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El porcentaje de pobres extremos(*) en el pas hatenido una reduccin importante en los ltimos

aos. Ha disminuido de 41,2% en 1996 a 32,7% en

2008. En el caso de Oruro, dicho porcentaje refleja

una situacin menos alentadora, pues el 2001 laproporcin de pobres extremos era de 46,3%, cifra

superior al promedio nacional. En trminos absolu-

tos, se estima que para el 2001 el departamento de

Oruro tena ms de 193.000 personas en condicin

de extrema pobreza.

Los datos de extrema pobreza nacionales y de Oru-

ro son mucho ms altos que el promedio de Latino-

amrica (12,6%) (**), lo que muestra un importante

rezago si se compara a Bolivia con otros pases de

la regin.

Las diferencias al interior del departamento revelan

que para el 2001, slo el Municipio de Oruro(ciudad) tena un porcentaje de pobres extremos

menor al 30%.

(*): Entendida como la poblacin que no logra obtener ingresos

para adquirir una canasta alimentaria.

(**): El porcentaje de pobres extremos en Latinoamrica se ha

calculado como la proporcin de personas que no obtiene ingre-

sos de al menos un dlar al da, por tanto su comparacin con los

datos nacionales slo debe ser considerada indicativa.

El nuevo escenario de profundizacinde la descentralizacin tambin ha con-

tribuido a aunar esfuerzos para la mejo-

ra en las condiciones de vida de la po-

blacin de las regiones. En este sentido,

la prefectura de Oruro ha iniciado in-

tervenciones para este fin tales como el

Programa de Apoyo a la Conformacin

de Empresas Comunitarias, Programas

de Electrificacin Rural, Programa de

Mdulos Tursticos Comunitarios,

Proyectos de Inversin en Riego y

Agua, Construccin de Albergues

para Nios y Adolescentes, entre

otros. (Fuente: Prefectura de Oruro,

Sistema De monitoreo y Seguimiento

a ODM/UDAPE/PNUD, 2009).

Extrema Pobreza: Un gran desafo para Bolivia y para el

departamento de Oruro

Esfuerzos departamentales en Desarrollo Humano

R E S U M E NR E S U M E NR E S U M E NR E S U M E N

I N F O R M A T I V OI N F O R M A T I V OI N F O R M A T I V OI N F O R M A T I V O D ED ED ED E

U D A P EU D A P EU D A P EU D A P E P N U DP N U DP N U DP N U D

Desarrollo Humano en el

departamento de OruroA B R I L 2 0 1 0U D A P E P N U D

D A T O S D E I N -

T E R S . . .

El departamento de

Oruro tiene la ma-

yor tasa de trmino

en educacin prima-

ria en el ao 2007

(UDAPE, Dossier

de Estadsticas Socia-

les y Econmicas

2009)

En el ao 2003 Oru-

ro tena el segundo

mayor porcentaje de

nios con desnutri-cin crnica del pas,

slo por detrs de

Potos. Para ese ao,

el 33,2% de los nios

menores de 3 aos

en Oruro se encon-

traba con desnutri-

cin crnica (INE,

Encuesta Nacional

de Demografa y

Salud 2003).

El municipio con

mayor inversin

pblica per cpita en

el departamento es

Carangas (Bs. 1.774

por persona el 2007)

(FAM, 2009).

R E S U M E N D E I N D I C A D O R E S

S O C I A L E S D E L D E P A R T A M E N T O

INDICADORDATO

Porcentaje de Extrema Pobreza(2001)

46,3%

Tasa de Trmino a 8vo. de Primaria(2007)

87,5%

Tasa de Mortalidad Infantil por MilNacidos vivos (2008)

56

Porcentaje de Desnutricin Crnicaen Menores de Tres Aos (2003)

33,2%

Tasa de Mortalidad Materna por100.000 Nacidos Vivos (2000)

224

7/31/2019 Estado de la Situacin de los Derechos Sociales en Oruro

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P G I N A 2

En el 2008

murieron

alrededor de 613

nios antes de

cumplir su primer

ao en Oruro (casi

dos nios por da)

Evolucin de la mortalidad infantil

Situacin de la educacin primaria

En Bolivia los indicadores de educacin,sobre todo en el nivel primario muestran

grandes avances en los ltimos aos. A pe-

sar que su evolucin ha sido lenta y que anno se ha llegado al 100% de cobertura neta

en primaria en el pas, esta cifra cercana al

92% en 2007 es bastante alentadora en

trminos de lograr la cobertura universal en

los siguientes aos.

En el departamento de Oruro, los datos

revelan que para 2007, la tasa de cobertura

neta en primaria ha sido la segunda del pas,

llegando a 95,5%. Esta cifra pone de relieve los esfuerzos realizados en el departamento para el

logro de la cobertura universal. An as, el nmero

de nios orureos entre 6 y 13 aos que no asistie-

ron a la primaria en 2007 lleg aproximadamente a

3.620(*).

En el caso de la tasa de trmino a 8vo. de primaria

se puede observar que la tendencia nacional ha sido

positiva en la ltima dcada, pasando de 71,5% en

2001 a 74,7% en 2007. En Oruro, esta tasa ha sido

siempre superior al promedio nacional, llegando el

2007 a 87,5%.

Al interior del departamento, se observa que para el

2007, los municipios de Oruro, Huanuni y Paza,

fueron los nicos que se encontraban con tasas de

trmino mayores al 90%, dando cuenta de que los

avances educativos del departamentos ocultan una

fuerte desigualdad entre municipios.

(*): Se trata de nios que pueden encontrarse en otro

ciclo educativo o que no se hallan en el sistema educativo.

Adicionalmente, las diferencias entre los

departamentos del pas tambin son mar-

cadas, ya que en Oruro, la tasa de mortali-

dad es de 56 por mil nacidos vivos, enTarija la cifra alcanza 37 por mil nacidos

vivos, mientras que departamentos como

Potos presenta una tasa de 101 para el

ao 2008.

En cifras absolutas, en el 2008 murieron

alrededor de 613 nios antes de cumplir

su primer ao en el departamento.

A pesar que los avances en la reduccinde la mortalidad infantil han sido importan-

tes en las ltimas dcadas, el pas sigue

ocupando el penltimo lugar en el conti-

nente (slo por delante de Hait). Mientras

en 1989 moran 89 nios antes del primer

ao de un total de mil nacidos vivos, en

2008 este nmero ha bajado a 50. Si bien

la reduccin ha sido importante, Bolivia

an se halla a 24 puntos del promedio de

Latinoamrica (datos para 2005).

D E S A R R O L L O H U M A N O E N E L D E P A R T A M E N T O D E O R U R O

7/31/2019 Estado de la Situacin de los Derechos Sociales en Oruro

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La desnutricin crnica en el departamento

P G I N A 3U D A P E P N U D

El estado nutricional de los nios en Bolivia ha experi-mentado una mejora en las ltimas dcadas. En 1989 el

37,7% de los nios menores de tres aos (*) sufra de des-

nutricin crnica (entendida como la situacin en la que el

nio no tiene la talla adecuada a su edad), mientras que en

2003 este porcentaje baj a 25,5%. La situacin del departa-

mento muestra que a pesar de que las tasas de desnutricin

han declinado en el tiempo, Oruro an presenta un porcen-

taje de nios con desnutricin crnica mayor al promedio

nacional (33,2% en 2003). Segn datos preliminares de 2008,

el departamento tena alrededor de 14.136 nios menores

de cinco aos en condicin de desnutricin crnica.

En comparacin con Latinoamrica, Bolivia se encuentra en

una situacin rezagada, pues el promedio de nios menores

de tres aos con desnutricin en el continente es de slo

16%.

(*): El rango de edad se sita entre 3 y 35 meses.

indicador casi no se ha reducido desde 2000

(cuando eran 235 madres muertas por

100.000 nacimientos), lo que revela que Boli-

via se ha estancado en materia de salud ma-

terna.

Si adems, se compara la tasa de mortalidad

materna de 2003 (229) con la del promedio

de Latinoamrica de 2005 (130), se observa

cun lejos se encuentra el pas de la situacin

en el resto del continente. Al igual que en el

caso de la mortalidad infantil, slo Hait se

encuentra por detrs de Bolivia en temas de

mortalidad materna.

Por su parte, Oruro presenta para el ao

2000 una cifra similar al promedio nacional

(224), ubicando al departamento en el cuarto

peor lugar del pas y lejos de los prome-

dios latinoamericanos. Adicionalmente, se

observa que la cobertura de parto institu-

cional en el departamento, ha aumentado

de 56,2% en 2003 a 81,5% en 2008, co-

locndose ms de 16 puntos por encima

del promedio nacional en ese ao.

La salud materna tambin es un tema pre-ocupante en el pas ya que para el 2003 se

observa que por cada 100.000 nacidos vivos,

murieron 229 madres a causa de complica-

ciones en el embarazo o parto. Adems, este

La salud materna

mayor porcentaje de sus recursos en

aspectos sociales (educacin, salud,

agua y saneamiento bsico) destinando

el 59,7% de su presupuesto de inver-

sin en el sector social.

En el segundo y tercer puesto munici-

pal en inversin en el rea social, se

sitan los municipios de Escara y Villa

Huanuni, con un porcentaje de inver-

La inversin social que realizanlos municipios es un elemento

indispensable de la gestin pblica

para el logro de mejores condicio-

nes de vida de la poblacin.

Para el ao 2007 en el departa-

mento de Oruro, el Municipio de

Chipaya fue el que invirti un

sin del 58,9% y 58,5%, respectivamente.

En el otro extremo se hallan Curahuara

de Carangas, San Pedro de Totora, Cor-

que, Cruz de Machacamarca, Esmeralda y

Salinas de Garci Mendoza, cuyos porcen-

tajes de inversin en el rea social han

sido menores al 22% en 2007 (Fuente:

FAM, 2009).

La inversin pblica social en los municipios de Oruro

Oruro tena

alrededor de

14.136 nios

menores de

cinco aos en

condicin de

desnutricin

crnica para

el ao 2008

Chipaya fue el

municipio

orureo que

destin un mayor

porcentaje de sus

recursos de

inversin en el

rea social en el

2007

7/31/2019 Estado de la Situacin de los Derechos Sociales en Oruro

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P G I N A 4

el compromiso por la paz, una paz que haga

factible el cambio en el marco del respeto al

otro. El trmino "convivir" es central: es el

reconocimiento y respeto mutuo de nuestros

puntos de vista, por muy difcil que sea. Te

invitamos a unirte a esta causa con tu moviliza-

La campaa "Convivir, Sembrar Paz",aspira a convertirse en un esfuerzo colec-

tivo de todos los ciudadanos y ciudadanas

de Bolivia. La iniciativa busca crear un

ambiente que posibilite a la sociedad boli-

viana en pleno sumarse a la movilizacin y

cin porque la paz necesita de hechos y

acciones.

Para obtener mayor informacin, adscri-

birse a esta iniciativa y dejar su firma,

visite el sitio: www.sembrarpaz.nu.org.

Edificio Palacio de Comunicaciones Piso 18La Paz BoliviaTelfono: 591 2 2375512

El presente boletn es un esfuerzo conjunto de la Unidadde Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas (UDAPE) ydel Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD) cuyo objetivo se centra en difundir informacinsocial que sirva para la promocin y agendamiento de te-

mas de desarrollo. El fin ltimo de esta iniciativa es la con-tribucin al logro de la reduccin de la pobreza, acceso ala educacin y salud, equidad de gnero, servicios bsicosy medio ambiente.

Los datos contenidos en esta publicacin se basan en in-formacin oficial del Gobierno de Bolivia y/o informacinde organismos internacionales en el caso de los datoscomparativos de la regin latinoamericana.

Unidad de Anlisis de Polticas

Sociales y Econmicas (UDAPE)

Campaa Convivir, Sembrar Paz

www.pnud.bo

Acerca de la Informacin

Programa de Naciones Unidas Para

el Desarrollo (PNUD)

Calle 14 esq. Av. Snchez BustamanteEdificio Metrobol II, CalacotoLa PazBoliviaTelfono: 591 2 2795544

www.udape.gob.bo

1. Pobreza Extrema. (i) Datos Nacionales: estimaciones partir del ingreso proveniente de las encuestas de hogares del INE. La informa-cin del ao 2007 es preliminar. El dato de 2008 es una estimacin realizada por UDAPE considerando el efecto de transferencias moneta-rias condicionadas (ii) Datos municipales y departamental: estimaciones de UDAPE a partir del gasto de hogares proveniente de las encues-tas de hogares y Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del INE. (iii) Dato internacional: estimaciones a partir del criterio de $US. 1 alda, realizado por la CEPAL. (iv) Mapas: elaboracin realizada por UDAPE, a partir de estimaciones basadas en el Censo Nacional de Vi-vienda y encuestas de hogares del INE. (*) Nota: Dado que las metodologas de estimacin de la extrema pobreza no son las mismas anivel nacional, departamental y regional, los datos no son estrictamente comparables, por lo que su confrontacin debe ser asumida nica-mente como indicativa.2. Informacin de Programas y Proyectos Departamentales. Informacin proveniente del Sistema de Seguimiento y Monitoreo deODM de UDAPE PNUD (http://www.udape.gov.bo/ODM/ODM.asp).3. Educacin. (i) Datos nacionales y departamentales: Informacin publicada por UDAPE, proveniente del Sistema de Informacin Educa-tiva (SIE) del Ministerio de Educacin. (ii) Mapas: elaborados por UDAPE con informacin del SIE.4. Mortalidad Infantil. (i) Informacin nacional y departamental: Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDSA) del INE. (ii) Informa-cin internacional: CEPAL, 2009, Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2009, Santiago. (*) Nota: los resultados para el ao 2008son preliminares.5. Desnutricin Infantil. (i) Informacin nacional y departamental: Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDSA) del INE. (ii) Infor-macin internacional: CEPAL, 2009, Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2009, Santiago. (*) Nota: los resultados para el ao2008 son preliminares. El dato sobre la cantidad de nios en situacin de desnutricin crnica para el 2008 se calcul en el grupo de edad0-59 meses, por lo que no es comparable con el resto de la serie, cuyas estimaciones se basan en un rango de edad 3-35 meses.6. Mortalidad Materna. (i) Dato nacional: Encuesta Nacional de Demografa y Salud del INE. (i) Dato departamental: Encuesta Post-censal 2001 del INE. (iii) Informacin internacional: CEPAL, 2009, Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2009, Santiago. (*) Nota:El dato departamental slo se ha capturado para el ao 2000, dado que la Encuesta Post-Censal del INE slo se levant en ese periodo.7. Inversin Pblica Municipal. Informacin extrada de la Federacin de Asociaciones de Municipios (FAM), Ranking Municipal 2007con base en informacin oficial del Ministerio de Hacienda.