es-02-0000-08_espacio confinado.pdf

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El original de este documento est firmado y archivado en el Dpto. de Seguridad y Salud en el Trabajo

Estndar de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ttulo:

Trabajo en Espacios Confinados

Estndar de Seguridad y Salud en el Trabajo:

ES-02/0000-08

Versin: 02

Fecha: 22/07/13

Elaborado Por:

Paolo Guilln Figueroa Coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo

Revisado Por:

Miguel Osorio Romero Coordinador General de Seguridad y Salud en el Trabajo

Aprobado Por:

David Banda Garcs Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Estndar: ES-02/0000-08


Versin: 02 Fecha: 22/07/13

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Versin Fecha Motivo del Cambio

01 15/08/11 - Se actualiz las firmas de los responsables de elaborar, revisar y aprobar

por parte del departamento de SST.

02 22/07/13

- Se actualiz la normativa legal del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad R.M. N111-2013-MEN/DM.

- Se actualiz el estndar a la estructura del POG-00/0000-01 versin 09.

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ndice

1. Objetivo 2. Definiciones 3. Campo de aplicacin 4. Documentacin de referencia 5. Desarrollo

6. Anexos

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1. Objetivo.

Establecer lineamientos de carcter obligatorio, que se deben seguir para realizar los trabajos en Espacios Confinados, asegurndose que las condiciones en el rea de trabajo, permitan realizar actividades sin riesgos de ocasionar un incidente.

2. Definiciones. Aislamiento: Proceso que fsicamente, desconecta o ambos; tuberas, lneas y fuentes de energa. Atmsfera con Insuficiencia de Oxigeno: Atmsfera que contiene menos de 19.5% de oxgeno en volumen. Atmsfera Enriquecido con Oxigeno: Atmsfera que contiene ms de 23.5% de oxgeno en volumen. Atmsfera Peligrosa: Una atmsfera que es o puede ser peligrosa para los ocupantes debido a la deficiencia o enriquecimiento de oxigeno; inflamabilidad o capacidad de explosin o toxicidad. Atmsfera Txica: Atmsfera que contiene una concentracin de una sustancia nociva por encima de los niveles mximos permitidos de seguridad. Bloqueo Doble y Purga: Mtodo usado para aislar un espacio confinado de una lnea, ducto o tubera mediante el cierre fsico de dos vlvulas principales en un sistema de tuberas, y la apertura de una vlvula de venteo a la atmosfera entre ellas. Bloqueo y Etiquetado: Colocacin de un dispositivo de bloqueo en un dispositivo de aislamiento de energa siguiendo el procedimiento de bloqueo y etiquetado de Abengoa Per. Emergencia: Cualquier ocurrencia dentro o fuera del espacio confinado que podra poner en peligro a los miembros del equipo de ingreso. Espacio Confinado (EC): rea cerrada que tiene las siguientes caractersticas: - No ha sido construido para ser ocupado por tiempo prolongado por seres humanos

(Cisternas, tanques, bodegas, cmaras, recipientes, excavaciones profundas, etc.). - Tiene ingreso y salida limitada (Configuracin fsica que requiere el uso de las manos

o la construccin del cuerpo para ingresar o salir de un espacio confinado). - Puede contener atmsfera peligrosa y/o txica.

Evacuacin: Salida del espacio confinado durante emergencia que puede ser utilizado por la decisin propia de la persona que ingresa, del viga o por una orden de afuera. Ingreso: Comprende todos los periodos de tiempo en los que ocupa el espacio confinado. Se considera ingreso cuando cualquier parte del cuerpo cruza la lnea imaginaria que limita el interior del espacio confinado con el exterior. LEL/LFL: Abreviatura para Lmite inferior de explosividad/ Lmite inferior de inflamabilidad UEL/UFL: Abreviatura para Lmite superior de explosividad/Lmite superior de inflamabilidad. PEL: Limite de exposicin permitido, es el nivel de contaminantes en el aire, permitidos por el departamento de trabajo, seguridad ocupacional y administracin de la salud de los EE.UU. (OSHA).

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Peligro: Fuente o situacin con potencial para daar a personas en trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente o una combinacin de ellos. (OHSAS 18001: 2007). Personal Habilitado: Persona que por razn de entrenamiento, educacin y experiencia conoce la operacin que ser realizada y es competente para juzgar los peligros involucrados y especificar los controles y/o medidas de proteccin. Personal Habilitado: Persona que ha sido capacitado, evaluada y habilitada por rea de seguridad y salud en el trabajo y supervisor solicitante. Persona que Ingresa: Persona habilitada que ingresa a un espacio confinado para realizar una tarea especfica. PTAR: Permiso de trabajo de alto riesgo. Recuperacin: Asistencia para salir del espacio confinado que no requiere ingreso. Rescate: Asistencia por personal entrenado para salir de un espacio confinado, requiere ingreso. RPC: Respiracin cardio pulmonar. TLV: Valor lmite umbral de la asociacin de higienistas industriales del gobierno de EEUU (ACGIH). SST: Departamento de seguridad y salud en el trabajo. Supervisor Autorizante: Persona responsable del lugar o rea donde se realizan los trabajos. Supervisor Solicitante: Persona responsable del trabajo. Supervisor Ejecutante: Persona responsable de la realizacin efectiva de las tareas. Viga: Persona calificada, capacitada y autorizada que permanece continuamente en el ingreso al espacio confinado. Esta persona no ingresa al interior del espacio confinado.

3. Campo de Aplicacin.

Se aplica a todo el personal propio, contratista y otros de Abengoa Per, que participan en el desarrollo de las actividades en donde existan trabajos de espacios confinados.

4. Documentacin Aplicable - Permiso requerido para ingresar a espacios confinados: OSHA 29 CFR-1910.146. - Norma G-050 Seguridad Durante la Construccin. - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad, R.M.N111-2013-

MEN/DM

5. Desarrollo

5.1 Evaluacin del lugar de trabajo

El responsable del trabajo, con el asesoramiento del departamento de SST, evaluar el lugar de trabajo, reconociendo e identificando el espacio confinado existente. Se realizar una identificacin de peligros y evaluacin de riesgos con la finalidad de definir el lugar de trabajo.

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En los EC que no requieren de un viga para el ingreso, se prohbe que el personal trabaje solo y se considerar como si fuese EC que requiere de viga. Inicialmente se requiere un monitoreo de aire para clasificar el espacio como un EC sin requerimiento de viga. Esta informacin sobre el monitoreo del aire debe quedar registrada para los fines de la documentacin. Siempre que no cambie las condiciones, no se requiere un monitoreo adicional del aire. Sin embargo, si existiera una duda con respecto a la condicin de la atmsfera en el EC, consultar al responsable de SST y realizar una nueva evaluacin de la atmsfera. reas consideradas como espacios confinados: Cisternas, pozos, alcantarillas, stanos, desvanes, cubas, reactores qumicos, furgones, arquetas subterrneas, tneles, conductor de aire acondicionado, galeras de servicios, silos, excavaciones profundas, tanques de almacenamiento, sedimentacin, salas subterrneas de transformadores, gasmetros, cisternas de transporte, etc.

5.1.1 Espacio Confinado con Requerimiento de Viga

En el caso de los EC con requerimiento de viga, el lugar de trabajo deber:

- Elaborar un procedimiento ejecutivo para la actividad que involucre trabajos en espacios confinados, se realizar su identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en el formato de IPECR especfico.

- Desarrollar procedimientos de comunicacin a ser usados por los ingresantes autorizados y los vigas para mantener contacto durante el ingreso.

- Identificar los servicios de rescate y emergencia que se puedan requerir y los medios para solicitar dichos servicios.

- Desarrollar toda informacin adicional necesaria, en base a las circunstancias particulares del EC con requerimiento de viga en cuestin, para asegurar la seguridad de los trabajadores.

5.1.2 Rotulado de los Espacios Confinados

Se informar a los trabajadores expuestos al EC por medio de carteles de peligro. El cartel debe estar colocado en el punto de ingreso al EC con requerimiento de viga. El cartel debe estar sealizado de manera clara y permanente. En este procedimiento se incluye un cartel recomendado de ingreso a EC. El cartel no debe estar colocado en una escotilla o en un rea donde pudiera quedar tapado o fuera de la vista. Cuando se quitan las cubiertas de la entrada, la abertura debe resguardarse rpidamente con una reja, una cubierta temporaria, u otra barrera temporaria que evite una cada accidental a travs de la abertura y que proteja a cada empleado dentro del espacio de objetos extraos que pudieran entrar al espacio.

5.1.3 Requisitos Previos al Ingreso

Donde fuese posible, el espacio debe estar limpio y purgado de sustancias riesgosas.

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Se lograr el aislamiento del espacio con una desconexin fsica o anulacin de todas las lneas de alimentacin o caeras (Una de las excepciones seran los recipientes del proceso donde no sera aceptable una anulacin). Los sistemas que pudieran ingresar sustancias riesgosas al espacio se deben aislar.

La iluminacin temporaria que se utiliza en el espacio debe ser de un diseo a

prueba de vapor y a prueba de explosin, con cables pesados y bien aislados. Dentro de los EC con requerimiento de viga o sin requerimiento de viga deben usarse sistemas de iluminacin a prueba de explosin, intrnsecamente seguros.

El supervisor de ingreso debe identificar el equipo de proteccin personal, el equipo

de prueba, el equipo de comunicaciones, los sistemas de alarma, y el equipo de rescate y otros, a usar durante el ingreso.

5.2 Requerimientos para el Ingreso.

5.2.1 Requisitos Generales Previos al Inicio del Trabajo Antes de realizar cualquier actividad en EC se deben realizar los siguientes pasos:

- Contar con el procedimiento ejecutivo y su IPECR especfico de la actividad, en la cual se detallen las actividades que se realizaran en los espacios confinados. Se realizar su difusin y ser registrado.

- Realizar la charla de induccin en campo (Cinco minutos) y registrarla. - Todo el personal que realice trabajo en espacios confinados debe ser capacitado

sobre los peligros y riesgos asociados a esta actividad. - Inspeccionar el rea de trabajo, herramientas y equipos a utilizar (Realizar los pre-

usos correspondientes a las herramientas utilizadas). - Sealizar el rea de trabajo con letreros que indiquen: Cuidado Trabajos en

Espacio Confinado conforme se indica en el estndar de seguridad ES-00/0000-05 Sealizacin de Seguridad.

- Contar con el equipo de proteccin estandarizado para la actividad, de acuerdo a la ES-00/0000-06 Equipos de Proteccin Personal.

- Contar con el permiso de trabajo en espacios confinados para realizar el trabajo en este permiso se registra el resultado de la deteccin de Gases, (si es que aplica) y tendr la firma de los responsables de la actividad.

5.2.2 Riesgos a considerar a) Riesgos relacionados a las condiciones materiales del lugar de trabajo:

- Riesgos mecnicos: Equipos que pueden ponerse en marcha intempestivamente, atrapamientos, choques y golpes.

- Riesgo elctrico (Debido a cables energizados existentes). - Riesgos de cadas al mismo nivel y a distinto nivel. - Riesgos ergonmicos (Malas posturas). - Riesgos del ambiente: calor, frio, Ruido y vibracin. - Riesgos de comunicacin entre el interior y exterior.

b) Riesgos relacionados a una atmosfera peligrosa:

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- Asfixia (atmsfera con deficiente contenido de oxigeno). - Incendio y Explosin (atmsferas con alta concentracin de sustancias

inflamables). - Intoxicacin (atmsferas con concentraciones de productos txicos sobre

niveles permisibles).

5.2.3 Autorizacin de Ingreso al Espacio Confinado Todo trabajo a realizar al interior de un espacio confinado requiere de una autorizacin de los responsables del rea (supervisin autorizante, supervisor solicitante y supervisor ejecutante, visado por el responsable de SST).

Esta autorizacin ser por una jornada de trabajo, asegurndose previamente de haber realizado una medicin de contaminantes al interior del recinto y cumpla con los niveles aceptables de concentracin.

Ver Anexo N1. Formato de Permiso de Ingreso a Espacio Confinado.

En general, el permiso tendr validez como mximo por un turno de trabajo, segn sea el caso. Si el trabajo se suspende por ms de 2 horas, deber evaluarse nuevamente la atmsfera del espacio confinado antes de reanudarse las labores.

5.2.4 Pruebas Atmosfricas al Interior del Espacio Confinado Las mediciones deben efectuarse antes del ingreso del personal al recinto, durante y en forma continuada mientras duren los trabajos. Inicialmente la medicin deber efectuarse desde la parte exterior y luego se ira avanzando paulatinamente hacia el interior, y se realizar por un personal calificado en manejo de equipos de medicin de la atmsfera y el responsable del departamento de SST, para la medicin se tomara en cuenta lo siguiente: - El equipo y accesorios de prueba debe estar calibrados y certificados para ser

usados en las reas de riesgo. - Los equipos sern calibrados de acuerdo con las recomendaciones del fabricante y

se llevar un registro de mantenimiento. - La prueba inicial de las condiciones atmosfricas ser realizada con los sistemas de

ventilacin apagados. - Se realizarn otras pruebas con los sistemas de ventilacin prendidos con el fin de

asegurar que se eliminan los contaminantes y que el sistema de ventilacin no es una fuente de contaminacin.

- Se determinar la concentracin de oxgeno, sustancias toxicas o sustancias inflamables. Si se detectaran niveles peligrosos de concentracin no se ingresara al recinto hasta realizar una ventilacin, limpieza o purgado de la atmsfera hasta conseguir niveles respirables seguros.

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Los parmetros y lmites que se evalu son: a) Medicin de Oxigeno La concentracin normal del oxgeno en el aire respirables es de 21%, de reducirse este se presentaran sntomas de asfixia que se van agravando conforme disminuye el porcentaje. b) Medicin de Atmsferas inflamables o Explosivas - La medicin se debe realizar con equipos adecuados como el explosmetro u otros. A efecto de seguridad se considera que un espacio confinado es muy peligroso cuando exista concentracin de sustancia inflamable: Por encima del 10% del lmite inferior de explosividad (en el caso de polvos combustibles). Por encima del 0% del lmite inferior de inflamabilidad en el caso de trabajos en caliente (en el caso de gases o vapores inflamables). c) Medicin de atmsferas toxicas - La concentracin de sustancias toxicas pueden ser vapores, gases o polvo fino que en determinados lmites de exposicin producen intoxicacin, estos deben estar por debajo de los lmites mximos permisibles de exposicin segn tablas internacionales de VLA o PEL-OSHA.

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5.3 Medidas Preventivas para el Control de Riesgos.

5.3.1 Equipos de Proteccin Personal El personal contar con el equipo de proteccin personal definido en la ES-00/0000-06 Equipos de Proteccin Personal. 5.3.2 Sealizacin Todo trabajo que se realice dentro de un espacio confinado debe tener sealizacin externa y cerca al ingreso de este, que permita informar que al interior del recinto se estn realizando trabajos, esto se realizar de acuerdo a la ES-00/0000- 05 Sealizacin de Seguridad en el Trabajo. 5.3.3 Vigilancia (Viga) Se establecer vigilancia externa al recinto durante toda la jornada de trabajo, quien mantendr comunicacin directa (visual u oral) con el personal que labora al interior del recinto. Con anterioridad se deber definir el sistema de comunicacin a utilizar durante la jornada de trabajo. 5.3.4 Preparacin de Respuesta a Emergencias Se planificara la actuacin de las brigadas (capacitadas y entrenadas) antes de iniciar el trabajo, preparando sistemas y mtodos de rescate y recuperacin que permitan actuar en forma rpida y oportuna ante una emergencia. Como medida adicional se debe contar con un trabajador fuera del espacio confinado para apoyar en caso de cualquier emergencia. Si existe el riesgo de atmsfera peligrosa, los trabajadores dentro del espacio confinado deben usar arns de seguridad enganchado a una cuerda de rescate que conecte con el exterior. As mismo, se debe contar con un equipo de respiracin autnoma para usarse en caso sea necesario el rescate de algn trabajador.

5.3.5 Trabajos al interior del Espacio Confinado, Aislamiento, Bloqueo y

Etiquetado.

Todo trabajo de oxicorte, soldadura por gas o soldadura elctrica dentro de un espacio confinado, debe realizarse con los cilindros/ mquina de soldar ubicados fuera del recinto cerrado.

Se debe tener en cuenta que en un espacio confinado, el fuego, la oxidacin y procesos similares consumen oxgeno, pudiendo originar atmsferas con deficiencias del mismo y que la aplicacin de pinturas, lacas y similares puedan producir atmsferas inflamables.

Todas las fuentes de ingreso que sean potencialmente peligrosas para las personas que ingresan a los Espacios Confinados sern aseguradas, relevadas, desconectadas y/o limitadas antes de que el personal pueda ingresar al espacio confinado.

Se seleccionar, usar mtodos y medios para evitar que gases y vapores desplacen oxgeno, o sean irritantes, txicos o inflamables desde que se ingresa al espacio.

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Todos los materiales peligrosos, tuberas de alta presin, alta temperatura u otras que pudieran representar un peligro, sern aislados usando un dispositivo de obstruccin, desconexin, eliminacin o doble bloqueo o purga segn sea necesario para evitar el ingreso de material y/o contaminante.

Se aislar un espacio confinado para evitar el ingreso de material y/o contaminantes peligrosos usando uno o ms de los siguientes mtodos: - Inserte un obturador de tamao adecuado para ejercer presin adecuada en la

tubera ms cercana al Espacio Confinado. - Despresurice y desconecte la lnea de suministro del contaminante y coloque un

obturador en la tubera que lleva al Espacio Confinado. - Desalinee las conexiones de la tubera ms cercanas al espacio confinado, tape

y obture los extremos. - Utilice dos vlvulas de bloqueo con una vlvula de venteo o purga entre las

vlvulas de bloqueo. Si la vlvula de purga no es del mismo dimetro que la tubera, el punto de purga ser monitoreado peridicamente durante el turno de trabajo.

- Las tuberas o pasos similares entre el espacio confinado y el punto de aislamiento sern drenados, limpiados, lavados para eliminar el material peligroso o contaminantes peligrosos segn sea necesario.

Se tomarn las precauciones para asegurar que cuando se dejen drenes, venteos o tuberas abiertas, los flujos o la contaminacin del aire que regresa desde el procesamiento adyacente, o manipulacin de qumicos, no ingrese al espacio confinado.

En los espacios confinados que no es posible el aislamiento, se tomarn medidas y evaluaciones rigurosas para lograr el aislamiento seguro. Si existe un peligro atmosfrico potencial, se realizar el monitoreo continuo durante el ingreso.

Se tomarn precauciones especiales cuando se ingrese a espacios confinados de doble pared, recubiertos, o internamente aislados que puedan descargar materiales peligrosos hasta la pared interna del contenedor.

Se bloquear y etiquetar el equipo, sistema o proceso de acuerdo al procedimiento de Bloqueo y Etiquetado de Abengoa Per.

El bloqueo y etiquetado del equipo, sistema o proceso se verificar antes de permitir el ingreso al EC.

6. Anexos 6.1 Permiso de Ingreso a Espacio Confinado.

ES-02-0000-08-Permiso de Ingreso a Espacio Confinado.xls

6.2 Registro de Entrada a Espacio Confinado.

ES-02-0000-08-Registro de entrada en espacios confinados.xls

es-02-0000-08_espacio confinado.pdf

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