estado de la integración energética del cono sur: una ... · ministerio de minas y energía...

31
Ministerio de Minas y Energía MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA Estado de la Integración energética del Estado de la Integración energética del cono sur: Una visión brasileña cono sur: Una visión brasileña XL Reunión de Ministros de OLADE La Habana, Cuba – 30 de octubre de 2009 La Habana, Cuba – 30 de octubre de 2009 Francisco Romário Wojcicki Francisco Romário Wojcicki Secretario-Ejecutivo Adjunto Secretario-Ejecutivo Adjunto Ministerio de Minas y Energía Ministerio de Minas y Energía 1

Upload: trinhtram

Post on 11-Oct-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

Estado de la Integración energética del Estado de la Integración energética del cono sur: Una visión brasileñacono sur: Una visión brasileñaXL Reunión de Ministros de OLADE

La Habana, Cuba – 30 de octubre de 2009La Habana, Cuba – 30 de octubre de 2009

Francisco Romário WojcickiFrancisco Romário WojcickiSecretario-Ejecutivo AdjuntoSecretario-Ejecutivo AdjuntoMinisterio de Minas y EnergíaMinisterio de Minas y Energía

1

Page 2: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

CONTENIDOCONTENIDO

2

Cuadro Actual

Política Energética y la Eficiencia Energética

Una agenda para la integración energética

Consideraciones Finales

Page 3: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

CARACTERÍSTICAS GERAIS - SINCARACTERÍSTICAS GERAIS - SIN

Segmento ControleEstatal

ControlePrivado

Geração 60 % 40 %

Transmissão 82 % 18 %

Distribuição 35 % 65 %

CapacidadeInstalada*

MW97 482

%100.0

Hidro 75 357 77.3

Termo 16 281 5.7

Import. Itaipu

5 600 0.3

Outras 244 0.3

Consumidores 56 milhõesProdução de Energia Elétrica *#

403.5 TWh/ano

Carga no Pico - SIN

65.586 MW

* Não inclui autoprodutor clássico#Não inclui importação

DPE/SPE 2008

Page 4: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía 4

Total: 204.368 MW

Total: 462,5 milhões tep

Situación ActualSituación Actual

Fuente: CIER(2008); OLADE (2006)

Page 5: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

35 35

76

36

67

45

100

48

69 66

5065

65 65

24

64

33

55 52

31 34

5035

0%

20%

40%

60%

80%

100%

AR

BO

BR

CH

CO

EC

PY

PE

UR

VE

OTR

OS

TO

TA

L

TERMO

HIDRO

5

Distribución de la capacidad instalada eléctrica – 2006 (%) Distribución de la capacidad instalada eléctrica – 2006 (%)

Situación ActualSituación Actual

Fuente:OLADE (2006)

Page 6: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Potencial (GW) Potential Desarrollado(%)

Capacidad teórica total

Capacidad tecnicamente

explorable

Capacidad teórica total

Capacidad técnicamente

explorable

Argentina 40.4 14.8 24.4 66.4

Bolivia 20.3 14.4 2.4 3.4

Brasil* 260.0 180 30 40.8

Chile 25.9 18.5 18.9 26.5

Colombia 114.2 22.8 7.9 39.3

Ecuador 19.1 15.3 9.4 11.8

Paraguay 14.8 12.1 54.6 67.0

Perú 180.0 45.1 1.8 7.1

Uruguay 3.7 1.1 28,7 100.0

Venezuela 36.5 28.1 40.0 52.0

Otros 11.0 4.5 3.2 7.9

Total 726.1 356.7 17.5 35.7

Fuente: World Energy Council (2007), *PNE 2030

6

Potencial hidroeléctrico sudamericanoPotencial hidroeléctrico sudamericano

Situación ActualSituación Actual

Page 7: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

49,056,3 55,7

13,03,2 3,1

8,1 13,1 12,8

6,66,8 6,6

4,3 5,7 5,8

5,1 9,4 10,1

4,34,05,31,21,14,4

4,20,3 0,4

0%

20%

40%

60%

80%

100%

POTENCIAL GENERACIÓN CAP. INSTALADA

Otros

BO

AR

EC

CH

CO

VE

PE

BR

3.036 TWh 620 TWh 127,3 GWh

7

Hidroelectricidad en América del Sur – 2006 (%)Hidroelectricidad en América del Sur – 2006 (%)

Situación ActualSituación Actual

Fuente:OLADE (2006)

Page 8: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

-16

-61

6

69

-67

-62

-39

1

71

-72

67

-34

33

-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Ecuador

Paraguay

Perú

Venezuela

Guyana y Surinam

America del Sur

OECD

% en relación al Suministro de Energía

Déficits

Superávits

% en relación a la ProducciónPrimaria de Energía

8

Uruguay

Déficits y superávits en América del Sur – 2006 (%)Déficits y superávits en América del Sur – 2006 (%)

Situación ActualSituación Actual

Fuente:OLADE (2006)

Page 9: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía 9

Interconexiones Eléctricas de BrasilInterconexiones Eléctricas de Brasil

Brasil

Argentina

Colombia

Venezuela

Bolívia

Uruguay

Paraguay

Ecuador

Chile

60Hz 50Hz

5

1,2,43

6

89

Peru

10

7

Interconexión

Situación País [MW]Número en

el MapaNombre

1 Garabi I Operando

Argentina

1.018

2 Garabi II Operando 1.160

3 Uruguaiana Operando 50

4 UHE Garabi En estudio 1.200

5 Boa Vista Operando Venezuela 200

6 Rivera OperandoUruguay

70

7 San Carlos En Estudio 500

8Foz do Iguaçu

OperandoParaguay

50

9 Itaipu Operando 6.300

10 En estudio Potencial Peru 7.564

Situación ActualSituación Actual

Fuente : MME (2006)

Page 10: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Brasil

Chile

Perú

Bolivia

Paraguay

Argentina

Venezuela

Extensión: 2.593 km (Brasil) + 557 km (Bolivia) Diámetro: 16” a 32”

Capacidad Actual: 30 MMm3/d Ampliación Proyectada: 4 MMm³/d (2008)

GASBOL (Existente)

Otros gasoductos existentes

Fonte: MME/SPG 2007

Integración GasíferaIntegración Gasífera

10Situación ActualSituación Actual

LNG

Gasoductos en Brasil km

Existente 7,223

En Construcción 2,164

En Licenciamiento 209

TOTAL 9,596

LNGTerminal de Regasificación en

Brasil

Capacidad(Millón m³/dia)

Ceará 6.0

Rio de Janeiro 14.0

TOTAL 20.0

Fuente : MME (2006)

Page 11: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Matriz Energética (2007)Matriz Energética (2007)

Caña de Azúcar es la principal fuente renovableCaña de Azúcar es la principal fuente renovable

3,2% Otras

12% Leña y otras (bioenergia)

14,9% Hidroelectricidad

15,9% Caña de Azúcar

(Etanol y Biomasa)

Bioenergia en BrasilBioenergia en Brasil 11

Fuente : MME (2006)

Page 12: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

CONTENIDOCONTENIDO

12

Cuadro Actual

Política Energética y la Eficiencia Energética

Una agenda para la integración energética

Consideraciones Finales

Page 13: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía 13

Panorama: Principios e Panorama: Principios e objetivos de La política objetivos de La política

energética brasileñaenergética brasileña

Page 14: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Planificación EnergéticoPlanificación Energético

14Panorama: Planeamiento Panorama: Planeamiento EnergéticoEnergético

Plan Nacional de Energía

Matriz Energética Nacional

Plan Decenal de Expansión de Energía

Subasta

Monitoreo

Visión de 1 a 3 años

Visión de programación

Estudios de corto y medio plazos (hasta 10

años)

Visión estratégica

Estudios de largo plazo (hasta 30 años)

Petróleo y Gas

Energía Eléctrica

TransmisiónBiodiesel

Page 15: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Hidroelectricidad

Energía Eólica

Bioenergía

Energía Nuclear

Eficiencia

Vocación natural del paísPrioridad para el aprovechamiento del potencial hidroeléctrico brasileño. Potencial Total a ser explorado del monto de 260 GW, y solamente 30% está en operaciónAtractiva para generación en base.La 7ª reserva de uranio del mundo. Baja emisión de gases de efecto invernadero .Se destaca en los escenarios de largo plazo.El mayor programa de bioenergía en el mundo.Potencial de generación eléctrica de la Biomasa es del monto de 22.000 MW hasta 2019.Significativa importancia social. Potencial Indicativo: 143,5 GWEnergía Limpia y Diversificación de la MatrizSubasta de Energía Eólica en 2009Enorme potencial para ahorro de energía: 9%Potencial de 10% para la Energía EléctricaOpción de más bajo impacto ambientalPlano Nacional de Eficiencia en Elaboración

Políticas Públicas: Políticas Públicas: SustentabilidadSustentabilidad

15

Page 16: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía 16

TWh US$ millones 103 TEP US$ millones

Industrial 9,9 600Industrial Gas Natural

1.113 668

Saneamento 1,6 103 Transporte Diesel 2.702 1622

Comercial 6,1 397ComercialGLP

31 18

Residencial 8,1 525ResidencialGLP

571 343

Público 1,7 111PúblicoGLP

41 25

Iluminación pública 1,4 93AgropecuárioDiesel

480 289

Otros 3,3 211 Otros 1.080 648

TOTAL 32,2 2040 TOTAL 6.017 3613

Consumo total[TWh]

Consumo total[10³ TEP]

Porcentual del Consumo (%)

Porcentual del Consumo (%)

Sector

PETRÓLEO Y GASENERGIA ELECTRICA

Potencial

390,0 88.163

8,2% 6,8%

Potencial

Sector

Potencial del mercado brasileño para la economía de energía Potencial del mercado brasileño para la economía de energía en el ano de 2007en el ano de 2007

Eficiencia EnergéticaEficiencia Energética

1 US$ = R$ 2

Page 17: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía 17

19911991

PROCELPROCEL 19851985

PBEPBE19841984

PNEf – Programa Nacional de Eficiencia Energética (en elaboración)

20012001LEY DE EFICIENCIA ENERGÉTICAÍndices mínimos de eficiencia energética

20102010

Conservación de Energía

Etiquetaje

Conservación de petróleo y gas natural

Estas actividades tienen potencial previsto de reducción de 2,6 millones de tCO2e por año

Principales iniciativas de eficiencia energéticaPrincipales iniciativas de eficiencia energética

Eficiencia EnergéticaEficiencia Energética

Plano Brasileiro de Etiquetagem

Page 18: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Establece la responsabilidad del gobierno central para definir índices mínimos de Eficiencia Energética, o límites máximos de consumo específicos para máquinas y equipos consumidores de energía

Las normas de eficiencia deben ser seguidas obligatoriamente

Reglamentos ya concluidos: Refrigeradoras y Freezers Equipos de aire acondicionado Cocinas y hornos a gas; Estufas a gas Edificaciones comerciales, públicas y de servicios Lámparas a vapor de sodio y fluorescentes tubulares

Ley de Eficiencia Energética (Ley n.º 10.295/2001)Ley de Eficiencia Energética (Ley n.º 10.295/2001)

18Eficiencia EnergéticaEficiencia Energética

Page 20: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

CONTENIDOCONTENIDO

20

Cuadro Actual

Política Energética y la Eficiencia Energética

Una agenda para la integración energética

Consideraciones Finales

Page 21: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Avanzar la Integración energéticaAvanzar la Integración energética

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

21

Institucionalización

Planificación

Page 22: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

22

Beneficios de la integración energéticaBeneficios de la integración energética

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

22

Page 23: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Creación de nuevas oportunidades de desarrollo tecnológico en la región y comercio de servicios de energía

Permite la integración natural de los mercados de energía

Genera beneficios económicos y ambientales, con la reducción dos costos de generación.

Incremento de la confianza y seguridad jurídica para las inversiones que sean necesarias.

23

Aumento de interconexiones gasíferas Cambios

Estructuralesen los

mercados

Optimizaciónde los

recursos energéticos

Reducción del costo deSuministroenergéticoAumento de interconexiones

eléctricas

Beneficios económicos de la integración energéticaBeneficios económicos de la integración energética

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

23

Page 24: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

24

Parcela considerable de las inversiones exhiben

coste hundido (sunk costs)

Largos plazos de construcción y maturación de

las inversiones.

Presencia de economías de escala, lo que

demanda escala mínima y Indivisibilidad de los

equipos.

Fluctuación de la demanda obliga a mantener

significativa capacidad ociosa.El Sector de infra-estructura es muy vulnerable a las incertidumbres e inestabilidades regulatorias y otros riesgos

(mercado, político etc.)

Características de las inversiones en energíaCaracterísticas de las inversiones en energía

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

24

Page 25: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

25

En operación

Proyectos de Integración EnergéticaProyectos de Integración Energética

Page 26: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

26

Proyectos de Integración EnergéticaProyectos de Integración Energética

En estudio/implementación

Page 27: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

CONTENIDOCONTENIDO

27

Cuadro Actual

Política Energética y la Eficiencia Energética

Una agenda para la integración energética

Consideraciones Finales

Page 28: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Soberanía y Construcción Multilateral

Mejor coordinación de las políticas energéticasOrientaciones regionales x Políticas nacionalesOrientaciones de mercado x Orientaciones de Planificación Definición de los agentes privados y estatales. Clima de Inversiones.Compatibilidad regulatoria.

Armonización del sistema regulatorioSeparación vertical de los mercados (unbundling)

generación/transporte/distribuciónMecanismos de precios transparentes .Subsidios transparentes y directos cuando necesario.Regulación armónica

Una Agenda para discutir la Integración energéticaUna Agenda para discutir la Integración energética

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

28

Page 29: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Acuerdos Multilaterales: UNASUR Reglamento Mínimo sobre Comercio, Seguridad Jurídica

e Inversiones, Libre Transito, Libre Acceso, Garantía del Suministro y Aspectos Ambientales.

Mecanismos de Resolución de Controversias. Mejora del Clima de Inversiones Promoción Multilateral de la Seguridad Energética Tratamiento igualitario de los agentes económicos. Disminución de los costos de transacción.

Tratados y Legislaciones Nacionales: Aspectos Legales Usualmente, los Tratados son incorporados en la

legislación ordinaria de cada país. Oportunidad para inducir nuevos y armónicos

reglamentos.

Instrumentos y posibilidadesInstrumentos y posibilidades

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

29

Page 30: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

Integración Gasífera y Eléctrica Promoción de Inversiones en la región, Garantía de

Suministro y Aspectos Ambientales. Impuestos de Frontera Institucionalidad de los Intercambios de Energía y

SWAP. Armonización de especificaciones técnicas.

Construcción de una Agenda de Principios Operativos. Operación Integrada. Complementariedad

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

30

Instrumentos y posibilidadesInstrumentos y posibilidades

Page 31: Estado de la Integración energética del cono sur: Una ... · Ministerio de Minas y Energía CONTENIDO 2 Cuadro Actual Política Energética y la Eficiencia Energética Una agenda

Ministerio de Minas y Energía

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

La Habana, Cuba - octubre de 2009

MUCHAS GRACIAS!

31

Francisco Romário WojcickiFrancisco Romário WojcickiSecretario-Ejecutivo AdjuntoSecretario-Ejecutivo AdjuntoMinisterio de Minas y EnergíaMinisterio de Minas y Energía