escuela todos

Educación Especial en el Distrito Federal

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Dr. Reyes S. Tamez Guerra

SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS

EDUCATIVOS PARA EL D.F. Dra. Sylvia Ortega Salazar

DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL D.F.

Mtro. Edmundo Salas Garza

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL Lic. Patricia Sánchez Regalado


DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL

LIC. PATRICIA SÁNCHEZ REGALADO Directora

MTRA. ELBA IZQUIERDO CASTAÑEDA

Subdirectora de Operación

LIC. GLORIA XOLOT VERDEJO Subdirectora de Apoyo

Técnico Complementario

ING. ROMELIA E. CORONA LÓPEZ Subdirectora de

Administración y Personal


CONTENIDO

• Introducción 11

• Política Educativa Internacional 12

• Política Educativa Nacional 16

• Programa de Servicios Educativos en el Distrito Federal

20

• Política de Educación Especial 26

• Política Actual de Educación Especial en el Distrito Federal

27

• Dirección de Educación Especial en el D.F.

32

Misión

Visión

• Proyecto Escolar 33

PROYESCO (Sistema Informático para Registro y Seguimiento del Proyecto Escolar),

SIUSAER (Sistema Informático de Registro y Seguimiento del Plan de Trabajo de la USAER)

SIZEE (Sistema Informático Zonal de Educación Especial)

• Proyectos de la Dirección de Educación Especial

37

Estrategias Didácticas

Proyectos de Investigación

5


Proyecto Escuelas de Calidad

Integración Educativa

• Servicios Educativos de la Dirección de Educación Especial

46

Unidad de Servicio de Apoyo a la Educación Regular (USAER)

Centro de Atención Múltiple (CAM)

Unidad de Orientación al Público (UOP)

Centro de Recursos, Información y Orientación

• Programas Interinstitucionales 59

• Programas Internacionales 60

• Estadísticas de Población 62

• Directorio de Educación Especial 65

6


PRÓLOGO “...La educación es el eje fundamental y deberá ser la prioridad central del gobierno de la República. No podemos aspirar a construir un país en el que todos cuenten con la oportunidad de tener un alto nivel de vida si nuestra población no posee la educación que le permita, dentro de un entorno de competitividad, planear su destino y actuar en consecuencia...” Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.

on los propósitos de mejorar la calidad de la educación, ampliar la cobertura con equidad, orientar la administración al servicio de las

escuelas e impulsar la participación social y la vinculación interinstitucional, la Dirección de Educación Especial en el Distrito Federal, institución dependiente de la Secretaría de Educación Pública, a través de la Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal, adscrita a la Dirección General de Operación de Servicios Educativos en el Distrito Federal, es la unidad técnico operativa y administrativa responsable de atender a los educandos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad a través de sus diferentes servicios, USAER (Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular), CAM (Centro de Atención Múltiple) Básico y Laboral, y UOP (Unidad de Orientación al Público).

C

La Educación Especial es una modalidad de la Educación Básica y se caracteriza por pasar de un sistema paralelo y excluyente a uno integrado e incluyente, que adjunta un modelo de Escuela para Todos, donde la heterogeneidad y la atención a la diversidad se convierten en aspectos prioritarios de un

7


enfoque educativo centrado en el proceso de aprendizaje.

En este sentido, la educación es el camino para lograr el país que queremos: un espacio democrático, tanto política como socialmente, donde se reduzcan las desigualdades sociales y se ofrezca a toda la población oportunidades de desarrollo y convivencia basadas en el respeto y reconocimiento de una herencia pluriétnica, multicultural y con un profundo sentido de respeto y tolerancia.

Es así que el compromiso con las niñas y los niños con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad plantea hoy un gran reto: la acción educativa requiere ir más allá de las aulas de Educación Especial.

Se comprende entonces que la disyuntiva radica en el cómo se espera educar a los niños y las niñas, tanto en Educación Especial como en Educación Regular. Ello nos lleva a reconocer la necesidad y pertinencia de una oferta educativa diferente e incluyente que responda a las características específicas de los alumnos y las alumnas y que de prioridad al acceso y permanencia de los niños, las niñas y los adolescentes en las escuelas de nivel básico.

Por lo tanto, la correspondencia que en términos de lo anterior se da entre la Educación Especial y la Educación Regular nos obliga a reflexionar sobre la exigencia de una responsabilidad compartida inter niveles y modalidades educativas que den respuesta a la diversidad y coadyuven en el proceso de lograr una mayor calidad en los servicios educativos en el marco de la Educación Básica del Distrito Federal.

8


Hoy en día, la vinculación interinstitucional responde a la consolidación del reordenamiento del sistema educativo y fortalece así el proceso de la Inclusión, paso lógico en la consolidación y desarrollo de una cultura donde más allá de pugnar por el derecho a la educación de todas las personas con discapacidad ⎯como anteriormente proponía la integración⎯, se garantice el derecho de todos los niños, las niñas y jóvenes de una comunidad de aprender juntos, independientemente de sus características.

Esto es, construir una escuela donde se eduque con calidad haciendo énfasis en la equidad. Una escuela abierta a la diversidad que contemple aprender estrategias para la resolución de problemas cotidianos de forma cooperativa y solidaria, una escuela sin exclusiones que aprenda de todos y que responda a todos con sus particularidades y necesidades.

Actualmente, nuestra sociedad está conformada por un grupo de individuos que constituyen un vasto mosaico de diversidades que de acuerdo a las necesidades de la misma comunidad han aprendido a encontrar en estas mismas diversidades motivos y causas de enriquecimiento para todos.

En este sentido, resulta imprescindible plantear un modelo de escuela diferente que tenga dentro de sus objetivos atender a la diversidad, es decir, si deseamos una sociedad integradora, la educación deberá ser de igual forma: integradora. En conclusión, se busca construir una escuela para todos que asuma la diversidad como un elemento permanente en los educandos para atender a cada individuo de acuerdo a sus necesidades y del mismo modo se enriquezca con dichas diferencias.

9


El cuadernillo Educación Especial en el Distrito Federal Calidad con Equidad. “Una Escuela para Todos” es un material de difusión e información que procura darle al lector una visión del panorama y política educativa que actualmente sigue la Dirección de Educación Especial en el Distrito Federal, un esfuerzo que busca contribuir a hacer de la escuela un espacio donde se ejercite el aprendizaje significativo y cooperativo, la colaboración entre docentes, así como la retroalimentación entre padres y maestros.

Patricia Sánchez Regalado.

10


INTRODUCCIÓN l presente documento aborda de manera concisa algunos aspectos de la Educación Especial, considera las políticas y legislaciones

que regulan a ésta, hace mención de las recomendaciones y acuerdos que sobre Política Educativa han emitido los organismos internacionales, así como las declaraciones a favor del proceso de la Integración e Inclusión Educativa, especialmente aquellas emanadas de la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos y el Marco de Acción para Satisfacer las Necesidades Básicas de Aprendizaje, Jomtien, 1990, ratificadas en Dakar 2000.

E

Asimismo, ofrece al lector una breve descripción de los proyectos, títulos y servicios que la Dirección de Educación Especial en el Distrito Federal ha impulsado a favor de los niños, las niñas y jóvenes con o sin discapacidad y aptitudes sobresalientes. Así como los principales ejes de acción que impulsan y marcan la política educativa que sigue esta institución.

El texto Educación Especial en el Distrito Federal Calidad con Equidad. “Una Escuela para Todos” tiene como objetivo ofrecer a los maestros, de Educación Especial y Regular, una herramienta de consulta y divulgación que promueva el apoyo y retroalimentación de todos aquellos involucrados en el proceso de inclusión educativa de los niños, las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad y aptitudes sobresalientes.

Es importante señalar, que el ejemplar Educación Especial en el Distrito Federal Calidad con Equidad. “Una Escuela para Todos” forma parte de un conjunto de estrategias, recursos especializados y servicios escolarizados y de apoyo que se ponen a disposición del Sistema Educativo para que todos los alumnos logren acceder al currículo de la Educación Básica.

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POLÍTICA EDUCATIVA INTERNACIONAL urante las últimas décadas del siglo XX las orientaciones de la Educación Especial han cambiado hacia una visión más completa e

integradora, basada fundamentalmente en el derecho de todos los alumnos y las alumnas, sin exclusión, a una educación común en escuelas inclusivas.

DEn este sentido, la Dirección de Educación Especial, perteneciente a la Secretaría de Educación Pública, cumple con los acuerdos emanados de los diferentes foros internacionales sobre equidad y calidad educativa para ofrecer una Educación para Todos enfocada a la población más vulnerable y asume las recomendaciones a favor del proceso de Integración Educativa emanadas de los siguientes eventos:

“Cumbre Mundial en Favor de la Infancia”, Nueva York, 1990. Se inicia el intento por parte de las autoridades mundiales de enfrentar el problema de los marginados de la educación.

“Conferencia Mundial sobre Educación para Todos y el Marco de Acción para Satisfacer las Necesidades Básicas de Aprendizaje”, Jomtien, Tailandia, 1990. Surgen conceptos como pertinencia, relevancia y equidad que definen una realidad educativa. Esta nueva visión de la educación propone:

1. Universalizar el acceso a la educación y fomentar la equidad.

12


2. Prestar atención prioritaria al aprendizaje.

3. Ampliar los medios y alcances de la Educación Básica.

4. Mejorar el ambiente para el aprendizaje.

5. Estas propuestas fueron ratificadas en el Foro Mundial de Educación, Dakar, 2000, Jomtien +10, una década después.

“Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad”, aprobadas en 1993 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Éstas tienen como finalidad garantizar que niñas y niños, mujeres y hombres con discapacidad tengan los mismos derechos y obligaciones que los demás con el firme compromiso moral y político de los estados de adoptar medidas para lograr la igualdad de oportunidades.

“Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso y Calidad”, Salamanca, España, 1994, se centró en establecer las bases para una educación de calidad y garantizar el acceso de toda la población a las escuelas y centros de enseñanza, haciendo énfasis en la población con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad.

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Para dar curso a estas recomendaciones y acuerdos se requiere que cada país tenga claros los objetivos de la educación, que se adopten medidas para asegurar el acceso y permanencia del menor en Educación Básica e instituyan reformas educativas para que la escuela responda a las necesidades de todos.

Es importante señalar que México ha tenido una destacada presencia en los foros internacionales, en los cuales ha dado a conocer el desarrollo y avance de la Integración Educativa en el país. Entre los progresos más importantes están:

La eliminación de toda restricción diagnóstica como prerrequisito para la atención educativa

““CCOONNFFEERREENNCCIIAA MMUUNNDDIIAALL SSOOBBRREE

NNEECCEESSIIDDAADDEESS EEDDUUCCAATTIIVVAASS

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TTaaiillaannddiiaa –– 11999900 DDaakkaarr –– 22000000

DDEECCLLAARRAACCIIOONNEESS DDEE NNAACCIIOONNEESS UUNNIIDDAASS:: NNoorrmmaass UUnniiffoorrmmeess ssoobbrree llaa IIgguuaallddaadd ddee OOppoorrttuunniiddaaddeess ppaarraa llaass

PPeerrssoonnaass ccoonn DDiissccaappaacciiddaadd

14


La transformación de la Educación Especial como un servicio de apoyo a la Educación Regular

La adopción del currículo básico

La adopción de estudios en Educación Regular que considera la preferencia y decisión de los padres de familia.

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POLÍTICA EDUCATIVA NACIONAL n los últimos años el Sistema Educativo Nacional ha sido objeto de una serie de transformaciones orientadas hacia la reorganización de la

prestación del servicio educativo, mismas que han sustentado el proceso de desarrollo de la Educación Especial y, en particular, el conjunto de políticas impulsadas por la Dirección de Educación Especial en el Distrito Federal.

E

Entre las primeras acciones de esta reestructuración destacan aquellas emanadas del Programa Nacional para la Modernización Educativa, en 1989, las cuales evidenciaron la necesidad de profundizar en la reforma. Por ello, en mayo de 1992 se signó el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, el cual comprometió recursos presupuestales crecientes para la educación pública, se propuso la reorganización del sistema educativo, la reformulación de los contenidos y materiales, y la revaloración de la función magisterial. De este período destaca la creación de la Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal.

En marzo de 1993, la Dirección de Educación Especial inició la organización y operación de un Proyecto General para la Educación Especial en México, lo cual permitió una reorientación técnica y operativa de esta modalidad de atención. Entre las metas que se lograron alcanzar durante este período se encuentran:

La transformación del sistema paralelo de educación

La reorganización de la Dirección de Educación Especial

El aprovechamiento de la infraestructura de la Educación Básica instalada y los recursos de Educación Especial existentes

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El avance de manera significativa en el establecimiento de diversas opciones técnico-pedagógicas, así como operativas que favorecieron la primera etapa de integración

El fin a la atención por “áreas de discapacidad centradas en un enfoque médico terapeútico” para enfatizar el aspecto educativo.

Es importante señalar que a partir de la puesta en marcha del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, la modificación al Artículo 3° Constitucional y la Promulgación de la Ley General de Educación (1993), la SEP sentó las bases del proceso de federalización, elemento clave para elevar la calidad educativa e impulsar la integración de los menores con necesidades educativas especiales con

ARTÍCULO 3ºCONSTITUCIONAL

1993 19951992

ACUERDO NACIONAL PARA LA

MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN

LEY GENERAL DE

EDUCACIÓNPROGRAMA DE DESARROLLO EDUCATIVO 1995- 2000

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

2001- 2006

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN 2001- 2006

LA 2001

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o sin discapacidad, mediante la corresponsabilidad de los diferentes actores que participan en este proceso.

La Ley General de Educación en su Artículo 41, abre un nuevo capítulo para la Educación Especial en México, ya que por primera vez se plasma de forma explícita la obligación que tiene el Estado Mexicano de ofrecer oportunidades educativas y satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje de todas las personas con o sin discapacidad transitoria o definitiva, así como de aquellas con aptitudes sobresalientes que demanden educación.

Por su parte, el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000, basado en los principios de calidad, equidad y pertinencia, hizo alusión puntual por primera vez a la Educación Especial, estableció compromisos y proporcionó lineamientos para la integración educativa. Dicho Programa definió ésta como: “el acceso, al que tienen derecho todos los menores, al currículo básico y a la satisfacción de sus necesidades fundamentales de aprendizaje”.

Posteriormente, retomando los aciertos de los programas anteriores, el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 enfatiza los postulados del humanismo, la equidad, y el cambio bajo los criterios de inclusión, sustentabilidad, competitividad y desarrollo regional, con apego a las normas de legalidad, gobernabilidad democrática, federalismo y rendición de cuentas.

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 reconoce a la educación como la primera y la más alta encomienda para el desarrollo del país, por lo que el propósito prioritario es hacer de la educación “El Gran Proyecto Nacional”. Lograrlo implica la suma de esfuerzos entre las autoridades y profesionales de los diferentes niveles educativos de la Educación Básica para coordinar los programas, proyectos y acciones que permitan brindar servicios educativos de calidad y con equidad.

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Por su parte, el Programa Nacional de Educación 2001-2006, tiene como sus principales objetivos brindar una educación de equidad con calidad; calidad con evaluación; evaluación con rendición de cuentas; y rendición de cuentas con participación social, mismos que a través de una serie de estrategias, acciones y programas buscan transformar el Sistema Educativo en uno más amplio, equitativo, flexible, dinámico y diversificado que ofrezca educación para el desarrollo integral y armónico de la población y que busca su permanencia y consolidación por su calidad y por proponer mecanismos efectivos de participación social.

Para lograrlo, la educación nacional se plantea tres grandes retos:

Cobertura con equidad.

Calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje.

Integración y funcionamiento del sistema educativo.

Estos se encuentran plasmados en los principios fundamentales: Educación para Todos, Educación de Calidad y Educación de Vanguardia, expresados en el Programa Nacional de Educación 2001-2006.

En este sentido, cabe destacar que entre los proyectos que se han implementado para dar respuesta a las demandas y propuestas ciudadanas destaca el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa impulsado por la Subsecretaría de Educación Básica y Normal.

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PROGRAMA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL DISTRITO FEDERAL

“La educación no es solamente un motor para el desarrollo, sino una condición para la viabilidad de la sociedad…” Programa de Servicios Educativos para el Distrito Federal 2001-2006.

on el objetivo de dar cumplimiento a las necesidades educativas imperantes en nuestra ciudad, la Subsecretaría de Servicios Educativos

para el Distrito Federal conformó en base a diferentes instancias y consultas con expertos en la materia, el Programa de Servicios Educativos para el Distrito Federal 2001-2006, el cual visualiza a la educación no sólo como un generador del desarrollo, sino como un imperativo para la evolución de la sociedad. Éste plantea el trabajo para lograr un sistema de educación básica de calidad y con igualdad de oportunidades para todos los grupos de la población a partir de cuatro ejes de acción:

C

20


EJES DE ACCIÓN:

ESCUELAS DE CALIDAD

ADMINISTRACIÓN EDUCACIÓN COBERTURA AL SERVICIO DE BÁSICA CON EQUIDAD

LA ESCUELA

PARTICIPACIÓN SOCIAL Y VINCULACIÓN INSTITUCIONAL

A. Escuelas de calidad.

Asumen de manera colectiva la responsabilidad de los resultados del aprendizaje.

B. Cobertura con equidad.

Atención educativa diferenciada para todos los demandantes de acuerdo con sus necesidades.

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C. Participación social y vinculación institucional.

Cumple la aseveración: la educación es un asunto de todos.

D. Administración al servicio de la escuela.

Creación de un sistema educativo gobernable y eficaz, cerca del beneficiario y que responda a las particularidades territoriales del Distrito Federal.

En este sentido, la Educación Básica en el Distrito Federal busca centrar todas las acciones que se emprendan en torno a los aprendizajes de los niños, niñas y jóvenes propiciando la participación comprometida de todos los actores del proceso educativo y de la escuela. En consecuencia, la elaboración del Proyecto Escolar se ha resignificado como un instrumento de gestión para el encuentro entre la comunidad educativa, facilitando las interacciones de los actores reales del hecho educativo en una relación más horizontal, abierta, dinámica y centrada en lo pedagógico, lo que permitirá mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje y obtener mejores logros educativos.

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Por lo tanto, se conceptualiza al Proyecto Escolar como la línea estratégica para elevar la calidad de la oferta educativa.

Impulsando acciones como: el reconocimiento de las fortalezas de los diferentes niveles educativos y la construcción en colegiado de propuestas pedagógicas articuladas interniveles dirigidas a conformar una plataforma técnico-pedagógica de Educación Básica con base a la política educativa de la Dirección General de Operación de Servicios Educativos en el Distrito Federal (DGOSEDF)

Bajo este concepto, la Dirección de Educación Especial, en el Distrito Federal opera en su quehacer cotidiano los servicios educativos e impulsa las líneas emanadas de las acciones y del trabajo de la DGOSEDF en cumplimiento a las prácticas de vinculación entre la escuela y la sociedad, asentando la premisa de que “la educación es un asunto de todos”.

Cabe señalar, que en este proceso de fortalecimiento de las acciones educativas, la DGOSEDF ha hecho un gran esfuerzo en la coordinación de trabajo y comunicación interniveles, donde la Dirección de Educación Especial participa en este trabajo colegiado a la par de los niveles educativos.

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En conclusión, hoy podemos decir que los niveles y modalidades de la Educación Básica comparten los mismos proyectos y procesos, no obstante que las metas varíen. En esta nueva práctica del trabajo colaborativo, cada una de las instancias educativas tiene la responsabilidad y compromiso de compartir experiencias y participar activamente en la difusión e instrumentación de nuevas propuestas,

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA PROCESOS COMPARTIDOS ENTRE LOS DIFERENTES

NIVELES EDUCATIVOS

CLAVE DESCRIPCIÓN

PEE1 Gestión del Proyecto Escolar en cada plantel.

PEE2 Actualización y capacitación de directivos, docentes y personal de apoyo técnico a la educación básica, inicial y para adultos.

PEE3 Equipamiento y mantenimiento de las escuelas en el D.F.

PEE4 Ejecutar adecuadamente la asignación de recursos y promover acciones que impulsen la autogestión de la escuela.

PEE5 Operar y hacer más eficiente el uso de sistema de información escolar en la administración y control de los servicios educativos.

PEE6 Incoporación de las escuelas particulares.

PEE7 Atención de quejas de Centros Educativos.

PEE8 Sistema de administración de personal

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PROYECTOS COMPARTIDOS ENTRE LOS DIFERENTES NIVELES EDUCATIVOS

CLAVE DESCRIPCIÓN

IEE1 Incorporar el uso de la tecnología informática como apoyo a la educación.

IEE2 Escuelas de calidad.

IEE3 Diseñar e instrumentar modelos alternativos y diversificados de educación adecuados a las condiciones y necesidades de la población.

IEE4 Desarrollar los programas de becas, desayunos escolares y libros de texto gratuito.

IEE5 Sistema de administración de calidad

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POLÍTICA DE EDUCACIÓN ESPECIAL a Educación Especial, como una modalidad educativa de Educación Básica, forma parte de la Educación Básica y de acuerdo con el Artículo 41

de la Ley General de Educación está destinada a la atención de individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así como a aquellos con aptitudes sobresalientes.

LSu principal objetivo es atender a los educandos de acuerdo a sus propias condiciones, con equidad social y propiciar la integración de alumnos y alumnas que presenten alguna discapacidad a los planteles de Educación Básica Regular. Para quien no logra dicha integración, esta instancia procura la satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje para su autonomía social y productiva.

La Educación Especial brinda orientación a padres o tutores, así como a maestros y personal de Educación Básica Regular en las escuelas que integran a los alumnos y las alumnas con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad y con aptitudes sobresalientes.

Actualmente, la Educación Especial se concibe como el conjunto de estrategias, recursos especializados y servicios escolarizados de apoyo que se ponen a disposición del Sistema Educativo para que todos los alumnos y las alumnas logren acceder al currículo de la Educación Básica, el cual conforma el eje para la atención de niños y niñas con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad.

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POLÍTICA ACTUAL DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL DISTRITO FEDERAL

“Es evidente que existe una fuerte tendencia internacional hacia el desarrollo de sistemas educativos que sean más inclusivos. […]El programa de inclusión transformador se basa en la afirmación del mismo derecho a una educación de calidad para todas las personas que aprenden dentro de sus comunidades. Por consiguiente esto puede parecer coincidir con la tarea de la Educación para Todos” UNESCO, 1999.

n el ámbito internacional el discurso teórico sobre la integración de los alumnos y las alumnas con necesidades educativas especiales con o sin

discapacidad se ha enriquecido a partir del análisis de la práctica educativa. Sin embargo, el término integración significa en sí mismo integrar en la vida escolar y social a alguien o algún grupo que está siendo ciertamente excluido. Si bien es cierto que la integración educativa propició, en su momento, que las alumnas y los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, accedieran a la escuela regular, todavía persisten prácticas segregadoras.

E

En este sentido, principios como equidad y justicia, son conceptos que la Dirección de Educación Especial práctica diariamente en las aulas, propiciando, por un lado que se acepte que todos los seres humanos necesitamos de condiciones idóneas para vivir y desarrollarnos sin distinción de raza, sexo, religión, condición psicológica o física; y por otro lado, busca dar a cada cual lo que le corresponde en todas las relaciones sociales que establece.

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De acuerdo a las condiciones sociales imperantes, los especialistas y la comunidad educativa han replanteado el papel y compromiso de la integración, por lo que hoy se hace imperativo asumir el término de la inclusión como el concepto teórico-práctico que garantice “una escuela para todos”, un espacio donde sin importar la condición física, sicológica, cultural o étnica, todos formemos parte de la misma sociedad y por ende prevalezca una visión realista y no idealista de las condiciones particulares de cada individuo.

EEDDUUCCAACCIIÓÓNN EESSPPEECCIIAALL EENN EELL DDIISSTTRRIITTOO FFEEDDEERRAALL

PROYECTO DE EDUCACIÓN ESPECIAL 2001-2006

LA INCLUSIÓN COMO UN RETO QUE CONJUNTA ESFUERZOS ENTRE NIVELES Y MODALIDADES PARA LOGRAR UNA EDUCACIÓN PARA TODOS, CON CALIDAD Y EQUIDAD EN EL MARCO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL DISTRITO FEDERAL.

Una “escuela para todos”, podríamos definirla como un sistema organizativo que promueva la colaboración y busque un sistema educativo más coherente, cuyo objetivo primordial sea el beneficio común. Un espacio donde se compartan conocimientos y experiencias de trabajo, con la finalidad de crear un ambiente de tolerancia e igualdad de oportunidades, donde la comunidad educativa asuma la responsabilidad del aprendizaje de todas y todos los alumnos.

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En este sentido, la Inclusión Educativa encierra el principio de una sociedad basada en la equidad, la justicia, la igualdad y la interdependencia que asegure:

Una mejor calidad de vida para todos, sin discriminaciones de ningún tipo

Que reconozca y acepte la diversidad como fundamento para la convivencia social,

Que garantice la dignidad del individuo, sus derechos, su autodeterminación, su contribución a la vida comunitaria y su pleno acceso a los bienes sociales.

INCLUSIÓN INTEGRACIÓN

ES ASUMIDA EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL.

INVOLUCRA AL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL.

LA DIVERSIDAD COMO RESPONSABILIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL.

LA DIVERSIDAD COMO RESPONSABILIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL.

COEXISTENCIA DE MODELOS DE ATENCIÓN. CONJUNTO DE SERVICIOS Y APOYOS PARA

TODOS LOS ALUMNOS QUE LO REQUIERAN, APORTA RECURSOS ESPECIALIZADOS (HUMANOS, CONCEPTUALES, METODOLÓGICOS), PARA MEJORAR LA CALIDAD.

LA PREOCUPACIÓN ES LA INTEGRACIÓN. LA PREOCUPACIÓN ES LA EDUCACIÓN. DERECHO A LA EDUCACIÓN DE TODAS LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

DERECHO DE TODOS LOS NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES DE UNA COMUNIDAD DE APRENDER JUNTOS INDEPENDIENTEMENTE DE SUS CARACTERÍSTICAS.

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Entendiendo la inclusión como un proceso, éste tiene como finalidad asegurar que todas las alumnas y los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad formen parte de la comunidad escolar. En resumen, significa que los talentos de cada individuo sean reconocidos, desarrollados y aprovechados al máximo, incluyendo aquellos con discapacidades y capacidades sobresalientes. De esta manera cada persona es valorada y respetada en su comunidad.

“La educación inclusiva trata de acoger a todo el mundo, comprometiéndose a hacer cualquier cosa que sea necesaria para proporcionar a cada estudiante de la comunidad el derecho inalienable de pertenencia, a no ser excluido”1.

Es importante reconocer que en el camino hacia la Inclusión Educativa uno de los avances más significativos del Sistema Educativo Nacional ha sido la implementación de un currículo único que terminó con la duplicidad curricular.

1 Falvey, M.A. y otros, What Is a Inclusive School?, In Vila, R. A.

Thousand, J. S. Creating a Inclusive School. Alexandria: ASCD, 1-12, 1995.

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En conclusión, la existencia de dos sistemas educativos paralelos ha quedado en el pasado y hoy los menores encuentran en su escuela una respuesta que satisface sus necesidades y le ofrece las mismas oportunidades para desarrollar sus capacidades.

Escuelas abiertas a la Diversidad

Educación

Alumnos con Necesidades Especiales de Educación (con discapacidad, con aptitudes sobresalientes, en situación de calle, hablantes de otras lenguas y de diversas etnias.)

Básica

EducaciónEspecial

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL DISTRITO FEDERAL

MISIÓN Institución educativa que brinda un servicio escolarizado y de apoyo en educación básica y formación laboral a niñas, niños y jóvenes con discapacidad, necesidades educativas especiales y aptitudes sobresalientes.

VISIÓN Somos una institución pública con personal altamente profesional reconocida por la atención educativa a la diversidad.

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PROYECTO ESCOLAR. UNA ESTRATEGIA PARA TRANSFORMAR NUESTRA ESCUELA

l Proyecto Escolar tiene como objetivo promover un ejercicio de análisis y discusión entre la comunidad escolar para enfrentar los retos que

emanen de la situación particular de su plantel con acciones concretas que respondan a los propósitos educativos establecidos a nivel nacional.

ELa meta principal es hacer de la escuela un espacio que favorezca la formación integral de todos los alumnos y las alumnas, la cual consiste, fundamentalmente, en que los directivos y maestros:

Identifiquen y asuman profesionalmente los principales problemas que se enfrentan en cada plantel escolar para cumplir con los propósitos educativos de la escuela.

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Acordar acciones, determinar estrategias, recursos, tiempos y formas de evaluación es una tarea que deben asumir conjuntamente el personal de la USAER y el personal de la escuela regular.

UUNNIIDDAADDEESS DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS DDEE AAPPOOYYOO

AA LLAA EEDDUUCCAACCIIÓÓNN RREEGGUULLAARR ((UUSSAAEERR))

DENTRO DE LA ESCUELA REGULAREDUCACIÓN BÁSICA EN EL D.F., A ALUMNOS QUE PRESENECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIA(N.E.E), ASOCIADAS O NO A ALGDISCAPACIDAD, COADYUVA A ELEVARCALIDAD DE LA EDUCACIÓN.

APOYA EN EL DESARROLLO CURRICULAR DE LOS

NTAN LES

UNA LA

•• EEnn eenneerroo ddee 22000022 llaass ffuunncciioonneess ddee UUSSAAEERR ssee rreeoorriieennttaannaatteennddeerr mmáá

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•• EEll eeqquuiippoo ddee aappooyyoo iinntteerrddiisscciipplliinnaarriioo vviissiittaa uunn ddííaa ccaaddaa eessccuueellaa yy eell55°° ddííaa ssee rreeúúnnee ppaarraa aannaalliizzaarr eell ppllaann ddee ttrraabbaajjoo..

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•• SSee ddeeffiinneenn ccrriitteerriiooss ttééccnniiccoo--ppeeddaaggóóggiiccooss ppaarraa llaa oorrggaanniizzaaccffuunncciioonnaammiieennttoo ddeell SSeerrvviicciioo ddee llaa UUSSAAEERR eenn eell DD..FF..

•• SSee ffoorrttaalleecceenn llaass eessttrraatteeggiiaass ddee iinntteerrvveenncciióónn ddee llooss SSeerrvviicciillaa UUSSAAEERR eenn eell DD..FF..

51


Tomen decisiones de manera colegiada respecto a la labor de la enseñanza.

Establezcan metas y estrategias comunes para alcanzarlas.

Realicen acciones específicas, adecuadas y pertinentes para solucionar los problemas detectados.

Evalúen permanentemente las acciones realizadas y, con esa base, las fortalezcan o reformulen para lograr mejores resultados.

El Proyecto Escolar busca propiciar la reflexión del grupo de maestros y directivos a través de un ejercicio de diálogo que tome en cuenta las necesidades y características específicas de cada escuela.

Con el objetivo de sistematizar y eficientar el acceso a la información del Proyecto Escolar que elabora cada escuela, la Dirección General de Operación de Servicios Educativos del Distrito Federal convocó a los directivos de los diferentes niveles de Educación Básica a colaborar en el diseño del Sistema Informático para Registro y Seguimiento del Proyecto Escolar (PROYESCO), herramienta que tiene como objetivo registrar la evaluación y seguimiento informático del ejercicio de análisis que se lleva a cabo en cada centro educativo.

En el caso de Educación Especial, PROYESCO se utiliza por los Centros de Atención Múltiple (Básico y Laboral), por ser los servicios que elaboran Proyecto Escolar.

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En el marco de la sistematización y automatización de los procesos educativos, la Dirección de Educación Especial diseñó el Sistema Informático de Registro y Seguimiento del Plan de Trabajo de la USAER (SIUSAER), herramienta fundamentada en el aspecto técnico-informático de PROYESCO, y en el planteamiento técnico-pedagógico expresado en el documento “Orientaciones Técnicas para la Elaboración del Plan de Trabajo de la USAER”, perteneciente a la colección estrategias didácticas.

El SIUSAER tiene como objetivo que el supervisor de la Unidad cuente con un instrumento que le proporcione la información necesaria para dar seguimiento y evaluación a los aspectos generales plasmados en el plan de trabajo, instrumento técnico-organizativo que permite prever, orientar y articular acciones de los diferentes ámbitos educativos, a través de un enfoque de gestión escolar que facilita el trabajo colaborativo y que permite ver los beneficios reflejados en el apoyo que se brinda a la escuela regular.

En este periodo donde la tecnología significa una herramienta de comunicación, automatización y sistematización en el manejo del proceso educativo, se creó el Sistema Informático Zonal de Educación Especial (SIZEE), procedimiento que permite al Supervisor de Zona de Educación Especial tener un control sobre el registro y seguimiento de los proyectos escolares de los CAM (Básico y Laboral); así como de los Planes de Trabajo de las USAER, además de sus propias acciones técnicas.

Cabe señalar que estos procesos están encaminados a fortalecer y apoyar cada uno de los servicios de la DEE, ubicados en las diferentes Zonas de Supervisión.

35


Es importante señalar, que la Dirección de Educación Especial ha participado activamente en la elaboración e instrumentación de PROYESCO (Sistema Informático para Registro y Seguimiento del Proyecto Escolar).

Asimismo, el diseño y elaboración del SIUSAER (Sistema Informático de Registro y Seguimiento del Plan de Trabajo de la USAER) y SIZEE (Sistema Informático Zonal de Educación Especial), colocan a esta institución como punta de lanza en la automatización, sistematización y seguimiento de los procesos educativos. En el caso de SIZEE, cabe señalar que somos la única modalidad que cuenta con un sistema zonal que ha permitido prever los alcances de las nuevas tecnologías informáticas aplicadas al campo educativo.

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PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL

on el objetivo de fortalecer la atención de la Educación Especial desde el currículo básico, la Dirección de Educación Especial ha puesto en

marcha diversos proyectos técnico-pedagógicos e informáticos que cuentan con la investigación y análisis de personal especializado ocupado en mejorar la atención a los niños, las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad y aptitudes sobresalientes.

C

Con el compromiso primordial de recuperar y compartir propuestas innovadoras de apoyo didáctico en la escuela y en el aula, la Dirección de Educación Especial editó la colección Estrategias didácticas, integrada por cinco publicaciones enfocadas a proporcionar los elementos y materiales técnicos-pedagógicos necesarios para traducirlos en estrategias escolares cotidianas.

Estrategias didácticas:

Plan de Trabajo de la USAER. Orientaciones para su elaboración

Documento de trabajo que apoya a los docentes en la previsión de las condiciones que favorecen al proceso educativo y sirve de guía para la elaboración y

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evaluación de los factores que intervienen en la atención educativa dentro de las escuelas regulares.

Experiencias en la Enseñanza de las Matemáticas con Alumnos con Discapacidad Intelectual y Auditiva

Compilación de tres experiencias docentes en el estudio de las matemáticas con alumnos con diferentes discapacidades. La primera en alumnos de tercer grado con discapacidad intelectual, específicamente en la comparación de colecciones, conteo y representación simbólica del número. La segunda es una descripción y análisis de respuestas más significativas frente a los contenidos matemáticos de nivel primaria con el propósito de conocer sus posibilidades de acceso al currículum de matemáticas en alumnos de cuarto grado con discapacidad intelectual. Por último, la tercera

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experiencia está basada en la enseñanza y el aprendizaje de las fracciones comunes en un grupo de quinto grado con discapacidad auditiva.

Adecuaciones al Fichero de Matemáticas para Niños Ciegos y Débiles Visuales

Documento diseñado para apoyar la actividad didáctica de los docentes que trabajan con niños que presentan discapacidad visual a partir del análisis del “Fichero de Actividades Didácticas, Matemáticas. Primer Grado”, editado por la Secretaría de Educación Pública en 1994.

Los Ábacos. Instrumentos Didácticos

Esta publicación es un material de reflexión para que el profesor, tanto de Educación Regular y Educación Especial, conozca las posibilidades pedagógicas, así como

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las limitaciones de los siguientes tipos de ábacos: “de cuentas externas”, “japonés (Sorovan) y su variante (Kramer)”, “chino (Su-pan)” y “de diez cuentas”.

Situaciones Didácticas para Alumnos con Discapacidad Intelectual Auditiva

Investigación centrada en la enseñanza y el aprendizaje de los contenidos matemáticos de la currícula básica donde se detectan dificultades y aciertos de alumnos y alumnas con discapacidad auditiva e intelectual.

PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL

Con el firme propósito de continuar con esta labor de rescate de propuestas y comunicación permanente entre todos aquellos involucrados en la labor educativa, la Dirección de Educación Especial cuenta con otros proyectos que actualmente están en revisión para ser publicados próximamente, esto con la

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finalidad de hacer del intercambio y distribución de propuestas un ejercicio cotidiano que permita la retroalimentación entre la comunidad de esta institución y otros niveles, entre estos se encuentran:

Educación Bilingüe para el Niño Sordo

Brindar atención educativa a los alumnos con discapacidad auditiva en un ambiente escolar bilingüe, promoviendo el uso de la lengua de señas y el español con la finalidad de elevar la calidad de la educación. Formar y actualizar los recursos humanos necesarios en el uso de la lengua de señas en un contexto educativo bilingüe.

Educación Sexual, Equidad de Género y Prevención de Adicciones

Contextualizar de acuerdo a las necesidades de la sociedad, los contenidos referidos a la sexualidad, el género y las adicciones en el ámbito de la práctica del docente de Educación Básica.

41


Desarrollar acciones que fortalezcan el currículo básico para construir una nueva cultura escolar basada en valores éticos y morales.

Propuesta para Impulsar la Enseñanza-Aprendizaje de las Ciencias Naturales en los CAM Primaria

Propuesta apegada al programa de Ciencias Naturales que se aplica en nuestro país, respetando objetivos, enfoque, contenidos y estrategias didácticas, con dos propósitos fundamentales: impulsar la enseñanza y el aprendizaje de las Ciencias Naturales con un enfoque pedagógico de atención educativa a la diversidad en todos los Centros de Atención Múltiple (CAM) de las siete Coordinaciones Regionales de Operación de Servicios de Educación Especial (CROSEE) en el Distrito Federal. Así como, iniciar la construcción de una cultura pedagógica para la enseñanza de las Ciencias Naturales

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transformando el trabajo pedagógico del maestro en grupo, equipo de apoyo, asesores técnicos y consultores.

Fortalecimiento de las Habilidades Lectoras en los Niños con Discapacidad en CAM Básico.

Considerando la lectura como un hábito indispensable para el desarrollo pleno del lenguaje y con éste la capacidad de raciocinio, de abstracción, de conceptualización y de juicio, esta propuesta busca optimizar el hábito lector en los niños con discapacidad, considerando promover habilidades y destrezas de lectura en los alumnos y maestros de los CAM Básico para fortalecer así sus habilidades lectoras.

De esta forma, se busca a través del trabajo con los docentes de los CAM fortalecer sus hábitos lectores para que a partir de su propia experiencia puedan promoverlos con sus alumnos.

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PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD (PEC) El Programa Escuelas de Calidad (PEC) responde a la necesidad de garantizar la igualdad de oportunidades para el logro de aprendizajes de todos los alumnos, independientemente de su origen social, étnico o del ambiente familiar del que procedan2.

La misión del PEC reside en incorporar en las escuelas públicas de educación básica un nuevo modelo de gestión basado en los principios de liderazgo compartido, trabajo en equipo, respeto a la diferencia, planeación participativa, evaluación para la mejora continua, participación social responsable y rendición de cuentas.

2 “Durante décadas, el crecimiento de la población nacional obligó al sistema a trabajar a marchas forzadas para atender la demanda creciente por servicios de educación básica. (…) con una población nacional que se duplicaba cada 25 años, (…) los esfuerzos se concentraron en la construcción acelerada de escuelas, la producción masiva de libros de texto gratuitos y la formación o habilitación de profesores. Con la inercia del proceso y el crecimiento del sistema, centralmente administrativo, llevó a la ineficiencia e ineficacia, así como al deterioro de la calidad del servicio, situación que afecto más a la población en desventaja” Programa Nacional de Educación 2001-2006.

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INTEGRACIÓN EDUCATIVA Actualmente, la Dirección de Educación Especial en colaboración con la Dirección General de Investigación Educativa, de la Subsecretaria de Educación Básica y Normal son corresponsables de llevar a cabo el Proyecto de Investigación e Innovación: Integración Educativa en el que conjuntamente con la Coordinación Sectorial de Educación Primaria se trabaja en 14 escuelas primarias con personal de la USAER.

Cabe señalar que una de las razones sustanciales de este Proyecto es propiciar las condiciones que permitan a los niños y las niñas con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad integrarse exitosamente a las escuelas y aulas regulares.

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SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL

ctualmente el Distrito Federal registra una población cercana a los nueve millones, incluyendo las áreas conurbanas los habitantes

rebasan los 20 millones ⎯aún cuando se considera a esta población flotante, ésta utiliza cotidianamente los servicios e infraestructura citadina⎯, lo que incrementa la falta de servicios, la contaminación, mayores deficiencias en el transporte público, el desempleo, el conflicto vial, etc., convirtiendo a nuestra Ciudad en uno de los espacios urbanos más caóticos del mundo.

A

Es así, que en un ambiente de contraste y desigualdad se hacen evidentes las carencias y retos que se deben afrontar en el intento de satisfacer las necesidades y demandas de una población que además de ser diversa es muy numerosa.

Hablar de diversidad en una ciudad de más de 20 millones de habitantes pareciera ser un tema recurrente y de común reflexión, sin embargo, contrariamente a lo que pudiera pensarse cuando intentamos comprender las complejas dinámicas sociales, familiares, psicológicas ⎯y en nuestro caso, educativas y hasta escolares de la población diferenciada de la megalópolis⎯, es cuando entendemos porque las propuestas y proyectos de integración e inclusión social, laboral, cultural y educativa, no han sido desarrollas a su máxima capacidad.

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En el ámbito de la labor educativa existe la inquietud permanente de fortalecer a la escuela como un espacio social fundamental para la generación y difusión del conocimiento, y como factor básico para el desarrollo económico y la movilidad social desde una perspectiva que apoye, promueva y difunda la diversidad. Más ahora, cuando los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales, discapacitados, con aptitudes sobresalientes, marginados, de la calle, indígenas y trabajadores ⎯grupos en situación de riesgo o vulnerables⎯, exigen hoy condiciones de equidad, igualdad y justicia.

En la Ciudad de México ha comenzado una etapa donde todos pueden y deben ser incluidos, tanto, en la casa, la familia, la sociedad y la escuela.

En este sentido, brindar la atención a la diversidad supera prejuicios y considera las diferencias como elementos de valor y referentes positivos para transformar la escuela y formar una cultura escolar de tolerancia y respeto.

La cultura de la diversidad en la escuela permitirá vivir las diferencias entre las personas como algo valioso. De la diversidad cultural, étnica, de género, lingüística, procesos cognoscitivos, personalidad, discapacidad, alto potencial para el aprendizaje, entre otras, surgirán necesidades educativas diversas, y en algunos casos especiales de acuerdo a las características personales y a las formas de enseñanza dentro de un contexto social y cultural específico.

47


En el Distrito Federal, la Dirección de Educación Especial cuenta con siete Coordinaciones Regional de Operación de Servicios de Educación Especial (CROSEE); sus funciones consisten en planear, organizar, supervisar y evaluar la operación de los servicios. Además de coordinar y brindar apoyo técnico y administrativo al personal directivo y docente de los planteles de esta Dirección.

Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER)

Centro de Atención Múltiple (CAM) Básico y Laboral

Unidades de Orientación al Público (UOP)

CICLO ESCOLAR 2002-2003

Fuente: Departamento de Planeación y Programación, D.E.E. io de 2003. jun

48


UNIDAD DE SERVICIOS DE APOYO A LA EDUCACIÓN REGULAR (USAER)

La Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER) es el servicio de Educación Especial diseñado para apoyar el proceso educativo en la atención de la población con o sin discapacidad que presenta necesidades educativas especiales en el ámbito de la escuela de educación básica.

Sus funciones principales son:

El trabajo colaborativo con el profesor de grupo para el diseño de estrategias de atención psicopedagógica, tomando en cuenta estilo y ritmo de aprendizaje del alumno.

Orientación a los padres de familia y a la comunidad educativa.

Apoyo a la transformación de las prácticas profesionales y la ampliación de la cobertura en respuesta a la diversidad de la población escolar.

La USAER está conformada por un director y un equipo interdisciplinario, integrado por un maestro de apoyo, un psicólogo, un maestro de lenguaje y un trabajador social. Este servicio educativo se encuentra ubicado en las escuelas primarias de acuerdo a las necesidades educativas de la comunidad.

49


Actualmetécnicos y metodalumnos y las alu

speciales con o sin discapacidad en el ámbito de la

USAER, ivo que permite prever,

orienta ámbitos egestión escimpactar descuela reg

Las ventaj de trabajo de la USAER rcondicioneguía para más a losinmediatez de los factores que

ueden favorecer la atención educativa en las

lación de olaboración y corresponsabilidad entre ambas

instancias.

nte, la USAER ofrece los apoyos teóricos, ológicos para la atención de los mnas con necesidades educativas

eescuela regular, para favorecer así la integración de dichos alumnos y alumnas, elevando la calidad de la educación.

En este sentido, es importante resaltar el papel que juega la elaboración del plan de trabajo de lainstrumento técnico-organizat

r y articular las acciones de los diferentes ducativos, a través de un enfoque de

olar que facilita el trabajo colaborativo e irectamente en el apoyo que se brinda a la ular.

as principales del planest iban en sus capacidades de previsión de

s que favorezcan al proceso educativo, de proporcionar un apoyo educativo ligado

objetivos de aprendizaje y menos a la y de evaluación

pescuelas regulares.

Mediante el apoyo que brinda la USAER, se pretende ampliar la oferta educativa de las escuelas regulares, en la medida que se incorporen recursos humanos, teóricos y técnicos para fomentar una rec

50


CENTRO DE ATENCIÓN MÚLTIPLE BÁSICO Y LABORAL (CAM)

El Centro de Atención Múltiple (CAM) se constituye vicio escolarizado que comparte con la

scuela regular el logro de los fines educativos stablecidos en el Artículo 7° de la Ley General de

Educación (SEP,1993). Asimismo, ofrece otros recursos especializados para brindar equidad, lalos cual trademanda cial Coordinaciones Regionales dde Educación Especial.

El CAM con necesidades educat45 días d ismo, a través proporci aria, así com

n este sentido, el CAM como servicio educativo es un spacio que gestiona y brinda respuestas

diferenciadas a la diversidad de alumnos a partir de un ejercicio de reflexión y cambio en aspectos de tipo didáctico, organizativo y actitudinal, que necesariamente requiere de la planificación de las acciones, así como una información explícita de intenciones, identidad del colectivo de profesores, colaboración con las familias y la comunidad. Para llevar a cabo este proceso el CAM realiza el Proyecto Escolar ⎯mencionado con anterioridad en esta publicación⎯, el cual a partir de un diagnóstico analiza la actuación educativa, la identificación de la problemática y las necesidades que requieren

como seree

un servicio de calidad con atención a la diversidad, tégicamente en base a la detectada por las e Operación de Servicios

en el marco dees es se distribuyen

poten

atiende a la población ivas especiales con o sin discapacidad, de los

e nacido a los 22 años de edad. Asimde sus dos modalidades (Básico y Laboral) ona educación inicial, preescolar y prim

o capacitación laboral.

Ee

52


abordarse para eoferta educativa de los

l mejoramiento de la calidad de la servicios.

Como elemento sustancial del trabajo que realiza el CAM, es importante destacar el papel del Proyecto Escolar, como un espacio donde se organizan el conjunto de decisiones articuladas e intencionadas de todos los participantes en el proceso educativo.

ESCUELAS QUE OFRECEN EDUCACIÓN BÁSICA Y CAPACITACIÓN LABORAL CON RECURSOS ESPECIALIZADOS A ALUMNCON DISCAPACIDAD CON Y NE

OS SIN

CESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. (INICIAL, PREESCOLAR, PRIMARIA Y CAPACITACIÓN LABORAL).

CCEENNTTRROO DDEE AATTEENNCCIIÓÓNN MMÚÚLLTTIIPPLLEE

((CCAAMM))

•• EEnn sseeppttiieemmbbrree ddee 22000011,, ssee eessttaabblleeccee ddiiffeerreenncciiaa eennttrreesseerrvviicciioo ddee CCAAMM--BBáássiiccoo yy CCAAMM--LLaabboorraall eenn eell DD..FF..

•• SSee ddeeffiinneenn ccrriitteerriiooss ttééccnniiccoo--ppeeddaaggóóggiiccooss ddee oorrggaanniizzaacciióónnffuunncciioonnaammiieennttoo ddee llooss SSeerrvviicciiooss ddee CCAAMM--BBáássiiccoo yy CCAAMM--LLaabbooddeell DD..FF..

eell

yyrraall

•• SSee ppaarrttiicciippaa eenn llaa eellaabboorraacciióónn ddee ccrriitteerriiooss ddee aaccrreeddiittaacciióónn yycceerrttiiffiiccaacciióónn ccoonnvvooccaaddooss ppoorr llaa DDGGAAIIRR..

llooss

llaa

•• SSee ffoorrttaalleecceenn eessttrraatteeggiiaass ddee ffoorrmmaacciióónn yy aaccttuuaalliizzaacciióónn ppaarraaddoocceenntteess eenn llaa fflleexxiibbiilliizzaacciióónn ddeell ccuurrrrííccuulloo..

•• SSee ccoonnssoolliiddaann eessttrraatteeggiiaass ddee iinntteerrvveenncciióónn ppeeddaaggóóggiiccaa ppaarraaaatteenncciióónn ddee llaa ppoobbllaacciióónn eessccoollaarr..

En el CAM-Básico los alumnos y las alumnas se integran en grupos al igual que en los demás niveles educativos y son atendidos por maestros especialistas. Se rige por el plan y programas de Estudio de Educación Básica y de manera colegiada se realizan las adecuaciones curriculares que facilitan el acceso a los contenidos del programa de cada grado.

53


La organización del CAM Básico responde a los principios y misión de la Dirección de Educación special, teniendo como eje rector “satisfacer las ecesidades básicas de aprendizaje y las

izajes significativos y sobre todo relevantes para la vida presente y futura de todos

El CAM- constitpara los alumnos con manera temporal o permanente encuentran dificultades importaescuela e, de manerasistemátsocial, a del cual las alumnas y los alumnos adquierpensami

Por su educatila In su respuesta, considerando la formación social y laboral para

n los educandos el desarrollo de onocimientos, habilidades, destrezas y valores para

Ennecesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad de sus educandos”.

Su tarea educativa se basa en brindar aprend

los alumnos y las alumnas en

uye una alternativa educativa discapacidad que de

los ámbitos.

Básico

ntes para cursar su escolarización básica en la común. Es un entorno educativo dond

intencionada, se establece un plan ico para el presente y el futuro educativo y

través en instrumentos culturales para el desarrollo del

nto y su integración social. e

parte, el CAM-Laboral como institución va responde a los fundamentos y principios de tegración, organizando

propiciar ecmejorar e incrementar su autonomía y adaptación en los entornos reales de vida, es decir, la familia, la institución educativa, la comunidad y el trabajo.

54


El Centro de Atención Múltiple que ofrece Capacitación Laboral tiene como propósito primordial: "Brindar oportunidades de acceso, permanencia y éxito en el proceso de formación-capacitación a personas con discapacidad que presentan

ecesidades educativas especiales, que por razón de us condiciones personales, familiares y/o sociales no

s importante resaltar que el CAM-Laboral capacita en

ue permita a los

nshan podido integrarse a opciones de capacitación regular, buscando su integración socio-laboral en condiciones de equidad".

Edos vertientes: talleres a través de módulos para oficios y talleres de competencia laboral, reconocidos por el Consejo de Normalización y Certificación de Competencia Laboral (CONOCER).

En este contexto y basados en las características de los centros educativos que atiende la DEE, se busca el desarrollo de competencias para coadyuvar en la búsqueda de una oferta educativa qalumnos integrarse en mejores condiciones a un empleo, con base en los requerimientos de una actividad demandada en el mercado, y a través de esto, desarrollar bases sólidas para la vida futura del capacitado y su desarrollo a través de la independencia social y laboral.

55


UNIDAD DE ORIENTACIÓN AL PÚBLICO (UOP)

La responsabilidad de orientar a padres, tutores, maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren a alumnas y alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, y aptitudes sobresalientes (Ley General de Educación, Art. 41) es parte de las acciones que lleva a cabo cada uno de los servicios de Educación Especial. Para tal propósito, el personal de la Unidad

blico (UOP) cuenta con el onocimiento sobre los servicios que se prestan en

adres de familia, scuelas, organizaciones civiles, etc., para encontrar la

de Orientación al PúcEducación Especial, los propósitos de cada uno de ellos, su ubicación, características, requisitos de inscripción y/o de acceso.

La UOP tiene como objetivo primordial orientar a las diferentes instancias y sectores, perespuesta educativa más pertinente a los alumnos que solicitan los servicios de Educación Especial.

Las diferentes UOP se ubican en las Coordinaciones Regionales de Operación de los Servicios de Educación Especial.

56


57

OFRECE ORIENTACIÓN AL PÚBLICO PEL SERVICIO EDUCATIVO

ARA ASIGNAR MÁS

LO ACORDE A LAS NECESIDADES DE QUIENSOLICITA Y ESTABLECE VÍNCULOS CINSTITUCIONES QUE APOYAN INTEGRACI

ON LA

ÓN EDUCATIVA, LABORALSOCIAL.

Y

UUNNIIDDAADDEESS DDEE OORRIIEENNTTAACCIIÓÓNN

AALL PPÚÚBBLLIICCOO ((UUOOPP))

RReeoorriieennttaacciióónn aa CCeennttrrooss ddee RReeccuurrssooss ddee EEdduuccaacciióónn EEssppeeEEssppaacciiooss ddee IInnffoorrmmaacciióónn,, AAsseessoorrííaa yy PPrreessttaacciióónn ddee RReeccuurrssooMMaatteerriiaa ddee EEdduuccaacciióónn EEssppeecciiaall.. ÁÁrreeaass ddee aatteenncciióónn::

•• IInnffoorrmmaacciióónn yy OOrriieennttaacciióónn..

•• DDooccuummeennttaacciióónn yy PPuubblliiccaacciióónn..

•• AAuullaa EEdduussaatt ppaarraa llaa ccaappaacciittaacciióónn.. ((eenn pprroocceessoo))

•• MMaatteerriiaalleess yy RReeccuurrssooss

cciiaall..ss eenn

..

•• VViiddeeootteeccaa,, MMeeddiiaatteeccaa yy BBiibblliiootteeccaa..


CENTRO DE RECURSOS, INFORMACIÓN

Con involucr proceniñas y jóvenes con yespeciales con o sin discapacidad y aptitudes sobresalientes, la documentación y recursos necesarios paradocDistri e Recursos, Información y Orientación o en permanente actualización bibliográ ltimedia que busca brindar público en general sobre esta institució

En respu educación con equidad y calidad, la DEE ha creído un imperativo promover un espacio donde prevalezca el acceso

quitativo a la información.

En este sentido, el Centro de Recursos, Información y Orientación es hoy en día un lugar donde se puede acceder a las últimas tesis y propuestas, tanto nacionales como internacionales, enfocadas al ámbito educativo.

Actualmente, el Centro de Recursos, Información y Orientación cuenta entre sus principales servicios, además del intercambio insterinstitucional, préstamo a docentes, estudiantes y público en general, el servicio de internet, herramienta indispensable en nuestros días para una retroalimentación continua y permanente.

Y ORIENTACIÓN (CRIO) ofrecer a todos aquellos so educativo de los niños, las

sin necesidades educativas

el objetivo dead el os en

lograr un enriquecimiento constante de la tarea ente, la Dirección de Educación Especial en el

Centro dto Federal creó el , espaci

fica, videográfica y muinformación y orientación al los servicios educativos que ofrece n.

esta a la meta de brindar una

e

58


PROGRAMAS INTERINSTITUCIONALES

on el propósito de impulsar acciones para la integración educativa, social y laboral de los niños, las niñas y jóvenes con necesidades

educativas especiales con o sin discapacidad y aptitudes sobresalientes, la Dirección de Educación Especial ha puesto énfasis en desarrollar acciones que favorezcan la vinculación con otros sectores y organismos institucionales (Secretaría de Salud, Secretaría del Trabajo, Diversos Niveles Educativos), así como con diferentes organismos no gubernamentales.

Desde un enfoque técnico y operativo, la DEE busca impulsar p

C

rogramas y eventos que permitan el

ipación de los padres de

intercambio y la difusión de estrategias, así como el aprovechamiento de recursos de carácter técnico-pedagógico, académico, cultural, deportivo y de salud que fortalezcan la atención de los alumnos, la práctica docente y la particfamilia en el proceso educativo.

59


PROGRAMAS INTERNACIONALES

n los albores del Siglo XXI, las políticas educativas, así como los grandes temas y prioridades mundiales, se han impulsado de

manera internacional, dando un nuevo significado a la globalización.

En respuesta a estas nuevas prácticas, la Dirección de Educación Especial en el Distrito Federal ha impulsado y participado activamente en la consolidación de relaciones internacionales que fortalezcan la retroalimentación e intercambio de experiencias

E

docentes.

En este sentido destacan los convenios bilaterales y multilaterales que se han establecido con diferentes países de América Latina y Europa.

En el caso de los convenios bilaterales merece especial atención el trabajo realizado con España ⎯a través de la Comunidad de Madrid, del Ministerio de Educación y Cultura y la participación en diferentes talleres, seminarios y exposiciones de la Dra. MaAntonia Casanova Rodríguez⎯, que ha dado como resultado un trabajo continuo y la publicación de la revista “Calidad Educativa y Atención a la Diversidad”, coedición México-España, febrero, 2002.

Asimismo, en el rubro de las relaciones multilaterales es importante resaltar los avances y logros alcanzados a partir del “Programa Mesoamericano de Cooperación Atención Educativa a Menores con Discapacidad” 2001-2002 y 2002-2003.

En este marco internacional, la Dirección de Educación Especial ha trabajo activamente en la divulgación y promoción de estrategias y acciones a favor de los niños, las niñas y jóvenes con necesidades

.

60


educativas espeaptitudes sobresalientes, con otros organismos

ionales como: la Organización de las Naciones

por el Consejo Interamericano para el

ciales con o sin discapacidad y internac

Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) y la Organización de Estados Americanos (OEA).

Este trabajo ha quedado plasmado en las colecciones: “Impulso al Proceso de Integración Educativa de la Población con Discapacidad a los Centros de Educación Inicial y Preescolar” y “Apoyos Pedagógicos para la Integración de Menores de 6 años con Discapacidad a la Escuela Regular”, publicadasDesarrollo Integral de la Organización de Estados Americanos (CIDI/OEA) en 2001 y 2002, respectivamente.

En el área audiovisual podemos mencionar el video-pedagógico “La Integración de los más pequeños. Aprender a Aprender. Jugando en serio, todos juntos con los más pequeños”, editado por la Dirección de Educación Especial en el Distrito Federal, 2002.

61


ESTADÍSTICAS DE POBLACIÓN PORCENTAJE DE ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO

INICIALPREESCOLARPRIMARIASECUNDARIACAP. LABORALAT. COMPLEMENTAR

2.4 2.5 2.96.9 3.8

81.6

IA

NIVEL CAM USAER TOTAL

40

60

80

100

20

0

INICIAL 594 107 701

PREESCOLAR 653 86 739

PRIMARIA 4451 19500 23951

SECUNDARIA 153 693 846

CAP. LABORAL 2016 0 2016

AT. COMPLEMENTARIA 1104 0 1104

TOTAL 8971 20386 29357

62


6.112.9 11.1

69.1

0.1 0.7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PORCENTAJE DE DISCAPACIDAD ATENDIDA

VISUALAUDITIVAMOTRÍZINTELECTUALCASOTRA

TIPO DE ALUMNOS

DISCAPACIDAD CAM USAER TOTAL

D. VISUAL 385 249 634

D. A A 91 417 1331 UDITIV 4

MO 416 1145 TRIZ 729

INT TUAL 5781 1351 7132 ELEC

CA 10 10 S 0

OT 5 10 68 RA 8

TO 6 2453 10320 TAL 78 7

Fuen rtam de aci ogramación, D.E.E. junio de 2003.

te: Depa ento Plane ón y Pr

63


DIRECTORIO DE EDUCACIÓN ESPECIAL

DIRECCIÓN

LIC. PATRICIA SÁNCHEZ REGALADO

Directora

55 88 93 58

55 88 01 96

57 61 75 32 FAX

E MAIL: [email protected]

LIC. LEONOR ÁLVAREZ VEGA

Secretaria Particular

55 88 19 87

55 88 01 96

LIC. MARTHA VALDÉS CABELLO

Responsable de la Oficina de

Sistemas y Proyectos Especiales

55 88 19 87

55 88 01 96

65


SUBDIRECCIÓN DE OPERACIÓN

PROFRA. ELBA IZQUIERDO CASTAÑEDA

Subdirectora de Operación

55 78 34 06

55 78 82 50 FAX

PROFRA. MARTHA ACEVES CORRAL

Jefa del Departamento de Operación

55 78 34 06

55 78 82 50 FAX

DR. UBALDO DE LA CRUZ VELÁSQUEZ

Jefe del Departamento de Control Escolar

55 88 00 03

MTRA. ROSAMARÍA CORTÉS LÓPEZ

RESPONSABLE DE LA OFICINA DE ENLACE

55 88 97 94

66


SUBDIRECCIÓN DE APOYO TÉCNICO

COMPLEMENTARIO

LIC. GLORIA XOLOT VERDEJO

Subdirectora de Apoyo

Técnico Complementario.

55 78 38 15

55 78 91 81 FAX

LIC. ADRIÁN ORTEGA REYES

Jefe del Departamento de

Carrera Magisterial

55 78 43 81

PROFR. HUGO PABLO TINOCO RAMÍREZ

Coordinación de CAM-Laboral

55-78-43-81

LIC. EVA DÍAZ CHÁVEZ

Coordinación de CAM-Básico

55 88 01 93

LIC. ISABEL FERNÁNDEZ MANRÍQUEZ

Coordinación de USAER

55 78 32 75

67


LIC. VICENTE GUADARRAMA ESPINOSA

Responsable del Proyecto de Investigación

e Innovación: Integración Educativa

55 78 38 15

55 78 91 81 FAX

LIC. ZOILA NÁJERA FLORES

Responsable del Proyecto

Escuelas de Calidad

55 78 38 15

55 78 91 81

68


SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

Y PERSONAL

ING. ROMELIA E. CORONA LÓPEZ

Subdirectora de Administración

y Personal

55 78 32 89

57 61 51 27

LIC. PASTOR ÁLVAREZ GUTIÉRREZ

Jefe del Departamento de Personal

55 88 46 04

55 88 96 49

LIC. ERIKA MONTSERRAT GONZÁLEZ VÁZQUEZ

Jefa del Departamento de

Recursos Financieros

55 78 37 27

55 88 96 76

SR. ALBERTO LOSADA VÁZQUEZ


Recursos, Materiales y Servicios

55 88 55 90

55 88 20 53

69


LIC. EDUARDO LÓPEZ VILLALOBOS


Planeación y Programación.

55 88 46 70

LIC. MARÍA DE LA LUZ VELOZ CHÁVEZ

Responsable de la Unidad de Programas

Interinstitucionales e Intersectoriales

57 61 09 05

LIC. CATALINA VARGAS GARCÍA

Responsable del Centro de Recursos,

Información y Orientación

55 78 98 89

70


COORDINACIONES REGIONALES DE OPERACIÓN DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN ESPECIAL (CROSEE)

PROFRA. MARÍA TRINIDAD CUEVAS ROMERO

CROSEE No. 1

Lago Banguelo No. 24-4, Col. Granada,

C.P.11520, Miguel Hidalgo

ATIENDE: Miguel Hidalgo y Benito Juárez

52 54 87 54

PROFR. GUILLERMO MARTÍNEZ CAMACHO

CROSEE No. 2

Insurgentes Nte. No. 1673, Col. Industrial,

C.P. 07800, Gustavo A. Madero

ATIENDE: Gustavo A. Madero

57 81 20 70

PROFR. ERNESTO GALLO ÁLVAREZ

CROSEE No. 3

Azafrán No. 18 – 6 Piso, Col. Granjas México,

C.P. 08400, Iztacalco

ATIENDE: Iztacalco y V. Carranza

56 57 48 87

71


PROFRA. VIRGINIA TREJO OLALDE

CROSEE No. 4

Tecoyotitla No. 40, Col. Álvaro Obregón,

C.P. 01030, Álvaro Obregón

ATIENDE: Álvaro Obregón, Cuajimalpa

y Magdalena Contreras

56 61 29 58

PROFRA. GUADALUPE VARGAS RODRÍGUEZ

CROSEE No. 5

Callejón de Torresco No. 7, Barrio Santa Catarina,

C.P. 04110, Coyoacán

ATIENDE: Coyoacán y Tlalpan

56 58 78 15

PROFRA. JOSEFINA CORDERO HIDALGO

CROSEE No. 6

Guadalupe I. Ramírez No. 208,

Barrio de San Marcos,

C.P. 01050, Xochimilco

ATIENDE: Xochimilco, Milpa Alta y Tlahuac

72


PROFR. FRANCISCO REYES GARCÍA

CROSEE No. 7

Florida No. 7- 2 Piso, Col. Centro,

C.P. 06020, Cuauhtémoc

ATIENDE: Azcapotzalco y Cuauhtémoc

73

© DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL

LUCAS ALAMÁN 122, COL. OBRERA,

C.P. 06800, MÉXICO, D.F.

TEL. 55 88 01 96

e-mail: [email protected]

Ciudad de México, 2003.

Este cuadernillo es propiedad de la Dirección de Educación Especial.

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