erc mag vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ...

24
»‚·Õ่ 2 ©ºÑº·Õ่ 8 ¾ÄȨԡÒ¹ - ¸Ñ¹ÇÒ¤¹ 2555 เร�องเดนในฉบับ ¤Ô´´Ñ§æ ´Ã.¾ÑÅÅÀÒ àÃ×ͧÃͧ ¤ÇÒÁµÑ้§ã¨ã¹º·ºÒ· ¡¡¾. ¡Ñº¡ÒáӡѺ¡Ô¨¡ÒþÅѧ§Ò¹ ʹ㨤‹Òä¿ ãʋ㨠Ft

Upload: others

Post on 29-Aug-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

»‚·Õ 2

©ºÑº

·Õ 8

¾ÄÈ

¨Ô¡ÒÂ

¹ -

¸Ñ¹ÇÒ

¤¹ 2

555

เร� องเดนในฉบบ

• ¤Ô´´Ñ§æ ´Ã.¾ÑÅÅÀÒ àÃ×ͧÃͧ¤ÇÒÁµÑ§ã¨ã¹º·ºÒ· ¡¡¾. ¡Ñº¡ÒÃ¡Ó ¡Ñº¡Ô¨¡ÒþÅѧ§Ò¹

• ʹ㨤‹Òä¿ ãʋ㨠Ft

Page 2: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

จนถงวนน วารสาร “กกพ. คนกากบ” ไดทาหนาทเปนสอกลางสอสาร

เรองราวขาวสารของคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน (กกพ.) และสานกงาน

คณะกรรมการกากบกจการพลงงาน ไปยงผอานทเปนทงคณะกรรมการผใชพลงงานประจาเขต (คพข.)

เครอขาย หนวยงานตางๆ และประชาชนทวไป มาเปนระยะเวลาเกอบ 2 ป และดวยทศทางการทางานในภาค

การมสวนรวมของประชาชนทอยภายใตยทธศาสตร กกพ. ในรอบแรกป 2551-2555 นน วนน นบเปนอกกาวสาคญท

กกพ. ไดแถลงผลการดาเนนงาน 5 ปทผานมา รวมทงประกาศยทธศาสตรการกากบกจการพลงงานป 2556-2560 ภายใต

วสยทศน “กากบกจการพลงงานดวยความเปนธรรม โปรงใส มประสทธภาพ เปนทยอมรบในระดบสากล” ซง

สงนจะเปนเปาหมายของงานดานการกากบกจการพลงงานทจะเกดขน และสงผานคณคาไปยงทกภาคสวน

ในโอกาสป 2556 ทจะมาถง การพฒนางานดานการคมครองสทธผใชพลงงาน และดานการมสวนรวมในภาคประชาชน

จะเปนภารกจสาคญภายใตยทธศาสตร กกพ. ทจะไดรบการสนบสนนใหมการพฒนาไปอยางตอเนอง และดวย

วารสาร “กกพ. คนกากบ” ทอยเคยงขางผอาน กจะทาหนาทเปนหนงในชองทางสอสารเชอมตอขอมลขาวสาร

ความคดเหนของทกฝาย ทงน เพอใหเกดมตความสมบรณทสดในการทางานในภาคประชาชนของ

สานกงานคณะกรรมการกากบกจการพลงงานตอไป

นายกากบ

¢ŒÍà¢Õ¹㹤ÍÅÑÁ¹�µ‹Ò§æ ໚¹¤ÇÒÁà˹ʋǹºØŤÅäÁ‹Áռż١¾Ñ¹µ‹ÍÊÓ ¹Ñ¡§Ò¹ ¡¡¾.

ทปรกษา คณะกรรมการกากบกจการพลงงาน ศาสตราจารยกตตคณ ดร.ดเรก ลาวณยศร ประธานกรรมการกากบกจการพลงงาน นายนภดล มณฑะจตร กรรมการกากบกจการพลงงาน ดร.พลลภา เรองรอง กรรมการกากบกจการพลงงาน ร.ท.ทกษณ ลมสวรรณ กรรมการกากบกจการพลงงาน นายบญสง เกดกลาง กรรมการกากบกจการพลงงาน นายพสษฐ สนทรรตน กรรมการกากบกจการพลงงาน นายสรร วเทศพงษ กรรมการกากบกจการพลงงาน

เลขาธการและรองเลขาธการสานกงานคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน นายกวน ทงสพานช เลขาธการ นางสาวนฤภทร อมรโฆษต รองเลขาธการ นายอตลกษณ อรรถาพช รองเลขาธการ นายพรชย ปฏภาณปรชาวฒ รองเลขาธการบรรณาธการ นายประเทศ ศรชมภ ผอานวยการฝายคมครองสทธประโยชนกองบรรณาธการ นายวรยทธ ศรปราโมช นายเอกประพนธ อกษรพนธ นายยคล เพญจนทร นางสาวปทมปาณ พลวน นายสมศกด ฐตภค นางสาวพมสาย เขยวสทธ นางสาวมทตา ศรสงคราม นางสาวอโณทย สมภวคปต

º.¡. ºÍ¡¡Å‹ÒÇ

à¾×Í¡ÒÃÊ×ÍÊÒÃÃÐËÇ‹Ò§ ¡¡¾. ¤¾¢. áÅÐà¤Ã×Í¢‹ÒÂ

ÇÒÃÊÒÃ

2

Page 3: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

สารบญ

4

16

18

11

8

คดดงๆ

สมภาษณ ดร.พลลภา เรองรอง

บทบาทของ กกพ. กบการกากบกจการพลงงาน 4

แลกเปลยนเรยนร

คณศภลกษณ ตเยาว

คณะกรรมการผใชพลงงานประจาเขต (คพข.) เขต 9

คณศรพร บตรเพชร

คณะกรรมการผใชพลงงานประจาเขต (คพข.) เขต 6 8

พลงงานทดแทน

พลงงานลม 11

เร� องจากปก

สนใจคาไฟ ใสใจ Ft 12

สวทซ-ปลก

แลกความคด สลบความเหน

นายสวรรณ ออนรกษ

คณะกรรมการผใชพลงงานเขต 12 ผแทนจงหวดสงขลา

ดร.พลลภา เรองรอง

กรรมการกากบกจการพลงงาน 16

มมวชาการ

การกากบการใชอสงหารมทรพยของประชาชน

เพ� อสรางระบบโครงขายพลงงาน (ตอนท 2) 18

3

Page 4: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

คดดงๆ

“อยากจะเลาใหฟงกอนวาทาไม

ตองมคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน

หรอเรกเลเตอร เนองจากสนคาและบรการ

โดยทวไป ประชาชนจะมสทธเลอกซอ

เลอกใชเองได แตสนคาและบรการ

บางประเภทเราเลอกไมได เชน ประปา

ไฟฟา เรยกกนวากจการผกขาดโดย

ธรรมชาต สวนใหญรฐวสาหกจจะเปน

ผดาเนนการ เพราะเปนการลงทนขนาด

ใหญ การลงทนจะแพงมาก เชน สายสง

ไฟฟา ทอกาซธรรมชาต แตจะเกบคา

ใชบรการนดหนอย กวาจะคนทนไดกใช

เวลานาน ลกษณะการใหบรการแบบน

แขงขนไมได ตองมผใหบรการรายเดยว จง

ตองมกลมคนกลมหนงซงเปนผเชยวชาญ

เขามาดแลตนทน และดแลการใหบรการ

ดวยวาบรการดสมกบทเรยกเกบหรอไม

ซงกคอเรกเลเตอรนนเอง”

ความตงใจในบทบาทของ กกพ.

กบการกากบกจการพลงงาน

ดร.พลลภา เรองรอง

กรรมการกากบกจการพลงงาน (กกพ.)

สาขาเศรษฐศาสตรและการจดการพลงงาน

4

Page 5: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

“ดร.พลลภา กลาววา การทไดรบเลอกใหเปนเรกเลเตอร

หรอกรรมการกากบกจการพลงงาน (กกพ.) มความภมใจอยางมาก

เพราะบทบาทตรงนสาคญ และจะเปนจดเรมตนทยงใหญ

เนองจากประเทศไทยยงไมมเรกเลเตอร สวนเมองนอกม 300

กวาแหงทวโลก แตประเทศไทยเพงมาเรม กเลยอยากจะมาวาง

รากฐาน เพราะพนฐานของตวเองไดเรยนทางดานนมาจาก

ประเทศสหรฐอเมรกา จงอยากจะมาทาตรงนใหเกดมรรคผล”

การคดคาไฟฟา แบงออกเปน 3 สวน โดยสวนแรกคอ

คาไฟฟาฐาน คออตราคาไฟฟาทถกกาหนดใหคงท โดยกลม

บานอยอาศยมอตราเรมตนทเกอบ 2 บาท ไปจนถง 3 บาทกวา

ตอหนวย โดยคาไฟฟาฐานนจะสะทอนการลงทนในการสราง

โรงไฟฟา การลงทนในการสรางสายสง สายจาหนาย ซงในการ

ประมาณการคาไฟฟาในกลมแรก ตวเลขโดยเฉลยอยทประมาณ

3.20 บาท โดยจะมเหตผลในการคานวณ เชน คาเชอเพลง

ในขณะนน ราคากาซธรรมชาต 250 บาทตอลานบทย และม

ตวอนๆ อกทเปนคาประกอบ คอ จะมคาคงทอยจานวนหนงทใช

คานวณคาไฟ แตในความเปนจรง ราคากาซไมไดเปน 250 บาท

ตอลานบทยตลอดไป เพราะราคามขนมลง เชน ในวนน 300 บาท

ตอลานบทยไปแลว เรากไมรวาในอนาคตจะขนหรอลง

“นเพยงแคยกตวอยางกาซฯ อยางเดยว ยงมราคาเชอเพลง

อน เชน นามนเตา ราคาถานหน ราคาซอไฟจากตางประเทศ

ราคาสาหรบการอดหนนการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน

หรอคา Adder ทจายใหกบผผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

พลงงานลม จรงๆ แลวเราไมรวาหนวยทเราผลตนนมนจะเปน

จานวนเทาไร”

ทกๆ 4 เดอน กจะมาดวาจะมการเปลยนแปลงไปจาก

คาตงตนเทาไร ซงกคอคาไฟฟาสวนทสอง คอ คาไฟฟาผนแปร

(Fuel Adjustment Charge (at the given time)) หรอ คา Ft

จะประกอบดวย

1. คาเชอเพลงของการไฟฟาฝายผลต จะเปลยนแปลง

ไปจากคาไฟฟาเรมตนทคดจากคาฐานหรอไม

2. คาซอไฟฟาจากเอกชน ซงเปลยนแปลงไปจาก

สมมตฐานทเราตงตนในการคานวณหนวยละ 3.20 บาท หรอไม

3. คา Adder หรอคาราคาอดหนนพลงงานหมนเวยน

4. คากองทนพฒนาไฟฟา คอ คาทจายสนบสนนใหกบ

คนทอยบรเวณใกลโรงไฟฟา และเสยสละใหโรงไฟฟาไปอย

ใกลบาน กจะไดเงนสวนหนงไปพฒนาคณภาพชวต การศกษา

สวนทสามของคาไฟฟาคอคาภาษมลคาเพม 7% ทงหมดคอ

หลกการคดคาไฟฟาของไทย

ดร.พลลภา กลาววา การทตองมคา Ft กเพอใหความเปน

ธรรมแกทกฝาย เปนการปรบคาไฟฟาโดยอตโนมตทเขามา

ชวยใหการไฟฟาสามารถใหบรการทด เพราะมเงนเพยงพอลงทน

และประชาชนผใชไฟไดราคายตธรรม เพราะไดรบสวนลดเมอ

เชอเพลงราคาถกลง

อยางไรกตาม ในการประมาณการคา Ft ในแตละรอบ

ใน พ.ร.บ. การประกอบกจการพลงงาน พ.ศ. 2550 มมาตรา 68

เขยนไวชดเจนวา หากมภาวะวกฤตทางเศรษฐกจ หรอ

ภาวะการณทางสงคมบางอยางทไมเหมาะสมทจะปรบขนราคา

คณะกรรมการมอานาจไมปรบขนราคาได ซงเรากใชโอกาสนตอน

นาทวมใหญเมอปลายป 2554 ตรงราคาไว และในบางเหตการณ

ไดลดราคาลงดวย ซงในฐานะทเปนเรกเลเตอร กยงยนยนวา

คา Ft เปนระบบทด แตอาจมบางสวนทตองปรบปรงในอนาคต

เพอใหมความชดเจนมากขน

“ควรจะมคา Ft เพราะคดด ถาเราไมมคา Ft วนนงกจะ

ไมมเงนมาใชจายในการใหบรการไฟฟา และผผลตไฟฟากตอง

มารองเรยนขอใหขนราคาเมอเชอเพลงราคาแพงขน เหมอนเวลา

ทรถเมล รสบส ไปขอขนราคาเวลาทนามนดเซลขน แตคา Ft

เปนสตรตายตว ทกคนเหนตวเลขวาเปนแบบน มทมาทไป

และสามารถควบคมได และการทมเรกเลเตอรจะชวยให

ความเปนธรรมในการพจารณาคา Ft ทเหมาะสมไดดวย”5

Page 6: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

เปดสวทช

คณะกรรมการกากบกจการพลงงาน (กกพ.) เผย

แนวทางการดาเนนงานป 2556-2560 เนนกากบกจการ

พลงงานเชงรก ยดหลกทกภาคสวนไดประโยชนสงสด

พรอมปรบหลกการแนวทางดาเนนการเทยบเทาระดบ

สากล เพอเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนใน

ป 2558

ศาสตราจารยกตตคณ ดร.ดเรก ลาวณยศร ประธาน

กรรมการกากบกจการพลงงาน เปดเผยถงแผนยทธศาสตร

การกากบกจการพลงงาน พ.ศ. 2556 – 2560 วา ในชวง 5 ป

ตอจากนไป กกพ. จะเนนการทางานในเชงรกใหมากขน โดยจะ

พฒนาระบบการตรวจสอบการประกอบกจการพลงงาน และนา

ผลการตรวจสอบมาวเคราะห เพอปรบปรงการกากบกจการ

พลงงานใหมประสทธภาพในหลากหลายมต เพอใหการกากบ

กจการพลงงานสามารถดแลผมสวนไดสวนเสยในทกภาคสวน

ทเกยวของ ทงประชาชน ผประกอบกจการพลงงาน รวมถงสงคม

และประเทศไทย ใหไดรบความเปนธรรม และประโยชนสงสดจาก

การดแลและกากบกจการพลงงาน และเพอใหโรงไฟฟาและชมชน

สามารถอยรวมกนไดอยางยงยน

โดยในชวง 5 ปตอจากนไป (พ.ศ.2556 – 2560) กกพ. จะ

ทางานภายใตยทธศาสตรการกากบกจการพลงงาน 4 ดาน

ประกอบดวย

1. การเสรมสรางมาตรฐานการกากบดแล และกจการ

พลงงานตองเปนธรรมและนาเชอถอ

2. การสงเสรมกจการพลงงานใหมประสทธภาพ และเสรม

สรางการแขงขนทเปนธรรม

3. การคมครองสทธของผใชพลงงาน ผมสวนไดเสย

4. พฒนาองคกรสความเปนเลศ

สาหรบผลการดาเนนงานของสานกงาน กกพ. ในชวง 5 ป

ทผานมานน กกพ. มงเนนวางรากฐานใหการกากบกจการพลงงาน

ของประเทศมความมนคง ยงยน รองรบกบนโยบายดานพลงงาน

ของภาครฐ โดยไดกากบกจการพลงงานเพอใหเกดความมนคงทง

การออกใบอนญาตประกอบกจการพลงงานรวมทงสน 1,240 ฉบบ

แบงเปนใบอนญาตประกอบกจการไฟฟา 519 ฉบบ ใบอนญาต

ประกอบกจการกาซธรรมชาต 14 ฉบบ ใบอนญาตประกอบกจการ

โรงงาน 283 ฉบบ และใบอนญาตผลตพลงงานควบคม 424 ฉบบ

ขณะเดยวกน ไดมการปรบปรงโครงสรางอตราคาไฟฟาของ

ประเทศไทยสาหรบป พ.ศ. 2554-2558 โดยกาหนดหลกเกณฑ

การกาหนดโครงสรางอตราคาไฟฟาสาหรบป 2554-2558 สอดคลอง

กบนโยบายทคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต โดยใชหลก

การตนทนหนวยสดทาย (Marginal Cost) เพอสะทอนตนทนท

แทจรงในแตละชวงเวลา ซงจะแบงตนทนของกจการไฟฟาตาม

ประเภทใบอนญาตการประกอบกจการไฟฟา 5 ประเภท โดย

ไดกาหนดอตราคาไฟฟาประเภทเดยวกนเปนอตราเดยวกนทวประเทศ

(Uniform Tariff) และ กกพ. ไดประกาศใชอตราคาไฟฟาใหมตงแต

เดอนกรกฎาคม 2554 เปนตนไป เปนเวลา 2 ป พรอมทงไดพจารณา

ปรบลดคาเอฟทเพอลดภาระใหผใชพลงงาน โดยนาเงนชดเชยจาก

กกพ. แถลงยทธศาสตรการกากบกจการพลงงานป 2556 – 2560

และผลการดาเนนงานชวง 5 ปทผานมา

6

Page 7: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

เมอวนท 26 ตลาคม 2555 คณะกรรมการกากบกจการพลงงาน (กกพ.)

และคณะผบรหารสานกงาน กกพ. ไดพบปะและรวมประชมหารอกบคณะกรรมการ

ผใชพลงงานประจาเขต (คพข.) เขต 13 สานกงาน กกพ. ประจาเขต 13 พรอมทง

ผชวยผวาการการไฟฟานครหลวง ผอานวยการการไฟฟานครหลวงเขตบางพล

ผอานวยการการไฟฟานครหลวงเขตสมทรปราการ ตลอดจนเจาหนาทในพนทเขต

จงหวดนนทบร สมทรปราการ และกรงเทพมหานคร ภายใตโครงการ “กกพ. สญจร

พบ คพข. และสานกงาน กกพ. ประจาเขต 13” ณ โรงแรมเมเปล กรงเทพมหานคร

เพอหารอถงการดาเนนงานของ คพข. และการจดการขอรองเรยนท คพข. ไดรบจาก

ผใชพลงงาน อนเปนการแลกเปลยนขอมลและรบฟงความคดเหนจากทกฝาย ซงจะ

เปนประโยชนสาหรบการคมครองผใชพลงงานในงานกากบกจการพลงงาน ในการน

กกพ. ไดมนโยบายใหสานกงาน กกพ. สนบสนนการดาเนนงานของสานกงาน กกพ.

ประจาเขต ในการดาเนนงานรวมกบ คพข. อยางมประสทธภาพ เพอใหเกดประโยชน

สงสดตอผใชไฟฟา

การปรบลดการลงทนทตากวาแผน

(Claw Back) ของ 3 การไฟฟา และพจารณา

มาตรการอนๆ มาชวยบรรเทาภาระคา

ไฟฟาของผใชไฟฟาทกประเภท และให

กฟผ. รบภาระไปกอนเปนการชวคราว

ประมาณ 10,504 ลานบาท รวมถงการ

แตงตงคณะกรรมการผใชพลงงาน

ประจาเขต (คพข.) ทง 13 เขตทวประเทศ

จานวน 143 คน เพอดแลผใชพลงงาน

ในพนทใหไดรบบรการดานไฟฟาท

เปนธรรม และเหมาะสม

นอกจากน ในสวนของการดาเนน

งานดานกองทนพฒนาไฟฟา กกพ. ได

แตงตงคณะกรรมการพฒนาชมชนใน

พนทรอบโรงไฟฟา (คพรฟ.) จนถง

ปจจบนไดมการประกาศแลว 40 กองทน

และได เหนชอบแผนงานประจาป

งบประมาณ พ.ศ. 2555 แลว จานวน

37 กองทน คดเปนเงนรวมประมาณ

1,648 ลานบาท ทงน กกพ. จะเรงโอนเงน

ใหกองทนในพนทอยางตอเนอง เพอให

คพรฟ. นาไปดาเนนโครงการเพอพฒนา

ชมชนตามความตองการของประชาชน

รอบโรงไฟฟาตอไป

“กกพ. สญจร” พบ คพข. และสานกงาน กกพ. ประจาเขต 13

7

Page 8: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

แลกเปลยน

เรยนร

นายศภลกษณ ตเยาว

คณะกรรมการผใชพลงงานประจาเขต (คพข.) เขต 9

นครปฐม สมทรสาคร สพรรณบร กาญจนบร

“เปาหมายการทางานของ คพข. เขต 9 จะทาใหเขตน

เปนทางหลวงแหงพลงงาน เพราะเขต 9 มเขอนศรนครนทร

เข� อนวชราลงกรณ อยในจงหวดกาญจนบร ขณะททอสงกาซจากประเทศ

เมยนมารเขามาสประเทศไทยกเรมตนจากจงหวดกาญจนบร อกทงอนาคตกจะมนคม

อตสาหกรรมทวายในประเทศเมยนมาร ทอยใกลจงหวดกาญจนบรมากทสดอก จงเปนทมาทตอง

สรางเครอขายของทางหลวงแหงพลงงานใหได”

นายศภลกษณ บอกวา ชวงเวลาทผานมาทาง คพข. เขต 9 ไดเดนหนาตาม

ยทธศาสตรการสรางเครอขายผใชพลงงาน โดยจดทาเวทสรางความรความตะหนก

ดานพลงครบทง 4 จงหวด คอ นครปฐม สมทรสาคร สพรรณบร กาญจนบร

สามารถรวมประชาชนจากหลากหลายอาชพมารวม ทงสภาเกษตรกร สภาองคกร

ชมชน สภาผนา กานน ผใหญบาน การไฟฟาจงหวด การไฟฟาอาเภอ โดยม

ผเขารวมเวทละ 80-100 คน และในวนท 30 พ.ย. 2555 กไดจดเวทอกครงทจงหวด

กาญจนบรเพอสรปผลทไดจากทง 4 เวท

ในเบองตนทกคนเหนตรงกนแลววา จะทาใหเขต 9 เปนทางหลวงแหงพลงงาน

เพราะเมอมนคมอตสาหกรรมทวายเกดขนกคงจะมการกอสรางโรงไฟฟาขนาดใหญ

เพมขนมาอกในอนาคต จงตองเตรยมความพรอม โดยเรมตนจากการประชม

เชงปฏบตการหรอเวรคชอป เพอระดมความคดของผเกยวของไมวาจะเปนบรษท

ปตท. จากด (มหาชน) การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) สภาหอการคา สภาอตสาหกรรม

แหงประเทศไทย และภาคเอกชนทสรางโรงไฟฟา ซงจะเปนการตอบโจทยของทง

4 เวททผานมาวา ทกภาคสวนตองมสวนรวมกน

กาหนดนโยบายพลงงานของประเทศดวย

สาหรบเนองานอนๆ ของ คพข. เขต 9

ไดเขาไปชวยประสานและแกไขปญหาใหผใช

พลงงานไดรบความสะดวกรวดเรวมากขน เชน

กรณทเกดขนท หม 2 ต.ไทรงาม อ.บางเลน

จ.นครปฐม ชาวบานมปญหาไฟตก ไฟดบ

เนองจากหมอแปลงไฟฟาสงกาลงไฟได

ไมเพยงพอ เพราะตอนแรกในพนทนน

ใชแค 40-50 ครวเรอน แตตอมาไดขยาย

เปน 150 ครวเรอน

แมชาวบานเคยทาเรองรองขอไปยง

การไฟฟาสวนภมภาคและองคการบรหาร

สวนตาบล (อบต.) ไปนานแลว กยงไมได

รบคาตอบ ตอมาทางชาวบานมาไดมา

รองเรยนทตนเองในฐานะทเปน คพข.

จ ง ได ล ง ไป ดพ นท โดยถ าย ร ปภาพ

ถายวดโอ พรอมสมภาษณความตองการ

ของชาวบาน จากนนไดทาเรองสงให

สานกงาน กกพ. เขต 9 ซงไดสงเรอง

ตอไปยงการไฟฟาอาเภอบางเลน กไดมา

ดาเนนการแกปญหาใหเสรจเรยบรอย

ภายใน 2 เดอน โดยไมไดใชงบประมาณ

ของ อบต. เพมขนเลย เพราะเปนนโยบาย

ของ กฟภ. อยแลว

สงนเปนตวอยางหนงทถอเปนเรอง

นาภมใจท คพข. ไดเขามามสวนชวยแกไข

ปญหาใหผใชพลงงานได

8

Page 9: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

คณะกรรมการผใชพลงงานประจาเขต (คพข.) เปนกลไกในการสนบสนนการกากบกจการพลงงานของคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน (กกพ.)

ในการคมครองผใชพลงงาน โดยทาหนาทรบและพจารณาเรองรองเรยนของผใชไฟฟาทไดรบความเดอดรอนเสยหายอนเนองมาจากการใหบรการ

ของการไฟฟาตางๆ เชน ไฟตก ไฟดบ มเหตอนควรสงสยวาอาจมการเรยกเกบคาบรการไมถกตองหรอไมเปนธรรม เปนตน

ปจจบน คพข. ทาหนาทอยในเขตพนทผใชพลงงานท กกพ. กาหนด รวม 13 เขตทวประเทศ จานวนเขตละ 11 คน ผใชไฟฟาสามารถยนเรอง

รองเรยนตอ คพข. ผานสานกงานประจาเขตทง 13 เขตทวประเทศ หรอสอบถามขอมลเพมเตมเกยวกบการรองเรยนไดท สานกงาน กกพ.

โทร. 02 207 3599 หรอ www.erc.or.th

นางศรพร บตรเพชร

คณะกรรมการผใชพลงงานประจาเขต (คพข.) เขต 6

สรนทร บรรมย ชยภม นครราชสมา

“คพข. เขต 6 ไดดาเนนการตามยทธศาสตรทจดทาขน โดยจด

เวทประชาสมพนธและสรางเครอขายประชาชนมสวนรวมเร� องพลงงาน

ครบทกจงหวด เรมจากจงหวดนครราชสมา ชยภม บรรมย และสรนทร

เปนวธทด ทาใหรสภาพปญหาของผใชพลงงานและผประกอบการ”

ปญหาสวนมากคอ ไฟดบ ไฟตก บอยครง คาไฟ

แพงมากเกนปกต ขอขยายเขตไมถกระเบยบ การจดเวทให

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) สานกงานคณะกรรมการกากบ-

กจการพลงงาน (สานกงาน กกพ.) และ คพข. รวมถงตวแทน

ผใชพลงงานระดบชมชนไดมารจกกน รบความร รบทบาทหนาท

มสวนรวมในการดาเนนงาน การตอบปญหา สามารถชวยลด

ขอขดแยงใหนอยลงได จงเหนวาควรมการจดเวทเชนนทกๆ ป

อาจารยศรพร บอกวา ระยะนหลายจงหวดกาลงม

การกอสรางพลงงานทดแทนหลายแหง สาหรบจงหวดสรนทร

กาลงกอสรางขนใหม 2 แหง แหงแรกคอ โรงไฟฟาชวมวล

ทตาบลแสลงพนธและกาลงถกรองเรยนอย เนองจากไปสราง

บรเวณทเปนพนทสเขยวใกลชมชน อาจเกดผลกระทบได

แหงท 2 คอโรงฟาพลงงานแสงอาทตย (solar cell) ทตาบล

ตาออง โรงไฟฟานไมมผลกระทบใดๆ

สาหรบโรงไฟฟาทอาเภอปราสาท มผลกระทบตอ

สงแวดลอมทาใหชมชนรอบโรงไฟฟาไดรบความเดอดรอน และ

รองเรยน จงอยากใหคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน (กกพ.)

สงเจาหนาทลงไปตรวจสอบดแลขอเทจจรง พรอมรบแกปญหา

โดยเฉพาะกองทนรอบโรงไฟฟาควรจะไดนาออกมาเยยวยากบ

ชมชนรอบโรงไฟฟาอยายด พ.ร.บ. การประกอบกจการพลงงาน

พ.ศ.2550 มากเกนไป ขอใหนกถงสภาพความจรงดวย

สวนการศกษาดงานของ คพข. ท สาธารณรฐ

ประชาธปไตยประชาชนจน อาจารยศรพร กลาววา ไดประโยชน

กบ คพข. เยอะมาก ทงเรองโรงไฟฟาทผลตพลงงานจาก

กระแสลม พลงงานแสงอาทตย พลงงานนวเคลยร

“จากการดการฟงบรรยาย เหนวาประเทศจนเขาเลงเหน

ความสาคญของการผลตไฟฟาขนใชเอง จนพยายามผลต

ไฟฟาทดแทนทกชนดททาได มการวางแผนเปนพลงงานสะอาด

และปลอดภย ไมใหเกดผลกระทบตอประชาชนระยะยาว

ถง 80 ป ไมนากลวอยางทคด”

สงทดงานมาไดสะทอนถงประเทศไทย จงอยากให

ฝายผลตพลงงานอยานกถงผลประโยชนทจะรบมากนก

ควรคานงถงผลกระทบทจะเกดตอสงแวดลอมและประชาชน

ใหมาก และอยากใหประชาชน

ท ก คนม จ ต ส า น ก ใ นก า ร

สนบสนนการสรางโรงไฟฟา

ทดแทน

“อยามวเลอกอนนนก

ไมด อนนกไมเอา ถงเวลาแลว

ไฟฟาหมด ตองหวนกลบไป

จดตะเกยงแทนนะคะ”

9

Page 10: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

ªÔ§·Ø¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

3,000 ºÒ·ÊÓ ËÃѺ¼ÙŒª¹ÐàÅÔÈ 1 ÃÒ§ÇÑÅ

เคลด (ไม) ลบ

ประหยดพลงงาน

¤ÍÅÑÁ¹�à¤Å´ (äÁ‹) ÅѺ »ÃÐËÂÑ´¾Åѧ§Ò¹

*** à§×͹䢧‹ÒÂæ ÊÓ ËÃѺ¹ŒÍ§æ ·Ø¡¤¹·ÕÍÒÂصѧᵋ 7-12 »‚ ãˌʋ§ÀÒ¾ÇÒ´·ÕÁÕ¤ÇÒÁ¤Ô´ÊÌҧÊÃä�¢¹Ò´ A4 â´Âà¢Õ¹ª×Í ¹ÒÁÊ¡ØÅ ÍÒÂØ ·ÕÍÂÙ‹ ¾ÃŒÍÁµÑ§ª×ÍÀÒ¾ ŧ㹴ŒÒ¹ËÅѧÀÒ¾ áÅÐʧÁÒ·Õ ºÃÔÉÑ· âÍÅÍ¿ ´ÃÕÁàÁ¡à¡Íà ¨Ò¡Ñ´ àÅ¢·Õ 222/140 ªÑ¹ 7 µÖ¡ D ÍÒ¤ÒúŒÒ¹Êǹ¨µØ¨Ñ¡Ã «ÍÂÇÔÀÒÇ´Õ 17 ¶¹¹ÇÔÀÒÇ´ÕÃѧÊԵࢵ¨µØ¨Ñ¡Ã ¡ÃØ§à·¾Ï 10900......................

áÅÐÊÓ ËÃѺ¹ŒÍ§æ ·Ø¡¤¹

·ÕÊ‹§ÀҾࢌÒËÇÁ»ÃСǴ

¨Ðä ŒÃѺªØ ¤ÇÒÁÃÙŒ

©ºÑº¡ÒÃ�µÙ¹

“à´¡ªÒÂ໚¹¸ÃÃÁ

¡Ñº¤ÇÒÁÃÙŒàÃ×ͧ¾Åѧ§Ò¹”

¡Ó ˹´Ê‹§äÁ‹à¡Ô¹Çѹ·Õ 20 ¸Ñ¹ÇÒ¤Á

2555

ÀÒ¾·Õ¹ŒÍ§æÊ‹§à¢ŒÒËÇÁ

»ÃСǴ¨ŒÒ..

ª×ÍÀÒ¾ : ¾Åѧ§Ò¹¸ÃÃÁªÒµÔâ´Â : ´.Þ.à¾Þ¾ÔªªÒ ËÁÕ¡ÃÐâ·¡ÍÒÂØ : 11 »‚

ÊÓ ËÃѺ¹ŒÍ§æ ·Ø¡¤¹ ·ÕÊ‹§ÀҾࢌÒÁÒËÇÁ»ÃСǴ¨Ðä´ŒÃѺ ªØ´¤ÇÒÁÃÙŒ©ºÑº¡ÒÃ�µÙ¹ “à´¡ªÒÂ໚¹¸ÃÃÁ¡Ñº¤ÇÒÁÃÙŒàÃ×ͧ¾Åѧ§Ò¹” «Ö§»ÃСͺ´ŒÇ¡ÒÃ�µÙ¹ 4 àÅ‹Á ¤×Í1. ÃÙŒ¨Ñ¡ ¤¾¢. ¡Ñºà´¡ªÒÂ໚¹¸ÃÃÁ2. à´¡ªÒÂ໚¹¸ÃÃÁ¡Ñº¤ÇÒÁÃÙŒàÃ×ͧÃкº¾Åѧ§Ò¹3. à´¡ªÒÂ໚¹¸ÃÃÁ¡Ñº¤ÇÒÁÃÙŒàÃ×ͧ¾Åѧ§Ò¹·´á·¹4. à´¡ªÒÂ໚¹¸ÃÃÁ¡Ñº¤ÇÒÁÃÙŒàÃ×ͧÇÔ¸Õ»ÃÐËÂÑ´¾Åѧ§Ò¹

ã¹ËÑÇ¢ŒÍ “¡ÒûÃÐËÂÑ ¾Åѧ§Ò¹”¢ÍàªÔުǹ¹ŒÍ§æ ËÇÁ»ÃСǴÇÒ´ÀÒ¾

»ÃСÒȼżٌ䴌ÃѺÃÒ§ÇÑšŌͧ Sony Cyber-shot ÃØ‹¹ DSC3000

10

Page 11: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

พลงงานทดแทน

โดย.. นายถานพลง

งานลม

มาคราวน นายถานจะขอแนะนาแฟนคอลมนใหรจกการใชประโยชน

จากพลงงานลมใหมากขน จากทกอนหนานเคยนามาเลาสกนฟงแลววา

ประเทศไทยกมการนาพลงงานลมมาผลตเปนกระแสไฟฟาเพอใชงาน

คณผอานอาจจะเคยผานตาหรอเคยเหนมาในตางจงหวด ทเวลาเราไป

ทองเทยวหรอเดนทางตามถนนสายหลกของแผนดน กคงจะเคยเหนกงหน

ขนาดใหญสขาวๆ มสามแฉกพดไปมายามมกระแสลมพดผาน ทบางคนคดวา

เปนแหลงทองเทยวหรอทาไวเพอดงดดความสนใจของคนทผานไปมา

แตทจรงแลว กงหนขนาดใหญดงกลาว เปนการผลตไฟฟาทใชงาน

ไดจรง แตกตองยอมรบวาตนทนการกอสรางคอนขางแพง ทาใหไมคอยไดรบ

ความนยมจากประชาชนทวไปมากนก

กระทรวงพลงงาน จงไดกาหนดในแผนยทธศาสตรพลงงานทดแทนของ

ประเทศไทย โดยบรรจการผลตไฟฟาจากพลงงานลมไวในแผนฯ เพอผลกดน

ใหเกดการลงทนของภาคเอกชนในการผลตไฟฟาจากลม โดยกาหนดวา

ในป 2564 ประเทศไทยจะมการผลตไฟฟาจากลม 1,200 เมกะวตต

แมวาขณะนจะมอปสรรคตางๆ อาท คนในพนทตอตาน เพราะกลววา

กงหนลมขนาดใหญจะลมลงมาในเวลาทเกดพายฝนฟาคะนอง หรอ

การอนญาตใหมการตดตงกงหนลมทาไดยาก เพราะตองผานการพจารณา

จากหลายหนวยงาน แตภาคเอกชนกมการลงทนผลตไฟฟาจากพลงงานลม

อาท โครงการผลตไฟฟาจากกงหนลมเขาคอ จ.เพชรบรณ

ทาใหกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.) ขนอาสา

เขามาเปนตวชวยเพอผลกดนนโยบายดงกลาว ใหเกดขนเปนผลสาเรจ โดย

พพ. จะอดหนนคาไฟฟาใหกบภาคเอกชน ทลงทนผลตไฟฟาจากพลงงานลม

กรณทขายไฟฟาใหกบการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) หนวยละ

4.50 บาท และหากตดตงกงหนลมผลตไฟฟาใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต

คอ นราธวาส ยะลา ปตตาน กจะไดรบเงนอดหนนอก 1.50 บาทตอหนวย

รวมเปน 6 บาทตอหนวย

ขณะทภาคเอกชนหรอประชาชนรายใด

ตองการลงทนตดตงกงหนลมเพอผลตไฟฟา

เพอใชงานในกจการหรอบานพกอาศยของตนเอง

ซ ง ใ น ก ร ณ บ า น พ ก อ า ศ ย ค ง ต อ ง เ ป น

บานพกในพนททมอาณาบร เวณทคอนขาง

กวางใหญ หรอใกลกบปาเขาลาเนาไพร เพอความ

สะดวกในการตดตง กสามารถขอรบการสนบสนน

ไดท พพ. โทร. 02-2230021-9 ตอ 1204

ทงน พพ. จะไดใหบรการและคาแนะนา

ในเรองการตรวจสอบกระแสความแรงของลม

ในพนทวามความเหมาะสมทจะตดตงกงหนลม

หรอไม หรอขนตอนการขออนญาตจากหนวยงานท

เกยวของ วงเงนลงทนตลอดจนวธการบารงรกษา

โดยขณะนกมประชาชนทยอยตดตงแลว

ประมาณ 10 ราย แบงเปนรสอรตในตางจงหวด

และภตตาคารในแหลงทองเทยวทางธรรมชาต ใน

พนททหางไกลชมชน เพอสารองปรมาณไฟฟา

ไว ใช ในยามฉก เฉนหากกระแสไฟฟาจาก

การไฟฟาสวนภมภาคดบลงกะทนหน เพอลดการ

ใชนามนดเซล ในการปนกระแสไฟฟาขนมา

ทดแทน

ใครสนใจลองดไดครบ

สวสดครบ กลบมาพบกนอกครงแลว

กบ “นายถาน” เจาเกาเจาเดม

11

Page 12: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

เร� องจากปก

โดย.. สปอตไลท

สนใจคาไฟ ใส ใจ Ft

ประเทศไทยยงไมเปดใหมการเลอกซอไฟฟาไดอยางเสร

จงตองมคณะกรรมการชดหนงเขามาทาหนาทกากบดแลราคา

และคณภาพแทนประชาชน และทยงยากมากขนคอ ไมม

โปรแกรมราคาคาไฟฟาใหเลอก และผใชไฟฟาในประเภท

เดยวกนจะมราคาทเทากนทงประเทศ โดยผใชไฟฟาทมสญญา

และอตราการใชไฟฟาใกลเคยงกนมากทสดคอ กลมบาน

อยอาศย

ราคาจะเรมจากตาสดหนวยละ 1.86 บาท และสงสด

“ไฟฟาในหลายประเทศมการเลอกซอไดเหมอนกบการเลอกโปรแกรมโปรโมชนของโทรศพทเคล� อนท บางประเทศ

มโปรโมชนมากกวา 400 โปรแกรมใหเลอก ผใชไฟฟาทสามารถเปลยนโปรแกรมไดงาย จงเลอกโปรแกรมทมราคา

และคณภาพตามทตองการ”

หนวยละ 3.93 บาท หากใครใชไฟฟามากกตองเสย

คาไฟฟามากตามปรมาณทใช และผใชไฟฟาทอยจงหวด

แมฮองสอน หรออยกรงเทพฯ กตองจายคาไฟฟาในอตรา

เดยวกนหากอยในประเภทผใชไฟฟาเดยวกน เนองจากรฐ

มนโยบายใหกาหนดราคาไฟฟาเทากนทวประเทศ จงเรยกวา

“Uniform tariff” ซงจะถกกาหนดอยในคาไฟฟาฐาน

นอกจากนการจดทาราคาคาไฟฟาจะมคาใชจายอก

สวนหนงทเรยกวา คา Ft ทถกกาหนดภายใตสมมตฐานของ

“Ft ยอมาจากคาวา Fuel Adjustment Charge

(at the given time) เดมมความหมายมาจากคาวา Float time

หมายถง การลอยคาตนทนการผลตไฟฟาทการไฟฟาไมสามารถ

ควบคมได เชน ราคาเชอเพลง อตราเงนเฟอ หรออตรา

แลกเปลยน ท ใชเปนกรอบในการคานวณ และตงแตป 2548

เปนตนมา มการเปลยนแปลงปจจยท ใชในการคานวณใหเหลอ

เพยงตนทนคาเชอเพลงในการใชผลตไฟฟาของ กฟผ. และ

คาซอไฟฟาจากผผลตเอกชนและจากประเทศเพ� อนบาน”

12

Page 13: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

การเปลยนแปลงของราคาเชอเพลง คาซอไฟฟา คาสนบสนน

และสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน และการเกบ

เงนเขากองทนพฒนาไฟฟา ซงความจรงตนทนทง 4 ประเภท

ทกลาวมานน จะปรบเปลยนตามชวงเวลา โดยเฉพาะคา

เชอเพลงทจะมการปรบเปลยนทก 4 เดอน เพอใหสะทอน

ความจรงของการขนหรอลงของราคานามน และกาซธรรมชาต

ทจะมการเปลยนแปลงอยเสมอตามปจจยทางเศรษฐกจ

รวมถงการเมองระหวางประเทศ ซงกจะมการปรบคาไฟฟา

ผนแปร หรอคา Ft

อตราคาไฟฟาทใชอยปจจบนเปนววฒนาการมาจาก

คาไฟฟาทเรยกเกบมาตงแตป 2548 ซงคณะกรรมการกากบ

กจการพลงงาน (กกพ.) ไดศกษาและประกาศใชอตราใหม

เมอชวงเดอน ก.ค. 2554 เพอใชเปนระยะเวลา 2 ป หลงจากนน

กจะมการคานวณตนทนคาไฟฟาใหมอกครงในป 2556 เพอให

ราคาคาไฟฟาทกาหนดสะทอนตนทนทแทจรง ณ เวลาท

เปลยนแปลงไป และเปนตนทนทคานงถงประสทธภาพการใช

ไฟฟาและบรการดวย รวมทงรายละเอยดปลกยอย เพอไมให

เกดการเสยเงนซาซอน

กกพ. หรอเรกเลเตอร ยงเหนวา คาไฟฟาควรทจะม

การสะทอนตนทนแตละสวนใหเหนชดเจนมากกวาน ทงตนทน

การผลต และตนทนในการควบคมระบบสงจายไฟฟา ซงหาก

มการสงการผดพลาด ทางศนยควบคม (ปจจบนดาเนนการโดย

การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย) กควรตองรบภาระ

ดวยการจายคาไฟฟาคนกลบใหประชาชนผานคา Ft

ทงน การพจารณาคา Ft แตละครง เรมทการไฟฟา

ฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) จะเสนอตนทนคา Ft

ทประมาณการไดมาให กกพ. หลงจากนน สานกงาน กกพ.

จะวเคราะหจดทาขอเสนอ เพอนาสการพจารณาในชน

คณะอนกรรมการกากบดแลอตราคาพลงงานและคาบรการ

เพอใหพจารณาขอเสนอของ กฟผ. จากนนจะสรปขอเสนอ

ทงหมดเขาทประชม กกพ. เพอพจารณาตวเลขทเหมาะสม

โดยสรปแลว คาไฟฟาทเราใชในปจจบนนประกอบดวย

1. คาไฟฟาฐาน คอการกาหนดจากคาลงทนกอสราง

โรงไฟฟา สายสงไฟฟา สถานจายไฟฟาและคาเชอเพลง

ณ ขณะนน คาไฟฟาฐานมอตราแนนอน โดยแบงตามผใชไฟฟา

เปน 7 ประเภท อตราคาไฟฟาฐานมการปรบปรงครงลาสดเมอ

ป 2555

2. คาไฟฟาผนแปร (Ft) คอ คาไฟฟาทปรบเปลยนตาม

ตนทนการผลต ระบบสง และระบบจาหนายเนองมาจากปจจย

ทอยนอกเหนอการควบคมของการไฟฟาทเปลยนแปลงไป

ในแตละเดอนเชน คาเชอเพลง ผลกระทบจากอตรา

แลกเปลยน ปจจบนจะปรบทกๆ 4 เดอน เพอใหเกดความ

เหมาะสมกบตนทนการผลตไฟฟาขณะนน

3. ภาษมลคาเพม คดเปนรอยละ 7 ของคาไฟฟาฐาน

รวมกบคาไฟฟาผนแปร

นอกจากน ในโครงสรางคาไฟฟาใหม จะมเรองราคา

สนองตอความตองการ (Demand Response price ) ซงคาไฟฟา

พรอมลดหรอเปลยนการใชไฟฟาไปใชชวงเวลาการใชตาสด

(off peak) เพอจงใจใหมการใชไฟฟาลดลง วธการนกจะชวย

ลดพค และยงลดภาระการสรางโรงไฟฟาใหม ทจะเปนภาระ

ตอตนทนฐานดวย

ทงน กกพ. ไดเหนชอบคา Ft ในงวด ก.ย.-ธ.ค. 2555 ท

48 สตางคตอหนวย ซงเพมขน 18 สตางคตอหนวย เมอเทยบ

กบงวดทผานมาซงเรยกเกบอยท 38 สตางคตอหนวย

จะเหนไดวา โครงสรางคาไฟฟาใหมน เปนความพยายาม

ของ กกพ. ทจะทาใหการคดคานวณคาไฟฟาผนแปรอตโนมต

(Ft) ในแตละงวดออกมาโปรงใสและเปนธรรมตอทกภาคสวน

มากทสด เพราะมการแจกแจงรายละเอยดทมาทไปของตนทน

แตละตว เพอใหสามารถตรวจสอบไดนนเอง

13

Page 14: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

เตมลม

˹ŒÒ¼Ò»ÅÒ·Í´

Áѹ

สมยเดก ๆ พวกเราจดจาปากนาโพกนได ในฐานะทเปนสถานท ซง

แมนาปง วง ยม นาน แมนา 4 สายทไหลจากภาคเหนอ มาบรรจบและ

ไหลรวมกน กลายเปนแมนาเจาพระยา เสนเลอดใหญหลอเลยงประชาชน

คนไทยมาทกยคทกสมย

ตนแมนาเจาพระยา ตงอยทตาบลปากนาโพ อ.เมอง จ.นครสวรรค

ในเขตเทศบาลนครนครสวรรค ณ บรเวณรมเขอนใกลตลาดปากนาโพ

บรเวณดานหนาเขอน ซงเปนจดรวมของแมนา นกทองเทยวจะสงเกต

เหนความแตกตางของสระหวาง 2 สายนาอยางชดเจน นานานจะมสขน

คอนขางแดง ขณะนนาปงจะมสออกเขยวคราม เมอมาบรรจบกน จงกลาย

เปนแมนาสายใหญทไดชอวาแมนาเจาพระยา

มาถงบรรทดน ทานผอานอาจสงสย เนองจากจดบรรจบของแมนา

เจาพระยานน มาจากแมนา 2 สายเทานน หาใช 4 สาย คอ ปง วง ยม

นาน อยางทไดเคยศกษาเลาเรยนกนมา นนเพราะในความเปนจรง แมนา

ปงและวงไหล มาบรรจบกนกอนทบรเวณ อ.บานตาก จ.ตาก รวมกนเปน

àÂ×͹µŒ¹¡íÒà¹Ô´

਌ҾÃÐÂÒà·ÕèÂǹ¤ÃÊÇÃä�

1 สาย สวนแมนายมและนาน ไหลมาบรรจบกนท

วดเกยไชย อ.ชมแสง จ.นครสวรรค กอนไหลรวมกน

เปนอก 1 สาย และไหลมาบรรจบกนทงหมด ในทสด

นอกเหนอจากการเยยมชมตนกาเนดของ

เจาพระยาแลว นกทองเทยวยงสามารถเชาเรอเพอชม

ทศนยภาพสองฝงนา แวะนมสการหลวงพอโตวด

ปากนาโพ ในอตราคาเชาเรอไป-กลบ 180 บาท รวมทง

เยยมชมสถานททองเทยวใกลเคยง อยางศาลเจา

ไหหลา ศาลเจาทเกาแกทสดในจงหวด

ไป จ.นครสวรรคทงทกอยาพลาดเทยววดครวงศ

วดเกาแกสญลกษณของจงหวด ตงเดนอยบนยอดเขา

ดาวดงส ใจกลางเมอง สามารถชม จ.นครสวรรคได

ทงเมอง เปนวดเกาแกสรางมาตงแตปลายสมย

กรงสโขทย สถานทประดษฐานของพระพทธชนสห

ทคนไทยเคารพนบถอ

หลงจากนนไปหาลมเยนชนใจททะเลสาบนาจด

ขนาดใหญ อดมไปดวยสตวนานานาชนด ทงพนธปลา

ชนดตางๆ จระเข กงกามกรามและตะพาบนา อนเลองชอ

วา “บงบอระเพด” อกสญลกษณของ จ.นครสวรรค

ดวยความยาว 370 กโลเมตร แมนาเจาพระยา แมนาสาย

หลกของประเทศ มจดเรมตนอยทตาบลปากนาโพ จงหวด

นครสวรรค และไหลผานจงหวดตางๆ ในภาคกลาง ผาน

กรงเทพมหานคร กอนไหลลงอาวไทยทจงหวดสมทรปราการ

14

Page 15: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

˹ŒÒ¼Ò»ÅÒ·Í´

Áѹ

เ สยงเพลงเบาๆ จากเครองเสยงในรถยนตของ

“นายทองแถม” ใหอารมณครนเครงขณะขบรถนาพาทานผอาน

มาเยอนจงหวดนครสวรรค ซงแตเดม “นครสวรรค” มชอทเรยก

กนตดปากวา “เมองปากนาโพ” ซงเปนบรเวณทแมนาปง วง ยม

และนาน มาบรรจบกนกลายเปนแมนาเจาพระยา ซงเปนแมนา

สายหลกของประเทศ

การเดนทางมายงนครสวรรคไมใชเรองยาก เพราะระยะทาง

หางจากกรงเทพฯ 237 กโลเมตร ใชเวลาในการเดนทางเพยง

ประมาณ 2 ชวโมงกวาเทานน

มาเทยวครงน มสมาชกมาดวยแบบ “คารพล” ประหยดนามน

แบบพอดๆ 4 คน เมอเดนทางมาถงนครสวรรคปบ!! เสยงทอง

รองจอกๆ เพราะถงเวลาหวซะแลว ทาใหตองมงหนาขบรถหา

รานอาหารเปาหมายซะแลว!!

คราวน “นายทองแถม” ขอนาทานผอานแวะมาชม

รานอาหาร “หนาผาปลาทอดมน” รานเกาแก และลอชอของ

เมองปากนาโพ ใครไปใครมา กตองแวะมาลมลองรสชาตอาหาร

ไมขอพดพลามทาเพลงละครบ ขอเมน สงอาหารเปนการดวน

เพราะเสยงทองรองมนรอไมไหวแลว เดนเขามาในรานกลนหอม

ชวนนาลายไหล ทาใหตองกลนนาลายลงคอ แลวกพมๆ พาๆ

บอกตวเองวา อดทนอกอดใจเดยว

เมนเดดจานแรกทไมสงไมได คอ ทอดมนปลา ขอแบบดวน

2 จานเลยนอง เพราะเปนเมนแนะนาและเมนเดดประจาราน

จานเดยวคงไมพอแนๆ

เมนถดไป ลกชนปลาลวกจม แลวกตมยาปลา ปลาราสบ-ผกสด

นายทองแถมพาชม

โดย.. นายทองแถม

“à·ÕèÂÇ仵ÒÁµÐÇѹ ºØ¡ºÑè¹ä»µÒÁÅÁ ʹءÊØ¢ÊÁ ËÑÇã¨Ë§Ò¤ÇèíÒ ªÕ¾·ÕèÂÒǹҹ ËÃ×ÍÊÑé¹áµ‹à¾Õ§¤íÒ

àÍҵٴ᪋¹éíÒáÅŒÇà´Ô¹µ‹Íä» à¾×èÍàÊÒÐËÒ¹ÀÒ¤ÅØÁ¤Ãͺ ÊÒÂÅÁ¤§ÃͺäÇŒ ÊÒÂ㨠äËÅÅÙ‹ÊÙ‹ÊÇÃä�”

แกงเขยวหวานลกชนปลากราย ทสาคญขาวสวยรอนๆ ดวยครบ

ผมใชเวลารอไมเกน 15 นาท เมนอาหารทสง กทยอย

มาเสรฟ พรอมกบกลนหอมเยายวนใจซะเหลอเกน! ขออนญาต

ลมลองรสชาตอาหารกอนนะครบ

หลงจากไดลมรสชาตอาหารทกเมนแลว นายทองแถมขอ

บอกวา อรอยจรงๆ เนอปลาจรงๆ รสชาตกลมกลอม โดยเฉพาะ

ปลาราสบ-ผกสด ถงขนสงกลบบานอก 4 ชด คนละชดเพอให

คนทบานไดลมลองกนบาง

เหตทสงแตเมนปลา เปนเพราะรานอาหารทน เขาดงเรอง

เมนปลา เพราะเปนเมองแหลงอขาว อนา หรอทเรยกวา ในนามปลา

ในนามขาว เมอมาถงปากนาโพทงทกตองสงเมนปลาเดดๆ

เมอรบประทานอาหารกนแบบอมแปลแลว...ตางแยกยายไปทา

ภารกจสวนตว กอนจะเดนทางไปทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาต

เพราะเมอมาเยอนเมองปากนาโพแลว กตองไปถงตนแมนา

เจาพระยา ตอดวยบงบอระเพด สะพานเดชาตวงศ อทยานสวรรค

และขอแวะชอปปงตลาดนาวดบางประมง ซงเปนตลาดนา

แหงเดยวของภาคเหนอ เปนทงแหลงทองเทยวเชงอนรกษ และ

แหลงขายสนคา มทงอาหารสด อาหารแหง ผก ผลไม จาหนาย

อยางหลากหลาย ทาใหมวลสมาชกตองหวของกนพะรงพะรง

เพอซอตดไมตดมอไปฝากเพอนๆ และญาตทกรงเทพฯ

ทายสดและสดทายของทรปน ไดไปกราบไหวสงศกดสทธ

ศาลเจาพอเทพารกษ-เจาแมทบทม เพอขอพรกอนเดนทาง

กลบกรงเทพฯ โดยสวสดภาพครบ

15

Page 16: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

ตอบ :

ระยะเวลา 4 ป เปนคณคาของการ

เรยนรรวมกน ดฉนตองขอขอบคณ

ในความเสยสละของคณะกรรมการผใช

พลงงานประจาเขต (คพข.) ทมารวมกน

ทางานเปนรนแรกดวยจตอาสา ชวงเวลา

2 ปทผานมา เปนชวงเวลาทดในการ

เรยนรไปพรอมๆ กบการทางาน และ

ตอบ :

กอนมแผนยทธศาสตรการดาเนนงานของ คพข. ผมวาการทางาน

ของ คพข. ไมคอยมทศทาง และไมไดทางานเชงรก ซงอาจจะเปนเพราะ

คพข. อยในชวงของการพฒนาตวเอง ตอมาเมอมการจดทายทธศาสตร

การดาเนนงานของ คพข. ทเปนแผนการทางาน 3 ป ระหวางป 2555-2557

ไดทาใหการทางานมความชดเจนมากขน เรยกวามทศทางเปาหมายใน

การเดนทถกตอง ไมสะเปะสะปะ แตจะไดผลดเทาใดคงจะตองรอดกน

ตอไปกอน เพราะ คพข. มวาระการทางาน 4 ป ขณะนถอวาผานไปครง

ทางแลว เนองจาก 2 ปแรกใชเวลาไปกบการเรยนรสงใหมๆ

สาหรบการทางานของ คพข. เขต 12 กไดเรมทางานตามยทธศาสตร

มการทาเวทเพอการมสวนรวมของผใชพลงงาน มการทาปายประชาสมพนธ

ถาม :

ดฉนอยากทราบถงการดาเนนงาน

ในพนทของ คพข. ภายหลงจากทม

การจดทายทธศาสตรการดาเนนงาน

ของ คพข. แลว ไดทาใหทศทาง

ถาม :

กกพ. มมมองอยางไรถงวาระการทางานของ คพข. 4 ป ซงทผานมาตองใช

เวลาเรยนรถง 2 ป เหลอเวลาทางานจรงๆ 2 ป ในขณะท สานกงาน กกพ. ม

ตนทนคาใชจายสาหรบ คพข. จงอยากจะตงคาถามสาหรบอนาคตวาตนทนท

สานกงาน กกพ. ไดลงทนกบ คพข. ไปจะคมคาหรอไม เพราะเมอ คพข. ชดน

หมดวาระไป และตองเลอก คพข. ชดใหมเขามา และตองใชเวลาเรยนรงานอก

2 ป กวาจะทางานกนได

นายสวรรณ ออนรกษ

คณะกรรมการผใชพลงงานประจาเขต (คพข.) เขต 12 ผแทนจงหวดสงขลา

สวทช • ปลก

16

Page 17: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

ดร.พลลภา เรองรอง

กรรมการกากบกจการพลงงาน (กกพ.)

ใหคนไดรจก แตเนองจากงบประมาณมนอยจงเรมตนทการทา 1 ปายตอ 1 จงหวด เพอให

การรบรมมากทสดจงเลอกตดตงในจดทมคนผานมากทสด และจรงๆ แลวคงตองบอกวา

ในการทางานของ คพข. ยงเปนทรจกของคนในพนทนอยมาก เนองจากเรายงไมไดทา

ประชาสมพนธเชงรก คนทรจกและเขามารองเรยน คพข. ในตอนนสวนใหญเปนภาคประชาสงคม

ท คพข. แตละทานมเครอขายเดมอย ฉะนนถา คพข. จะทางานเชงรก ซงเปนหนงในยทธศาสตร

จะตองทางานหนกมากกวาน ตองใหลยกนมากกวาน ซงสงทจะทาใหเปนผลไดตองยอมรบวา

ตองมงบประมาณใหดาเนนการดวย

ผมมขอเสนอแนะวา การใชงบประมาณในขนแรกอาจทาพนทนารองขนมากอน เชน

ในแตละเขตลองคดเลอกมาหนงอาเภอทจะรวมทางานเชงรก ถาหากไดผลออกมาดกคอย

พจารณาขยายพนทดาเนนการเพมเตมในปตอๆ ไป

การทางานชดเจนขนหรอไม และพบปญหาหรออปสรรค

ในประเดนใดทมองวาควรนามาพจารณาแกไขเพมเตม

เพอใหการทาหนาทของ คพข. และการดาเนนงานของ กกพ.

เกดประสทธภาพสงสด

เวลาทเหลออก 2 ป คพข. กมเปาหมายทชดเจนภายใตยทธศาสตร

ทเกดขน ขอจากดของเวลากจะเปนตวเรงเราใหทกฝายทางาน

อยางเตมกาลง

กกพ. เองกดารงตาแหนงตามวาระ และอยในสถานะของ

การปรบเปลยนตามกตกานเชนกน ดงนน กกพ. กตองเรงทางาน

ใหเกดประโยชนสงสดกบทกฝาย การมวาระในการดารงตาแหนง

ไมวาจะเปน กกพ. หรอ คพข. กจะเปนโอกาสใหกลมคน

หลายๆ กลมซงเปนชดใหมไดหมนเวยนสบเปลยนเขามา

ทาประโยชนใหสงคมไดมากขน และถงแมวา คพข.

จะพนจากตาแหนงไปแลว แตกถอวาเปนทรพยากรบคคล

ทมคณคาในดานพลงงานของประเทศ ซงกยงคงสามารถ

เปนสวนหนงทจะชวยผลกดนงานพลงงานของประเทศ

รวมกนตอไป

ใหคนไดรจก แตเนองจากงบประมาณมนอยจงเรมตนทการทา 1 ปายตอ 1 จงหวด เพอให

การรบรมมากทสดจงเลอกตดตงในจดทมคนผานมากทสด และจรงๆ แลวคงตองบอกวา

ในการทางานของ คพข. ยงเปนทรจกของคนในพนทนอยมาก เนองจากเรายงไมไดทา

ประชาสมพนธเชงรก คนทรจกและเขามารองเรยน คพข. ในตอนนสวนใหญเปนภาคประชาสงคม

ท คพข. แตละทานมเครอขายเดมอย ฉะนนถา คพข. จะทางานเชงรก ซงเปนหนงในยทธศาสตร

จะตองทางานหนกมากกวาน ตองใหลยกนมากกวาน ซงสงทจะทาใหเปนผลไดตองยอมรบวา

ผมมขอเสนอแนะวา การใชงบประมาณในขนแรกอาจทาพนทนารองขนมากอน เชน

ในแตละเขตลองคดเลอกมาหนงอาเภอทจะรวมทางานเชงรก ถาหากไดผลออกมาดกคอย

17

Page 18: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

การกากบการใชอสงหารมทรพยของประชาชน

เพ� อสรางระบบโครงขายพลงงาน

มมวชาการ

ร.ท. ทกษณ ลมสวรรณ

กรรมการกากบกจการพลงงาน

เรองการใชอสงหารมทรพยของประชาชนเพอสรางระบบโครงขายพลงงานใน

วารสาร กกพ. คนกากบ ฉบบท 7 ประจาเดอนกนยายน – ตลาคม 2555 ไดจบลงในตอน

ทมการพดถงการเยยวยาและการชดใชคาทดนใหแกราษฎร สาหรบวธการเยยวยาใหแก

ราษฎรเจาของทดน จะดาเนนการกนอยางไรใหเกดความเปนธรรมนน

ในฉบบน จะไดพดถงวธการในการเยยวยา กรณราษฎรถกรอนสทธจากการสราง

ระบบโครงขายพลงงาน ในการเยยวยานน กกพ. ไดคานงถงความเปนธรรมในการกาหนด

เรองเงนคาทดแทนใหแกราษฎร จงกาหนดใหมคนกลางทดแลพนททโครงขายพลงงาน

พาดผานเปนผกาหนดเงนคาทดแทนซง กกพ. ไดออกประกาศเมอวนท 3 เมษายน 2552

กาหนดเกณฑพจารณาเงนคาทดแทน โดยการกาหนดเงนคาทดแทนใหคานงถง

1. ราคาซอขายปกตในทองตลาด

2. ราคาทดนทมการกาหนดไวเพอเลอกเกบภาษบารงทองท

3. ราคาประเมนทนทรพย (ราคาทดน) เพอเรยกเกบคาธรรมเนยมในการจดทะเบยน

สทธและนตกรรม

4. สภาพและทาเลทตงของทดน ผททาหนาทกาหนดคาทดแทนซงเปนคนกลาง

โดยปกตแลว กกพ. จะเปนผแตงตงผวาราชการจงหวดซงระบบโครงขายพลงงานพาดผาน

เปนประธานกรรมการ และมขาราชการในจงหวดเปนกรรมการ ทงน เพอคมครอง

สทธประโยชนของราษฎร แตอยางไรกด การกาหนดคาทดแทนของคณะกรรมการระดบ

จงหวดกตองอยภายในเกณฑตามประกาศของ กกพ. จะทาตามอาเภอใจไมได

เมอคณะกรรมการระดบจงหวดกาหนดเงนคาทดแทนไดแลว จะตองเสนอ

รายละเอยดพรอมดวยเหตผลในการกาหนดเงนคาทดแทนมาให กกพ. ใหความเหนชอบ

อกครงหนง ในการพจารณาของ กกพ. กจะดวา การกาหนดคาทดแทนดงกลาวเปนไปตาม

ประกาศของ กกพ. หรอไม มเหตผลเพยงพอหรอไม ถาทกอยางถกตอง กกพ. กจะอนมต

ตามทคณะกรรมการจงหวดเสนอ เทาทผานมาในการเสนอของคณะกรรมการจงหวด

ในเรองคาทดแทน กจะเสนอมาใหจายคาทดแทนเทากบราคาซอขายในทองตลาด ซง

ปกตแลว ราคาซอขายในทองตลาดจะสงกวาราคาประเมนทนทรพย และเกณฑการจาย

(ตอนท 2)

คาทดแทนในกรณทสายไฟผานกบ

ทอกาซธรรมชาตผาน กจะใหจายใน

อตรารอยละ 90 และรอยละ 100 ของ

ราคาทกาหนด

เมอ กกพ. อนมตการกาหนด

คาทดแทนตามทคณะกรรมการจงหวด

เสนอมาแลว ผประกอบการกจะตองแจง

และนาเงนคาทดแทนไปจายใหแกราษฎร

ทถกระบบโครงขายพลงงานผานโดยเรว

หากกรณทราษฎรไมเหนดวยกบเงน

18

Page 19: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

จดหมาย

ถง

นายกากบ

คาทดแทนทกาหนดไว เชน ราคาคาทดแทนทดนตากวาความ

เปนจรง ราษฎรยงมสทธอทธรณไปยง กกพ. ได การอทธรณเรองน

ปจจบนมหลายรอยราย กกพ. จะพจารณาดวยเหตดวยผล

แตราษฎรกตองมหลกฐานทเชอถอไดมาแสดงดวย มใชอทธรณ

แตเพยงวา ราคาคาทดแทนไมเหมาะสม ควรเพมใหอก ถาอทธรณ

มาในทานองน กกพ. กจะไมมขอมลในการพจารณา และในทสด

กจะไมอนมตปรบราคาคาทดแทนเพมเตมให อยางไรกด ไมวา

กกพ. จะพจารณาอยางไร คอจะเพมหรอไมเพมคาทดแทนให

กไมตดสทธในการฟองคดตอศาลปกครองของราษฎร

เทาทไดกลาวมาขางตน เปนการอธบายในภาพกวางๆ ของ

การเยยวยาใหแกราษฎร ในตอนตอไปจะไดพดถงวธการอทธรณ

ตลอดจนอานาจของผประกอบการในการจะเขากอสรางระบบ

โครงขายพลงงาน ซงราษฎรเจาของทดนจะเขามาเกยวของได

หรอไม อยางไร และจะเปนตอนสดทายของการใชอสงหารมทรพย

ของราษฎรทถกรอนสทธเพอใชกอสรางระบบโครงขายพลงงาน

สวสดครบ นายกากบมาพรอมกบการไขขอของใจของทานผอานทสอบถามมาวา ตวเราเองจะมวธการคานวณปรมาณการใชไฟฟาในครวเรอนกนอยางไร ซงเรองทถามมาครงนตองยกใหกบความรอบคอบของทานผอานทตองการรวาแตละเดอนจะตองเสยคาไฟเทาไร และถาลดจานวนเวลาการใชลงกจะสามารถประหยดเงนทตองนาไปจายคาไฟฟาแตละเดอนได

มาเรมตนกนเลยครบ ขอใหสารวจรอบๆ บานกอนวามเครองใชไฟฟาอยจานวนเทาไร แตละชนดกนไฟเทาไร สงเกตไดจากคมอการใชงาน หรอแถบทตดอยกบเครองใชไฟฟาทเขยนวากาลงไฟฟามหนวยเปนวตต ซงผมมสตรมาใหคานวณกนงายๆ คอ การใชไฟฟา 1 หนวยหรอ 1 ยนต คอ เครองใชไฟฟาขนาด 1,000 วตตทใชงาน 1 ชวโมง ตองคานวณโดยใช กาลงไฟฟา (วตต) ของเครองใชไฟฟา x จานวนเครองใชไฟฟา ÷ 1,000 จากนนนามาคดจานวนชวโมงใชงาน โดย x จานวนชวโมงทใชในหนงวน

ตวอยาง ถาบานเรามเครองใชไฟฟา 3 ชนด เรมจาก หลอดไฟฟาขนาด 36 วตต (รวมบลลาสตอก 10 วตต เปน 46 วตต) จานวน 10 ดวง เปดใชงานวนละ 6 ชวโมง เทากบใชไฟฟาวนละ 46 วตต x 10 ดวง ÷ 1,000 x 6 ชวโมง = 2.76 หนวย หรอ เดอนละ 30 วน x 2.76 หนวย = 82.8 หนวยหรอประมาณ 83 หนวย

ถามเครองปรบอากาศขนาด 20,000 บทย หรอประมาณ 2,000 วตต จานวน 1 เครองเปดวนละ 12 ชวโมง สมมตคอมเพรสเซอรทางานวนละ 6 ชวโมง จะใชไฟฟาวนละ 2,000 x 1 ÷ 1,000 x 6 ชวโมง = 12 หนวย หรอ เดอนละ 30 วน x 12 หนวย = 360 หนวย

มทวสอกซกเครองนะครบขนาด 100 วตต เปดใชงานวนละ 4 ชวโมง จะใชไฟฟาวนละ 100 x 1 ÷ 1,000 x 4 ชวโมง = 0.4 หนวย หรอ เดอนละ 30 วน x 0.4 หนวย = 12 หนวย

เมอรวมทงหมดในบานใชไฟฟาประมาณเดอนละ 83+360+12= 455 หนวย ขอบอกวานเปนแคการประมาณการเทานน อาจมการคลาดเคลอนได และเครองใชไฟฟาแตละประเภทกนไฟมากนอยขนอยกบการตงคาการใชงาน เชน การปรบอณหภมของเครองปรบอากาศ เปนตนครบ

19

Page 20: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

เร� องนาร

เคยงคผใชไฟฟา อตราคาไฟฟาการไฟฟาสวนภมภาคประเภทท 1 บานอยอาศย

หลงจากทเราไดรจก

วธการและขนตอนการ

ขอใชไฟฟาประเภทบาน

ไปแลว ครงนจะขอนา

ทานผอานมาทาความรจก

ก บ อ ต ร า ค า ไ ฟ ฟ า

การไฟฟาสวนภมภาค

ประเภทท 1 บานอยอาศย

ครบ

อตราคาไฟฟาการไฟฟาสวนภมภาค

»ÃÐàÀ··Õ 1 ºŒÒ¹ÍÂÙ‹ÍÒÈÑÂสาหรบการใชไฟฟาภายในบานเรอนทอยอาศย รวมทงวด สานกสงฆ และสถานประกอบ

ศาสนกจของทกศาสนา ตลอดจนบรเวณทเกยวของโดยตอผานเครองวดไฟฟาเครองเดยว

***หมายเหต 1. ผใชไฟฟาทตดตงเครองวดไฟฟาไมเกน 5 แอมป 220 โวลต 1 เฟส 2 สาย จะจดเขาประเภทท 1.1.1 แตหากมการใชไฟฟาเกน 150 หนวย ตดตอกน 3 เดอน ในเดอนถดไปจะจดเขาประเภทท 1.1.2 และเมอใดทการใชไฟฟาไมเกน 150 หนวยตดตอกน 3 เดอน ในเดอนถดไปจะจดเขาประเภทท 1.1.1 2. ผใชไฟฟาทตดตงเครองวดไฟฟาเกน 5 แอมป 220 โวลต 1 เฟส 2 สาย จะจดเขาประเภทท 1.1.2 3. ประเภทท 1.2 กรณตดตงเครองวดไฟฟาทางดานแรงตาของหมอแปลงซงเปนสมบตของผใชไฟฟา ใหคานวนหนวยคดเงนเพมขนอกรอยละ 2 เพอครอบคลมการสญเสยในหมอแปลงไฟฟาซงมไดวดรวมไวดวย 4. ประเภทท 1.2 เปนอตราเลอก ทงน ผใชไฟฟาจะตองชาระคาเครองวด TOU และหรอคาใชจายอนตามทการไฟฟาสวนภมภาคกาหนด และหากเลอกใชไปแลวไมนอยกวา 12 เดอน สามารถแจงความประสงคขอเปลยนกลบไปใชอตราประเภทท 1.1 ตามเดมได

ขอมลจากตารางขางตนมาจากการไฟฟาสวนภมภาค

* อตราคาไฟฟาขางตน เรมใชตงแตคาไฟฟาประจาเดอนมถนายน 2555 เปนตนไป *

1.1 อตราปกต คาพลงงานไฟฟา คาบรการ (บาท/หนวย) (บาท/เดอน)

1.1.1 ใชพลงงานไฟฟาไมเกน 150 หนวยตอเดอน 8.19

15 หนวยแรก (หนวยท 0 - 15) 1.8632

10 หนวยตอไป (หนวยท 16 - 25) 2.5026

10 หนวยตอไป (หนวยท 26 - 35) 2.7549

65 หนวยตอไป (หนวยท 36 - 100) 3.1381

50 หนวยตอไป (หนวยท 101 - 150) 3.2315

250 หนวยตอไป (หนวยท 151 - 400) 3.7362

เกน 400 หนวยขนไป (หนวยท 401 เปนตนไป) 3.9361 ผใชไฟฟาประเภทท 1.1.1 ทใชไฟฟาไมเกน 50 หนวยตอเดอน ไดรบสทธคาไฟฟาฟรในเดอนนน

1.1.2 ใชพลงงานไฟฟาเกน 150 หนวยตอเดอน 38.22

150 หนวยแรก (หนวยท 0 - 150) 2.7628

250 หนวยตอไป (หนวยท 151 - 400) 3.7362

เกน 400 หนวยขนไป (หนวยท 401 เปนตนไป) 3.9361

1.2 อตราตามชวงเวลาของคนใช คาพลงงานไฟฟา คาบรการ (Time of Use Rate : TOU) (บาท/หนวย) (บาท/เดอน) ON PEAK OFFPEAK

1.2.1 แรงดน 22 - 33 กโลโวลต 4.5827 2.1495 312.24 1.2.2 แรงดนตากวา 22 กโลโวลต 5.2674 2.1827 38.22

20

Page 21: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

เยยมเยยน คพข.

เฉลมชย พฒนาภรณ คณะกรรมการผใชพลงงานประจาเขต (คพข.) เขต 3 ผแทน จ.อทยธาน

“อทยธาน” เปนจงหวดทคงกลนอายของวถชวตไทยชนบทดงเดม

มวถชวตทเรยบงาย นาอย นาสมผส มแหลงธรรมชาตทอดมสมบรณ

โดยเฉพาะเขตรกษาพนธสตวปาหวยขาแขง ทไดรบการคดเลอกและประกาศขนทะเบยน

เปนแหลง “มรดกโลกทางธรรมชาต” จากยเนสโก (UNESCO) เมอวนท 13 ธนวาคม 2534

ทาใหคนอทยธาน ภาคภมใจ และหวงแหนพนปาอยางมาก และกลายเปนแหลงทองเทยวและสรางรายไดใหกบคนอทยฯ

เพราะอาชพหลกของคนทน คอ เกษตรกร และคาขาย

คณเฉลมชย พฒนาภรณ เปนอกหนงคนทรกและหวงแหนชวตความเปนอยอยางมความสขของชาวอทยธาน

เหนไดตลอดระยะเวลากวา 38 ปทผานมา ไดอทศการทางานเพอชวยเหลอประชาชนมาโดยตลอด ทามาตงแตสมยเปน

นกศกษา จนถงปจจบนกยงคงมงมนทจะชวยเหลอพอแมพนองชาวจงหวดอทยฯ ดวยความมงมน และนาสงทตวเองถนดเขามา

ชวยเหลองานชมชน

คณเฉลมชย มประสบการณในการทางานเปนทนายความ ประธานหอการคาจงหวดอทยธาน ผพพากษาสมทบศาล

จงหวดอทยธานแผนกคดเยาวชนและครอบครว ตลอดจน ผประนประนอมศาลจงหวดอทยธาน และเมอมการสรรหา คพข. กม

คนมาชกชวนใหเขารวม เพอนาสงทถนดมาชวยเหลอชมชน และในหนาท คพข. กไดมบทบาทชวยเหลอไกลเกลยขอพพาทตางๆ

ในชมชน ซงในแตละพนทกมขอพพาททแตกตางกนไป

“การทางาน คพข. ในชวง 2 ปทผานมาของผม ถอวาไดชวยเหลอชาวบานไดหลายกรณ เชน กรณ สายไฟพาดผาน

บานเรอนประชาชน กทาใหมคดฟองรองกน ในฐานะ คพข. กไปชวยประสานการไฟฟาฝายภมภาค (กฟภ.) ใหมาชวยพจารณา

แกไขปญหา”

คณเฉลมชย บอกวา ตองดวาขอพพาทดงกลาวเปนขอพพาทระหวางชาวบานดวยกนหรอไม ถาเปนกตองไกลเกลย เพอ

ใหอยรวมกนอยางมสข

นอกจากนน กจะเนนการใหความร การประชาสมพนธใหชมชนมความเขาใจเกยวกบการทาหนาทของ คพข. และการใช

พลงงานอยางคมคา ประหยด และมประสทธภาพ เพราะพลงงานเปนสงทใชแลวหมดไป ฉะนนตองใชกนอยางรคณคา เพอ

ลกหลานของไทยเรา

อกทงจะตองสรางเครอขาย เพอขยายความรวมมอไปยงทกกลม เพราะจะเปนประโยชนตอ คพข. อยางมาก

“ผมอาสาตวเองเขาชวยมาทาหนาท คพข. ตามคาชกชวนของเพอนๆ เพราะผมรกความเปนธรรม และชอบชวยเหลอ

ผอนทเดอนรอน ทาแบบนมาตลอดระยะเวลากวา 30 ป เปนงานอาสา ททาดวยใจรกจรงๆ”

21

Page 22: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

บางจากรกหนก “ไบโอดเซล” ครบวงจร

นายอนสรณ แสงนมนวล กรรมการ

ผจดการใหญ บรษท บางจากปโตรเลยม จากด

(มหาชน) เปดเผยวาบางจากมแผนกอสรางโรงงาน

ผลตไบโอดเซลแหงท 2 ขนในพนทของศนยผลต

ไบโอดเซลทบางปะอน มกาลงการผลต 3 แสนลตรตอวน ใชเงนลงทน 800

ลานบาท ซงจะเพมกาลงการผลตจากเดม 3.6 แสนลตรตอวน เปน 6.6 แสนลตร

ตอวน โดยคาดวาจะลงมอกอสรางในป 2556 และจะแลวเสรจกลางป 2557

นอกจากน มแผนลงทนสรางโรงสกดนามนปาลมขนาดมาตรฐานแหงแรก โดย

วางแผนกอสรางในพนทเขตรงสต หรอในจงหวดสระบร หากพนทใดมการปลก

ปาลมในระดบ 5-6 หมนไร เพอใหคมคากบการลงทน รวมทงยงเพมปรมาณนามน

ปาลมเพอรองรบการจาหนายไบโอดเซลผานสถานบรการนามนบางจากทเพมขน

อยางตอเนอง

ทมา : กรงเทพธรกจ ฉบบวนท 28 กนยายน พ.ศ. 2555

รฐหวงขาดแหลงพลงงานดนนาเขา ‘แอลเอนจ’ พง

นายอารกษ ชลธารนนท รมว. พลงงาน กลาวหลงเปดสมมนาเรอง

“ทศทางพลงงานไทยภายใต เออซ” วา การเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

(เออซ) ถอเปนโอกาสของไทย เนองจากไทยมจดแขงในเรองของธรกจพลงงานสงมาก

โดยเฉพาะการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) มความเชยวชาญดาน

การผลตไฟฟาสง อกทงมพลงงานทดแทนทกาหนดเปนแผนแมบทผลกดน

การใชใหสงถง 25% ในอก 10 ปขางหนา จากปจจบนใชอย 9% ของพลงงาน

ทงหมดสงทสดในอาเซยน ทาใหไทยไดเปรยบดานพลงงานทดแทนสง

ขณะทนายสเทพ เหลยมศรเจรญ ผอานวยการสานกงานนโยบายและ

แผนพลงงาน (สนพ.) ระบวา ศกยภาพโดยรวมดานพลงงานของไทยสวนใหญ

มความพรอมในการแขงขนภายใตกรอบเออซ แตจะมความเสยเปรยบในเรองของ

ปรมาณสารองพลงงานทมนอยกวาประเทศอน โดยเฉพาะกาซธรรมชาต ทคาดวา

จะหมดจากประเทศไทยในอก 10 ปขางหนา และจะสงผลกระทบทาใหราคาไฟฟา

ของไทยสงกวาประเทศเพอนบาน

“หากไทยหาแหลงกาซเพมขนไมได หรอการเจรจาใชแหลงกาซธรรมชาต

ในพนททบซอนไทย-กมพชาไมมความคบหนา และยงสรางโรงไฟฟาถานหน หรอ

นวเคลยรทดแทนโรงไฟฟากาซธรรมชาตไมได ในชวงปลายแผนพดพ 2012 ฉบบท 3

ชวงป 2573 ไทยอาจตองนาเขากาซธรรมชาตเหลว (แอลเอนจ) เปนปรมาณสงถง

30 ลานตนตอป มมลคาสงกวา 2 ลานลานบาท เพมจากปจจบนทนาเขาไมเกน

5 ตนตอป สงผลใหคาไฟฟาฐานสงขนจากปจจบน 3 บาทตอหนวย เพมขนเปน

6 บาท ตอหนวย สงผลใหตนทนการผลตสนคาไทย สงกวาประเทศคแขงมาก”

ทมา : กรงเทพธรกจ ฉบบวนท 29 กนยายน พ.ศ. 2555

กระแสพลงงาน สงเลกขายเบนซน 91 เรมบงคบใช 1 ม.ค. 56

นายอารกษ ชลธารนนท รมว. พลงงานเปดเผยวา ทประชมคณะ

กรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (กพช.) ทม น.ส.ยงลกษณ ชนวตร

นายกรฐมนตร เปนประธาน เหนชอบยกเลกจาหนายนามนเบนซน 91

ตงแตวนท 1 ม.ค. 2556 เปนตนไป เพอสงเสรมใหเกดการใชนามนแกส

โซฮอลในประเทศ ลดภาระการนาเขาเชอเพลง และชวยเหลอ

อตสาหกรรมผลตเอทานอลในประเทศ ซงการยกเลกอาจสงผลกระทบ

กบผใชรถยนตรนเกา และรถจกรยานยนตประเภท 2 จงหวะบาง แต

ปจจบนมไมมาก โดยจะมมาตรการชวยเหลอรายกลมตามความเหมาะสม

นอกจากน ตองสรางแรงจงใจแกผใชโดยเพมสวนตางราคาขายปลก

ระหวางแกสโซฮอล อ 20 และแกสโซฮอล 91 ใหมากขนจากปจจบน

มสวนตางราคาเพยง 1 บาท/ลตร โดยทประชมมอบหมายให

คณะกรรมการบรหารนโยบายพลงงาน (กบง.) รบไปพจารณาปรบ

สวนตางราคาขายปลกจงใจใชแกสโซฮอล อ 20

ดานนายสรญ รงคสร รองกรรมการผจดการใหญ หนวยธรกจ

นามน บรษท ปตท. กลาววา ปตท. ไดเตรยมพรอมกบนโยบายยกเลก

จาหนายเบนซน 91 มากอนแลว โดยทยอยเปลยนหวจายนามน

มาจาหนายนามนแกสโซฮอล อ 20 แทนขณะนเหลอปมเบนซน 91 อย

700-800 แหง จากทงหมด 1,300 แหง ในขณะทปมนามนบางพนท

กจะหนมาจาหนายเบนซน 95

กอนหนาน นายเอเดรยน เบนเดก ประธานกรรมการและผจดการใหญ

บรษทเชฟรอน ผผลตและจาหนายผลตภณฑคาลเทกซ กลาววา หาก

ภาครฐมความชดเจนในเรองนโยบายยกเลกจาหนายเบนซน 91 กจะ

หนมาจาหนายนามนแกสโซฮอลแทน โดยเฉพาะแกสโซฮอล อ 20

มแผนทจะเรมจาหนายในตนป 2556

ทมา : โพสตทเดย ฉบบวนท 5 ตลาคม พ.ศ. 2555

“เชลล” ขดเบนซน 95 ลยตลาดอก

นางพศวรรณ อชนะพรกล ผบรหารสงสดดานการคานามนดบ

ทวโลก ประจาประเทศองกฤษ เปดเผยวา หลงจากทรฐบาลประกาศ

ยกเลกการจาหนายนามนเบนซน 91 ในวนท 1 ม.ค. 56 ทาใหเชลล

เตรยมนานามนเบนซน 95 มาจาหนายอกครง เพอใหบรการกลมลกคา

ทยงมความตองการใชเบนซน 95 อยอกจานวนหนง เพราะไมสามารถ

ใชแกสโซฮอล 95 และแกสโซฮอล 91 ได รวมถงจะนานามนแกสโซฮอล

อ 20 มาจาหนายอกดวย ทมา : ไทยรฐ ฉบบวนท 16 ตลาคม พ.ศ. 2555

22

Page 23: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

¼Å¡ÒèѺÃÒ§ÇÑżٌ⪤´Õ¨Ò¡¡ÒÃÊ‹§¤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹»ÃÐ¨Ò ©ºÑº·Õè 6 ä´ŒÃѺ¡ÃÐ້Òà´Ô¹·Ò§¨íҹǹ 20 ÃÒ§ÇÑÅ ´Ñ§¹Õé

ขอขอบคณทกความคดเหน คณะผจดทาจะไดนาไปปรบปรงและพฒนาวารสารใหดยงขนตอไป ขอเชญเยยมชมเวบไซตท www.erc.or.th ฝากขาวประชาสมพนธไดท [email protected]

¤Ø³»ÃÒâÁ·Â� ÃÙŒ·ÇռŠ¨Ñ§ËÇÑ´¹¤ÃÃÒªÊÕÁÒ ¤Ø³Á¹µÃÕ ËÇѧµÃСÙÅ ¨Ñ§ËÇÑ´Í‹Ò§·Í§ ¤Ø³ºÑ³±Ôµ »Ò¹·ŒÇÁ ¨Ñ§ËÇÑ´»ÃÒ¨Õ¹ºØÃÕ ¤Ø³¹¾ÁÒÈ ºÑÇÇÔªÑÂÈÔÅ»Š ¡ÃØ§à·¾Ï ¤Ø³»°Á¾Ã ¸¹ÐÊÁºÑµÔ ¨Ñ§ËÇÑ´¡Ò ᾧྪà ¤Ø³·ÇÕÈÑ¡´Ôì àª×é͹¾Ãѵ¹� ¨Ñ§ËÇÑ´©ÐàªÔ§à·ÃÒ ¤Ø³ÊØÇѲ¹� ࡵػÃÐÂÙà ¨Ñ§ËÇÑ´ªÅºØÃÕ ¤Ø³·Ñ¡É¨Ñ³ ÃÑ¡àÍÕèÂÁ ¨Ñ§ËÇÑ´ÊÁطûÃÒ¡Òà ¤Ø³ÊØÃվà ÊÒÂáÇÇ ¨Ñ§ËÇÑ´µÃÒ´ ¤Ø³ªÅ¸ÔªÒ ºØÞ¤Ò ¨Ñ§ËÇÑ´¢Í¹á¡‹¹

¤Ø³àÊ¡ÊÃà »ÃÐÊÁ·ÃѾÂ� ¨Ñ§ËÇÑ´¡ÒÞ¨¹ºØÃÕ ¤Ø³ªÑ³ç¤� ᾧǧÈ� ¨Ñ§ËÇѴ˹ͧºÑÇÅÒ ÀÙ ¤Ø³ÊØÇÔ·Â� ºÃè§ÃÑ¡É� ¨Ñ§ËÇÑ´¾ÔɳØâÅ¡ ¤Ø³ÀÙÉÔµ ·ÃѾÂ�ÊÐÍÒ´ ¨Ñ§ËÇÑ´ÊÔ§Ë�ºØÃÕ ¤Ø³ÊÒ¾Թ ¤Ò ½Í ¨Ñ§ËÇÑ´¡Ò ᾧྪà ¤Ø³»�Âоà »ÃзØÁÃѵ¹� ¨Ñ§ËÇÑ´¹¹·ºØÃÕ ¤Ø³¡ÑÞÞҾѲ¹� ÇѪÃàÊÇÕ ¨Ñ§ËÇÑ´ÊؾÃóºØÃÕ ¤Ø³Ê§¡ÃÒ¹µ� ÍÔÈÃÒ¹ØÇѲ¹� ¨Ñ§ËÇÑ´ÊØÃÒÉ®Ã�¸Ò¹Õ ¤Ø³ÈÔÃÔÇÃó ¹Ô¸ÔÀÑ·ÃÒÃѵ¹� ¨Ñ§ËÇÑ´¡ÒÞ¨¹ºØÃÕ ¤Ø³©Åͧ §ÒÁ¹ÔÁԵà ¨Ñ§ËÇÑ´¾Ãй¤ÃÈÃÕÍÂظÂÒ

รอบประเทศ

ÁÒáŌǨŒÒ.. ᫧á«Ç¡ÅѺÁÒࢌһÃШíÒ¡ÒÃ㹤ÍÅÑÁ¹� “Ãͺ»ÃÐà·È” ©ºÑº¹Õ鵌͹ÃѺà·È¡ÒÅÅÍ¡Ãз§ áÅÐ໚¹·Õ蹋ÒÂÔ¹´Õ·ÕèáÁŒà´×͹ÊÔºàÍç´¹éíҨйͧ à´×͹ÊÔºÊͧ¹éíҨзç ᵋºŒÒ¹¹ŒÍ§â©Á§¹éíÒäÁ‹·‹ÇÁ਌Ҥ‹Ð.. áÍ‹¹áÍ�¹..Êͧà´×͹¼‹Ò¹ä» ᫧á«Ç

ºØ¡à´ÕèÂÇàÅÕéÂÇàÅÒÐàÊÒÐËÒàÃ×èͧÃÒÇÁҺ͡àÅ‹Ò àÃ×èͧááàË繨Ð໚¹¼ÅÊÃØ»â¤Ã§¡Òà “¤¾¢. áÅ¡à»ÅÕè¹àÃÕ¹ÃÙŒ 4” ·Õè¾Õ蹌ͧ ¤¾¢. ä´ŒÃѺ¨Ò¡¡ÒÃä»ÈÖ¡ÉÒ´Ù§Ò¹´ŒÒ¹¾Åѧ§Ò¹·Õè¨Õ¹ ¡çä´ŒÃѺ¤ÇÒÁÃÙŒ¡Ñ¹ÁÒ·ÑèÇ˹ŒÒ ¡çáËÁ..ÊÔº»Ò¡Ç‹Ò¨ÐÁÒà·‹ÒµÒàËç¹ä´ŒÍ‹ҧäà ..áÅÐÇѹ¹Õé¡çä»ÂèíÒá´¹Áѧ¡Ã¡Ñ¹ÁҤú·Ø¡à¢µáÅŒÇ਌Ҥ‹Ð áÅÐ᫧á«Ç¢ÍÂ×¹ÂѹNjҷء¤¹¡ÅѺ¡Ñ¹ÁҤú äÁ‹ÁÕµ¡ËÅ‹¹.. ¨ÐàË繡çÁÕÃдѺ»Ãиҹ ¤¾¢. ¢Í§¾Ç¡àÃÒÊͧ¤¹ ¤×Í ¤Ø³¾Õè¼Êѹµ� ¸ÑÁ»ÃÒªÞ� ࢵ 9 áÅФس¾ÕèÍØÊ‹ÒË� ´Ç§¨Ñ¹·Ã� ࢵ 11 ·ÕèµÔ´ÀÒáԨÊíÒ¤ÑÞáÅШТÍ¡ÂÍ´ä»Ãͺ˹ŒÒ ¡ç¤§µŒÍ§½Ò¡·‹Ò¹ ¡¡¾. áÅз‹Ò¹àÅ¢ÒÏ ¢Í§¾Ç¡àÃÒ Ê¹ÑºÊ¹Ø¹ãËŒÁÕâ¤Ã§¡ÒôÕæ Ẻ¹ÕéÍÕ¡ÊÑ¡Ãͺ¹Ð਌ҤÐ.. áÅзÕè¹Õè»ÃÐà·Èä·Â “¢Í§á·Œæ äÁ‹ÁÕàÊÔè¹à¨Ôé¹” ¡çµŒÍ§â¤Ã§¡ÒõÒÁÂØ·¸ÈÒʵÃ� ¤¾¢. ·ÕèÇѹ¹ÕéËÅÒÂࢵà˧áç᫧⤌§¡Ñ¹ÍصÅØ´ ¡çËÇÁ´ŒÇª‹Ç¡ѹ·Ñé§ ¤¾¢. ½†ÒÂÊíҹѡ§Ò¹ ¡¡¾. »ÃШíÒࢵ¾×é¹·Õè áÅн†Ò¤،Á¤ÃͧÊÔ·¸ÔìÏ ¡Ñºâ¤Ã§¡ÒèѴ¡ÒÃàÃ×èͧÌͧàÃÕ¹àªÔ§ÃØ¡ ·ÕèÇѹ¹ÕéËÅÒÂࢵ ઋ¹ ࢵ 3 ࢵ 6 ࢵ 7 ࢵ 8 ࢵ 9 ࢵ 10 áÅÐÅ‹ÒÊØ´ ࢵ 11 ä´Œ»ÃЪØÁËÒÃ×͡Ѻ¡ÒÃä¿¿‡Òࢵ¾×é¹·ÕèàÊÃç¨ÊÔé¹ ¡çËÇѧNjҵ‹Í仧ҹ¨ÐÅ×è¹»Ã×ê´æ ¡Ñ¹¹Ð਌ҤÐ.. ¹Õè¡ç§Ò¹´Õæ ·Õè ¡¡¾. ´íÒÃÔãËŒÁÕ¢Öé¹ ¤×Í “â¤Ã§¡Òà ¡¡¾. ÊÑިÔ·ÕèÃͺ¹Õé ·‹Ò¹»Ãиҹ ¡¡¾.´Ôàá ÅÒÇѳÂ�ÈÔÃÔ ·‹Ò¹ ¡¡¾.¾ÔÊÔÉ°� Êع·ÃÕÃѵ¹� áÅз‹Ò¹ ¡¡¾.¾ÑÅÅÀÒ àÃ×ͧÃͧ 仾º¡Ñº¾Å¾Ãä ¤¾¢. ࢵ 13 ¢Í§¾ÕèÇÕÃÇÔ·Â� ËÒÞ»ÃÐÊÔ·¸Ôì¡íҸà ·ÕèâçáÃÁàÁà»�œÅ ºÒ§¹Ò â´ÂÁÕ·‹Ò¹¼ÙŒª‹Ç¼ٌNjҡÒà ¡¿¹. ·‹Ò¹Á¹µÃÕ ¾Ò¹Ôª¡Ô¨ ࢌÒËÇÁÃѺ¿˜§»˜ÞËÒ¢ŒÍÌͧàÃÕ¹´ŒÒ¹ä¿¿‡Òã¹¾×é¹·Õ贌ǠࢵÍ×è¹æ Í‹ҹŒÍÂ㨹Ð਌ҤРà¾ÃÒÐ ¡¡¾. ¨Ðä»ÊÑިäú·Ø¡à¢µá¹‹¹Í¹.. Å‹ÒÊØ´¢ÍµŒÍ¹ÃѺÊÁÒªÔ¡ãËÁ‹à¢ŒÒÊÙ‹ºŒÒ¹ ¤¾¢. ¤×ͤس¾ÕèÊÁºÙó� ¨Ñ¹·Ã�ªÁÀ٠ࢵ 4 «Ö觨ÐÁÒàÊÃÔÁ·Ñ¾ãËŒ¡Ñº¨Ñ§ËÇѴ˹ͧºÑÇÅíÒÀÙ ÁÕ¤¹ÁÒ«ÍÂàÎç´§Ò¹ ´ÕËÅÒÂæ ഌͤ‹Ð...

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม 1. เพศ

ชาย หญง อนๆ ระบ.............................. 2. อาย …………………… ป 3. ระดบการศกษา

ตากวาปรญญาตร ปรญญาตร สงกวาปรญญาตร อนๆ ระบ ..............................................

4. อาชพ .............................................................................. 5. สถานททางาน ................................................................ตอนท 2 เกยวกบ “วารสาร กกพ. คนกากบ” 6. ทานเคยเหน หรออานวารสาร ………… ฉบบกอนหนานหรอไม

เคยเหนแตไมเคยอาน เคยอาน ไมเคยอาน 7. ทานรจกวารสาร กกพ. คนกากบจากทใด

ไดรบโดยตรง รบขาวจากการบอกตอ รบจาก คพข. หองสมด จากสานกงาน อนๆ ระบ...........................

8. ทานอาน “วารสาร กกพ. คนกากบ” เพราะเหตใด ขอมลเปนประโยชนตอการทางาน ขอมลหาไดยากจากแหลงอน ขอมลอยในความสนใจ มคนแนะนาใหอาน อนๆ ........................................................................

9. ทานใชเวลาในการอานวารสาร กกพ. คนกากบแตละครงเปนระยะเวลาเทาไร

ตากวา 30 นาท 30 นาท - 1 ชวโมง 1 ชวโมงขนไป อนๆ ระบ ..........................

10. ความพงพอใจตอวารสาร กพพ.คนกากบ(มากทสด, มาก, ปานกลาง, นอย, นอยทสด).................... ขนาดและรปเลมของวารสาร .................... รปแบบ ปกหนา สสนของวารสาร .................... ขนาดและรปแบบตวอกษร .................... เนอหาสาระมความนาสนใจ ทนสมย .................... เนอหาสาระของวารสารเปนประโยชนตอทาน.................... เนอหาสาระของวารสารสามารถปรบใชประโยชนได.................... การถายทอดความรในวารสารมความนาสนใจ.................... กาหนดการออกวารสาร 2 ฉบบตอเดอน .................... ความพงพอใจโดยรวม

¼Å¡ÒèѺÃÒ§ÇÑżٌ⪤´Õ¨Ò¡¡ÒÃÊ‹§¤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹»ÃÐ¨Ò ©ºÑº·Õè 6 ä´ŒÃѺ¡ÃÐ້Òà´Ô¹·Ò§¨íҹǹ 20 ÃÒ§ÇÑÅ ´Ñ§¹Õé

¤Ø³àÊ¡ÊÃà »ÃÐÊÁ·ÃѾÂ� ¨Ñ§ËÇÑ´¡ÒÞ¨¹ºØÃÕ ¤Ø³ªÑ³ç¤� ᾧǧÈ� ¨Ñ§ËÇѴ˹ͧºÑÇÅÒ ÀÙ ¤Ø³ÊØÇÔ·Â� ºÃè§ÃÑ¡É� ¨Ñ§ËÇÑ´¾ÔɳØâÅ¡ ¤Ø³ÀÙÉÔµ ·ÃѾÂ�ÊÐÍÒ´ ¨Ñ§ËÇÑ´ÊÔ§Ë�ºØÃÕ ¤Ø³ÊÒ¾Թ ¤Ò ½Í ¨Ñ§ËÇÑ´¡Ò ᾧྪà ¤Ø³»�Âоà »ÃзØÁÃѵ¹� ¨Ñ§ËÇÑ´¹¹·ºØÃÕ ¤Ø³¡ÑÞÞҾѲ¹� ÇѪÃàÊÇÕ ¨Ñ§ËÇÑ´ÊؾÃóºØÃÕ ¤Ø³Ê§¡ÃÒ¹µ� ÍÔÈÃÒ¹ØÇѲ¹� ¨Ñ§ËÇÑ´ÊØÃÒÉ®Ã�¸Ò¹Õ ¤Ø³ÈÔÃÔÇÃó ¹Ô¸ÔÀÑ·ÃÒÃѵ¹� ¨Ñ§ËÇÑ´¡ÒÞ¨¹ºØÃÕ ¤Ø³©Åͧ §ÒÁ¹ÔÁԵà ¨Ñ§ËÇÑ´¾Ãй¤ÃÈÃÕÍÂظÂÒ

ขอขอบคณทกความคดเหน คณะผจดทาจะไดนาไปปรบปรงและพฒนาวารสารใหดยงขนตอไป ขอเชญเยยมชมเวบไซตท www.erc.or.th ฝากขาวประชาสมพนธไดท [email protected]

11. สาหรบทานทไดรบวารสาร กพพ. คนกากบโดยตรงหลงจากอานจบแลว

เกบสะสม สงตอใหผอน อน ๆ ...................................................................

12. “วารสาร กกพ. คนกากบ” มประโยชนอยางไร(มากทสด, มาก, ปานกลาง, นอย, นอยทสด) .................... ทาใหรและเขาใจเรองพลงงาน .................... ทาใหรสถานการณพลงงาน .................... นาไปใชในชวตประจาวนได .................... ไดความรรอบตว .................... อนๆ ...................................................... ตอนท 3 ขอเสนอแนะอนๆ เพมเตม 13. ความคดเหนในภาพรวมตอวารสาร………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………14. เนอหา / คอลมนทควรปรบปรง / เพมเตม………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………15. ทานมความสนใจทจะนาเนอหา บทความ ภาพถายกจกรรม ฯลฯ ลงวารสาร หรอไม

สนใจ ไมแนใจ ไมสนใจหากสนใจ โปรดระบการตดตอกลบของทาน อเมล (กรณาเขยนใหชดเจน)…………………………………………………………………โทรศพท (หนวยงาน/มอถอ)…………………………………………………………………โทรสาร ……………………………………………………อนๆ ……………………………………………………………………………………………………………………………

แบบสอบถามความเหน “วารสาร กกพ. คนกากบ” ฉบบท 8

คณะทางานวารสาร กกพ. คนกากบ มความประสงคจะสารวจความคดเหนของทานผอาน เพอนาขอมลมาประกอบการปรบปรงวารสาร กกพ. คนกากบ ใหดยงขน ผรวมแสดงความคดเหน 20 ทาน จาก

การสมจบจะไดรบของทระลกจากคณะทางานฯ เพยงแคทานตอบแบบสอบถามและเขยน ชอ-ทอย ใหชดเจน สงมาทเรากรณากรอกขอมลดวยตวบรรจง : ขอมลสวนบคคล ชอ-นามสกล ................................................................................................................................................................ อาย..........................ป ทอยทสามารถตดตอได ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................โทรศพท ............................................................... E-mail ..........................................................................................

กรณาทาเครองหมาย ลงในชอง และเตมขอความทสอดคลองกบความตองการของทานลงในชองวาง

Page 24: ERC Mag Vol08สารบ ญ 4 16 18 11 8 ค ดด งๆ ส มภาษณ ดร.พ ลลภา เร องรอง บทบาทของ กกพ. ก บการก

พชพลงงาน

โดย.. นาโน

สานกงานคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน (สานกงาน กกพ.)319 อาคารจตรสจามจร ชน 19 ถนนพญาไท แขวงปทมวน เขตปทมวน กรงเทพฯ 10330โทร 0 2207 3599 ตอ 760 โทรสาร 0 2207 3506 http://www.erc.or.th http://recc.erc.or.thfacebook ชอ วารสารคนกากบ สานกงาน กกพ.

ปลกออย...ชวตหวานช� น

ในแตละปจะมการคานวณผลผลตออยออกมาวาจะมจานวน

เทาไหร ผลตนาตาลไดกตน แบงเปนสงออกและจาหนายในประเทศ

อยางละเทาไหร จะสามารถนามาคานวณเปนยอดเงนผลประโยชน

สทธ ทไดรบจากการจาหนายนาตาลและผลพลอยได สวนนจะนา

มาจดสรรแบงปนผลประโยชน โดยชาวไรออยจะไดรบ 70% และ

โรงงานนาตาลไดรบ 30%

ดงนน ใครทคดจะปลกออยจงสามารถคานวณผลตอบแทน

ไดงายกวา การปลกพชชนดอน เพราะราคาไมผนผวน แตละปจะม

การกาหนดราคาออยขนตนใหรบทราบโดยทวกน ซงปนอยทตนละ

1,000 บาท แถมรฐบาลยงมเงนชวยเหลอพเศษใหอกตนละ 154 บาท

รวมเปนราคาทชาวไรออยขายไดตนละ 1,154 บาท ราคานคดทความ

หวานอยท 10 ซซเอส

มาเรมตนคานวณรายไดกนกอนเลยดกวา ถามพนทปลกออย

100 ไร ปลกไดผลผลตไรละ 15 ตน จะไดออยจานวน 1,500 ตน

ราคาตนละ 1,154 บาท จะมรายได 1,731,000 บาท ตนทนไรละ

ประมาณ 10,000 บาท ปลกออย 100 ไร ลงทน 1 ลานบาท ไดกาไร

731,000 บาท กาไรจะเพมมากกวาน ถาลดตนทนการผลตลงได หรอ

ปลกไดผลผลตตอไรมากขน รวมทงไดความหวานมากกวา 10 ซซ

เอส จะไดราคาเพมขนซซเอสละ 60 บาทตอตน

อยางไรกตาม การปลกออย ไมใชวาคดจะปลกกทาไดเลยนะ

ครบ อยางทบอกขางตนวา ออยมการจดการทเปนระบบ ดงนนเมอ

มทดนพรอมแลวคดจะปลกออย อนดบแรกตองไปขนทะเบยน

เปนชาวไรออยตามกฎหมายกอน ซงสานกงานคณะกรรมการ

ออยและนาตาลทราย จะเปดรบจดทะเบยนในเดอน พ.ค. และ

เดอน พ.ย. ของทกป สามารถไปจดทะเบยนไดทโรงงานนาตาล

ใกลบาน หรอทสมาคมชาวไรออย

หลงจากมบตรประจาตวชาวไรออยแลว จะตองไปทา

สญญากบโรงงานนาตาล หรอหวหนากลมชาวไรทรบโควตา

มาจากโรงงานนาตาลอกทอดหนง เพอจะไดจดควการสงออย

เขาโรงงานนาตาลได หลงทาสญญา ทางโรงงานนาตาลจะ

จดสรรเงนสนบสนนการปลกออยเปนคาไถ คาปลก คาพนธ

ออย หรอทเรยกวา “เงนเกยว” ใหตนละ 300 บาท สวนนจะ

หกคนหลงขายออยใหโรงงานแลว

สวนปญหาเรองความรการปลกออยไมใชเรองใหญ

เพราะสามารถปรกษาไดทฝายไร โรงงานนาตาลใกลบาน

ทกแหง ซงจะใหขอมลดานวชาการ รวมถงการคดเลอกพนธ

“ออย” เปนพชไร ทพเศษกวาพชเกษตรชนดอนๆ ตรงทวา มระบบการจดการทสราง

ความแนนอนในการกาหนดราคา เชอมโยงกบการผลตนาตาลของประเทศ

ใหเหมาะสมกบพนท รวมไปถง

การวเคราะหดน วธการปลก

การดแล และการเกบเกยว

ชาวไรออยจะไดรบขอมลเหลาน

อยางด ใครสนใจลองไปปรกษา

ดไดกอนเลยครบ

(Orlo

v Dr

eam

Mak

er C

o., L

td.)

ต ปณ

. 88

ปณจ.

คลอ

งเตย

กรงเทพ

ฯ 10

111

ใบอน

ญาต

เลขท

ป.น

.(ต) /

284

2ปณ

ฝ.คล

องเต

ยถา

ฝากส

งในป

ระเท

ศไมต

องผน

กตรา

ไปรษ

ณยา

กรบรก

ารธร

กจตอ

บรบ