estímulos a la...
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COMERCIO EXTERIOR
Estímulosa la exportación
JORGE O. DELZART
APLICACION TRIBUTARIA S.A.
APLICACION TRIBUTARIA S.A.Viamonte 1546 Piso 2º Of. 200
(1055) CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESTelefax: 4374-5418/6692/8855
E-mail: [email protected]: http://www.aplicacion.com.ar
Delzart, Jorge O.Comercio exterior: estímulos a la exportación. - 2a ed. -Buenos Aires: Aplicación Tributaria S.A., 2012.410 p. ; 21x15 cmISBN: 978-987-1745-51-71. Comercio Exterior. 2. Exportación. I. TítuloCDD 382Fecha de catalogación: 22/03/2012
©COPYRIGHT 2012 BY APLICACION TRIBUTARIA S.A.2ª Edición, Marzo de 2012
I.S.B.N.: 978-987-1745-51-7PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL POR CUALQUIER
MEDIO, YA FUERE MECÁNICO, ELECTRÓNICO, ETCÉTERA, SINAUTORIZACIÓN ESCRITA DEL AUTOR Y DEL EDITOR
El presente trabajo ha sido minuciosamente revisado y corregido.No obstante, ni la Editorial ni el autor se hacen responsables,
bajo ningún concepto, de ningún tipo de perjuicio quecualquier error y/u omisión puedan ocasionar.
Este libro se terminó de imprimir en Marzo de 2012 en
APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A.
Guido Spano 550
Lanús Oeste (1824) Buenos Aires
PRÓLOGO
Quiero agradecer especialmente a los que siempre me ayudan. LidiaEsther García, Cristina Oliva, Gerardo Basile, Sergio Rufail, Mario Bi-biloni, Osvaldo Petruzzello, Horacio Berti, Ángeles Bellomo, SilviaGrenabuena, Mónica Lacerra y a toda Aplicación Tributaria. A PabloPate, Marcelo Martinangeli, Roberto Pappi, Lorena García, a mis vie-jos, a mis hijos y a la Virgen del Rosario de San Nicolás.
Al igual que en la primera edición, el libro contiene el análisis de lanormativa vigente y el desarrollo de casos prácticos.
Mi mayor satisfacción será que esta obra se convierta en una verdaderaayuda y consulta a los que tienen la difícil tarea de exportar, y para todoslos estudiantes de Comercio Exterior, Ciencias Económicas y Bancarias.
Esta obra tiene como destinatarios principales a los alumnos que cur-san asignaturas de comercio exterior en los distintos establecimientosdel país, por lo que estoy convencido de que muy pronto va a convertirseen un libro utilizado por todos los establecimientos educativos, propor-cionando seguridad en la resolución de situaciones emanadas de los estí-mulos a la exportación y temas de comercio exterior.
Busco a través de esta segunda edición actualizada y corregida ponera vuestra disposición una herramienta de suma utilidad que proporcioneseguridad en la resolución de las situaciones emanadas de la práctica encomercio internacional, basado en un análisis teórico y enfocando cadatema con un sentido eminentemente práctico.
Me enorgullece cuando un alumno me dice: “obtuve una promocióno un aumento en la empresa gracias a su libro”. En ese momento sonríoy pienso “tarea cumplida”.
Los estudiantes saben que con esta carrera pueden hacer algo por el país ypor ellos mismos, ya que ésta tiene un gran futuro y una gran salida laboral.
Lo primero que los docentes debemos enseñar es que el objetivo deun profesional es hacer que las cosas ocurran. Se necesita mucha dedica-ción para estar en la línea de fuego con una actualización constante, puesla carrera de comercio exterior tiene una vigencia plena para los bancos,empresas y organismos del estado.
4 / Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A.
PRÓLOGO
Sumario Analítico
CAPÍTULO 1
Draw–Back . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151. OBJETIVO DE LOS ESTÍMULOS A LA EXPORTACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . 152. DRAW–BACK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153. SOLICITUD DE TIPIFICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174. ORGANISMOS INTERVINIENTES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196. CONDICIONES PARA LA OBTENCIÓN DEL BENEFICIO . . . . . . . . . . . . . 19
6.1. De las destinaciones de exportación para consumo . . . . . . . . . . . . . . . 196.2. De las mercaderías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206.3. Estados Partes del Mercosur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
7. EJEMPLO SOLICITUD DE DRAW–BACK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218. LIQUIDACIÓN Y PAGO: A CARGO DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DE ADUANAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229. REEXPORTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2210. CASO PRÁCTICO: RELACIÓN VALOR F.O.B. (FRANCO A BORDO)
CON EL RÉGIMEN DE DRAW–BACK. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
CAPÍTULO 2
Reintegros y Reembolsos a la Exportación . . . . . . . . . . . . . 251. REINTEGROS A LA EXPORTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252. CLASIFICACIÓN DE LOS IMPUESTOS DIRECTOS E INDIRECTOS . . . . 27
2.1. Impuesto sobre los Ingresos Brutos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282.2. Compatibilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292.3. Beneficiarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302.4. Alícuotas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312.5. Solicitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312.6. Plazo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312.7. Prescripción y repetición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322.8. Liquidación y pago de reintegros y reembolsos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3. SINTIA – SISTEMA INFORMÁTICO DEL TRÁNSITOINTERNACIONAL ADUANERO (RESOLUCIÓN GENERALNº 2619) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333.1. Controles del Sistema Informático María (S.I.M.) . . . . . . . . . . . . . . . . 353.2. Envíos escalonados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A. Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación / 5
3.3. Operaciones aduaneras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384. CÓDIGO DE ERROR DE EXPORTACIÓN 014 – (LA C.U.I.T.
SELECCIONADA YA POSEE UN CONVENIO REGISTRADO) . . . . . . . . . 475. CÓDIGO DE ERROR DE EXPORTACIÓN 018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476. CANCELACIÓN DE DEUDA PREVISIONAL, IMPOSITIVA
Y ADUANERA, IMPUESTOS CON TRIBUTOSA LA EXPORTACIÓN RESOLUCIÓN GENERAL Nº 1639MODIFICADA POR LA RESOLUCIÓN GENERAL Nº 1773 . . . . . . . . . . . . 476.1. Legislación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476.2. Requisitos de los Permisos de Embarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486.3. Requisitos para acceder al Convenio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496.4. Adherir Servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496.5. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506.6. Secuencia Operativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526.7. Ingreso Manual de deudas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536.8. Modelo de convenio para cancelar deudas impositivas y/o
de los recursos de la seguridad social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546.9. Inscripción Importador Exportador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
CAPÍTULO 3
Régimen Especial de Importación Temporaria de Mercaderías . . 611. NORMATIVA APLICABLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612. BENEFICIOS Y CARACTERÍSTICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623. PLAZOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634. EXCLUSIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645. EXTENSIÓN DEL PLAZO. PRÓRROGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646. PLAZOS ESPECIALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657. AUTORIDAD DE APLICACIÓN Y DE FISCALIZACIÓN . . . . . . . . . . . . . . 668. USUARIOS. REQUISITOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669. CUMPLIMIENTO DEL RÉGIMEN. VERIFICACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . 6710. MERMAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6711. INCUMPLIMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6812. NACIONALIZACIÓN DE IMPORTACIONES TEMPORARIAS. . . . . . . . . . 68
12.1. Efectos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6813. CERTIFICADO DE TIPIFICACIÓN DE IMPORTACIÓN
TEMPORARIA (C.T.I.T.). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6914. TRÁMITES POR VENTANILLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7015. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7016. CONFECCIÓN DE LA SOLICITUD VÍA WEB. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7117. MERCADERÍA ALCANZADA POR EL RÉGIMEN
DE IMPORTACIÓN TEMPORARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
6 / Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A.
CAPÍTULO 4
Régimen de Exportación de Plantas Llave en Mano. . . . . . . . 771. CONCEPTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 772. BENEFICIARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 773. NORMATIVA APLICABLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784. EXPORTACIONES COMPRENDIDAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
4.1. Obras de ingeniería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784.2. Exportación de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
5. BENEFICIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 806. BIENES Y SERVICIOS NACIONALES Y EXTRANJEROS.
CONDICIONAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 807. AUTORIDAD DE APLICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 818. TRÁMITE. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 819. PROYECTOS INTERNACIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8210. PERCEPCIÓN DEL BENEFICIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8311. INCUMPLIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
CAPÍTULO 5
Régimen de Muestras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 851. MUESTRAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 852. ENVÍOS EN CONSIGNACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863. RÉGIMEN ESPECIAL DE MUESTRAS PARA PYMES
EXPORTADORAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864. FACTURA ELECTRÓNICA DE EXPORTACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
4.1. Régimen de muestras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
CAPÍTULO 6
Zonas Francas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 891. NORMATIVA APLICABLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 892. OBJETIVOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893. PRINCIPALES TIPOS DE ZONAS FRANCAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.1. Zonas francas comerciales y de almacenaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 913.2. Zona franca industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 913.3. Zona franca servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 923.4. Zonas francas en el Mercosur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
4. TRATAMIENTO FISCAL Y ADUANERO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 934.1. Consideraciones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
4.1.1. Territorio aduanero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 934.1.2. Definición de importación y exportación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A. Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación / 7
4.1.3. Tratamiento fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 944.2. Impuesto a las ganancias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
4.2.1. Retenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974.2.2. Percepciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
4.3. Impuesto al valor agregado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984.3.1. Percepciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
5. MATERIALES PARA OBRA CIVIL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 986. PRODUCTOS DE RADICACIÓN DEFINITIVA (ARTÍCULO
24 DE LA LEY Nº 24.331). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 987. FACTURACIÓN DE SERVICIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998. INGRESO DE MERCADERÍA PROVENIENTE DE TERCEROS
PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 999. IMPUESTO SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9910. RÉGIMEN DE FACTURACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10011. ZONAS FRANCAS ARGENTINAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10012. OPERATORIA ZONA FRANCA LA PLATA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
12.1. Ingreso de mercaderías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10112.1.1.Documentación a adjuntar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10212.1.2.Operatoria de egreso de mercaderías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
13. ZONAS FRANCAS HABILITADAS EN ARGENTINA . . . . . . . . . . . . . . . . 105
CAPÍTULO 7
Recupero del Impuesto al Valor Agregado por Exportaciones . . 1071. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072. NORMATIVA APLICABLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1083. DESCRIPCIÓN DEL RECUPERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1094. PERFECCIONAMIENTO DE LA EXPORTACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1105. EXCLUSIONES SUBJETIVAS Y OBJETIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1116. PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE REINTEGRO . . . . . . . . . . . 112
6.1. Contribuyentes bajo la órbita de las regiones metropolitanas . . . . . . . 1126.2. Oportunidad de presentación. Plazos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
7. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1158. IMPUESTO FACTURADO. LÍMITE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1169. PRORRATEO DEL CRÉDITO FISCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11710. COMPROBANTES DE COMPRA DE FECHA POSTERIOR
A LA ÚLTIMA CARGA REALIZADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11811. PROCEDIMIENTO A SEGUIR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11812. DETRACCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11813. CRÉDITO FISCAL A SER REINTEGRADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
13.1. Transferencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
8 / Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A.
13.2. Compensación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12213.3. Acreditación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12413.4. Devolución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
14. MODIFICACIONES DE CLAVE BANCARIA UNIFORME PARALA RESTITUCIÓN DE FONDOS DE LA RECAUDACIÓN ACONTRIBUYENTES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
15. RÉGIMEN DE REINTEGRO SIMPLIFICADO DEL IMPUESTOAL VALOR AGREGADO ATRIBUIBLE A EXPORTACIONES . . . . . . . . . 12815.1. Objetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12815.2. Requisitos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12815.3. Exclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12915.4. Presentación de la solicitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12915.5. Procedencia de la solicitud. Criterios de evaluación . . . . . . . . . . . . . . 12915.6. Resultado de la verificación informática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
16. CASO PRÁCTICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13116.1. Datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13116.2. Solución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
17. RESOLUCIÓN M.D. Nº 18/2002 (C.P.C.E.C.A.B.A.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15318. REINTEGRO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
A TURISTAS EXTRANJEROS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17418.1. Requisitos que debe reunir el comerciante para adherir
al sistema de reintegro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17418.2. Empresas Adjudicatarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17418.3. Consignación de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17518.4. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17518.5. Acreditación en la cuenta bancaria del prestador . . . . . . . . . . . . . . . . 17618.6. Declaración del Crédito Fiscal al Régimen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
19. CONSULTA DEL REINTEGRO DEL IVA POR EXPORTACIÓN . . . . . . . . 177
CAPÍTULO 8
Exportación por Cuenta y Orden de Terceros . . . . . . . . . . 1811. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1812. INTERMEDIARIOS (BROKERS). RÉGIMEN DE INFORMACIÓN
DE LAS OPERACIONES REALIZADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1822.1. Obligaciones del intermediario (Broker) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
3. OPERACIONES DE VENTA AL EXTERIOR “REALIZADASPOR EL TERCERO EN FORMA DIRECTA”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
4. OPERACIONES DE VENTA AL EXTERIOR REALIZADASPOR EL DOCUMENTANTE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
5. DOCUMENTO EQUIVALENTE. CUENTA DE VENTA Y LÍQUIDOPRODUCTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A. Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación / 9
6. SOLICITUDES DE ACREDITACIÓN, DEVOLUCIÓNO TRANSFERENCIA DEL IMPUESTO FACTURADOPOR OPERACIONES DE EXPORTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
7. BENEFICIOS ADUANEROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1868. DISPOSICIONES DEL BANCO CENTRAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1869. CONSORCIOS DE COOPERACIÓN (LEY Nº 26.005) . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
9.1. Ventajas jurídicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18910. CASO PRÁCTICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
10.1. Datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19010.2. Solución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
CAPÍTULO 9
Exportación Simplificada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2031. LEGISLACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2032. OBJETIVOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2033. VALOR MÁXIMO PERMITIDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2034. BENEFICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2045. ADUANAS DE REGISTRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2046. INHABILITADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2057. INSCRIPCIÓN. REQUISITOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2058. MERCADERÍAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2069. DOCUMENTACIÓN OPERATIVA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
9.1. Factura permiso de exportación simplificada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20810. EXPORTACIÓN SIMPLIFICADA. OPERATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20911. OFICIALIZACIÓN DE UNA DESTINACIÓN DE EXPORTACIÓN
ANTE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
CAPÍTULO 10
Organizador Aduanero. Nomenclatura Común del Mercosur(N.C.M.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2151. DEFINICIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2152. POSICIÓN ARANCELARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2163. VENTAJAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2174. ESTRUCTURA DE LA NOMENCLATURA COMÚN DEL
MERCOSUR – (TÍTULOS DE SECCIONES Y CAPÍTULOS) . . . . . . . . . . . 2185. REGLAS GENERALES PARA LA INTERPRETACIÓN
DEL SISTEMA ARMONIZADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2245.1. Casos prácticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
5.1.1. Caso Nº 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2305.1.2. Caso Nº 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
10 / Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A.
6. INTERVENCIONES PREVIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2326.1. Intervención de la Administración Nacional de Medicamentos,
Alimentos y Tecnología Médica (A.N.M.A.T.). . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2336.2. Reactivos, material de uso médico y productos de usodoméstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2346.3. Artículos de tocador, cosméticos y perfumes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2346.4. Dirección de Fauna y Flora Silvestre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2356.5. Instituto Nacional de Alimentos (I.N.A.L.). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2366.6. Productos, subproductos y derivados de origen animal . . . . . . . . . . . 2376.7. Productos, subproductos y derivados de origen vegetal . . . . . . . . . . . 2376.8. Secretaría de Cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2386.9. Secretaría de Programación para la Prevención de la
Drogadicción y la Lucha Contra el Narcotráfico (SEDRONAR) . . . . . 2396.10. Instituto Geográfico Militar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2396.11. Instituto Nacional de Vitivinicultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2406.12. Dirección Nacional de Recursos Naturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2406.13. Registro Nacional de Armas y Comisión Nacional de Control
de Exportaciones Sensitivas y Material Bélico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2407. EJERCICIO DE INTERVENCIONES PREVIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2408. CERTIFICADO DE ORIGEN MERCOSUR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
CAPÍTULO 11
Requisitos para Exportar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2451. PERSONAS FÍSICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2452. PERSONAS JURÍDICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2463. EXPORTADOR DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2484. GARANTÍAS DE OPERACIONES ADUANERAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
4.1. Garantías de obligaciones impositivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2494.2. Garantías de importadores y exportadores de auxiliares
del comercio y del servicio aduanero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2504.3. Ejemplos de modelos de garantías aduaneras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
4.3.1. Aval bancario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2504.3.2. Caución de títulos públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2514.3.3. Formulario de garantía bancaria para espera de pago en exportación . . . . . . 2524.3.4. Póliza electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
4.3.4.1. Consulta de la póliza electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2725. SOLVENCIA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2736. SISTEMA REGISTRAL. REGISTROS ESPECIALES ADUANEROS . . . . . 277
6.1. Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2776.2. Inscripción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2776.3. Declaración de Aduanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A. Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación / 11
CAPÍTULO 12
Casos Prácticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2851. CASO Nº 1. CONFECCIÓN DE LA CARTA DE CRÉDITO . . . . . . . . . . . . . 2852. CASO Nº 2. BÚSQUEDA DE ANORMALIDADES
(DISCREPANCIAS) QUE TENGAN LOS DOCUMENTOSPRESENTADOS POR EL EXPORTADOR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2902.1. Discrepancias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2912.2. Swift . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2922.3. Documentos presentados al analista bancario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2962.4. Análisis del técnico en comercio internacional y bancario . . . . . . . . . 305
CAPÍTULO 13
Exportadores, Carga en Planta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3171. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ESPECIAL ADUANERO
DE LOS EXPORTADORES HABILITADOS PARA OPERAREN PLANTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3171.1. Consideraciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3171.2. Inicio del Trámite. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
2. DECLARACIÓN DEL DOMICILIO DE LA PLANTA . . . . . . . . . . . . . . . . . 3202.1. Asociación del Domicilio de la Planta con la Aduana
de Jurisdicción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3202.2. Finalización del trámite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3212.3. Formalizar la Adhesión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
3. EXPORTADORES. SOLUCIÓN TECNOLÓGICA AIMPLEMENTAR EN PLANTA POR LOS EXPORTADORES . . . . . . . . . . . 3263.1. Características generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3263.2. Puesto de trabajo. Requerimientos de hardware . . . . . . . . . . . . . . . . . 3263.3. Consideraciones sobre la conexión a la red de A.F.I.P.. . . . . . . . . . . . 327
4. SISTEMA CCTV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3284.1. Consideraciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3284.2. Aspectos funcionales del sistema de visualización . . . . . . . . . . . . . . . 329
CAPÍTULO 14
V.E.P. Volante Electrónico de Pago ResoluciónGeneral Nº 3134 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3311. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3312. LOS TIPOS DE PAGO A REALIZAR POR EL SERVICIO
“PRESENTACIÓN DE DDJJ Y PAGOS”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
12 / Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A.
2.1. Procedimiento para la generación del “Anticipo para el Pagode Tributos Aduaneros” mediante un Volante Electrónicode Pago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
2.2. Pagar mas de un VEP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3382.3. Consulta de los pagos efectuados por Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
3. VISUALIZACIÓN EN EL KIT MARÍA Y CONSULTA WEB. . . . . . . . . . . . 3414. LIQUIDACIONES VENCIDAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3425. SERVICIO DE GESTIÓN DE IMPORTADORES O DE
DESPACHANTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3436. PAGO DE VEP A TRAVÉS DE RED LINK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
CAPÍTULO 15
Devolución de Saldos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3611. PROCEDIMIENTO PARA LA DEVOLUCIÓN Y ACREDITACIÓN
DE LOS FONDOS NO AFECTADOS RESOLUCIÓN GENERALNº 1917 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3611.1. Solicitud de devolución de saldos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3631.2. Consulta de solicitudes de devolución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
CAPÍTULO 16
Dispositivo de Hardware “Token”. . . . . . . . . . . . . . . . . 3691. OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
1.1. Requisitos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3691.2. Solicitud del dispositivo de hardware . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
2. NÓMINA DE ADUANAS HABILITADAS PARA GESTIONAREL TOKEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3702.1. Retiro del dispositivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3722.2. Datos a verificar de la persona física que será usuaria del dispositivo . . . . . 3722.3. Entrega de dispositivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3732.4. Casos para los cuales no se realizará la entrega del dispositivo . . . . . 3732.5. Pin de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3742.6. Reposición de dispositivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3742.7. Reposición de un dispositivo de hardware “token” . . . . . . . . . . . . . . 3752.8. Trámite de Alta de Dispositivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752.9. Trámite de Reposición de Dispositivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
CAPÍTULO 17
Reembolsos. Artículo 827 Código Aduanero . . . . . . . . . . . 3791. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A. Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación / 13
2. AUTORIDAD DE APLICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3793. FACULTADES DEL PODER EJECUTIVO (ARTÍCULO 829 C.A.) . . . . . . . 3804. COMPATIBILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3805. LIQUIDACIÓN DEL REEMBOLSO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3806. EXPORTACIONES AL Y DESDE EL ÁREA ADUANERA
ESPECIAL: LEY Nº 19.640. DECRETOS NROS. 9208/72 Y 1011/91 . . . . . 3817. REIMPORTACIÓN ARTÍCULO 568 INCISO F) DEL CÓDIGO
ADUANERO. LEY Nº 22.415 Y DECRETO Nº 1011/91ARTÍCULO 8º . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
8. VENTAS A TIERRA DEL FUEGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3828.1. Subregímenes de las operaciones de exportación . . . . . . . . . . . . . . . . 383
9. C.U.I.T. (CÓDIGO ÚNICO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIADEL PAÍS.) C.U.I.L. (CÓDIGO ÚNICO DE IDENTIFICACIÓNLABORAL DEL RECEPTOR DEL COMPROBANTE). . . . . . . . . . . . . . . . . 3869.1. Factura E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
10. TRATAMIENTO EN EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO:. . . . . . . . . 38811. TRATAMIENTO EN EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS: . . . . . . . . . . . . 389
CAPÍTULO 18
Autorizaciones Electrónicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3911. GESTIÓN DE AUTORIZACIONES ELECTRÓNICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3912. CONSULTA DE AUTORIZACIONES ELECTRÓNICAS . . . . . . . . . . . . . . . 3943. REVOCACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3954. OBSERVACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3975. ACEPTACIÓN DE AUTORIZACIONES ELECTRÓNICAS . . . . . . . . . . . . 3986. OBSERVACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
BIBLIOGRAFÍA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
14 / Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A.
CAPÍTULO 1
Draw–Back
1. OBJETIVO DE LOS ESTÍMULOS A LAEXPORTACIÓN
Los estímulos a la exportación permitidos tienden a neutralizar laeventual influencia de impuestos interiores pagados, contenidos en elprecio de un producto exportado.
Estos estímulos son medidas de carácter fiscal que apuntan a cumplircon el principio de “país de destino”, es decir que tratan a través de dis-tintas vías de eliminar los impuestos argentinos contenidos en el preciode un producto exportado para que éste sea más competitivo.
2. DRAW–BACK
El Draw–Back se comenzó a aplicar permanentemente a partir delaño 1960, se fundamenta en el Código Aduanero (Ley Nº 22.415) y en laLey de Promoción de Exportaciones (Ley Nº 23.101).
Los exportadores pueden solicitar la restitución del derecho de im-portación y de la tasa de estadística que tienen incidencia sobre la mer-cadería exportada. Se ha incorporado el mecanismo devolutivo delimpuesto al valor agregado.
APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A. Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación / 15
CAPÍTULO 1
Mediante este estímulo se restituyen total o parcialmente los importes quese hubieran pagado en concepto de tributos que gravaron la importación paraconsumo, siempre que la mercadería fuera exportada para consumo, luego dehaber sido sometida a un proceso de transformación, elaboración, combina-ción, mezcla reparación o perfeccionamiento o beneficio, utilizándose paraacondicionar o envasar otra mercadería que se exporte.
La diferencia con el régimen especial de importación temporaria de lasmercaderías importadas es que en la importación temporaria las mercade-rías importadas se encuentran exentas del pago de tributos, mientras quecon el Draw–Back deben pagarse y posteriormente solicitar el reintegro.
El Draw–Back corresponde al concepto de integración física.
La fecha de libramiento de la mercadería importada a considerar eneste beneficio no podrá retrotraerse más allá del año, a contar de la fechade la oficialización del permiso de embarque.
Vencido el plazo del año, el beneficio podrá ser aplicable sobre dicho in-sumo importado al no recibir el estímulo, en razón de ser mercaderías im-portadas al territorio nacional (artículos 1º y 2º del Decreto Nº 1.011/91).
Para la aplicación del derecho de exportación Ad Valorem, se deberátomar el valor imponible de la mercadería que se exportare para consu-mo, es decir el valor F.O.B. (Franco a bordo) (Free on boar ... named ofshipment) en operaciones efectuadas por vía acuática o aérea y el valorF.O.T. o el valor F.O.R., según el medio que se utilice en operacionesefectuadas por vía terrestre (tren o camión).
El Draw–Back lo percibe el exportador como crédito fiscal (no enefectivo), respecto de los derechos y estadística pagados en la importa-ción a consumo de mercaderías.
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CAPÍTULO 1
Asimismo, este estímulo alcanzará a materias primas y otros produc-tos que aun cuando no integren el producto exportado sean utilizados ensu fabricación que justifique su otorgamiento.
3. SOLICITUD DE TIPIFICACIÓN
La tipificación de la cantidad exacta de insumos importados y tribu-tos que comprende cada unidad de producto a exportarse debe efectuarlael interesado en formularios impresos al efecto ante la Secretaría deIndustria y Comercio.
El interesado debe presentar un expediente ante la Secretaría deIndustria y Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa, sub–área:Subsecretaría de Política y Gestión Comercial, domicilio: Av. Julio A.Roca 651, Piso 6to, Sector 10, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Có-digo Postal 1067.
Ésta determina una Unidad Índice Tipificada (U.I.T.) que es la uni-dad a exportar sobre la que se efectuará el cálculo.
El exportador que hubiese solicitado la destinación de exportaciónpara consumo e ingresase la mercadería a depósito aduanero habilitado,podrá percibir anticipadamente los importes que le correspondan enconcepto de Draw–Back.
La mercadería objeto de la importación, no podrá haber sido liberada aplaza más allá del año de la fecha de oficialización del permiso de embarque.
La solicitud de tipificación deberá ser resuelta dentro de los noventa (90)días corridos desde la fecha de la presentación. Dicho plazo será aplicablesiempre que la solicitud que se efectúe, reúna todos los requisitos exigidos.
APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A. Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación / 17
CAPÍTULO 1
La Subsecretaría de Comercio Exterior dará a publicidad la inicia-ción de los trámites dentro de los cinco (5) días corridos contados desdela fecha de solicitud.
Todo tercero interesado podrá oponerse a la tipificación solicitada odispuesta de oficio dentro de los diez (10) días corridos desde la fecha enque aquélla se hubiera dado a publicidad.
La resolución será notificada al solicitante, adherentes y a los que sehayan presentado en oposición.
4. ORGANISMOS INTERVINIENTES
Los organismos intervinientes son:
� La Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y MedianaEmpresa.
� La Dirección General de Aduanas.
� El Instituto Nacional de Tecnología Industrial (I.N.T.I.):
� Evalúa técnicamente la Solicitud de Tipificación, realizará la eva-luación técnica de la relación insumo–producto, emitiendo el dic-tamen, enviando copia del mismo a la Secretaría de Comercio.
� La Secretaría de Comercio emitirá un Certificado de Tipifi-cación Draw–Back que habilitará al exportador para efectuarla exportación a consumo.
� Dicho Certificado mantendrá la validez mientras no se pro-duzcan cambios en la relación insumo–producto declarada yen la Nomenclatura Común del Mercosur (N.C.M.).
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CAPÍTULO 1
� Cuando se modifiquen los derechos de importación será actuali-zada por la Secretaría de Comercio de oficio o a pedido de parte.
5. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
La documentación a presentar a los efectos de solicitar la tipificaciónde los insumos importados y tributos es la siguiente:
� Solicitud de tipificación [original y tres (3) copias]: Se debe pre-sentar previo a la oficialización de la solicitud de exportaciónpara consumo.
� Despachos de importación.
� Detalle del proceso de fabricación y mermas, sobrantes y resi-duos. Las mermas consistentes en sobrantes, rezagos y residuosque tengan valor comercial deben nacionalizarse.
6. CONDICIONES PARA LA OBTENCIÓN DELBENEFICIO
6.1. De las destinaciones de exportación para consumo
Corresponde el beneficio del Draw–Back a las destinaciones de ex-portación para consumo en las que el documentante consigne el númerode resolución de tipificación de acogimiento al régimen, o haya hechoreserva de su derecho indicando el número de solicitud de tipificación,ya sea en su condición de titular o adherente.
APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A. Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación / 19
CAPÍTULO 1
6.2. De las mercaderías
La mercadería deberá ser importada en forma directa por el usuariodel régimen.
Se deberá oficializar la solicitud de exportación definitiva para consumodentro del año contado a partir del libramiento a plaza de la mercadería.
6.3. Estados Partes del Mercosur
De conformidad con lo establecido por el Anexo II de la ResoluciónGeneral Nº 221, el régimen instituido por el Decreto Nº 1.012/91, re-sulta de aplicación a las destinaciones definitivas de exportación paraconsumo consignadas a los demás Estados Parte del Mercosur en lossiguientes casos:
a) Para productos exceptuados del Arancel Externo Común (A.E.C.)en dichos Estados Parte.
b) Para las mercaderías importadas cuyas Posiciones Arancelariasse encuentren incluidas en los regímenes de excepción al Aran-cel Externo Común de los restantes Estados Parte y su valorC.I.F. no represente más del cuarenta por ciento (40%) del valorF.O.B./F.OR/F.O.T. del bien a exportar.
c) Para las mercaderías importadas desde los Estados Parte sujetasal Régimen de Adecuación Intrazona de la República Argentina.
20 / Comercio Exterior. Estímulos a la Exportación APLICACIÓN TRIBUTARIA S.A.
CAPÍTULO 1
7. EJEMPLO SOLICITUD DE DRAW–BACK
Seguidamente, exponemos un ejemplo de solicitud de Draw–Back:
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CAPÍTULO 1
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8. LIQUIDACIÓN Y PAGO: A CARGO DE LADIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
La Dirección General de Aduanas efectuará las liquidaciones, deacuerdo a la solicitud de tipificación presentada por el exportador y, enlos casos que la resolución de tipificación reconociese un monto inferioral cobrado, las diferencias quedan sujetas al régimen general para la de-volución de estímulos a la exportación percibidos indebidamente.
La aduana verificará que el producto exportado corresponda al bene-ficio, obligando al exportador a consignar el número de despacho de im-portación para consumo y el libramiento a plaza, para controlar el año devigencia del régimen y su origen importado.
Realizado cada embarque, la Dirección General de Aduanas librará afavor del exportador los importes correspondientes.
9. REEXPORTACIÓN
Cuando las mercaderías exportadas retornasen al país en el tiempo y laforma autorizada (Código Aduanero), quien las hubiera exportado deberárestituir el importe que se le hubiera abonado al momento de su exportación.
10. CASO PRÁCTICO: RELACIÓN VALOR F.O.B.(FRANCO A BORDO) CON EL RÉGIMEN DEDRAW–BACK
� Datos:
� Costo de las mercaderías (CM): u$s 10.000
� Utilidad fija (U): u$s 5.000
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CAPÍTULO 1
� Draw–Back (DB): u$s 13
� Porcentaje de reintegro (R): 5,50%
� Derechos de exportación (Dx): 5%
� Gastos operativos de exportación (Gx): 2%
� Importación temporal C.I.F. (Imptc): u$s 500 por unidad
Se pide: Calcular el valor F.O.B..
� Solución:
Para cada unidad que contiene la materia prima importada tem-poralmente el costo industrial debe reducirse.
F.O.B. = CM + U + (R x Imptc)1 – (Gx) + R – Dx
Donde:
� Imt: Es el valor C.I.F. de la materia importada temporalmente.
� (R x Imt): Es el monto de reintegro correspondiente a ese va-lor C.I.F., al no estar alcanzado por el reintegro impositivo, sedebe deducir del mismo sumándose al numerador.
u$s 10.000 + u$s 5.000 – u$s 13 + (0,055 x 500) =1 – 0,02 + 0,055 – 0,05
u$s 15.014,50 = u$s 15.243,150,985
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CAPÍTULO 1
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CAPÍTULO 1