estrategia para el fortalecimiento de los servicios de extensión rural en la región
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Estrategia para el fortalecimiento de los Servicios de Extensión Rural en la Región
John PreissingRepresentante FAO Perú & Extensión FAO
CODEGALAC Bolivia – mayo 2016
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Agricultura Familiar e Innovación Inclusiva
• Agricultura Familiar
• Innovación y la Agricultura Familiar
• Nuevo Escenario
Algunos comentarios
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Hay 500 millones de explotaciones que son explotaciones familiares
Más del 90% de las explotaciones son gestionadas por un individuo o un hogar
Operan aproximadamente el 75% de tierras de cultivo
Producen más del 80% de la comida
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Los hogares agrícolas tienen varias fuentes de ingresos
0% 20% 40% 60% 80% 100%
4th quartile
2nd quartile
3rd quartile
1st quartile
4th quartile
2nd quartile
3rd quartile
1st quartile
4th quartile
2nd quartile
3rd quartile
1st quartile
4th quartile
2nd quartile
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Cuota media de ingresos familiares por fuente y cuartil de tamaño de granja
Producción agropecuaria Salarios agrícolas
Ingresos no-agrícolas Transferencias y remesas
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Tendencias regionales que impactan ATER
El Estado Re-emergente
Agendas de Inclusión Social, Seguridad Alimentaria, Desarrollo Rural y Territorial
ATER son instrumentos de política pública hacia la pequeña
agricultura
Perspectivas de innovación inclusiva
Desarrollo Regional y CSS
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Tendencias regionales de Inclusión Social/Rural
Regional• CELAC• REAF• RELASER• INNOVAGRO• CSS: - ABC - MEXAID–
PetroCaribe
• Secretariado de Agricultura Familiar,PRODER (Argentina)
• MDA-ATER, Compras Públicas, Registros, Seguridad Social (Brasil)
• Cruzada contra el Hambre (México)• PAF (Colombia y El Salvador)• MEFCCA, Bonos Productivos (Nicaragua)• Bonos Productivos (Honduras)• MIDIS, Haku Wiñay, JUNTOS, Pensión 65, Qali Warma
(Perú)• PRA, PISA (Bolivia)• PAFFEC, Extensión (Guatemala)• Extensión, Innovación (Paraguay)• Buen Vivir, Seguridad Social (Ecuador)• PAE • Derecho a Alimentación • Foros PCH
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Estrategias de desarrollo local
ProducciónPecuaria Familiar
Innovación socio-productiva local
Servicios de extensión
Articulación con otros
programas sociales.
Responsabilidad
Social Empresarial
Encadenamiento
Productivo
Redes sociales locales
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Garantizar la seguridad alimentariade los más pobres
• Aumentar el consumo de carne y leche en comunidades vulnerables
• Carne y leche son ricos en: hierro, zinc, calcio, Vit A, Vit B12)
• 2 billones de personas tienen deficiencia de hierro (OMS). Afecta el desarrollo del 40-60% de los niños pobres (UNICEF)
• Un mayor consumo de Vit A y Zinc puede prevenir la muerte de 684.000 niños anualmente (PMA)
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¿Cuáles son las nuevas tendencias en extensión?
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La extensión agropecuaria es un área de prioridad
Porcentaje de granjas con acceso a información a través de la extensión agrícola (países
seleccionados - años más recientes)
25
20
15
10
5
0
%
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I+D Agrícola cambiando
La innovación dirigida por agricultores y la investigación formal se complementan bien
La investigación inclusiva y participativa puede cubrir las necesidades de los agricultores familiares
Incorporar/aprovechar los saberes locales
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Los modelos de extensión están cambiando
• Las áreas de asesoría se están ampliando
• Múltiples actores involucrados en los servicios de asesoría
• Modelos más participativos, tomando en cuenta los saberes locales
• Implican nuevo extensionista/gestor e instrumentos comunicacionales
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• DRT y AF: Conferencia Regional• TCP ATER Regional• Conferencias Brasil• Conferencia Nicaragua • Congreso Costa Rica• Propuesta Costa Rica• Pre-Conferencia de RELASER• Conferencia RELASER
(México, noviembre 2016)• TAP• ……
FAO y ATER en la Región
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Redes/Iniciativas
FAO y ATER en la Región
Asistencia Técnica al Sistema Proyectos Estudios Gestión de conocimientos/Redes
Estudios
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TCP/RLA/3601
Estructura del proyecto
Resultado esperado: Instituciones encargadas de los servicios de extensión rural en los países fortalecidas en su capacidad de brindar apoyo a la Agricultura Familiar
Producto 1: Modelos de extensión rural integral
pilotos en territorios priorizados
Producto 2: Gestión de conocimiento y
sistematización de experiencias y modelos
de extensión rural participativa
Producto 3: Criterios para la formulación de Planes Nacionales de fortalecimiento de los servicios de extensión
rural
Producto 4: Herramientas de
monitoreo y evaluación del impacto de los
sistemas de extensión rural bajo un enfoque de
«Gestión por Resultados»
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Principales desafíos de la extensión pecuaria
• Bienes activos
• Articulación con el mercado/cadenas de valor
• Enfermedades/Inocuidad
• Promoteres
• Publico/Privado
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El rol de RELASER
Misión: busca apoyar la consolidación de los sistemas de extensión públicos y privados en América Latina, que promuevan el desarrollo sostenible, como parte de los sistemas de innovación.
RELASER trabaja bajo 3 líneas estratégicas:
1. Fomentar espacios de diálogo y gestión de conocimiento2. Desarrollar capacidades3. Generar evidencia
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El rol de RELASER
Foros Nacionales RELASER
Objetivo: abordar el tema de la extensión en el debate nacional, con miras a la incidencia. Parten con la identificación, clasificación y articulación de actores relevantes; luego se trabaja en la creación conjunta de un plan de trabajo.
Características:• Liderazgo claro de una institución• Diversidad de públicos• Temas prioritarios• Tipo de actividades (talleres, diálogo de
políticas, intercambio de experiencias …)
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MDA y ATER / Brasil• Sistema comprensivo con Agencia Nacional
de Asistencia Técnica y Extensión Rural (ANATER)
• Gobierno Nacional es Ente Rector / Política Nacional de Asistencia Técnica y ExtensiónRural (PNATER)
• Estados implementan ATER a través de organizaciones públicas (ASBRAER)
• Organizaciones privadas: con fondos públicos, propios y de org. internacionales
• Compras públicas, reforma agraria, titulación• Foro Nacional: Comité ATER dentro de
Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible
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Haku Wiñay / Perú
• Focalizado a familias del Programa Juntos (PTC)• Asistencia técnica y capacitación• Yachachiqs - Promotores Locales• Comités locales y AT de extensionistas• Dotación de activos de innovaciones
tecnológicas productivas• Promueve perfiles de negocios rurales para
fondos concursables• Fomenta capacidades financieras
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GGAVATT / México
• Grupos Ganaderos de Validación y Trasferencia de Tecnología vinculando la investigación y la producción
• Uso de transferencistas de INIFAP• Formación de grupos de 10 a 20 pequeños y
medianos ganaderos• Validar nuevas prácticas en fincas del grupo,
reuniones mensuales para discutir y aprender• Los especialistas de INIFAP intercambiaron ideas,
escucharon, modificaron sus paquetes tecnológicos basado en las experiencias prácticas.
• Ahora: Estados
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PISA / Bolivia
• Después de la casi desaparición de investigación y extensión pública
• Consejos Departamentales y Consejos Locales de Innovación
• Proyectos productivos aprobados FFCC• ATER por ONG seleccionada por la
comunicad• ATER directo del INIAF extensión en
capacitación• Uso de referentes tecnológicos• Proyectos de investigación, investigación
adaptativa y extensión
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Puntos finales
Pluralismo – público y privado
Rol del Estado como Ente Rector
Incentivos/mecanismos para articular extensión-investigación-
mercado-universidades
Modelos más participativos
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Nuevo Extensionismo Holístico ---> Nuevo Extensionista (Gestor de Innovación)
TICs
Gestión de conocimientos/Redes: RELASER
Puntos finales
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Muchas gracias
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La extensión y la actividad pecuaria
• http://www.fao.org/animal-production/es/
• http://www.fao.org/docrep/019/i3702s/i3702s.pdf
• http://www.fao.org/livestock-environment/es/