COLOMBIA: TERRITORIOS PRODUCTIVOS Y

CON SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA UNA

POBLACIÓN RESILIENTE Y EN PAZ, EN

ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS EN EL CAUCA

Estudio de Caso

Más info:

www.sdgfund.org

SECCIONES

Este estudio de caso está basado en las lecciones del programaconjunto “Territorios productivos y con seguridad alimentariapara una población resiliente y en paz, en ecosistemasestratégicos en El Cauca”. Leer más

ODS abordados

BOGOTÁ

A pesar de ser una de las áreas más ricas enrecursos naturales de Colombia, el Cauca tambiénes una de las zonas más afectadas por las décadasde conflicto armado. Esto, junto al narcotráfico, haafectado dramáticamente la seguridad de lapoblación y creado una grave situaciónhumanitaria, desplazando a más de 2 millones depersonas en la última década. El conflicto armadotambién ha dañado la producción, instituciones,seguridad alimentaria y la confianza social,debilitando las estructuras organizativas, losprocesos productivos marginados, la inseguridadalimentaria, así como fracturado el tejido social. Lareconstrucción de los pilares económicos ysociales de la región sigue siendo un desafío.

El programa se implementó en el departamentodel Cauca, Colombia, para abordar los problemasposteriores al conflicto a través de la producciónagrícola sostenible de cultivos indígenas y sucomercialización internacional, con el objetivo decrear empleo, mejorar la nutrición y, lo que es másimportante, la paz. El programa sobre territoriosproductivos y con seguridad alimentaria se diseñópara crear un modelo escalable, que pudierareplicarse en diferentes áreas de Colombia, parafortalecer las capacidades de liderazgo local para laconstrucción de la paz y el desarrollo sosteniblemediante el mejoramiento de la autonomía, laseguridad alimentaria y nutricional.

Los beneficiarios del programa aumentaron sus capacidades comerciales para vender productos locales

La estrategia del programa se centró en crearempleo, mejorar la nutrición y medios de vida y, lomás importante, la paz en el Cauca a través de laproducción sostenible de cultivos indígenas. Cuatroagencias de la ONU trabajaron en conjunto consocios nacionales para allanar el camino hacia eldesarrollo rural y la paz. Entre los socios están laAgencia Presidencial para la Cooperación

Internacional, el Departamento de ProsperidadSocial, la Agencia Nacional para la Erradicación dela Pobreza, los Ministerios de Comercio Exterior,Salud y Agricultura, el Gobierno del Cauca, laUniversidad del Cauca, la Federación de Cafeteros,

así como organizaciones sociales de pueblosindígenas, mujeres rurales, productores de quinuay agricultores locales. El programa tuvo tresobjetivos específicos: fortalecer las capacidades deliderazgo local para la construcción de la paz y eldesarrollo sostenible; mejorar la seguridadalimentaria y nutricional; y apoyar a las familias delos productores rurales a través la diversificaciónde las producciones y de las cadenas de valor. Laintegración de cuestiones ambientales y de géneroen cada objetivo apoyó el logro de resultados.

1. RESUMEN 2. SITUACIÓN

3. ESTRATEGIA

24 small businesses successfully acquired legalpersonalities and of those, 16 were able to accessfinancing from rural savings and credit unions

i

El programa, dirigido a 1.261 familias rurales y 21organizaciones de agricultores rurales, promovió laasociación entre actores sociales y entidades entorno al desarrollo socioeconómico inclusivo parael logro del desarrollo humano sostenible y la paz.

Sobre el primer objetivo, los cursos y actividadesformativas desempeñaron un papel primordial enel desarrollo de capacidades para ampliar lasoportunidades y promover el progreso social yeconómico. La sensibilización, los acuerdos, lascapacidades de liderazgo y el empoderamientoeconómico de las mujeres fueron promovidosentre las autoridades locales, los departamentos,las organizaciones y las comunidades, a través deiniciativas conjuntas para garantizar la resoluciónpacífica de las disputas territoriales y los conflictosambientales. El programa promovió un modelocentrado en el género para el empoderamientoeconómico de las mujeres rurales a través de suparticipación y reconocimiento social. Cuatroorganizaciones integradas por mujeres yconformadas por 103 familias implementaronplanes de negocios que fortalecieron la producciónde cadenas de quinua y café, además deempoderar a las participantes durante sucapacitación para el desarrollo.

Respecto al segundo objetivo, el programa alcanzóa 1.261 familias. Se beneficiaron de actividadescomo el reparto de polvos de micronutrientes paraprevenir y reducir la anemia; filtros para reducir lasenfermedades transmitidas por el agua; y huertasfamiliares y comunitarias. Más de 400 familias sebeneficiaron de las 18 escuelas de campo paraagricultores, que ayudaron a fortalecer la

producción agrícola y mejoraron la seguridadalimentaria y la nutrición, así como la cooperacióncomunitaria necesaria para promover la cohesiónsocial. Como resultado, las familias aumentaron suconsumo de verduras y alimentos de origen animal(huevos, huevos y productos lácteos) y legumbres.

En cuanto al tercer componente, 21 organizacionesde agricultores rurales recibieron capacitación yasesoría para fortalecer sus habilidadesproductivas, técnicas y empresariales, así como enasociaciones comerciales. Siete organizacionesparticiparon en la implementación de tres planesde negocios inclusivos. Cuatro asociaciones deproductores de quinua en el municipio de Bolívarfortalecieron los procesos postcosecha para reducirlos riesgos de producción y pérdidas financieras.Cuatro organizaciones de liderazgo fortalecieron elpapel de las mujeres en las cadenas de producciónpara la producción de quinua y café. Cincoorganizaciones del municipio de San Sebastiánparticiparon en el proceso de fortalecimiento demodelos organizativos y de negocios. A través deestas capacitaciones, las organizaciones deproductores rurales mejoraron sus capacidadesproductivas, socio-comerciales y comerciales.

Como medida de adaptación al cambio climático,se construyeron con el apoyo de residentes locales79 depósitos de agua (para hogares ycomunidades), con capacidad para 3 millones delitros, en seis comunidades en San Antonio y otrastres afectadas por incendios forestales en El Rosal.Los depósitos ayudan en la recolección de agua delluvia, asegurando la disponibilidad de aguadurante la estación seca y en caso de sequía.

4. RESULTS AND IMPACT

1.261 familias aumentaron el consumo de verduras y alimentos

de origen animal

500 niños redujeronsu anemia y

enfermedades de contagio por el agua

21 organizaciones de agricultores fortalecieron

sus habilidades productivas, técnicas y empresariales

79 cisternas de aguafueron construidas

para las familiasrurales

5. DESAFÍOS

Las condiciones climáticas cambiantes crearondificultades para establecer sistemas agrícolasproductivos en términos de ciclos de siembra ycosecha. Las sequías causaron retrasos en elestablecimiento de sistemas agrícolas productivospara las familias sin acceso a agua para riego. Lasfuertes lluvias contribuyeron al desarrollo deenfermedades en las plantas (fitopatógenos), loque redujo la densidad de siembra.

6. LECCIONES

➢ Programas similares deberían ser más largos ytener plazos de implementación más realistas,dadas las altas expectativas y los recursos

limitados. La participación de nuevos sociosrequiere una gestión y una estructura de toma dedecisiones más flexible. La matriz de evaluación deriesgos debe incluir aquellos relacionados con lacoordinación y la gestión debería actualizarsedurante la implementación conjunta del programa,incluyendo las medidas de mitigación propuestasasí como las partes responsables para garantizarlos resultados.

➢ Una evaluación del terreno y el territorio sedebería hacerse al momento del diseño delproyecto. Los beneficiarios deberían identificarseen función de los datos reales (censo de población;encuesta demográfica y de salud; encuestas de

hogares; datos de la oficina de registro) pararespaldar la implementación del programa y evitarlimitaciones.

➢ El fortalecimiento de las capacidades locales y lageneración de opciones para el desarrollo puedenmejorar la construcción de la paz. Las alianzasentre el gobierno y las comunidades ayudan areducir la violencia y respaldan solucionesduraderas contra el conflicto y la inseguridad.

➢ El género es un agente fundamental para ellogro de la paz. El empoderamiento económico delas mujeres rurales a través de procesos deorganización y producción, junto con la promociónde las habilidades de liderazgo de las mujeres,permite inversiones sostenibles y viables para eldesarrollo rural y la promoción de la paz.

Formación en las escuelas de campo para agricultores

iLas asociaciones entre el gobierno y las comunidades ayudan a reducir la violencia y respaldan soluciones duraderas contra los conflictos y la inseguridad

Preparado por el Fondo ODS: Ekaterina Dorodnykh (Gestión del conocimiento y Monitoreo y Evaluación). Edición por VesnaJaksic Lowe. Traducción y maquetación por Victor Garrido Delgado.

7. SOSTENIBILIDAD Y POTENCIAL DE RÉPLICA

Este programa fue un ejemplo exitoso de alianzainnovadora, al reunir a agencias de la ONU y sociosnacionales en torno a un modelo multidimensionalpara construir resiliencia en una región post-conflicto. Debido a los resultados positivos, elPresidente de la Asamblea General de la ONU,Miroslav Lajcak, visitó el programa en marzo de2018, y valoró que el progreso en el Cauca ha sido"verdaderamente inspirador“ con resultados"impresionantes", impactando positivamente a lascomunidades y contribuyendo a varios ODS. Elprograma tiene potencial para replicarse como unacolaboración innovadora que impactó

positivamente en la nutrición, el empoderamientode género y la paz, y una mayor capacidad de lascomunidades locales para apoyar la reforestación yla protección de las fuentes de agua.

Estudiantes, maestros y padres trabajan en el huerto escolar para promover el aprendizaje sobre la producción

de alimentos