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ESTADO DE SITUACION DE LOSBIOCOMBUSTIBLES LIQUIDOS:

ASPECTOS REGULATORIOSY ECONOMICOS

YAMAL SOTO M.NOVIEMBRE, 2006

Marco Político - Energético

El gobierno está impulsando un ambicioso pero realista Plan de Seguridad Energética (PSE) a través de acciones de corto y mediano plazo tendientes a:

• Diversificar la matriz (en términos de insumos y proveedores)

• Lograr mayor independencia/autonomía

• Promover uso eficiente & inteligente de la energía


Decidido compromiso vía programa de gobierno, señales políticas y acciones institucionales & regulatorias:

“La seguridad energética tiene un costo; sin embargo, la falta de energía tiene un costo aún mayor”

“Chile debe utilizar todos los recursos de los que dispone para la generación eléctrica, incluyendo… hidráulicos, eólicos y geotérmicos… El país no puede darse el lujo de no usar estos recursos, especialmente a la luz del escenario mundial marcado por restricciones y altos precios”.

“Será prioritario poner en práctica una transición hacia una mayor diversificación de nuestras fuentes de energía. Chile no puede seguir dependiendo tanto del fluctuante e impredecible gas natural argentino. Debemos ponernos como meta tener una relativa independenciaenergética, que combine fuentes propias con equilibrio de dependencias con nuestros países vecinos y socios de integración”Programa de gobierno de Michelle Bachelet, 2006

Matriz Energética

Fuente: Balances de Energía CNE, Años 1990 a 2005.

Consumo Primario Energia. Año 1995 (175.910 Tera Cal)

47,6%

10,2%13,5%9,0%

19,7%

PETRÓLEO CRUDO GAS NATURAL CARBÓNHIDROELECTR. LEÑA Y OTROS


41,0%

23,5%12,5%6,4%

16,6%



39,8%

27,4%10,5%

6,6%

15,7%


46%

11%

PETROLEO

GAS NATURALLEÑA Y OTROS

PETROLEO

PETROLEO

GAS NATURALLEÑA Y OTROS

HIDROELECTRICIDAD CARBON CARBONHIDROELECTRICIDAD

39%

27%16%

10%8%

Consumo Primario de Energia. Año 2005(286,049 TCAL)

PETROLEO

LEÑA Y OTROS

HIDROELECTRICIDAD CARBON

GAS NATURAL

Período1995 – 2005

+63%

Matriz Energética

Nota: El consumo de Centros de Transformación se refiere al consumo de todas aquellas empresas que producen Energía.

Fuente: Balances de Energía CNE, Años 1990 a 2005

Consumo Energía Secundaria. Año 1995 (202.829 Tera Cal)

26,6%

26,8%23,1%

23,5%

TRANSPORTE INDUSTRIAL Y MINEROCOMER., PÚBLICO Y RESIDENCIAL CENTROS DE TRAFO.


24,2%

25,7%18,8%

31,3%



22,8%

27,0%17,8%

32,5%


TRANSPORTE

INDUSTRIAL,MINERO

CENTROS DETRANSFORMACION

TRANSPORTECENTROS DETRANSFORMACION

COMERCIAL,PUBLICO,RESIDENCIAL


INDUSTRIAL,MINERO

54 mil Tera cal 70 mil Tera cal

79 mil Tera cal24%

24%18%

34%

Consumo Energia Secundaria. Año 2005

(330,935 TCAL)CENTROS DETRANSFORMACION


INDUSTRIAL,MINERO

TRANSPORTE

Transporte1995 – 2005

+46%

Matriz Energética

+32% (5% EN GASOLINA, 68% EN DIESEL)

TRANSPORTE CAMINERO 1995

GASOLINA : 2.752 MIL m3

DIESEL : 2.062 MIL m3

TRANSPORTE CAMINERO 2005

GASOLINA : 2.878 MIL m3

DIESEL : 3.456 MIL m3

Matriz Energética*

Fuente: Balances de Energía CNE, Años 1990 a 2004.

48% 54% 69% 72%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

%

1990 1995 2000 2004

Participación de Importaciones en Consumo Bruto de Energía Primaria

% IMPORTADO DE CRUDO 88% 95% 97% 98%% IMPORTADO DE CARBON 40% 68% 92% 96%% IMPORTADO DE GAS NATURAL 0% 0% 64% 75%

Matriz Energética*

Fuente: Comisión Nacional de Energía

EL CRUDO IMPORTADO EN EL AÑO 2005 FUE 11,8 MILLONES M3EQUIVALENTES A 3,8 MILES DE MILLONES US$, A UN PRECIOMEDIO CRUDO WTI DE 54,5 US$/BARRIL

Matriz Energética*

GASOLINA IMPORTADA AÑO 2005: 0,83 MILLONES M3EQUIVALENTES A 346 MILLONES US$PRECIO MEDIO CIF 417 US$/M3

DIESEL IMPORTADO AÑO 2005:1,9 MILLONES M3EQUIVALENTES A 910 MILLONES US$PRECIO MEDIO CIF 468 US$/M3

PETROLEO39%

27%16%

10%8%

Consumo Primario de Energia. Año 2005(286,049 TCAL)

PETROLEO

LEÑA Y OTROS

HIDROELECTRICIDAD CARBON

GAS NATURAL

Matriz Energética: Proyección

Matriz Energetica 2014

gas natural29%

hidroelec.16%

ernc12%

crudo35%

carbon (1)8%

Total 437.199 Tcal


carbon (1)8,5%

gas natural30,3%

crudo32,8%

ernc11,7%

hidroelectric.17%

Total 422.036 Tcal

+3,6%

Período2005 – 2014

+32%

Precio de Crudo*

Nominal En US$ del 20051990 23,50 35,121991 20,01 28,691992 19,32 26,891993 17,00 22,981994 15,78 20,801995 17,07 21,881996 20,68 25,741997 19,16 23,311998 12,78 15,311999 17,80 20,872000 28,41 32,222001 24,44 26,952002 25,00 27,142003 28,96 30,742004 38,25 39,552005 54,17 54,17

15

25

35

45

55

65

Dic-99 Abr-01 Sep-02 Ene-04 May-05

Nominal En US$ del 2005

Fuente: PLATTS, CNE

* Valor anual es el promedio simple de losvalores semanales de los precios diarios informados

Biocombustibles: ¿Que son?*

Los biocombustibles líquidos son compuestos de la química orgánica1

producidos a partir de materia vegetal, tal como las plantas herbáceas, oleaginosas y leñosas, residuos de la agricultura y actividad forestal, y desechos residenciales, comerciales e industriales, como los aceite comestibles que ya cumplieron su ciclo de uso y los subproductos o residuos grasos y aceitosos de la industria alimenticia y ganadera.

Las principales formas de utilización de los biocombustibles líquidos es como combustible (único o en mezcla) en motores a gasolina y motores diesel, siendo los más utilizados el bioetanol (alcohol etílico), y el biodiesel.

1: alcoholes, éteres, ésteres, ácidos grasos

Biocombustibles: Diagrama de Conversión*

Fuente: FAO; YSM

Recursos Tecnologías de conversión Combustibles Mercados

Biomasa sólida

Plantas de aceite

Fermentación

Extracción

Cogeneración

Combustiblespara el

Transporte(sólo o enmezcla)

Etanol

Biodiesel

Transestearificación

Mecánica

Biológica

H2

Incluidos: Plantas herbáceas

Plantas leñosasPaja y residuos forestales

Desechos municipales

Remolacha, c. de azúcar, maíz, etc.

Raps, soya, girasol, ricino, etc.

Plantas para laproducción de azúcar

O2

Química

Aceite comestibleusado o desechos

de grasas animales

EtanolPuede utilizarse en mezclas con gasolinas, siendo la de usomás común la E10 (10% de etanol y 90% de gasolina).BiodieselSe puede usar en su forma pura (B100), pero su forma máscomún de comercialización es como B20 (20% diesel de origen vegetal y 80% de diesel de petróleo).

Biocombustibles: Oportunidades y Desafíos

Pueden contribuir a la diversificación de la matriz de combustibles de transporte que en la actualidad se basa exclusivamente en derivados del petróleo.

Disminuyen las emisiones de gases efecto invernadero, y otros contaminantes de efecto local.

Se deben analizar sus posibles impactos en las emisiones vehiculares en las mezclas con combustibles tradicionales

Biocombustibles: Una EstimaciónPreliminar de Producción y Consumo

E5 (maíz): 5% etanol - 95% - gasolina

Considera rendimientos de 8,5 ton maíz/Ha y 3,1 m3 bioetanol/Ha (bajo)Gasolina E5 Ton Maíz kHa

2010 3.333 Mm3 167 Mm3 456.000 54

2014 3.705 Mm3 185 Mm3 504.000 60

Considera rendimientos de 12 ton maíz/Ha y 4,4 m3 bioetanol/Ha (alto)Gasolina E5 Ton Maíz kHa

2010 3.333 Mm3 167 Mm3 456.000 38

2014 3.705 Mm3 185 Mm3 504.000 42

Considera rendimientos de 10 ton maíz/Ha y 3,6 m3 bioetanol/Ha (medio)Gasolina E5 Ton Maíz kHa

2010 3.333 Mm3 167 Mm3 456.000 46

2014 3.705 Mm3 185 Mm3 504.000 51

Biocombustibles: Una EstimaciónPreliminar de Producción y Consumo

B5 (raps): 5% biodiesel - 95% petróleo diesel

Considera rendimientos de 2,2 ton raps/Ha y 0,9 m3 biodiesel/Ha (bajo)Diesel B5 Ton Raps kHa

2010 4.846 Mm3 242 Mm3 586.000 269

2014 5.394 Mm3 270 Mm3 652.000 300

Considera rendimientos de 5,0 ton raps/Ha y 2,0 m3 biodiesel/Ha (alto)Diesel B5 Ton Raps kHa

2010 4.846 Mm3 242 Mm3 586.000 121

20145.394 Mm3 270 Mm3 652.000 135

Considera rendimientos de 3,3 ton raps/Ha y 1,3 m3 biodiesel/Ha (medio)Diesel B5 Ton Raps kHa

2010 4.846 Mm3 242 Mm3 586.000 177

2014 5.394 Mm3 270 Mm3 652.000 197

% Variación B100 B20

• HC sin quemar - 93 -30• CO2 -50 -13• PTS - 30 -22• NOx 13 2• Aromáticos Polic. - 80 - 13• Sulfatos - 100 - 20

E10 % Reducción

• CO (-20) a (-30)• COV (HC) (-7) a (-12)• GHG - 50• Benceno - 25• MP Fino 2.5 - 50• Aldehidos ++

Biocombustibles: % de Reducción deEmisiones*

Fuente: Universidad de Chicago – Argonne National LaboratoryB100: 100% DieselB20: Mezcla 20% biodiesel - 20% DieselE10: 10% Etanol - 90% Gasolina.

Biocombustibles: Estimación posibleimpacto en importaciones y GEI*

AHORRO EN

IMPORTACION IMPORTACION

GASOLINA, m3 %

157.000 100%

176.000 100%

AHORRO EN

IMPORTACION IMPORTACION

DIESEL, m3 %

375.000 67%

457.000 63%

2010

2014

EMISIONES EVITADAS DE CO2 DE GASOLINA

Y DIESEL SOBRE TOTAL EMISIONES CO2

TOTAL TRANSPORTE

1,28% 7,16%

1,30% 8,18%

2010

2014

Biocombustibles: Precio internacional gasolinas, etanol*

8,00

13,00

18,00

23,00

28,00

33,00

US$/MMBtu

Gasolina EEUU E85 Gasolina 93 RM

Evolución precio combustibles 1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50US$/gal

Gasolina EEUU E85 Gasolina 93 RM

Evolución precio combustibles

Biocombustibles: Precio internacional diesel, biodiesel*

8,00

13,00

18,00

23,00

28,00

33,00

US$/MMBtu

Diesel B20 B2-B5 B99-B100 Diesel A1 RM

Evolución precio combustibles 1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00US$/gal

Diesel B20 B2-B5 B99-B100 Diesel A1 RM

Evolución precio combustibles

Biocombustibles: Precio internacional gasolinas, etanol*

310275

404558

795

346

868

598

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Gasolina RM -Chile Gasolina-EEUU Gasolina-Alem E85-EEUU

$/lt

Feb-06Sep-06

Comparacion precios en punto expendio, $/lt

571

615

Biocombustibles: Precio internacional diesel, biodiesel*

422

356 367342

690634

478424

535

759706

449

423416

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Diesel A1-Chile Diesel-EEUU B20-EEUU B2,B5-EEUU B99,B100-EEUU

Diesel-A lem B5-Alem

$/lt

Feb-06Sep-06

Comparacion precios en punto expendio, $/lt

496

423

Biocombustibles: Un proyecto país

Fuente: FAO; YSM

Biomasa sólida

Plantas de aceites

Fermentación

Extracción

Combustiblespara el

Transporte(sólo o enmezcla)

Etanol

Biodiesel

Transestearificación

Plantas para laproducción de azúcares

Aceite comestibleusado o desechos

de grasas animales

AGRICULTURA

SALUD (RIL)

Alcohol(Metanol o Etanol)Hidróxido

de potásio

E5E10

B5,B10,B20, B100

Emisionesvehiculares

TRANSPORTES(Adaptabilidadvehicular, partes)

GlicerinaTorta de prensa

HACIENDA(PolíticaTributaria)

SEC(Seguridad en manejo;calidad combustible)

CNE (diversificación e independencia energética)

CO

NA

MA

(N

orm

as a

mbi

enta

les)

Desechos

UN

IVER

SID

AD

ES Y

CEN

TRO

S D

E I&

D (

Opt

imiz

ació

n d

epr

oces

os,d

esar

rollo

de

nu

evas

tec

nol

ogía

s –

mej

oras

de s

emill

as y

ren

dim

ien

tos)

CORFO (Fomento, Innovación tecnológica)

Biocombustibles: Actividades en desarrollo

Los organismos del Estado están estudiando las distintas opciones para formalizar la cadena de producción/comercialización de los biocombustibles.

Para esto debe centrarse en a lo menos los siguientes aspectos:Regulación AmbientalAnálisis AgrícolaRegulación de Calidad de ProductoRegulación de Utilización en VehículosRegulación de Seguridad de Instalaciones y Manejo de ProductoRegulación Sanitaria de ResiduosRegulación TributariaInstrumentos de Fomento y/o Incentivos

Biocombustibles: Líneas de Acción

Medio Ambiente:Evaluación de los impactos ambientales de los biocombustibles y sus

mezclas (estudio de emisiones vehiculares en vehiculos pesados).Evaluacion de los impactos ambientales de la producción de

biocombustibles (estudio de ciclo de vida de biocombustibles)

Calidad del producto:Establecer normas nacionales de calidad (E100 y B100)Regular la calidad de aditivo o de nuevo combustibleDefinir ventajas y desventajas de exigir un contenido de biocombustible en

combustibles tradicionales, efecto en la matriz energética, en las importaciones

Política Agrícola para fomentar y asignar plantaciones para biocombustiblesMateria que corresponde definir y explicitar al Ministerio de Agricultura


Normativa Técnica:Regular uso de biocombustible por tipo de usuarioEstablecer medidas de seguridad de producción, distribución,transporte y expendio de bioetanol y biodiesel y las mezclas posibles concombustibles tradicionales (tanques, pistolas, mangueras, mezclado, trasvasije, distancias de seguridad, consumos propios, etc)Regular el registro de instalaciones (desincentivo a instalaciones y/o producto

informal/adulterado)

Normativa Automotriz:Establecer modelos de vehículo que puedan usar mezclas, ej. E5, E10, E85,

B5, B10, B20, B100Homologación de emisiones de vehículos que funciones con

biocombustibles – sello verdeCapacitación en plantas de revisión técnica


Fomento:Busqueda y/o adaptación de mecanismos existentes para fomentar el

desarrollo productivo y comercial de de biocombustibleIncentivo a la Investigación y Desarrollo (académica y privada) para mejorar

rendimientos de cultivos y procesos productivos de biocombustibles, introducción de nuevas especies, desarrollo de los subproductos, etc.

Normativa Sanitaria:Establecer regulación sobre la disposición y uso de aceites comestibles de

descarte

Tributario: Definición de política tributaria a biocombustibles(SII no es derivado del petróleo => no aplica Ley 18.502 y 20.115)

Matriz Energética: Proyección(sin biocombustibles)


gas natural29%

hidroelec.16%

ernc12%

crudo35%

carbon (1)8%

Total 437.199 Tcal


carbon (1)8,5%

gas natural30,3%

crudo32,8%

ernc11,7%

hidroelectric.17%

Total 422.036 Tcal

+3,6%

Matriz Energética: Proyección(con biocombustibles)


carbon8,5%

gas natural30,3%

hidroelec.16,6%

crudo31,9%

ernc12,6%

Total 422.036 Tcal


hidroelec.16%

gas natural28,9%

carbon8,1%crudo

33,9%

ernc13,1%

Total 437.199 Tcal

+3,6%

Dada la coyuntura de precios del petróleo y necesidad Energética, existenincentivos para la introducción de Biocombustibles.

El Estado está trabajando sin demora en establecer una política sobre biocombustibles,considerando la transversalidad de estos y que existen iniciativas privadas encurso y otras a concretarse según las señales del Gobierno.

Al momento esta promoviendo una serie de estudios técnicos desde donde se obtendráinformación que refleja los verdaderos valores y factores que se deben aplicar en elpaís para el desarrollo de los biocombustibles.

Biocombustibles: Apuntes Finales

Además se está trabajando en conjunto con otros organismos del Estado (Mesa PúblicaAgricultura, CNE, Transportes, Conama, SEC) a fin de elaborar la regulación necesariapara la introducción de los biocombustibles.

En paralelo se conformó una segunda instancia (Mesa Pública - Privada: Corma,Mucech, SNA, Iansa, BDAmerica, Corfo, CIA, FIA, U_Chile, Chile Sustentable, Conama)cuyo propósito es establecer las opiniones de los diversos sectores sectoriales sobre losbiocombustibles a fin de plasmar las en la Política Nacional de Biocombustibles.

Biocombustibles: Apuntes Finales

Al completarse este trabajo y con las iniciativas privadas desarrolladas, podremosesperar que en un futuro cercano cuando carguemos combustible nos digan...

BIOCOMBUSTIBLES

¿De cual le ponemos Jefe?

3 CH3OOR…. Biodiesel

3 CH3OHMetanol o Etanol

H2COOR…...HCOOR…...H2COOR…..Aceites o Grasas(trigliceridos)

CHOHCH2OH

CH2OHGlicerinaCatalizador - KOH

+ +

Transesterificación

Matriz Energética

Energía No renovableEntre las principales energías no renovables se encuentran el petróleo, el carbón,y el gas natural, entre otros.

Energía RenovableLas energías renovables se caracterizan porque en sus procesos de transformacióny aprovechamiento en energía útil no se consumen ni se agotan en una escalahumana. Entre estas fuentes de energías están: hidráulica, solar, eólica yde los océanos. Además, dependiendo de su forma de explotación, tambiénpueden ser catalogadas como renovables la energía proveniente de la biomasa yla energía geotérmica.


Las ER(NC) contribuyen a:

• Diversificar la matriz

• Reducir la dependencia de combustibles fósiles

• Reducir la dependencia de combustibles foraneos

• Mitigar emisiones de gases efecto invernadero (GEI)

• Fomentar la innovación y el emprendimiento

• Generar nuevas oportunidades de negocio

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