ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE

DERECHO

Miguel Agudo Zamora

ESTADO ABSOLUTO

ESTADO LIBERAL DE DERECHO

ESTADO DEMOCRATICO DE DERECHO

ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO

ESTADO ABSOLUTO

“LEGIBUS SOLUTUS”

ABSOLUTISMO caracteres: UNIDAD

CONTINUIDAD

Dinastía con legitimación- carismática- divina- histórica

MONARCA= PROTECCION Y DEFENSA

EVOLUCION ECONOMICA

Mercantilismo burgués

Nobleza agraria

EVOLUCION IDEOLOGICA

Racionalismo= Felicidad del súbdito(Spinoza, Pufendorf, Tomasio, Wolf)

SIGLO XVIII Siglo de la Razón

Ilustración

- Burguesía poderosa - Racionalismo- Valor general y permanente de la ley

GUETZEVITCH: “ratiocracia”, imperio de la ley

ESTADO DE DERECHO (formal)

HOBBES............Igualdad

LOCKE.............Estado de naturaleza = Igualdad

Igualdad= sumisión del poder en búsqueda de la felicidad individual

DERECHO A PERSEGUIR Y OBTENER LA FELICIDAD

(Art. 1 Declaración de derechos de Virginia, 1776)

Limitar el poder pensando en el ser humano

APARICION DEL ESTADO LIBERAL DEMOCRATICO

PRINCIPIOS DEL ESTADO DEMOCRATICO

- Imperio de la ley

- Separación de poderes

- Derechos del hombre

- Soberanía popular

Finales S. XIX y siglo XX Protagonismo del proletariado - Sociedad de masas

- Aparición de grupos intermedios (partidos políticos)- Nuevas reivindicaciones sociales

· Sufragio universal· Auge de partidos políticos y sindicatos· Derechos económico-sociales

Estado Social:Aparece:

Constitución Weimar 1919 Constitución de Querétaro 1917 Constitución española de 1931

Tras la 2ª Guerra Mundial: Constitución alemana de 1948Resto de constituciones europeas

Estado Social:

Desde una perspectiva ética, supone crear una situación de bienestar general que garantice el desarrollo del ser humano y respete el ordenamiento jurídico

ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO en CE 1978 Constitucionalización de sus principios

LIBERTAD + IGUALDAD = JUSTICIA- Art. 1.1 CE

Art. 1.1 CE: “España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”.

Art. 9.2 CE: “Corresponde a los poderes públicos promoverlas condiciones para que la libertad y la igualdad del individuoy de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitudy facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”.

Art. 10.1 CE: “La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social”.

ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO

Libertad + Igualdad + Justicia material

Creer en el hombre DIGNIDAD

Dignidad necesita: - Libre desarrollo personalidad - Reconocimiento de derechos - Democracia

Implica: - Límites al poder: Sumisión a la ley División de poderes

- Control de los poderes fácticos

ESTADO SOCIAL = SOCIALIZACION DE LA LIBERTAD

Y DE LA PARTICIPACION CON CRITERIOS DE

IGUALDAD Y JUSTICIA

BUSQUEDA DE LA DEMOCRACIA MATERIAL

O SOCIAL

Principios básicos:- Respeto a la dignidad del individuo- Respeto y armonía con la naturaleza- Avance material de la sociedad

ESTADO SOCIAL Y ESTADO DEL BIENESTAR

¿SON LO MISMO?

CONTENIDO DEL ESTADO SOCIAL:

- Principio de igualdad material...art.9.2- Derechos sociales...Tit.I. Cap. III- Función social de la propiedad...art.33.2- Subordinación de la riqueza al interés general (C. Económica)...Tit. VII- Deber tributario...art. 31- Mandato a los poderes públicos...art.53.3

Funciones del Estado social (Friedman):

- Como protector- Como dispensador de servicios sociales-Como administrador industrial-Como controlador económico-Como árbitro

CRISIS

¿QUÉ PAPEL JUEGA LA ADMINISTRACION?

ADMON PUBLICA SIRVE CON OBJETIVIDAD

LOS INTERESES GENERALES

Principios: EficaciaJerarquíaDescentralizaciónDesconcentraciónCoordinación

Sometimiento pleno a la ley y al Derecho

¿Cuáles son los intereses generales en un Estado Social?

ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO

Libertad + Igualdad + Justicia material

¿Y realmente logra este objetivo la Administración Pública?

Se le achaca:

- Falta de interrelación adecuada Estado-Sociedad

- Falta de financiación

- Falta de eficiencia

- Excesiva burocratización¿eficacia o legitimidad?

- Políticas neoliberales que dificultan la prestación de servicios

ADMINISTRACION PUBLICA=

INSTRUMENTO DEL ESTADO

PARA LOGRAR LOS FINES QUE

COMO SOCIEDAD NOS IMPUSIMOS

EN NUESTRA CONSTITUCION