estacion de servicio para embarcaciones “la perlita”...
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RESUMEN EJECUTIVO
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Obra y Actividad en Zona Federal Marítimo Terrestre
Proyecto:
ESTACION DE SERVICIO PARA EMBARCACIONES “LA PERLITA”
Marina pesquera
Manzanillo, Colima
Promovente:
Abril - 2011
DATOS GENERALES
E s t a c i ó n d e S e r v i c i o “ L a P e r l i t a ” , M a n z a n i l l o
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Nombre: ESTACION DE SERVICIO PARA EMBARCACIONES “LA PERLITA”
Ubicación: El proyecto se ubica en el municipio de Manzanillo, estado de Colima. Especificamente
se localiza en lo que se considera Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) que colinda con la
avenida Niños Héroes s/n en la zona del centro histórico de la ciudad de Manzanillo, junto al
mercado de pescadores y al área de atracadero de los mismos pescadores.
Promovente:
Representante legal:
Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental:
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto consta de la construcción de una estación de servicios para embarcaciones en una
superficie de 1, 153.89 m2. En esta superficie se pretende construir una isla para el despacho de
combustible (gasolina y diesel), el cual estará almacenado en 2 tanques con capacidad de 40,000
litros cada uno. Además de contar con áreas de oficinas, ésta será la única infraestructura que
cuente con dos niveles para aprovechar los espacios y que a la vez proporcione las comodidades
necesarias para el buen funcionamiento del personal de apoyo administrativo. El proyecto está
conformado por las siguientes áreas destino:
Área de fosa elevada de tanques
Área de descarga de motobomba
Áreas verdes
Área de adopasto
Área de tienda de conveniencia
Área de baños de mujeres
Área de baños de hombres
Área de baños de minusválidos
Área de baños de empleados
Área de cuarto de máquinas
Área de cuarto de eléctrico
Área de cuarto de sucios
Área de escaleras
Área de banqueta de edificio
Área de botadero
Área de muros y machuelos
Área de mar
Área de muelle
Inversión Requerida
Se considera que el proyecto tendrá un costo aproximado de 6´ 000, 000.00 millones de
pesos, que incluye la totalidad de la construcción desde la preparación del sitio hasta su
operación.
Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio y colindancias
Actualmente, el sitio de ubicación del proyecto se encuentra sin ninguna actividad con
escasa vegetación herbácea, este sitio dentro de la zona marina, cuenta con un muelle
totalmente relleno con piedras; que forma parte de la plataforma del puerto, por lo tanto,
no habrá relleno del sitio, ni afectación de la fauna silvestre, se iniciara la construcción con
la conformación de la cimentación. De acuerdo a los lineamientos que señala PEMEX para
autorizar una gasolinera, el sitio es el adecuado para instalarla, siempre y cuando sea
autorizado el sitio en materia de impacto ambiental.
En el área donde se construirá esta gasolinera, es un área totalmente urbanizada, donde
actualmente se localiza un pequeño muelle que sirve para las embarcaciones de pescadores,
lo que provoca en la zona algunos problemas sanitarios por ser guarida de fauna nociva y
refugio de maleantes o en muchos casos zona para el fecalismo.
El predio de acuerdo a su vocación y ubicación dentro de la zona urbana, no presenta
ningún tipo de vegetación, sólo se tiene la presencia de árboles aislados con fines
ornamentales.
Desde el punto de vista ambiental, la zona del proyecto se encuentra alterada
significativamente, debido principalmente a que se trata de un área semi-abandonada, por
lo tanto es necesaria su remodelación para aprovechamiento de quienes hacen uso de la
zona.
Programa General de Trabajo
En base a las actividades que se pretenden llevar a cabo en la Gasolinera de la costa del
centro de Manzanillo, se estima un periodo de construcción de 24 (veinticuatro) meses, en
tanto que para la operación incluyendo actividades de mantenimiento, será de 50 años.
De acuerdo al calendario de trabajo estimado, se solicita una vigencia de la autorización
de 52 años
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Construcción.
Se construirá un edificio de dos niveles para oficinas, área verdes, baños, estacionamiento;
patio de maniobras, banquetas, ubicación e instalación de los tanques de almacenamiento
de combustible, construcción de obras de apoyo como electricidad, agua potable y trampas
colectoras de aceites residuos peligrosos.
En virtud de que el proyecto se desarrolla en una zona de alta sismicidad, se han
considerado los siguientes puntos que permitan garantizar la seguridad de la construcción:
a. Cumplir con el Reglamento de Construcción vigente, en zonas sísmicas, para el
desarrollo del proyecto.
b. El proyecto estructural y constructivo, cumpla con las normas vigentes de
construcción en zonas sísmicas.
c. Que la supervisión en el desarrollo de la obra, se lleve a cabo de acuerdo a las
especificaciones del proceso constructivo y a los planos del proyecto.
d. Contar con un área de seguridad al aire libre, para concentrarse en zona segura de
peligro.
Caracterización del sitio
El sitio del proyecto se encuentra dentro de una zona eminentemente urbana, colindante
con la zona federal marítimo terrestre, en un malecón donde atracan una gran cantidad de
embarcaciones, principalmente pesqueras, por lo que las condiciones ambientales del sitio
son de alta concentración poblacional y tránsito vehicular, asi como se encuentra
susceptible ante eventos extraordinarios de fenómenos hidrometeorológicos como son los
ciclones y huracanes.
Es importante considerar que por las diferentes obras de urbanización y consolidación como
vialidades, desmontes, construcciones diversas y obras de infraestructura, que se han
realizado en la zona de influencia del proyecto, nos indica que la fauna silvestre del sitio se
limita a las aves principalmente y en menor proporción a pequeños mamíferos. Es evidente
que la diversidad de fauna en el predio sea pobre, ya que la urbanización de la zona no
propicia los elementos para albergar una alta diversidad de especie de fauna.
De acuerdo con lo anterior, las actividades del proyecto en estudio, no se considera que
afectará a alguna de las poblaciones de vegetales existentes, ni tampoco especies
faunísticas debido básicamente a la poca presencia en el sitio.
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En cuanto a los aspectos socioeconómicos, el proyecto viene a satisfacer una necesidad de
primer orden para las embarcaciones pesqueras y turísticas de la zona y región, las cuales
representan un sector importante en la generación de empleo e ingreso de la región.
Este escenario se sustenta en el desarrollo que se debe imprimir a la Zona Metropolitana del
municipio de Manzanillo ante el papel que están adoptando en la propia Región Centro
Occidente y en el hecho de que las concentraciones de equipamientos institucionales como
lo es el continuo desarrollo de la universidad, de las unidades administrativas, culturales y
deportivas de la capital estatal, así como las, comerciales, de servicios y, en menor grado las
industriales, éstas producen la mayor rentabilidad en las inversiones. Actualmente se
encuentran modernizadas las estructuras vial y de transporte, de agua y saneamiento y se
mantiene un desarrollo social de manera sostenida.
Efectos del Proyecto:
Efecto Situación con el proyecto
Aislamiento de Núcleos
Poblacionales.
No se tiene ningún tipo de aislamiento, en virtud de
que se encuentra en una zona urbana, en constante
crecimiento.
Demanda de servicios Los servicios locales que demandara el proyecto son
principalmente: los servicios de electrificación,
alumbrado público, servicios de agua potable y
alcantarillado y telefonía, los cuales son factibles de
acuerdo a los dictámenes respectivos.
Medios de transporte El proyecto no requiere de nuevos medios de
transporte y beneficia a las pequeñas embarcaciones
de la zona.
Las rutas de transporte ya existentes satisfacen esta
necesidad.
Medios de comunicación Existe la factibilidad de incrementar los servicios de
telefonía local.
Zonas de recreo El proyecto contempla áreas denominadas áreas
verdes y espacios abiertos.
Centros de salud No es necesario instalar nuevos servicios para el
desarrollo.
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Calidad del agua en el sitio del proyecto
En abril de 2003 se inició el Sistema Nacional de Información sobre la Calidad del Agua en
Playas Mexicanas mediante el esfuerzo conjunto de las Secretarías de Marina, Medio
Ambiente, Salud y Turismo. A lo largo de ese año se logró sistematizar y homogeneizar los
monitoreas del agua de mar, de acuerdo a los criterios descritos por la Organización
Mundial de la Salud (OMS) para las aguas de mar de contacto recreativo.
Actualmente, son los Laboratorios Estatales de Salud, siguiendo los lineamientos emitidos
por la Secretaría de Salud y en coordinación con ésta, quienes realizan los muestreos y
análisis del agua en cada uno de los 17 estados costeros de México. Las playas que se
muestran en el cuadro siguiente son las que están integradas al sistema de monitoreo por
ser las más concurridas, del área de Manzanillo.
CALIDAD BACTERIOLÓGICA DEL AGUA DE MAR
Destino: Manzanillo, Colima Primer semestre 2007
PLAYA
ENTEROCOCOS (NMP/100 ml)
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
09 07 07 13 02 05 06 10 08 14 05
La Audiencia <10 10 <10 NR <10 NR <10 <10 10 NR <10
Santiago <10 <10 <10 NR <10 NR 10 41 10 NR <10
Miramar I <10 <10 <10 NR <10 NR <10 <10 <10 NR <10
Miramar II <10 <10 <10 NR <10 NR <10 <10 <10 NR <10
La Boquita <10 <10 <10 NR <10 NR 97 <10 <10 NR <10
Playa Salahua <10 <10 <10 NR 10 NR <10 52 <10 NR 85
Playa las Brisas <10 <10 <10 NR <10 NR <10 <10 <10 NR 31
Ventanas <10 <10 <10 NR <10 NR 10 <10 <10 NR 30
San Pedrito 10 10 <10 NR 20 NR <10 <10 <10 NR <10
Las Hadas NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR
El Tesoro I <10 <10 <10 NR <10 NR 10 <10 10 NR <10
El Tesoro II 10 10 <10 NR <10 NR <10 20 <10 NR 314
Colimilla I NR NR NR 30 NR 10 NR NR NR <10 <10
Colimilla II NR NR NR 10 NR <10 NR NR NR <10 <10
Fuente: http://www.semarnat.gob.mx/informacionambiental/Pages/playas.aspx Riesgo sanitario: > 500 enterococos / 100 ml
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Los microorganismos nocivos en la zona de san Pedrito, provienen de efluentes de aguas
residuales principalmente y del intenso movimiento de buques y embarcaciones por ser una
zona de intenso tránsito. A pesar de esta situación, se puede observar que tiene niveles
menores de contaminación que otras playas de la zona, por lo que el proyecto no
representa un riesgo para la calidad del agua del mar.
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Lista de identificación de agentes causales de los posibles impactos potenciales
Los impactos que se generarán durante el desarrollo del proyecto, hacia los factores
ambientales y físicos, se describen a continuación:
Suelo. Los impactos a este será mínimo por las condiciones actuales que presenta ya que el
sitio es parte de un relleno al medio marino a una altura mayos de 2 metros sobre el nivel
del mar, por lo en el desarrollo de la gasolinera, no habrá impactos al suelo, agua, flora y
fauna, los impactos que pudieran generarse serán mínimos mitigables, con beneficio por la
generación de empleos a los habitantes de Manzanillo, aunque no significativos.
Agua. Para el periodo de construcción el agua que se requiere para la preparación de los
agregados y morteros, será obtenida a través de pipas depositándose en tanques
provisionales y durante la operación será obtenida a través de la res hidráulica que
suministra esta al Puerto; el impacto en este aspecto no se considera significativo, porque
como se comenta el agua será traída de fuera del dominio del proyecto. Durante la
operación, las aguas residuales producto de los baños y tomas de las islas de despacho, por
la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996; incluyendo las acciones de uso del
agua tratada para el riego de las áreas ajardinadas. Estas serán enviadas al drenaje
municipal.
Residuos sólidos y peligrosos. Generación de residuos sólidos y residuos considerados como
peligrosos, el impacto negativo que podría generarse si no se le da un tratamiento
adecuado.
Impacto a la flora. No habrá impacto a ningún tipo de vegetación ya que la superficie esta
totalmente desprovisto de esta, sin embargo en la parte marina la presencia de vegetación
como la Talasia, sargazo, y algunas algas, pudieran ser afectados de ocasionarse alguna
contingencia por derrame durante el llenado de las embarcaciones, si no se aplican las
medidas adecuadas para el llenado de combustible. Con relación a las áreas ajardinadas
donde se sembrarán especies de la región, el impacto será benéfico poco significativo,
siempre y cuando se le de el mantenimiento permanente a las plantas
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Impacto a la fauna. Al no existir vegetación y suelo, no hay presencia de fauna en la parte
del suelo; sin embargo, en la parte marina hay presencia de peces, crustáceos y organismos
sésiles, que pudieran afectarse al haber alguna contingencia desfavorable.
Servicio público. El proyecto coadyuvará en la demanda de combustible que se requiere
para las embarcaciones y pescadores del Puerto, ya que la gasolinera que se ubica frente a
este sitio en muchas ocasiones por la demanda que existe en la ciudad se ha quedado sin
combustible, además a el personal que trabaja en las embarcaciones les complica el
suministro del combustibles, pues tienen que cruzar la calle cargando los botes donde
trasladan el liquido. Incluso esta gasolinera será de soporte para el suministro de toda la
comunidad.
Aire. En la preparación del sitio, los impactos generados no serán significativos por la
situación del suelo al estar totalmente compactado y la suspensión de partículas en el retiro
de la hierba y material suelo, generará suspensión mínima casi nula de partículas, pero será
adverso poco significativo de manera temporal con mitigación, no será tan significativo a la
comunidad por la distancia de esta con el proyecto; durante la operación, no habrá
impactos.
Ruido. El impacto será adverso poco significativo de manera temporal con mitigación, el
impacto se originará por la dispersión de las partículas y polvos producto de las actividades
de construcción; la emisión de ruido generado esta dentro de los limites de la norma oficial
mexicana, aunque no afectará a la población ya que no existe sentamiento, ni empresas en
los alrededores del proyecto.
En el paisaje. Cambiara de manera favorable el entorno del proyecto, al pasar de un sitio
solamente con relleno en el mar a un edificio atractivo para el entorno del Puerto.
Aspectos socioeconómicos. El proyecto ofrecerá empleos temporales y permanentes,
durante la preparación, construcción y operación, en este último la generación de empleos
será permanentemente. Asimismo, los habitantes del entorno, específicamente a los
pescadores y prestadores de servicios turísticos, la gasolinera resultará favorable para su
abastecimiento de paso hacia los pesqueros ubicados cerca del Puerto.
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MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Definición de la
Medida Intervención de maquinaría por áreas.
Impacto que
previene
Cambios en la Geomorfología
Disminuir los efectos negativos al lecho marino
Objetivo Minimizar los movimientos de maquinaria a fin de evitar la
contaminación del manto marino.
Definición de la
Medida Control del acceso a la zona del proyecto
Impacto que
previene
Prevención de accidentes y afectación de gente por la polución
generada por las actividades de construcción.
Objetivo
Prevenir accidentes laborales y a terceros mediante el establecimiento
de sectores bien definidos y convenientemente demarcados que
permitan organizar las diferentes actividades de la obra de acuerdo con
su uso.
Definición de la
Medida Manejo y disposición final de materiales de desecho y residuos sólidos.
Impacto que
previene Generación de Residuos sólidos
Objetivo Disminuir la contaminación del sitio por los residuos generados por los
procesos constructivos
Definición de la
Medida Prevención de descarga de residuos al mar
Impacto que
previene Contaminación con residuos de la construcción a las aguas del mar
Objetivo Evitar daños a la calidad del agua marina por descuidos o malas
prácticas.
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Definición de la
Medida
Regular y controlar los niveles inmisión de gases y polvos a la
atmósfera
Impacto que
previene
Baja en la calidad del aire por el uso de maquinaria pesada y vehículos
de carga.
Objetivo Disminuir los niveles de contaminantes a la atmósfera producto de la
combustión y manejo de materiales
Definición de la
Medida Regular y controlar los niveles de ruido
Impacto que
previene Aumento en las emisiones de ruido
Objetivo Evitar molestias a la población cercana por la emisión de ruido.
Definición de la
Medida Acciones de protección a la fauna silvestre
Impacto que
previene Evitar daños a la fauna silvestre
Objetivo
Prevenir la captura o caza de animales silvestres en la zona del
Proyecto.
Promover la concientización entre los trabajadores en la protección y
cuidado de la fauna silvestre.
Definición de la
Medida Manejo adecuado de Residuos Peligrosos
Impacto que
previene Evitar la Contaminación del Sitio por el manejo inapropiado de residuos peligrosos (tóxicos)
Objetivo Disminuir la contaminación del sitio por los residuos generados por la
operación de vehículos y maquinaria.
Definición de la
Medida Llevar a cabo el establecimiento de plantas de ornato y áreas verdes
Impacto que
previene Alteración del paisaje.
Objetivo Llevar a cabo la plantación de especies herbáceas, arbustivas y arbóreas
en zonas destinadas como área verde.
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Definición de la
Medida Disminución de los factores de riesgo y prevención de accidentes
Impacto que
previene Accidentes en la obra que involucran a trabajadores
Objetivo Mantener la seguridad en la obra conociendo de antemano los factores
de riesgo.
Definición de la
Medida
Programa permanente de manejo, control y disposición de residuos
sólidos y peligrosos
Impacto que
previene Contaminación por mal manejo de residuos
Objetivo Disminuir los efectos negativos al ambiente producto de un mal
manejo de residuos
Escenario Con proyecto
El 100% de los pequeños impactos adversos que se pudieran presentar, se mantienen en el
ámbito local, y en su mayoría se restringen al espacio físico donde se realizan las actividades
directas.
El impacto ambiental del proyecto sobre el medio físico, ubica al proyecto como factible,
afectando con impactos nulos o mínimos adversos muy puntuales, prevenibles y mitigables,
lo cual significa que no se amenaza la estabilidad del ecosistema, así como tampoco su
permanencia o la de los elementos que lo definen, ni en el tiempo, ni en el espacio del
futuro previsible.
Del análisis del documento puede deducirse que, la realización de las obras del proyecto no
representa, en modo alguno, una alteración significativa al entorno natural del sitio, ya
intervenido por la actividad humana en un sitio con infraestructura abandonada y con mal
aspecto.
La realización del proyecto como ha sido planteado permite plantear el siguiente escenario
futuro:
El proyecto que se presenta está indisolublemente vinculado con el desarrollo de la
ciudad y puerto de Manzanillo.
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El entorno natural no se verá modificado radicalmente en su estructura física y
biótica aunque sí paisajística.
En suma, se tiene que las afectaciones en los elementos, de desarrollarse tal y como
están concebidas en el proyecto evaluado y con las medidas de prevención,
mitigación y compensación, podrán permitir la coexistencia del proyecto, sin afectar
de manera significativa las dinámicas que permiten la existencia de los ecosistemas
que ocurren en la zona y limitar su trascendencia como elemento de cambio
exclusivamente al espacio donde se pretende realizar la gasolinera.