Escuela pública.Escuela pública. ¿Quién y qué marca la diferencia? ¿Quién y qué marca la diferencia?

FAPA Gabriel Miró.FAPA Gabriel Miró.

Alicante, 24 de octubre de 2009.Alicante, 24 de octubre de 2009.

Rafael Feito.Rafael Feito.

rfeito@cps.ucm.esrfeito@cps.ucm.es

Tres tipos de centros.Tres tipos de centros.

Centros públicos –siempre por niveles: Centros públicos –siempre por niveles: colegios de infantil y primaria e institutos colegios de infantil y primaria e institutos de secundaria o de formación de secundaria o de formación profesional-.profesional-.

Centros concertados (privados Centros concertados (privados subvencionados). Supuestamente subvencionados). Supuestamente gratuitos.gratuitos.

Centros privados no subvencionados.Centros privados no subvencionados.

ÍndiceÍndice1.1. Tipos de público.Tipos de público.

2.2. Resultados académicos.Resultados académicos.

3.3. Opiniones de los padres y de las madres. Opiniones de los padres y de las madres.

4.4. CEAPA y CONCAPA: dos actitudes ante las CEAPA y CONCAPA: dos actitudes ante las escuelas pública y privada.escuelas pública y privada.

5.5. Ventajas comparativas publica/privada.Ventajas comparativas publica/privada.

6.6. ¿Escuela pública o escuela estatal?¿Escuela pública o escuela estatal?

7.7. Por una escuela pública democrática.Por una escuela pública democrática.

1. Huida de la pública de los sectores 1. Huida de la pública de los sectores

más acomodados.más acomodados. Agrava el problema del clasismo.Agrava el problema del clasismo. Buena parte de su profesorado querría Buena parte de su profesorado querría

por público a las familias que huyen.por público a las familias que huyen. Distribución geográfica.Distribución geográfica.

174311239176

15283448

14413

84696240

Primarios incompletosPrimarios completosSecundarios completosUniversitarios

90031564Total

NConc.Priv.Púb.Nivel de estudios de los padres y centro de los hijos

V. Pérez-Díaz et al., La familia española ante la educación de sus hijos, Barcelona, La Caixa, 2001,p. 182.

La Segunda Generación en Madrid:La Segunda Generación en Madrid:Un Estudio Longitudinal.Un Estudio Longitudinal.

Alejandro Portes, Rosa Aparicio, William Haller. Marzo 2009Alejandro Portes, Rosa Aparicio, William Haller. Marzo 2009

8.88.726.68.711.412.323.5

7.37.824.78.415.120.216.5

9.18.927.08.810.710.924.7

Primaria o menos, %Secundaria Incompleta, %Secundaria Completa, %Formación Profesional, %Algo de Universidad, %Titulo Universitario o más, %No sabe, %

Educación de la

madre:

8.78.523.99.29.410.829.6

6.28.121.310.912.215.426.0

9.18.624.38.98.910.030.3

Primaria o menos, %Secundaria Incompleta, %Secundaria Completa, %Formación Profesional, %Algo de Universidad, %Titulo Universitario o más, %No sabe, %

Educación del padre:

TotalColegios Concertados

Colegios Públicos

Porcentajes

31,4110,9157,6828,918,1762,93Villa de Vallecas

414,9854,0261,24--38,76Usera

49,5530,2820,1889,210,979,83Salamanca

43,415,8840,7968,746,4624,8Retiro

Conc.Priv.PúblConc.Priv.Públ.Distrito

Educación secundariaEducación primariaCurso 2004-05

Isabel Galvín y Mar Fernández, Isabel Galvín y Mar Fernández, “Escolarización y desigualdad en Madrid”. “Escolarización y desigualdad en Madrid”.

TE Madrid, 272, abril de 2006.TE Madrid, 272, abril de 2006.

5890Salamanca

2169Retiro

% inmigrantes concertada

% escolarización concertada

X. Bonal y Bernat Albaigés, La segregación escolar en X. Bonal y Bernat Albaigés, La segregación escolar en Cataluña, Cataluña, Cuadernos de PedagogíaCuadernos de Pedagogía, 387, , 387,

febrero de 2009.febrero de 2009. El sector público escolariza triplica en escolarización de El sector público escolariza triplica en escolarización de

alumnado extranjero al sector privado. alumnado extranjero al sector privado. Se detecta una mayor segregación dentro de los barrios que Se detecta una mayor segregación dentro de los barrios que

entre barrios de un mismo municipio. entre barrios de un mismo municipio. Ejemplo de Barcelona. La segregación escolar en el conjunto Ejemplo de Barcelona. La segregación escolar en el conjunto

de la ciudad se explica en un 76,9% por las desigualdades de la ciudad se explica en un 76,9% por las desigualdades internas de los distritos (menos contaminadas por la internas de los distritos (menos contaminadas por la segregación urbana) y en un 23,1% por las desigualdades segregación urbana) y en un 23,1% por las desigualdades existentes entre distritos (claramente causadas por la existentes entre distritos (claramente causadas por la segregación urbana). segregación urbana).

Municipios como, por ejemplo Cerdanyola del Vallès (con una Municipios como, por ejemplo Cerdanyola del Vallès (con una proporción aproximada del 6% de población extranjera proporción aproximada del 6% de población extranjera empadronada), Lleida (10%), L’Hospitalet de Llobregat (20%) o empadronada), Lleida (10%), L’Hospitalet de Llobregat (20%) o Salt (40%) divergen claramente en la presencia de población Salt (40%) divergen claramente en la presencia de población extranjera, pero convergen, en cambio, en la elevada extranjera, pero convergen, en cambio, en la elevada segregación escolar. segregación escolar.

FUHEM, La opinión del profesorado sobre la calidad de la educación. Noviembre, 2007

Elena Martín Ortega, Eva Mª Pérez García y Noelia Álvarez Sánchez

La opinión de los alumnos sobre la calidad de la educación. La opinión de los alumnos sobre la calidad de la educación. Octubre, 2006 FUHEM Octubre, 2006 FUHEM

Álvaro Marchesi, Ricardo Lucena y Rodrigo Ferrer Álvaro Marchesi, Ricardo Lucena y Rodrigo Ferrer

2. Rendimiento.2. Rendimiento.

Datos globales.Datos globales.Comparativa pública/privada.Comparativa pública/privada.Clases particulares.Clases particulares.

Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos de PISA 2003.Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos de PISA 2003.Rendimiento en matemáticas según titularidad del centroRendimiento en matemáticas según titularidad del centro

12,2 18,229,4

48,048,8

50,9

39,8 33,019,7

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Privado Concertado Público

Rendimiento Bajo Rendimiento Medio Rendimiento Alto

RendimientoRendimiento En Cataluña el 66,7% de los alumnos de En Cataluña el 66,7% de los alumnos de

colegios concertados terminaron el año colegios concertados terminaron el año pasado la secundaria, mientras que en los pasado la secundaria, mientras que en los centros públicos sólo lo lograron un 45%.centros públicos sólo lo lograron un 45%.

Informe del Observatorio Europeo sobre el racismo y la Informe del Observatorio Europeo sobre el racismo y la xenofobia.xenofobia.

El País, 24 de noviembre de 2005.El País, 24 de noviembre de 2005.

La opinión del profesorado sobre la calidad de la educaciónLa opinión del profesorado sobre la calidad de la educaciónNoviembre, 2007. FUHEM Área EducativaNoviembre, 2007. FUHEM Área Educativa(Fundación Hogar del Empleado)(Fundación Hogar del Empleado)Elena Martín Ortega, Eva Mª Pérez García y Noelia Álvarez Sánchez.Elena Martín Ortega, Eva Mª Pérez García y Noelia Álvarez Sánchez.

Cualquier escuela funciona bien cuando Cualquier escuela funciona bien cuando las familias tienen un alto nivel cultural.las familias tienen un alto nivel cultural.

Ejemplo de Torrelodones (Madrid). 3 CEIP Ejemplo de Torrelodones (Madrid). 3 CEIP de primaria, un IES y un concertado de de primaria, un IES y un concertado de EP-ESO (todos de línea 1). En la prueba EP-ESO (todos de línea 1). En la prueba de 6º de primaria la diferencia entre la de 6º de primaria la diferencia entre la nota más alta y la más baja es muy nota más alta y la más baja es muy reducida (6,58 y 5,22) . Bajo índice de reducida (6,58 y 5,22) . Bajo índice de fracaso escolar.fracaso escolar.

Isabel Pérez van Kappel (Plataforma por la Enseñanza Pública) - Isabel Pérez van Kappel (Plataforma por la Enseñanza Pública) - Torrelodones Torrelodones

Medias de rendimiento por titularidad de los centros a los catorce años

223238

226239

221236

220235

216228

Pública Privada

Geografía e Historia

Ciencias de la naturaleza

MatemáticasGramática y literatura

Comprensión lectoraTitularidad

Medias de rendimiento por titularidad de los centros a los dieciséis años

270279

269263

264261

266269

272270

PúblicaPrivada

Geografía e Historia

Ciencias de la naturaLeza

Matemáticas

Gramática y literatura

Comprensión lectoraTitularidad

A. Marchesi: Controversias en la educación española, Madrid, Alianza, 2000.

Cuadernos FIES, 12, mayo de 2009. Cuadernos FIES, 12, mayo de 2009. Encuesta al alumnado asturiano de secundaria.Encuesta al alumnado asturiano de secundaria.

3. Opiniones.3. Opiniones.

Cambio de centro.Cambio de centro.Valoración general del centro.Valoración general del centro.Valoración de aspectos específicos.Valoración de aspectos específicos.Actitudes ante la inmigración.Actitudes ante la inmigración.

V. Pérez-Díaz V. Pérez-Díaz et al.et al. Educación y familia. Los padres ante la Educación y familia. Los padres ante la educación general de sus hijos en España.educación general de sus hijos en España. Madrid, Madrid, FUNCAS, 2009FUNCAS, 2009

22,225,914,332,45,3274

13,917,91844,55,8545

Seguramente síProbablemente síProbablemente noSeguramente noNS/NCN

Público(estando matriculado en un privado)

Privado(estando matriculado en un público)

Si pudiera, llevaría a su hijo a un colegio…% vertical

Opinión de las familias sobre la calidad de la educación. Opinión de las familias sobre la calidad de la educación. Álvaro Marchesi y Eva Mª Pérez Álvaro Marchesi y Eva Mª Pérez

Centro de Innovación Educativa (CIE-FUHEM). Octubre de Centro de Innovación Educativa (CIE-FUHEM). Octubre de 20052005

4. CONCAPA y CEAPA.4. CONCAPA y CEAPA.

CONCAPA: Libertad de enseñanza.CONCAPA: Libertad de enseñanza. Elección de centro. Elección de centro. Carácter subsidiario de la pública.Carácter subsidiario de la pública. Intrapluralismo de la escuela pública.Intrapluralismo de la escuela pública. Derecho natural de los padres.Derecho natural de los padres. Capacidad de dirección de los titulares. Capacidad de dirección de los titulares.

CEAPA: Participación democrática.CEAPA: Participación democrática. Consejos escolares.Consejos escolares. Conciertos educativos.Conciertos educativos.

Escuela democrática

Cierto sector progresista del profesorado, CEAPA

ReducidoConsejo escolar, AMPA

COLECTIVA E INSTITUCIONAL

Libertad de enseñanza

Profesorado corporati-vista, CONCAPA

MáximoProfesor tutory cada padre y/o madre.

INDIVIDUAL

MODELO DE ESCUELA

DEFENDIDA POR…

CONSENSOAGENTES IMPLICADOS

¿QUÉ ENTENDER POR PARTICIPACIÓN?

Jordi Garreta, Jordi Garreta, La participación de las familias en la escuela La participación de las familias en la escuela pública.pública. Madrid, CEAPA, 2008 Madrid, CEAPA, 2008

5. Ventajas comparativas 5. Ventajas comparativas pública/privada.pública/privada.

Custodia de la infancia.Custodia de la infancia. Horarios y días de apertura.Horarios y días de apertura. Continuidad primaria-secundaria.Continuidad primaria-secundaria. Recursos e instalaciones.Recursos e instalaciones. Selección y continuidad del profesorado.Selección y continuidad del profesorado.

6. ¿Escuela pública o escuela estatal?6. ¿Escuela pública o escuela estatal?

Una escuela cómoda para el Una escuela cómoda para el funcionariado: el ejemplo de la jornada.funcionariado: el ejemplo de la jornada.

Hay escuelas públicas segregadoras. Hay escuelas públicas segregadoras. El fiasco de la participación democrática.El fiasco de la participación democrática. De la dictadura al asamblearismo: el caso De la dictadura al asamblearismo: el caso

de los institutos.de los institutos. Opiniones del profesorado de la pública y Opiniones del profesorado de la pública y

de la privada.de la privada.

Generación de 1977.Generación de 1977.

En 1976-77 los PNNs eran el 64% del En 1976-77 los PNNs eran el 64% del profesorado.profesorado.

Rechazo de las oposiciones y del Rechazo de las oposiciones y del funcionariado.funcionariado.

Rechazo de la jerarquía: directores, Rechazo de la jerarquía: directores, catedráticos e inspectores.catedráticos e inspectores.

Lo que se consiguió.Lo que se consiguió.

Oposiciones restringidas de 1978.Oposiciones restringidas de 1978. Libertad de cátedra arbitraria.Libertad de cátedra arbitraria. Escaso control del absentismo. Escaso control del absentismo. PSOE: adelante y atrás (catedráticos e PSOE: adelante y atrás (catedráticos e

inspectores).inspectores).

Diferencias de opiniones entre profesores Diferencias de opiniones entre profesores de la pública y de la privada.de la pública y de la privada.

FUHEM, FUHEM, Opinión de los profesores sobre la Opinión de los profesores sobre la calidad de la educacióncalidad de la educación, 2001 (se basa en , 2001 (se basa en una encuesta realizada con 2.250 una encuesta realizada con 2.250 profesores). profesores).

69,255,9Evaluar el funcionamiento del centro

50,542,9Actividades complementarias variadas

70,075,9Buenas instalaciones y recursos

90,889,9Existencia de orden y disciplina

91,984,1Acción coordinada de profesores y familias

88,779,8Fácil relación profesores-alumnos

65,054,9Cumplimiento programas escolares

89,879,0Atención del tutor/a

90,383,6Coordinación del profesorado

95.990,6Preparación de los profesores

85,979,4Equipo directivo eficaz

Centro privado

Centro público

Factores que inciden en la calidad de la enseñanza% que responden bastante o mucho

63,549,6Inclusión de temas transversales

71,961,0Programas más abiertos, adaptados a los centros

47,737,3Organización en ciclos de dos años

64,257,5Las mismas posibilidades de estudios para todos

52,344,5Introducción de materias nuevas

64,257,5Las mismas posibilidades de estudios para todos

31,025,3Título único al finalizar la ESO

40,534,1Enseñanza obligatoria hasta los 16 años

Centros concertados

Centros públicos

Valoración de los cambios introducidos por la LOGSE% que responden positivo o muy positivo

62,140,1Instalaciones y recursos del centro

89,171,1Atención que se da a las familias

54,447,9Participación del profesorado en la vida del centro

69,467,7Actuación del equipo directivo

84,466,2Relación con el alumnado

52,848,3Orden y disciplina existente

83,755,0Valores que el centro transmite

62,450,6Coordinación didáctica entre el profesorado

80,566,8Manera de enseñar de los profesores

68,546,8Preparación que obtienen los alumnos

34,521,2Interés del alumnado

Centros concertados

Centros públicos

Grado de satisfacción con la enseñanza que se imparte en el centro.% que responde bastante o mucho

7. Reinventar la escuela pública: 7. Reinventar la escuela pública: las escuelas democráticas.las escuelas democráticas.

1.1. Trabajo por proyectos, globalización Trabajo por proyectos, globalización curricular.curricular.

2.2. Diálogo (asambleas, lecturas dialógicas).Diálogo (asambleas, lecturas dialógicas).

3.3. Bibliotecas.Bibliotecas.

4.4. Nuevas tecnologías.Nuevas tecnologías.

5.5. Organización del aula (distribución, dos Organización del aula (distribución, dos profesores en el aula, grupos interactivos).profesores en el aula, grupos interactivos).

6.6. Apertura al entorno.Apertura al entorno.

7.7. Convivencia democráticaConvivencia democrática

Conclusiones.Conclusiones.

Segregación social.Segregación social. El profesorado de la pública tiende a no creer en El profesorado de la pública tiende a no creer en

la enseñanza pública salvo que segregue. El la enseñanza pública salvo que segregue. El público de la privada como modelo.público de la privada como modelo.

La escuela pública ofrece la misma calidad que La escuela pública ofrece la misma calidad que la privada.la privada.

Escasa participación democrática.Escasa participación democrática. Los principales centros innovadores son Los principales centros innovadores son

públicos. públicos.