distribución y constituyen una unidad que, una vez

aprobada, conforman el marco general en el que se irán trabajando y profundizando

los diferentes aspectos que requiera el avance del proyecto, en sus diferentes fases,

áreas de influencia y condiciones.

Art. 40.- Obtenida la aprobación de los Términos de Referencia se procederá a la

realización de los Estudios Ambientales, tomando en cuenta las observaciones que se

hubieren formulado de existir éstas.



Art. 41.- Establece la Guía Metodológica para la elaboración y presentación de los

Estudios de Impacto Ambiental.

Art. 74.- Determina las disposiciones Generales que se deberá observar en el diseño,

operación y control ambiental de los proyectos de Comercialización y Venta de

Derivados de petróleo.

Art. 86.- Establece los Límites permisibles y parámetros técnicos que deben observar

los operadores y sujetos de control para las descargas líquidas, emisiones a la

atmósfera y disposición de los desechos sólidos que se generan en las actividades y

proyectos hidrocarburíferos.

Acuerdo Ministerial 026 (R.O. 334, 12 de Mayo/2008).- Se expide los

Procedimientos de Registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de

desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de

materiales peligrosos.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos.

Reglamento de Seguridad y salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo 2393, R.O.565:17 de Nov/1986), Capítulo

VII, Manipulación, almacenamiento y Transporte de mercancías peligrosas, Arts.

135 y 136

En los Art. 11 al 13 se establecen las obligaciones tanto del empleador,contratistas y trabajadores en materias para la prevención de riesgos que puedanafectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de suresponsabilidad. En los Art. 135 al 136 se establecen disposiciones para la manipulación de materiales peligrosos; así como para la manipulación, almacenamiento y trabajos en depósitos de materiales inflamables-

Ley de Defensa Contra Incendios (R.O. 815:19 de Abril/1979, actualizada en

Septiembre de 2003)

Se establece las diferentes normas en cuanto tienen relación con la Organización del

Cuerpo de Bomberos en todo el país, las Zonas de servicio contra incendios, de su

personal, su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos, las

Contravenciones, las Competencias y el procedimiento, los Recursos económicos y

ciertas Disposiciones Generales respecto de la colaboración de la Fuerza Pública, la

Difusión y Enseñanza de principios y prácticas de prevención de incendios, la

aprobación de planos para instalaciones eléctricas, el Mando Técnico, el uso



deimplementos, el Permiso para establecer depósitos de combustibles, la

participación en conflictos o conmociones internas y externas, entre las más

importantes.

Reglamento de Prevención de Incendios

Art. 220 al 228.- Establece disposiciones de carácter técnico para la prevención de

incendios en Gasolineras y Estaciones de servicio: distancias de seguridad, materiales

de construcción, disposiciones de diseño, instalación y construcción de recipientes,

sistema eléctrico, sistema a tierra, sistema contra incendios, sistema de comunicación,

señales de seguridad, número y ubicación de extintores, accesorios, normas para el

trasiego, almacenamiento y expendio de combustibles, pruebas de eficiencia y

seguridad, actividades prohibidas, etc.

NORMATIVIDAD TÉCNICA IMPORTANTE APLICADA AL PROYECTO

Código Ecuatoriano de la Construcción

Normas de Seguridad Industrial de PETROECUADOR

Normas INEN 2 266: 200, sobre Transporte, Manejo y Almacenamiento de

sustancias peligrosas y Combustibles

Norma Internacional NFPA-30, 10 y 50

Norma ANSI 150, la cual determina las características apropiadas de presión

de trabajo que deben cumplir las válvulas para manejar productos refinados de

petróleo.

Normas UL 58 Y UL 1746, para tanques para almacenamiento subterráneo de

combustible.

Norma ISO 14001, Utilización de tubería rígida sin costura, según Norma

ASTM 120.

Código Eléctrico



CAPÍTULO 3 LÍNEA BASE AMBIENTAL

3.1. INTRODUCCIÓN

La descripción de la Línea base Ambiental hace referencia a la evaluación detallada

de la situación actual de los siguientes factores o componentes ambientales de las

áreas de influencia directa e indirecta del proyecto propuesto, tomando como base

que el área de intervención ha sido previamente intervenida por el ser humano.

3.2. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO

El cantón Piñas se encuentra ubicado en la zona alta de la provincia de El Oro en las

estribaciones occidentales de la Cordillera de Los Andes, en la Hoya de Zaruma, a

una altura de 1.014 m.s.n.m. La superficie total del cantón Piñas es de 616,90 km2; la

cabecera cantonal tiene una superficie de 105,00 km. La temperatura promedio es de

21.8 ºC y la humedad relativa es de 89.3% como promedio anual.

Coordenadas: W.G.S 84

1. 647335 – 9590907

2. 647307 -- 9590818



3.2.1.GEOLOGÍA

Las formaciones geológicas que caracterizan al cantón Piñas se presentan en el

siguiente cuadro:

GEOLOGÍA DEL CANTÓN PIÑAS

SÍMBOLO FORMACIÓN LITOLOGÍA PERÍODO ÁREA ha

Tr() Granito gneísico per alumínico

Triásico 9,86

JKT Unidad El Toro

Rocas ultra básicas y básicas

Jurásico/Cretáceo

1.154,46

JR Unidad Raspas

Esquistos verdes, negros, azules y eclogitas

Jurásico 9.442,61

PZ D Unidad Piedras

Anfibolitas basálticas Paleozoico 1.725,85

Tr() Granito gneísicoperalumínico

Triásico 19.055,04

PZ V Unidad La Victoria

Granito gneísicoperalumínico

Paleozoico 1630,46

PZ V Unidad La Victoria

Granito gneísicoperaluminico

Paleozoico 4.574,81

Tr() Granito gneísicoperaluminico

Triásico 300,9

KAZ Zapotillo-Ciano

Lutitas, grauwacas, piroclastos

Cretáceo 1701,39

OS Volcánicos Saraguro

Lavas andesíticas, ariolíticas, piroclastos

Oligoceno 12.603,49

PZ T Unidad El Tigre

Metagrauwacas, pizarras Paleozoico 9.341,39

TOTAL 61.540,24

3.2.2. GEOMORFOLOGÍA

Su geomorfología es fuertemente accidentada y se caracteriza por tener montañas

altas como las de Capiro y Monos y valles productivos como los de Moromoro, Piñas y

San Roque. La altitud varía entre 112 y 2.459 msnm. La ciudad de Piñas se encuentra

a una altura de 1.024 msnm.

El elemento geológico-estructural más importante de la región constituye la falla

Piñas-Portovelo, la que divide a la zona en dos áreas geológicamente diferentes: El

norte constituido por rocas volcánicas e intrusivas cretácico terciarias; y el sur con

predominio de rocas metamórficas, tentativamente asignada al paleozoico, lo que

posiblemente forman parte del núcleo cristalino de la cordillera de los Andes.



3.2.3.SUELOS En el cantón Piñas predominan los suelos: Inceptisols. (36.337.81 Ha 58.9%),

Aflfisols. (18.046.68 Ha 29.3%) y

Entisols. (7.258.64 Ha 11.8%).

El uso del suelo está determinado pordiferentes actividades agro productivas que se

desarrollan en el cantón Piñas; y, que se resumen así:

ACTIVIDAD AREA km2

USO

Agricultura 216.18 Cultivo de café y la caña de azúcar, cultivos de ciclo

corto: maíz, maní, arroz y fréjol.

Ganadería 263.46

Criaderos con una escala para atender a una

demanda de otros cantones. La bondad del suelo

permite disponer de excelentes pastizales que

favorecen la cría de ganado.

Otras 91.36 Silvicultura, Industria, Comercio y Turismo

Fuente: Ámbito de ambiente y riesgos, pdec piñas

3.2.4. NIVELES DE SISMICIDAD TECTÓNICA En el estudio se realiza un análisis de las siguientes amenazas naturales: sismicidad,

Tsunami, vulcanismo, deslizamientos, inundación y sequía. Se concluye que al cantón

Piñas se le pueden asignar las siguientes valoraciones en cuanto a la susceptibilidad

a riesgos naturales.

Categoría de Riesgo

Valoración Rango de Valoración

Sismicidad 2 De 0 a 3

Tsumani 0 De 0 a 2

Vulcanismo 0 De 0 a 3

Deslizamientos 1 De 0 a 3

Inundaciones 1 De 0 a 3

Sequía 1 De 0 a 2

Índice Sintético 6 De 0 a 12



3.2.5.-HIDROLOGÍA Y NIVEL FREÁTICO

Las principales cuencas hidrográficas del cantón son: río Piñas y río Moromoro,

tributarios de la red hídrica de la cuenca alta del Puyango Tumbes; río Naranjos,

tributario de la red hídrica del río Arenillas que sirve como fuente de abastecimiento en

el embalse Tahuín; además como límites geográficos intercantonales e

interprovinciales tiene a los ríos Calera, Amarillo y Pindo. Posee algunos manantiales,

entre los principales se puede anotar a: La Arada, Piñas Grande, Loma Larga, Las

Chontas, Matalanga, Granada.

3.2.6. CALIDAD ATMOSFÉRICA 3.2.7. CLIMATOLOGÍA Precipitación

La precipitación promedio anual de 2116 mm, registrándose a febrero como el mes

más lluvioso con 543,5 mm y el mes más seco es agosto con 0,5 mm.

Temperatura

La temperatura promedio es de 21,7 °C, la temperatura máxima se registra en

noviembre con 32 °C y la temperatura mínima corresponde al mes de agosto con 16.3

°C.

Humedad relativa

La máxima alcanza el 100%, la mínima un 43%, para un valor medio de 71,5%

Velocidad del viento

La máxima velocidad del viento se registra en el mes de agosto cuando el viento

alcanza velocidades de 14 m/s. (dirección N-W), mientras que la velocidad promedio

anual es de 5,6 m/s.

Nubosidad

La nubosidad promedio anual es de 6,16 octas, registrándose como los meses de

mayor presencia de neblina, los meses enero y febrero; mientras que los meses de

menos neblina corresponden al mes de agosto.

Hidrografía

Las principales cuencas hidrográficas del cantón son: río Piñas y río Moromoro,

tributarios de la red hídrica de la cuenca alta del Puyango Tumbes; río Naranjos,

tributario de la red hídrica del río Arenillas que sirve como fuente de abastecimiento

en el embalse Tahuín; además como límites geográficos intercantonales e



interprovinciales tiene a los ríos Calera, Amarillo y Pindo. Posee algunos manantiales,

entre los principales se puede anotar a: La Arada, Piñas Grande, Loma Larga, Las

Chontas, Matalanga, Granada.

Fuentes de abastecimiento de agua potable

Las cuencas de abastecimiento de agua potable son las quebradas La Chiral, las

Chontas, el Palmal, Honda y fuentes complementarias, las mismas que tienen un

caudal promedio de 80 litros por segundo, de los cuales, 67 litros por segundo son

captados para su tratamiento. En cuanto se refiere a la calidad de las fuentes se debe

señalar que las captaciones de El Palmal, Honda y Chontas presentan características

físico químico y bacteriológicas aceptables y por tanto son aptas para consumo

humano. En cuanto a la fuente La Chiral presenta un alto grado de contaminación que

excede de los límites permisibles para tratamiento

3.3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIOBIÓTICO

Flora

Por su posición geográfica y diversidad de pisos ecológicos, el cantón Piñas, posee

una enorme riqueza florística siendo las principales aquellas maderables como balsa,

Colorado, cedro; frutales como aguacate, guayaba, mango, naranjas, limón; especies

protectoras como vainillo, almendros, entre otras; en especies arbóreas encontramos

entre las más importantes: cabuya, yuca, higuerilla, carrizos, joyapas; en especies

herbáceas encontramos maní, arroz, sábila.

MANGO AGUACATE CAFÉ

Por su ubicación geográfica y sus condiciones climáticas, en el cantón existen en

forma natural las bromelias y orquídeas apreciadas en el mercado nacional e

internacional, por lo tanto en Piñas existe un orquideario.



BROMELIAS ORQUÍDIAS

Fauna

En cuanto a fauna, no existe un inventario sobre este recurso. Actualmente existe una

reserva forestal y ecológica destinada a la protección de aproximadamente 200

especies de aves, una de las cuales es endémica para el Ecuador: Perico de el oro

(Pyrrhuraorcesi).

PAPAGAYO TUCÁN

COWBRID SCALET TANGER

Dentro de las especies de mamíferos, existen especies que se extinguieron como la

gran bestia y otras que están en peligro de extinción como venado, tigrillo y cierta

variedad de monos en el sector de Panupali; principalmente por la irresponsable

cacería deportiva.



TIGRILLO MONO DE BUENAVENTURA

3.4. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO SOCIO ECONÓMICOY CULTURAL

3.4.1.ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

Elterreno dondese construirá el proyectoestá localizado en la Vía Piñas- Capiro, en

la parroquia Piñas, en un sector del cantón Piñas que presenta gran desarrollo.

Población del cantón Piñas, la provincia El Oro y el Ecuador:

Cantón Piñas: Provincia El Oro: Ecuador:

25.988 habitantes 600.659 habitantes 14’483.499 habitantes Fuente: INEC de noviembre del 2010



Parroquias del cantón Piñas:

Parroquia Habitantes

Piñas 17.401

Capiro 1.870

La Bocana 1.365

Moromoro 1.371

Piedras 569

San Roque 867

Saracay 2.545

La población económicamente activa es el principal indicador de la oferta laboral en

una sociedad. Las personas económicamente activas son todas aquellas que, estando

en edad de trabajar, están en capacidad y disponibilidad para dedicarse a la

producción de bienes y servicios en un determinado momento. Incluye a las personas

que tienen trabajo (están ocupadas) y a aquellas que no tienen empleo pero que están

dispuestas a trabajar y efectivamente buscan empleo (están desempleadas).

Es un criterio generalmente aceptado que entre la población económicamente activa

no se incluya a quienes se dedican sólo a los quehaceres domésticos o sólo a

estudiar, así como tampoco se incluye a los que son sólo pensionistas ni a los que

están impedidos de trabajar por invalidez, jubilación, encarcelamiento, etc.

Estas categorías de la población conforman la población económicamente inactiva. En

el cantón Piñas, la Población Económicamente Activa (PEA), incluyó en el año 2010 a

10.565 personas (65.2%), mientras que la Población Económicamente Inactiva

comprendió 5.638 habitantes (34.8%). La mayor concentración corresponde a lo que

hemos denominado parroquia Piñas (cabecera cantonal más áreas rurales); en la

parroquia Piñas se concentra una PEA integrada por 7.261 personas, mientras que la

PEI fue de 3.721 habitantes.

En efecto, en la parroquia Piñas, las ramas de actividad predominantes son las

siguientes:

DESCRIPCIÓN PERSONAS %

Comercio 1.469 20.23

Construcción 713 9.82

Industrias 606 8.35

Transporte y Almacenamiento 461 6.35

Servicios 1.751 24.12

Otros 833 11.47

Agricultura y Ganadería 899 12.38

Minería y Canteras 529 7.28

TOTAL 7.261 100.00 Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón Piñas



En cambio, en las seis parroquias rurales la PEA asciende a 3.304 personas, de las cuales 1.913 se ocupan en la Agricultura y Ganadería, lo que representa el 57.9% de la PEA de estas parroquias. 3.4.2.TURISMO El cantón Piñas y sus parroquias constituyen un referente turístico para la provincia de El Oro y el país. Es una zona de gran atractivo natural, por su flora, fauna, gastronomía y lugares para visitar. Modernizado con la política de regeneración del gobierno municipal, decorado artísticamente y adornado con plantas y flores propias de la zona, iluminada en las noches con luminarias propias de los hogares del centro de PIÑAS. Le rodean la arquitectura de una iglesia, el edificio de la I. Municipalidad y un conjunto de antiguos y modernos edificios.

PARQUE CENTRAL DE PIÑAS IGLESIA MATRIZ

La Iglesia Matriz, construida en hormigón armado en el curso de la segunda mitad del

siglo XX; con sus amplias naves, su altar elaborado en mármol y un retablo labrado

con cedro rosado y decorado con fino pan de oro. Su torre de 35 metros de altura con

un modelo arquitectónico de corte moderno, revestido de cerámica, que en las

mañanas refleja los rayos solares y en las noches aparece como una dama ataviada

con un vestido multicolor.

Es la colina guardián de la Orquídea de los Andes desde tiempos muy remotos. Es

también conocida como “Cerro de Cristo”, porque allí se levanta una Cruz de 20m

metros de altura que en las noches luce iluminada y cuando aparece la neblina surge

como un portento que en el aire en vilo se sustenta. Algo más, desde la base del cerro

se ha trazado un camino en zigzag, en el que se han ubicado las catorce estaciones

del Viacrucis que culmina en la cruz sembrada en la cumbre de la colina.



Es uno de los miradores que permite al turista divisar el inmenso paisaje donde se

asienta la ciudad y sus alrededores copados de verdor y de frescura. Otra forma de

acceder a este lugar es el carretero que comienza en la parroquia La Susaya y

permite llegar en vehículo pequeño admirando la “Ciudad Orquídea” y disfrutando del

paisaje, con clima fresco.

CERRÓ PATA GRANDE PETROGLIFOS DE SAN JACINTO

En este mismo recorrido el turista puede acceder a conocer un lugar histórico especial

donde se puede admirar un conjunto de escrituras y grabaciones labradas en piedra

por habitantes posiblemente prehistóricos que vivieron en estos parajes y que aún no

han sido descifradas. Este emporio de riquezas arqueológicas está diseminado en

terrenos particulares y merece la especial atención de las autoridades respectivas,

para que sean sometidas a estudios técnicos a fin de obtener su valoración científica.

Además por un sendero improvisado y, ascendiendo hacia la cima de la cordillera se

puede llegar hacia una caída de agua interesante llamada comúnmente “La Chorrera”,

donde se puede admirar como desciende en girones, por un enorme peñasco un

plateado torrente de agua fresca, que generoso invita al turista a darse un baño poco

común.



JARDIN DE LOS COLIBRIES (Reserva de Buenaventura)

Es conocido también como Reserva JOCOTOCO-BUENAVENTURA, ubicado a 7 km.

al Oeste de PIÑAS, a orillas del carretero asfaltado. Se trata de una reserva natural de

1.500 hectáreas de selva virgen, a la cual se puede llegar tomando la vía antigua

desde la Urna de Buenaventura a mano derecha hasta el Parador Turístico, donde

ofrecen información sobre el proyecto de reserva natural.

Allí se puede admirar una flora y fauna fantásticas: selva de corpulentos y frondosos

árboles, con musgos colgantes, maderas de nogal, arrayán, bellamaría, guachapelí, y

guayacán de montaña. También se puede ver como los colibríes se acercan en

desfile interminable con su ronco batir de alas, estacionados en el aire, a tomar agua

azucarada.

Hay muchos animalitos que viven en la selva; lo tucanes de pintorescos colores y su

pico grande a servirse bananos maduros, loros verdes , chilalos, mirlos, tijeretas,

colibríes, cigarras de montaña, pavos del monte, inquietas y elegantes ardillas,

halcones serios y gavilanes hambrientos, monos “hures”, guatusas, puercos del

monte, armadillos, felinos pequeños, ofidios venenosos y otras especies.

El bosque es muy húmedo y la temperatura oscila entre 18 y 22º c.



EL CHORRO VIRINGO LAS BATEAS CASCADA LA FLORIDA

El Chorro Viringo.-Está ubicado en el curso de la vía asfaltada que conduce de

Santa Rosa a PIÑAS, 1 Km antes de llegar a la Urna de Buenaventura. Es un lugar

para una diversión natural, para lo cual se ha recogido un fuerte torrente de agua que

brota de la selva virgen y corre rápido por las escarpadas breñas de la montaña,

descendiendo a orillas del carretero. El original nombre de estesitio se debe a que

algunas personas que al comienzo se sometieron al duchazo, se les cayó la ropa de

baño por la fuerza del chorro y quedaron desnudos (viringos).

Actualmente, es muy común mirar a los TURISTAS como de repente detienen su vehículo y, con mucha precaución, se aprestan a someterse a un duchazo fenomenal. Luego un traguito de reposado para matar el frío. El agua fresca reconforta y reanima el cuerpo, cansado por el calor y el viaje. Los

masajes que ofrece el chorro fresco son un estímulo agradable que nunca se olvida;

por eso, quien se somete a este singular tratamiento, siempre retorna para repetirlo.

Las Bateas.- ubicadas a un costado de la vía que conduce a Piñas, entre el bosque

protegido de Buena ventura. Son caídas de agua limpia procedente de alta montaña,

que se desliza suavemente por un desgastado peñasco en algunas caídas sucesivas,

formando pequeñas lagunas, en forma de las antiguas bateas de madera, que

nuestros antepasados utilizaron para lavar la ropa.

La Cascada Naturalde La Florida (Sitio EL Carmen, parroquia Piedras).-Es un

lugar recientemente descubierto en las cercanías del sitio El Carmen, perteneciente a

la parroquia Piedras. A una hora desde Piñas, pasando por las parroquias de

Saracay y Piedras hasta llegar al Carmen y luego una caminata de 30 minutos que le



conduce a la cascada, cuya agua limpia y adornada de una blanca espuma, resbala

en torrentes por unas enormes piedras para caer finalmente a formar una laguna.

LOS TANQUES DE DISTRIBUCION, EL ORQUIDEARIO Y EL CERRO CHUVA

Los Tanques de Distribución, El Orquideario.- Es un lugar muy interesante para

visitar. Se ubica al N. de la ciudad, en la ciudadela 28 de mayo, junto a la vía que

conduce al Barrio San Roquito. Allí se encuentra el sistema de distribución de agua

potable para toda la ciudad. Pero a más de esta función, en un espacio de media

hectárea se ha organizado un orquideario manejado por la fundación” Piñas Oasis

Ecológico”. Contiene muchas variedades de las principales orquídeas que son nativas

de nuestra región: Bromelias, heliconias, entre ellas la catleya que es la emblemática

flor de nuestra ciudad. También puede disfrutar del placer que le ofrecen los

conocidos toritos, pericos, zancudos, zapato, flor de Cristo que cuando están en

florescencia generan una fragancia característica de los jardines Piñasienses.

El Cerro Chuva.-Al este de la “Ciudad Orquídea” se levanta en toda su magnitud el

cerro “LA CHUVA” con una altura de 1250 MSN del mar, con una temperatura media

entre 18 y 20º C. Su nombre de origen quichua lo pusieron los aborígenes que

habitaron la zona, donde se han encontrado restos arqueológicos y testimonios de

civilizaciones prehistóricas. En la cumbre se han instalado algunas antenas de

repetición de señales de T.V., Radio y Teléfonos. Es un mirador por excelencia, de

allí se alcanza una visión panorámica de la gran hoya de Zaruma que abarca

desde los ramales de la cordillera de Dumarí, la de Vizcaya, la de Chilchiles, los

cerros del Almendro, las colinas de Curitejo, Mochata y el Dobladillo. Desde LA

CHUVA podemos mirar, en cielo despejado, las ciudades de PIÑAS, Zaruma, parte

de Portovelo y algunas parroquias como San Roque, Malvas, Huertas, parte de

Ayapamba y del cantón Atahualpa.

Desde Piñas hasta la cumbre del cerro se puede llegar en 15 minutos. En las faldas

occidentales del cerro se ubica la pequeña población de La Chuva, donde se

encuentra una bien montada fábrica de ladrillos y tejas que sirven a la industria de la



construcción. En la falda oriental encontramos el Santuario de PIEDRA BLANCA,

dedicado a la Virgen de los Remedios, cuyas festividades se realizan el 10 de

noviembre de cada año y a la romería asiste mucha gente proveniente de toda la zona

alta de El Oro. Saliendo desde PIÑAS, en vehículo puede llegar en 25 minutos.

GALERÍA ARQUEOLÓGICA DE ARTE AUTÓCTONO Y MUSEO

Galería Arqueológica y Arte Autóctono.-Ubicada en la Av. 8 de noviembre, a pocos

metros del sitio La Cadena. Propiedad de Rubén Torres Aguilar.Contiene una

variedad de objetos antiguos, tanto en el aspecto científico como histórico y artístico:

restos arqueológicos que pertenecen a la prehistoria, a la civilización prehispánica de

los Cañarís, a las épocas colonial, independentista y de comienzos de la República.

También hay colecciones de numismática y filatélica, pinturas y esculturas muy

interesantes. Una colección de raíces de árboles recolectadas de diversos sectores

del cantón, con formas y definiciones especiales.

Museo y Orquideario.-Museo que contiene objetos de mucha importancia histórica

y científica de Piñas y del país en general. A esto se suma una colección de

grabados, fotografías y pinturas que hacen referencia a épocas pasadas del quehacer

político, social, científico, histórico y religioso de Piñas y sus alrededores.

También el museo contiene algunos instrumentos que se utilizaron en la guerra de

1941, una interesante colección de monedas y billetes del Ecuador y otros países.

Además un orquideario que contiene 1.500 especies, entre orquídeas y otras plantas

ornamentales. Este museo y orquideario está ubicado en la calle Dr. Miguel Cabrera y

9 de Octubre, del cantón Piñas.

3.4.3.ARQUEOLOGÍA

Ningún vestigio de carácter arqueológico ha sido descubierto en el sector.



3.5. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO PERCEPTUAL

3.5.1. PAISAJE NATURAL

El paisaje del sector corresponde a naturaleza viva con intervención del ser

humano. La vía Piñas-Capiro constituye una carretera importante en el cantón que

ha contribuido en el desarrollo y expansión de la ciudad.

CAPÍTULO 4.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1.- Introducción

Todo proyecto es importante porque ayuda a cubrir cualquier necesidad de la

sociedad; en este caso del depósito industrial “El Dobladillo” se ha creado

específicamente para la venta de diesel al sector mineros, agricola del sector, siendo

una actividad fundamental para la ciudad de Piñas, Portovelo, Zaruma, la provincia de

El Oro y el País, considerando el déficit existente de la venta de este producto,

representando esta actividad importantes ingresos económicos a la ciudad y el País.

El propietario del Depósito Industrial “El Dobladillo”, consciente de esta

responsabilidad ha adoptado los más altos estándares de calidad para la

construcción, comercialización y venta del diesel, para estas ciudades; para lo cual

contara con personal de trabajo calificado, equipo y maquinaria adecuada, sistemas

de calidad, sistema de seguridad y administración eficiente.

4.2.- Localización Geográfica y Político Administrativa

El Depósito Industrial “El Dobladillo”, se encuentra emplazada en el sector Loma

Larga a una altura de 1.040 m.s.n.m., con una superficie de 4.80 Has., vía a Capiro,

administrativamente corresponde a la Parroquia Piñas, Cantón Piñas, Provincia de El

Oro, dentro de las siguientes coordenadas UTM de referencia:

Tabla 4.1.- Coordenadas de ubicación Deposito Industrial “El Dobladillo”

PUNTO ESTE NORTE

1 647335 9590907

2 647198 9590820

3 647307 9590818

4 647387 9590836

5 647391 9590840

6 647392 9590732



7 647194 9590818

8 647202 9590948

9 647295 9590951

10 647335 9590907

4.2.1DISEÑOARQUITECTÓNICODELPROYECTO

El terreno asignado tiene un área aproximada de 4.80 hectáreas

Figura 4-1:Terreno del Depósito Industrial “El Dobladillo”.

Foto 4-5: Área del terreno.

Fuente: Levantamiento con Estación Total



Foto 4-6: Implantación general del Depósito Industrial “El Dobladillo”.

Fuente:Diseño Arquitectónico

4.3. NORMATIVADEDISEÑO

En base a la información obtenida del Municipio de Piñas relacionado con las

Ordenanzas de Edificaciones, se aplicará para el nuevo proyecto las siguientes

consideraciones de diseño:

La selección del solar para una Distribuidora de Combustibledebe ser objeto

de un cuidadoso estudio, tanto desde el punto de vista del tráfico en las

calles circundantes, como desde el punto de vista de la operatividad.

Es esencial que la E/S sea claramente identificable para los usuarios de

este servicio, que se puedan orientar y llegar lo más rápido posible, con

objeto de que el conductor pueda tomar, con la suficiente antelación, una

decisión sobre la oportunidad de tomar vías alternas sin que se demore en

las vías principales.

Por lo tanto, en tales casos, deben considerarse con mucha atención el

planeamiento de la ciudad y las condiciones del tráfico, para adaptarse a sus condiciones y no causar congestiones circulatorias.

Los factores más importantes en el diseño de una E/S son: la rapidez deservicio, prevención de accidentes de tránsito y peatonal, así como también la protecciónde lostrabajadoresdelaestación, lavisibilidaddel tráfico desde los vehículos que abandonan la estación de servicio. También deben ser objeto de estudio, la instalación de un taller de reparación con almacén de equipo y piezas de recambio.



De acuerdo al sitio escogido se tomaran las siguientes consideraciones en

relación a normas y diseños en función a la utilidad que va a prestar a la

comunidad:

Se deberá considerar cincuenta (50) metros, entre instalaciones y, o

edificaciones de: estaciones o sub estaciones eléctricas; edificación

existente, en construcción, o proyecto destinado (uso de suelo asignado),

para establecimientos educacionales, mercados, hospitales, templos y

sitios de espectáculos públicos.

Se deberá considerar cincuenta (50) metros de distancia, medidos desde el

punto más cercano del lindero de la gasolinera o estación de servicio, a:

oleoductos, gasoductos, poliductos y cualquier otra tubería de transporte de

petróleo crudo o derivado; así como en centros de distribución de gases

combustibles (GLP y otros).

Considerarse ocho (8) metros, medidos desde la intersección de los ejes de

las vías, al límite más cercano del terreno donde se construirán dichos

establecimientos.

Las gasolineras o estaciones de servicio no podrán instalarse a menos de

seis (6) metros líneas aéreas de alta tensión hasta 12.300 voltios, ni a

menos de veinticinco (25) metros de líneas aéreas demás de12.300 voltios,

medidos desde el punto más cercano del lindero.

En la vecindad de cruces o empalmes de vías en zonas rurales, de

intercambiadores, distribuidores de tráfico, puentes o pasos a desnivel, se

admitirá localizar gasolineras o estaciones deservicio siempre y cuando en

sus etapas constructiva y funcionamiento se evite que el vehículo que

Ingresen a la estación realicen maniobras de ingreso o salida que

ocasionen con gestiona miento el paso de os peatones y vehículos que

transitan por el sector.



4.4. CONDICIONES DEL TERRENO

Las dimensiones y condiciones que cumple el terreno en donde se va a construir

estación de servicio, son las siguientes:

Terreno ubicado en zona urbana:

Para gasolinera de hasta cuatro (4) surtidores, se observará una

superficie mínima de quinientos (500) metros cuadrados, y con frente

mínimo de veinte (20) metros lineales.

Para gasolineras de más de cuatro (4) surtidores, se considerará ciento

cincuenta (150) metros cuadrados de terreno por cada surtidor adicional;

y los solares deberán observar una proporción de hasta uno a cuatro

(1:4) en su relación frente-fondo.

Para estaciones de servicios:

Frente mínimo del terreno: veinticinco (25) metros

Área mínima del terreno: novecientos (900) metros cuadrados.

4.5. ETAPA CONSTRUCTIVA

4.5.1. EMPLAZAMIENTO EN EL TERRENO

La distancia mínima entre ejes de entrada y salida para vehículos será de

quince (15) metros en avenidas principales y de diez (10) metros en

avenidas o calles de doce (12) metros de ancho. Estas distancias se

medirán desde el borde interior de la acera.

En avenidas o calles de tráfico intenso, el ancho del ingreso de vehículos

será, como mínimo, de quince (15) metros, en observación a la seguridad

por desaceleración y entrada de los mismos. Al mismo tiempo, el ancho

para la salida de la estación de servicio será entre ocho y diez (8,00 y

10,00) metros, como mínimo.

El radio de giro mínimo dentro de las gasolineras o estaciones de servicio

será de diez (10) metros para vehículos de carga o autobuses; y de seis (6)

metros para los demás vehículos. Los establecimientos que no satisfagan el

radio mínimo de giro no podrán prestar servicios a vehículos de carga y



autobuses y están obligados a colocar un aviso en sitio visible en tal

sentido.

En relación con la isla de surtidores se observarán las siguientes normas:

La distancia mínima entre ejes longitudinales de islas de surtidores debe ser

de:

Seis (6,00) metros para el caso de islas cortas con un solo surtidor.

Ocho (8,00) metros para el caso de islas largas con más de un surtidor.

Para efecto de consideración de retiros, en los casos de las marquesinas, las

distancias serán medidas desde el eje de las islas de surtidores.

Deberán situarse a una distancia mínima de tres (3) metros de lindero

frontal, y a ocho (8) metros de los linderos de propiedades o

construcciones vecinas.

Deberán situarse a una distancia mínima de cinco (5) metros de las bocas

de llenado de los tanques.

4.6. ESQUEMAFUNCIONALDELAGASOLINERA

Para el proyecto de la Gasolinera se aplicará el esquema funcional de acuerdo a

los requerimientos y necesidades que prestara el servicio para la institución.

INGRESOS Y SALIDAS

SURTIDORES

BATERIAS

OFICINAS TANQUES



4.7. ÁREAS DEFINIDAS AL PROYECTO

4.7.1. PLANTA GENERAL

El terreno asignado tiene un área aproximada de 48.009,23 m2., el mismo que ha

sido distribuido en las diferentes áreas a continuación detalladas:

Figura 4-2: Implantación General del proyecto.

Figura 4-3: Cimentación del Proyecto.



4.7.2.OFICINAS Área aproximada es de 45,175 metros cuadrados. En la cual estarán las siguientes áreas. Sala de espera, oficina del gerente, oficina de secretaria, archivos, cafetería, biblioteca y baños.

Figura 4-4: Planta Oficinas.

4.7.3 EQUIPOS Y VESTIDORES

Área aproximada de 55m2 que contiene un área de vestidores con baño, área de útil, Generador de Emergencia, cuarto de transformadores, área para ubicar el compresor y la bodega general.



Figura 4-5: Planta Equipos y Vestidores.

4.7.4. BATERÍAS DE SERVICIOS HIGIÉNICOS

Una batería de servicios higiénicos, para los clientes o el público dispuestos

separadamente para hombres y para mujeres. Y un baño para personas con

capacidades especiales, y cada uno de ellos se contará con un equipamiento

mínimo de 1 lavamanos, 1 inodoro y 1urinario (para hombres).

En los casos en que las gasolineras o estaciones deservicio cuenten con más de 4

surtidores de gasolina se deberá instalar un lavamanos, inodoro y urinario

adicional porcada 4 surtidores adicionales ofracciónde 4.

Un vestidor y una batería deservicio higiénico para empleados compuesto por un

inodoro, un urinario, un lavamanos y una ducha de agua.

4.7.5.SURTIDORES

Área aproximada para las islas 294m2 que incluye los canales de escurrimiento de

combustible y el área cubierta con 2 islas de 2 surtidores para abastecer diesel,

súper y extra. Los surtidores serán electrónicos tendrán, por cada uno de ellos, dos

mangueras con válvulas de emergencia.



Deberán estar provistas de un dispositivo exterior que permita desconectar el

sistema eléctrico en caso de fuego o accidente.

Cuando el sistema opere por bombas o a control remoto, cada conexión del

surtidor debe disponer de una válvula de cierre en la tubería de combustible

inmediata a la base el mismo, que funcione automáticamente al registrarse una

temperatura de 80 grados centígrados o cuando el surtidor reciba un golpe que

pueda producir rotura en las tuberías.

Figura4-6: Planta de las islas de despacho de combustible.

4.7.6. SURTIDORES DE AGUA

Surtidores de agua con instalación adecuada para la provisión directa del líquido a

los radiadores.

4.7.7 SURTIDORES DE AIRE

Servicio de provisión de aire para neumáticos con los implementos que permita

aprovisionarse de este elemento y el correspondiente medidor de presión.

4.7.8. TANQUES DE RESERVORIOS

Dentro de las Instalaciones Mecánicas tenemos el área destinada al almacenamiento

de combustible. El proyecto considera la colocación de los estanques de acero y

enterrado para el almacenamiento de combustible, con su respectivo ducto de

ventilación y tuberías que lo conectarán a los dispensadores o surtidores de



combustible. En el plano de planta se muestra su ubicación.

Figura 4-7: Planta de las islas de despacho de combustible.

Los diseños y construcción de los tanques de almacenamiento se sujetarán a las siguientes normas:

Los Tanques subterráneos podrán ser de fibra de vidrio o planchas metálicas, acero y debidamente contra la corrosión. Las planchas de los tanques deberán tener espesor mínimo de Cuatro (4) milímetros para tanques de entre cinco mil (5.000) y diez mil (10.000) galones.

Los tanques se someterán a pruebas hidrostáticas a una presión de 34 kpa,

rayos X, ultrasonido o líquido penetrante. Así mismo se deberán anclar para impedir eventuales empujes verticales del suelo a tanques vacíos, cuando el nivel freático se encuentre a menos de tres cincuenta (3,50) metros del nivel del terreno.

Serán enterrados a una profundidad mínima de un (1,00) metro. Las

excavaciones serán rellenadas con material inerte como arena o polvo de piedra.

El diámetro mínimo para entrada de revisión interior será de sesenta (60)

centímetros.

No se permitirá la instalación de tanques bajo calzadas, retiros ni en los subsuelos de edificios.

La distancia de los tanques respecto de linderos de predios vecinos, y de

toda edificación, o construcción propias del establecimiento, deberá ser de cuatro (4) metros como mínimo.



Todo tanque debe poseer su respectivo ducto de venteo o desfogue de

vapores, de un diámetro de treinta y ocho (38) milímetros y construido en acero galvanizado, con boca de desfogue a una altura no inferior de cuatro (4) metros sobre la cota del piso terminado, y alejada un (1,00) metros de cualquier posible fuente de calor. El remate terminará en forma de “T”, o codo de 90°, y en los orificios irán telas metálicas de cobre o aluminio de 80 a100 mallas por centímetro cuadrado. El extremo donde se une al tanque no irá más de veinticinco (25) milímetros introducidos en el mismo.

La descarga de la tubería de ventilación no estará dentro de ninguna

edificación, ni a una distancia menor a cuatro (4) metros con respecto a cualquier edificio o acceso.

Los tanques deberán tener una etiqueta de identificación conteniendo:

Fecha deconstrucción Constructor Espesor de la plancha Capacidad total

4.7.9. TRAMPA DE GRASA

Será de Hormigón Simple y paredes de mampostería.

Figura 4-8: Plano de Trampa de Grasas y Aceites



4.7.10. CISTERNA

Será de estructura de Hormigón Armado R=210Kg/cm2, incluye los accesorios y

tubería de ventilación.

Figura4-9: Plano de la Cisterna- Planta.

Figura4-10: Plano de la Cisterna- Corte.



4.7.11. CERRAMIENTO El cerramiento perimetral de la gasolinera tendrá una altura de 3metros, que

comprende paredes de mampostería de h=2.60 metros, con columnas, vigas y

riostra de hormigón armado, y 0.40 metros de cerramiento de alambre de púas

(metálico), 4 hileras.

Figura 4-11Diseño del Cerramiento.

Figura 4-12: Plano de Cerramiento de Malla y Bloque.



4.7.12. CUBIERTA

Cada isla deberá tener una cubierta cuya altura no será menor a cuatro veinte

(4.20) metros, medidos desde la superficie de rodamiento, la misma que tendrá la

extensión necesaria que permita cubrir a los surtidores y a los vehículos que se

estacionen para proveerse de combustible.

Figura 4-13: Plano de Cubierta.

4.7.13. CABINAS TELEFÓNICAS

Servicio Telefónico con fácil acceso en horas de funcionamiento del

establecimiento, para uso público.

4.7.14. GABINETE DE PRIMEROS AUXILIOS

Un gabinete de primeros auxilios debidamente abastecido.

4.7.15. LETREROS Y SEÑALIZACIÓN

Se colocarán avisos de advertencia y señalizaciones en lugares visibles, tantos

como fueran necesarios.

Se cumplirá con las normas y disposiciones contenidas en la Ley de Defensa

contra incendios y su Reglamento y las impartidas por el Benemérito Cuerpo de

Bomberos de El Oro.



4.7.16. PISOS DE CONCRETO PARA CIRCULACIÓN VEHICULAR

Se hará análisis de suelos para determinar las características de carga del mismo.

En caso de ser necesario, se cambiará el material de suelo hasta la profundidad

necesaria, el que se compactará en capas no mayores de veinte (20) centímetros,

debiéndose hacer ensayos de compactación con proctor mínimo de 100%.

La capa de concreto tendrá un espesor mínimo de quince (15) centímetros y

contendrá en el tercio superior una malla de acero electro soldada con varillas de

4.2mm, de espesor mínimo. El concreto tendrá una f´c mínima de 210 Kg./cm2.

4.8. INSTALACIONES GENERALES

4.8.1 INSTALACIONES ELÉCTRICAS

Las instalaciones eléctricas se sujetarán a las siguientes normas:

La acometida eléctrica. Será de forma subterránea y arrancará desde un

poste de la Empresa Eléctrica. En él se colocará un ducto metálico rígido

con un diámetro de diez (10) centímetro y tendrá una altura no menor a seis

cuarenta (6.40) metros desde el piso, debiendo tener en su parte superior

un reversible metálico; y, en su parte inferior un codo de radio largo del

mismo material y diámetro que el ducto en mención.

El tablero de medidores. Será sólidamente aterrizado por medio de una

varilla de cobre, y tendrá espacio para la instalación de dos medidores clase

20 para medición de activo y reactivo, así también para el transformador de

desplazamiento.

Toda la tubería será rígido-metálica en acero galvanizado pesado, con cajas

de paso aprueba de: tiempo, gases, vapor y polvo,(T.G.V.P.), y subterránea

en el área de despacho de combustible.

Antes de ingresar a la caja de conexiones eléctricas, tanto en los

dispensadores, como en los surtidores como de las bombas, se usarán

sellos aprueba de explosión para evitar el paso de gases o de llamas al

interior de la caja antes mencionada.



Queda prohibido cualquier tipo de instalación temporal o improvisada.

Los cables eléctricos utilizados serán de doble aislamiento 600V en los

circuitos que llegan en el área de despacho de combustible y de descarga

de tanqueros.

Todo sistema eléctrico, incluyendo tapa y puertas de breakers, toma

corrientes, switches, interruptores y elementos afines que se ubicarán a una

distancia mínima de cinco (5) metros de la descarga de ventilación, bocas

de llenado e islas de surtidores.

El interruptor principal. Se instalará en la parte exterior del edificio,

protegido por un panel de hierro.

Cada motor de trasiego y surtidor tendrá su circuito independiente con

tubería rígida de acero galvanizado.

Las lámparas utilizadas para iluminación de las islas de surtidores y los

anuncios publicitarios iluminados estarán aun mínimo de tres (3) metros de

distancia de los tubos de ventilación y bocas de llenado.

Además, todas las instalaciones eléctricas cumplirán con las normas de la

empresa eléctrica que opera el servicio eléctrico en el Cantón Piñas.



4.8.2. INSTALACIONES SANITARIAS

Figura 4-15: Instalaciones Sanitarias área administrativa.

Figura 4-16: Instalaciones Sanitarias planta.



Figura 4-17: Caja de Registro de AA SS.

4.8.3. PLATAFORMAS DE DESCARGAS

Las plataformas de descarga de cisternas deberán estar ubicadas de tal forma que

la distancia de la isla de despacho a la boca de llenado, sea como mínimo cinco

(5) metros.

La distancia entre el área de descarga y las oficinas será como mínimo cinco (5)

metros.

Las bocas de llenado tendrán las siguientes características:

Serán tuberías de acero galvanizado de cuatro (4) pulgadas de diámetro y

estarán dotadas de capas impermeables herméticas diferenciadas para

cada producto.

Las bocas de llenado deberán estar identificadas de acuerdo al tipo de

combustible, para lo cual se pintará conlos siguientes colores:



Azul : Gasolina Extra

Verde : Eco

Blanco : Super-92

Amarillo : Diésel

Deberán instalarse de tal manera que los edificios vecinos queden

protegidos en caso de cualquier derrame.

4.8.4. INSTALACIONES ESPECIALES

Figura 4-18. Abastecimiento de combustible

4.8.5. INSTALACIONES MECÁNICAS (TUBERÍAS Y ACCESORIOS)

El diseño de las instalaciones mecánicas se lo realizará de acuerdo a las mejores

prácticas de ingeniería y en estricto cumplimiento de todas las regulaciones,

códigos y normas establecidos por:

American Petrole umInstitute API.USA.

Ansi B31.4 “Liquid Petroleum Transportation Bipine System”



Código Asm

Sin embargo, como requisito mínimo se deberá cumplir la siguiente regulación:

Todas las tuberías y accesorios que formen parte de las instalaciones mecánicas

que estén destinadas al transporte de combustibles deberán ser de acero

galvanizado con costura y de acuerdo a los diámetros anteriormente mencionados.

4.8.6. DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS

Los residuos sólidos (escombros y suelo excavado) serán depositados en los

lugares designados por la Municipalidad de Piñas para recibir estos materiales,

hasta donde serán transportados mediante la contratación de volquetes.

4.9. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

4.9.1. EXPENDIO DE GASOLINA

Como se ha indicado anteriormente, para el expendio de gasolina se contará de un

área aproximada para las islas 294 m2 que incluye los canales de escurrimiento de

combustible y el área cubierta con 2 islas de 2 surtidores para abastecer diesel,

súper y extra.

4.9.2. SERVICIOS DE AIRE Y AGUA

El centro de distribución contará con el servicio de los surtidores de provisión de

aire y agua para los vehículos que requieran y que están ubicados

adecuadamente, de tal manera que no interrumpa la libre circulación vehicular que

ingresarán a abastecerse de este combustible.

4.9.3 DISPOSICIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD CONTRA

INCENDIOS RECOMENDADAS POR EL CUERPO DE BOMBEROS

DE PIÑAS.

Un bidón de concentrado de espuma APFF de 55 galones junto a las boca tomas o

llaves de incendio del cuarto de bombas; el reductor estará provisto de un tubo

ventura que aspirará el concentrado del envase portátil y se mezclará con el agua,

procediéndose a la formación de espuma.

En la zona de tanques se ubicarán dos o más extintores móviles de 20 libras de

PQS



Se contará con muros corta fuego de prevención, será mampostería de ladrillo de

20 centímetros de espesor, con altura mínima de 5 metros. Se instalará un botiquín

básico de primeros auxilios.

4.9.4. PERSONAL

El personal a contratarse generará nuevas plazas de trabajo. El Personal contará

con todos los equipos de protección personal tales como: guantes, gorras, botas, y

uniforme propicios para esta actividad, que salvaguarden su integridad física.

Además recibirá capacitación previa y periódica, con énfasis en prevención de

accidentes y respuestas con relación a los riesgos.

4.9.5. PROTECCIÓN AMBIENTAL

Junto a los tanques de almacenamiento, se harán pozos de monitoreo de vapor o

agua (dependiendo del nivel freático). Estos pozos serán chequeados

periódicamente, por medio de sistemas electrónicos o manual, para detectar

eventuales fugas de tanques o tuberías.

En los puntos de llenado de tanques habrá un contenedor para eventuales

derrames, con capacidad de 20 litros, el mismo que tendrá un dispositivo para que,

en el caso de que esto ocurra, todo el producto contenido vaya al tanque.

Los surtidores serán dotados de válvulas de seguridad que cierran el paso de

combustible en el caso de algún choque contra el surtidor.

4.9.6. DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD

Los tanques contarán con los accesorios y dispositivos necesarios para efectuar la

carga, ventilación y medición del mismo, los que recibirán mantenimientos

periódicos que serán debidamente registrados.

Las instalaciones eléctricas y motores a prueba de explosión, serán

periódicamente revisados para los fines de prevención y mantenimiento general.

Estará prohibido terminantemente, almacenar o conservar combustibles en

tambores, tanques movibles o transportables, tarros y otros envases, aun cuando

éstos sean herméticos.



El trasiego de los líquidos inflamables desde los camiones cisternas a los

depósitos se efectuará por medio de mangueras con conexiones de ajustes

herméticos que no sean efectuadas portales líquidos y que no produzcan chispas

por roce o golpe, ni en el extremo conectado al camión ni en la boca de llenado de

los tanques.

El conductor del camión y otra persona responsable permanecerá a cargo de la

operación de trasiego durante todo el tiempo que ella dure, provista de un extintor

del tipo polvo químico o de otro adecuado para combustibles de petróleo. Los

camiones cisternas deben trasegar la gasolina dentro de los linderos del

establecimiento, de modo que no interfiera al tráfico de peatones y vehículos.

Estará prohibido el expendio de gasolina en envases sin tapa.

No se venderá combustibles para los vehículos cuando su motor esté en

funcionamiento. Los vehículos destinados al transporte público no podrán ser

aprovisionados de combustibles mientras mantengan pasajeros en su interior. Así

mismo, en áreas suburbanas, no se suministrará combustible a los vehículos que

transporten carga de materiales inflamables o explosivos.

Estará prohibido estrictamente el uso de gasolina para fines de limpieza y su

almacenamiento en recipientes abiertos.

Se elaborará un manual de procedimientos a ser aplicado por el personal a cargo

de las operaciones de la gasolinera.

4.10. ETAPA DE ABANDONO

4.10.1. ANTECEDENTES

Si por alguna razón no prevista hasta el momento o luego de la larga vida útil de la

infraestructura se decide concluir con las actividades, cerrar sus operaciones,

deberá procederse a su abandono, para lo cual se realizarán actividades de

acuerdo con este Plan general y considerando la legislación ambiental que

estuviere vigente en el futuro.

4.10.2. OBJETIVO

Lograr que las actividades de abandono cuenten con procedimientos

adecuados para el control y prevención, de manera que se eviten los impactos



negativos que se pudieran producir.

4.10.3. MODALIDAD

Lograr que el contratista encargado de realizar los trabajos de desmantelamiento

de las instalaciones y abandono y las instituciones que tienen que velar que se

cumplan la normativa vigente, puedan realizar los controles respectivos.

4.10.4.ACTIVIDADES

4.10.4.1 RETIRO DE EQUIPOS Y DESMANTELAMIENTO DE

INSTALACIONES.

El desmantelamiento de las instalaciones y de producirse la demolición de la

infraestructura, que a decisión del proponente, no vaya a ser utilizada para otros

fines de su interés, se realizará cuidadosamente retirando los equipos, materiales,

tanques de almacenamiento de los combustibles y otros.

Para disminuir las molestias a los transeúntes y vehículos que transiten por este

sector, se dotará de una buena señalización, se recomienda que se pongan

letreros en donde se indique que se está trabajando. Adicionalmente, se

recomienda que en el momento en que deba ingresar o salir un vehículo del sitio

de la estación deservicio, una persona advierta a los transeúntes y vehículos del

peligro. El ingreso de volquetes o carros con materiales deberá ser en las horas de

menor congestionamiento vehicular.

4.10.4.2. RETIRO DE ESCOMBROS Y TODO TIPO DE DESECHOS

Una vez que se haya realizado el desmantelamiento de las instalaciones, deberá

procederse a limpiar el sitio de todos los desechos y escombros producidos y

retirados para su disposición final en los sitios determinados por la Municipalidad

del Cantón Piñas, utilizando volquetes con las debidas seguridades y

autorizaciones para este tipo de transporte.



4.11. ARE AS DE INFLUENCIA

4.11.1.- ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.-

El área de influencia directa está definida como el espacio que sufre

transformaciones ecológicas o socioeconómicas directas y en forma inmediata

debido a su intervención por las diferentes actividades que involucra el proyecto

propuesto.

Del análisis de los impactos potenciales directos que podrían ocurrir sobre los

entornos físicos, biótico y socioeconómico durante la ejecución de las actividades

en la construcción, operación y mantenimiento del proyecto se concluye que el

área de influencia directa está limitada al área que ocupará el servicio de

almacenamiento y expendio de gasolina.

El entorno físico está determinado por las afectaciones que podrían sufrir el suelo,

el agua y el aire mediante la alteración de su calidad natural y físico-química

durante el cumplimiento de las actividades de rotura de la capa superficial del

suelo y subsuelo en los sitios de construcción de las instalaciones, descargas

líquidas industriales, así como debido a la del incremento de los niveles de ruido, y

emisiones atmosféricas.

Para el caso de la biota se considera que no habrá impactos por cuanto no existe

vegetación nativa ni fauna silvestre que podrían resultar afectadas.

El entorno socioeconómico y cultural está determinad o por la población aledaña a

la Estación de Gasolinera con sus actividades urbanísticas y productivas que

realiza, todos los puntos de ocupación humana van a estar influenciados

directamente por el desarrollo de las actividades del proyecto en los aspectos

relacionados con los daños que pudieran ocasionarse a la infraestructura

urbanística y de dotación de mano de obra y prestación de servicios de provisión

de insumos existentes.

Con estos criterios así como tomando en cuenta las características intrínsecasdel

sector, se ha determinado un entorno físico de 200 metros de diámetro para el

área de influencia directa del proyecto, en el caso de producirse une viento no

desea de o contingencia.



4.11.2.- AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.-

Seentiende poráreade influencia indirectaalespacio dondelosimpactos causadospor

elproyecto,notendríanunaintensidadmayorcomo en elárea de influenciadirecta,

suincidenciatendríauncarácterindirectoy su duración podría ser únicamente de

carácter temporal.

Para la definición del área de influencia indirecta se ha considerado igualmente las

características del proyecto en función del entorno físico y socio económico de la

zona. Otro aspecto considerado para la definición de esta área es la posibilidad

no consentida de que pueda ocurrir una contingencia como un incendio, derrame o

fuga de combustibles de apreciables características.

Del análisis de los impactos potenciales indirectos que podrían ocurrir por la

ejecución de las actividades durante la construcción, operación y mantenimiento

del proyecto se concluye que el área de influencia indirecta incluirá un área de

400 metros a la redonda.

Foto: Ingresos viales al terreno.

4.11.3. ÁREAS SENSIBLES

Las áreas sensibles se han determinado considerando los criterios determinados

en el análisis del levantamiento de línea base, y la posible afectación y/o impacto

que tendrá el proyecto en las mismas.

El área es de sensibilidad socio económica alta debido a que la presencia del

proyecto va a traer consigo el pago de remuneraciones por salarios, generación de

empleos, así como compensaciones por daños que se pudieran ocasionar a la

infraestructura urbanística de la población aledaña debido a la posibilidad no

consentida de que pudiera ocurrir una contingencia de apreciables

características como un incendio, derrame o fuga de combustibles.



CAPITULO 5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN POTENCIALES

5.1INTRODUCCIÓN

Consiste en el análisis técnico de carácter interdisciplinario que está destinado a

predecir, identificar, valorar y corregirlas consecuencias o efectos ambientales que

determinadas acciones del proyecto de ampliación, operación y mantenimiento de

la gasolinera “El Dobladillo”, que podrían causar sobre la calidad de vida del

hombre y el entorno natural de las áreas de influencia directa e indirecta.

En este contexto, el presente análisis evaluativo, que a juicio del equipo consultor,

se ha creído conveniente adoptar, comprende los siguientes aspectos

metodológicos:

Identificación de las acciones del proyecto que producirían impactos durante

las etapas de construcción, operación y mantenimiento

Identificación de los factores ambientales susceptibles de recibir impactos

Matriz de identificación de los impactos

Ponderación y valoración de la importancia de los impactos identificados

Análisis de resultados

Conclusiones.

5.2. ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO

A continuación se describen las acciones que producirían impactos ambientales

durante el cumplimiento de las etapas de construcción, operación y mantenimiento

del proyecto: “CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEPÓSITO


5.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

En esta etapa se prevé que se podría provocar las siguientes afectaciones al

ambiente:

El cumplimiento de los trabajos para la construcción de la fosa para la

instalación de los tanques de almacenamiento de gasolina y la preparación de

los cimientos para la infraestructura de las facilidades, provocaría alteración

de la calidad del suelo y de la estructura natural del subsuelo debido a la

generación de ruidos, vibraciones y la emisión de gases producidos por el uso

de equipos operados con motores de combustión interna.



El cumplimiento de todas las actividades constructivas de las instalaciones

para el expendio de gasolina, así como la preparación de la fosa para la

instalación de los tanques de almacenamiento y demás equipos y tuberías

requeridos, provocaría contaminación atmosférica debido a la generación de

ruidos, vibraciones y la emisión de gases producidos por el uso de equipos

operados con motores de combustión interna.

Al momento de realizar la construcción de las obras civiles de la

infraestructura complementaria y algunas acometidas que conforman el

equipo kit de distribución del derivado del petróleo, se producirían impactos al

suelo y subsuelo.

La entrada y salida de vehículos y equipos utilizados en las actividades

constructivas y montaje de los tanques de almacenamiento de gasolina,

provocarían molestias al tráfico vehicular y a los peatones que transitarán por

el sector.

La generación de desechos y materiales de construcción de las obras civiles

ocasionarían la contaminación de varios sitios ubicados dentro del lugar que

ocupará el centro de distribución de combustible.

5.2.2. ETAPA DE OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO

En la fase de operación se producirán impactos ocasionados por las siguientes

acciones:

Los vehículos que ingresarán y saldrán del centro de distribución

durante el abastecimiento de combustible provocarían un aumento de

los niveles de ruidos.

La naturaleza misma de la actividad de almacenamiento y manejo de

la gasolina que es un producto sumamente volátil, implica la

posibilidad de que pudiera suceder algún incendio o explosión, que

afectaría a la salud y seguridad de los trabajadores y población

aledaña.

El almacenamiento y distribución de la gasolina podrían provocar

fugas que sean operacionales o accidentales que afectaría a la salud

de trabajadores y población debido a la emanación de malos olores

característicos de este producto.



El vertimiento inadecuado de residuos sólidos no domésticos

producto de la limpieza y mantenimiento de las instalaciones

producirá la contaminación de algunos sitios de la gasolinera.

El funcionamiento de los equipos auxiliares tales como: el compresor,

generador de energía y los surtidores provocarán un incremento de

los niveles de ruidos y vibraciones.

5.2.3. ETAPA DE ABANDONO

Las acciones que producirán impactos negativos durante esta fase son las

siguientes:

La demolición de las estructuras existentes provocará polvo.

El tráfico vehicular que se producirá para desalojar los desechos de la

demolición provocará molestias al tráfico y transeúntes.

El desalojo inadecuado de residuos sólidos y líquidos.

Se producirá un incremento de los niveles de ruido por el funcionamiento de

los equipos ymaquinaria para la demolición.

5.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS

5.3.1 METODOLOGÍ A EMPLEADAR

El principal objetivo de la identificación de los impactos ambientales es el de

determinar los componentes o factores ambientales que podrían ser afectados por

las diferentes etapas del proyecto.

Para la identificación de los impactos se ha utilizado una matriz del tipo causa –

Efecto (ver en anexos), en donde se han establecido las relaciones de casualidad

entre una acción dada del proyecto y sus posibles efectos sobre el ambiente del

área de influencia.

La base del sistema, es una matriz en que las entradas según columnas son los

factores ambientales que pueden ser alterados y las entradas según filas

contienen las acciones que pueden alterar el ambiente. Con las entradas y filas se

pueden definir las relaciones existentes. En donde se cree que una acción

modificará un elemento ambiental, se ha colocado una letra X.

A continuación se describen los principales impactos que se generarían en las

etapas mencionadas.



5.3.2. IMPACTOS DURANTE LA ETAPA CONSTRUCTIVA

5.3.2.1. COMPONENTE FÍSICO

Impacto: Alteración de la calidad del suelo y subsuelo

Las excavaciones que deberán realizarse durante la apertura de las fosas

para la instalación de los tanques de almacenamiento de gasolina y la

construcción del as obras civiles durante la construcción de toda la

infraestructura básica y complementaria para la distribución de este

producto derivado de petróleo provocará la alteración de la calidad del suelo

y la estructura natural del subsuelo.

Impacto: Contaminación del aire con ruido y vibraciones

El incremento en los niveles de ruido y vibraciones se deberá al

funcionamiento de la maquinaria y equipos utilizados en las actividades

constructivas de las instalaciones y

demás infraestructura requerida, así como el montaje de los tanques de

almacenamiento de gasolina.

Estos impactos serán de carácter temporal ya que los volúmenes de obra no

serán mayor por poco se utilizará maquinaria de altísima capacidad

durante largos períodos, además el ruidos e producirá solamente en los

sitios de operación de la maquinaria.

Impacto: Contaminación del aire con gases tóxicos.

Los gases como el óxido de nitrógeno NO, SO2 se originarán por el

funcionamiento de los motores de combustión interna de la maquinaria

utilizada. Esta emisión de gases no será de gran magnitud por que los

volúmenes de las obras a construirles en o serán mayores; y las labores no

llevarán por mucho tiempo.

5.3.2.2. MEDIOPERCEPTUAL

Impacto: Alteración del paisaje urbanístico

La construcción de toda la infraestructura requerid a no alterar á el paisaje

urbanístico, debido a que su diseño arquitectónico moderno se integrará

satisfactoriamente en el entorno del lugar.



5.3.2.3. COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO

Impacto: Creación de molestias a los transeúntes y flujo vehicular

Estas molestias que se provocarán especialmente por los vehículos que

transportaran los materiales para la construcción, y por los vehículos que

desalojarán materiales sobrantes. Este impacto se manifestará con

carácter temporal ya que las actividades constructivas de las obras civiles

no requerirán de mucho tiempo.

Impacto: Generación de desechos y escombros

Se producirán desechos y residuos de los materiales utilizados durante la

construcción de las obras civiles.

5.3.3. IMPACTOS DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO


Impacto: Generación de ruidos y vibraciones

Se generarán ruidos y vibraciones durante la operación de los equipos

auxiliares como es el compresor, generador auxiliar de energía eléctrica,

cuyo efecto se reducirá solamente al área que ocupará el centro de

distribución. También se producirán ruidos provocados por los vehículos

que ingresarán para abastecerse de la gasolina.

Impacto: Contaminación del aire con olores y gases

La calidad del aire se verá afectada por los gases y olores que se

generarán al momento de abastecer a los vehículos y los que se emanará

del tanque de almacenamiento.

5.3.3.2. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

Impacto: Peligro de incendios y/o explosiones

El peligro de incendios se dará en el momento del expendio de gasolina o

durante su almacenamiento. Un incendio o una explosión podría ser

provocado por: una chispa de un cortocircuito, fuego vertido por un usuario

o por causas no predecibles, estas consecuencias irán en desmedro de

los trabajadores y de la población y la infraestructura del sector.



5.3.4. IMPACTOS DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO


Impacto: Contaminación del aire con polvo y gases

Se producirán emisiones de partículas de polvo a la atmósfera al momento

de las demoliciones de las estructuras. Además los gases (Oxido de

Nitrógeno NO, SO2) serán originados por el funcionamiento de motores de

combustión interna de la maquinaria pesada que utilizará diesel como

combustible cuando se realice elmovimiento detierrasproducidas porla

posible demolición.

Impacto: Contaminación del aire con ruido y vibraciones

La alteración en los niveles de ruido se deberá al funcionamiento de la

maquinaria utilizada en las actividades propias de la demolición (excavación,

rotura de pavimentos, etc.), como la excavadora, cargadora frontal,

volquetes, bobcat, martillos perforadores, etc. Este impacto será de carácter

temporal y localizado a los sitios de operacióndela maquinaria.

5.3.4.2. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

Impacto: Desalojo inadecuado de residuos

Durante el proceso de demolición se producirán residuos de los materiales

utilizados, especialmente escombros. El no hacer un desalojo adecuado

permitirá que éstos se acumulen en el lugar provocando un desmedro en la

imagen del sector y la proliferación de roedores. Este impacto será de

carácter temporal y se reducirá al sitio donde se realizará la demolición.

Cabe señalarse que durante esta etapa lo más sobresaliente será que se

producirán impactos positivos durante el cumplimiento de las actividades de

rehabilitación ambiental del sector.



5.3.5. PONDERACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS

IDENTIFICADOS

5.3.5.1. METODOLOGÍA EMPLEADA

Tanto para la ponderación como para la valoración de los impactos identificados

se ha utilizado matrices basadas en el Método de Leopold, a las cuales se les ha

practicado algunas variaciones de acuerdo a las características del proyecto

propuesto.

En las matrices de ponderación y de importancia se cruzó la información de las

acciones y los factores o componentes ambientales afectados, con el fin de

preverlas incidencias derivadas de la construcción, funcionamiento, mantenimiento

y abandono, y de esta manera poder valorar su importancia.

A continuación se describe los parámetros utilizados para la ponderación de los

impactos:

a) Intensidad: Se refiere al grado de incidencia o grado de destrucción de la

acción sobre el factor, en el ámbito específico en el que actuará. Podría

tomar los siguientes valores:

Baja:1

Media:2

Alta: 4

Muyalta:8

b) Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en

relación con el entorno del proyecto. Podría tornar los siguientes valores:

Efecto localizado: 1

Efecto generalizado: 8

Efecto parcial: 7

Extenso: 4

c) Momento (MO): Es el plazo de manifestación del impacto alude al

tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del

efecto. Podría tomar los siguientes valores:



Corto plazo: menos de un año: 4

Medio plazo: 1 a 5 años: 2

Largo plazo: más de 5 años: 1

d) Persistencia (PE): Es el tiempo que, supuestamente, permanecerá el

efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor retornaría a las

condiciones iniciales. Podría tomar los siguientes valores:

Efecto fugaz, menos de 1 año:1

Temporal,1 a 10 años: 2

Permanente, más de 10 años: 4

e) Reversibilidad (RN): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del

factor afectado por el proyecto por medios naturales, una vez aquella deja

de actuar sobre el medio. Podría tomar los siguientes valores:

Corto plazo:1

Medio plazo:2

Irreversible: 4

i) Importancia del impacto: Viene dado por la fórmula en la que se

incluyen todos los parámetros considerados.

I=+/- (31+2EX+MO+ PE+RV)

La matriz de importancia muestra la valoración de los impactos en donde se

ha analizado primeramente sin medidas de mitigación y luego con medidas

de mitigación

Los impactos con valores de importancia menores a 25 son irrelevantes,

entre 25 y 50 serán moderados, severos entre 50 y 75, y críticos cuando sea

superior a 75.



5.3.5.2. ANÁLISISDE RESULTADOS

Del análisis de las matrices de identificación, ponderación e importancia, se

concluye que la puesta en ejecución del proyecto de construcción, funcionamiento,

mantenimiento y abandono de las instalaciones de distribución de Gasolina,

produciría 55 impactos de carácter de trimestral y 12 impactos positivos,

distribuidos de la siguiente manera:

Impactos negativos:

Etapa deconstrucción: 23 (41.8%)

Etapa de operación: 25 (45.5%)

Etapa de abandono: 07 (12.7%)

Total: 55 (100.0%)

Impactos positivos:

Etapa deconstrucción: 02 (16.7%)

Etapa de operación: 02 (6.7%)

Etapa de abandono: 08 (66.6%)

Total. 12 (100.0%)

5.3.5.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Los factores ambientales más afectados en esta etapa son los siguientes:

1. Depósitos de residuos

2. Ruidos y vibraciones

3. Calidad del aire

4. Calidad del suelo

5. Estructura natural del Subsuelo

6. Paisaje natural

Luego de realizar el análisis de los parámetros de incidencia de los impactos

identificados, se ha obtenido como resultado:

Intensidad:

Baja: 12 impactos

Media: 08 impactos

Alta: 03 impacto



Extensión:

Focal: 23 impactos

Momento:

A corto plazo: 23 impactos

Persistencia:

Fugaz: 18 impactos

Temporal: 05 impacto

Reversibilidad:

Corto plazo: 18 impactos

Mediano plazo: 05 impacto

Importancia:

Los 23 impactos negativos tienen carácter irrelevante.

5.3.5.2.2. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

Los factores ambientales que mayormente se verían afectados en esta etapa del

proyecto son los siguientes:

1. Gases

2. Olores

3. Salud y Seguridad




identificados, se ha obtenido como resultado:

Intensidad:

Baja: 13 impactos

Medía: 11 Impactos

Alta: 01 impacto

Extensión:

Focal: 17 impactos

Parcial: 08 impactos



Momento:


Mediano plazo: 09 impactos

Persistencia:

Fugaz: 06 impactos

Temporal: 19 impactos

Reversibilidad:


Medio plazo: 07 impactos

Importancia:

La totalidad de los impactos será irrelevante

5.3.5.2.3. ETAPA DE ABANDONO

Los factores ambientales que mayormente se verían afectados si no se aplicaren

medidas ambientales en esta etapa del proyecto son los siguientes:




identificados, se ha obtenido como resultado que en esta etapa la totalidad de los

impactos negativos serán de intensidad baja, extensión focal, con efectos a corto

plazo, de persistencia fugaz y reversibilidad a corto plazo: La totalidad de los

impactos será irrelevante

5.3.6. CONCLUSIONES

En la matriz de importancia se ha determinado que las actividades del proyecto con

altos valores negativos durante la construcción son: la construcción de la

infraestructura básica y complementaria para la distribución y almacenamiento de

la gasolina. Con un valor de. 117

Luego está la construcción de las obras civiles para la adecuación de la isla e

instalación del equipo kit de distribución de gasolina con un valor de. 94.

En la etapa de operación o funcionamiento, las acciones de trimestralmente más

agresivas serán, el expendio del combustible líquido con un valor de. 77

El almacenamiento de gasolina con un valor de. 75

La descarga del combustible líquido desde los autotanques a los tanques de

almacenamiento con un valor de. 73.

Durante la etapa de abandono o cierre de operaciones, lo más sobresaliente será



la rehabilitación ambiental que producirá impactos positivos.

Así mismo, en la misma matriz, la sumatoria algebraica de la importancia de los

impactos de cada factor ambiental por columnas, se ha determinado que los

factores ambientales mayormente afectados negativamente durante las tres etapas

del proyecto son:

La calidad del aire con gases y malos olores con un valor de 138

La salud y seguridad de los trabajadores y la población aledaña con un valor de

1187

Los depósitos de residuos con un valor de. 106

Los ruidos y vibraciones con un valor de. 102

La calidad de vida con un valor de. 77

El resto de componentes ambientales resultarían afectados con un grado menor

pero no menos importante.

Dada la incidencia negativa que se produciría durante la ejecución de las

actividades del proyecto causaría, se considera imprescindible que su propietario

tenga que poner en ejecución medidas ambientales según el Plan de Manejo

Ambiental.

5.3.7. ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTE - PROYECTO Y PROYECTO-

AMBIENTE

Para la realización de la Evaluación y Calificación de los impactos y riesgos

ambientales es necesario puntualizar ciertas definiciones que son útiles en este

tipo de procesos metodológicos:

Contingencia. Es la probabilidad de un riesgo existente una vez que se ha

materializado, consiste en un conjunto de daños producidos sobre el

medioambiente (físico, biótico, socio cultural) sea de forma casual o

intencionada, situación que sin importar su causa de origen, requiere de

una respuesta inmediata.

El Riesgo Ambiental. Es definido como la probabilidad de exceder un

valor especifico de daños sociales, ambientales y económicos, en un lugar

dado y durante un tiempo de exposición determinado.

La identificación y magnitud del riesgo, dependerá de la interacción de dos

factores: la Amenaza y la Vulnerabilidad.



La vulnerabilidad constituye un factor interno de riesgo de un elemento o

sistema expuesto a una amenaza, que debido a su naturaleza,

composición o ubicación, posee una disposición intrínseca a ser dañado.

La amenaza puede ser natural o tecnológica, en donde la amenaza natural

atenta hacia la vulnerabilidad tecnológica y la amenaza tecnológica es

atentatoria hacia la vulnerabilidad natural, que en cualquiera de los dos

sentidos, el riesgo existente determina la probabilidad de que suceda una

contingencia. La probabilidad de un riesgo aumenta, siempre que exista

una amenaza de alta intensidad que afecte a un elemento o sistema

sensible.

5.3.7.1. METODOLOGÍA GENERAL

La evaluación de riesgos se realiza mediante la aplicación de la matriz que se

presenta en la Tabla No12, que indica el proceso utilizado para identificar riesgos

significativos y probabilidades de ocurrencia.

Figura 7-1: Matriz de Evaluación de Riesgos.

Por tanto, para el presente estudio se ha empleado una escala de calificación de la

vulnerabilidad y la amenaza dada por los cinco criterios utilizados para el análisis.

A continuación se presentan los criterios y valoraciones establecidos:



CRITICA=4

BAJA = 1

ALTA = 3

NULA =0

MEDIA = 2

Tabla 7-1: Calificación de la Vulnerabilidad y Amenaza.

5.3.8. EVALUACIÓN DE IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS RELACIONADAS

CON EL PROYECTO

Una amenaza puede ser natural o tecnológica. La amenaza natural atenta hacia la

vulnerabilidad tecnológica y la amenaza tecnológica es atentatoria hacia la

vulnerabilidad natural; en ambos casos el riesgo determina una probabilidad de

que ocurra una contingencia.

5.3.8.1. AMENAZA TECNOLÓGICA (PROYECTO–AMBIENTE)

La valoración de la intensidad del nivel de una amenaza tecnológica se realiza

mediante análisis independientes para instalaciones de:

1) Carga y descarga: El sistema de carga y descarga de la gasolina en el

centro de distribución se puede considerar como el conjunto de equipos,

accesorios, tunería que se utilizan en el almacenamiento y expendio y el

sistema de calentamiento.

2) Transporte de la Gasolina. A través de auto tanques sobre vías de

circulación



5.3.8.2. CRITERIOS PARA VALORACIÓN DE AMENAZA CARGA Y DESCARGA

A continuación se exponen los criterios de valoración del nivel de amenaza:

SISTEMA ESTADODEL SISTEMA VALORACIÓN

SISTEMA DE CARGA Y

DESCARGA

Crítico (línea y válvulas en pésimo estado)

4

Deficiente (líneas y válvulas en deficiente estado)

3

Regular(líneas y válvulas en regular estado)

2

Bueno (líneas en buen estado) 1

Superficial en malas condiciones, operada a presiones superiores a sus especificaciones

4

SISTEMA DE LÍNEAS,

MANGUERASDE CARGA Y DESCARGA

Superficial en malas condiciones operada a presiones especificadas

3

Superficial operada a presiones limites 2

Superficial en buenas condiciones, operada a presiones especificadas

1

4= Amenaza Critica; 3= Amenaza Alta; 2= Amenaza moderada; 1= Amenaza Baja; 0= No hay Amenaza

Tabla7-2: Criterios de calificación de amenazas carga y descarga.

5.3.8.3. VALORACIÓN DE LA AMENAZA EN CARGA YDESCARGA

Con la utilización de los criterios expuestos, se ha evaluado el nivel de amenaza

de los sistemas de los equipos y accesorios durante la carga y descarga de la

Gasolina, considerándolos elementos a utilizarse en el centro de distribución y los

autotanques.

Así se tiene que, luego de la verificación del sistema de carga y descarga a

utilizarse los resultados son los siguientes:


SISTEMA DE CARGA Y

DESCARGA

Bueno (líneas en buen estado) 1

SISTEMA DE LÍNEAS,

MANGUERAS DE CARGA Y DESCARGA

Superficial en buenas condiciones, operada a presiones especificadas

1

Tabla 7-3: Niveles de amenazas carga y descarga.



Es necesario señalar que para determinar la valoración de la amenaza se ha

recurrido a los procesos y equipos que serán utilizados en el centro de

distribución, por lo que la evaluación determina la generalidad de los procesos y su

funcionamiento.

5.3.8.4. CRITERIOS PARA VALORACIÓN DE AMENAZA DURANTE

EL TRANSPORTE

Tomando en cuenta que el estado de los autotanques que abastecerán al centro

de distribución, así como su posibilidad de falla, se ha determinado el estado de

los principales componentes mecánicos y de seguridad de los mismos, que se

supone serán excelentes, debido a que están autorizados por la Dirección

Nacional de Hidrocarburos, sin embargo, al igual que el caso anterior, se ha

considerado la situación del estado deficiente de estos vehículos. A continuación

se exponen los criterios de valoración del nivel de amenaza de cada uno de los

componentes típicos del sistema referidos al estado de conservación y su calidad

operativa.


SISTEMA MECÁNICO

Crítico (condiciones mecánicas en mal estado, sin ninguna medida de chequeo o revisión)

4

Deficiente (condiciones mecánicas en mal estado con revisión o chequeo)

3

Regular (condiciones mecánicas buenas) 0

Bueno(condiciones mecánicas en excelente estado, con chequeos periódicos)

1

SISTEMA DE SEGURIDAD

PARA CONTINGEN

CIAS

Critico (Sin ningún sistema de seguridad) 4

Deficiente (con los mínimos sistemas de seguridad)

3

Regular (buen sistema de seguridad) 2

Bueno (excelentes sistemas de seguridad)

1

4= Amenaza Critica; 3= Amenaza Alta; 2= Amenaza moderada; 1= Amenaza Baja; 0= No hay Amenaza

Tabla7-4: Criterios de calificación del transporte.



CAPITULO 6 MEDIDAS AMBIENTALES

6.1. INTRODUCCIÓN

Las Medidas Ambientales están orientadas a la formulación de acciones que la

Comisión de Tránsito del Ecuador, propietario del centro de distribución de

Gasolina ubicado en el sector el dobladillo, como responsable de la puesta en

ejecución del proyecto, deberá poner en práctica para prevenir, mitigar los posibles

impactos ambientales del proyecto mencionado en sus fases de construcción,

funcionamiento – mantenimiento y abandono.

En el Capítulo anterior se han identificado, valorado y jerarquizado los principales

impactos ambientales negativos a generarse, y los riesgos ambientales que

conlleva el desarrollo de las actividades, por lo que, es procedente diseñar una

serie de medidas que plantee acciones y estrategias que permitirán atenuar,

disminuir o eliminar los efectos a ser causados.

6.2. OBJETIVOS

Establecer las medidas ambientales que deberán ser aplicadas obligatoriamente

por la entidad responsable del proyecto, en el marco del a legislación vigente.

6.3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y NULIFICACIÓN

6.3.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Durante la construcción de la infraestructura básicay complementaria para el

almacenamiento y distribución de gasolina con la que contará el centro de

distribución, no se espera que se produzcan impactos de importancia, pues,

según los resultados de la ponderación de los impactos identificados, éstos serán

de poca magnitud, estarán enmarcados en los sitios de ampliación de las nuevas

facilidades, y serán reversibles a corto plazo.

Los impactos más relevantes que se producirían en esta etapa tienen relación con

la posible contaminación del suelo y la alteración de la estructura natural del

subsuelo durante la construcción en lo que tiene que ver con toda la nueva

infraestructura requerida, así como la posible contaminación temporal del aire con

polvo, emisiones de gases y la generación de ruidos y vibraciones provocadas por

la maquinaria pesada que será utilizada, así como la producción de escombros y

residuos sólidos.




La construcción de la infraestructura e instalaciones del centro de distribución

deberá sujetarse estrictamente a lo diseñado en los planos de ampliación.

Durante la construcción de las diferentes instalaciones, los materiales, equipos y

otro tipo de maquinaria a utilizarse, deberán ser ubicados adecuadamente dentro

del mismo predio de tal manera que no obstaculice la libre circulación peatonal y

vehicular, a fin de evitar cualquier accidente.

A los obreros encargados de la excavación de la fosa para la instalación de los

tanques de almacenamiento de Gasolina y demás infraestructura requerida, se les

deberán exigir la utilización de los equipos de seguridad personal (cascos, botas,

guantes).

Cuando el levantamiento de la mampostería sobrepase el1.5m de altura se deberá

adecuar andamios seguros de tal manera que garanticen la integridad de los

obreros.

Los andamios para pintar la marquesina serán metálicos y se deberá tomar todas

las precauciones para evitar accidentes.

A pesar de que el ruido producido por la maquinaria se localizará únicamente en el

sector de construcción que será temporal, se deberá calibrar los motores de la

maquinaria para así disminuir la producción de ruido. Además los trabajos

deberán realizarse solamente en horas laborables del día.

- ABASTECIMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Durante la construcción de todas las facilidades se tiene previsto el

aprovisionamiento de los diferentes materiales mediante contrataciones

puntuales a personas que se dedican a prestar este servicio y cuentan con los

respectivos permisos y autorizaciones para hacerlo.

En forma general los materiales requeridos son: piedra para cimientos, ripio para

hormigón, arena para hormigón, cemento, hierro, ladrillo, luminarias, pinturas,

entre otras. Además se requerirá de tuberías rígidas de acero ASTM53B, mínimo

cédula 80, el espesor mínimo de la pared de la tubería empleada en las

instalaciones de suministro de Gasolina y las que empleen en la línea de descarga

de la bomba deben ser capaces de soportar al menos 2.41MPa. La tubería

semirrígida que por necesidad de operación o control se instalen en las estaciones



de servicios debe cumplir con las correspondientes normas de producto ASTMA

539.

- INSTALACIONES DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE

GASOLINAY MONTAJE DE EQUIPOS

Para la instalación de los tanques de almacenamiento y montaje de equipos, se

deberá tomar muy en cuenta las siguientes disposiciones reglamentarias:

REQUISITOS. De la Norma Técnica Ecuatoriana NTEINEN 2316:2008 Primera

Revisión, numeral 5.1.4. Tanques de almacenamiento, al seleccionar los

tanques cilíndricos, se debe considerar los siguientes requisitos mínimos:

a) Deben ser nuevos, ya sean verticales u horizontales a nivel de piso, taludo

enteras, doy el diseño y fabricación debe cumplir con los requisitos establecidos en

el código ASME, Sección VIII, División1ó2 y la NTEINEN2261, y la selección de

elementos asociados, tales como boquillas, accesorios y sellos, dispositivos para

protección de daños físicos, y los soportes de los recipientes deben garantizar un

desempeño equivalente, o superior al establecido para estos elementos en la NTE

INEN 2 261.

b) Los tanques que se hayan visto involucrados en incendios o explosiones, no

podrán ser reutilizados para el almacenamiento de gasolina.

c) No deben tener capacidades individuales superiores a 30 m3

d) La presión mínima de diseño debe ser 1,73MPa (1MPa = 145,04 PSI).

e)Tanques enterrados.

e.1) Los tanque enterrados deben ubicarse en una fosa de hormigón

armado diseña da para el efecto, sobre una fundición firme, estar

anclados a ésta para impedir su flotación, y provistos de protección

catódica y recubrimiento anticorrosivo.

e.2) En todos los casos la fosa debe rellenarse de arena fina desalinizada o

polvillo de cantera, debidamente compactada exenta de piedras o

elementos que dañen al tanque o a su protección, con un espesor de

al menos 30 cm.

e.3) Los tanques deben estar colocados totalmente por debajo del piso del

terreno circundante, que la generatriz superior diste, entre 30y 50



centímetros de dicho nivel.

f)Accesorios

f.1) Los tanques para almacenamiento de gasolina en estaciones de

servicio, deben estar dotados como mínimo de los siguientes

accesorios:

Indicadores de nivel de líquido

Indicadores de presión

Indicadores de máximo nivel de llenado

Indicador de

temperatura Válvula

de aliviode presión

Válvula dellenado

Válvula de servicio descarga gasolina

Válvula de evacuaciónde líquidos

Válvula de retorno de conexión de fase gaseosa

Válvula de retorno de conexión de fase líquida

Válvula de exceso de flujo o cierre (check), instalado en toda la

boquilla, excepto en la válvula de alivio

Tapónde drenaje

f.2) Los accesorios del tanque deben cumplir con lo estipulado en la

correspondiente norma de producto, además de los siguientes

requisitos, según se aplique:

Estar fabricados con materiales apropiados para trabajo con gasolina y

resistentes a las condiciones de servicio.

Todos los accesorios deben soportar una presión mínima de 1,73MPa

f.3)Válvula de aliviode presión

f.3.1) Las válvulas de seguridad deben ser de sistema deben, estar

calibrados para abrirse a 1,73M Para cumplir con lo siguiente:

f.3.2) Los tanque enterrados deben contar con una válvula de alivio

depresión y los tanques cuyo volumen geométrico unitario

supere los 20 m3, deben disponer como mínimo de tres



válvulas de alivio de forma que la capacidad de descarga del

conjunto, sea capaz de evacuar el caudal de descarga.

g) El caudal de descarga que, como mínimo, deben suministrar las válvulas de

alivio debe ser tal, que la presión en el interior de los tanques, no llegue a

sobrepasar en un 20 por ciento la presión de apertura de las mismas y se debe

calcular utilizando la fórmula:

G= 10.6552

S0, 82

Donde:

G es el caudal de aire en metros cúbicos por minuto a 15 ºC y presión

atmosférica, y S representa la superficie del tanque en metros cuadrados.

- Bombas

1. Las bombas deben ser diseñadas específicamente para manejo de Gasolina

Los criterios de diseño y los materiales empleados en la construcción de estas

deben ser tales que garanticen la capacidad de soportar en forma segura la

presión máxima que puede ser desarrollada por el producto manejado, el

equipo de transferencia o ambos. Se debe tener en cuenta que la máxima

presión de descarga de una bomba de líquido que maneje Gasolina.

2. Las bombas deben seleccionarse e instalarse teniendo en cuenta la cabeza

neta de succión (NSH), para evitar el fenómeno de cavitación bajo condiciones

normales y anormales de operación.

3 Las bombas deben estar ubicadas en un cerramiento alejado del punto de

drenaje del tanque y deben ir equipada con válvula de anti retorno (check) en la

descarga.

4. Los motores con los cuales vienen equipadas deben ser del tipo antiexplosivo y

deben cumplirlos requisitos establecidos en el CPEINEN19.

- Surtidores

Todos los surtidores instalados en estaciones de servicio para suministro de

Gasolina, deben tener como mínimo los siguientes elementos:



a) Válvula de acceso al surtidor de accionamiento manual

b) Válvula de cierre (solenoide) para control as automáticamente el paso del

combustible, gobernada por el procesador que no permite el flujo cuando el

surtidor no entrega combustible, cuando no llega combustible al surtidor o

cuando existe daño en el sistema de control.

c) Filtro de gasolina con elemento filtrante removible o intercambiable.

d) Válvula diferencial de doble función que permita mantenerse una presión, en el

medidor, superior a la presión del fluido para impedir la formación de burbujas

de gasolina y detener el flujo de Gasolina cuando este es superior a un límite

predeterminado como los ocasionados por ruptura en la manguera o daño en la

pistola de suministro. Esta válvula debe estar colocada entre la salida del

medidor y la entrada de la manguera de suministro.

- Tuberías, mangueras y accesorios

Las tuberías, para realizar las conexiones de los elementos de la estación se

deben emplear los siguientes materiales:

a) Tuberías rígidas. Para realizar la conexión entre puntos de la estación como

tanques, bomba y surtidor es necesario emplear tuberías rígidas que cumplan

las siguientes especificaciones tanto en materiales como en espesores:

a.1) Materiales.Los materiales de las tuberías que se instalen en las estaciones

de servicio deben cumplir con las correspondientes normas de producto según

se aplique:

-Tubería de acero: ASTM A-53 B, mínimo cédula 80.

-Los materiales no contenidos en esta norma deben ser equivalentes o superiores

a los aquí estipulados

a.2) Espesores. El espesor mínimo de la pared de la tubería empleada en

las instalaciones de servicio para suministro de gasolina y las que se

empleen en la línea de descarga de la bomba deben ser capaces de

soportar al menos 2,41 MPa.



b) La tubería semirrígida. Los materiales de las tuberías semirrígidas que por

necesidad de operación o control se instalen en las estaciones de servicio

deben cumplir con las correspondientes normas de producto ASTM A539.

c) En todas las tuberías que conduzcan Gasolina debe instalarse una válvula de

alivio hidrostática, de 2,41 MPa, entre dos válvulas instaladas en la misma

línea.

6.3.2. ETAPA DE OPERACIÓN

De acuerdo a los resultados de la evaluación en esta fase los impactos afectarán a

los alrededores, serán, en su mayoría, reversibles y fugaces, el riesgo contra la

salud yla seguridad poblacional será de mayor importancia.

6.3.2.1. OBJETIVO

Lograr que el centro de distribución cuente con procedimientos adecuados para el

control y prevención de los impactos, especialmente la fuga de gasolina y el peligro

de un incendio y/o explosión.

6.3.2.2. MODALIDAD

Que el centro de distribución cuente con instalaciones e infraestructura

adecuada para la prevención y manejo de los impactos que se producirán durante

su funcionamiento y que el personal se encuentre preparado para la prevención y

control de un siniestro o un accidente.

Que la Comercializadora y las instituciones que tienen que velar para que se

cumplan la normativa legal y ambiental vigente realicen los controles respectivos


Para minimizar la presencia de basuras dentro del área que ocupará el centro de

distribución mixto se deberá realizar el aseo diario de las instalaciones y se

dispondrá de recipientes apropiados para su recolección en la oficina, baño y en

las islas de los surtidores. Los desechos deberán ser entregados al vehículo

recolector de la basura, que presta el servicio en el lugar.

Para controlar el peligro de incendios el centro de distribución deberá contar

obligatoriamente con las siguientes instalaciones e infraestructura:



Lasinstalaciones eléctricas yde iluminaciónserána prueba de explosión.

Será obligación del administrador, mantener las instalaciones, equipos,

elementos y actividades operativas que se desarrollaren en el centro de

distribución, de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentaciones

nacionales, que regulan la actividad de abastecimiento de combustibles.

Responsabilizarse de los riesgos que pudieren surgir del desarrollo de las

actividades operativas desde la recepción del combustible hasta su

distribución.

Será obligación de los trabajadores, tomar conocimiento de la información y

capacitación que se le suministrare, con el fin de prevenir los accidentes

laborales, los incendios y la afectación al ambiente, mejorando continuamente

los aspectos operativos y la atención a los clientes. Solicitar la aclaración e

información necesaria sobre el modo de realizar el trabajo que le fuere

encomendado si se desconociera del mismo.

Considerando lo estipulado en el Art. 78, del Decreto Ejecutivo 1215, el

personal del expendio deberá estar informado de las siguientes disposiciones:

a. La carga y descarga de los autotanques se realizará de tal manera que

no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal.

b. En todas las instalaciones no será permitido fumar ni producir fuego, no

arrojar desperdicios, y deberá contarse con la correspondiente señalización en

sitios adecuados.

Además, el personal deberá tomar en cuenta las siguientes medidas

preventivas:

El trasiego de la Gasolina desde el camión cisterna al tanque de

almacenamiento se efectuará por medio de mangueras para uso específico de

Gasolina que no deben permitir escapes. En caso de emplear fibras de

esfuerzo, estas deben ser de material resistente a la corrosión. Deben estar

diseñadas para una presión de rotura de mínimo12 MPa y presiones de

trabajo de 2,41 MPa.

El punto de carga para la transferencia del combustible puede estar

directamente en el tanque o desfasado del mismo.

Todo punto de transferencia desplazado debe tener una válvula (doble check)

unidireccional de doble cierre y una válvula de cierre manual.

El sitio de estacionamiento de los vehículos cisterna cuando realicen el

trasiego a los tanques de almacenamiento, deberá estar debidamente



señalizado.

El propietario deberá realizar el control permanente para que los vehículos

cisternas utilizados para el abastecimiento del combustible al centro de

distribución mixto reúnan los siguientes requisitos durante el transporte:

a. Disponer del equipo para el control de incendios o cualquier

emergencia.

b. Los tanques, las mangueras y las válvulas de acople directo deberán

mantenerse en perfecto estado, a fin de evitar fugas operacionales.

c. El transporte del combustible se deberá realizar sujetándose a las Normas

de Seguridad Industrial y de Tránsito vigentes en el País.

d. La Comercializadora deberá instruir y capacitar al personal sobre las

medidas de Seguridad Ocupacional y de conservación ambiental a fin de

que se adopte una actitud correcta en el desempeño de su trabajo.

El procedimiento y maniobras que debe realizar el conductor del autotanque es el

siguiente:

a. Antes de ingresar con el vehículo cisterna o autotanque al centro de

distribución, el conductor debe asegurarse que el área para maniobrar se

encuentre despejada.

b. Antes de efectuar la entrega de los combustibles, el conductor

comprobará que la persona encargada de la recepción haya tomado

todas las medidas de seguridad pertinentes, y que él se encuentre en

condiciones de observar dicha exigencia.

c. Deberá estacionar el vehículo con la dirección de marcha hacia una salida

libre y segura para no entorpecerá el ingreso o salida de otros vehículos.

d. El motor del vehículo será detenido, y desconectada la batería por medio

de la llave principal de corte, y no se pondrá en marcha mientras las

bocas de descarga se encontraren abiertas.

e. Colocará calzas de material anti chispas detrás de las ruedas motrices, y

se mantendrá el vehículo con la palanca de cambios en punto neutro.

f. Debe permanecer en todo momento al lado de accionamiento de las



válvulas de bloqueo, mientras tenga lugar la recepción de los

combustibles a los tanques de almacenamiento, a fin de operarla

rápidamente ante una situación anormal.

Las obligaciones que tiene la persona encargada de la recepción son las

siguientes:

a. Hacerse responsable de la operación de recepción en los tanques de

almacenamiento, y no autorizar a realizar la recepción sin que se haya

dado cumplimiento a alguno de los requisitos establecidos para este fin.

b. Cuando el vehículo cisterna ingresare al centro de distribución, el

conductor debe ser asistido por la persona encargada de la recepción en

la maniobra hasta su ubicación definitiva, así como también en cualquier

otra maniobra que posteriormente realizare en la pista, a efectos de evitar

accidentes.

c. Durante la descarga del combustible la persona encargada de su

recepción interrumpirá todo movimiento o puesta en marcha de vehículos

a una distancia de por lo menos cinco (5) metros del lugar de descarga,

debiendo colocar las vallas correspondientes.

Para evitar interrupciones al tráfico, el centro de distribución contará con los

respectivos espacios de circulación de manera que facilite la entrada y salida de

los vehículos para no obstaculizar el tráfico normal de los vehículos.

Para contrarrestar el peligro de los peatones y vehículos que circulan por el frente

del terreno que ocupa el centro de distribución, se deberá colocarla

correspondiente señalización con rótulos en los que se indique la entrada y salida

de vehículos.

La señalización y la demarcación de las zonas de seguridad, zona de ubicación de

los elementos contra incendio, puntos de información y de circulación a los

usuarios.

Se debe demarcar una zona de seguridad alrededor de los tanques de

almacenamiento y de la zona de la isla de abastecimiento. Dichas zonas no deben

quedar superpuestas y su trazado se realizará de acuerdo con los criterios

establecidos a continuación:



Tanques de almacenamiento. La zona de seguridad estará delimitada por una

línea amarilla de 10cm de ancho trazada sobre el piso a una distancia de 2 metros

del murode protección.

Los postes, muros de contención en hormigón o barreras metálicas

instalados alrededor de los tanques deben ir pintadas con franjas alternas negras y

amarillas de mínimo10 cm de ancho e inclinadas a 45 grados.

Los tanques deben estar colocados dentro de una zona de seguridad delimitada

por una cerca metálica de reja o malla con una altura mínima de 1.80 m y debe

estar a una distancia de 1.00 m de la proyección horizontal del tanque; así mismo

deben estar protegidos con defensas contra incendio y de fácil acceso en caso

de presentarse una situación de emergencia.

Sobre la malla de manera visible al público se deben instalar letreros de

información y prevención que expresen las siguientes ideas:

PROHIBIDO EL ACCESO A PERSONAS NO AUTORIZADAS

PELIGRO, NO FUMAR NI ENCENDER FUEGO

PELIGRO, ALMACENAMIENTO DE GASOLINA O COMBUSTIBLES

NO PARQUEARENLAZONADESEGURIDAD

Las letras deben ser de color negro en fondo amarillo, mínimo de70 cm de

altura por 12 cm de ancho.

Isla de reabastecimiento: En la definición de la zona de seguridad

establecida alrededor de la isla de llenado se deben tener en cuenta los

siguientes factores, primero la cantidad de vehículos a los cuales se les

puede suministrar el combustible en forma simultánea; y segundo, la entrada y

salida de los vehículos que se van a reabastecer del producto.

Con base en la capacidad de la estación de servicio y los factores

anteriores se determinan las zonas de parqueo frente a los surtidores, para

los vehículos que se van a reabastecer.

Estas zonas deben demarcarse con un rectángulo de 6m por 3m, con líneas

de 10 cm de ancho. Para definir la zona de seguridad se debe trazar sobre el



piso una línea amarilla ubicada a 3m hacia la parte exterior de la zona de

parque o determinada frente al surtidor.

La base de la isla de reabastecimiento, así como los postes de hormigón o

barrera metálica instalados como protección, deben estar pintados con

franjas alternadas negras y amarillas de10 cm de ancho e inclinadas a 45

grados.

En la isla de reabastecimiento deben existir letreros informativos de

prevención de cumplimiento obligatorio que expresen las siguientes ideas:

PROCEDIMIENTO PARA REABASTECIMIENTO DE VEHÍCULOS

PELIGRO, NO FUMAR NI ENCENDER FUEGO

CÓDIGO DE COLORES PARA TUBERÍA DE ACUERDO CON LA

NORMANTE INEN 440

PELIGRO, GAS INFLAMABLE

PROHIBIDO REALIZAR REPARACIONES EN ESTAZONA

ANTES DE ARRANCAR SU VEHÍCULO VERIFIQUE QUE ESTÉ

DESCONECTADO DEL SURTIDOR

Las letras deben ser de un tamaño tal que sean fácilmente visibles a una

distanciade10metros y en colores reflectivos. Además, deberá contar con un

letrero de 10,22 m por 2.44 m con letra de color rojo fosforescente reflectivo

con fondo blanco con la siguiente leyenda:

PROHIBIDO REABASTECER GASOLINAA: VEHÍCULOS CON PASAJEROS

VEHÍCULOS QUE CONTENGAN PRODUCTOS INFLAMABLES O EXPLOSIVOS VEHÍCULOS CON MOTORES ENCENDIDOS



CAPÍTULO 7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7.1. OBJETIVO GENERAL

Aplicar oportunamente las medidas ambientales necesarias para enfrentar a los

potenciales impactos ambientales identificados, de acuerdo a las actividades a ser

desarrolladas durante las etapas del proyecto y en el marco de a legislación

ambiental vigente.

7.2. RESULTADOS GENERALES ESPERADOS

Con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental se logra prevenir y mitigar los

potenciales impactos ambiéntales negativos, así como cumplir con la legislación

ambiental vigente.

7.3. CONSIDERACIONES GENERALES

Es responsabilidad del promotor del proyecto y sus contratistas, conocer la

legislación ambiental y cumplir con las disposiciones contenidas, esto es, leyes,

reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y

otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente, así

como registrarlos indicadores de la aplicaciónde cada medida ambiental.

El proyecto deberá procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los

recursos suelo, agua y aire.

Los responsables del seguimiento, inspeccionarán y confirmarán periódicamente

que todas las normas ambientales establecidas en la legislación vigente sean

observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas ambientales.

Toda contravención o acciones de personas que trabajen en las etapas del

proyecto, y que originen daño ambiental deberán ser enfrentadas mediante

acciones correctivas apropiadas y con cargo al responsable de cada etapa del

proyecto.

El proponente deberá comunicar a las empresas contratistas sobre la obligación

de cumplir con todas las medidas de seguridad y ambientales pertinentes, así

como informar sobre la aplicación del Plan de Manejo Ambiental.

Las medidas ambiéntales son aquellas actividades desarrolladas para enfrentar



eficientemente a los impactos ambientales existentes, y que en el presente caso se

trata de impactos ambientales potenciales, siempre bajo un enfoque dirigido a

preservar el entorno, lo que comprende el medio físico, la biodiversidad y por su

puesto a los seres humanos presentes en dicho entorno.



MEDIDAS AMBIENTALES

7.4. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES

7.4.1. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

MEDIDANº1

TIPO DEMEDIDA De Mitigación OBJETIVO Mitigar la contaminación del aire. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del aire por generación de ruido y material particulado. DESCRIPCIÓNDE LAMEDIDA

a. Se comunicará a los pobladores de los alrededores sobre la duración de los trabajos de remoción de suelos y movimientos de tierra, así como sobre las medidas a ser aplicadas para su mitigación.

b. Se dispondrá un horario de trabajo diurno, el iniciará a las 7:00 am y finalizará18:00pm. En el caso de que sea requerido de manera ocasional que se labore en horario nocturno, se tomarán las debidas medidas para evitar la generación de ruido y material particulado.

c. Los vehículos utilizados deberán estar en perfecto estado de funcionamiento, los chóferes podrán hacer uso del claxon solamente en casos de emergencia.

d. Los obreros utilizarán mascarillas y protectores auditivos.

e. La tierra deberá ser humedecida periódicamente conla finalidad de reducir la generación de material particulado.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA Plan de Manejo Ambiental. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Encuestas a las personas que habitan en el área de influencia del proyecto. Fotografías RESULTADOS ESPERADOS Se mitiga la contaminación hasta niveles permisibles.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL AMEDIDA Jefe de obra. Contratista. Consultor Ambiental o Responsable Ambiental dela Obra.

COSTO $ 2.000,00



MEDIDA N°2 TIPO DE MEDIDA De Prevención-Mitigación OBJETIVO Mitigar y/o prevenir los posibles impactos a los trabajadores por ruido y material particulado, así como dotar a los trabajadores, o visitantes de la obra, de los implementos de protección necesarios ante la posibilidad de accidentes menores. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Afectación a la salud de los trabajadores por la generación de material particulado, ruido por movimientos de tierra y por accidentes laborales. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Se suministrará a cada trabajador y visitante, dentro de la obra, un equipo completo de protección personal, el cual consistirá de:

- Casco. - Guantes. - Tapones auditivos. - Botas. - Mascarilla. - Lentes (gafas) de protección. - Impermeables (cuando fuera el caso). - Arnés de seguridad. Este se empleará en trabajos de altura, y

poseerá un soporte flexible. Se dispondrá de un sitio higiénico para guardar los equipos de protección persona, el cual brindará condiciones óptimas. Se renovará, cada vez que fuere necesario, los equipos de protección personal, ya sea por pérdida o daño de los mismos. El Contratista deberá disponer la obligación de utilizar los implementos de seguridad y verificar diariamente el cumplimiento. DOCUMENTOS DEREFERENCIA

a. Resolución No. 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social del 30 de Marzo del 1990, contempladas en el "Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo", Registro Oficial No.579 del 10 de Diciembre de 1990.

b. Plan de Manejo Ambiental

INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIÓN Registros fotográficos que demuestren el uso de los implementos por parte de los trabajadores. RESULTADOSESPERADOS Se mitiga la contaminación hasta niveles permisibles.

RESPONSABLEDELAEJECUCIÓN DELAMEDIDA Contratista. Consultor Ambiental o Responsable Ambiental dela Obra

COSTO NO APLICAPOR SER PARTE DE LOS COSTOS OPERATIVOS DEL CONSTRUCTOR



MEDIDA N°3 TIPO DE MEDIDA De Prevención OBJETIVO Prevenirla contaminación del recurso agua y suelo por la generación de desechos biológicos (heces fecales) y residuos sólidos comunes.. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del agua y suelo por generación de desechos biológicos (heces fecales) y residuos sólidos comunes. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Los desechos biológicos de los trabajadores serán dispuestos adecuadamente. La disposición de los desechos debe efectuarse según normas sanitarias. El constructor promotor del proyecto incluirá en su propuesta el alquiler de baterías sanitarias portátiles, de acuerdo con el número de trabajadores de la obra. El constructor promotor del proyecto será responsable de contratar una compañía que garantice la correcta gestión y disposición final de los desechos acumulados en esta batería, en las cuales se deben retirarlos desechos biológicos (heces) y asear las baterías, cada dos días. Se deberá colocar recipientes (tachos con capacidad de 55 galones)en diversos puntos, debidamente protegidos contrala acción del agua, los cuales deberán ser diferenciados por colores y leyendas con el fin de hacer clasificación de residuos en la fuente, el contenido de estos será: 1)Tachoso tanques con tapa, para acumular cartones, plásticos y metales de tamaño pequeño. Todo lo acumulado deberá ser entregado a la empresa gestora de residuos pertinente o recolectora de materiales reciclables. En la parte exterior de cada tacho deberá decir: SOLAMENTE CARTONES, PLASTICOS, VIDRIO Y METALES; 2) Tachos o tanques con tapa, para acumular todos los otros desechos generados por los trabajadores, como restos de comida y recipientes vacíos que contenían comida, en la parte exterior década tacho deberá decir BASURA ORGÁNICA. Los residuos sólidos reciclables, deben ser enviados a compañías recicladoras. Los residuos sólidos generados no reciclados, deben almacenarse en el recipiente adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de basura del sector.

DOCUMENTOSDEREFERENCIA Reglamento para el Mantenimiento de Baterías Sanitarias. Plan de Manejo Ambiental. INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIÓN Listado de las letrinas portátiles de propiedad de la empresa contratista o copia del contrato suscrito con una empresa proveedora del servicio de alquiler de letrinas. Registro fotográfico sobre la ubicación de las letrinas. Registro fotográfico sobre la ubicación de los tachos. RESULTADOSESPERADOS Se impide la contaminación del agua, suelo y la proliferación de insectos por la acumulación de desechos a cielo abierto, así como la generación de olores ofensivos.

RESPONSABLEDELAEJECUCIÓN DELAMEDIDA Contratista o promotor del proyecto. Jefe de obra.

COSTO $ 190,00 batería sanitaria x 6 meses. $ 11,00 cada tacho x 4 tachos $ 1.184,00 TOTAL



MEDIDA N°4 TIPO DE MEDIDA Prevención

OBJETIVO Prevenir daños por vibraciones y ruido. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Daño a la infraestructura construida por vibraciones y ruido durante la construcción. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA El contratista establecerá procedimientos que evitarán daños en las edificaciones adyacentes, con la finalidad de mantener la estabilidad y el buen estado de las estructuras cercanas a la implantación del proyecto. Para esto empleará métodos constructivos seguros, maquinaria y equipo adecuado, materiales óptimos y personal calificado. En caso de demoliciones, estas deberán ejecutarse con las medidas de seguridad y señalización correspondientes, esto con la finalidad de minimizar las molestias a los moradores del sector y evitar cualquier posibilidad de accidentes o emergencias. La empresa Contratista, a cargo de la construcción del proyecto, deberá presentar una Póliza de Seguro Contra Todo Riesgo (cobertura contra daños a terceros), para compensar potenciales daños que ocurrieran durante la etapa constructiva del proyecto. Las actividades a desarrollarse en la construcción del proyecto se lo realizarán en horario diurno, entre las 07H00 y18H00 de lunes a viernes. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Norma de Límite Permisible de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones. (Anexo5,LibroVIdela Calidad Ambiental)

Ordenanza Municipal contra Ruidos INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Encuesta a los propietarios y arrendatarios de los locales comerciales, establecimientos y viviendas, ubicados en el área de influencia. RESULTADOS ESPERADOS Se mitiga el ruido y se previene daños a la infraestructura de edificaciones ubicadas en el área de influencia

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA

Contratista.

Consultor Ambiental o Responsable Ambiental de la Obra

COSTO $ 1.600,00(Encuestas a los pobladores de los alrededores)



MEDIDA N°5 TIPO DEMEDIDA De Prevención-Mitigación OBJETIVO Prevenir y mitigar la contaminación del aire y suelo POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación al aire y suelo por derrame de material pétreo DESCRIPCIÓN DE LAMEDIDA El transporte adecuado del material pétreo (arena, piedra, escombros, desalojo de tierra por excavaciones, etc.) consiste en que las volquetas deberán transportar el materia cumpliendo con las siguientes medidas:

Todos los vehículos deben tener una lona para cubrir los materiales.

La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del cubeto de carga (95%de su volumen útil).

Los choferes no deberán conducir volquetas a grandes velocidades.

Se deberá reemplazar anualmente las lonas utilizadas.

Los vehículos deberán circular solamente por las vías autorizadas y cumplir con los horarios diurnos de transportede carga.

Se deberá humedecer el material (si fuese el caso) para evitar la generación de polvo durante el recorrido de las volquetas

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Leyes de Tránsito.

Plan de Manejo Ambiental.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Registros escritos de los volúmenes de materiales desalojados.

Registro de la entrega de una circular, con indicaciones de prevención, a los conductores

RESULTADOS ESPERADOS Se logra prevenir y mitigar la contaminación del aire y del suelo debido a la circulación de las volquetas, y demás maquinarias, para el transporte de los distintos materiales.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista. Choferes. Consultor Ambiental o Responsable Ambiental de la Obra

COSTO NO APLICA POR SER PARTE DE LOS COSTOS OPERATIVOS DEL CONSTRUCTOR



MEDIDA N°6 TIPO DE MEDIDA De Prevención.

OBJETIVO Prevenir la contaminación del suelo y el agua por los desechos sólidos generados durante la construcción POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo y el agua por desechos sólidos, Impacto Visual, y desperdicios o pérdida de material en obra DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Al inicio de la etapa de construcción, se deberá adecuar un sitio de recolección de desechos de construcción, el cual debe ser cubierto (techado) y en el que solo se colocarán materiales de escombros y ciertos líquidos como aceites y grasa u otros desechos peligrosos, siguiendolas normativas respectivas. Las características mínimas que deberá tener el lugar de recolecciónde desechos de material de construcción son:

Debe ser cerrado, con protección en caso de lluvias.

Tener accesos fáciles para volquetas o camiones que desalojarán el material.

Estar cerca al ingreso de las instalaciones en construcción.

No deberá almacenarse sustancias combustibles e inflamables cerca de posibles fuentes de cortocircuitos y fuego.

Deberá seguir un procedimiento para la entrega solo a gestores autorizados de aceites usados e hidrocarburos.

Se deberá tener extintores cerca de esta área.

Se señalizarán los contenedores de los desechos peligrosos conforme a las normas INEN 2288 de señalización y colores.

El material no debe ser desalojado en cauces naturales o artificiales. Todos los materiales de embalaje y sobrantes de las actividades de construcción e instalación de los equipos, deberán ser agrupados en reciclables y no reciclables, los reciclables serán vendidos a una empresa recicladora, y los no reciclables serán trasladados hasta el relleno sanitario. Los mixers, luego de descargar el hormigón en la obra, no deberán ser lavados dentro de esta.


Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria,Libro6, Anexo6.

Normas INEN de señalización y colores.

Plan de Manejo Ambiental

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Fotos de verificación mensual del correcto funcionamiento y buen estado del área.

Registros escritos.

Carteleras con mensajes sobre el tema.

Comprobantes de cadena de custodia de los desechos peligrosos RESULTADOS ESPERADOS

Se mantiene el a seo y el orden dentro de la construcción.

Se previene la contaminación del suelo con material de construcción o sus desechos.

Se realiza un correcto proceso de recolección, transporte y disposición final de los desechos peligrosos como lo son los aceites usados

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA

Constructor

Jefe de obra

COSTO $ 4.000,00



MEDIDA N°7 TIPO DE MEDIDA De Prevención- Mitigación OBJETIVO Mitigar la contaminación de origen vehicular POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Todos los vehículos de carga y retroexcavadoras deberán tener sus motores en buen estado de funcionamiento, para mitigar la emisión de gases contaminantes. Los conductores no podrán utilizar el claxon o pito, salvo en casos de emergencia. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Los vehículos de carga y retroexcavadoras deberán estar perfectamente mantenidos (motor y amortiguación), de tal forma que las emanaciones de gases y ruido que generen, sean los mínimos posibles. Se deberá verificar semanalmente que los componentes mecánicos estén calibrados para así reducir la emisiónde gases contaminantes al ambiente. El cuidado y mantenimiento de los vehículos y retroexcavadoras será preventivo y correctivo; el uno se lo efectuará de forma periódica y programada, antes de que ocurra el daño y la consecuente inmovilización del vehículo, y el otro se lo realizará al ocurrir el daño o inmovilización del mismo. La emisión innecesaria de gases de los vehículos y retroexcavadoras debe ser controlado apagando los motores cuando no estén laborando. No se permitirá realizar reparaciones ni mantenimiento de vehículos y maquinarias dentro del lugar de ejecución de la obra, ni en vías públicas. Para esta actividad se llevarán los vehículos a un taller especializado. En el exterior, se evitarán aglomeraciones de los vehículos que transportan los materiales para la construcción del proyecto, coordinando con estos el horario de ingreso para cada unode estos. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Leyes de Tránsito INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros de la última revisión vehicular o de mantenimiento de los vehículos y retroexcavadoras. Copia de los permisos de circulación vehicular, actualizados.

RESULTADOS ESPERADOS Se mitiga la contaminación del aire. Se realizan los procedimientos adecuados de mantenimiento de los vehículos.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Jefe de Obra. Conductores de los vehículos de carga y retroexcavadoras.

COSTO $600,00 Registros de Control



MEDIDA N°8

TIPO DE MEDIDA De Prevención OBJETIVO Prevenir impactos a la infraestructura pública o a los servicios básicos tales como red de alcantarillado, red de suministro de electricidad y telefonía pública.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Daños a la infraestructura pública.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Se deberá solicitar la aprobación a la empresa proveedora de este servicio, previo a la interconexión a la red de aguas lluvias del sector. Se deberá solicitarla aprobación, a la empresa eléctrica, previo a la conexión a la red del sector. Se coordinará con las empresas telefónicas, la correcta interconexión con las redes. Dentro de la planificación de ejecución de la obra (construcción) se considerará no interrumpir por periodos muy largos de tiempo los servicios básicos del sector, como la distribución de agua potable, energía eléctrica o teléfono. Se deberá coordinar las respectivas acciones para el apoyo en la ejecución de la obra, tanto de empresas públicas como privadas, considerando las siguientes:

Con relación a los servicios sanitarios: Municipio.

Con relación a los servicios eléctricos: Empresa Eléctrica.

Con relación a los servicios telefónicos: empresas proveedoras del servicio.

Con relación a los servicios de recolección de basura: empresa a cargo del servicio en el Cantón.

Con relación al control de tránsito vehicular: Comisión de Tránsito del Ecuador.

Con relación a la autoridad de seguridad pública: Policía Nacional. Se considerará, de ser necesario, conexiones provisionales de servicios públicos, con la ayuda y coordinación de las empresas encargadas de brindar mencionados servicios al sector


Cronograma de ejecuciónde la obra– Construcción.

Normas y Lineamientos establecidos por las empresas de servicios públicos

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Autorizaciones otorgadas por Municipio, empresa eléctrica y empresas proveedoras del servicio telefónico RESULTADOS ESPERADOS

No se realizan daños a la infraestructura pública.

Conformidad de la obra con la normativa del Plan Regulador de Desarrollo

Urbano de Cantón Piñas.

Satisfacción o conformidad de la ciudadanía. Coordinación adecuada de empresas de servicios.

RESPONSABLEDELAEJECUCIÓN DELAMEDIDA

Constructor.

Jefe de obra o responsable de las instalaciones

COSTO NO APLICAPOR SER PARTE DE LOS COSTOS OPERATIVOS DEL CONSTRUCTOR



MEDIDA N°9 TIPO DE MEDIDA De Prevención OBJETIVO Prevenir impactos a la seguridad de los trabajadores u otras personas presentes en la construcción del proyecto, a causa de la falta de señalización de las áreas de trabajo. Evitar accidentes potenciales de tránsito vehicular y los riesgos para transeúntes. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Afectación a la integridad física de los trabajadores. Alteración del tráfico vehicular y peatonal. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Se colocará letreros de señalización y precaución, en lugares estratégicos de la obra y sus alrededores. Los letreros deben indicar:

Desvíos.

Peligros.

Riesgos.

Voltajes.

Excavaciones.

Hormigónfresco.

W.C.

Control de velocidades.

Direcciones especiales para pasar por la obra y sus alrededores.

Demarcaciónde zonas peligrosas. Los letreros antes descritos, deben ser colocados con suficiente anticipación para advertir la restricción y el riesgo de la zona. Los letreros de prevención deben tener fondo anaranjado reflectante, con la leyenda o símbolo color negro, y por las noches, de ser el caso, deben ser iluminados. El tamaño mínimo de los letreros será: 0,75m. x 0,75m., y las letras de12,5cm. Además, deberá colocarse un letrero que indique el nombre de la obra, constructor, fiscalizador, fecha de inicio y propietario de la misma. Debe ser metálico, colocado en la entrada de la obra y de dimensiones 1,5m.de alto por 3 m. de largo.

Se colocará letreros de señalización para entradas, salidas y rutas de escape en caso de emergencias como incendios, terremotos, etc. Se colocarán letreros que indiquen los nombres de las distintas áreas del a construcción. En los exteriores del área de construcción del proyecto, específicamente en la vía se colocaran letreros a una distancia de 200 metros del sitio del proyecto, los cuales indicando las precauciones que deberán tomar los conductores por las cercanías a un área de construcción. Para el manejo de vías que se vean afectadas por la obra, el contratista deberá:

Definir con anticipación que vías serán cerradas parcial o totalmente para el tránsito vehicular o peatonal.

Informar al Consejo de Tránsito sobre cualquier necesidad de cerrar alguna vía para la ejecución de la sobras, para que así pueda gestionar los desvíos o cierres respectivos.

Las vías cerradas parcial o totalmente y los desvíos, deberán ser autorizados por la C.T.E. y se deberá colocarla señalización respectiva de acuerdo con las normas y disposiciones de la Comisión de Tránsito del Ecuador.

Los cierres de vías y los desvíos deberán estar iluminados por la noche y si se



considera necesario se deberá colocar vigilantes de tránsito. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Leyes de Tránsito. Leyes de prevención contra incendios. Norma INEN de Señalización Ordenanzas municipales INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Colocación de letreros y su buen estado. Fotografías RESULTADOS ESPERADOS Prevenir a los transeúntes, conductores y trabajadores, las diversas situaciones de riesgos o interrupción del tráfico vehicular o peatonal. Indicar la ubicación de letrinas (W.C.), oficinas, lugares de carga y descarga y desechos de materiales. Disminuir el impacto en la infraestructura de red de transporte y comunicaciones

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor. Jefe de obra oresponsable de las instalaciones

COSTO $ 2.000,00



MEDIDA N°10 TIPO DE MEDIDA De Capacitación - Prevención OBJETIVO Lograr que el personal participante en la obra conozca las medidas ambientales y contribuya a su aplicación. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Todos los identificados DESCRIPCIÓN DE LAMEDIDA Al inicio de la construcción del proyecto, y cada dos meses, se deberán realizar actividades de concienciación y capacitación a los trabajadores de la construcción, con los siguientes propósitos: mejorar las prácticas higiénicas de los trabajadores, mejorar el comportamiento y buenas costumbres de los trabajadores, instituirá los trabajadores sobre aspectos de seguridad e higiene industrial, conocimiento del Plan de Manejo Ambiental y la corresponsabilidad ambiental, el registro de indicadores de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Para lograr mencionados objetivos se dictarán charlas, las cuales deberán considerar los siguientes temas:

Definiciones generales.

Explicación de las medidas ambientales, fichas ambientales del PMA.

Correcta actitud en el trabajo, puntualidad, responsabilidades y cumplimiento.

Uso de implementos de protección personal.

Acciones y decisiones a tomar en caso de accidentes o emergencias.

Nociones básicas de primeros auxilios.

Explicación del Plan de Contingencia.

Manejo de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos.

Manejode aceites usados. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.


Folletode primeros Auxilios de la Defensa Civil INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIÓN Registrode las charlasdictadas. Listadode asistencia alas charlas. Fotografías RESULTADOS ESPERADOS El personal que trabaja en la etapa de construcción, conoce las medidas ambientales y contribuye a su aplicación. Minimizar las posibilidades de accidentes. Los trabajadores estarán capacitados a t e n d e r e m e r g e n c i a s para accidentes

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor. Capacitador Ambiental

COSTO $ 2.500,00



MEDIDA N° 11

TIPO D EMEDIDA De Prevención OBJETIVO

Informar adecuadamente a los habitantes ubicados en el área de influencia del proyecto,

así como las afectaciones de este y las medidas ambientales a seguir. Establecer procesos de participación e integración de la colectividad con el proyecto.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Carencia de información de la comunidad influenciada en el área de influencia del proyecto. Dificultades con los moradores para el desarrollo del proyecto y la implementación de las medidas ambientales designadas. No conformidad de los moradores por interferencias del proyecto en los servicios básicos. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Colocación de letreros de información sobre la obra, indicados en la medida No.9. Elaboración y distribución de volantes con información sobre la obra, la cual deberá estar de manera entendible para la comunidad en general. Se deberá indicar las partes esenciales del proyecto, sus objetivos de mejora para la calidad de vida de los moradores del área de influencia y la economía local, la importancia de prevenir los posibles accidentes basados en el plan de manejo y en las presentes medidas, y los posibles riesgos. Se difundirá los beneficios del proyecto mediante afiches (hojas volantes). Diseñar actividades de información directa a la comunidad. Crear unsitio web para la información del público. Establecer coordinación oportuna y periódica con las diferentes organizaciones oficiales y privadas y convocar a reuniones informativas con actores claves.



Hojas volantes de información del proyecto.

Afiches de los beneficios de la obra. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN

Registro de las actividades realizadas están disponibles para las autoridades que inspecciones en sitio de implantación del proyecto.

Fotografías.

Hojas volantes.

Afiches RESULTADOS ESPERADOS Ciudadanía consiente e informada de los beneficios, posibles molestias y soluciones de la obra.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor. Gerencia General

COSTO $ 5.000,00



MEDIDA N°12 TIPO DE MEDIDA De Monitoreo - Seguimiento

OBJETIVO Monitorear el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el presente Plan de Manejo Ambiental para la fase de construcción

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Salud y Seguridad Laboral

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Se deberá realizar cada 3 meses monitoreo de ruido y calidad del aire de una hora de duración en dos puntos representativos. La metodología de los monitoreos debe regirse a las especificaciones de la legislación ambiental Ecuatoriana

DOCUMENTOS DE REFERENCIA Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Plan de Manejo Ambiental INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Informe y resultados de los monitoreos

RESULTADOS ESPERADOS Disminuir la contaminación sonora y el impacto en la calidad de vida de los trabajadores.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Constructor

COSTO $ 400,00 calidad del aire y ruido x 2 puntos x 2 monitoreos $ 1.600,00 TOTAL



MEDIDA N°13 TIPO DE MEDIDA De Control

OBJETIVO Registro oportuno de los indicadores de cumplimiento

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Los impactos negativos que se pudieren generar debido al incumplimiento parcial o total en la ampliación de las medidas ambientales, o por la falta de medidas correctivas, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Designar un responsable técnico, o contratar una Consultoría Externa, con experiencia en seguimiento de planes de manejo en obras civiles, que registre oportunamente los indicadores objetivos verificables de la aplicación de todas las medidas ambientales, realicen inspecciones con enfoque ambiental insitu en todos los frentes de trabajo, así como realicen la comparación entre las medidas ambientales originalmente propuestas y las efectivamente aplicadas, reportando oportunamente las novedades al jefe de obra y fiscalizador con la finalidad de que se tomen oportunamente las medidas correctivas en el caso del incumplimiento en la aplicación de las medidas ambientales o de que las medidas requieran ser mejoradas o cambiadas por otras más eficientes. Al finalizar la etapa de construcción, se deberá contratara una empresa consultora ambiental para que elabore una Auditoría Ambiental de Cumplimiento

DOCUMENTOS DE REFERENCIA Registros exigibles que consten en las diferentes medidas ambientales del Plan de Manejo Ambiental.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Reportes bimensuales que deberán ser entregados al jefe de obra y fiscalizador,ya la autoridad ambiental de serrequeridos RESULTADOS ESPERADOS Se conocen oportunamente las medidas efectivamente aplicadas en el marco del Plan de manejo Ambiental y se dispone de indicadores objetivos verificables que sirven para tomar medidas correctivas o complementarias, así como se recopila información útil para las Auditorías Ambientales parciales yfinal

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Contratista. Responsable técnico o consultor externo.

COSTO $ 1.500,00 mensual x 6 meses. $ 4.000,00 Auditoría de Cumplimiento $ 13.000,00 COSTO TOTAL DE LA MEDIDA



7.4.1.1 Cronograma

Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental Fase de

Construcción

PLAN MEDIDA MES

1 2 3 4 5 6 7 8

Manejo

desechos de

construcción

Programa de Prevención y /o

Mitigación

Comunicación sobre Mantenimiento Vehículos y maquinas

Manejo de desechos sólidos

Comunicar a los trabajadores sobre el Uso de

EPP

Programa de Monitoreo y seguimiento

Registro de cumplimiento de PMA

Programa de Contingencias

Designación de un jefe de Obra

Colocar un letreo con teléfonos de emergencia



7.4.1.2. Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental Fase de Ocupación / Uso

PLAN MEDIDA MES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Programa de Prevención y o Mitigación

Controles permanentes de trampas de grasa y desagües

Programa de Monitoreo y seguimiento

Registro de mantenimiento

Aplicación y

seguimiento del

PMA

Mejora la calidad

del producto,

cuidad el medio

ambiente, y

reduce los riesgos

laborales

Programa de Capacitaciones

Manejo de desechos sólidos



7.4.1.3. Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental Fase de Construcción/Ocupación Uso A continuación en la tabla, se detalla el programa y presupuesto para el cumplimiento de las actividades ambientales propuestas por parte del depósito industrial la “El Dobladillo”. Fase Medida Costo Referencial US$

No.

Construcción 1 Contaminación del aire por generación de ruido y material particulado

2.000,oo

Construcción 2 Afectación a la salud de los trabajadores por la generación de material particulado, ruido por movimientos de tierra y por accidentes laborales

Incluida en costos operativos del proyecto

Construcción 3 Contaminación del agua y suelo por generación de desechos biológicos (heces fecales) y residuos sólidos comunes

1.184,oo

Construcción 4 Daño a la infraestructura construida por vibraciones y ruido durante la construcción

1.600,oo

Construcción 5 Contaminación al aire y suelo por derrame de material pétreo

Incluida en costos operativos del proyecto

Construcción 6 Contaminación del suelo y el agua por desechos sólidos, Impacto Visual, y desperdicios o pérdida de material en obra

4.000,oo

Construcción 7 Todos los vehículos de carga y retroexcavadoras deberán tener sus motores en buen estado de funcionamiento, para mitigar la emisión de gases contaminantes. Los conductores no podrán utilizar el claxon o pito, salvo en casos de emergencia

600,oo

Construcción 8 Daños a la infraestructura pública Incluida en costos operativos del proyecto

Construcción 9 Afectación a la integridad física de los trabajadores. Alteración del tráfico vehicular y peatonal

2.000,oo

Construcción 10 Todos los identificados 2.500,oo

Construcción 11 Carencia de información de la comunidad influenciada en el área de influencia del proyecto. Dificultades con los moradores para el desarrollo del proyecto y la implementación de las medidas ambientales designadas. No conformidad de los moradores por interferencias del proyecto en los servicios básicos

5.000,oo

Construcción 12 Salud y Seguridad Laboral 1.600,oo

Construcción 13 Registro oportuno de los indicadores de cumplimiento

13.000,oo

Total Fase de Construcción 33.484,oo



7.4.2. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO

MEDIDA N°1 TIPO DE MEDIDA De Prevención OBJETIVO Evitar la contaminación del recurso agua, suelo y afectaciones a la salud de las personas

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación de la red de alcantarillado y el suelo. Afectación a la salud de personas por mala manipulación y disposición final de los desechos o aguas residuales. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Verificar periódicamente que no existen cañerías clandestinas que conducen aguas residuales al sistema de aguas lluvias. Los desechos sólidos domésticos (basuras) que se generarán durante los momentos de alimentación de los trabajadores y clientes deberán ser cuidadosamente recogidos en recipientes adecuados para luego ser entregados al carro recolector de basura municipal. Colocar mensajes de advertencia. Diseñar y aplicar protocolos sobre el manejo integral de los desechos sólidos. Mencionados protocolos contendrán el manejo, almacenamiento temporal y transporte de los desechos sólidos (de acuerdo a su tipo: orgánico o inorgánico) provenientes de los procesos. Realizartalleresdetrabajopara capacitary concienciaralosfuncionarios sobre la aplicación de los protocolos para el manejo integral de los desechos sólidos. Colocar mensajes sobre:

- Separaciónde los desechos sólidos. - Advertencia sobre los desechos sólidos.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamentode Salud. Plan de Manejo Ambiental

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Documentos sobre la prohibición. Registros sobre la aplicaciónde las medidas. Encuestas yverificaciones periódicas RESULTADOS ESPERADOS Se previene la contaminación del recurso agua, de los desechos comunes y afectaciones a la salud por mala manipulación y disposición final de los desechos peligrosos

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia General. Coordinación Operaciones y Logística. Responsable Técnico o Consultor Externo

COSTO $ 3.000,00



MEDIDA N°2 TIPO DE MEDIDA De Prevención– Mitigación

OBJETIVO Evitar la acumulación de desechos sólidos comunes y taponamiento de sumideros de aguas lluvias. Prevenir riegos

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación por acumulación de desechos sólidos comunes. Taponamiento de los sumideros de aguas lluvias. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Establecer un plan de concienciación el cual considere temas relacionados con la correcta gestión de residuos y prevención de riesgos. Este programa debe considerar la participación del personal fijo y del personal eventual. Los temas a tratarse deberánestar relacionados conlos siguientes puntos:

• Conceptos básicos sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. • Manejo adecuado de los residuos sólidos • Importancia de mantener limpios todos los ambientes internos y externos de

las instalaciones. • Medidas sobre seguridad y respuesta a contingencias.

El plan de concienciación consistirá en: 1.La colocación de letreros, los cuales indicaran sobre la correcta disposición de

la basura y la correcta circulación en el interior y exterior de las instalaciones;

2. Colocación de tachos para la disposición de la basura, tanto en el interior como el exterior de las instalaciones, con su respectiva identificación;

3. El mantenimiento oportuno de la señalización y de los tachos de basura 4. Las actividades del plan de concienciación deberán ser registradas

oportunamente. Adicionalmente

1) Se deberá identificar las alcantarillas de aguas lluvias en donde pudieran introducirselabasura

2) Recoger los desechos generados en el interior de las instalaciones.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA Plan de Manejo Ambiental

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros sobre la aplicaciónde las medidas. Encuestas y verificaciones periódicas. Registro fotográfico RESULTADOSESPERADOS Se evita la acumulación de desechos sólidos comunes y el taponamiento de sumideros de aguas lluvias. Se previene riesgos durante la operación del proyecto.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia General. Coordinación Operaciones y Logística

COSTO $ 3.000,00



MEDIDA N°3 TIPO DE MEDIDA De Prevención y Mitigación

OBJETIVO Prevenir accidentes por el ingreso de vehículos y personas. Mitigar la contaminación de origen vehicular

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Accidentes relacionados por el flujo de personas y de vehículos hacia y desde las instalaciones del proyecto. Contaminación por ruido, gases y material particulado de origen vehicular que circulan desde y hacia el proyecto. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Para disminuir la emanación de gases de la combustión durante el funcionamiento del proyecto, así como la generación de ruidos, se deberá realizar la calibración de los motores de combustión antes de iniciar su funcionamiento. A los trabajadores se les deberán proporcionar y exigir el uso de los uniformes y otros utensilios de seguridad personal (Botas de suela de pulioretano antideslizante y resistente a los combustibles, overoles, camisetas, pantalones, gorras, entre otros). Colocación y mantenimiento de señales de advertencia para los peatones y conductores de vehículos. Concienciar a los conductores de los vehículos, sobre los cuidados en la conducción de los vehículos y la utilización del pito o claxon solamente en casos de emergencia. Se realizará gestiones con la Comisión de Tránsito u otras entidades a fin de implementar las medidas necesarias para evitar accidentes o problemas

DOCUMENTOS DE REFERENCIA No aplica

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros sobre la aplicaciónde las medidas. Fotografías RESULTADOS ESPERADOS Se previenen accidentes en los alrededores, se mitiga la contaminación de origen vehicular


COSTO $ 1.000,00



MEDIDA N°4 TIPO DE MEDIDA De prevención

OBJETIVO Prevenir la contaminación por mal manejo de los desechos sólidos

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo, agua y aire

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Implementar un procedimiento para la recolección, almacenamiento temporal y disposición final de los desechos sólidos no peligrosos. Mantener un registro sobre los desechos sólidos generados mensualmente. Concienciar a los trabajadores sobre la importancia de minimizar la generación de los desechos sólidos no peligrosos. Se implementará un área en donde se colocará 1 contenedor de basura con una capacidad de 4 metros cúbicos, además, la mencionada área poseerá las siguientes características:

1. Se construirá con bloque, a media altura, y malla metálica. 2. Se colocarán puertas de malla metálica. 3. Será techado en su totalidad. 4. Poseerá la respectiva señalización de identificación del área.

Capacitara los empleados responsables de la recolección de los desechos sólidos no peligrosos, sobre su manipulación adecuada

DOCUMENTOS DE REFERENCIA Texto unificado de la legislación Ambiental Secundaria, Libro 6

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Registros sobre la aplicaciónde las medidas. Encuestas y verificaciones periódicas. RESULTADOS ESPERADOS Se previenen impactos por vertido de los desechos y se cuenta con registros.


COSTO $ 2.000,00

.



MEDIDA N°5 TIPO DEMEDIDA De control

OBJETIVO Registro oportuno de los indicadores de cumplimiento

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Los impactos negativos que se pudieren generar debido al incumplimiento parcial o total en la ampliación de las medidas ambientales, o por la falta de medidas correctivas, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Designar un responsable técnico con experiencia en seguimiento de planes de manejo que registre oportunamente los indicadores objetivos verificables de la aplicación de todas las medidas ambientales, realice inspecciones con enfoque ambiental insitu, así como realice la comparación entre las medidas ambientales originalmente propuestas y las efectivamente aplicadas por otras más eficientes.

Realizar monitoreos semestrales de ruido y material particulado, de una hora de duración en los puntos más críticos del sitio, de preferencia en el ingreso de los vehículos. La metodología a emplearse en los monitoreos debe regirse a las especificaciones de la legislación ambiental vigente. Los métodos de monitoreo deberán estar previamente aprobados por la Autoridad Ambiental

DOCUMENTOS DE REFERENCIA Resultado de los monitoreos semestrales de la calidad del aire. Registros exigibles que consten en las diferentes medidas ambientales. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, en lo referente a Calidad Ambiental e indicadores de la calidad de aire ambiente

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Resultado de los monitoreos semestrales de la calidad del aire.

Registros exigibles que consten en las diferentes medidas ambientales. Reportes mensuales elaborados por el responsable del seguimiento, reportes especiales en caso de incumplimientos o indicadores ambientales que requieran atención urgente, relacionadas con la aplicación de las medidas ambientales previstas complementarias o adicionales

RESULTADOS ESPERADOS Se conocen oportunamente las medidas efectivamente aplicadas en el marco del Plan de manejo Ambiental y se dispone de indicadores objetivos verificables que sirven para tomar medidas correctivas o complementarias, así como se recopila información útil para las Auditoría Ambientales

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia general Coordinador operaciones y logística

COSTO $ 2,000.00



MEDIDA N°6 TIPO DEMEDIDA De Evaluación OBJETIVO Evaluar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Todos los identificados

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA A través de un auditor externo calificado, desarrollar auditorías ambientales de cumplimiento a ser presentada a la Autoridad Ambiental, cada doce meses, en los dos primeros años. La primera Auditoría Ambiental de cumplimiento deberá ser realizada al finalizar el mes doce y la segunda auditoría deberá ser realizada al finalizar el mes 24, e incorporar la información obtenida en la primera Auditoría, junto con la levantada en la segunda. Se comparará entre las medidas previstas y las efectivamente aplicadas, así como se recopilarán todos los indicadores o registros de aplicación de las medidas y se determinarán recomendaciones.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA Instructivo del subsistema de evaluación ambiental

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Informe de Auditoría Ambiental realizada

RESULTADOS ESPERADOS Se dispone de una evaluación integral sobre la aplicación del plan de Manejo Ambiental, lo que sirve para la aplicación de medidas complementarias o correctivas.


COSTO $ 10.000,.00 por cada Auditoría Ambiental de Cumplimiento x 2 Auditorías $ 20.000,00 Costo total De la medida



7.4.2.1 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental Anual de la Fase de Ocupación / Uso

Fase Medida Costo Referencial US$

No.

Ocupación - Uso 1 Contaminación de la red de alcantarillado y el suelo. Afectación a la salud de personas por mala manipulación y disposición final de los desechos o aguas residuales

3.000,oo

Ocupación – Uso 2 Contaminación por acumulación de desechos sólidos comunes. Taponamiento de los sumideros de aguas lluvias

3.000,òo

Ocupación - Uso 3 Accidentes relacionados por el flujo de personas y de vehículos hacia y desde las instalaciones del proyecto. Contaminación por ruido, gases y material particulado de origen vehicular que circulan desde y hacia el proyecto

1.000,oo

Ocupación - Uso 4 Contaminación del suelo, agua y aire 2.000,oo

Ocupación - Uso 5 Los impactos negativos que se pudieren generar debido al incumplimiento parcial o total en la ampliación de las medidas ambientales, o por la falta de medidas correctivas, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental

2.000,oo

Ocupación - Uso 6 Todos los identificados 20.000,oo

Total Fase de Construcción 31.000,oo

TOTAL 31.000,oo



7.4.3. COMPLEMENTO A LAS FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES

7.4.3.1. CONTINGENCIAS

La posibilidad de que suceda un evento indeseable que representaría un riesgo

potencial para el desenvolvimiento normal de la distribución de combustible, es

entendida como una contingencia o emergencia.

La contingencia, es cualquier evento referido a un siniestro como: fugas de

gasolina u otro derivado de petróleo, incendios, explosiones y sucesos naturales

tales como: movimientos sísmicos y hundimientos.

- OBJETIVOS

Estar preparados y debidamente organizados tanto los trabajadores del centro

de distribución como los vecinos, para afrontar una emergencia, en caso de

que se presentare.

Prevenir y minimizar las lesiones que se pudieren ocasionar a los

trabajadores del centro de distribución y otras personas ajenas a la misma.

Evitar y minimizar las pérdidas económicas como consecuencia de la

afectación a las instalaciones y equipos.

Prevenir y minimizar los perjuicios al propietario como consecuencia de la

interrupción de las actividades mientras dure la emergencia.

Reducir el tiempo de interrupción de las actividades, en caso de que ello

sucediera.

ÁMBITO GEOGRÁFICO DE LA EMERGENCIA

El ámbito geográfico de la emergencia del proyecto se circunscribirá al área misma

que ocupa el centro de distribución mixto

- ANÁLISIS DE RIESGO Y COMPORTAMIENTO DE FUGAS

Envista de que el cumplimiento de las actividades de almacenamiento y expendio

del combustible, de una manera u otra, implican el riesgo de que se sucedan tales

sucesos, es menester que el propietario, por un lado, tenga definido y establecido

un plan de estrictas medidas de Seguridad Industrial con el propósito de reducir

al mínimo la posibilidad de ocurrencia de eventos indeseables relacionados

con un inapropiado manejo de cualquier tipo de equipos y combustibles, que

pudieran afectar al ambiente natural, a los pocos vecinos y trabajadores; y, por

otro, deberá establecer mecanismos adecuados que permitan una acertada toma

de decisiones y una rápida y efectiva respuesta, mediante la implementación y

notificación de un Plan de Contingencias, asignación de recursos humanos y



físicos necesarios, y el correspondiente entrenamiento de su personal para

afrontar tales eventos.

- RESPUESTASOPERACIONALES

La primera persona que se percatare de un evento importante que pudiera ser

motivo de una emergencia, procederá rápidamente a intentar remediar la situación

con los mejores medios que tuviere a su alcance, de lo contrario o acto seguido,

deberá comunicar a la Central de Emergencia de lo sucedido y solicitar

telefónicamente auxilio a las siguientes instituciones:

Estos números telefónicos deberán estar impresos en un cartel totalmente visibles

e identificables, junto al teléfono.

- DIRECCIÓN DE LA EMERGENCIA

El encargado de la administración o el jefe de turno será el responsable de asumir

la cobertura global de dirección en situaciones de emergencia, quien deberá

proceder como se indica:

a) Evaluar la naturaleza de la emergencia y decidir la estrategia a seguir.

b) Disponer la suspensión temporal de las operaciones, y dependiendo de la

magnitud de la emergencia, dispone la evacuación del personal, para lo

cual, seguirá rápida y ordenadamente las rutas de escape que serán

señaladas por la Dirección de la Emergencia hasta un sitio seguro fuera del

lugar del siniestro.

c) Determinar el procedimiento más adecuado para lograr una evacuación

ordenada y segura, restringirá el acceso a las instalaciones de la estación y

si fuere necesario solicitará el apoyo de la Policía para suspender el tráfico

vehicular en el sector.

d) Con la ayuda de la alarma audible el Director de la emergencia dará a

conocer a la población aledaña así como a los centros educacionales sobre

Defensa Civil

Emergencia 911

Policía Cuerpode Bomberos

Cruz Roja Consejo de Tránsito CNT



la ocurrencia de la emergencia y dispondrá telefónicamente que las

autoridades de estos centros educacionales procedan a ordenar la

evacuación de los educandos siguiendo los procedimientos de evacuación

señalados durante los procesos de simulacros y entrenamientos llevados a

cabo, en coordinación con el Cuerpo de Bomberos.

- BRIGADA CONTRA INCENDIO

1. Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencia de la

ocurrencia de un incendio.

2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio

(Extintores portátiles).

3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso

de incendio.

4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas contra incendio colocadas

enlugaresestratégicos de lasinstalaciones.

5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se trasladaran con

urgencia en el lugar siniestrado.

6. Iniciado el fuego se evaluará la situación.

7. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para

combatir el incendio.

8. Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección personal para

los integrantes que realicen las tareas de extinción.

9. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas

y las tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos

y ofreciendo la colaboración de ser necesario.

- BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

1. Conocer la ubicación del botiquín en la instalación y estar

pendiente del buen abastecimiento con medicamento de los mismos.

2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.

3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud

más cercanos a las instalaciones.

4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las

emergencias.

- BRIGADA DE EVACUACIÓN

1. Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencia del inicio del

proceso de evacuación.



2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de

las instalaciones a la perfección.

3. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las

instalaciones.

4. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las

instalaciones.

5. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua

y tanques de gasolina.

Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias

- BRIGADA CONTRA FUGAS

1. Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencias de la ocurrencia

de una fuga.

2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendios.

3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de

fugas de gasolina.

4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas de fuga y derrame colocadas

en lugares estratégicos de las instalaciones.

5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con

urgencia en la zona de ocurrencia.

6. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir la

fuga o derrame.

7. Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección personal para los

integrantes que realicen las tareas de control de la fuga.

8. Al arribo del Cuerpo de Bomberos informará las medidas adoptadas y las

tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos y

ofreciendo la colaboración de ser necesario.

- MEDIDAS MITIGANTES

Una vez terminada la emergencia, la propietaria deberá notificara las compañías

aseguradoras correspondientes (seguros contra accidentes, seguros de vida,

otros) de la ocurrencia del siniestro en un tiempo no mayor a los 3 días de lo

sucedido, con toda la información requerida para estos casos.

La remoción de materiales, equipos e implementos que resultaren afectados por el

siniestro, es necesario hacerla después de controlada la emergencia salvara

aquellos materiales que no sufrieron las consecuencias del siniestro o que



pudieren recuperarse en forma total o parcial, debiendo elaborar un listado de los

mismos.

Disminuir el riesgo latente ocasionado por inestabilidad y desordenen el área

afectada.

Facilitarlareadecuacióndelárea siniestraday la prontareiniciaciónde actividades.

- EQUIPOMÍNIMO DE CONTROL DE INCENDIOS

La zona de distribución de combustibles contará además con 4 extintores,

2 de 25 libras y 2 de 50 libras.

Bidón de concentrado de espuma APFF de 55 galones junto a las bocatomas o

llaves de incendio del cuarto de bombas y área administrativa; el reductor

estará provisto de un tubo ventura que aspirará el concentrado del envase

portátil y se mezclará con el agua, procediéndose a la formación de espuma.

Muros corta fuego de prevención en la zona de tanques.

- PRIMEROS AUXILIOS

El centro de distribución contará con un botiquín completo de primeros auxilios

para atender cualquier daño físico que pudiere sufrir el personal o algún usuario,

mientras sea trasladado a una casa de salud.

El botiquín que estará ubicado en un sitio completamente visible y muy bien

señalizado, contendrá como mínimo: agua oxigenada, alcohol, tintura de yodo,

mercurio-cromo, gasa estéril, algodón hidrófilo, vendas, esparadrapo,

antiespasmódicos, analgésicos, entre otros.

Estos insumos deberán ser revisados mensualmente, renovando inmediatamente

lo utilizado o que se encontrare en mal estado.

7.4.3.2. CAPACITACIÓN

Por razones de seguridad la operación del centro de distribución debe estar a

cargo de personal idóneo, por lo que debe ser capacitado y tener conocimientos de

los siguientes aspectos:

Normas internas de funcionamiento de los sistemas y del manual de

operaciones.



Capacitación en maniobras para prevenir y reducir los accidentes y

situaciones de emergencia.

Capacitación y manejo de los sistemas contra incendios.

Capacitación en primeros auxilios.

Conforme lo establece el RAOHE, la Comercializadora y el propietaria de la E/S

deberán aplicar el correspondiente programa de capacitación a todos los

empleados sobre los elementos y ejecución del Plan de Manejo Ambiental,

Seguridad Industrial, Primeros Auxilios, Plan de Contingencias y Carga y Descarga

de autotanques.

Considerando la ubicación del centro de distribución, se recomienda que dentro del

Plan de Contingencias se involucre además a la población aledaña en el

adiestramiento y simulacros que deberán realizarse a fin de garantizar que estos

se encuentren debidamente capacitados para responder efectiva y rápidamente

frente a una emergencia y pueda actuar eficazmente durante la evacuación.

Además, el propietario deberá facilitar semestralmente la realización de breves

charlas con los trabajadores en los siguientes temas:

Uso y manejo de equipos y extintores: Tanto los trabajadores como los vecinos y

profesores de los centros educacionales cercanos deberán ser adiestrados en el

uso y manejo correcto de los equipos existentes, así como de extintores para lo

cual se solicitará la colaboración del Cuerpo de Bombero más cercano de la ciudad

de Santa Rosa, se realizará un simulacro de emergencia por lo menos una vez al

año, con el fin de lograr que el personal, así como los vecinos del lugar se

encuentren capacitados para responder efectiva y rápidamente frente a una

eventualidad que se pudiere presentar durante el cumplimiento de sus

actividades específicas.

Uso del equipo mínimo de protección personal, a fin de evitar posibles daños a la

integridad física del trabajador, durante el cumplimiento de sus actividades.

Entrenamiento y simulacros, se ha considerado la realización periódica de

programas de capacitación de las brigadas y formación continua a los

integrantes de los grupos de acción, para lo cual se debe contemplar lo siguiente:

Se efectuará un simulacro al menos una vez al año. Los objetivos principales delos

simulacros son:

- Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan de Contingencias



como en las actuaciones a realizar para supuesta en práctica.

- Habituar al personal aevacuar el establecimiento.

- Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación,

alarma, señalización, luces de emergencia.

- Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y

de intervención de ayudas externas.

Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración del

Cuerpo de Bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de

emergencia.

7.4.3.3. SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Previa a la contratación, el personal deberá someterse a los exámenes médicos

que fueren necesarios para el adecuado desempeño de sus actividades,

manteniendo un alto nivel de buena salud, para lo cual se deberá abrir fichas

médicas de todo el personal.

Se deberá mantener un pequeño botiquín de primeros auxilios siempre con un

mínimo de medicamentos de reserva.

Deberá mantenerse un aseo permanente de las instalaciones y sitios de trabajo,

almacenando adecuadamente los desechos sólidos en recipientes con tapa

hasta su disposición final.

Para consumo humano se utilizará solamente agua potable o cualquier otra bebida

embotellada, no la de las cisternas.

El centro de distribución deberá disponer de buena iluminación y una adecuada

ventilación de sus instalaciones, además, se deberá practicar a estos sitios la

limpieza permanente y una desinfección periódica.

No se deberá permitir el encharcamiento de agua, para evitar la proliferación de

mosquitos.

Se deberá exigir permanentemente el uso del equipo de protección personal, a fin

de evitar posibles daños a la integridad física del trabajador, durante el

cumplimiento de sus actividades.

El propietario deberá proporcionar toda la información correspondiente y

adiestramiento a su personal sobre la manera de responder eficazmente en el



caso de sucederse una emergencia, que se encuentran estipuladas en el Plan de

Contingencias.

SEGURIDAD INDUSTRIAL

El equipo de trabajo con el que deberán contar los empleados del centro de

distribución para el desempeño de sus actividades es el siguiente:

Botas de suela de pulioretano antideslizante y resistente a los

combustibles

Overoles

Camisetas

Pantalones

Gorras

Esta indumentaria deberá ser confeccionada en material 100% de algodón.

Cada empleado dispondrá de dos indumentarias y sele proveerá dos veces al

año.

MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EVITAR POSIBLES CONATOS DE

INCENDIO

Para evitar posibles conatos de incendios se deberá tomar en cuenta:

a. Capacitar al personal involucrado en las distintas tareas que deberán realizar,

en prevención de accidente se incendios, y actuación en las emergencias.

b. En los sitios de trasiego de gasolina se colocarán letreros con las siguientes

leyendas: prohibido fumar, peligro, gas inflamable, prohibida la entrada a personas

particulares. Estos lugares deberán tener los pisos completamente horizontales.

c. Será obligación dela propietaria de la estación de servicio mantener las

construcciones, instalaciones, equipos, elementos y actividades operativas

que se desarrollaren de acuerdo con las disposiciones de las leyes y

reglamentaciones nacionales, que regulan la actividad de expendio de

combustibles. Responsabilizarse de los riesgos que pudieren surgir del

desarrollo de las actividades operativas desde la recepción de los

combustibles hasta su distribución.

d. Es obligación de los trabajadores de la E/S, tomar conocimiento de la



información y capacitación que se le suministrare, con el fin de prevenir los

accidentes laborales, los incendios y la afectación al ambiente, mejorando

continuamente los aspectos operativos y la atención a los conductores.

Solicitar la aclaración e información necesaria sobre el modo de realizar el

trabajo que le fuere encomendado si se desconociera del mismo.

MEDIDAS PREVENTIVAS DURANTE EL EXPENDIO DE COMBUSTIBLE

Durante las operaciones de reabastecimiento de gasolina a los tanques de los

vehículos automotores, el personal en cargado debe permanecer en el lugar

demarcado para hacer la operación desde su inicio hasta su finalización. Se

contará con un operador (despachador) por cada punto de suministro de gasolina.

En la zona de seguridad no se permitirá el tránsito ni el parqueo de vehículos

distintos a los que realizarán el reabastecimiento de los combustibles.

Al realiza la operación de reabastecimiento al tanque de los vehículos debe

tenerse en cuenta las siguientes indicaciones:

- Que el vehículo se encuentre parqueado en la zona delimitada para el

llenado

-Que el motor del vehículo que está reabasteciéndose se encuentre con el

motor apagado.

- Que las ruedas del vehículo se encuentren bloqueadas.

- Que no existan pasajeros a bordo del vehículo.

- Cerrar la válvula de servicio del tanque.

- Conectar la manguera de suministro al tanque de almacenamiento del

vehículo

-Abrir las válvulas de paso y accionar la bomba de suministro

-Abrir las válvulas que indican el máximo nivel de llenado

-Una vez efectuado el llenado, cerrar la válvula de máximo nivel de llenado

y suspender la bomba de suministro

- Desconectar cuidadosamente la manguera, verificando que la válvula del

tanque del vehículo se haya cerrado herméticamente.

- Verificar que no existan fugas en ninguna de las conexiones

- Colocar la manguera en su correspondiente soporte.

7.4.3.4. MANEJO DE DESECHOS

Cumpliendo con lo que exige el artículo 28 del RAOHE, es responsabilidad del

propietario del centro de distribución el tratar de reducir los desechos en la fuente,



la clasificación de los desechos, la disposición controlada y el registro de

volúmenes y o cantidades generadas, para lo cual se recomienda lo siguiente:

IDENTIFICACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

DESECHOS

Durante el cumplimiento de las actividades del proyecto se generarán desechos,

los que por su naturaleza deberán manejarse según se indica a continuación:

Desechos

Tratamiento

Disposición

Aguas negras y grises Ninguno Alcantarillado

Aguas pluviales Ninguno Alcantarillado

Basuras domésticas Ninguno Carro recolecto municipal

Ripios y escombros Disposición controlada Sitios destinados por la

Municipalidad

Plásticos Reciclaje Carro recolector municipal

o recolector privado.

Desechos de papel, cartón

Reciclaje Carro recolector municipal

o recolector privado

Vidrios Reciclaje Carro recolector municipal

o recolector privado

AGUAS NEGRAS Y GRISES

La evacuacióny confinamiento en la alcantarilla pública de las aguas negras y

grises producidas en la estación deberá realizarse mediante las correspondientes

tuberías construidas para elefecto.

AGUAS PLUVIALES

La evacuación de las aguas pluviales de la E/S deberá realizarse mediante los

canales perimetrales construidos, con la finalidad de que esta agua fluya

adecuadamente hasta el ducto de aguas lluvias del alcantarillado público y no se

produzcan estancamientos de agua.



ACEITES USADOS Y AFINES

Estos residuos serán recogidos y almacenados temporalmente en recipientes

seguros y en buen estado, con tapa que impida su derrame, mientras sean

entregados a los gestores de este tipo de residuos debidamente autorizados por la

Municipalidad. Se considerará, en las partes pertinentes, lo siguiente:

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Productos

Peligrosos. Anexo 1.Libro VI. Texto Unificado dela Legislación Ambiental

Secundaria.R.O.N°.725,del 16 de Diciembre del 2002.

¨NTNINEN2266:00 (N°141) Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos

Químicos Peligrosos. Requisitos.

¨NTNINEN2288:00(N°143) Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado

de Presentación. Requisitos.

¨Ordenanza de Circulación del Cantón Piñas.

¨ Ordenanza del Transporte de Sustancias y Productos Peligrosos en la ciudad

7.4.3.5. PLAN DE REMEDIACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS

Todos los sitios que fueren contaminados durante la operación del centro de

distribución serán remediados, debiendo procederse como sigue:

OBJETIVO

Remediar los sitios (suelo y agua) afectados por la contaminación con

hidrocarburos y otros contaminantes durante la operación del centro de distribución

mediante la técnica de remediación.

TECNICAS DE BIOREMEDIACION

Las medidas vio correctivas o técnicas de bioremediación consisten en el uso de

microorganismos naturales (levaduras, hongos, bacterias) existentes en el medio

para descomponer o degradar sustancias peligrosas en sustancias de carácter

menos tóxico o inocuas para el medio ambiente y la salud humana. Estas medidas

biológicas pueden ser de tipo aerobio y anaerobio.

En el presente caso (centro de distribución) se sugiere la aplicación de las

técnicas de tipo aerobio, que son las siguientes: la ventilación forzada del aire en



suelo o “bioventing”, el compostaje de suelos o “biopilas”, y la biorrecuperación

natural del suelo o “atenuación natural”. El diseño de estas técnicas de

descontaminación se llevará acabo estableciendo las siguientes etapas de trabajo.

-Investigación y caracterización de la contaminación y del emplazamiento

-Análisis y elección de las medidas correctivas (técnicas de biorremediación)

- Evaluación de la efectividad de la técnica elegida

- Diseño y evaluación de la técnica

- Evaluación del control y seguimiento

-Análisis e interpretación de resultados

7.4.3.6. ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

Si por alguna razón no prevista al momento, el centro de distribución tuviere que

cerrar sus operaciones, deberá procederse a su abandono, para lo cual se tendrá

que realizar las actividades de acuerdo con este Plan.

OBJETIVO

Lograr que las actividades de abandono del centro de distribución cuente con

procedimientos adecuados para el control y prevención, de manera que se eviten

y/o minimicen los impactos que se pudieran producir durante la etapa de

abandono.

MODALIDAD

Que el contratista encargado debe realizar los trabajos de desmantelamiento y

abandono de las instalaciones del centro de distribución, y, las Instituciones que

tienen que velar por que se cumplan la normativa vigente, realicen los controles

respectivos.

ACTIVIDADES AMBIENTALES

El desmantelamiento de las instalaciones y de producirse la demolición de la

infraestructura, que a decisión de su propietario no fueren a ser utilizadas para

otros fines de su interés, se realizará cuidadosamente retirando los equipos,

materiales y tanque de almacenamiento del combustible.

Para disminuir la contaminación del aire con polvo, se recomienda la saturación del

terreno con agua antes de iniciar las labores y para disminuir la emanación de

gases, la calibración de los motores antes del inicio de los trabajos.

Para disminuir las molestias a los transeúntes y vehículos que transiten por este

sector, se dotará de una buena señalización, se recomienda que se pongan

letreros en donde se indique que se está trabajando. Adicionalmente, se



recomienda que en el momento en que deba ingresar o salir un vehículo del sector

de la construcción, una persona advierta a los transeúntes y vehículos del peligro.

El ingreso de volquetes o carros con materiales deberá ser en las horas de menor

congestión.

Una vez que se haya realizado el desmantelamiento de las instalaciones, deberá

proceder a limpiar el sitio de todos los desechos y escombros producidos y

retirados para su disposición final en los sitios determinados por la Municipalidad,

utilizando volquetes con las debidas seguridades y autorizaciones para este tipo de

transporte.

Se tomará en cuenta las correspondientes medidas de mitigación recomendadas

en el presente Plan de Manejo Ambiental.



CAPÍTULO 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1.CONCLUSIONES

- La evaluación de los potenciales impactos ambientales deja un saldo

favorable positivo para las actividades de construcción, operación y

mantenimiento del proyecto, determinándose que sus actividades son

ambientalmente factibles.

- No se han identificado potenciales impactos ambientales negativos

irreversibles o irrecuperables o de nivel crítico.

- Los potenciales impactos ambientales negativos pueden ser enfrentados de

manera eficiente y oportuna, por medio de las medidas ambientales

detalladas en el Plan de Manejo Ambiental.

- El Plan de Manejo es factible de ser implantado, siendo necesario

desarrollar actividades de supervisión permanente que permitan registrar los

indicadores objetivos verificables que demuestren el cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental.

8.2. RECOMENDACIONES

- Aplicar el Plan de Manejo Ambiental

- Durante la etapa de operación del proyecto, en el caso del manejo de los

desechos, se deberán considerar el reglamento para la prevención y control

de la contaminación por desechos sólidos.

- Gestionar con anterioridad todas las licencias, autorizaciones o permisos y

coordinar con diferentes entidades aspectos relacionados con la obra a

desarrollar.

- Consultar al Municipio de Piñas, aspectos relacionados con el proyecto, en

lo referente a licencias, autorizaciones o permisos requeridos para ejecutar

la obra y las conexiones a la red de agua potable y alcantarillado.

- Informar de manera eficaz los habitantes dentro del área de influencia

indirecta sobre el Proyecto a ejecutarse.



- Durante la etapa de construcción, minimizar la obstrucción de vías y de

accesos de circulación peatonal.



9 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS

- KielyGerald. INGENIERIA AMBIENTAL Volumen I. Editorial Mc. Graw Hill

España.1999.

- HuntDavidyCatherineJonson.INGENIERIADEDISEÑOMEDIOAMBIENTAL.

Editorial Mc.GrawHill.España.1999.

- TextoUnificadodelaLegislaciónAmbientalSecundaria.EdicionesLegales.

Ecuador.2004.

- Normas Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266:2000- Transporte, Almacenamientoy Manejode Productos Químicos Peligrosos.Requisitos.

- Normas Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2288:2000- Productos Químicos

Industriales Peligrosos.Etiquetadode Precaución.Requisitos.

- INAMHI.Revista Meteorológica.2007.



10 ANEXOS



Certificado de intersección



Categorización



Cedula



Oficio de la Municipalidad de Piñas

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